INDONESIAINFRASTRUCTUREINITIATIVE

Pendekatan Sistem Yang Aman untuk Keselamatan Disekitar Sekolah Dr Dale AndreaVicRoads International

2

Dekade Aksi Untuk Keselamatan Di Jalan

• Kecelakaan jalan merupakan penyebab kematian nomor 1 pada kaum muda di seluruh dunia

• Cedera jalan merupakan beban kesehatan utama untuk anak-anak diatas usia 5 tahun di Negara-negara berkembang

• Biaya ekonomi dari cedera jalan untuk Negara berkembang adalah US$100 Miliar per tahun

• Kecelakaan jalan bisa dicegah!

• No. 1 cause of deaths for young people worldwide• Leading health burden for children over 5 years in developing nations• Economic cost to developing countries US$100B pa• Road crashes are preventable!

3

Konvensi PBB mengenai Hak-hak Anak

• Pasal 3 – menjamin perlindungan dan perawatan anak yang dibutuhkan untuk kesejahteraannya…dan mengambil semua langkah-langkah legislatif dan administratif yang tepat

• Pasal 19 – “…mengambil semua langkah-langkah legislatif, sosial dan pendidikan yang tepat untuk melindungi anak dari segala bentuk kekerasan, cedera, atau penyiksaan fisik dan mental …”

• Pasal 24 – memastikan semua segmen masyarakat, terutama orang tua dan anak-anak, terinformasi, mempunyai akses terhadap pendidikan dan didukung dalam penggunaan pengetahuan dasar tentang langkah-langkah kesehatan utama termasuk pencegahan kecelakaan.

Konvensi PBB mengenai Hak-hak Anak meliputi persyaratan pemerintah yang seharusnya, dalam konteks keselamatan jalan, memberikan perlindungan hukum dan kerangka akuntabilitas untuk melindungi anak-anak dari cedera jalan.

Indonesia merupakan salah satu Negara penandatangan.

The UN Convention on the Rights of the Child - requirements of governments to provide legal protection and accountability framework for protecting children from road injury.

Indonesia is a signatory.

4

Pendekatan Sistem Yang Aman untuk Keselamatan Di Sekitar Sekolah

Kecepatan yang Aman

• Hal terpenting • Kecepatan rendah

ditegakkan • Didukung oleh prasarana

Jalan yang Aman

• Pemisahan anak-anak dan lalu lintas

• Memperlambat lalu lintas • Penyeberangan yang

aman

Pengguna Jalan yang

Aman

• Pilihan yang aman • Mematuhi hukum • Sekolah, orang tua, guru

bersama-sama • Alternatif yang

berkeselamatan

Manajemen Keselamatan

• Komunikasi dan promosi • Koordinasi lembaga • Monitoring & evaluasi

Most critical,Low speeds enforcedSupported by infrastructure

Separate children from traffic, Traffic calming, Safe crossings

Safe choicesComply with lawSchools, parents and teachers togetherSafety alternatives

Communication and promotionAgency CoordinationMonitoring and evaluation

5

Kecepatan yang Aman

Resiko tewas oleh kecepatan kendaraan

Kecepatan harus dibawah 40 km/jam di sekitar sekolah

Untuk pejalan kaki … “Tingkat keamanan ditentukan oleh tingkat kecepatan. Tindakan pencegahan lain hanyalah tambahan” - Spolander, 1999

6

Kecepatan yang Aman – merata-ratakan kecepatan menjadi dibawah 40 km/jam

Tindakan Pencegahan:• Menurunkan batas kecepatan dengan penandaan efektif

yang jelas di sekitar zona • Penegakan hukum oleh polisi (atau penegakan dengan

kamera otomatis)• Penandaan daerah penegakan hukum oleh polisi• Kendaraan/trailer pemantau kecepatan• Tindakan memperlambat lalu lintas

• Lower speed limits with clear effective signing around the zone• Police enforcement (or automated camera enforcement)• Signing of police enforcement area• Speed monitoring trailers• Traffic calming measures

7

Jalan yang Aman – prasarana pendukung pengguna jalanPrasarana jalan yang mendukung orang-orang untuk menggunakan keselamatan jalan dan mematuhi hukum, mengelola konflik antara berbagai jenis lalu lintas dan memisahkan pengguna jalan yang rentan.

Sidewalk facilities• Continuous sidewalk free of

obstructions and in good order

• Overpass or underpass facilities in high speed areas

• Barriers or pedestrian fencing to prevent crossing in dangerous areas

Tindakan Pencegahan: Fasilitas trotoar• Trotoar kontinu yang bebas dari hambatan dan tertib• Fasilitas jalan layang dan underpass di daerah

berkecepatan tinggi • Penghalang atau pagar pejalan kaki untuk mencegah

menyeberang di daerah berbahaya

8

Jalan yang Aman – prasarana pendukung pengguna jalan

Tindakan Pencegahan: Fasilitas tempat penyeberangan sesuai dengan kondisi kecepatan di wilayah tersebut

• Penandaan (misalnya tempat penyeberangan dengan APILL penyeberangan atau Pelican crossing)

• Zebra cross untuk kecepatan lebih rendah, dengan mempertimbangkan– Trotoar tinggi– Trotoar bermarka– ZOSS dengan petugas pemandu penyeberangan

• Pulau untuk berlindung pejalan kaki • Kerb yang diperluas untuk meminimalkan jarak

penyeberangan

9

Jalan yang Aman – prasarana pendukung pengguna jalan

Tindakan Pencegahan:

Memperlambat Lalu lintas• Bantalan kecepatan (speed humps, speed tables atau speed

cushions) • Lajur yang dipersempit dengan cat, tiang atau kerb• Pengaturan kembali, pengalihan atau penutupan jalan• Pengerjaan permukaan jalan seperti garis gemuruh (rumble strips)

Penandaan, pemarkaan dan pencahayaan yang jelas

• Gambarkan dengan jelas zona, batas dan larangan kecepatan • Pemberlakuan gerbang ke zona pendidikan• Pemisahan pejalan kaki dan lalu lintas dimana memungkinkan

Zona atau pembatasan parkir dan menurunkan penumpang

• Menilai pintu masuk sekolah dan area menurunkan penumpang• Tentukan pintu masuk teraman dan menggalakkan zona aman

untuk penjemputan

10

Pengguna Jalan yang Aman Memahami keterbatasan anak-anak dalam berlalu lintas.Mendidik pengguna jalan mengenai keselamatan, membuat pilihan yang aman, undang-undang keselamatan jalan dan mematuhinya.Penyediaan pilihan yang aman oleh sekolah dan orang tua.

Tindakan: Mengidentifikasi Resiko – Mengidentifikasi masalah-masalah keselamatan yang utama melalui data dan bukti, misalnya:

• Banyak anak tidak menyadari lalu lintas sampai mereka berumur 10 tahun atau lebih• Pengendara sepeda motor 30 kali lebih memungkinkan untuk menderita luka serius

dibandingkan penumpang kendaraan• Pengendara sepeda motor yang tidak mengenakan helm 6 kali lebih memungkinkan untuk

menderita cedera otak traumatis ketika terjadi kecelakaan dibandingkan pengendara yang mengenakan helm

11

Pengguna Jalan yang Aman Tindakan: Pendidikan• Menetapkan pedoman untuk keselamatan disekitar sekolah

dengan menggunakan sumber daya yang ada misalnya Pedoman VicRoads untuk Keselamatan Disekitar Sekolah, Aman ke Sekolah, Aman kembali ke Rumah.

• Pastikan materi-materi mendukung para guru dan orang tua untuk memahami resiko dan cara-cara praktis untuk membantu anak-anak mereka belajar dan aman

Komunikasi• Mengembangkan rencana komunikasi untuk

memahami khalayak utama dan saluran untuk mencapai mereka

• Mempromosikan pilihan yang berkeselamatan termasuk tempat yang lebih aman untuk menyeberang , moda perjalanan yang lebih aman seperti menggunakan bis, memakai helm

12

Tindakan koordinasi dengan tujuan bersama untuk meningkatkan keselamatan di sekitar sekolah. Kemitraan kelembagaan merupakan resep keberhasilan yang berkelanjutan.

Tindakan: Kemitraan Formal

• Mengembangkan kemitraan dengan tanggung jawab dan rencana aksi yang jelas• Pertemuan dan laporan perkembangan yang teratur • Memantau keberhasilan dan mempromosikan nilai kemitraan• Mengidentifikasi peluang lebih lanjut dan resiko untuk diatasi • Mengembangkan strategi pendanaan• Dokumentasikan apa yang telah Anda pelajari agar orang lain bisa mengikutinya

Manajemen – Pendekatan kolaboratif untuk pelaksanaan penerapan yang baik yang sedang berlangsung

13

Pendekatan Sistem yang Aman disekitar Sekolah – Rekomendasi untuk Denpasar

1. Menetapkan zona – Zona Pendidikan

2. Mengelola kecepatan melalui kombinasi penandaan area yang jelas, penindakan dan memperlambat lalu lintas

3. Pergunakan penyeberangan yang tepat untuk kondisi kecepatan di lokasi yang tepat di zona pendidikan – preferensi untuk tempat penyeberangan dengan APILL penyeberangan (Pelican crossing) kecuali di daerah dengan kecepatan rendah yang dikontrol

4. Pastikan jalan setapak terlihat jelas dan bebas dari bahaya, tempat parkir dan menjemput penumpang serta area pedagang telah ditentukan

5. Membuat program pendidikan mengenai keselamatan anak-anak saat pergi ke sekolah – materi-materi untuk digunakan oleh guru, orang tua dan anak-anak – mempromosikan pilihan yang lebih aman seperti menggunakan bis

6. Membentuk kelompok referensi untuk mengkoordinasikan masukan dari instansi-instansi termasuk pekerjaan umum, penegak hukum, pendidikan dan data untuk menentukan dasar dan memantau keberhasilan

14

Pendekatan Sistem yang Aman disekitar Sekolah – Langkah Selanjutnya

1. Bekerja dengan RTTF untuk menyusun suatu rencana aksi yang efektif2. Melakukan survey lokasi untuk membuat langkah-langkah dan tindakan-

tindakan prioritas3. Mengembangkan matriks tanggung jawab untuk memastikan masukan

yang tepat dan akuntabilitas yang disepakati untuk tindakan-tindakan dan koordinasi

4. Mengembangkan rencana monitoring untuk menunjukan manfaat kegiatan ini sebagai program contoh untuk kota-kota lain di Indonesia