LAKIP BATAN 2012

BADAN TENAGA NUKLIR NASIONAL

i

LAKIP BATAN - 2012

Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT, LAKIP BATAN tahun 2012 telah kami

selesaikan sesuai jadwal yang telah ditetapkan oleh Kementerian Negara Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi.

Pada tahun 2012, BATAN memasuki tahun ketiga dari periode Renstra BATAN 2010 2014,

BATAN mempunyai tugas melakukan pengembangan iptek nuklir untuk kesejahteraan masyarakat.

Tugas ini harus dilaksanakan dengan penuh kesungguhan, kreatif, inovatif, efektif, efisien, dan

akuntabel. Sejalan dengan itu, diperlukan komitmen dari seluruh Pimpinan BATAN beserta seluruh

jajarannya untuk melaksanakan program dan kegiatan litbang iptek nuklir agar sasaran strategis dan

target kinerja yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan dapat dicapai secara optimal.

Sebagai bentuk pertanggungjawaban atas kinerja BATAN selama tahun 2012, BATAN menyusun

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) sesuai Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun

1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman

Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang

diterbitkan pada tanggal 31 Desember 2010.

Penyusunan LAKIP BATAN tahun 2012 telah didukung dengan sistem pengelolaan data kinerja di

lingkungan BATAN yang berbasis web, dengan menggunakan Sistem Informasi Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (SIAKIP), sedangkan pengelolaan keuangan didukung dengan Sistem Akuntansi

Instansi (SAI).

Dalam LAKIP tersebut juga diuraikan realisasi kinerja BATAN tahun 2012 dibandingkan dengan

Penetapan Kinerja BATAN tahun 2012. Hasil pembandingan tersebut menunjukkan bahwa rata-rata

capaian kinerja BATAN atas 14 indikator kinerja utama dari 5 sasaran strategis memuaskan.

Disamping itu diuraikan hasil capaian reformasi birokrasi dan keberhasilan BATAN lainnya. Namun

demikian, masih terdapat beberapa indikator kinerja utama yang belum mencapai target dan perlu

mendapat perhatian.

LAKIP BATAN Tahun 2012 juga menginformasikan perbandingan antara realisasi capaian kinerja

tahun 2011 dengan realisasi capaian kinerja 2012 serta target di akhir periode Renstra tahun 2014.

LAKIP BATAN tahun 2012 ditujukan sebagai bahan untuk mengevaluasi kinerja organisasi

selama satu tahun agar dapat meningkatkan kinerja di tahun berikutnya, baik dari aspek

KATA PENGANTAR


ii

LAKIP BATAN - 2012

perencanaan, pengorganisasian, manajemen keuangan maupun koordinasi pelaksanaan. Oleh

karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat kami harapkan dalam mendukung terwujudnya

tata kelola pemerintahan yang baik (Good Governance) di lingkungan BATAN.

Jakarta, Maret 2013

Kepala Badan Tenaga Nuklir Nasional,

Prof. Dr. Djarot Sulistio Wisnubroto


iii

LAKIP BATAN - 2012

Kata Pengantar i

Daftar isi iii

IKHTISAR EKSEKUTIF (EXECUTIVE SUMMARY) v

BAB I PENDAHULUAN 1

1.1. Latar Belakang 1

1.2. Kedudukan, Tugas Pokok 1

1.3. Struktur Organisasi 2

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA 3

2.1. Perencanaan Kinerja 3

2.1.1. Visi 3

2.1.2. Misi 3

2.1.3. Tujuan dan Sasaran Strategis 4

2.1.4. Indikator Kinerja 5

2.1.5. Arah Kebijakan 6

2.2. Penetapan Kinerja 9

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 13

3.1. Pengukuran Kinerja 13

3.2. Evaluasi dan Analisis Kinerja 15

3.2.1. Pencapaian target kinerja terhadap tujuan dan sasaran 15

3.2.2. Realisasi pencapaian Indikator Kinerja Utama 16

3.2.3. Capaian Indikator Kinerja s/d Tahun Berjalan dengan Rencana 5

Tahun

76

3.2.4. Keberhasilan BATAN Lainnya 81

a Capaian Reformasi Birokrasi 81

b Capaian Layanan Iptek Nuklir 82

c Pembentukan Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) 88

DAFTAR ISI


iv

LAKIP BATAN - 2012

3.3. Evaluasi Program 89

3.4. Analisis Akuntabilitas Keuangan 90

BAB IV PENUTUP 92

Lampiran

1. Rencana Kinerja Tahunan BATAN 2012 L-1

2. Penetapan Kinerja BATAN 2012 L-2

3. Pengukuran Kinerja BATAN 2012 L-4

4. SK Pelepasan

a. Varietas Padi Inpari Mugibat L-6

b. Varietas Padi Suluttan Unsrat 1 L-9

c. Varietas Padi Suluttan Unsrat 2 L-12

5. Berita Acara Pelepasan Varietas Kedelai L-15

6. Daftar Publikasi Ilmiah Nasional & Internasional Tahun 2012 L-16

7. Data dan Status Paten BATAN pada Ditjen HKI L-39

8. Penghargaan Karya Inovasi 2012 dari Menteri Negara Riset dan Teknologi L-42

9. Daftar Kerja Sama Dalam Negeri & Luar Negeri L-44


v

LAKIP BATAN - 2012

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) BATAN tahun 2012 ini merupakan

tahun ketiga dari periode Renstra BATAN 2010 - 2014 yang menyajikan pencapaian kinerja jangka

pendek dan menengah dan informasi akuntabilitas kinerja selama tahun 2012.

BATAN sebagai lembaga litbang, mendapat tugas melakukan pengembangan iptek nuklir untuk

kesejahteraan masyarakat. Di tahun 2012 BATAN telah melaksanakan seluruh program dan kegiatan

yang menjadi komitmennya untuk melaksanakan kegiatan litbang iptek nuklir. LAKIP merupakan

sarana untuk menyampaikan pertanggungjawaban kinerja kepada Presiden. LAKIP juga berfungsi

sebagai sumber informasi untuk perbaikan dan peningkatan kinerja secara berkelanjutan serta dapat

memenuhi kebutuhan pengguna.

Rencana Strategis (Renstra) BATAN Tahun 2010-2014 mengalami perubahan yaitu dengan

memperbaiki rumusan tujuan, sasaran, dan indikator kinerja utama, Renstra perubahan tersebut

telah ditetapkan dengan Perka BATAN Nomor 202/KA/X/2012 pada tanggal pada tanggal 30 Oktober

2012. Sesuai dengan Renstra BATAN Tahun 2010-2014 Rev.2, Tujuan strategis BATAN adalah :

1. Meningkatnya kemampuan litbang energi nuklir, isotop dan radiasi yang dibutuhkan

masyarakat;

2. Meningkatnya pemanfaatan hasil litbang energi nuklir, isotop dan radiasi;

3. Meningkatnya sistem manajemen kelembagaan litbang untuk memacu inovasi iptek nuklir

dalam rangka mendukung penelitian, pengembangan dan penerapan energi nuklir, isotop dan

radiasi.

Untuk mendukung tercapainya tujuan strategis, BATAN menetapkan 5 (lima) sasaran strategis

sebagai berikut:

1. Meningkatnya hasil penelitian dasar dan terapan isotop dan radiasi yang siap dimanfaatkan di

masyarakat, dengan indikator kinerja utama:

Jumlah varietas unggul tanaman pangan untuk menunjang ketahanan pangan nasional

(padi, kedelai, kacang hijau, gandum dan sorgum)

Jumlah dokumen teknis peyiapan infrastruktur, tapak PLTN dan penyusunan spesifikasi

teknis yang siap dimanfaatkan oleh pemangku kepentingan

Jumlah paket teknologi hasil litbangyasa energi nuklir, isotop dan radiasi yang siap

dimanfaatkan masyarakat

Jumlah prototipe hasil litbangyasa energi nuklir, isotop dan radiasi yang siap dimanfaatkan

IKHTISAR EKSEKUTIF (EXECUTIVE SUMMARY)


vi

LAKIP BATAN - 2012

masyarakat

Jumlah PI (publikasi ilmiah) nasional dan internasional hasil litbangyasa energi, isotop dan

radiasi yang dapat diacu oleh masyarakat ilmiah

2. Meningkatnya pemanfaatan hasil litbang energi nuklir, isotop dan radiasi, dengan indikator

kinerja utama:

Persentase peningkatan penerimaan masyarakat terhadap iptek nuklir di Indonesia.

Jumlah mitra komersial yang menerapkan hasil litbangyasa iptek nuklir

Jumlah jenis hasil litbangyasa iptek nuklir yang dikomersilkan

3. Terserapnya lulusan pendidikan teknik nuklir di sektor industri, dengan indikator kinerja utama:

Persentase serapan lulusan pendidikan teknik nuklir di industri

4. Meningkatnya kualitas sumber daya di bidang iptek nuklir, dengan indikator kinerja utama:

Jumlah SDM yang diterima mengikuti pendidikan iptek nuklir jenjang S2/S3 menuju

kepakaran

Jumlah pegawai BATAN yang lulus S2 dan S3 menuju kepakaran bidang iptek nuklir

Jumlah Standar Nasional Indonesia (SNI) yang ditetapkan BSN

5. Meningkatnya kinerja manajemen kelembagaan litbang menuju tata kelola pemerintahan yang

baik (good governance), dengan indikator kinerja utama:

Hasil penilaian kinerja keuangan dalam opini WTP

Hasil Penilaian LAKIP dengan predikat Baik

Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan dan akuntabel

serta berorientasi pada hasil, pada bulan Maret tahun 2012 BATAN berjanji akan mewujudkan target

kinerja tahunan yang telah ditetapkan dalam dokumen Penetapan Kinerja tahun 2012.

Pengukuran tingkat capaian kinerja tahun 2012 dilakukan dengan membandingkan antara

realisasi dengan target masing-masing indikator kinerja sasaran. Tingkat capaian kinerja BATAN

tahun 2012 berdasarkan hasil pengukurannya dapat dilihat dalam tabel berikut.


vii

LAKIP BATAN - 2012

PENGUKURAN KINERJA

Lembaga : Badan Tenaga Nuklir Nasional Tahun Anggaran : 2012

Sasaran Indikator Kinerja Target Realisasi % Program Anggaran

% Pagu Realisasi

1. Meningkatnya hasil penelitian dasar dan terapan isotop dan radiasi yang siap dimanfaatkan di masyarakat.

Jumlah varietas unggul tanaman pangan untuk menunjang ketahanan pangan nasional (padi, kedelai, kacang hijau, gandum tropikal dan sorgum).

5 Varietas 5 Varietas 100 1. Penelitian Pengembangan dan Penerapan Energi Nuklir, Isotop dan Radiasi

657,788,570 623,119,664 94.73

Jumlah dokumen teknis penyiapan infrastruktur, tapak PLTN dan penyusunan spesifikasi teknis yang siap dimanfaatkan oleh pemangku kepentingan.

3 Dokumen 3 Dokumen 100

Jumlah paket teknologi hasil litbangyasa energi nuklir, isotop dan radiasi yang siap dimanfaatkan masyarakat.

6 Paket Teknologi

6 Paket Teknologi

100

Jumlah prototipe hasil litbangyasa energi nuklir, isotop dan radiasi yang siap dimanfaatkan masyarakat.

5 Prototipe 5 Prototipe 100

Jumlah PI (publikasi ilmiah) nasional dan internasional hasil litbangyasa energi, isotop dan radiasi yang dapat diacu oleh masyarakat ilmiah.

71 PI Nasional,

8 PI Internasional

257 PI Nasional,

30 PI Internasional

363,30

2. Meningkatnya pemanfaatan hasil litbang energi


62% 52,93% 85,37


viii

LAKIP BATAN - 2012

Sasaran Indikator Kinerja Target Realisasi % Program Anggaran

% Pagu Realisasi

nuklir, isotop dan radiasi.


3 Mitra 7 Mitra 175


2 Jenis 2 Jenis 100

3. Terserapnya lulusan pendidikan teknik nuklir di sektor industri.


75% 93,80% 126,67 2. Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BATAN

114,002,549 107,968,038 94,71

4. Meningkatnya kualitas sumber daya di bidang iptek nuklir.

Jumlah SDM yang diterima mengikuti pendidikan iptek nuklir jenjang S2/S3 menuju kepakaran

10 Orang 8 Orang 80


8 Orang 11 Orang 137,50


3 SNI 5 SNI 166,67

5. Meningkatnya kinerja manajemen kelembagaan litbang menuju tata kelola pemerintahan yang baik (good governance).


WTP WTP 100


B B 100


ix

LAKIP BATAN - 2012

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja dapat dikatakan bahwa tujuan dan sasaran strategis yang

telah ditetapkan dalam Renstra BATAN 2010-2014 Rev.2 berhasil dicapai dengan memuaskan.

Dari 14 indikator kinerja utama (IKU) di tahun 2012, 12 IKU tercapai, dan masih ada 2 (dua) IKU

yang belum mencapai target, yaitu:

1. Persentase penerimaan masyarakat terhadap iptek nuklir di Indonesia seperti yang

ditargetkan dalam Renstra BATAN 2010-2014 Rev.2 pada tahun 2014 sebesar 66%. Sampai

dengan tahun 2012 telah mencapai 52,93%, walaupun capaian ini belum sesuai dengan target

2012 (62%) namun bila dibandingkan dengan capaian tahun 2011 (49,5%) terjadi kenaikan.

Target 66% pada tahun 2014 dapat tercapai bila didukung sumberdaya yang memadai,

stakeholder lebih berperan dan kebijakan pemerintah yang lebih konkrit dalam upaya

memutuskan status pemanfaatan PLTN sebagai energy mix sertaan energi nasional.

2. Jumlah SDM yang diterima mengikuti pendidikan iptek nuklir jenjang S2/S3 menuju kepakaran

dengan target 10 pegawai hanya terealisasi sebesar 8 orang atau 80% yang berasal dari dana

DIPA BATAN, Ketidakberhasilan pencapaian target disebabkan pada tahun 2012 ini Kementerian

Riset dan Teknologi membuka kuota program pendidikan S2 dalam negeri yang cukup besar

sehingga banyak calon PTB (pegawai tugas belajar) BATAN yang memilih program beasiswa

Kemenristek. Selain itu terdapat 2 calon PTB yang telah lulus seleksi Pusdiklat BATAN tetapi

baru diterima di Perguruan Tinggi pada akhir tahun 2012 ini sehingga belum dimasukan, dan 2

calon PTB lainnya tidak diterima di Perguruan Tinggi tujuannya. Adapun 18 pegawai lainnya

mendapatkan beasiswa ikatan dinas dengan pendanaan di luar DIPA BATAN, yang berasal dari

Kementerian Riset dan Teknologi RI (13 orang), Bappenas (1 orang), dan sponsor luar negeri (4

orang), sehingga total seluruh PTB berjumlah 26 orang.

Pencapaian tujuan dan sasaran strategis BATAN, didukung pula oleh prestasi BATAN lainnya,

yaitu:

1. Reformasi Birokrasi

Pada tahun 2012, Reformasi Birokrasi di BATAN sudah pada tahap implementasi yang dimulai

dengan kegiatan sosialisasi dan internalisasi untuk membangun kesamaan persepsi, komitmen,

konsistensi, serta keterlibatan pada seluruh tingkatan pegawai BATAN.

2. Layanan Iptek Nuklir

Layanan BATAN adalah layanan yang diberikan oleh BATAN kepada masyarakat, baik

perorangan maupun lembaga/instansi dengan memanfaatkan fasilitas-fasilitas yang dimiliki

oleh BATAN yang berada di Jakarta (Kuningan dan Lebak Bulus), Serpong-Tangerang, Bandung,

Yogyakarta. Jenis Pelayanan Publik Di BATAN, diantaranya:

Layanan Pendidikan dan Pelatihan


x

LAKIP BATAN - 2012

Layanan Teknologi Keselamatan dan Metrologi Radiasi

Layanan Pengolahan Limbah

Layanan Iradiasi

Layanan Sertifikasi Personel

3. Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK)

BATAN telah melakukan penilaian Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) kepada unit kerja setingkat

Eselon II di BATAN yang memenuhi kriteria yang ditetapkan. Pembentukan WBK merupakan

salah satu dari 11 Instruksi Presiden No.5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan

Korupsi. Sampai dengan tahun 2012, terdapat 15 Unit Kerja yang memperoleh predikat WBK

dan ditetapkan dengan Surat Keputusan Kepala BATAN.

Pencapaian tujuan dan sasaran strategis BATAN didukung oleh pagu anggaran BATAN tahun

2012 sebesar Rp 771,791,119,- dan terealisasi sebesar Rp 731,087,702,- atau 94,73%.

Dari hasil evaluasi dan analisis akuntabilitas kinerja, BATAN merumuskan beberapa langkah

penting sebagai strategi pemecahan masalah yang akan dijadikan masukan atau sebagai bahan

pertimbangan untuk merumuskan Rencana Kinerja Tahun 2013, yaitu sebagai berikut:

1. BATAN melaksanakan koordinasi mengenai jadwal dan persyaratan teknis pelepasan varietas

dengan TP2V-Kementan, konsorsium gandum bersama Balai Penelitian Sereal (Balitsereal)

Kementerian Pertanian, Fakultas Pertanian IPB, dan Balai Besar Biogen.

2. Sertifikasi produk hasil litbangyasa memerlukan beberapa persyaratan yang bersifat

administratif industrial seperti SIUP dan lain-lain, sehingga diperlukan keterlibatan badan usaha

lain. BATAN perlu membuka peluang kerjasama yang lebih intensif dan konstruktif dengan mitra

pengguna atau produsen, sesuai peraturan yang berlaku, dalam rangka pemanfaatan

produk/hasil litbangyasa iptek nuklir tersertifikasi pada masyarakat.

3. Rata-rata akurasi (konsistensi) atas rencana penarikan dana pada tahun 2012 sebesar 78,86%,

hal tersebut memperlihatkan bahwa tingkat akurasi masih kurang. Oleh sebab itu, kedepannya

diharapkan perencanaan penarikan dana BATAN harus lebih akurat dan presisi, sehingga

realisasi penarikan dana bisa mendekati perencanaan awal. Hal ini pun menjadi bagian dari

upaya BATAN dalam rangka penyempurnaan perencanaan sehingga target sasaran dan tujuan

BATAN dapat tercapai melalui dukungan capaian semua kegiatan yang telah direncanakan.


1

LAKIP BATAN - 2012

1.1 Latar Belakang

Dalam rangka pertanggungjawaban penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan

pembangunan yang tepat, jelas, terukur dan akuntabel, Badan Tenaga Nuklir Nasional harus

menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP), sesuai Instruksi Presiden

Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan

Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun

2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah yang diterbitkan pada tanggal 31 Desember 2010 serta Perka BATAN

Nomor 131/KA/VI/2011 tentang Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas

Kinerja Badan Tenaga Nuklir Nasional, Eselon I dan Eselon II di Badan Tenaga Nuklir Nasional.

Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) dimaksud untuk

memberikan gambaran yang jelas, transparan, dan dapat dipertanggungjawabkan tentang

kinerja suatu instansi pemerintah. Hasilnya diharapkan dapat membantu pimpinan dan

seluruh jajaran BATAN dalam mencermati berbagai permasalahan sebagai bahan acuan dalam

menyusun rencana kinerja di tahun berikutnya. Dengan demikian rencana kinerja di tahun

berikutnya dapat disusun lebih fokus, efektif, efisien, terukur, transparan dan dapat

dipertanggungjawabkan.

1.2 Kedudukan, Tugas Pokok

Sesuai dengan UU No. 10/1997 tentang Ketenaganukliran dan Keppres RI No. 64/2005,

BATAN ditetapkan sebagai Lembaga Pemerintah Non Departemen, berada di bawah dan

bertanggungjawab kepada Presiden. BATAN dipimpin oleh seorang Kepala dan

dikoordinasikan oleh Menteri Negara Riset dan Teknologi.

Tugas Pokok BATAN adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang penelitian,

pengembangan dan pemanfaatan tenaga nuklir sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan yang berlaku. Dalam melaksanakan tugas, BATAN menyelenggarakan

fungsi:

1. Pengkajian dan penyusunan kebijakan nasional di bidang penelitian, pengembangan dan

pemanfaatan tenaga nuklir;

BAB I PENDAHULUAN


2

LAKIP BATAN - 2012

2. Koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas BATAN;

3. Fasilitasi dan pembinaan terhadap instansi pemerintah di bidang penelitian,

pengembangan dan pemanfaatan tenaga nuklir;

4. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan

umum, ketatausahaan, organisasi dan tatalaksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan,

hukum, persandian, perlengkapan dan rumah tangga.

1.3 Struktur Organisasi

Susunan organisasi BATAN disusun berdasarkan Keppres No. 166 tahun 2000, Keppres

No. 103 tahun 2001 dan Peraturan Kepala BATAN No. 392/KA/XI/2005, Tentang Organisasi

dan Tata Kerja BATAN sebagai berikut.

KEPALA BADAN TENAGA NUKLIR NASIONAL

INSPEKTORAT

SEKRETARIS UTAMA

BIRO

PERENCANAAN

BIRO SUMBER DAYA MANUSIA

BIRO

UMUM

BIRO KERJASAMA,

HUKUM, DAN HUMAS

PUS. TEK. BAHAN INDUSTRI NUKLIR.

PUS.TEK. AKSELE RATOR DAN

PROSES BAHAN

PUS. TEK. NUKLIR BAHAN DAN

RADIOMETRI

PUS.TEK KESELAMATAN DAN METROLOGI RADIASI

DEPUTI BIDANG PENELITIAN DASAR DAN

TERAPAN

PUSAT STANDARDISASI & JAMINAN MUTU

NUKLIR

PUS. BANG. ENERGI NUKLIR

PUS. TEK. REAKTOR DAN KESELAMATAN

NUKLIR

PUS. REAKTOR SERBA GUNA

PUS. BANG. INFORMATIKA

NUKLIR

DEPUTI BIDANG PENGEMBANGAN

TEKNOLOGI DAN ENERGI NUKLIR

PUS.BANG. GEOLOGI NUKLIR

PUS.TEK BAHAN BAKAR

NUKLIR

PUS. TEK. LIMBAH RADIOAKTIF

PUS. REKAYASA

PERANGKAT NUKLIR

DEPUTI BIDANG PENGEMBANGAN

TEKNOLOGI DAUR BAHAN NUKLIR DAN REKAYASA

PUSAT RADIOISOTOP & RADIOFARMAKA

PUSAT APLIKASI TEKNOLOGI ISOTOP

DAN RADIASI

NUKLIR SELAMATAN RADIASI & BIOMEDIKA NUKLIR

PUSAT DISEMINASI IPTEK NUKLIR

PUSAT KEMITRAAN TEKNOLOGI NUKLIR

DEPUTI BIDANG PENDAYAGUNAAN HASIL

LITBANG DAN PEMASYARAKATAN

IPTEK NUKLIR

PUSAT PENDIDIKAN

DAN PELATIHAN


3

LAKIP BATAN - 2012

2.1. Perencanaan Kinerja

2.1.1. Visi

BATAN merumuskan visinya sebagai berikut:

ENERGI NUKLIR SEBAGAI PEMERCEPAT KESEJAHTERAAN BANGSA

Dalam visi tersebut terdapat 2 (dua) kata kunci yaitu energi nuklir dan

pemercepat. Dalam kata kunci energi nuklir adalah tenaga dalam bentuk apapun

yang dibebaskan dalam proses transformasi inti, termasuk tenaga yang berasal dari

sumber radiasi pengion. Kata energi tidak identik aplikasinya hanya pada Pembangkit

Listrik Tenaga Nuklir (PLTN) saja, namun PLTN adalah merupakan salah satu hasil

aplikasi energi nuklir dari berbagai aplikasinya yang dapat dan telah dikembangkan

serta dimanfaatkan di masyarakat.

Sedangkan yang dimaksud dengan kata pemercepat adalah upaya pemanfaatan

energi nuklir dalam rangka peningkatan nilai tambah dan daya saing untuk memenuhi

kebutuhan masyarakat.

2.1.2. Misi

Dalam pencapaian Visi BATAN pada tahapan perwujudan kepakaran teknologi

nuklir, maka diperlukan 2 misi yang dapat memperkuat peran kelembagaan dalam

pengembangan teknologi nuklir untuk memenuhi kebutuhan masyarakat.

Adapun misi BATAN adalah :

1. Melaksanakan penelitian, pengembangan dan penerapan (litbangrap) energi

nuklir, isotop dan radiasi (enisora) dalam mendukung program pembangunan

nasional.

Pelaksanaan litbangrap enisora yang berorientasi pada peningkatan keilmuan

bidang pangan, kesehatan dan obat, pengembangan energi nuklir untuk

pembangkit listrik, akselerator dan perangkat nuklir serta penerapannya di

masyarakat.

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA


4

LAKIP BATAN - 2012

2. Memperkuat sistem manajemen kelembagaan litbang dan kompetensi untuk

mendukung kegiatan penelitian, pengembangan dan penerapan energi nuklir,

isotop dan radiasi.

Pelaksanaan manajemen kelembagaan untuk mendukung litbangrap enisora

berorientasi pada manajemen penelitian dan pengembangan (manlitbang) nuklir

dan untuk penguatan sistem inovasi nasional, kompetensi berorientasi pada

peningkatan kapabilitas SDM, dan fasilitas nuklir.

2.1.3. Tujuan, Sasaran Strategis

Tujuan

Melalui pelaksanaan misi tersebut, BATAN berupaya untuk mencapai tujuan-

tujuan strategis sebagai berikut.

1. Meningkatnya kemampuan litbang energi nuklir, isotop dan radiasi yang

dibutuhkan masyarakat;


3. Meningkatnya sistem manajemen kelembagaan litbang untuk memacu inovasi

iptek nuklir dalam rangka mendukung penelitian, pengembangan dan penerapan

energi nuklir, isotop dan radiasi.

Sasaran Strategis

Untuk mendukung tercapainya tujuan BATAN, maka perlu disusun sasaran

strategis. Keberhasilan pencapaian sasaran sangat ditentukan oleh ketepatan dalam

pemilihan indikator kinerja utama dari sasaran strategis. BATAN menetapkan 5 (lima)

sasaran strategis sebagai berikut.

1. Meningkatnya hasil penelitian dasar dan terapan isotop dan radiasi yang siap

dimanfaatkan di masyarakat;


3. Terserapnya lulusan pendidikan teknik nuklir di sektor industri;

4. Meningkatnya kualitas sumber daya di bidang iptek nuklir;

5. Meningkatnya kinerja manajemen kelembagaan litbang menuju tata kelola

pemerintahan yang baik (good governance).


5

LAKIP BATAN - 2012

2.1.4. Indikator Kinerja

Indikator Kinerja Utama (IKU) BATAN yang telah ditetapkan dengan Peraturan

Kepala BATAN Nomor 108/KA/V/2011 tentang Penetapan Indikator Kinerja Utama

Tahun 2010-2014 di BATAN telah direvisi. Hasil revisi telah ditetapkan dengan

Peraturan Kepala BATAN Nomor 205/KA/XI/2012 pada 5 November 2012. Revisi

dilakukan karena adanya penyempurnaan pada rumusan tujuan, sasaran, dan

indikator kinerja utama sebagaimana hasil evaluasi atas LAKIP BATAN 2010 oleh

Kementerian PAN dan RB tanggal 14 Februari 2012.

Tabel 2.1. Indiktor Kinerja Utama BATAN

Sasaran Strategis Indikator Kinerja

1. Meningkatnya hasil

penelitian dasar dan

terapan isotop dan

radiasi yang siap

dimanfaatkan di

masyarakat

Jumlah varietas unggul tanaman pangan untuk menunjang

ketahanan pangan nasional (padi, kedelai, kacang hijau,

gandum, dan sorgum)

Jumlah dokumen teknis penyiapan infrastruktur, tapak

PLTN dan penyusunan spesifikasi teknis yang siap

dimanfaatkan oleh pemangku kepentingan

Jumlah paket teknologi hasil litbangyasa energi nuklir,

isotop dan radiasi yang siap dimanfaatkan masyarakat

Jumlah prototipe hasil litbangyasa energi nuklir, isotop

dan radiasi yang siap dimanfaatkan masyarakat

Jumlah PI (publikasi ilmiah) nasional dan internasional

hasil litbangyasa energi, isotop dan radiasi yang dapat

diacu oleh masyarakat ilmiah


2. Meningkatnya

pemanfaatan hasil

litbang energi nuklir,

isotop dan radiasi

Persentase peningkatan penerimaan masyarakat terhadap

iptek nuklir di Indonesia.

Jumlah mitra komersial yang menerapkan hasil litbangyasa

iptek nuklir

Jumlah jenis hasil litbangyasa iptek nuklir yang

dikomersilkan

Tujuan 1 :

Meningkatnya Kemampuan Litbang Energi Nuklir, Isotop dan Radiasi yang Dibutuhkan

Masyarakat

Tujuan 2 :

Meningkatnya Pemanfaatan Hasil Litbang Energi Nuklir, Isotop dan Radiasi


6

LAKIP BATAN - 2012


3. Terserapnya lulusan

pendidikan teknik

nuklir di sektor

industri

Persentase serapan lulusan pendidikan teknik nuklir di

industri

4. Meningkatnya

kualitas sumber daya

di bidang iptek nuklir

Jumlah SDM yang diterima mengikuti pendidikan iptek

nuklir jenjang S2/S3 menuju kepakaran

Jumlah pegawai BATAN yang lulus S2 dan S3 menuju

kepakaran bidang iptek nuklir

Jumlah Standar Nasional Indonesia (SNI) yang ditetapkan

BSN

5. Meningkatnya kinerja

manajemen

kelembagaan litbang

menuju tata kelola

pemerintahan yang

baik (good

governance).



2.1.5. Arah Kebijakan

Untuk mencapai tujuan dan sasaran BATAN serta fokus program RPJMN 2010 -

2014 tersebut, maka ditetapkan arah kebijakan sebagai berikut.

Arah Kebijakan dan Strategi Nasional

Berdasarkan Buku I RPJMN 2010-2014, arah kebijakan dan strategi nasional

ditetapkan 11 (sebelas) prioritas, yaitu:

1. Reformasi birokrasi dan tata kelola;

2. Pendidikan;

3. Kesehatan;

4. Penanggulangan Kemiskinan;

5. Ketahanan Pangan;

6. Infrastruktur;

7. Iklim Investasi dan Iklim usaha;

8. Energi;

9. Lingkungan hidup dan pengelolaan bencana;

Tujuan 3 :

Meningkatnya Sistem Manajemen Kelembagaan Litbang untuk Memacu Inovasi Iptek

Nuklir Dalam Rangka Mendukung Penelitian, Pengembangan dan Penerapan Energi Nuklir,

Isotop dan Radiasi


7

LAKIP BATAN - 2012

10. Daerah tertinggal, terdepan, terluar, pascakonflik; dan

11. Kebudayaan, kreativitas, dan inovasi teknologi.

Dari sebelas prioritas nasional tersebut BATAN berkontribusi dalam bidang Ketahanan

Pangan dan Energi.

Arah dan Strategi BATAN

Kegiatan penelitian, pengembangan dan rekayasa BATAN diarahkan seluas-

luasnya untuk dapat memenuhi kebutuhan masyarakat dan untuk menunjang

peningkatan kapasitas sistem produksi. Selain itu BATAN mendukung penguatan

Sistem Inovasi Nasional (SIN) melalui pembangunan kelembagaan iptek,

pengembangan sumber daya dan peningkatan jejaring iptek. Selain melakukan

kegiatan penelitian dan pengembangan serta perumusan kebijakan di bidang nuklir.

BATAN berkomitmen untuk meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap hasil

litbangyasa yang telah dicapai, melalui penerapan tata kelola pemerintahan yang baik

(good governance). Oleh karena, itu seiring dengan kegiatan utama sesuai tugas dan

fungsi BATAN, maka kegiatan reformasi birokrasi di BATAN telah pula direncanakan

dan akan dilakukan melalui program dan beberapa kegiatan. Sejalan dengan RPJMN

2010-2014 bidang iptek, BATAN melaksanakan kegiatan prioritas bidang

pembangunan iptek yang terdiri dari prioritas bidang penguatan Sistem Inovasi

Nasional (SIN) dan peningkatan Penguasaan, Pengembangan dan Pemanfaatan Iptek

(P3IPTEK) sebagai berikut.

1. Penguatan Sistem Inovasi Nasional (SIN), yaitu dengan fokus pembangunan:

a) Penataan kelembagaan Iptek, dengan melaksanakan kegiatan: standardisasi,

akreditasi, sertifikasi dan jaminan mutu nuklir;

b) Sumber Daya Iptek, dengan melaksanakan pendidikan tinggi teknologi nuklir;

dan

c) Jaringan Iptek, dengan memperluas jaringan mitra komersial yang

memanfaatkan hasil penelitian dan pengembangan Iptek nuklir.

2. Peningkatan Penguasaan, Pengembangan dan Pemanfaatan Iptek (P3IPTEK), yaitu

dengan fokus pembangunan:

a) Di Bidang Pangan, akan menghasilkan benih unggul berkualitas dengan

produktivitas yang tinggi, berupa:

varietas padi sawah umur genjah (8

ton/ha);


8

LAKIP BATAN - 2012

perbaikan varietas padi lokal, gogo, dan tanaman padi dataran tinggi;

pembentukan varietas padi hibrida;

pembentukan varietas kedelai produksi tinggi;

pembentukan varietas unggul kacang tanah dan kacang hijau;

pembentukan varietas gandum tropis;

pembentukan varietas sorgum untuk pangan dan pakan;

teknologi budidaya pertanian terpadu (biocyclofarm, hama, ternak dan

tanah); dan

Peningkatan kualitas ternak melalui penggemukan, reproduksi dan

kesehatan ternak.

b) Di bidang energi, akan menghasilkan teknologi dalam penyiapan kebutuhan

penggunaan teknologi nuklir untuk pembangkit listrik (PLTN) dan

mendukung pengembangan energi baru dan terbarukan, berupa :

data cadangan uranium dan paket teknologi pengembangan proses

pengolahan bijih Uranium;

paket teknologi pengembangan bahan bakar nuklir reaktor riset dan

daya;

paket teknologi pengembangan pengelolaan limbah radioaktif;

paket teknologi pengembangan rekayasa perangkat nuklir;

paket teknologi pengembangan dan keselamatan reaktor;

material unggul industri nuklir;

pengembangan bibit unggul jarak pagar (jatropha curca sp) dan sweet

sorghum sebagai bahan baku bahan bakar nabati (BBN) untuk energi

alternatif; dan

peningkatan pemanfaatan energi nuklir geothermal atau panas bumi

c) Di bidang kesehatan, akan menghasilkan keluaran:

bahan unggul magnetik untuk aplikasi diagnostik;

paket teknologi penatalaksanaan kanker payudara dan serviks;

bahan vaksin malaria tropika (plasmodium falciparum);

metode standardisasi dan kalibrasi radiasi;

paket teknologi akselerator (MBE) untuk aplikasi kesehatan;

paket teknologi pengembangan produksi radioisotop (radionuklida) dan

radiofarmaka; dan


9

LAKIP BATAN - 2012

data kandungan mikronutrisi bahan pangan lokal di daerah Jawa untuk

mendukung pengentasan kurang gizi.

d) Di bidang sumber daya alam dan lingkungan, akan menghasilkan keluaran:

teknologi perunut untuk eksplorasi panas bumi dan pelacakan sumber

air tanah dalam;

peta radiasi dan radioaktivitas lingkungan seluruh Indonesia; dan

peta distribusi polutan udara di Jawa.

2.2. Penetapan Kinerja

Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan dan

akuntabel serta berorientasi pada hasil, pada Maret tahun 2012 BATAN berjanji akan

mewujudkan target kinerja tahunan sebagai berikut.

Tabel 2.2. Penetapan Kinerja BATAN tahun 2012

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target Program Anggaran (Rp)

(1) (2) (3) (4) (5)

1. Peningkatan

Hasil Litbang

Energi, Isotop

dan Radiasi

(enisora) dan

Pemanfaatan/

Penerapan di

bidang Pangan,

Energi,

Kesehatan dan

Obat serta

Sumber Daya

Alam dan

Lingkungan

untuk

Kesejahteraan

Masyarakat

1 Jumlah Varietas

Unggul Tanaman

Pangan untuk

Menunjang Ketahanan

Pangan Nasional (Padi,

Kedelai, Kacang Hijau,

Gandum Tropikal dan

Sorgum)

5 Varietas (1

padi, 2

sorgum, 1

kacang hijau,

1 kedelai)

1. Penelitian

Pengemban

gan dan

Penerapan

Energi

Nuklir,

Isotop dan

Radiasi

656.315.278.000

2 Jumlah Dokumen

Teknis Penyiapan

Infrastruktur PLTN,

Tapak PLTN, dan

Penyusunan

Spesifikasi Teknis

3 Dokumen

3 Persentase

Peningkatan

Penerimaan

Masyarakat terhadap

Iptek Nuklir

62%

4 Jumlah Paket

Teknologi Hasil

Litbangyasa Energi

Nuklir, Isotop dan

Radiasi

6 Paket

Teknologi


10

LAKIP BATAN - 2012


(1) (2) (3) (4) (5)

5 Jumlah Prototipe Hasil

Litbangyasa Energi

Nuklir, Isotop dan

Radiasi

5 Prototipe

6 Jumlah Mitra

Komersial yang

Memanfaatkan Hasil

Litbang Iptek Nuklir

3 Mitra

7 Jumlah Jenis Hasil

Litbang Iptek Nuklir

yang Dikomersilkan

2 Jenis

8 Jumlah Publikasi

Ilmiah Nasional dan

International Hasil

Litbang Enisora

71 PI

Nasional,

8 PI

Internasional

2. Peningkatan

Kapasitas,

Kapabilitas

Sumber Daya

Iptek dan

Kinerja

Manajemen

Kelembagaan

Litbang untuk

Mendukung

Penguatan

Sistem Inovasi

dan

Pemanfaatan

Hasil Penelitian,

Pengembangan

dan Penerapan

Energi Nuklir,

Isotop dan

Radiasi ke

Masyarakat.

1 Persentase Serapan

Lulusan Pendidikan

Teknik Nuklir di

Industri

75% 2. Dukungan

Manajemen

dan

Pelaksanaan

Tugas Teknis

Lainnya

BATAN

94.069.335.000

2 Jumlah Pegawai yang

Diterima Mengikuti

Pendidikan Iptek

Nuklir Jenjang S2/S3

10 Orang

3 Jumlah Peningkatan

Pegawai yang

Berpendidikan S2 dan

S3

8 Orang

4 Jumlah Standar

Nasional Indonesia

(SNI) yang ditetapkan

Badan Standardisasi

Nasional

3 SNI

5 Persentase

Peningkatan

Pengelolaan

Keuangan dan BMN

dalam Opini WTP

menuju Tata Kelola

Pemerintahan yang

Baik (good

governance),

60%


11

LAKIP BATAN - 2012


(1) (2) (3) (4) (5)

Transparan,

Akuntabel dan Tepat

Waktu


12

LAKIP BATAN - 2012


13

LAKIP BATAN - 2012

Sesuai dengan target kinerja yang telah ditetapkan pada tahun 2012, BATAN berkewajiban

untuk mencapai target-target tersebut sebagai bentuk pertanggungjawaban kinerja instansi. Untuk

mengetahui tingkat keberhasilan maupun kegagalan organisasi dalam upaya pencapaian sasaran

strategisnya dan juga sebagai bahan evaluasi akuntabilitas kinerja, maka diperlukan suatu gambaran

tentang capaian-capaian kinerja tersebut. Di bawah ini diuraikan hasil capaian kinerja BATAN seperti

capaian dari penetapan kinerja, kontrak kinerja Kepala BATAN dengan Presiden, capaian reformasi

birokrasi dan keberhasilan BATAN lainnya.

3.1. Pengukuran Kinerja

Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintah yang bersih dan akuntabel serta

berorientasi pada hasil, pada tahun 2012 BATAN berkomitmen mewujudkan target kinerja

tahunan seperti yang telah ditetapkan dalam dokumen Penetapan Kinerja tahun 2012.

Adapun Penetapan Kinerja BATAN tahun 2012 disajikan pada Tabel 2.2.

Terdapat perbedaan rumusan sasaran dan indikator kinerja antara PK (Penetapan

Kinerja) dan IKU (Indikator Kinerja Utama) dikarenakan:

1. PK Tahun 2012 telah ditetapkan pada bulan Maret tahun 2012; sedangkan

2. IKU hasil revisi baru ditetapkan pada bulan November 2012; IKU direvisi karena adanya

penyempurnaan rumusan tujuan, sasaran, dan indikator kinerja sebagaimana hasil

evaluasi atas LAKIP BATAN 2010 oleh Kementerian PAN dan RB.

Sasaran dan Indikator Kinerja yang dipergunakan dalam pengukuran kinerja (LAKIP

BATAN) tahun 2012 adalah sasaran dan indikator kinerja yang terdapat pada IKU tahun 2012.

Pengukuran tingkat capaian kinerja tahun 2012 dilakukan dengan membandingkan

antara realisasi dengan target masing-masing indikator kinerja sasaran. Tingkat capaian kinerja

BATAN tahun 2012 berdasarkan hasil pengukurannya dapat dilihat dalam tabel 3.1.

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA


14

LAKIP BATAN - 2012

Tabel. 3.1. Pengukuran Kinerja

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi %

1. Meningkatnya hasil penelitian dasar dan terapan isotop dan radiasi yang siap dimanfaatkan di masyarakat.

Jumlah varietas unggul tanaman pangan untuk menunjang ketahanan pangan nasional (padi, kedelai, kacang hijau, gandum tropikal dan sorgum).

5 varietas 5 Varietas 100

Jumlah dokumen teknis peyiapan infrastruktur, tapak PLTN dan penyusunan spesifikasi teknis yang siap dimanfaatkan oleh pemangku kepentingan.


Jumlah paket teknologi hasil litbangyasa energi nuklir, isotop dan radiasi yang siap dimanfaatkan masyarakat.

6 Paket Teknologi

6 Paket Teknologi

100

Jumlah prototipe hasil litbangyasa energi nuklir, isotop dan radiasi yang siap dimanfaatkan masyarakat.


Jumlah PI (publikasi ilmiah) nasional dan internasional hasil litbangyasa energi, isotop dan radiasi yang dapat diacu oleh masyarakat ilmiah.

71 PI Nasional,

8 PI Internasional

257 PI Nasional,

30 PI Internasional

363,30

2. Meningkatnya pemanfaatan hasil litbang energi nuklir, isotop dan radiasi


62 % 52,93% 85,37


3 Mitra 7 Mitra 175


2 Jenis 2 Jenis 100

3. Terserapnya lulusan pendidikan teknik nuklir di sektor industri.


75 % 93,8% 126.67

4. Meningkatnya kualitas sumber daya di bidang iptek nuklir.

Jumlah SDM yang diterima mengikuti pendidikan iptek nuklir jenjang S-2/S-3 menuju kepakaran

10 Orang 8 Orang 80


15

LAKIP BATAN - 2012

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi %


8 Orang 11 Orang 137,50


3 SNI 5 SNI 166,67

5. Meningkatnya kinerja manajemen kelembagaan litbang menuju tata kelola pemerintahan yang baik (good governance).


WTP WTP 100


B B 100

*) Tabel Pengukuran Kinerja selengkapnya dapat dilihat pada Lampiran 3

3.2. Evaluasi dan Analisis Kinerja

3.2.1. Pencapaian target kinerja terhadap tujuan dan sasaran

Pengukuran dan penilaian capaian kinerja BATAN 2012 telah didukung dengan

sistem pengelolaan data kinerja yang dapat diandalkan yang berisi database rencana

dan realisasi kinerja. Sistem Informasi Aplikasi Akuntabilitas Instansi Pemerintah

(SIAKIP) diterapkan pada seluruh unit kerja di lingkungan BATAN.

Dari tabel 3.1. pengukuran kinerja di atas, didapat hasil rata-rata capaian kinerja

terhadap tujuan dan sasaran strategis sebagai berikut.

Tabel 3.2. Rata-rata capaian kinerja per Sasaran Strategis

Tujuan Sasaran Strategis Rata-rata

capaian kinerja

1. Meningkatnya kemampuan litbang energi nuklir, isotop dan radiasi yang dibutuhkan masyarakat

1. Meningkatnya hasil penelitian dasar dan terapan isotop dan radiasi yang siap dimanfaatkan di masyarakat

152,66%



120,12%

3. Meningkatnya sistem manajemen kelembagaan litbang untuk memacu inovasi iptek nuklir dalam rangka

3. Terserapnya lulusan pendidikan teknik nuklir di sektor industri

126,67%

4. Meningkatnya kualitas sumber daya di bidang iptek nuklir

128,06%


16

LAKIP BATAN - 2012

Tujuan Sasaran Strategis Rata-rata

capaian kinerja

mendukung penelitian, pengembangan dan penerapan energi nuklir, isotop dan radiasi

5. Meningkatnya kinerja manajemen kelembagaan litbang menuju tata kelola pemerintahan yang baik (good governance)

100%

Rata-rata capaian kinerja 125,50%

Berdasarkan tabel di atas menunjukan bahwa tujuan dan sasaran strategis yang

telah ditetapkan dalam Renstra BATAN 2010-2014 Rev.2 berhasil dicapai dengan

memuaskan, dengan rata-rata capaian kinerja sebesar 125,50%.

Terhadap hasil kinerja yang telah dicapai BATAN pada tahun 2012, baik yang

tidak tercapai maupun yang melebihi target, BATAN akan melakukan evaluasi

terhadap berbagai faktor yang mempengaruhi hasil kinerja tersebut dan melakukan

analisis secara komprehensif untuk melakukan langkah perbaikan yang konkrit.

3.2.2. Realisasi pencapaian Indikator Kinerja Utama

Tabel 3.3. Pencapaian Target Kinerja atas Sasaran Strategis 1

Sasaran Strategis 1: Meningkatnya hasil penelitian dasar dan terapan isotop dan radiasi yang siap dimanfaatkan di masyarakat

Indikator Kinerja Target Realisasi %

Jumlah varietas unggul tanaman pangan untuk menunjang ketahanan pangan nasional (padi, kedelai, kacang hijau, gandum dan sorgum)

5 Varietas 5 Varietas 100

Jumlah dokumen teknis peyiapan infrastruktur, tapak PLTN dan penyusunan spesifikasi teknis yang siap dimanfaatkan oleh pemangku kepentingan


Jumlah paket teknologi hasil litbangyasa energi nuklir, isotop dan radiasi yang siap dimanfaatkan masyarakat

6 Paket Teknologi

6 Paket Teknologi

100

Jumlah prototipe hasil litbangyasa energi nuklir, isotop dan radiasi yang siap dimanfaatkan masyarakat


Jumlah PI (publikasi ilmiah) nasional dan 71 PI Nasional, 257 PI Nasional, 363,30

Sasaran Strategis 1:

MENINGKATNYA HASIL PENELITIAN DASAR DAN TERAPAN ISOTOP DAN RADIASI

YANG SIAP DIMANFAATKAN DI MASYARAKAT


17

LAKIP BATAN - 2012

Sasaran Strategis 1: Meningkatnya hasil penelitian dasar dan terapan isotop dan radiasi yang siap dimanfaatkan di masyarakat

Indikator Kinerja Target Realisasi %

internasional hasil litbangyasa energi, isotop dan radiasi yang dapat diacu oleh masyarakat ilmiah

8 PI Internasional

30 PI Internasional

Evaluasi atas pencapai indikator kinerja utama terhadap sasaran strategis 1

adalah sebagai berikut:

Pangan merupakan kebutuhan yang paling mendasar dari suatu bangsa.

Mengingat jumlah penduduk Indonesia yang mencapai sekitar 230 juta jiwa dan masih

akan tetap tumbuh sekitar 1,49 persen per tahun maka ketersediaan pangan yang

cukup sangatlah penting dalam mewujudkan ketahanan pangan nasional. Kebutuhan

yang besar jika tidak diimbangi peningkatan produksi pangan tentu akan

menimbulkan masalah antara kebutuhan dan ketersediaan yang harus dipenuhi.

BATAN berupaya melakukan perbaikan varietas tanaman pangan melalui pemuliaan

mutasi dengan tujuan untuk mendapatkan varietas unggul yang mampu berproduksi

tinggi, umur genjah dan tahan terhadap berbagai hama penyakit utama. BATAN telah

mentargetkan di dalam dokumen Penetapan Kinerja tahun 2012 sejumlah 5 varietas.

Adapun rincian capaian kinerja dijelaskan sebagai berikut.

1) Varietas Padi

Varietas Inpari Mugibat

Inpari Mugibat merupakan varietas unggul baru hasil konsorsium

BATAN dengan Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Bioteknologi dan

Sumberdaya Genetik Pertanian, Balai Besar Penelitian Tanaman Padi dan

Institut Pertanian Bogor pada tahun 2011. Varietas Inpari Mugibat telah lulus

sebagai varietas unggul baru dalam sidang pelepasan varietas oleh TP2V-

Kementan dan telah mendapatkan Surat Keputusan Pelepasan dari Menteri

Pertanian No. 2419/Kpts/SR.120/7/2012 (Lampiran 4), dengan keunggulan

sebagai berikut :

1. Jumlah Varietas Unggul Tanaman Pangan Untuk Menunjang Ketahanan Pangan Nasional (Padi, Kedelai, Kacang Hijau, Gandum Tropikal dan Sorgum)


18

LAKIP BATAN - 2012

a. dibandingkan dengan varietas Ciherang: lebih tahan terhadap WBC

biotipe 1, 2 dan 3; lebih tahan terhadap blas ras 133 dan 173; serta umur

setara;

b. dibandingkan dengan Inpari 1: produktivitas lebih tinggi; lebih tahan WBC

biotipe 1, 2 dan 3; lebih tahan blas ras 033 dan 173; dan setara

ketahanannya terhadap blas ras 133; serta umur setara;

c. dibandingkan dengan Cimelati: produktivitas setara; lebih tahan terhadap

WBC biotipe 1, 2, dan 3; lebih tahan terhadap blas ras 133; dan umur

setara.

Gb. 3.1. Varietas Mugibat

Varietas Suluttan Unsrat 1

Varietas Suluttan Unsrat 1 merupakan varietas unggul baru berasal

dari Galur Harapan OBS 1750 merupakan hasil kerjasama BATAN dengan

Universitas Sam Ratulangi, Dinas Pertanian dan Peternakan Propinsi Sulawesi

Utara pada tahun 2011. Varietas Suluttan Unsrat 1 telah lulus sebagai

varietas unggul baru dalam sidang pelepasan varietas oleh tim TP2V-



sebagai berikut:

a. dibandingkan dengan Mira-1: produktivitas lebih tinggi 7,89%; rendemen

beras giling setara; rendemen beras kepala lebih tinggi; beras patah lebih


19

LAKIP BATAN - 2012

rendah; ketahanan terhadap WBC biotipe 1 setara; lebih tahan terhadap

WBC biotipe 2; dan ketahanan terhadap HDB strain III setara;

b. dibandingkan dengan Super Win: produktivitas lebih tinggi 27,42%; umur

lebih pendek 12 hari; postur tanaman lebih rendah 25 cm; bentuk

tanaman lebih tegak; rendemen beras giling lebih tinggi; rendemen beras

kepala lebih tinggi; beras patah lebih rendah; kadar amilosa setara; serta

lebih tahan terhadap WBC biotipe 1 dan 2;

c. dibandingkan dengan Ciherang: produktivitas lebih tinggi 12,58%; umur

setara; tinggi tanaman setara; rendemen beras giling setara; rendemen

beras kepala lebih tinggi; beras patah lebih rendah; lebih tahan terhadap

WBC biotipe 2.

Gambar 3.2.a. Galur Harapan OBS 1750 telah dilepas menjadi varietas Suluttan Unsrat 1

Gambar 3.2.b. Varietas Suluttan Unsrat 1 paska panen

Varietas Suluttan Unsrat 2

Varietas Suluttan Unsrat 2 merupakan varietas unggul baru berasal

dari Galur Harapan OBS 1750, merupakan hasil kerjasama BATAN dengan

Universitas Sam Ratulangi dan Dinas Pertanian dan Peternakan Provinsi

Sulawesi Utara pada tahun 2011. Varietas Suluttan Unsrat 2 telah lulus

sebagai varietas unggul baru dalam sidang pelepasan varietas oleh TP2V-



sebagai berikut:

a. dibandingkan dengan Mira-1: produktivitas lebih tinggi 5,95%; rendemen

beras giling setara; serta lebih tahan terhadap WBC biotipe 1 dan 2;

b. dibandingkan dengan Super Win: produktivitas lebih tinggi 25,13%; umur

lebih genjah 13 hari; postur tanaman lebih pendek dan lebih tegak;


20

LAKIP BATAN - 2012

rendemen beras giling lebih tinggi; kadar amilosa setara; dan lebih tahan

terhadap WBC biotipe 1;

c. dibandingkan dengan Ciherang: produktivitas lebih tinggi 10,56%; umur

setara; tinggi tanaman setara; rendemen beras giling setara; rendemen

beras kepala setara; serta lebih tahan terhadap WBC biotipe 1 dan 2.

Gambar 3.3.a. Galur Harapan OBS 1759 telah dilepas menjadi varietas Suluttan Unsrat 2

Gambar 3.3.b. Varietas Suluttan Unsrat 2 paska panen

2) Varietas Kedelai Gamasugen 1 dan Gamasugen 2

Varietas kedelai Gamasugen 1 dan Gamasugen 2 sudah direkomendasikan

untuk dilepas sebagai varietas kedelai unggul baru dalam sidang pelepasan

varietas oleh TP2V-Kementan tanggal 3 Desember 2012, berdasarkan Berita

Acara Sidang Pelepasan Varietas Tanaman Pangan No. 106/BBN.TP/12/12

(Lampiran 5). Keunggulan kedua varietas kedelai tersebut dibandingkan dengan

varietas kedelai nasional sebagai pembanding (Tidar, Argomulyo, Grobogan dan

Burangrang), yaitu:

a. umur super genjah dibawah 70 hari (Gamasugen 1: 65 hari dan Gamasugen 2:

68 hari), varietas pembanding memiliki umur tanaman 85 hari;

b. produksi rata-rata Gamasugen 1 adalah 2,42 Ton/Ha dan Gamasugen 2 adalah

2,41 Ton/Ha, dengan produksi rata-rata varietas pembanding 2,10 Ton/Ha;

c. potensi produksi Gamasugen 1 mencapai 2,56 Ton/Ha dan Gamasugen 2

mencapai 2,55 Ton/Ha;

d. lebih tahan terhadap penyakit karat daun (Phakopshora Pachyrhizi.Syd);

e. lebih tahan terhadap penyakit bercak daun coklat (Cercospora);

f. Gamasugen 1 dan Gamasugen 2 lebih tahan terhadap hama kutu hijau (Aphis

Glycines Matsumura);

g. lebih tahan terhadap hama penggerek pucuk (Melanagromyza Sojae);


21

LAKIP BATAN - 2012

h. lebih baik digunakan pada industri pangan seperti tahu dan tempe dengan

rendemen 336,6% (Gamasugen 1) dan 370% (Gamasugen 2). Selain itu, kedua

varietas tersebut juga mempunyai rendemen yang sama dengan kedelai impor

dari USA;

i. kandungan protein dan lemak lebih tinggi dibandingkan varietas pembanding;

j. cocok ditanam dengan pola tanam padi-padi-kedelai, sehingga memanfaatkan

lahan lebih optimal di akhir musim hujan.

Gambar 3.4.a. Galur harapan varietas Gamasugen 1 dengan ciri bentuk daun agak membulat

Gambar 3.4.b. Galur harapan varietas Gamasugen 2 dengan ciri bentuk daun melancip

Dalam rangka menghasilkan varietas kedelai unggul baru tersebut, BATAN

melaksanakan beberapa kerja sama antara lain yaitu:

a. pengujian uji daya hasil multi lokasi dilakukan di Banjarnegara-Jateng pada

musim hujan (MH) dan musim kemarau (MK), Temanggung-Jateng pada MK

dan MH, Malang-Jatim pada MH dan MK, Citayam-Jabar pada MH dan MK,

Indralaya-Sumsel pada MH dan MK, Pasaman-Sumbar pada MK, Purbalingga-

Jateng pada MH dan MK, Banyumas-Jateng pada MH, dan Majalengka-Jabar

pada MH;

b. pengujian uji daya hasil multi lokasi bersama Balai Penelitian Tanaman

Kacang-kacangan dan Umbi-umbian (Balitkabi)-Malang;

c. pengujian uji daya hasil multi lokasi bersama Universitas Jenderal Soedirman

Jawa Tengah.


22

LAKIP BATAN - 2012

Gambar 3.5.a. Varietas Gamasugen 1 pada uji

multilokasi Gambar 3.5.b. Varietas Gamasugen 2 pada uji

multilokasi

3) Varietas Kacang Hijau

Gambar 3.6. Galur Harapan PsJ-S-31-91 telah diusulkan dengan nama MURI

Keunggulan calon varietas Kacang Hijau (PSJ S 31) dibandingkan varietas

Gelatik (Induk) dan Varietas Perkutut (kontrol nasional), yaitu:

a. Calon Varietas Kacang Hijau (PSJ S 31) BATAN mempunyai produktivitas yang

lebih tinggi (2,48 Ton/Ha) dibandingkan varietas Gelatik (1,76 Ton/Ha) dan

varietas Perkutut (1,90 Ton/Ha).

b. Lebih tahan terhadap penyakit bercak daun disebabkan oleh jamur

Cercospora.

c. Mempunyai kandungan protein lebih tinggi (24,55 mg/100gr) dibandingkan

dengan varietas Gelatik (21,84 mg/100gr) dan varietas Perkutut (20,80

mg/100gr).

d. Kandungan Vitamin B1 calon varietas Kacang Hijau (PSJ S 31) lebih tinggi (0,90

mg/100gr) dibandingkan dengan varietas Gelatik (0,79 mg/100gr) dan varietas

Perkutut (0,65mg/100 gr).


23

LAKIP BATAN - 2012

e. Kandungan nutrisi (P, Zn, Sn) calon varietas Kacang Hijau (PSJ S 31) lebih tinggi

dibandingkan dengan varietas Gelatik dan varietas Perkutut.

f. Calon varietas Kacang Hijau (PSJ S 31) BATAN toleran terhadap kekeringan.

Pada tahun 2012 dilakukan pengujian terhadap calon varietas Kacang Hijau

dan telah dipresentasikan di hadapan TP2V-Kementan. Dari hasil pengujian

tersebut, dihasilkan rekomendasi terkait penambahan beberapa data baru

seperti data daya tahan terhadap kekeringan. Oleh karena itu, perlu dilakukan uji

daya tahan terhadap kekeringan bagi galur PSJ S 31.

Calon varietas kacang hijau sudah pernah digunakan/diuji

coba/dimanfaatkan di daerah Yogyakarta, Malang, Mataram, dan Sulawesi

Selatan.

4) Varietas Sorgum

Sejak tahun 2010 BATAN telah mengusulkan 3 galur mutan sorgum yaitu B-

76, B-100 dan Zh-30 untuk dilepas menjadi varietas sorgum baru oleh

Kementerian Pertanian. Ketiga galur tersebut memiliki keunggulan berproduksi

tinggi dan sangat tahan terhadap kondisi kekeringan. Galur B-76 tergolong

sebagai sorgum manis dengan kadar gula relatif tinggi yaitu 17,6% dan ideal

untuk bahan baku pembuatan bioetanol. Galur B-100 memiliki produksi biomassa

yang relatif tinggi dan ideal untuk pakan ternak ruminansia (sapi, kerbau,

kambing dsb). Galur Zh-30 memiliki produktivitas biji tertinggi dengan kualitas biji

dan tepung yang baik dan ideal untuk pangan. Pada tahun 2011, galur Zh-30 telah

dilakukan pengajuan proposal pelepasan menjadi varietas sorgum baru dengan

nama Pahat (singkatan Pangan Sehat). Selanjutnya, pada tahun 2012 dilakukan

pengujian dan telah dipresentasikan di hadapan TP2V-Kementan. Untuk

memenuhi pembaharuan persyaratan pelepasan varietas hasil pengujian di tahun

2012, maka diperlukan penambahan beberapa data baru seperti data daya tahan

terhadap kekeringan. Oleh karena itu, perlu dilakukan uji daya tahan terhadap

kekeringan bagi galur Zh-30.

Keunggulan calon varietas Pahat dibandingkan dengan varietas nasional, yaitu:

a. Produksi biji rata-rata mencapai 5,7 Ton/Ha dan potensi produksi hasil

mencapai 8 Ton/Ha. Tingkat produktivitas ini lebih tinggi dibandingkan


24

LAKIP BATAN - 2012

dengan varietas nasional (produksi rata-rata 4,2 Ton/Ha dan potensi hasil 6

Ton/Ha).

b. Memiliki kandungan tanin yang rendah (0,011% polifenol) dibanding varietas

nasional (kisaran antara 0,015-0,030% polifenol).

c. Struktur fisik tanaman yang rendah dengan warna biji yang bening dan

mudah rontok.

Daerah pengujian/pemanfaatan galur harapan Zh-30 meliputi Banyuwangi,

Boyolali, NTT, NTB, Lampung, Yogyakarta, dan Balikpapan.

Hingga akhir tahun 2012, galur harapan Zh-30 telah dilakukan uji coba penelitian

yang dilakukan oleh:

a. PT. Multi Usaha Wisesa dalam pemanfaatan biji sorgum sebagai bahan industri pangan.

b. Semeo Biotrop dalam pemanfaatan biji sorgum untuk aneka pangan.

c. Riset Perkebunan Nusantara (RPN) dalam pemanfatan biji sorgum sebagai pangan alternatif.

d. PT. Blue Energi dalam pemanfaatan biji dan batang sorgum sebagai bahan baku bioetanol.

e. CV. Adas Wangi dalam pemanfaatan biji dan batang sorgum sebagai pakan ternak.

5) Varietas Gandum

Hingga akhir tahun 2012, telah dilakukan uji multilokasi terhadap galur-

galur mutan gandum bersama dengan konsorsium gandum nasional, yaitu galur

mutan CPN-01, CPN-02, CBD-16, CBD-17, CBD-18, CBD-19, CBD-20, CBD-21, CBD-

23. Pada tahun 2013 akan dibuat proposal pelepasan varietas gandum yang

melibatkan galur-galur mutan BATAN yang diajukan oleh konsorsium gandum

nasional.

Kegunaan varietas :

a. Varietas gandum tropis dapat berkontribusi dalam program diversifikasi

pangan yang dapat dimanfaatkan sebagai makanan berbasis tepung terigu

(mie, roti, dan lain-lain).

b. Varietas gandum tropis dapat berperan dalam produksi tepung terigu

sehingga mengurangi ketergantungan impor tepung terigu.

c. Varietas gandum tropis dapat mendukung ekonomi rakyat dengan

pengembangan gandum di tingkat petani pada agroekosistem yang cocok


25

LAKIP BATAN - 2012

Gambar 3.7.a. Uji multilokasi terhadap varietas gandum Gambar 3.7.b. Galur harapan gandum tropis

Keunggulan varietas :

a. Varietas gandum tropis merupakan varietas gandum yang tidak bergantung

pada suhu rendah seperti varietas gandum pada umumnya sehingga dapat

berproduksi dengan baik walaupun ditanam pada daerah dataran rendah.

b. Varietas gandum tropis berpotensi menjadi sumber karbohidrat bagi

pemenuhan kebutuhan gizi dan pangan di Indonesia.

Pengguna yang berpotensi menggunakan varietas gandum, adalah

produsen tepung terigu seperti PT. Bogasari dan petani yang ingin

mengembangkan gandum.

Kendala yang dihadapi untuk pelepasan varietas unggul gandum adalah

dibutuhkan waktu untuk uji multilokasi galur-galur mutan gandum yang diuji

bersama galur-galur lain dalam konsorsium gandum nasional. Kerjasama telah

dilakukan dengan lembaga yang tergabung dalam konsorsium gandum bersama

Balai Penelitian Sereal (Balitsereal) Kementerian Pertanian, Fakultas Pertanian

IPB, dan Balai Besar Biogen.

Tabel 3.4.

Perbandingan Realisasi dan Capaian Kinerja Tahun 2010, 2011, dan 2012

Indikator Kinerja Utama Realisasi/Capaian Kinerja

2010 2011 2012

(1) (2) (3) (4)

Jumlah varietas unggul tanaman pangan untuk menunjang ketahanan pangan nasional (padi, kedelai, kacang hijau, gandum dan sorgum)

2 Varietas

66,67%

1 Varietas

50%

5 Varietas

100%

Dari tabel di atas, menunjukkan perbandingan realisasi dan capaian kinerja

selama 3 tahun mengalami peningkatan. Ketidakberhasilan pencapaian target di tahun


26

LAKIP BATAN - 2012

2010 dan 2011 disebabkan karena belum lulus dari tim TP2V-Kementan. Pelepasan

varietas ditetapkan melalui TP2V-Kementan yang memerlukan waktu cukup panjang,

serta pengujian multilokasi yang bergantung pada musim tanam.

Dalam upaya memenuhi target Renstra di bidang pangan, BATAN akan

melaksanakan koordinasi mengenai jadwal dan persyaratan teknis pelepasan varietas

dengan TP2V-Kementan, konsorsium gandum bersama Balai Penelitian Sereal

(Balitsereal) Kementerian Pertanian, Fakultas Pertanian IPB, dan Balai Besar Biogen,

sehingga target perolehan 19 varietas pada tahun 2014 bisa tercapai seluruhnya.

Berdasarkan proyeksi Dewan Energi Nasional (DEN), pada tahun 2025

diperkirakan Indonesia membutuhkan pasokan listrik sebesar 115.000 MW. Kapasitas

terpasang saat ini sekitar 30.000 MW, sehingga Indonesia masih membutuhkan sekitar

85.000 MW. Kekurangan ini akan dipenuhi melalui pemanfaatan berbagai macam

sumber energi dalam bauran energi yang optimal. Energi nuklir menjadi salah satu

opsi dalam rencana bauran energi tersebut. Berkaitan dengan hal tersebut, BATAN

melakukan studi penyiapan tapak PLTN di Pulau Bangka Provinsi Kepulauan Bangka-

Belitung. Calon tapak Bangka Barat diperkirakan mempunyai kapasitas maksimum

10.000 MW, dan Bangka Selatan maksimum 6.000 MW. Namun demikian, kapasitas

maksimum tersebut harus diperhitungkan berdasarkan pengembangan kapasitas

jaringan. Selain Pulau Bangka, Indonesia juga melakukan studi penyiapan tapak di dua

lokasi lain, yaitu di Muria-Jawa Tengah dengan kapasitas 7.000 MW, dan Banten

(masih studi awal) dengan kapasitas 4.000 MW.

Pada tahun 2012 telah dihasilkan beberapa dokumen pendukung penyiapan

infrastruktur PLTN, yaitu:

1. Dokumen Penyusunan Pedoman Infrastruktur Dasar Pendukung Program Energi

Nuklir Nasional Evaluasi Infrastruktur Pembangunan PLTN , terdiri dari:

a. Dokumen Survei tapak Banten tahap penapisan 3 yang memuat hasil survei

gravity, geomagnet, serta survei radon awal untuk konfirmasi sesar (patahan

geologi) Banten.

Salah satu aspek yang sangat penting dalam penentuan tapak adalah

analisis mendalam terhadap potensi sesar aktif yang menjadi sumber potensi

gempa. Studi saat ini masih difokuskan pada konfirmasi keberadaan sesar di

2. Jumlah Dokumen Teknis Peyiapan Infrastruktur, Tapak PLTN dan Penyusunan Spesifikasi Teknis yang Siap Dimanfaatkan oleh Pemangku Kepentingan


27

LAKIP BATAN - 2012

sekitar Banten. Analisis gravity, geomagnet dan radon dilakukan dengan

cakupan wilayah near regional meliputi pantai Banten dan Anyer, Kabupaten

Serang, Kota Cilegon dan sebagian wilayah Pandeglang. Hasil analisis

menunjukkan adanya indikasi sesar Bojonegara di sekitar Banten. Namun

demikian, data yang ada belum dapat digunakan untuk memastikan apakah

sesar ini merupakan sesar aktif. Akan dilakukan studi lanjutan pada aspek

sesar permukaan dengan melakukan gravity ke arah Selatan (Serang bagian

Selatan) untuk menemukan indikasi sesar lain di wilayah Banten (dalam skala

near regional).

Gambar 3.8. Survey geomagnetik (kiri) dan gravity (kanan) di Bojonegara

b. Dokumen Penyusunan Konsep Analisis Mengenai Dampak Lingkungan

(AMDAL) PLTN Banten yang memuat konsep dokumen AMDAL PLTN

Kramatwatu Banten, dan hasil pemutakhiran data rona lingkungan awal

berdasarkan Site Data Report (SDR) Kramatwatu.

Studi ini dilakukan berdasarkan ketentuan UU Nomor 32 Tahun 2009

tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup serta Peraturan

Menteri Negara Lingkungan Hidup No. 05 Tahun 2012 Lampiran I Nomor II

huruf M Bidang Ketenaganukliran nomor 1a. BATAN sebagai lembaga

pemerintah non kementerian berinisiatif untuk memfasilitasi penyusunan

konsep dokumen AMDAL untuk PLTN di Kramatwatu Banten. Studi AMDAL

ini mengkaji dampak pembangunan PLTN dengan daya 4 x 1.000 MW, antara

lain:

Aspek fisik dan kimia, terutama pada kualitas udara (emisi, ambient, dan

kebisingan), kualitas air (ceceran minyak pelumas, limbah bahang), serta air

tanah.


28

LAKIP BATAN - 2012

Aspek sosial, ekonomi dan budaya, terutama pada saat pembebasan lahan

dan relokasi penduduk.

Keberadaan PLTN harus dapat menjamin keberlanjutan sosial (social

sustainability), keberlanjutan ekonomi (economic sustainability) dan yang

lebih utama adalah keberlanjutan fungsi lingkungan hidup (environmental

sustainability).

Dalam rangka persiapan pembangunan PLTN dan kelengkapan

infrastrukturnya, maka perlu disusun dokumen AMDAL PLTN sebagai insentif

pemerintah. Dalam studi ini hanya akan dibuat konsep dokumen Kerangka

Acuan Analisis Dampak Lingkungan (KA-ANDAL). Konsep dokumen KA-ANDAL

ini akan menjadi dokumen pembanding atau acuan bagi pemrakarsa/owner

PLTN Banten dalam menyusun dokumen AMDAL PLTN nantinya.

c. Dokumen Penyiapan Tapak PLTN di Pulau Bangka, Provinsi Kepulauan

Bangka Belitung yang berisi hasil pelaksanaan konsultan pelaksana aspek

tapak (17 aspek) dan non tapak (3 aspek). Konsultan pelaksana adalah PT.

Surveyor Indonesia dan AF Consult, serta konsultan pengawas adalah PT.

KOGAS Driyap Konsultan.

Studi ini menghasilkan banyak data yang sangat penting untuk menilai

kelayakan tapak PLTN. Di samping itu juga dapat dimanfaatkan oleh Pemda

setempat dalam merencanakan pengembangan ekonomi, pengembangan

wilayah sosial dan industri, keamanan, transportasi, pertanian, pelayaran dan

lain-lain. Dalam studi ini telah dilakukan pemantauan gempa melalui alat

pemantau gempa di 10 stasiun: 8 stasiun di Pulau Bangka dan 2 stasiun di

Sumatera. Pemantauan meteorologi antara lain telah menghasilkan data profil

curah hujan, kecepatan angin, arah angin, kelembaban nisbi, tekanan udara,

radiasi matahari, dan frekuensi petir. Dalam studi ini juga telah didapatkan

peta kontur (topografi rinci), peta geologi, profil stratigrafi darat-laut, pola

aliran air tanah, aliran air laut, potensi pendangkalan pantai, dan kedalaman

air laut (batimetri) rinci, serta pasang-surut dan gelombang laut. Telah pula

dibuat perkiraan potensi banjir dan intrusi air laut ke dalam daratan.

Berdasarkan hasil analisis dan survei geologi, geofisika, dan geoteknik

telah didapatkan umur batuan dan profil batuan di bawah permukaan tanah,

yang dapat digunakan sebagai dasar penetapan fondasi untuk PLTN.


29

LAKIP BATAN - 2012

Penyelidikan sesar permukaan dimaksudkan untuk memastikan bahwa tapak

benar-benar aman dari ancaman bahaya gempa akibat bergeraknya struktur

(tektonik). Hasil penelitian aspek vulkanologi menunjukkan bahwa tidak terjadi

aktivitas vulkanik di wilayah Bangka-Belitung. Studi ini juga memetakan pola

penduduk seperti piramida penduduk Bangka berdasarkan umur dan jenis

kelamin, peta sebaran dan kepadatan penduduk. Dalam aspek tataguna lahan

dan air serta ekologi, telah diproduksi peta tata guna lahan rinci, serta

kelimpahan dan keanekaragaman biota laut/air, tanah, dan terestrial.

Gambar 3.9. Pemantauan meteorologi (kiri) dan Pemantauan oceanology (kanan)

Dalam rangka penyusunan program kesiapsiagaan nuklir, telah dianalisis

rencana penanggulangan bencana seperti inventarisasi jalan, sungai, rute dan

shelter evakuasi. Berdasarkan analisi berbagai data terkait, dibuatlah lay out

PLTN di Bangka Barat dan Bangka Selatan.

Kegiatan studi kelayakan ini memberikan manfaat juga bagi

pengembangan SDM Nasional secara umum, dan SDM BATAN secara khusus

dalam hal penyiapan tapak PLTN. Pada tahun 2013, studi ini akan dilanjutkan

dengan penekanan pada analisis data dan penulisan laporan terintegrasi.

d. Dokumen Penyusunan Sistem Informasi tapak PLTN Berbasis Data Spasial di

Bangka Belitung, Banten, dan Muria yang berisi data spasial tapak tahap

pemutakhiran.

Studi ini dilakukan untuk menghimpun semua studi tapak yang terkait

dengan data geospasial. Peta yang dihasilkan antara lain peta struktur ruang,


30

LAKIP BATAN - 2012

tutupan lahan, peta lingkungan dan profil infrastruktur. Hasil studi tahun 2011

dan tahun 2012 disusun dalam bentuk pangkalan data (database) sistem

informasi tapak berbasis SIG (Sistem Informasi Geografis). Data yang

dikumpulkan selama 2 tahun belum menunjukkan adanya perubahan struktur

ruang, tutupan lahan, dan kondisi lingkungan, tetapi sudah menunjukkan

adanya perubahan infrastruktur di wilayah Muria. Pada tahun 2013, kegiatan

ini akan dikembangkan menjadi sebuah sistem informasi berbasis WebGIS

yang bisa diakses melalui intranet atau internet. Hasil studi ini tidak hanya

dapat dimanfaatkan untuk penyiapan tapak, tetapi juga oleh pemerintah

daerah setempat bagi perencanaan tata ruang, pengelolaan lingkungan, dan

pengembangan infrastruktur.

e. Dokumen Monitoring Kegempaan, Meteorologi dan Lingkungan di Tapak

Muria yang berisi data gempa mikro dari 8 stasiun gempa mikro di sekeliling

gunung Muria. Pengolahan data untuk memperoleh hasil berupa date/time,

koordinat epicenter, Peak Ground Acceleration (PGA), Magnitude, dan

kedalaman pada setiap kejadian gempa. Data sebaran gempa secara

geospasial terutama gempa mikro sampai Desember 2012 telah ditampilkan.

Pengumpulan data meteorologi, pengolahan, dan analisis data berdasarkan

parameter dan ketinggian sensor telah dilakukan. Dalam penelitian ini juga

telah dilakukan pembuatan grafik pada setiap parameternya, windrose sampai

dengan akhir Desember 2012, pengumpulan data lingkungan darat dan laut

wilayah tapak Muria hingga akhir Desember 2012, dan pelaksanaan kalibrasi

peralatan meteorologi untuk menjaga keakuratan data yang dihasilkan.

f. Dokumen Hasil Pemantauan Ground Deformation Menggunakan GPS

Geodetik di Tapak Muria yang berisi hasil monitoring deformasi di Muria

menggunakan Global Positioning System (GPS) geodetik, bekerjasama dengan

Fakultas Geodesi ITB.

Studi ini dilakukan untuk mengetahui pergeseran posisi koordinat suatu

lokasi yang mungkin terjadi akibat aktivitas vulkanik. GPS digunakan untuk

mengamati perubahan posisi koordinat tersebut per tahun dalam rentang

waktu 5 tahun hingga tahun 2014. Telah dikumpulkan data primer dari tahun

2010 hingga 2012 berupa posisi koordinat teliti (dengan akurasi lebih kecil


31

LAKIP BATAN - 2012

daripada 1 mm). Sampai saat ini belum ditemukan adanya pergeseran posisi

koordinat di wilayah Muria. Masih diperlukan akuisisi data posisi koordinat

teliti paling tidak sampai tahun 2014 untuk dapat mengambil kesimpulan

tentang adanya pergeseran. Pada akhirnya semua data ini diperlukan untuk

mengetahui kemungkinan Gunung Muria aktif kembali. Informasi mengenai

Gunung Muria ini sangat penting terkait dengan keselamatan tapak PLTN.

Kegiatan tahun 2012 ini adalah kelanjutan dari tahun 2011 untuk

mendapatkan posisi koordinat teliti.

Gambar 3.10.a. Pemantauan deformasi di lokasi benchmark Desa Danyang Mulyo

Gambar 3.10.b. Pemantauan deformasi di lokasi benchmark Desa Mijen

2. Dokumen Studi Infrastruktur Pengembangan SDM dan Partisipasi Industri

Nasional, terdiri dari :

a. Dokumen Draft Cetak Biru Partisipasi Industri Nasional dan Alih Teknologi

PLTN (final), yang berisikan konsep program partisipasi industri nasional untuk

mendukung pembangunan PLTN, konsep program alih teknologi untuk

meningkatkan kemampuan industri nasional dan meningkatkan angka

partisipasi industri nasional (TKDN - Tingkat Komponen Dalam Negeri).

Dokumen ini didukung oleh beberapa naskah akademis, antara lain:

Ringkasan kode dan standar kualitas yang diperlukan dalam PLTN dan

pembangkit konvensional (termal-fosil).

Ringkasan kondisi industri terkait dan perkembangannya.

Beberapa peraturan dan kebijakan yang terkait dengan peningkatan

TKDN.

Dibandingkan dengan kegiatan tahun sebelumnya, dokumen yang

dihasilkan tahun 2012 ini merupakan kegiatan final yang nantinya akan


32

LAKIP BATAN - 2012

disampaikan ke Kementerian Perindustrian sebagai masukan untuk

pembuatan kebijakan TKDN khususnya untuk pembangunan PLTN.

b. Dokumen Penyusunan Pangkalan Data Industri Nasional, yang berisikan

sistem dan laporan database/pangkalan data industri nasional untuk

mendukung pembangunan PLTN.

Pangkalan data ini memuat informasi dan spesifikasi komponen PLTN dan

produk industri nasional yang diperkirakan dapat berpartisipasi dalam industri

nuklir, khususnya PLTN. Pemutakhiran pangkalan data sebelumnya dilakukan

pada tahun 2009, dan pada tahun 2012 dilakukan kembali pemutakhiran data

serta modifikasi program. Arsitektur program sistem pangkalan data ini adalah

merangkai dan menghubungkan komponen PLTN dengan produk yang

dihasilkan oleh industri nasional. Pada akhirnya dapat diketahui kemampuan

industri nasional untuk memproduksi komponen PLTN dengan informasi TKDN

secara nasional. Pangkalan data ini menjadi basis proses transfer teknologi

PLTN.

c. Dokumen Program Pengembangan SDM dan Penyusunan Dokumen Fasilitas

Pelatihan PLTN, yang berisikan penyempurnaan dokumen konsep

pengembangan SDM PLTN, kajian kebutuhan SDM (dengan pertimbangan

kasus Jepang dan Korea), konsep pelatihan, serta konsep sarana dan

prasarana (Nuclear Training Center - NTC) untuk pengembangan SDM PLTN.

Kegiatan tahun 2012 adalah tahun terakhir sejak tahun 2009. Dokumen ini

dapat digunakan sebagai masukan kepada pengambil keputusan dan sebagai

dasar pengembangan SDM PLTN di Indonesia, pengembangan kompetensi

personel, serta fasilitas pelatihan yang harus disiapkan. Dokumen ini

mencakup pokok bahasan:

Kajian Kebutuhan SDM PLTN.

Infrastruktur Pengembangan SDM PLTN.

Rencana Tindak Penyiapan SDM PLTN.

Fasilitas Pelatihan dan Jejaring Kerjasama.


33

LAKIP BATAN - 2012

3. Dokumen Studi Infrastruktur Sistem Kelistrikan Opsi Nuklir (Ekonomi dan

Pendanaan, Perencanaan Energi), terdiri dari :

a. Dokumen Studi High Voltage Direct Current (HVDC) Bangka-Belitung, yang

berisikan estimasi keuntungan dan kerugian pemanfaatan HVDC apabila PLTN

dibangun di Pulau Bangka. Dokumen ini meliputi uraian kemampuan sistem

untuk mengirimkan sejumlah besar daya pada jarak jauh dengan pengeluaran

biaya yang lebih rendah dibandingkan dengan sistem lainnya. Hasil studi

adalah perbandingan nilai tekno-ekonomi dengan sistem HVDC dan tanpa

sistem HVDC, serta perkiraan biaya total.

Analisis dilakukan untuk skenario kapasitas dan panjang saluran transmisi

dari Bangka Barat dan Bangka Selatan sebagai daerah interest tapak PLTN ke

wilayah di sekitar selatan Jakarta dan ke Muara Enim - Sumatera Selatan,

sesuai rencana PT. PLN yang membangun saluran transmisi HVDC dari PLTU

batubara mulut tambang ke wilayah di sekitar selatan Jakarta. Data dasar

biaya diperoleh dari berbagai sumber pada proyek HVDC.

Dari hasil analisis biaya diperoleh bahwa estimasi biaya total untuk sistem

HVDC untuk kapasitas 1000, 2000 dan 4000 MW. Perhitungan dilakukan untuk

sistem HVDC dari Bangka Barat dan Bangka Selatan ke wilayah Selatan Jakarta

maupun Muara Enim.

b. Dokumen Statistik Energi Nuklir 2012, yang berisikan informasi kondisi

penduduk Indonesia, ekonomi energi, harga energi berbagai sumber energi,

konsumsi energi tiap sektor, ketersediaan sumber daya energi, dan statistik

energi nuklir.

c. Dokumen Studi Kelayakan PLTN Bangka Non Tapak Aspek Ekonomi,

Teknologi dan Pengelolaan, yang berisikan perhitungan ekonomi dengan

biaya investasi PLTN sebesar 4.500 USD/kW. Secara teknologi diperoleh

bahwa jenis PLTN PWR yang cocok untuk dibangun di Indonesia adalah

AP1000, OPR1000, dan ATMEA. Dari aspek manajemen didapatkan bahwa

sistem public-private partnership (PPP) merupakan pilihan terbaik dalam

pembangunan dan pengoperasian PLTN.


34

LAKIP BATAN - 2012

d. Dokumen Spesifikasi Teknis Konsep Sistem Kogenerasi PLTN, yang berisikan

spesifikasi teknis konsep sistem kogenerasi PLTN.

Konsep sistem kogenerasi PLTN adalah sebuah konsep penggunaan PLTN

bukan hanya untuk menghasilkan listrik, namun juga untuk menghasilkan

produk lain seperti pemanfaatan panas untuk gasifikasi/pencairan batubara

dan produksi air bersih (desalinasi). Studi ini dilakukan untuk menyusun

spesifikasi teknis konsep sistem kogenerasi PLTN dengan instalasi

gasifikasi/pencairan batubara dan instalasi desalinasi. Spesifikasi teknis ini

disusun berdasarkan hasil pra-rancangan sebelumnya. Jenis PLTN yang

digunakan adalah reaktor bertemperatur tinggi (HTR). Gasifikasi/pencairan

batubara dilakukan dengan metode pencairan tidak langsung (indirect coal

liquefaction), sedangkan instalasi desalinasi menggunakan teknologi LT-HT-

MED (Low temperature horizontal tube multi effect desalination).

Spesifikasi teknis yang disusun untuk gasifikasi/pencairan batubara

meliputi spesifikasi bahan baku, bahan bantu, dan alat. Bahan baku yang

digunakan adalah batubara sebanyak 1.980.000 Ton/tahun dan steam 158.000

Ton/ tahun.

Gasifikasi/pencairan batubara menghasilkan fraksi produk berupa

gasoline, kerosene, diesel, hidrokarbon berat, dan fuel gas. Penerapan konsep

ini akan membantu pemerintah dalam penyediaan bahan bakar alternatif.

Selain itu, telah dapat diidentifikasi komponen untuk gasifikasi/pencairan

batubara, yang terpenting di antaranya adalah intermediate heat exchanger,

reaktor Fischer Tropsch, dan menara destilasi.

Spesifikasi teknis yang disusun untuk desalinasi meliputi spesifikasi bahan

baku, bahan bantu, dan alat. Kapasitas produksi instalasi desalinasi adalah

2.000 Ton/jam. Telah diidentifikasi spesifikasi komponen peralatan untuk

instalasi desalinasi, terutama evaporator, flash tank, heat exchanger, dan

pompa dengan filter (kapasitas 2.000 Ton/jam).

Studi ini adalah kelanjutan dari yang telah dilakukan tahun-tahun

sebelumnya yaitu kajian tekno-ekonomi desalinasi nuklir dan

gasifikasi/pencairan batubara. Hasil studi ini bermanfaat untuk kalangan

industri produksi batubara cair dan air bersih dengan spesifikasi yang sudah

dikaji.


35

LAKIP BATAN - 2012

Tabel 3.5. Perbandingan Realisasi dan Capaian Kinerja Tahun 2012, 2011, dan 2010

Indikator Kinerja Utama Realisasi/Capaian Kinerja

2010 2011 2012

(1) (2) (3) (4)

Jumlah dokumen teknis peyiapan infrastruktur, tapak PLTN dan penyusunan spesifikasi teknis yang siap dimanfaatkan oleh pemangku kepentingan

3

Dokumen

teknis

100%

3

Dokumen

teknis

100%

3

Dokumen

teknis

100%

Dari tabel di atas, menunjukkan perbandingan realisasi dan capaian kinerja

selama 3 tahun menunjukkan hasil yang senantiasa bagus karena mencapai 100%.

BATAN sebagai lembaga litbang menghasilkan produk berupa teknologi proses

maupun barang (prototipe) sebagai kelengkapan hasil litbang yang siap di scale up

untuk diproduksi yang dilengkapi dengan dokumen teknis terhadap produk tersebut,

dan disebut dengan paket teknologi. Dalam Renstra BATAN 2011-2014 Rev.2, target

yang direncanakan pada tahun 2012 sebanyak 6 paket teknologi telah tercapai 100%,

dengan rincian sebagai berikut.

1) Paket teknologi pengendalian hama tanaman

Paket Teknologi Sofatan-3G merupakan insektisida berbentuk butiran

dengan bahan aktif Dimehipo digunakan untuk mengendalikan hama penggerek

batang padi kuning (Scirpopaga incertulas). Insektisida ini bersifat sistemik, dan

penggunaannya dilakukan dengan cara ditanam di dalam tanah sehingga dapat

dihisap oleh tanaman. Hama yang ada pada tanaman tersebut akan terkena

racun dari insektisida dan akhirnya mati. Selama ini produk Insektisida dengan

bahan aktif yang sama sudah beredar di pasar dengan nama dagang Spontan 400

EC. Sofatan-3G memiliki keunggulan dibandingkan dengan Spontan 400 EC,

antara lain:

a. Sofatan-3G berbentuk butiran, sehingga aplikasinya lebih mudah dan lebih

efisien dibandingkan dengan Spontan 400 EC yang berbentuk cairan

3. Jumlah Paket Teknologi Hasil Litbangyasa Energi Nuklir, Isotop dan Radiasi yang Siap Dimanfaatkan Masyarakat


36

LAKIP BATAN - 2012

b. Penggunaan Sofatan-3G lebih efisien, selama masa tanam cukup diberikan dua

kali, sedangkan bentuk insektisida yang lain diberikan setiap minggu pada saat

tanaman berusia 21 hari setelah tanam sampai dengan tanaman berusia 42

hari setelah tanam

c. Sofatan-3G bisa mengurangi resiko pencemaran lingkungan, dibandingkan

produk insektisida komersial yang lain

d. Sofatan-3G mempunyai nilai ekonomis (Rp 45.000,-/kg) yang lebih tinggi

dibandingkan dengan Spontan 400 EC (Rp 100.000,-/kg).

Gb. 3.11.a. Uji coba insektisida Sofatan-3G pada tanaman padi (kiri) Gb. 3.11.b Hama Penggerek batang yang ditemui pada tanaman

kontrol (kanan)

Insektisida berbentuk butiran dengan bahan aktif Dimehipo hasil litbang

BATAN telah mendapatkan merek dagang Sofatan-3G dari Ditjen HAKI

Kementerian Hukum dan HAM. Saat ini Sofatan-3G sedang dalam proses untuk

mendapatkan sertifikasi dari Komisi Pestisida Kementerian Pertanian.

2) Paket Teknologi Pembuatan Irradiated Biodegradable Cellulose Microbial

Membrane untuk GBR (Guided Bone Regeneration )

Guided Bone Regeneration (GBR) adalah suatu prosedur atau tindakan

operasi terutama dibidang periodontal untuk memperbaiki kerusakan tulang.

Operasi ini biasanya dilakukan dengan menggunakan graft tulang dan suatu

membran steril. Membran berfungsi sebagai penghalang fisik terhadap invasi

jaringan lunak yang tidak diinginkan sehingga proses oseosis tidak terganggu oleh

intrusi jaringan lunak disekitarnya dapat penyembuhan berjalan lebih cepat dan

sempurna. Gambar 3.7 memperlihatkan mekanisme proses operasi GBR pada


37

LAKIP BATAN - 2012

kasus penanganan kerusakan tulang periodontal. Ada dua jenis membran yang

biasa digunakan yaitu membran yang tidak dapat didegradasi oleh cairan tubuh

(non biodegradable membrane) dan membran biodegradasi (biodegradable

membrane). Membran non biodegradable mempunyai kelemahan yaitu tidak

dapat didegradasi oleh cairan tubuh sehingga memerlukan tindakan operasi

kedua setelah proses penyembuhan tulang selesai. Hal ini sangat tidak nyaman

karena selain memerlukan biaya yang sangat mahal, juga dapat menyebabkan

komplikasi pada pasien dan waktu penyembuhan menjadi lama. Sebaliknya

membran biodegradasi tidak memerlukan tindakan operasi kedua setelah proses

penyembuhan tulang selesai.

Gambar 3.12. Teknik GBR pada penanganan kasus kerusakan tulang periodontal

BATAN telah berhasil mensintesis membran cellulose microbial yang

bersifat biodegradasi yang diperoleh dari proses fermentasi mikroba A. xylinum

dalam suatu media yang mengandung air kelapa sebagai sumber mikronutrien

dan meradiasi membran tersebut untuk mendapatkan membran yang bersifat

biodegradabel. Gambar 3. 13 adalah membran cellulose microbial yang dihasilkan

BATAN. Beberapa karakteristik membran seperti sifat fisiko-kimia, mekanik,

toksisitas, biodegradasi, sterilitas dan biokompatibilitas menggunakan hewan

percobaan telah dilakukan. Hasil yang diperoleh menunjukkan bahwa membran

irradiated cellulosa microbial mempunyai sifat fisik yang kuat dan cukup elastis

dengan kekuatan tarik yaitu 927 kg/cm2. Nilai kekuatan tarik ini sangat cukup

untuk mempertahankan kondisi fisik membran selama menjalankan fungsinya.

Freeze dried xenograft steril

Radiasi (granul)

Membran GBR

Pemasangan

membran

Pemberian

xenograft

Penutupan gum


38

LAKIP BATAN - 2012

Gambar 3.13. Contoh membrane cellulose microbial yang dihasilkan BATAN

Selain itu membran cellulose microbial bers

LAKIP BATAN 2012

Documents

LAKIP BATAN 2012