Lakip 2012

Bagian Pembangunan Setda Kab Lamongan

LAKIP 2012 1

BAB IPENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANGSebagaimana diketahui bahwa Bangsa Indonesia, pada umumnya, saat ini

dihadapkan pada perubahan lingkungan strategis yang sangat dinamis dan mempengaruhibirokrasi dalam melaksanakan tugas-tugasnya. Salah satu perubahan lingkungan strategisdimaksud adalah penerapan paradigma Kepemerintahan yang baik (Good Governance) yangmemberikan nuansa peran dan fungsi yang seimbang antara pemerintah, swasta danmasyarakat, dengan prinsip-prinsip yang mendasarinya antara lain : transparansi, partisipasi,dan akuntabilitas. Apabila keseimbangan peran dari ketiga aktor tersebut dapat diterapkan,maka prinsip dasar dari Good Governance tersebut dapat dirasakan oleh pihak-pihak yangterkait. Hal ini juga memudahkan Institusi Pemerintah dalam melaksanakan pemerintahandan mempertanggungjawabkan kinerjanya kepada masyarakat.

Terselenggaranya Kepemerintahan yang baik (Good Governance) merupakanprasyarat bagi setiap pemerintahan untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan mencapaitujuan serta cita-cita bangsa. Dalam rangka itu diperlukan pengembangan dan penerapansistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur dan legitimate sehinggapenyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara berdayaguna,berhasilguna, bersih dan bertanggungjawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme,sebagaimana diamanatkan dalam Tap MPR RI Nomor XI/MPR/1998 tentangPenyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme danUndang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih danBebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme.

Sehubungan dengan hal tersebut di atas, sebagai perwujudan pertanggungjawabankeberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaranyang telah ditetapkan maka disusunlah Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP)Bagian Pembangunan Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan Tahun 2011 sebagaiperwujudan akuntabilitas kinerja yang dicerminkan dari hasil pencapaian kinerja berdasarkanvisi, misi, tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Bagian PembangunanSekretariat Daerah Kabupaten Lamongan disusun berdasarkan RENSTRA SekretariatDaerah Kabupaten Lamongan Tahun 2010– 2015.


LAKIP 2012 2

B. TUGAS POKOK DAN FUNGSIBagian Pembangunan adalah unsur staf yang dipimpin oleh seorang Kepala

Bagian berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Asisten Ekonomi danPembangunan.

Bagian Pembangunan mempunyai tugas melaksanakan penyiapan perumusankebijaksanaan, koordinasi, pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan teknis dalampenyelenggaraan bidang administrasi pembangunan, meliputi penyusunan program,pengendalian, monitoring, evaluasi dan pelaporan.Bagian Pembangunan mempunyai fungsi :1. Penyiapan perumusan kebijaksanaan dalam penyelenggaraan bidang administrasi

pembangunan, meliputi penyusunan program, pengendalian, monitoring, evaluasi danpelaporan ;

2. Penyiapan pelaksanaan koordinasi, pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbinganteknis administrasi pembangunan ;

3. Pelaksanaan bimbingan teknis administrasi pembangunan ;4. Penyusunan pedoman dan petunjuk teknis pelaksanaan administrasi pembangunan

meliputi penyusunan program, pengendalian, monitoring, evaluasi dan pelaporan5. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Asisten Ekonomi dan Pembangunan

sesuai dengan tugas dan fungsinya.Bagian Pembangunan terdiri dari :a. Sub Bagian Penyusunan Program;b. Sub Bagian Pengendalian;c. Sub Bagian Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan.Masing-masing Sub Bagian dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang beradadibawahdan bertanggungjawab kepada Kepala Bagian Pembangunan.a. Sub Bagian Penyusunan Program mempunyai tugas :

a. Mengumpulkan, menelaah dan menganalisis serta menyajikan data/informasi dalamrangka penyiapan bahan perumusan kebijaksanaan pembangunan daerah ;

b. Menyiapkan bahan pembinaan administrasi pembangunan ;c. Menyusun petunjuk tata cara pembuatan/pengisian Dokumen Pelaksanaan

Anggaran (DPA) dan pelaksanaan APBD;d. Menyiapkan bahan rapat koordinasi dan penyelenggaraan pra rapat teknis

Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) ;e. Menyelenggarakan rapat koordinasi teknis dalam rangka penyusunan Dokumen


LAKIP 2012 3

Pelaksanaan Anggaran (DPA);f. Menyelenggarakan penelitian Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) ;g. Menyediakan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) untuk mendapat legalitas dari

pejabat yang berwenang dan satuan tiga ;h. Menyiapkan konsep Keputusan Kepala Daerah tentang pengesahan Dokumen

Pelaksanaan Anggaran (DPA) ;i. Mengadministrasi Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) yang telah

ditandatangani oleh Kepala Daerah ;j. Menyediakan penandatanganan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA)

kepada pejabat yang berwenang ;k. Menyiapkan dan memonitor pelaksanan pengadaan barang/jasa ;l. Melaksanakan reformasi pengadaan barang/jasa Pemerintah ;m. Mengumumkan kegiatan secara permanen di SKPD yang melakukan pengadaan

barang/jasa termasuk pemenang lelang dan kemajuan fisik ;n. Mengevaluasi, menyusun dan melaporkan Pengawasan Melekat (WASKAT)

Bagian Pembangunan ;o. Menyusun dan melaporkan Penetapan Kinerja serta Rencana Strategis (RENSTRA)

Bagian Pembangunan ;p. Mengevaluasi, menyusun dan melaporkan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP) Bagian Pembangunan ;q. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian

Pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsinya.b Sub Bagian Pengendalian mempunyai tugas :

a. Mengumpulkan, menelaah dan menganalisis serta menyajikan data/informasidalam rangka penyiapan bahan perumusan kebijaksanaan pengendalianpembangunan daerah ;

b. Menyiapkan bahan koordinasi dalam rangka pengendalian pelaksanaan kegiatanpembangunan satuan kerja ;

c. Menyusun daftar pelaksanaan kegiatan pembangunan dalam rangka pengendalianpelaksanaan kegiatan pembangunan satuan kerja;

d. Menyiapkan konsep Tim Komisi Pemeriksa dan Pengawas Pekerjaan (KP-3) dalamrangka pengendalian administrasi pembangunan ;

e. Melakukan survey dan cheking lapangan terhadap proyek/kegiatan pembangunandalam rangka pengendalian ;


LAKIP 2012 4

f. Menghimpun dan mengagendakan dokumen kontrak;g. Menyiapkan surat tegoran/panggilan kepada rekanan dan instansi terkait dalam rangka

pengendalian pelaksanaan kegiatan pembangunan ;h. Menginventarisasi dan mendokumentasi pelaksanaan administrasi pembangunan ;i. Melaksanakan reformasi pengadaan barang dan jasa pemerintah;j. Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian Pembangunan

sesuai dengan tugas dan fungsinya.c. Sub Bagian Monitoring Evaluasi dan Pelaporan mempunyai tugas

a. Menyiapkan petunjuk teknis pelaporan kemajuan fisik dan keuangan SKPD dalamrangka tertib administrasi pembangunan ;

b. Mengumpulkan, menelaah dan mengevaluasi data dalam rangka tertib administrasipembangunan ;

c. Menyiapkan bahan koordinasi pelaksanaan monitoring dan evaluasi pelaksanaankegiatan pembangunan daerah;

d. Meneliti dan merekapitulasi data hasil monitoring dan evaluasi kegiatanpembangunan ;

e. Menyiapkan surat peringatan dan tegoran terhadap Pejabat Pembuat Komitmen(PPK) dan Pelaksana Kegiatan pembangunan yang tidak sesuai denganketentuan ;

f. Menyiapkan penetapan pengenaan denda/sanksi terhadap Pelaksana Kegiatanpembangunan yang tidak sesuai dengan ketentuan ;

g. Mengadakan rapat evaluasi pelaksanaan kegiatan pembangunan denganinstansi terkait secara berkala ;

h. Menyiapkan dan menyusun bahan laporan perkembangan kegiatan pembangunansesuai hasil monitoring dan evaluasi kegiatan pembangunan;

i. Melakukan pengurusan tata usaha Bagian Pembangunan ;j. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian

Pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsinya.


LAKIP 2012 5

C. STRUKTUR ORGANISASI BAGIAN PEMBANGUNAN

D. GAMBARAN UMUM ORGANISASIRuang lingkup Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Bagian

Pembangunan mengacu RENSTRA Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan Tahun 2010 –2015 yang memuat Visi dan Misi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan yang dijabarkanlebih lanjut ke dalam tujuan, sasaran, cara mencapai tujuan dan sasaran berupa kebijakandan program.

Sementara itu, kegiatan – kegiatan yang dilaksanakan selama Tahun Anggaran2012 dituangkan ke dalam Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Bagian PembangunanSekretariat Daerah Kabupaten Lamongan, untuk selanjutnya akan dilakukan evaluasi dananalisis kinerja terhadap kegiatan – kegiatan dan sasaran yang ditetapkan setelahberakhirnya Tahun Anggaran 2011.

Berdasarkan hasil evaluasi dan analisis kinerja tersebut akan diketahui keberhasilanatau kegagalan Bagian Pembangunan dalam menjalankan tugas dan kewenangan yangdimilikinya, sekaligus memperoleh gambaran strategi – strategi apa yang harus dipersiapkan

SUMARIYONO, SENIP. 19620619 198803 1 008

_________________________NIP. ______________________

Ir. MUHAMMAD HILMINIP. 19660926 199203 1 006

ARKAN DWI. L, S.KomNIP. 19800906 201001 1 013

TOTOK MUSWIYANTONIP. 19620227 199303 1 001

ACHMAD SOLICHIN, SH, M.HumNIP. 19630101 198703 1 029

YOYOK KRISTANTONO,SHNIP. 19820502 201101 1 010

EKO YULIANTO, SENIP. 19850715 201101 1 008

ENI SRI HARDININGSIH, SHNIP. 19770203 200701 2 007

DITYAWATINIP. __________________

TRI MUKTI AGUNG. W, SENIP. 19681130 201001 1 002

MEDIKA BIRAWANDANI, SENIP. 19830115 201101 2 008

ANDRI IRAWANTONIP. ____________________

AGUSTIN DARVIANANIP. ____________________

EKO PRIYONO, SH, MMNIP. 19590130 198603 1 010


LAKIP 2012 6

pada tahun – tahun mendatang dalam upaya peningkatan kinerja, guna tercapainya sasarandan tujuan, yang bermuara pada terwujudnya Visi dan Misi Sekretariat Daerah KabupatenLamongan.

Untuk mewujudkan Visi dan Misi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan, makaBagian Pemmbangunan di dukung oleh beberapa aspek yaitu :1. Personil yang di miliki oleh Bagian Pembangunan2. Sarana Dan Prasaranan Bagian Pembangunan3. Pembiayaan1. Personil (SDM) Bagian Pembangunan

Agar Bagian Pembangunan dapat mewujudkan Visi dan Misi Sekretariat DaerahKabupaten Lamongan maka Bagian Pembangunan mempunyai personil sebagai berikut :

Tabel 1.1Daftar Pegawai Bagian Pembangunan

Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan Tahun 2012

NO NAMA PANGKATGOL/RUANG JABATAN PEND

FORMAL

1 EKO PRIYONO, SH, MMNIP. 19590130 198603 1 010

Pembina,IV/a

Kabang BagianPembangunan S2

2 SUMARIYONO, SENIP. 19620619 198803 1 008

Penata TK IIII/d

Kasubbag Bina PenyusunanProgram S1

3 - - Kasubbag Pengendalian

4 IR. MUHAMMAD HILMINIP. 19660926 199203 1 006

Penata,III/c

Kasubbag Evaluasi DanMonitoring S1

5 ACH. SOLICHIN, SH., M.Hum.NIP. 19630101 198703 1 029

Penata Muda Tk.IIII/b Staf S2

6 SUMARIYONO, SE.NIP. 19620619 198803 1 008

Penata Muda Tk. IIII/b Staf S1

7 TOTOK MUSWIYANTONIP. 19620227 199303 1 001

Penata MudaIII/a Staf SLTA

8 ARKAN DWI LESTARI, S. KomNIP. 19800906 201001 1 013

Penata MudaIII/a Staf S1

9 MUKTI AGUNG WIJAYATNO, SENIP. 19681130 201001 1 002 S1

10 EKO YULIANTO, SENIP. 19850715 201101 1 008


11 MEDIKA BIRAWANDANI, SENIP. 19830115 201101 2 008


12 ENY SRI HARDININGSIH, SHNIP. 19770203 200701 2 007

Pengatur MudaII/a Staf S1

13 DITYAWATI Tenaga Konrak Staf SMA

14 ANDRI IRAWANTO Tenaga Kontrak Staf SMA

15 AGUSTIN DARVIANA Tenaga Kontrak Staf D1


LAKIP 2012 7

2. Sarana Dan PrasaranaUntuk sarana dan prasarana di Bagian Pembangunan sesuai dengan table di bawah ini :

Tabel 1.2Data Sarana dan Prasarana Bagian Pembanunan

Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan

NO JENIS BARANG JUMLAH KETERANGAN

1 Kendaraan roda 4 (empat) 1 unit Baik2 Kendaraan roda 2 (dua) 4 unit Baik

3 Komputer 10 unit Rusak 2 (dua) unit

4 Printer 10 unit Rusak 4 (tiga) unit

5 Notebook (laktop) 5 unit Rusak 1 (satu) unit

6 L C D 2 unit Rusak 2 (dua) unit

7 Mesin Ketik 2 unit Rusak 1 (satu) unit

8 Mebelair, terdiri atas :

Meja & Kursi :

Eselon III 1 unit Baik

Eselon IV 3 unit Baik

Kursi tamu (sofa) 1 unit Baik

Meja staf 18 unit Baik

Kursi staf (lipat) 15 unit Baik

9 AC Split 5 unit Rusak 2 (dua) unit

10 TV 1 unit Rusak 1 (satu) unit

11 Pesawat Telepon 1 unit Baik

12 Kamera digital 4 unit Rusak 2 (dua) Unit

13 Handycam 2 unit Baik

14 Faximail 2 Unit Rusak 1 (satu) unit


LAKIP 2012 8

3. Pembiayaan Untuk Operasional Bagian PembangunanUntuk pembiayaan Bagian Pembangunan di tunjukkan pada table di bawah ini :

Tabel 1.3Data Pembiayaan

No Kegiatan Jumlah (Rp.) Ket

I Belanja Langsung

Belanja Pegawai

II Jumlah Belanja Tidak Langsung

A Program Perencanaan Pembangunan Daerah

1 Peningkatan Pengendalian Pembangunan Daerah 183.969.000

2 Peningkatan Sistem Kinerja Pelaksanaan Kegiatan 95.790.000

3 Peningkatan Pelaksanaan Evaluasi Dan Monitoring 122.355.000

4 Pembinaan Penyedia Jasa Konstruksi 60.805.000

5 Pembinaan Barang dan Jasa Pemerintah 85.341.000

6 Kajian Dan Evaluasi Kegiatan Kontraktual Tahun 2011 82.090.000

B Program Pengembangan Komunikasi, InformasiDan Media Masa

7 Peningkatan Perencanaan dan PengembanganKebijakan Komunikasi Dan Informasi

190.725.000

JUMLAH 821.075.000

D. ANALISIS PERKEMBANGAN STRATEGIKDalam penyelenggaraan pemerintah dan pelaksanaan pembangunan di Kabupaten

Lamongan Bagian Pembangunan sebagai unsur penunjang sesuai dengan tupoksi yangditetapkan peran Bagian Pembangunan memperoleh perhatian yang relatif lebih sehinggasegala keluaran kebijakan Pemerintah Kabupaten Lamongan yang dihasilkannya senantiasamendapat respon dengan cepat, baik respon yang sifatnya positif maupun negatif.

Sejalan dengan hal tersebut guna memperjelas arah dan langkah BagianPembangunan dalam menjalankan tugas pokok dan fingsi sesuai penekanan yang ada dalamRENSTRA Sekretariat Daerah. Langkah-langkah sebagai kunci strategis dalam mencapaikeberhasilan adalah sebagai berikut :1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas SDM;2. Penyusunan sistem, pedoman dan petunjuk teknis pengelolaan pembangunan daerah;3. Memantapkan pengkoordinasian dan sinkronisasi pelaksanaan pembangunan daerah;


LAKIP 2012 9

4. Meningkatkan pembinaan terhadap para pelaku pelaksana pembangunan daerah;5. Meningkatkan mekanisme monitoring dan pengendalian pelaksanaan pembangunan

daerah;6. Meningkatkan sistem pelaporan pelaksanaan pembangunan daerah.7. Meningkatkan mekanisme evalusi pelaksanan pembangunan daerah;


LAKIP 2012 10

BAB IIPERENCANAAN DAN PERJANJIAN KERJA

A. RENCANA STRATEGIKRencana Strategik merupakan suatu proses awal dari rangkaian proses dalam

usaha untuk mencapai tujuan. Dalam Rencana Strategik hal yang diperhatikan adalahLingkungan Internal (Kekuatan dan Kelemahan) serta Lingkungan Ekternal (Peluang danTantangan) suatu organisasi. Rencana Strategik meliputi penetapan Visi, Misi, Tujuan,Sasaran serta Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran dengan mengantisipasi perkembanganmasa depan. Adapun visi dan misi Sekretariat Daerah adalah sebagai berikut :1. Visi

Visi Bagian Pembangunan di rumuskan dengan memperhatikan visi KepalaDaerah yang ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah(RPJMD) Kabupaten Lamongan Tahun 2010– 2015, maka bagian pembangunanmerumuskan visi dari visi secretariat Yaitu “Terwujudnya Tata Kelola KepemerintahanYang Baik Menuju Pemerintahan Yang Bersih” Dalam visi secretariat tersebut bagianpembangunan merangka menjabarkan dan melaksanakan visi Sekretariat KabupatenLamongan tersebut serta mempertimbangkan tugas pokok dan fungsi, maka BagianPembangunan menetapkan Visi 2010 - 2015 sebagai berikut : “TerwujudnyaPembangunan Lamongan Lebih Baik Dan Merata Bermanfaat Untuk MasyarakatDengan Kebersamaan”

2. MisiMisi Bagian Pembangunan dirumuskan dengan memperhatikan visi Kepala Daerah

yang ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Lamongan Tahun 2010– 2015, Yaitu Mewujudkan Tata KelolaKepemerintahan Yang Baik Menuju Pemerintahan Yang Bersih”

Untuk mewujudkan Misi tersebut, Bagian Pembangunan mempunyai Misi sebagaiberikut :1. Tercapainya pembangunan sarana dan prasarana dasar (Infrastruktur)2. Terciptanya partisipasi masyarakat dan kepedulian pembangunan Lamongan.3. Terwujudnya pengendalian pembangunan Lamongan lebih baik.4. Terwujudnya pembangunan tertib administrasi.


LAKIP 2012 11

3. TujuanBagian pembangunan sekretariat daerah kabupaten Lamongan mempunyai tujuan

yaitu Untuk meningkatkan kinerja Aparatur dalam menyelenggarakan tertib administrasidan pelaksanaan pembangunan daerah melalui prinsip 3T (Tepat , Waktu, Tepat Mutu,dan Tepat Buku)

B. RENCANA KINERJAPerencanaan Kinerja merupakan proses penyusunan rencana kinerja sebagai

penjabaran dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam RENSTRA SekretariatDaerah Kabupaten Lamongan, yang akan dilaksanakan oleh Unit Kerja di LingkunganSekretraiat Daerah Kabupaten Lamongan melalui berbagai kegiatan tahunan.

Dalam Dokumen Rencana Kinerja Bagian Pembangunan Sekretariat DaerahKabupaten Lamongan Tahun 2011 memuat informasi tentang sasaran yang ingin dicapaidalam tahun yang bersangkutan, berikut indikator kinerja sasaran, dan program kegiatanyang merupakan representasi tugas pokok dan fungsi Bagian Pembangunan SekretariatDaerah Kabupaten Lamongan.1. Sasaran

- Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan2. Indikator Sasaran

- Kegiatan fisik yang tepat waktu dan mutu3. Program Kegiatan

- Peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian pelaksanaan kebijakanKepala Daerah.

C. PROGRAM DAN KEGIATAN1. Program

- Program Perencanaan Pembangunan Daerah

- Program Pengembangan Komunikasi, Informasi Dan Media Masa

2. Kegiatana. Peningkatan Pengendalian Pembangunan Daerah

b. Peningkatan Sistem kinerja pelaksanaan kegiatanc. Peningkatan Pelaksanaan Evaluasi Dan Monitoringd. Pembinaan Penyedia Jasa Konstruksie. Pembinaan Barang dan Jasa Pemerintahf. Kajian Dan Evaluasi Kegiatan Kontraktual Tahun 2011


LAKIP 2012 12

D. PERJANJIAN KINERJADalam Perjanjian Kinerja ini memuat tentang perjanjian kinerja Bagian Pembangunan

Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan tahun anggaran 2012 untuk melaksanakan kegiatanyang ada di Bagian Pembangunan yang mengacu pada tahun – tahun sebelumnya.

Perjanjian tersebut dilaksanakan dalam 1 (satu) tahun anggaran dan BagianPembangunan melaksanakan kegiatan kegiatan tesebut dengan baik dan dapat dikatakanBerhasil atau sesuai dengan apa yang di rencanakan atau yang tertuang dalan perjanjian kinerja, dan untuk lebih jelasnya dalap di lihat pada Lampiran laporan ini.


LAKIP 2012 13

BAB IIIAKUNTABILITAS KINERJA

A. PENGUKURAN KINERJAAkuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) merupakan wujud nyata Instansi

Pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan kepada pemberimandat atas pelaksanaan kegiatan dan program dalam rangka pencapaian tujuan dansasaran dalam suatu media pelaporan (LAKIP). Penyusunan LAKIP Bagian PembangunanTahun 2012 ini didasarkan kepada pengukuran kinerja.

Dalam pengukuran kinerja tahun 2012 ini Bagian Pembangunan dapat dikatakanberhasil, oleh karena itu Bagian Pembangunan selalu akan meningkatkan kinerjanya.

TabelPengukuran Kinerja Bagian Pembangunan

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Tahun 2012Capaian Berhasil/ Sangat

BerhasilTarget RealisasiMeningkatkan Pengawasandan AkuntabilitasPenyelenggaraan Pemerintah

Tercapainya Kegiatanfisik Yang tepat Waktudan Mutu

99,84% 99,84% 100% Sangat Berhasil

Tersedianya personil yangproduktif dan profesional

Jumlah tim PengadaanBarang/Jasa, PPK, TPP(PPHP) dan PengawasLapangan

90% 90% 100% Sangat Berhasil

Terlaksananya PemabangunanDaerah yang tepat sasarandan bermanfaat bagimasyarakat

Jumlah kegiatan yangssesuai perencanaanwaktu dan mutu


Tersedianyapenyedia/Rekanan yangberkualitas dan inofatif

JumlahPenyedia/Rekanan JasaKonstruksi


Tersedianya SDM PengadaanBarang Jasa Pemerintah yangproduktif dan berkualitas

Jumlah PejabatPengadaanBarang/Jasa;


Tersusunya Laporan kegiatanKontraktual dengan Baik danTransparan

Jumlah Kegiatankontraktual di Kab.Lamongan


Tersedianya Sarana DanPrasaran LPSE Kab.Lamongan

Data Penyedia YangMendaftar 90% 90% 100% Sangat Berhasil

B. EVALUASI KINERJALaporan Akuntabilitas Kinerja Bagian Pembangunan Sekretariat Daerah

Kabupaten Lamongan Tahun 2012 tidak hanya berisi tingkat keberhasilan atau kegagalanyang dicerminkan dari perolehan masing masing indikator – indikator kinerja, tetapi jugamenyajikan data dan informasi yang relevan dengan kebutuhan bagi pembuat keputusan agardapat menginterprestasikan keberhasilan dan kegagalan tersebut secara lebih luas danmendalam.


LAKIP 2012 14

Hasil Pencapaian Kinerja didasarkan atas hasil Pengukuran Kinerja Kegiatan dalamsuatu sasaran, yang selanjutnya dilakukan evaluasi dan analisis pencapaian kinerja atassasaran tersebut.

Dalam rangka realisasi tugas Otonomi Daerah yang nyata dan bertanggungjawab,mutlak diperlukan peningkatan tertib administrasi dalam perencanaan, pengadaan barangdan jasa Pemerintah baik yang dibiayai dari ABPN/APBD dilaksanakan dengan efektif danefesien dengan prinsip persaingan sehat, transparan, terbuka serta perlakuan adil bagisemua pihak sehingga hasilnya dapat dipertanggungjawabkan baik dari segi fisik, keuanganmaupun manfaatnya bagi kelancaran tugas pemerintah dan pelayanan masyarakat, makabagian pembangunan pada capaian kinerja tahun 2012 ini Sangat Berhasil dalampencapaian tujuan serta Visi dan Misi yang diemban Bagian Pembangunan.

C. ANALISIS AKUNTABILITAS KINERJADari program dan kegiatan yang di laksanakan Bagian pembangunan, maka Bagian

Pembangunan dapat mengevaluasi dari masing – masing kegiatan seperti pada table dibawah ini :

TabelAnalisis Akuntabilitas Kinerja

Bagian Pembangunan Tahun 2011 - 2012

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Tahun 2012 Tahun 2011Capaian

Target Realisasi Target RealisasiMeningkatkan Pengawasandan AkuntabilitasPenyelenggaraan Pemerintah

Tercapainya Kegiatanfisik Yang tepat Waktudan Mutu

99,84% 99,84% 99,84% 99,84% 100%

Tersedianya personil yangproduktif dan profesional

Jumlah tim PengadaanBarang/Jasa, PPK, TPP(PPHP) dan PengawasLapangan

90% 90% 100% 100% 95%

Terlaksananya PemabangunanDaerah yang tepat sasarandan bermanfaat bagimasyarakat

Jumlah kegiatan yangssesuai perencanaanwaktu dan mutu

100% 100% 100% 100% 100%

Tersedianyapenyedia/Rekanan yangberkualitas dan inofatif

JumlahPenyedia/Rekanan JasaKonstruksi

90% 90% 90% 90% 90%

Tersedianya SDM PengadaanBarang Jasa Pemerintah yangproduktif dan berkualitas

Jumlah PejabatPengadaanBarang/Jasa;

90% 90% 90% 90% 90%

Tersusunya Laporan kegiatanKontraktual dengan Baik danTransparan

Jumlah Kegiatankontraktual di Kab.Lamongan

85% 85% 100% 100% 93%

Tersedianya Sarana DanPrasaran LPSE Kab.Lamongan

Data Penyedia YangMendaftar 90% 90% - - 45%


LAKIP 2012 15

Dari urauan diatas dapat di bandingkan capaian kinerja pada tahun 2011 dan2012 seperti table di bawah ini, sehingga Bagian Pembangunan mengalami beberapahambatan antara lain :a. Kurang tertibnya instansi pengelola kegiatan dalam menyampaikan kelengkapan

administrasi kegiatan, misalnya kontrak (SPK) dan laporan perkembangan fisik dankeuangan kegiatan.

Bagian Pembangunan selaku Pengendali terus berupaya meminimalisirketerlambatan pelaksanaan pekerjaan/kegiatan. Apabila dari hasil penelitian di lapanganternyata realisasi fisiknya tidak sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan (terlambat)maka Bagian Pembangunan memberikan tegoran/peringatan kepada pelaksana pekerjaantersebut agar pelaksanaan dipercepat;

b. Kurang tertibnya instansi pengelola kegiatan dalam menyampaikan LaporanPelaksanaan Proyek (Laporan Perkembangan Fisik/proyek) Ke BagianPembangunan.

Bagian Pembangunan selaku Pengendali, terus berupaya meningkatkan danmemantapkan koordinasi dengan Pelakana Kegiatan di instansi guna kelancaranpengendalian pelaksanaan kegiatan pembangunan di Kabupaten Lamongan dengan carasering mengadakan rapat evaluasi dan pembinaan kepada Pelaksana Kegiatan, agarpelaksanan kegiatan yang ada di instansi dapat memberikan laporan perkembangan fisiksecara, cepat, tepat dan akurat, sehingga apabila ada permasalahan dapat di lakukanpemecahan masalah.


LAKIP 2012 16

D. AKUNTABILITAS KEUANGANDalam penyelenggaraan program dan kegiatan yang ada di bagian pembangunan di

anggarkan pada APBD tahun 2012 sebesar Rp. 1.125.000.000,- Realisasi Anggaran Kegiatanpada tahun 2012 adalah sebesar Rp. 1.111.406.350,- untuk lebih jelasnya lihat rincian dibawah ini :

TabelRealisasi Anggaran Program Dan Kegiatan

Tahun 2012

No Kegiatan PaguAnggaran Realisasi Prosentase

Capaian

1 Peningkatan PengendalianPembangunan Daerah 246.000.000,00 245.200.400,00 99,67%

2 Peningkatan Sistem KinerjaPelaksanaan Kegiatan 150.000.000,00 148.725.000,00 99,15%

3 Peningkatan PelaksanaanEvaluasi dan Pelaporan 160.000.000,00 153.214.000,00 95,76%

4 Pembinaan Penyedia JasaKonstruksi 110.000.000,00 109.006.000,00, 99,01%

5 Pembinaan PenyediaBarang/Jasa Pemerintah 150.000.000,00 149.244.000,00 99,50%

6 Kajian Dan Evaluasi KegiatanKontraktual Th 2011 100.000.000,00 98.988.000,00 98,98%

7Perencanaan DanPengembangan KebijakanKomunikasi Dan Informasi

209.000.000,00 207.028.950,00 99,06%

Total 1.125.000.000,00 1.111.406.350,00 98,79%


LAKIP 2012 17

BAB IVP E N U T U P

A. KESIMPULANLaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) selain merupakan media

pertanggungjawaban, juga berfungsi sebagai sarana Peningkatan Kinerja Instansi Pemerintah.Sebagai bahan pertanggungjawaban, LAKIP Bagian Pembangunan ini merupakan sarana

introspeksi diri, dan diharapkan dapat memberikan umpan balik yang sangat diperlukan dalampengambilan keputusan serta berguna dalam penyusunan rencana dimasa mendatang.

Bagian Pembangunan, sebagaimana tercermin dalam misinya bertekat dapat menciptakanpemerintahan yang akuntabel. Sejalan dengan maksud tersebut, maka dalam Rencana StrategisTahun 2010 – 2015 telah ditetapkan tujuan dan sasaran yang secara garis besarnya meliputiperbaikan intern organisasi, dan pembinaan kepada instansi pemerintah.

Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) BagianPembangunan Tahun 2011 ini sebagai bentuk pertanggungjawaban kepada publik sebagaimanaamanat Inpres Nomor 7 tahun 1999, dan mengacu kepada Keputusan Kepala LembagaAdministrasi Negara Nomor 239/IX/6/8/2003.

Berdasarkan pada pengukuran, evaluasi dan analisis capaian kinerja yang telah dilakukan,dapat dikatakan bahwa Bagian Pembangunan telah berhasil dengan kategori memuaskan (TotalCapain Sasaran Bagian Pembangunan 100%) dalam melaksanakan tugas-tugas pemerintahandan pembangunan yang tercermin dari capaian kinerja kegiatan dan sasarannya, sedangkanhasil capaian kinerja keuangan (alokasi anggaran dan realisasi anggaran) sebesar 99,26%.

Hasil yang diperoleh ini tentu tidak terlepas dari dukungan seluruh jajaran staf diLingkungan Bagian Pembangunan yang telah mengimplementasikan Sistem AkuntabilitasKinerja Instansi Pemerintah.

B. SARAN :Namun demikian, keberhasilan yang dicapai Bagian Pembangunan tidak terlepas dari

hambatan-hambatan yang dijumpai, baik bersifat internal maupun eksternal. Kondisi inidiantisipasi dengan cara melakukan evaluasi secara berkala atas kendala/hambatan yangdijumpai, sehingga diketahui penyebab timbulnya hambatan-hambatan dalam pencapaiankinerja. Menyadari hal tersebut, Bagian Pembangunan telah mempersiapkan strategi-strategipemecahannya, sehingga tahun-tahun mendatang hambatan-hambatan tersebut dapat


LAKIP 2012 18

diminimalisir. Selain itu, indikator-indikator sasaran belum sepenuhnya dapat dilaksanakan padatahun ketiga, hal ini disebabkan karena keterbatasan dana, tenaga dan waktu pelaksanaan,sehingga diharapkan pencapaian indikator sasaran yang belum terpenuhi dapat dilaksanakanpada tahun-tahun berikutnya.

Demikian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) BagianPembangunan Tahun 2011 ini disusun, dengan harapan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yangberkepentingan.

Lamongan, Pebruari 2013Kepala Bagian Pembangunan

Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan

EKO PRIYONO, SH, MMPembina

NIP. 19590130 198603 1 010


LAKIP 2012 19

Lampiran IRENCANA STRATEGIS (RS)

TAHUN 2010 S/D 2015

INSTANSI : BAGIAN PEMBANGUNAN SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN LAMONGANVISI : Terwujudnya Pembangunan Lamongan Lebih Baik Dan Merata Bermanfaat Untuk

Masyarakat Dengan Kebersamaan.MISI : Mewujudkan Tata Kelola Kepemerintahan Yang Baik Menuju Pemerintahan Yang Bersih

TujuanSasaran Cara mencapai tujuan

KeteranganUraian Indikator Kebijakan Program

Meningkatkan KinerjaAparatur dalammenyelenggarakan tertibadministrasi danpelaksanaanpembangunankabupaten yang efektif,efisien, transparan danakuntabel

1. Meningkatnyakinerja aparaturDaerah dalamkegiatanpembangunan

1. Jumlah DataKegiatan yangakuntabel

PerencanaanPembangunanDaerah

Peningkatan sistemkinerja pelaksanaankegiatan90%

2. Meningkatnyajumlah sumberdaya manusia(SMD) terhadappengadaanbarang dan jasakonstruksi

2.1 JumlahPembinaan/Sosialisasi jasa konstruksidan pengadaanbarang/jasapemerintah

PeraturanPresiden No70 Tahun2012


2. PembinaanJasaKonstruksi(90%)

3. PembinaanPengadaanBarang/JasaPemerintah(90%)

3. Tersusunyapelaporan,evaluasi danmonitoringkegiatan

3.1 Jumlah laporanyang disusun olehBagianPembangunan


4. PeningkatanPelaksanaanEvaluasi DanPelaporanPembangunanDaerah (100%)

5. PeningkatanPengendalianpembangunandaerah (100%)

6 Kajian DanEvaluasiKegiatan tahun2011(90%)

4. MeningkatnyasystempelaksanaanpengadaanBarang/JasaPemerintah

4.1 JumlahPelaksanaanPengadaan BarangSecara Elektronik

PeraturanPresiden No70 Tahun2012

PengembanganKomunikasi,Informasi danMedia Masa

1. Perencanaandanpengembangankebijakankomunikasi daninformasi(90%)


LAKIP 2012 20

Lampiran IIRENCANA KINERJA TAHUNAN

BAGIAN PEMBANGUNAN SEKRETARIAT DAERAHKABUPATEN LAMONGAN

Sasaran Trategis Indikator Kinerja Target (%)

Meningkatnya kinerja aparaturDaerah dalam kegiatanpembangunan

Jumlah data kegiatan yang akuntabel 100

Meningkatnya jumlah sumber dayamanusia (SMD) terhadap pengadaanbarang dan jasa konstruksi

Jumlah pembinaan/sosialisasi jasakonstruksi dan pengadaanbarang/jasa pemerintah

100

Tersusunya pelaporan, evaluasi danmonitoring kegiatan

Jumlah laporan yang disusun olehBagian Pembangunan 98

Meningkatnya system pelaksanaanpengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Jumlah pelaksanaan pengadaanbarang secara elektronik 100


LAKIP 2012 21

Lampiran IIIPENGUKURAN KINERJA

BAGIAN PEMBANGUNAN SEKRETARIAT DAERAHKABUPATEN LAMONGAN

Sasaran Strategis Indicator Kinerja Target Realisasi %

Meningkatnya kinerjaaparatur Daerah dalamkegiatan pembangunan

Jumlah data kegiatan yangakuntabel 100 100 100

Meningkatnya jumlah sumberdaya manusia (SMD)terhadap pengadaan barangdan jasa konstruksi

Jumlah pembinaan/sosialisasijasa konstruksi dan pengadaanbarang/jasa pemerintah

100 100 100

Tersusunya pelaporan,evaluasi dan monitoringkegiatan

Jumlah laporan yang disusunoleh Bagian Pembangunan 98 98 100

Meningkatnya systempelaksanaan pengadaanBarang/Jasa Pemerintah

Jumlah pelaksanaanpengadaan barang secaraelektronik

100 100 100


LAKIP 2012 22

Lampiran : Keputusan Kepala Bagian PembangunanNomor :………/……../413.023/2012Tanggal : ……Februari 2012

1. Nama Unit Organisasi : Bagian Pembangunan Kab. Lamongan2. Tugas : Melaksanakan penyiapan perumusan kebijaksanaan,

koordinasi, pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbinganteknis dalam penyelenggaraan bidang administrasipembangunan.

3. Fungsi :a. Penyiapan perumusan kebijaksanaan dalam penyelenggaraan bidang administrasi

pembangunan, meliputi penyusunan program, pengendalian, monitoring, evaluasi danpelaporan ;

b. Penyiapan pelaksanaan koordinasi, pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbinganteknis administrasi pembangunan ;

c. Pelaksanaan bimbingan teknis administrasi pembangunan ;d. Penyusunan pedoman dan petunjuk teknis pelaksanaan administrasi pembangunan

meliputi penyusunan program, pengendalian, monitoring, evaluasi dan pelaporane. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Asisten Ekonomi dan Pembangunan

sesuai dengan tugas dan fungsinya.4. Indikator Kinerja Utama :

No Uraian Sumber Dana

1 Meningkatkan Pengawasan dan Akuntabilitas PenyelenggaraanPemerintah Bagian Pembangunan

2 Bimtek System Kinerja Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Bagian Pembangunan

3 Tersusunnya Laporan Bulan Realisasi Keuangan dandokumentasi monitoring kegiatan pembangunan Bagian Pembangunan

4 Sosialisasi tentang peraturan perundang – undangan jasakonstruksi Bagian Pembangunan

5 Terlaksananya Sosialisasi peraturan perundang – undanganpengadaan barang/jasa pemerintah Bagian Pembangunan

6 Tersedianya sarana, prasarana sebagai peningkatan SDMterhadap SPSE Bagian Pembangunan

7 Penyajian data Monev dan Laporan hasil – hasil pembangunanSecara Online Bagian Pembangunan

Lakip 2012

Government & Nonprofit

Lakip 2012