YOU ARE DOWNLOADING DOCUMENT

Please tick the box to continue:

Transcript
Page 1: Ketahanan Nasional

KETAHANAN NASIONALKETAHANAN NASIONAL

TIK:TIK: Setelah pertemuan ini mhs diharapkan Setelah pertemuan ini mhs diharapkan

dapat:dapat:3.3.Memahami dan menjelaskan tentang Memahami dan menjelaskan tentang

pengertian dan hakekat Ketahanan pengertian dan hakekat Ketahanan Nasional sebagai strategiis IndonesiaNasional sebagai strategiis Indonesia

4.4.Memahami dan menjelaskan tentang Memahami dan menjelaskan tentang perkembangan dan pembinaan ketahanan perkembangan dan pembinaan ketahanan nasional Indonesianasional Indonesia

Page 2: Ketahanan Nasional

Istilah Ketahanan NasionalIstilah Ketahanan Nasional

Ketahanan Nasional merupakan istilah Ketahanan Nasional merupakan istilah khas Indonesia dan baru dikenal sejak khas Indonesia dan baru dikenal sejak sekitar awal tahun 1960-an dan kemudian sekitar awal tahun 1960-an dan kemudian semakin populer sejak setelah tahun 1965, semakin populer sejak setelah tahun 1965, terutama pasca tragedi G-30S-PKI dan terutama pasca tragedi G-30S-PKI dan setelah berdirinya Lembaga Pertahanan setelah berdirinya Lembaga Pertahanan Nasional (LEMHANNAS). Nasional (LEMHANNAS).

Selanjutnya Lemhannas pulalah yang Selanjutnya Lemhannas pulalah yang semakin mempopulerkan istilah Ketahanan semakin mempopulerkan istilah Ketahanan Nasional serta menyempurnakan baik Nasional serta menyempurnakan baik rumusan begitu juga substansinya.rumusan begitu juga substansinya.

Page 3: Ketahanan Nasional

Lanjutan Istilah….Lanjutan Istilah….

Dalam terminologi asing (barat), untuk Dalam terminologi asing (barat), untuk terminologi yang kurang lebih semakna terminologi yang kurang lebih semakna dengan Ketahanan Nasional dikenal istilah : dengan Ketahanan Nasional dikenal istilah : National Power (Kekuatan Nasional). National Power (Kekuatan Nasional).

Hal ini sebagaimana dipopulerkan oleh Hal ini sebagaimana dipopulerkan oleh Hans Morgenthau dalam bukunya “Politics Hans Morgenthau dalam bukunya “Politics Among Nation”. Among Nation”.

Page 4: Ketahanan Nasional

Dalam bukunya itu Morgenthau Dalam bukunya itu Morgenthau menjelaskan tentang apa yang disebutnya menjelaskan tentang apa yang disebutnya dengan istilah “The elements of National dengan istilah “The elements of National Powers” yang bermakna beberapa unsur Powers” yang bermakna beberapa unsur yang harus dipenuhi suatu negara agar yang harus dipenuhi suatu negara agar memiliki kekuatan nasional, antara lain: memiliki kekuatan nasional, antara lain: wilayah yang luas, sumber daya alam yang wilayah yang luas, sumber daya alam yang besar, kapasitas industri,penguasaan besar, kapasitas industri,penguasaan teknologi, kesiapsiagaan militer, teknologi, kesiapsiagaan militer, kepemimpinan yang efektif, dan kepemimpinan yang efektif, dan kualitas/kuantitas angkatan perang.kualitas/kuantitas angkatan perang.

Page 5: Ketahanan Nasional

Kenapa bangsa Indonesia Kenapa bangsa Indonesia menggunakan istilah Ketahanan menggunakan istilah Ketahanan

Nasional?Nasional?• Kenapa tidak mengadopsi istilah Kekuatan Nasional Kenapa tidak mengadopsi istilah Kekuatan Nasional

saja yang telah lesaja yang telah lebbih duluan populer?ih duluan populer?• Jawabannya adalah: karena istilah Ketahanan Nasional Jawabannya adalah: karena istilah Ketahanan Nasional

dipandang lebih sesuai dengan dinamika sejarah dipandang lebih sesuai dengan dinamika sejarah perjuangan bangsa Indonesia yang selama berabad-perjuangan bangsa Indonesia yang selama berabad-abad lamanya berhasil mempertahankan abad lamanya berhasil mempertahankan kelangsungan hidup (survival)nya sebagai sebuah kelangsungan hidup (survival)nya sebagai sebuah bangsa.bangsa.

• Dimaksudkan dengan “dinamika perjuangan bangsa Dimaksudkan dengan “dinamika perjuangan bangsa Indonesia” adalah dinamika (pasang surut) Indonesia” adalah dinamika (pasang surut) perjuangan bangsa Indonesia sejak masa pra kolonial, perjuangan bangsa Indonesia sejak masa pra kolonial, dalam era kiolonial, era Orde Lama, Orde Baru dan dalam era kiolonial, era Orde Lama, Orde Baru dan seterusnya hingga saat ini.seterusnya hingga saat ini.

Page 6: Ketahanan Nasional

Lanjutan kenapa…..Lanjutan kenapa…..

Perjuangan bangsa Indonesia yang Perjuangan bangsa Indonesia yang paling berat adalah pada masa Orde lama paling berat adalah pada masa Orde lama yang hampir saja membuat NKRI menjadi yang hampir saja membuat NKRI menjadi bubar sebagaimana diperkirakan sebagaian bubar sebagaimana diperkirakan sebagaian pengamat asing. Ternyata analisis para pengamat asing. Ternyata analisis para pengamat asing tersebut meleset, terbukti pengamat asing tersebut meleset, terbukti bangsa Indonesia berhasil melalui tantangan bangsa Indonesia berhasil melalui tantangan berat tersebut dengan selamat.berat tersebut dengan selamat.

Pertanyaannya adalah, kenapa bangsa Pertanyaannya adalah, kenapa bangsa Indonesia sampai saat ini tetap eksis dan Indonesia sampai saat ini tetap eksis dan survive? survive?

Page 7: Ketahanan Nasional

Jawabannya, jelas bukan dikarenakan Jawabannya, jelas bukan dikarenakan bangsa Indonesia kuat, tapi karena memiliki bangsa Indonesia kuat, tapi karena memiliki ketahanan sebagai sebuah bangsa. ketahanan sebagai sebuah bangsa. Ketahanan berasal dari akar kata “tahan” Ketahanan berasal dari akar kata “tahan” yang berarti:yang berarti:• tahan penderitaan, tabah, kuattahan penderitaan, tabah, kuat• dapat menguasai diri, dandapat menguasai diri, dan• tidak mengenal menyerah.tidak mengenal menyerah.

Dengan demikian dapat ditegaskan Dengan demikian dapat ditegaskan bahwa istilah Ketahanan Nasional memiliki bahwa istilah Ketahanan Nasional memiliki kandungan makna yang lebih luas kandungan makna yang lebih luas dibandingkan istilah kekuatan nasional yang dibandingkan istilah kekuatan nasional yang perbedaannya dapat dijelskan sbb:perbedaannya dapat dijelskan sbb:

Page 8: Ketahanan Nasional

Beberapa perbedaan :Beberapa perbedaan :no National Power Ketahanan Nasional

1 Totalitas: kekuatan fisik dan abstrak, tetapi tidak termasuk(-)kekuatan spritual.

Totalitas: kekuatan fisik dan abstrak+spritual

2 Ditujukan secara langsung untuk memelihara keamanan.

Ditujukan secara langsung untuk memelihara keamanan dan kesejahteraan.

3 Penggunaannya secara langsung berupa kemampuan (power) terhadap pihak lawan.

Melalui gabungan anatara kekuatan, wibawa dan kemampuan terhadap pihak lawan

4 Lebih menonjolkan faktor kekuatan fisik dari abstrak

Pertama digunakan kekuatann abstrak, jika gagal baru kekeuatan fisik

5 Dalam upaya mewujudkan keamanan, pertama dengan penangkalan dan dengan menonjolkan pemberian hukuman terhadap pihak lawan

Lebih menonjolkan pendekatan persuasif

Page 9: Ketahanan Nasional

Pengertian Ketahanan NasionalPengertian Ketahanan Nasional

1.1. Pengertian secara konstitusional (dalam Pengertian secara konstitusional (dalam GBHN) :GBHN) :

““Ketahanan Nasional adalah kondisi Ketahanan Nasional adalah kondisi dinamis yang merupakan integrasi dan dinamis yang merupakan integrasi dan kondisi tiap-tiap aspek kehidupan kondisi tiap-tiap aspek kehidupan bangsa dan negara. Pada hakekatnya bangsa dan negara. Pada hakekatnya Ketahanan Nasional adalah kemampuan Ketahanan Nasional adalah kemampuan dan ketangguhan suatu bangsadan ketangguhan suatu bangsa untuk untuk menjamin kelangsungan hidupnya menjamin kelangsungan hidupnya menuju kejayaan bangsa dan negara”.menuju kejayaan bangsa dan negara”.

Page 10: Ketahanan Nasional

1.1. Pengertian secara politik hukum Pengertian secara politik hukum (Penjelasan UU No. 20 Tahun (Penjelasan UU No. 20 Tahun 1982,tentang: Hankamneg RI):1982,tentang: Hankamneg RI):““Konsepsi Ketahanan Nasional Indonesia Konsepsi Ketahanan Nasional Indonesia pada hakekatnya adalah konsepsi pada hakekatnya adalah konsepsi pengaturan dan penyelenggaraan pengaturan dan penyelenggaraan kesejahteraan dan keamanan dalam kesejahteraan dan keamanan dalam kehidupan nasional berdasarkan kehidupan nasional berdasarkan Pancasila dan UUD-1945”.Pancasila dan UUD-1945”.

Page 11: Ketahanan Nasional

1.1. Pengertian secara operasional (rumusan Pengertian secara operasional (rumusan Lemhannas) :Lemhannas) :

““Ketahanan Nasional Indonesia merupakan kondisi Ketahanan Nasional Indonesia merupakan kondisi dinamis yang berisi keuletan dan ketangguhan dinamis yang berisi keuletan dan ketangguhan yang mampu mengembangkan kekuatan yang mampu mengembangkan kekuatan nasional dalam menghadapi dan mengatasi nasional dalam menghadapi dan mengatasi segala ancaman,segala ancaman, tantangan,tantangan, hambatan dan hambatan dan gangguan baik yang datang dari dalam gangguan baik yang datang dari dalam maupun dari luar yang langsung atau tidak maupun dari luar yang langsung atau tidak langsung dapat membahayakan integritas, langsung dapat membahayakan integritas, identitas, kelangsungan hidup serta perjuangan identitas, kelangsungan hidup serta perjuangan mengejar tujuan nasional”.mengejar tujuan nasional”.

Page 12: Ketahanan Nasional

Berdasarkan pengertian-pengertian di atas Berdasarkan pengertian-pengertian di atas dadappat disimpulkan bahwa Ketahanan Nasional pada at disimpulkan bahwa Ketahanan Nasional pada dasarnyanya merupakan resultante (hasil/akibat) dasarnyanya merupakan resultante (hasil/akibat) dari interaksi dua himpunan faktor, yakni himpunan dari interaksi dua himpunan faktor, yakni himpunan faktor ATHG (ancaman, tantangan, hambatan dan faktor ATHG (ancaman, tantangan, hambatan dan gangguan) dan himpunan faktor K4 (keuletan, gangguan) dan himpunan faktor K4 (keuletan, ketangguhan, kemampuan danketangguhan, kemampuan dan kekuatan).kekuatan).

Hubungan antara kedua himpunan faktor Hubungan antara kedua himpunan faktor tersebut berbanding terbalik, artinya jika tersebut berbanding terbalik, artinya jika perkembangan ATHG lebih cepat dari perkembangan perkembangan ATHG lebih cepat dari perkembangan K4, berarti ketahanan nasional saat itu lemah. K4, berarti ketahanan nasional saat itu lemah. Sebaliknya jika perkembangan K4 yang lebih cepat Sebaliknya jika perkembangan K4 yang lebih cepat dari ATHG, berarti Ketahanan Nasional kuat.dari ATHG, berarti Ketahanan Nasional kuat.

Page 13: Ketahanan Nasional

Strategi dasarnya adalah…Strategi dasarnya adalah…Sehubungan dengan kesimpulan di atas, Sehubungan dengan kesimpulan di atas,

maka strategi dasar yang harus dianut bangsa maka strategi dasar yang harus dianut bangsa Indonesia agar ketahanan nasionalnya selalu kokoh Indonesia agar ketahanan nasionalnya selalu kokoh dan kuat adalah dengan cara selalu mengupayakan dan kuat adalah dengan cara selalu mengupayakan agar perkembangan K4 selalu mengungguli agar perkembangan K4 selalu mengungguli perkembangan ATHG setiap saat dan hal itu itu perkembangan ATHG setiap saat dan hal itu itu harus dilakukan secara terencana dan terpadu. harus dilakukan secara terencana dan terpadu.

Dan jalan ke arah tersebut hanya satu, yakni Dan jalan ke arah tersebut hanya satu, yakni dengan pelaksanaan pembangunan nasional di dengan pelaksanaan pembangunan nasional di semua bidang, karena untuk membangunan semua bidang, karena untuk membangunan ketahanan nasional yang kuat dibutuhkan ketahanan nasional yang kuat dibutuhkan kesuksesan pelaksaaan pembangunan nasional dan kesuksesan pelaksaaan pembangunan nasional dan sebaliknya suksesnya pelaksanaan pembangunan sebaliknya suksesnya pelaksanaan pembangunan nasional juga sangat dipengaruhi oleh tingkat nasional juga sangat dipengaruhi oleh tingkat ketahanan nasional yang kokoh dan kuat.ketahanan nasional yang kokoh dan kuat.

Page 14: Ketahanan Nasional

PERKEMBANGAN TEORI PERKEMBANGAN TEORI KETAHANAN NASIONALKETAHANAN NASIONAL

Jika rumusan ketahanan nasional sejak Jika rumusan ketahanan nasional sejak awal diperkenalkan sampai saat ini kita awal diperkenalkan sampai saat ini kita telaah secara kritis, maka akan terlihat telaah secara kritis, maka akan terlihat bahwa konsep atau teori ketahanan nasional bahwa konsep atau teori ketahanan nasional telah mengalami berbagai perkembangan telah mengalami berbagai perkembangan sebagai berikut :sebagai berikut :

Page 15: Ketahanan Nasional

1.1. Ketahanan nasional sebagai kondisi dinamisKetahanan nasional sebagai kondisi dinamis

MMaka ketahanan nasional mengacu kepada pengalaman aka ketahanan nasional mengacu kepada pengalaman empirik, artinya pada keadaan nyata yang berkembang empirik, artinya pada keadaan nyata yang berkembang dalam masyarakat dan dapat di amati dengan panca dalam masyarakat dan dapat di amati dengan panca indera manusia. Dalam hubungan ini, maka yang indera manusia. Dalam hubungan ini, maka yang menjadi fokus perhatian adalah adanya ancaman, menjadi fokus perhatian adalah adanya ancaman, tantangan, hambatan dan gangguan (ATHG) di satu tantangan, hambatan dan gangguan (ATHG) di satu pihak, serta adanya keuletan dan ketangguhan untuk pihak, serta adanya keuletan dan ketangguhan untuk mengembangkan kekuatan dan kemampuan di pihak mengembangkan kekuatan dan kemampuan di pihak lain. lain. Untuk dapat memahami perkembangan kedua hal Untuk dapat memahami perkembangan kedua hal tersebut, maka bentuk kegiatan yang dapat dilakukan tersebut, maka bentuk kegiatan yang dapat dilakukan adalah mengadakan telaahan strategi nasional adalah mengadakan telaahan strategi nasional (TELSTRANAS) sehingga dapat diketahui ATHG yang di (TELSTRANAS) sehingga dapat diketahui ATHG yang di hadapi bangsa Indonesia di semua bidang untuk setiap hadapi bangsa Indonesia di semua bidang untuk setiap 10 tahun ke depan serta kekuatan apa yang kita miliki 10 tahun ke depan serta kekuatan apa yang kita miliki buat mengatasinya.buat mengatasinya.

Page 16: Ketahanan Nasional

1.1. Ketahanan nasional sebagai konsepsi Ketahanan nasional sebagai konsepsi pengaturan negarapengaturan negara

Dalam kaitan ini, maka fokus perhatian Dalam kaitan ini, maka fokus perhatian diarahkan pada upaya menata hubungan diarahkan pada upaya menata hubungan antara aspek kesejahteraan dan antara aspek kesejahteraan dan keamanan dalam arti luas. Artinya suatu keamanan dalam arti luas. Artinya suatu bangsa dan negara akan memiliki bangsa dan negara akan memiliki ketahanan nasional yang kuat dan kokoh ketahanan nasional yang kuat dan kokoh jika bangsa tersebut mampu menata jika bangsa tersebut mampu menata (mengharmonikan) kesejahteraan dan (mengharmonikan) kesejahteraan dan keamanan rakyatnya secara baik.keamanan rakyatnya secara baik.

Page 17: Ketahanan Nasional

1.1. Ketahanan nasional sebagai metoda berfikirKetahanan nasional sebagai metoda berfikir

Sebagai metoda berfikir, maka berarti suatu Sebagai metoda berfikir, maka berarti suatu pendekatan khas ketahanan nasional yang pendekatan khas ketahanan nasional yang membedakannya dengan metoda-metoda membedakannya dengan metoda-metoda berfikir lainnya. Dalam dunia akademis dikenal berfikir lainnya. Dalam dunia akademis dikenal dua metoda berfikir yakni metoda berfikir dua metoda berfikir yakni metoda berfikir induktif dan deduktif. induktif dan deduktif. Metoda yang sama juga digunakan dalam Metoda yang sama juga digunakan dalam ketahanan nasional, tetapi dengan suatu ketahanan nasional, tetapi dengan suatu tambahan bahwa dalam metoda berfikir tambahan bahwa dalam metoda berfikir ketahanan nasional seluruh bidang (gatra) di ketahanan nasional seluruh bidang (gatra) di lihat secara utuh dan menyeluruh lihat secara utuh dan menyeluruh (komprehensif integral) karena itu metoda (komprehensif integral) karena itu metoda berfikir ketahanan nasional disebut juga berfikir ketahanan nasional disebut juga dengan metoda berfikir secara sistemik. dengan metoda berfikir secara sistemik.

Page 18: Ketahanan Nasional

PEMBINAAN KETAHANAN PEMBINAAN KETAHANAN NASIONALNASIONAL

Ketahanan nasional suatu bangsa dan Ketahanan nasional suatu bangsa dan negara akan kuat dan kokoh, jika dilakukan negara akan kuat dan kokoh, jika dilakukan upaya pembinaan/pengembangan terhadap upaya pembinaan/pengembangan terhadap setiap bidang (gatra) secara terencana, setiap bidang (gatra) secara terencana, terpadu, dan berkesinambungan.terpadu, dan berkesinambungan.

Sehubungan dengan hal ini, pembinaan Sehubungan dengan hal ini, pembinaan ketahanan nasional menggunakan ketahanan nasional menggunakan pendekatan asta gatra (8 aspek) yang pendekatan asta gatra (8 aspek) yang merupakan keseluruhan dari aspek-aspek merupakan keseluruhan dari aspek-aspek kehidupan bangsa dan negara. Pembinaan kehidupan bangsa dan negara. Pembinaan terhadap asta gatra tersebut dapat terhadap asta gatra tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut :dijelaskan sebagai berikut :

Page 19: Ketahanan Nasional

1.1. Pembinaan Gatra IdeologiPembinaan Gatra Ideologi

Secara sederhana ideologi dapat Secara sederhana ideologi dapat diartikan dengan impian seseorang diartikan dengan impian seseorang (sekelompok orang) tentang masa (sekelompok orang) tentang masa depan. Karena itu, suatu ideologi ada depan. Karena itu, suatu ideologi ada yang baik ada juga yang kurang/tidak yang baik ada juga yang kurang/tidak baik. baik. Menurut Dr. Alfian (mantan ketua LIPI), Menurut Dr. Alfian (mantan ketua LIPI), suatu ideologi yang baik setidaknya suatu ideologi yang baik setidaknya harus memenuhi 3 aspek nilai, yakni :harus memenuhi 3 aspek nilai, yakni :

e.e. aspek idealisme : artinya ideologi aspek idealisme : artinya ideologi tersebut tersebut harus bertujuan baikharus bertujuan baik

f.f. aspek realita : artinya tujuan ideologi aspek realita : artinya tujuan ideologi tersebut harus tersebut harus bersifat realistis bersifat realistis (mungkin diwujudkan)(mungkin diwujudkan)

Page 20: Ketahanan Nasional

a.a. aspek fleksibilitas : artinya nilai yang dimiliki aspek fleksibilitas : artinya nilai yang dimiliki ideologi tersebut harus fleksibel (terbuka),ideologi tersebut harus fleksibel (terbuka),sehingga sehingga dapatdapat menyesuaikan diri menyesuaikan diri dengan perubahan yang dengan perubahan yang terjadi pada terjadi pada masyarakat penganutnya. masyarakat penganutnya. Jika suatu ideologi memenuhi ketiga aspek Jika suatu ideologi memenuhi ketiga aspek di atas berarti ideologi tersebut dikatan di atas berarti ideologi tersebut dikatan ideologi yang baik, maju dan modern.ideologi yang baik, maju dan modern.Komunisme misalnya jelas bukan ideologi Komunisme misalnya jelas bukan ideologi yang baik, karena tidak memenuhi ketiga yang baik, karena tidak memenuhi ketiga aspek nilai di atas. Sebaliknya pancasila aspek nilai di atas. Sebaliknya pancasila diyakini memiliki ketiga aspek nilai di atas.diyakini memiliki ketiga aspek nilai di atas.

Page 21: Ketahanan Nasional

• Ancaman yang dihadapi Ancaman yang dihadapi

Ancaman terhadap ketahanan bidang ideologi dapat Ancaman terhadap ketahanan bidang ideologi dapat dihadapkan baik pada nilai dasar (fundamental), pada dihadapkan baik pada nilai dasar (fundamental), pada nilai instrumental dan pada nilai fraksis (pengamalan).nilai instrumental dan pada nilai fraksis (pengamalan).Ancaman terhadap nilai dasar ancaman terhadap dalil-Ancaman terhadap nilai dasar ancaman terhadap dalil-dalil pokok pancasila (sila ke 1-5). Kemudian ancaman dalil pokok pancasila (sila ke 1-5). Kemudian ancaman terhadap nilai instrumental, berarti jika sarana dan terhadap nilai instrumental, berarti jika sarana dan lembaga-lembaga yang memungkinkan terlaksananya lembaga-lembaga yang memungkinkan terlaksananya nilai dasar tidak sesuai atau bertentangan dengan nilai nilai dasar tidak sesuai atau bertentangan dengan nilai dasar pancasila tersebut. dasar pancasila tersebut. Misalnya masih digunakannya sebagian aturan hukum Misalnya masih digunakannya sebagian aturan hukum produk kolonial (Belanda) saat ini yang sebagian besar produk kolonial (Belanda) saat ini yang sebagian besar bertentangan dengan nilai dasar pancasila.bertentangan dengan nilai dasar pancasila.

Page 22: Ketahanan Nasional

Sedangkan ancaman terhadap nilai fraksis Sedangkan ancaman terhadap nilai fraksis adalah kendati pun nilai instrumentalnya adalah kendati pun nilai instrumentalnya telah disesuaikan dengan nilai dasar, akan telah disesuaikan dengan nilai dasar, akan tetapi tidak dilaksanakan dalam tetapi tidak dilaksanakan dalam kenyataan. Misalnya antara lain dalam hal kenyataan. Misalnya antara lain dalam hal penanggulangan korupsi di Indonesia. penanggulangan korupsi di Indonesia.

Page 23: Ketahanan Nasional

• Pembinaan yang harus dilakukan :Pembinaan yang harus dilakukan :

Terhadap ancaman pada nilai dasar, maka Terhadap ancaman pada nilai dasar, maka pembinaan yang harus dilakukan adalah semua pembinaan yang harus dilakukan adalah semua nilai dasar pancasila harus di rumuskan kembali nilai dasar pancasila harus di rumuskan kembali maknanya secara jernih dan sistematis, maknanya secara jernih dan sistematis, sehingga dapat menangkal setiap ancaman dari sehingga dapat menangkal setiap ancaman dari nilai-nilai ideologi lain yang saat ini sangat nilai-nilai ideologi lain yang saat ini sangat mudah masuk ke dalam kehidupan masyarakat mudah masuk ke dalam kehidupan masyarakat Indonesia.Indonesia.Kemudian terhadap ancaman pada nilai Kemudian terhadap ancaman pada nilai instrumental, maka pembinaan yang harus di instrumental, maka pembinaan yang harus di lakukan adalah bahwa semua konsensus lakukan adalah bahwa semua konsensus nasional sejak tahun 1945 sampai jatuhnya nasional sejak tahun 1945 sampai jatuhnya rezim orde baru tahun 1989 harus ditinjau rezim orde baru tahun 1989 harus ditinjau kembali dan disesuaikan kembali dengan nilai kembali dan disesuaikan kembali dengan nilai dasar ideologi Pancasila.dasar ideologi Pancasila.

Page 24: Ketahanan Nasional

Sedangkan ancaman terhadap nilai Sedangkan ancaman terhadap nilai fraksis, maka semua nilai dasar yang telah fraksis, maka semua nilai dasar yang telah disesuaikan dengan pancasila tersebut harus disesuaikan dengan pancasila tersebut harus dilaksanakan dalam kenyataan kehidupan dilaksanakan dalam kenyataan kehidupan sehari-hari terutama oleh pemimpin bangsa sehari-hari terutama oleh pemimpin bangsa baik formal maupun informal di semua baik formal maupun informal di semua tingkatan masyarakat.tingkatan masyarakat.

Page 25: Ketahanan Nasional

1.1. Pembinaan Gatra PolitikPembinaan Gatra Politik

Politik adalah segala hal yang berhubungan Politik adalah segala hal yang berhubungan dengan negara/kekuasaan (polis=kota, dengan negara/kekuasaan (polis=kota, taia=urusan). taia=urusan). Namun dalam arti luas, politik di artikan dengan Namun dalam arti luas, politik di artikan dengan cara atau usaha untuk mewujudkan cita-cita atau cara atau usaha untuk mewujudkan cita-cita atau tujuan ideologi. tujuan ideologi. Dalam pembahasan ini karena politik dikaitkan Dalam pembahasan ini karena politik dikaitkan dengan ketahanan nasional, maka yang dengan ketahanan nasional, maka yang dimaksudkan adalah ketahanan sistem politik yang dimaksudkan adalah ketahanan sistem politik yang diartikan dengan : kondisi dinamik kehidupan diartikan dengan : kondisi dinamik kehidupan politik suatu bangsa yang berisi keuletan dalam politik suatu bangsa yang berisi keuletan dalam menghadapi ATHG yang dapat membahayakan menghadapi ATHG yang dapat membahayakan kelangsungan hidup politik bangsa dan negara kelangsungan hidup politik bangsa dan negara tersebut. tersebut.

Page 26: Ketahanan Nasional

• Ancaman gatra politikAncaman gatra politik

Ancamannya terjadi jika sistem politik yang berlaku Ancamannya terjadi jika sistem politik yang berlaku tidak dapat melaksanakan fungsi-fungsi pokoknya tidak dapat melaksanakan fungsi-fungsi pokoknya yakni fungsi integrasi dan fungsi adaptasi. yakni fungsi integrasi dan fungsi adaptasi. Fungsi integrasi diartikan mempersatukan di antara Fungsi integrasi diartikan mempersatukan di antara komponen-komponen politik yang ada, terutama komponen-komponen politik yang ada, terutama antara pemerintah dengan masyarakat.antara pemerintah dengan masyarakat.Sedangkan fungsi adaptasi adalah menyesuaikan Sedangkan fungsi adaptasi adalah menyesuaikan diri dengan perubahan-perubahan yang terjadi di diri dengan perubahan-perubahan yang terjadi di dalam masyarakat. Indikasi adanya ancaman dalam masyarakat. Indikasi adanya ancaman terhadap sistem politik, antara lain jika berbagai terhadap sistem politik, antara lain jika berbagai bentuk ketidakpercayaan/ketidakpuasan bentuk ketidakpercayaan/ketidakpuasan masyarakat terhadap pemerintah semakin meluas.masyarakat terhadap pemerintah semakin meluas.

Page 27: Ketahanan Nasional

• Pembinaan yang harus dilakukan:Pembinaan yang harus dilakukan:

KKelemahan utama perkembangan sistem politik elemahan utama perkembangan sistem politik di negara-negara berkembang termasuk di di negara-negara berkembang termasuk di Indonesia adalah terlalu dominan dan luasnya Indonesia adalah terlalu dominan dan luasnya kekuasaan pemerintah (presiden) sehingga kekuasaan pemerintah (presiden) sehingga melahirkan berbagai bentuk penyelewengan melahirkan berbagai bentuk penyelewengan kekuasaan dan keuangan negara (KKN). Hal ini kekuasaan dan keuangan negara (KKN). Hal ini sesuai dengan aksioma politik dari Lord Acton sesuai dengan aksioma politik dari Lord Acton yang menyatakan : yang menyatakan : power tends to corupt and power tends to corupt and absolute power tends to corupt absolutely. absolute power tends to corupt absolutely. Karena itu upaya pembinaan yang utama Karena itu upaya pembinaan yang utama terhadap gatra politik adalah bagaimanan terhadap gatra politik adalah bagaimanan memberikan pengaturan dan pembatasan yang memberikan pengaturan dan pembatasan yang tegas dan jelas terhadap wewenang dan tegas dan jelas terhadap wewenang dan kekuasaan presiden serta memberdayakan kekuasaan presiden serta memberdayakan pengawasan masyarakat (pers, LSM, parpol, pengawasan masyarakat (pers, LSM, parpol, dsb).dsb).

Page 28: Ketahanan Nasional

1.1. Pembinaan Gatra EkonomiPembinaan Gatra Ekonomi

Gatra ekonomi merupakan mata rantai Gatra ekonomi merupakan mata rantai paling lemah dari mata rantai ketahanan paling lemah dari mata rantai ketahanan nasional Indonesia secara keseluruhan nasional Indonesia secara keseluruhan saat ini.saat ini.Hal ini karena terjadinya Hal ini karena terjadinya miss miss managemenmanagemen dalam kebijaksanaan dalam kebijaksanaan pembangunan ekonomi nasional selama pembangunan ekonomi nasional selama orde baru, yakni terlalu berorientasi pada orde baru, yakni terlalu berorientasi pada pembangunan ekonomi makro dengan pembangunan ekonomi makro dengan mengejar pertumbuhan dan mengejar pertumbuhan dan mengenyampingkan pemerataan. mengenyampingkan pemerataan. Akibatnya muncullah kesenjangan sosial Akibatnya muncullah kesenjangan sosial yang makin lama makin meluas di yang makin lama makin meluas di kalangan masyarakat.kalangan masyarakat.

Page 29: Ketahanan Nasional

• Pembinaan yang harus dilakukan :Pembinaan yang harus dilakukan :

Pembinaannya adalah dengan Pembinaannya adalah dengan melakukan perubahan mendasar terhadap melakukan perubahan mendasar terhadap paradigma pembangunan ekonomi nasional paradigma pembangunan ekonomi nasional dari pembangunan ekonomi makro dan dari pembangunan ekonomi makro dan mengejar pertumbuhan ke pembangunan mengejar pertumbuhan ke pembangunan ekonomi kerakyatan dengan lebih ekonomi kerakyatan dengan lebih berorietasi pada sektor pertanian dan agro berorietasi pada sektor pertanian dan agro industri serta dengan lebih memacu aspek industri serta dengan lebih memacu aspek pemerataan hasil pembangunan dalam arti pemerataan hasil pembangunan dalam arti yang luasyang luas

Page 30: Ketahanan Nasional

1.1. Pembinaan Gatra Sosial dan BudayaPembinaan Gatra Sosial dan Budaya

Sosial diartikan dengan suatu kesatuan masyarakat Sosial diartikan dengan suatu kesatuan masyarakat yang hidup bersama dan saling berinteraksi dalam yang hidup bersama dan saling berinteraksi dalam waktu yang cukup lama, memiliki tujuan bersama waktu yang cukup lama, memiliki tujuan bersama serta di ikat oleh aturan-aturan khusus. serta di ikat oleh aturan-aturan khusus. Sedangkan kebudayaan secara umum diartikan Sedangkan kebudayaan secara umum diartikan dengan hasil cipta, karya dan karsa manusia.dengan hasil cipta, karya dan karsa manusia.Namun dalam pembahasan ini kebudayaan diartikan Namun dalam pembahasan ini kebudayaan diartikan dalam pengertian sempit yakni kebiasaan-kebiasaan dalam pengertian sempit yakni kebiasaan-kebiasaan yang dilakukan oleh sekelompok masyarakat secara yang dilakukan oleh sekelompok masyarakat secara berulang-ulang dalam waktu yang cukup lama dan berulang-ulang dalam waktu yang cukup lama dan kebiasaan tersebut di anggap bernilai baik serta kebiasaan tersebut di anggap bernilai baik serta ingin dipertahankan. ingin dipertahankan.

Page 31: Ketahanan Nasional

• Ancaman yang dihadapi :Ancaman yang dihadapi :

Seiring dengan era globalisasi, maka Seiring dengan era globalisasi, maka ancaman terhadap gatra sosial dan ancaman terhadap gatra sosial dan budaya Indonesia saat ini juga semakin budaya Indonesia saat ini juga semakin besar. Apalagi sikap mental bangsa besar. Apalagi sikap mental bangsa Indonesia yang umumnya cenderung Indonesia yang umumnya cenderung menilai segala yang datang dari barat itu menilai segala yang datang dari barat itu selalu lebih unggul dan patut ditiru (sikap selalu lebih unggul dan patut ditiru (sikap mental replika). mental replika). Lebih parah lagi adalah proses peniruan Lebih parah lagi adalah proses peniruan umumnya ditujukan bukan pada inti umumnya ditujukan bukan pada inti budaya barat (seperti profesional, budaya barat (seperti profesional, menghargai waktu, dsb), tetapi lebih pada menghargai waktu, dsb), tetapi lebih pada ekses dari budaya barat yang sekuler, ekses dari budaya barat yang sekuler, liberal, dan materilealistik.liberal, dan materilealistik.

Page 32: Ketahanan Nasional

• Pembinaan yang harus dilakukan :Pembinaan yang harus dilakukan :

Pembinaannya adalah terutama dengan Pembinaannya adalah terutama dengan meningkatkan pemahaman, kesadaran meningkatkan pemahaman, kesadaran dan penghargaan terhadap nilai-nilai dan penghargaan terhadap nilai-nilai budaya bangsa sendiri. budaya bangsa sendiri. Yakni nilai luhur budaya pancasila yang Yakni nilai luhur budaya pancasila yang selalu menjaga keseimbangan yang selalu menjaga keseimbangan yang hrmonis antara hubungan manuisa hrmonis antara hubungan manuisa dengan dirinya, dengan masyarakat, dengan dirinya, dengan masyarakat, dengan Tuhan serta keseimbangan antara dengan Tuhan serta keseimbangan antara kemajuan fisik material dengan kemajuan fisik material dengan kesejahteraan mental spiritul dan kesejahteraan mental spiritul dan keseimbangan antara kepentingan dunia keseimbangan antara kepentingan dunia dengan akhirat.dengan akhirat.

Page 33: Ketahanan Nasional

1.1. Pembinaan Gatra HankamPembinaan Gatra Hankam

Pertahanan adalah upaya untuk Pertahanan adalah upaya untuk menggagalkan dan meniadakan setiap menggagalkan dan meniadakan setiap ancaman terhadap bangsa dan negara ancaman terhadap bangsa dan negara terutama yang datang dari luar negeri.terutama yang datang dari luar negeri.Strategi Indonesia dalam bidang Strategi Indonesia dalam bidang pertahanan ini bersifat defensif aktif, pertahanan ini bersifat defensif aktif, artinya Indonesia tidak menunggu untuk artinya Indonesia tidak menunggu untuk diserang negara lain. diserang negara lain. Tetapi secara aktif melakukan operasi Tetapi secara aktif melakukan operasi (inteligen dan militer) untuk (inteligen dan militer) untuk menghancurkan musuh ditempat mereka menghancurkan musuh ditempat mereka mempersiapkan diri sebelum serangan mempersiapkan diri sebelum serangan terjadi. terjadi.

Page 34: Ketahanan Nasional

Sedangkan keamanan adalah upaya Sedangkan keamanan adalah upaya untuk mencegah terjadinya gangguan untuk mencegah terjadinya gangguan terhadap keamanan bangsa dan negara terhadap keamanan bangsa dan negara terutama yang berasal dari dalam negeri.terutama yang berasal dari dalam negeri.

Dalam kaitan ini Indonesia menganut Dalam kaitan ini Indonesia menganut strategi prefentif aktif, artinya polri dalam strategi prefentif aktif, artinya polri dalam pelaksanaan tugasnya harus giat bertindak pelaksanaan tugasnya harus giat bertindak untuk mencegah sebelum gangguan untuk mencegah sebelum gangguan keamanan terjadi.keamanan terjadi.

Page 35: Ketahanan Nasional

• Ancaman yang dihadapi :Ancaman yang dihadapi :

Ancaman utama gatra Hankam Indonesia Ancaman utama gatra Hankam Indonesia saat ini adalah terutama datang dari saat ini adalah terutama datang dari dalam negeri, antara lain : KKN, ancaman dalam negeri, antara lain : KKN, ancaman disintegrasi, narkoba, dsb). Sedangkan disintegrasi, narkoba, dsb). Sedangkan ancaman dari luar negeri,ancaman dari luar negeri,tterutama dalam erutama dalam bentuk rivalitas negara-negara besar bentuk rivalitas negara-negara besar dalam memperebutkan penguasaan dalam memperebutkan penguasaan ekonomi nasional Indonesia.ekonomi nasional Indonesia.

Page 36: Ketahanan Nasional

Upaya pembinaan bid. hankamUpaya pembinaan bid. hankam

• Thd. ancaman korupsi, maka upaya pembinaan Thd. ancaman korupsi, maka upaya pembinaan yg hrs. dilakukan adalah menghilangkan sifat yg hrs. dilakukan adalah menghilangkan sifat absolutisme dalam pelaksanaan pemrintahan, absolutisme dalam pelaksanaan pemrintahan, karena pemerintahan yg absolut berbanding karena pemerintahan yg absolut berbanding lurus dgn korupsi (aksioma Lord Acton). lurus dgn korupsi (aksioma Lord Acton). Sedangkan pembinaan di bid. teknis yuridis yg Sedangkan pembinaan di bid. teknis yuridis yg dapat dilakukan adalah dgn cara menerapkan dapat dilakukan adalah dgn cara menerapkan sistem pembuktian terbalik dlm proses sistem pembuktian terbalik dlm proses penyidikan, penyelidikan dan penuntutan thd penyidikan, penyelidikan dan penuntutan thd setiap tersangka pelaku korupsi.setiap tersangka pelaku korupsi.

Page 37: Ketahanan Nasional

Upaya pembinaan....Upaya pembinaan....

• Sedangkan thd. Ancaman disintegrasi, upaya Sedangkan thd. Ancaman disintegrasi, upaya pembinaan yg hrs sgr dilakukan adalah dengan pembinaan yg hrs sgr dilakukan adalah dengan cara memacu terwujudkan keadilan dlm segenap cara memacu terwujudkan keadilan dlm segenap aspek kehidupan bangsa, terutama keadilan dan aspek kehidupan bangsa, terutama keadilan dan pemerataan di bid. Ekonomi dan dalam pemerataan di bid. Ekonomi dan dalam kesempatan menikmati hasil pembangunan.kesempatan menikmati hasil pembangunan.

Thd ancaman dari luar negeri berupa rivalitas Thd ancaman dari luar negeri berupa rivalitas negara-negara maju dlm memperebutkan negara-negara maju dlm memperebutkan penguasaan ekonomi di Indonesia, maka perlu penguasaan ekonomi di Indonesia, maka perlu dibangun dan dimantapkan kemandirian neg. dibangun dan dimantapkan kemandirian neg. Indonesia dgn cara memperkuat tannas.Indonesia dgn cara memperkuat tannas.