KEMENTERIAN PERHUBUNGAN DIREKTORAT JENDERAL PERHUBUNGAN LAUT
GEDUNG KARYA LANTAI 12 S.D 17
JL. MEDAN MERDEKA BARAT No. 81 TEL : 3811308, 3505006, 3813269, 34470171 TLX : 3844492, 3458540 3842440
JAKARTA-10110 PST : 4213, 4227, 4209, 4135 FAX : 3811786, 3845430, 3507576
SURAT EDARAN Nomor : UAt. ()!"j-.$/ / / rf1. /~I:. ... ~
PENYAMPAIAN HASIL SIDANG KOMITE PERLINDUNGAN LINGKUNGAN PERAIRAN (MARINE ENVIRONMENT PROTECTION COMM/TEE) KE 73 DI KANTOR PUSAT ORGANISASI MARITIM INTERNASIONAL (/MO) LONDON
1. Menunju~ Gircf..!lqr U~tter IMO No. 383§ t~nggal 16 April 2018 m~ngenai S~ventythird session of the Marine Environment Protection Committee (22 to 26 October 2018) dimana Delegasi Indonesia telah mengikuti Sidang IMO MEPC ke 73 di Markas Besar Organisasi Maritim lnternasional pada tanggal 22 - 26 Oktober 2018.
2. Sehubungan butir 1 (satu) diatas bersama disampaikan hasil sidang dimaksud sebagai berikut : · -a. Komite mengadopsi resolusi MEPC.305 (73) yang mengubah peraturan 14 dari
MARJ?OL Annex VI dan bentuk Suplemen untuk Sertifikat IAJ?I? terkait pelarangan mengangkut atau membawa bahan bakar untuk sistem propulsi/ penggerak atau bahan bakar untuk operasi di atas kapal yang tidak memenuhi persyaratan, larangan ini tidak berlaku untuk kapal yang menggunakan metode alternatif (misalnya meR€J€JURakan sistem f)emeersil"lan €Jas euang) yang aisetujui berd.asar~an peraturan 4.1 MARPQL Annex VI, larangan ini rnulai berlaku pada 1 Maret 2020 yaitu dua bulan setelah tanggal 1 Januari 2020 sebagai tanggal larangan menggunakan bahan bakar yang tidak sesuai untuk propulsi atau operasi di atas kapal sesuai resolusi MEPC.280 (70) yaitu larangan menggunakan bahan bakar dengan kandungan sulfur lebih besar dari 0,5%;
b. Komite menyetujui MEPC.1 /Circ.875 / Add.1 tentang Pedoman Best Practice bagi Pemasok Bahan Bakar Minyak (Fuel Oil Suppliers) untuk memastikan kualitas bahan bakar minyak yang dikirim ke kapal, Best f2ractice membahas p~ng~ng~li~D kt:t~lit?~ ~~h~n ~?k?r miDY?k ~~l?f1l? pr9g~k~i ~ynk~r, d~l?m r?nt~i pasokan mulai pengangkutan, penyimpanan, dan transfer namun tidak termasuk bagi bahan bakar dengan titik nyala rendah seperti LNG, LPG atau metil/ etil alketlel daA eiefuel mumi dimaAa 13eA~ameilaA sam13el daA r;>eA~ujiaA tlarus dilakukan dan didokumentasikan pada setiap titik transfer produk bunker di seluruh rantai pasokan dan di manifold bunker kapal penerima sesuai dengan resolusi MEPC.182 (59) untuk memberikan transparansi dan keterlacakan dalam rantai pasokan, catatan pemindahan kargo, sertifikat kualitas, nomor segel sampel, dan laporan analisis kualitas yang harus didokumentasikan;
c. Komite menyetujui tiga interpretasi terpadu (unified interpretations) pada MEPC.1 /Circ.795 I Rev.3 yang berkaitan dengan pelaksanaan pengumpulan dan
I Model Takah 02 I
I pelaporan ...
1/6 ~~~~9Jemrti~~~v
pelaporan spesifikasi data kapal terkait dengan konsumsi bahan bakar yang mulai diberlakukan pada tanggal 1 Januari 2019 berdasarkan ketentuan MARPOL Annex VI, Bab 4, sesuai resolusi MEPC.278 (70) yaitu:
Data yang berkaitan dengan Boil-off Gas (BOG) yang dikonsumsi di atas kapal untuk penggerak atau operasi harus dikumpul~an dan dilaporkan sebagai bahan bakar yang dikonsumsi di bawah Sistem Pengumpulan Data; Kapal yang lunasnya dipasang sebelum 1 Januari 2019 (awal periode awal pengumpulan data bahan bakar) tetapi delivery pada atau setelah 1 Januari 2019 harus dilengkapi dengan Rencana Manajemen Efisiensi Energi Kapal (SEEMP) yang termasuk deskripsi tentang metodologi yang akan digunakan untuk mengumpulkari dafa korisurrisi bafiari 6akar yang disyaratkan oreh peraturan MARPOL VI , peraturan 22A; Data sumber konsumsi bahan bakar, yang digunakan untuk menyediakan data agregat untuk dilaporkan ke IMO, tidak diharuskan disimpan di kapal dengan ketentuan bahwa akses ke sumber data dapat disediakan oleh Perusah'aan.
d. Komite pada pnns1pnya menyetujui amandemen tentang penerimaan penggunaan buku catatan elektronik sebagai pengganti buku catatan kertas berikut : - MARP0b. Annex k Bukl:f Gatatan Mtnyak Bagian I (0~erast rnang mesin) dan
Bagian II (Operasi muatan I ballast) MARPOL Annex II: Buku Catatan Muatan NLS MARPOL Annex V: Buku Catatan Sampah
- MARPOL Annex VI: Buku catatan zat perusak ozon, buku catatan tentang status hidup I mati mesin marine diesel untuk Standar Tier Kode Teknis NOx dan buku catatan untuk operasi penggantian bahan bakar minyak ketika memasuki ECA Kode Teknis NOX: Buku Catatan Parameter Mesin
Pada MEPC 74 bulan Mei 2019 dijadwalkan untuk mengadopsi amandemen ini, dan akan mulai berlaku pada bulan Januari 2021.
e. Komite menyetujui amandemen untuk MARPOL Annex II yang mengatur residu muatan dan pembersihan tangki dari floating product dengan viskositas tinggi dan/ atau titik lebur tinggi yang disebut dengan floaters persisten, ketika kapal beroperasi di area perairan Eropa Barat Laut, wilayah Laut Baltik, perairan Eropa Barat d~n Laut_Norwe_gia, p_roseduJ prewash yan_g direvisi untuk floaters persisten harus dimasukkan dalam Manual Prosedur dan Pengaturan, residu/ campuran air yang dihasilkan selama prewash dibuang ke fasilitas penerimaan di pelabuhan bongkar dan setiap air yang selanjutnya dimasukkan ke dalam tangki dapat dibuang sesuai dengan standar pembuangan saat ini di MARPOL Annex II peraturan 13.2:
kapar 6er]aran dal'am per]al'arian dengan kecepafan sefidaknya 1 knof; - debit dibuat di bawah garis air melalui, dan sesuai dengan desain, outlet
pembuangan bawah air; - debit dibuat pada jarak tidak kurang dari 12 mil laut dari garis pantai terdekat
di kedalaman air tidak kurang dari 25 m. Amandemen tersebut dapat diadopsi· otetl MEPC 74 p·acta bulan Mer 2019.
/f. Komite ...
2/6
f. Komite mengadopsi resolusi MEPC.307 (73) yang berisi Pedoman 2018 tentang Resirkulasi Gas Buang (Exhaust Gas Recirculation!EGR) Water Bleed-off. Kondensat gas buang yang dihasilkan dan dibuang sebagai air yang dikeluarkan, yang ditangani secara berbeda tergantung pada kandungan sulfur bahan bakar miny?k: . . . . . . . __ _ - Bleed off Water dari EGR yang menggunakan bahan bakar minyak yang tidak
sesuai dengan nilai batas sulfur yang relevan di MARPOL VI, harus disimpan di atas kapal dalam tangki penampung. Namun, itu dapat dibuang ke laut asalkan kapal dalam perjalanan di luar perairan kutub, pelabuhan, pelabuhan atau estuari dan asalkan air yang mengalir memenuhi kriteria debit air pencuci 6erdasarkari P'edorrian 2·<J 15 urifuk Sisferri P'erribersifiari Gas Suang (MEPC.259 (68)) dan sampel diberikan kepada Administrasi. Bleed off Water dari EGR yang menggunakan bahan bakar minyak sesuai dengan nilai batas sulfur yang relevan di MARPOL VI, harus (a) memenuhi persyaratan yang sama untuk EGR menggunakan bahan bakar minyak yang tidak sesuai (b} atau mungkin drbua·n·g ke laut asatkan· kandungan minyaknya dipantau tidak melebihi 15 ppm dengan menggunakan alat ukur kandungan minyak yang disetujui berdasarkan resolusi MEPC.107 (49).
Pedoman ini berlaku pada atau setelah 1 Juni 2019 untuk mesin marine diesel yang dilengkapi dengan perangkat EGR yang memiliki pengaturan pembuangan Bleed eff Water yan!j eiserttftkasi berdasarkan Kooe NGx.
g. Komite menyetujui rancangan amandemen pada sub-paragraf 2.2.5.1 dari Kode Teknis NOx 2008 tentang persyaratan sertifikasi untuk sistem Reduksi Katalitik Selektif (Selective Catalytic Reduction/ SCR), dengan pandangan untuk diadopsi MEPC 74 pada bulan Mei 2019. Amandemen tersebut terus menetapkan prinsipprinsip yang telah ditetapkan, bahwa: - perangkat pengurang NOx harus dimasukkan dalam sertifikasi mesin; - perangkat harus dikenali sebagai komponen mesin; - perangkat harus direkam dalam File Teknis mesin. amandemen terkait d~ngan Pedoman 2017 yang membahas aspek-aspek tambahan pada Kode Teknis NOx 2008 terkait dengan mesin diesel laut yang dilengkapi dengan Sistem Selective Catalytic Reduction (SCR) (resolusi
_ MEPC.291 (71)) telah disetujui secara prinsip dan juga dapat diadopsi di MEPC 74
fi. Komite merigadopsi resorusi MEP"C.3"10' (73) yang berisi Rencana Aksi unfuk mencegah sampah plastik di laut melalui kegiatan berbasis kegiatan di kapal dengan menyadari dampak negatif yang ditimbulkan oleh sampah di laut terhadap kehidupan laut, keanekaragaman hayati, kesehatan manusia, pariwisata, perikanan, dan pengapalan, dan bahwa sampah plastik menghadirkan tantangan terbesar karen·a trngka1 de·gradasinya yan·g· rem:fah dan· kemungkinan memasuki rantai makanan manusia, sampah plastik mencakup plastik makro (mis. Kantong plastik, botol air dan alat tangkap) dan plastik mikro (partikel plastik kecil umumnya berukuran 5 mm atau kurang), tindakan-tindakan dalam Rencana ini diproyeksikan akan selesai pada tahun 2025 dan termasuk:
mandat peneraf)an Sk-ema Nemer ~MO ldenttftkas+ i<:a~a~ untuk kapa~ penangkapikan
I - penandaan ...
3/6
penandaan mandat semua alat tangkap dengan Nomor IMO ldentifikasi Kapal terkait
- merevisi MARPOL Annex V untuk mewajibkan kapal yang lebih besar dari 100 gt (saat ini 400 gt) untuk dilengkapi dengan Buku Catatan Sampah
- mengembangkan sistem wajib untuk melaporkan kehilangan kontainer di laut - meningkatkan efektivitas fasilitas penerimaan dan fasilitas penanganan
sampah plastik dari kapal di pelabuhan - mensyaratkan agar Rencana Pengelolaan Sampah disetujui berdasarkan
MARPOL Annex V Sebuah kelompok korespondensi telah ditugaskan untuk menentukan mekanisme yang pafing fepaf (finjauan Hterafur dan I afau studi kuanfifafif) urifuk studi IMO yang diusulkan tentang sampah plastik laut dari kapal dan mengidentifikasi masalah yang harus ditangani oleh Studi dan semua instrumen peraturan internasional dan praktik terbaik terkait dengan masalah sampah plastik laut dari kapal.
1. Komite menyetujui BWM.2 I Circ. 70 yang berisi panduan untuk memvalidasi kepatuhan masing-masing sistem pengelolaan air balas yang disetujui berdasarkan peraturan 0-2 Konvensi BWM bersama dengan komisioning mereka di atas kapal, pedoman ini merekomendasikan bahwa Sertifikat Manajemen Air Ballast lnternasional tidak boleh dikeluarkan sampai pengujian commissioning berhasil diselesaikan. Panduan ini merekomendasikan bahwa sampel, yang mungkin merupakan perairan lokal yang kompatibel dengan desain sistem, harus diambil sesuai dengan Pedoman G2 untuk Pengambilan Sampel IMO (resolusi MEPC.173 (58)). Sampel-sampel ini harus mewakili seluruh pembuangan air balas dari tangki tunggal atau kombinasi dari tangki yang dibuang. Sampel harus dianafisis derigan merigguriakan, minimaf, metode anafisis rndikatif yang terairr dari pengukuran parameter langsung atau tidak langsung yang relatif cepat (misalnya kadar oksigen terlarut dan kadar klor sisa) yang sebanding dengan yang digunakan untuk menilai kepatuhan terhadap D- 2 standar (lihat BWM.2 I Circ.42 I Rev.1 ). Komite mengundang Delegasi untuk mengajukan proposal ke MEPC 74 (Mer 2019) untuk men·gama·n·atkan bahwa: uJr komrsrcmrng drtakukan untuk sistem pengelolaan air balas yang baru dipasang pada kapal baru dan yang sudah dipasang pada kapal selain kapal baru.
j. Kode untuk Persetujuan Sistem BWM (resolusi MEPC.300 (72)) diklarifikasi oleh pendekatan K-omfte Approval.2 / 0irc:S9 untuk pendekatan K-eterbatasan 9esafn Sistem (System Design Limitations/ SOL) ke proses persetujuan jenis SistemBWM dan ketentuan fungsi swa-monitor terus-menerus yang mungkin terkait dengan SOL ini. Klarifikasi ini berdampak pada pengoperasian Sistem BWM (laju aliran minimum, maksimum dan maksimum, pengambilan dan pembuangan waktu-ke-ballast) dan batas desain 'mis. Kualitas air yang dinyatakan oleh permintaan oksidan dan transmisi ultraviolet), fungsi swa-monitor Sistem BWM harus menyediakan data yang berkaitan dengan SOL yang dapat diukur secara langsung, jika memungkinkan, atau secara tidak langsung.
k. Komite mengadopsi MEPC.306 (73) yang merev1s1 Pedoman untuk Pengembangan BWM Pian (G4) sesuai resoiusi MEPC.127 (53) dengan merekomendasikan BWM Plan baru dapat mencakup langkah-langkah darurat
I yang ...
4/6
yang harus diambil jika ditentukan bahwa air balas yang akan dibuang tidak sesuai dengan standar biologis D-2, tindakan tersebut harus didasarkan pada BWM.2 I Circ.62 dan menyediakan pengelolaan air balas sehingga tidak menimbulkan risiko yang tidak dapat diterima terhadap lingkungan, kesehatan manusia, properti dan sumber daya alam.
I. Persetujuan Dasar diberikan oleh Komite untuk 1000 BBMS BIOBALLAST yang diajukan oleh Jerman (MEPC 73/4), BIO BALLAST 1000 mengolah air balas dengan ozon selama pengambilan dan dinetralisasi dengan natrium tiosulfat saat dikeluarkan. Udara terkompresi digunakan untuk menghasilkan oksigen murni yang disimpan dalam tangki oksigen proses dan digunakan oleh generator ozon. Tidak ada filtrasi yang digunakan selain filter puing-puing di sea chest air ballast. Persetujuan Final diberikan oleh Komite untuk Envirocleanse diTankTM BWTS (Variasi Elektroklorinasi) yang diajukan oleh Norwegia (MEPC 73/4/1) dimana sistem ini menghasilkan asam hipoklorida dengan aktivasi elektrokimia dalam sistem tertutup penuh yang diberi dosis sebagai Zat Aktif ke dalam air balas setelah pengambilan. Gas hidrogen yang dihasilkan melewati degasser sebelum dibuang ke atmosfer di lokasi yang aman dan jauh dari sumber potensial penyulutan. Pemantauan tingkat oksidasi residu dari air ballast terjadi selama pengangkutan dalam tangki (biasanya 12 hingga 24 jam setelah pengambilan setesar} untuk mencegah pertumb'uhan ke·mbati organrsme, sebelum drbuang, jumlah yang tepat dari natrium tiosulfat dimasukkan untuk menetralkan oksidan yang tersisa. Waktu perawatan dan netralisasi tergantung pada sirkulasi dan pencampuran tangki yang dirancang untuk setiap konfigurasi tangki.
m. Komife menyefujlii program finaar< ranju·t i.ffiflik menerapr<an strategi Awar IMO pada pengurangan emisi GRK dari kapal (resolusi MEPC.304 (72)) dan mempertimbangkan bagaimana untuk lebih lanjut memajukan pengurangan emisi GRK dari kapal dengan mempertimbangkan rencana yang jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang, dengan kemungkinan jadwal, diidentifikasi dalam Strategi Awai IMO.
n. Komite memprakarsai pengembangan rancangan kerangka acuan untuk Studi IMO terkait GHG Keempat tentang emisi enam spesifik Gas Rumah Kaea dari kapal ukuran 100 GT ke atas yang terlibat dalam pelayaran internasional. Steering Committee untl:.lk mengawasi yang akan dibentuk harus seimbang secara geografis dan secara adil mewakili negara-negara berkembang dan maju. Aspek teknis dan metodologis dari Studi ini akan ditinjau oleh Workshop para Ahli, yang akan diadakan pada bulan Maret 2019, sebelum finalisasi. Emisi GRK dari 2013 hingga 2018, atau sejauh data statistik tersedia, akan diperkirakan menggunakan:
meto~9logi top-down seperti penjualan bahan bakar dan permintaan pengiriman tergantung ketersediaan data; dan
- metodologi bottom-up aktivitas kapal , yang akan dilengkapi dengan data aktivitas yang berasal dari semua sumber yang relevan dan mengikuti metodologi dan asumsi yang digunakan dalam Studi GHG IMO Kedua dan Ketiga.
I Selain ...
5/6
Selain itu, emisi akan diproyeksikan ke tahun 2050 dan seterusnya dan hasil dari kedua metodologi akan dibandingkan dimana setiap perbedaan dianalisis dan dijelaskan sejauh mungkin. Studi ini akan mencakup pendekatan yang disarankan untuk menganalisis data konsumsi bahan bakar minyak kapal yang dikumpulkan berdasarkan p·eraturan 22A dart MARPOL Annex Vt yang dapat drperttmbangkan pada MEPC 76 pada musim gugur tahun 2020 ketika analisis data bahan bakar minyak di bawah Strategi GHG IMO akan dimulai.
3. Demikian surat edaran ini dibuat, agar Para Kepala Kantor Kesyahbandaran Utama, Para Kepala Kantor Otorttas Pelabuhan, Para Kepata Kantor Kesyahbandaran dan Otoritas Pelabuhan, Kepala Kantor Kesyahbandaran dan Otoritas Pelabuhan Khusus Batam, Para Atase Perhubungan dan Para Kepala Unit Penyelenggara Pelabuhan dapat menyampaikan juga kepada seluruh stakeholder terkait di wilayah kerja masing-masing.
Diterbitkan di Pada tanggal
: / J~KARTA : ..,, :J;fNt/tf7U' ~
6/6
