YOU ARE DOWNLOADING DOCUMENT

Please tick the box to continue:

Transcript
  • 8/16/2019 Etika Profesi gcg

    1/22

    TINJAUAN TATA KELOLA: KONSEP, PRINSIP

    DAN PRAKTIK DI INDONESIA

    Oleh :

    Ari Sudrajat

    Iqbal Dzulhan!ah

    "# Retian "ali$ 

    PENDIDIKAN PRO%ESI AKUNTANSI &PPA$'

    SEKOLA( PAS)ASARJANA

    UNI*ERSITAS +IDATA"A

    -./0

  • 8/16/2019 Etika Profesi gcg

    2/22

    KATA PEN1ANTAR 

    Segala puji bagi Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan nikmat

    yang tidak terhingga kepada kami selaku kelompok kami, sehingga dapat

    menyelesaikan makalah manajemen perpajakan ini.

    Makalah tinjauan tata kelola: konsep, prinsip dan praktik di Indonesia ini

    disusun untuk memenuhi tugas mata kuliah etika profesi dan tata kelola korporat.

    Makalah ini juga merupakan  salah satu bahan diskusi dalam proses belajar 

    mengajar di kampus.

    Kami menyadari baha makalah ini masih jauh dari kesempurnaan. !leh

    karena itu, kami mengharapkan adanya kritik dan saran dari pihak pemba"a demi

     penyempurnaan makalah yang akan datang.

    #andung, $ April $%&'

     Tim (enyusun

    2

  • 8/16/2019 Etika Profesi gcg

    3/22

    DA%TAR ISI)alaman *udul .....................................................................................................................

    Kata (engantar ..................................................................................................................$

    +aftar Isi ...........................................................................................................................

    #A# I ...................................................................................................(-+A)/0/A

    ...........................................................................................................................................1

    #A# II (-M#A)ASA .................................................................................................2

    $.&...................................................................(engertian manajemen perpajakan

    2

    $.$. 3ungsi manajemen perpajakan..................................................................2

    $.. (eren"anaan pajak....................................................................................4

    $.1. Moti5asi peren"anaan pajak .....................................................................4

    $.2. Manfaat peren"anaan pajak .....................................................................6

    $.'. Tahapan peren"anaan pajak......................................................................7

    $.4. Strategi umum peren"anaan pajak..........................................................&

    $.4.&. Ta8 a5oidan"e, ta8 e5asion, ta8 sa5ing .....................................&

    #A# III (-/T/( .........................................................................................................&'

    +A3TA9 (/STAKA ......................................................................................................&4

    3

  • 8/16/2019 Etika Profesi gcg

    4/22

    2A2 I

    PENDA(ULUAN

    /#/# Latar 2ela$an3

    Indonesia merupakan salah satu negara di dunia yang sedang berjuang dan

    mendambakan ter"iptanya ood ;orporate o5ernan"e. amun, keadaan saat ini

    menunjukkan baha hal tersebut masih jauh dari harapan. Kepentingan politik,

    KK, peradilan yang tidak adil, bekerja di luar keenangan, dan kurangnya

    integritas dan transparansi adalah beberapa masalah yang mengakibatkan

     pemerintahan yang baik belum bisa ter"apai. /ntuk men"apai ood ;orporate

    o5ernan"e pada tata pemerintahan di Indonesia, maka prinsip

  • 8/16/2019 Etika Profesi gcg

    5/22

    inefisiensi, korupsi, kolusi, nepotisme dan penyimpangan lainnya untuk 

    memperkuat daya saing #/M menghadapi pasar global.

    !leh karena itu, penulis ingin mengangkat suatu topik 4Tata $el5la:

    $5ne6, 6rini6 dan 6ra$ti$ di Ind5neia7 yang akan  menjadi pokok 

     pembahasan dalam makalah kali ini. (enulis berusaha untuk menyusun makalah

    ini semenarik mungkin agar para masyarakat khususnya mahasisa dan pelajar 

    lainnya dapat memahami serta dapat menerapkan kerangka keputusan menyeluruh

    yang praktis dan komprehensif berdasarkan pada bagaimana tindakan yang

    diusulkan akan mempengatuhi pemangku kepentingan utuk membuat keputusan.

    2A2 II

    ISI

    5

  • 8/16/2019 Etika Profesi gcg

    6/22

    A# De8inii Tata Kel5la

    (erkembangan konsep tata kelola >corporate governance?  sesungguhnya

    telah dimulai jauh sebelum isu corporate governance menjadi kosakata paling

    hangat di kalangan eksekutif bisnis. #anyak terdapat definisi yang digunakan

    untuk memberikan gambaran tentang corporate governance, yang diberikan baik 

    oleh perorangan >individual ? maupun institusi >institutional ?. Adapun institusi

    yang memberikan definisi atas corporate governance antara lain adalah  Forum

     for   Corporate Governance in Indonesia >3;I? dan Organizaton for Economic

    Cooperation and Development >!-;+?. #erikut beberapa definisi ; baik 

    menurut institusi maupun indi5idu:

    1. 3;I mendefinisikan corporate governance yang disadur dari Cadbury

    Committee of United ingdom sebagai:

    @..Seperangkat peraturan yang mengatur hubungan antara (emegang

    Saham, pengurus >pengelola? perusahaan, pihak kreditur, pemerintah,

    karyaan serta para pemegang kepentingan intern dan ekstern lainnya

    yang berkaitan dengan hak3;I, $%%'?

    %. Sedangkan !-;+ mendefinisikan corporate governance sebagai:

    &..One "ey element in improving economic efficiency and gro't# as 'ell 

    as en#ancing investor confidence t#at involves a set of relations#ips

    bet'een a company(s management) its board) its s#are#olders and ot#er 

     sta"e#olders and also provides t#e structure t#roug# '#ic# t#e ob*ectives

    of t#e company) t#e means of attaining t#ose ob*ectives and monitoring 

     performance. >!-;+,$%%1?

    +. +efinisi lain dari Cadbury Committee >$%%? memandang corporate

     governance sebagai, - set of rules t#at define t#e relations#ip bet'een

     s#are#olders) managers) creditors) t#e government) employees and ot#er 

    6

  • 8/16/2019 Etika Profesi gcg

    7/22

    internal and eternal sta"e#olders in respect to t#eir rig#ts and 

    responsibilities. >Tjager, $%%?.

    /. #ank +unia memberikan definisi ; sebagai kumpulan hukum,

     peraturan, dan kaidah-ffendi, $%%6?

    0. (asal & Surat Keputusan Menteri #/M o.&&4=M sta"e#older ? lainnya, berlandaskan peraturan perundang#ard definition?, maupun ditinjau dari

    nilai soft 

    definition?. Tim ; #(K( mendefinisikan ; dari segi soft definition

    yang mudah di"erna, sekalipun oleh orang aam, yaitu komitmen, aturan

    main, serta praktik penyelenggaraan bisnis se"ara sehat dan beretika.

    7

  • 8/16/2019 Etika Profesi gcg

    8/22

    #erdasarkan definisi

  • 8/16/2019 Etika Profesi gcg

    9/22

    terhadap lingkungan serta dilandasi oleh nilaiagen?

    ". (emerintah >prin"ipal? dan manajemen >agen?

    d. Karyaan >prin"ipal? dan manajemen >agen?

    e. (ublik >prin"ipal? dan manajemen >agen?

    Agen sebagai pihak yang bertugas mengelola perusahaan mempunyai lebih

     banyak informasi mengenai perusahaan disanding prin"ipal. )al inilah yang

    mengakibatkan adanya ketidakseimbangan informasi antara prin"ipal dan agen.

    9

  • 8/16/2019 Etika Profesi gcg

    10/22

    Ketidakseimbangan informasi karena adanya distribusi informasi yang tidak sama

    antara prin"ipal dan agen disebut dengan asimetri informasi.

    Tanpa pengaasan yang kuat, agen "enderung untuk mengejar 

    kepentingannya sendiri yang mungkin bertentangan dengan kepentingan prin"ipal.

    +engan tingkat asimetri informasi yang tinggi, tindakan agen tidak dapat

    dilihat=diamati dengan baik sehingga agen akan "enderung melakukan tindakan

    yang menguntungkan dirinya dan merugikan prin"ipal.

    Tata kelola korporat berperan untuk mengatasi konflik kepentingan ini

    dengan melindungi kepentingan prin"ipal, mengurangi tingkat informasi asimetri

    dan mengaasi agen. Tata kelola yang baik akan memberikan perlindungan yang

    memadai dan memperlakukan pemegang saham dan pemangku kepentingan

    lainnya se"ara adil. Tata kelola mengatur pembagian tugas, hak dan keajiban

     pihak

  • 8/16/2019 Etika Profesi gcg

    11/22

  • 8/16/2019 Etika Profesi gcg

    12/22

    unsursustainable?

    Adanya keterbukaan informasi dalam bidang finansial dalam hal ini ada dua pengendalian yang dilakukan oleh direksi dan komisaris. +ireksi

    menjalankan operasional perusahaan, sedangkan komisaris melakukan

     pengaasan terhadap jalannya perusahaan oleh +ireksi, termasuk 

     pengaasan keuangan. Sehingga sudah sepatutnya dalam suatu perseroan,

    Komisaris Independent mutlak diperlukan kehadirannya. Sehingga adanya

     jaminan tersedianya mekanisme, peran dan tanggung jaab jajaran

    12

  • 8/16/2019 Etika Profesi gcg

    13/22

    manajemen yang professional atas semua keputusan dan kebijakan yang

    diambil sehubungan dengan akti5itas operasional perseroan.

    (ertanggungjaaban perusahaan adalah kesesuaian >patuh? di dalam

     pengelolaan perusahaan terhadap prinsip korporasi yang sehat serta

     peraturan perundangan yang berlaku. (eraturan yang berlaku di sini

    termasuk yang berkaitan dengan masalah pajak, hubungan industrial,

     perlindungan lingkungan hidup, kesehatan= keselamatan kerja, standar 

     penggajian, dan persaingan yang sehat.

    #eberapa "ontoh mengenai hal ini dapat dijelaskan sebagai berikut :

    • Kebijakan sebuah perusahaan makanan untuk mendapat sertifikat

    B)A0A0C. Ini merupakan bentuk pertanggungjaaban kepada

    masyarakat. 0eat sertifikat ini, dari sisi konsumen, mereka akan merasa

    yakin baha makanan yang dikonsumsinya itu halal dan tidak merasa

    dibohongi perusahaan. +ari sisi (emerintah, perusahaan telah mematuhi

     peraturan perundang(eraturan (erlindungan

    Konsumen?. +ari sisi perusahaan, kebijakan tersebut akan menjamin

    loyalitas konsumen sehingga kelangsungan usaha, pertumbuhan, dan

    kemampuan men"etak laba lebih terjamin, yang pada akhirnya memberi

    manfaat maksimal bagi pemegang saham.

    • Kebijakan perusahaan mengelola limbah sebelum dibuang ke

    tempat umum. Ini juga merupakan pertanggungjaaban kepada publik.

    +ari sisi masyarakat, kebijakan ini menjamin mereka untuk hidup layak 

    tanpa merasa teran"am kesehatannya ter"emar. +emikian pula dari sisi

    (emerintah, perusahaan memenuhi peraturan perundangA""ountability?

    Sebuah perusahaan yang sahamnya banyak dimiliki oleh publik, peran

     pemegang saham sebagai pihak yang mengendalikan manajemen hamper 

    13

  • 8/16/2019 Etika Profesi gcg

    14/22

    tidak berjalan. )al ini disebabkan para in5estor lebih suka berperan sebagai

    traders daripada oners. (erputaran saham di bursa menjadi sedemikian

    "epat, karena jika pemegang saham tidak menyukai kebijakan manajemen,

    mereka tinggal melepas saham yang mereka miliki. Masalah akan timbul

     jika ketidaksetujuan sebagian besar pemegang saham diujudkan dengan

    aksi jual. )arga saham tentu akan menurun begitu saja dan jika ini

     berlangsung terus menerus perusahaan akan teran"am bangkrut. /ntuk itu,

    dalam "orporate go5ernan"e harus dibangun suatu sistem agar manajemen

    tetap menjaga akuntabilitas kepada stakeholders.

    Tanggung jaab manajemen melalui pengaasan yang efektif >effective

    oversig#t ? berdasarkan balance of po'er antara manajer, pemegang saham,

    +ean Komisaris, dan auditor merupakan bentuk pertanggungjaaban

    manajemen kepada perusahaandan para pemegang saham. (rinsip ini

    diujudkan antara lain dengan menyiapkan 0aporan Keuangan > Financial 

    2tatement ? pada aktu yang tepat dan "ara yang tepatD mengembangkan

    Komite Audit dan 9esiko untuk mendukung fungsi pengaasan oleh +ean

    KomisarisD mengembangkan dan merumuskan kembali peran dan fungsi

    Internal Audit sebagai mitra bisnis strategic  berdasarkan best pra"ti"e

    >bukan sekedar audit?. Transformasi menjadi 34is"5based6 AuditD menjadi

    manajemen kontrak yang bertanggung jaab dan menangani pertentangan

    >dispute?D penegakan hukum >sistem penghargaan dan sanksi?D

    menggunakan  Eternal -uditor yang memenuhi syarat >berbasis

     profesional?.

    . Keajaran >3airness?

    Se"ara sederhana keajaran >fairness? bisa didefinisikan sebagai perlakuan

    yang adil dan setara di dalam memenuhi hak

  • 8/16/2019 Etika Profesi gcg

    15/22

    informasi orang dalam?, fraud >penipuan?, dilusi saham >nilai perusahaan

     berkurang?, KK, atau keputusan

  • 8/16/2019 Etika Profesi gcg

    16/22

    harus memiliki sistem dan pengaasan internal, yang meliputi bidang

    keuangan, operasional, risk management dan kepatuhan >"omplian"e?.

    Sedangkan Komisaris menjaga agar tidak terjadi mismanagement dan

     penyalahgunaan eenang oleh +ireksi dan para pejabat eksekutif 

     perusahaan.

    1. Keterbukaan Informasi >Transparen"y?

    Eaitu keterbukaan yang diajibkan oleh /ndang"onfli"t of interest? berbagai pihak dalam manajemen.

    E# Tujuan Penera6an 155d )5r65rate 15;ernan

  • 8/16/2019 Etika Profesi gcg

    17/22

    (enerapan sistim ; diharapkan dapat meningkatkan nilai tambah

     bagi semua pihak yang berkepentingan >stakeholders? melalui beberapa tujuan

     berikut:

    &. Meningkatkan efisiensi, efektifitas, dan kesinambungan suatu organisasi

    yang memberikan kontribusi kepada ter"iptanya kesejahteraan pemegang

    saham, pegaai dan stakeholders lainnya dan merupakan solusi yang elegan

    dalam menghadapi tantangan organisasi kedepan

    $. Meningkatkan legitimasi organisasi yang dikelola dengan terbuka, adil, dan

    dapat dipertanggungjaabkan

    . Mengakui dan melindungi hak dan keajiban para share holders dan

    stakeholders.

    +alam menerapkan nilai

  • 8/16/2019 Etika Profesi gcg

    18/22

    %# "an8aat dan %a$t5r Penera6an 155d )5r65rate 15;ernan"ost of "apital?, yaitu sebagai dampak dari

     pengelolaan perusahaan yang baik tadi menyebabkan tingkat bunga atas

    dana atau sumber daya yang dipinjam oleh perusahaan semakin ke"il seiring

    dengan turunnya tingkat resiko perusahaan.

    . Meningkatkan nilai saham perusahaan sekaligus dapat meningkatkan "itra

     perusahaan tersebut kepada publik luas dalam jangka panjang.

    1. Men"iptakan dukungan para stakeholder >para pihak yang berkepentingan?

    dalam lingkungan perusahaan tersebut terhadap keberadaan dan berbagai

    strategi dan kebijakan yang ditempuh perusahaan, karena umumnya mereka

    mendapat jaminan baha mereka juga mendapat manfaat maksimal dari

    segala tindakan dan operasi perusahaan dalam men"iptakan kemakmuran

    dan kesejahteraan.

    18

  • 8/16/2019 Etika Profesi gcg

    19/22

    3aktor < 3aktor (enerapan ;

    &. 3aktor -ksternal

    Eang dimakud faktor eksternal adalah beberapa faktor yang berasal dari luar  perusahaan yang sangat mempengaruhi keberhasilan penerapan ;. +i

    antaranya:

    a. Terdapatnya sistem hukum yang baik sehingga mampu menjamin

     berlakunya supremasi hukum yang konsisten dan efektif.

     b. +ukungan pelaksanaan ; dari sektor publik= lembaga pemerintahaan

    yang diharapkan dapat pula melaksanakan ood o5ernan"e dan ;lean

    o5ernment menuju ood o5ernment o5ernan"e yang sebenarnya.

    ". Terdapatnya "ontoh pelaksanaan ; yang tepat >best pra"ti"es? yang

    dapat menjadi standard pelaksanaan ; yang efektif dan profesional.

    +engan kata lain, sema"am ben"hmark >a"uan?.

    Terbangunnya sistem tata nilai sosial yang mendukung penerapan

    ; di masyarakat. Ini penting karena leat sistem ini diharapkan

    timbul partisipasi aktif berbagai kalangan masyarakat untuk mendukung aplikasi serta sosialisasi ; se"ara sukarela.

    )al lain yang tidak kalah pentingnya sebagai prasyarat keberhasilan

    implementasi ; terutama di Indonesia adalah adanya semangat

    anti korupsi yang berkembang di lingkungan publik di mana

     perusahaan beroperasi disertai perbaikan masalah kualitas

     pendidikan dan perluasan peluang kerja. #ahkan dapat dikatakan

     baha perbaikan lingkungan publik sangat mempengaruhi kualitas

    dan skor perusahaan dalam implementasi ;.

    $. 3aktor Internal

    Maksud faktor internal adalah pendorong keberhasilan pelaksanaan praktek 

    ; yang berasal dari dalam perusahaan. #eberapa faktor dimaksud antara

    lain:

    19

  • 8/16/2019 Etika Profesi gcg

    20/22

    a. Terdapatnya budaya perusahaan >"orporate "ulture? yang mendukung

     penerapan ; dalam mekanisme serta sistem kerja manajemen di

     perusahaan.

     b. #erbagai peraturan dan kebijakan yang dikeluarkan perusahaan menga"u

     pada penerapan nilaivalue added ? untuk 

    semua  sta"e#older . Konsep ini menekankan pada dua hal yakni, pertama,

     pentingnya hak pemegang saham untuk memperoleh informasi dengan benar dan

    tepat pada aktunya dan, kedua, keajiban perusahaan untuk melakukan

     pengungkapan >disclosure? se"ara akurat, tepat aktu, transparan terhadap semua

    informasi kinerja perusahaan, kepemilikan, dan stakeholder.

    20

  • 8/16/2019 Etika Profesi gcg

    21/22

    Terdapat empat komponen utama yang diperlukan dalam konsep Good 

    Corporate Governance, yaitu  fairness, transparency, accountability, dan

    responsibility. Keempat komponen tersebut penting karena penerapan prinsip

    Good Corporate Governance  se"ara konsisten terbukti dapat meningkatkan

    kualitas laporan keuangan dan juga dapat menjadi penghambat akti5itas rekayasa

    kinerja yang mengakibatkan laporan keuangan tidak menggambarkan nilai

    fundamental perusahaan.

    21

  • 8/16/2019 Etika Profesi gcg

    22/22

    DA%TAR PUSTAKA

    -ffendi, Muh.Arief. $%%7. 7#e 8o'er Of Good Corporate Governance, 7eori dan

     Implementasi. *akarta: Salemba -mpat.

    Sutojo, Sisanto. $%%2. Good Corporate Governance, 7ata elola 8erusa#aan

    9ang 2e#at. *akarta: +amar Mulia (ustaka.

    Harkasyi, Moh. Wahyudin. $%%6. Good CorporateGovernance. #andung:

    Alfabeta.

    22