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Page 1: 21  politica nacional para el emprendimiento

Ministerio de Comercio, Industria y TurismoRepública de Colombia

POLITICA NACIONAL PARA ELEMPRENDIMIENTO:

Avances y retos de un plan para latransformación productiva.

Viceministerio de Desarrollo Empresarial

Bogotá, septiembre 10 de 2010

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Formalización de la actividad empresarial(simplificación de trámites, reducción de costos)

Nuevos instrumentos de financiación (Redes deángeles inversionistas, fondos de capital semilla,

fondos de capital de riesgo y privado, entre otros)

Articulación institucional (Red Nacional deEmprendimiento, Redes Regionales, planes

departamentales)

Emprendimientos que incorporen ciencia tecnología einnovación (Sistema Nacional de Incubación de EBT,

tecnoparques, desarrollo de prototipos, pilotos de EBT)

Fortalecimiento de la industria de soporte nofinanciero (Programas de Cámaras de Comercio,

Instituciones de Educación Superior, concursos, otros)

1

5

3

2

4

La política nacional de emprendimiento tiene 5objetivos estratégicos….

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Se desarrollaron 42 talleres en 34 ciudades con lasRedes Regionales de Emprendimiento, en lasCámaras de Comerci,o para difundir las ventajas dela SAS:

• Pueden constituirse por uno o varios accionistas, biensean personas jurídicas o naturales, de tamaño micro,pequeño, mediano o gran empresa.

• Constitución y operación: cualquier monto de capitalsocial y número de empleados, constitución y reforma esmas fácil y eficiente mediante documento privado.

• No se exige Revisor Fiscal, sino sólo Contador Público.

• El objeto social puede ser indeterminado.

• La responsabilidad de los socios se limita hasta susaportes.

• Pueden fijar con libertad las reglas para la administraciónde la sociedad.

1. ¿Cómo hemos facilitado la iniciación formalde la actividad empresarial?

Se elaboraron 5.000 guías de SASdisponibles en www.mincomercio.gov.co

Se expidió el decreto 2020 de 2009reglamentario de la Ley 1258 de 2008

(Revisor fiscal para empresas con 3.000 smmlvingresos o 5.000 smmlv activos a cierre del añoanterior)

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Las matrículas tipo SAS en Cámaras de Comercio se han incrementado hasta alcanzar un

total de 32.476, con corte a mayo de 2010. A partir del mes de mayo 2009 la SAS seconstituyó en el tipo societario mas utilizado.

2009 JUL.

8.147

DIC.

S.A.S

LIMITADAS

ANÓNIMAS

E. UNIPERSONALES

ENE.

293

2009 2010 MAY.

17.842 32.476

Cifras: Sociedad por Acciones Simplificada

MAYO 2010

78%

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Cifras: empresas que accedieron al beneficio degradualidad en el pago de aportes parafiscales

0

1000

2000

3000

4000

Q3 2009 Q4 2009 Q1 2010 Q2 2010 Q3 2010 -Agosto-

Número de empresas beneficiadas - Activas

¿En qué consiste el beneficio de gradualidad en el pago de parafiscales?

Este beneficio permite a las Mipymes acceder, a través del PILA, a una reducción en el pago deparafiscales, de forma que, durante el primer año, paguen solamente el 25%; durante el segundoaño, el 50%; durante el tercero, el 75%, y sólo a partir del cuarto año, el 100%.

432

1.078

Se desarrolló un explicativo para empresarios y sedictaron 42 talleres en 34 ciudades con RRE sobre

gradualidad de parafiscales

1.641

Ahorros que ha significadoel beneficio para lasempresas, acumulado aAgo. 2010:COL$ 12.121.534.938.oo

Empresas queobtuvieron el beneficioy ahora pagan tarifaplena: 2.178(aprox total de 5.700)

3.573

2.753

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2. Hemos promovido nuevas fuentes de financiaciónpara el emprendimiento: la primera generación de fondos de capital

Fomipyme “Programa piloto paraFinanciamiento de empresas

en etapa temprana”: aprobó participacónen el Fondo Inversor y Biocomercio

Bancoldex Capital: Programa de participaciónen fondos de capital de riesgo y capital

privado: aprobó su participación en FondosAureos, Escala y Progresa.

Fina

ncia

mie

nto

a tra

vés

de c

apita

l

Idea

Start up

Crecimiento

Madurez

Etapas de desarrollo de las empresas*

Ángelesinversionistas,

capital semilla ycapital de riesgo en

etapa temprana,

Capital de riesgo Capital privado Mercadode

valores

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Ministerio de Comercio, Industria y TurismoRepública de ColombiaFinanciación de empresas en etapa temprana

0 5 10 15 20 25

FONDO CAPITAL MEDELLIN

FONDO COOMEVA

FONDO BIOCOMERCIO

FONDO DIEGO Y LIA FDL

FONDO COMFANDI

ORIENTE CAPITAL

FONDO COOMEVA-BID

FONDO INVERSOR

Iniciativas de financiación y fondos decapital semilla y de riesgo en etapa

temprana (USD 28MM)

Fondos en los que Fomipyme aprobó su participacióncomo inversionista

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Adicionalmente existen 17 fondos en proceso de levantamiento de recursos por USD 1.047 MM

aproximadamente.

Fuente: Estimaciones Bancóldex S.A. Datos a agosto de 2010

8

La industria de fondos de capital

en Colombia

En Colombia existen 13 fondos de capital privado que cuentan con recursos por $1.249 millones de

dólares. Las políticas de inversión de estos fondos se encuentran en el catálogo de Fondos de Capital

Privado en Colombia.

Se imprimieron 2.000 catálogosDisponible en www.mincomercio.gov.co

361,0219,3

131,5

129,6

105,0

90,0

57,2

42,5

44,5

26,3

17,6

16,7

7,5

0 100 200 300 400

Infraestructura Brookfield

Infraestructura ColombiaAshmore

Tribeca Fund I

FCP Hidrocarburos

Altra FCP I

Infraestructura FINTRA

Nexus Infraestructura I

Aureos Colombia

Escala

Forestal Colombia

Progresa

SEAF I

Cine Hispanoamericano

Fondos Cerrados (USD 1.249 MM)Agosto de 2010

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A la fecha existen 17 iniciativas de fondos de capital en proceso de levantamientode recursos (USD 1.047 MM montos mínimos).

Fuente: Estimaciones Bancóldex S.A. Datos a agosto de 2010.

300

100

100

80

70

70

55

50

50

43

30

30

25

20

15

5

4

0 25 50 75 100 125 150 175 200 225 250 275 300 325

LAPEF -TRG

Hidrocarburos Fase III

Millenium

Green energy and environment

TEKA

Kandeo

Tribeca HomeCare

TS CAPITAL

Access SEAF

Genesis ABI

Arcadia I

IA Capital

Fenergy

Gem Colombia

Valor Forestal (caucho)

Agrofuturo

Inversor

Iniciativas de Fondos USD 1.047 MM (Montos Mínimos)Agosto de 2010

La industria de fondos de capital

en Colombia

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• El MCIT y Bancoldex desarrollaron el “I Encuentro de Inversión Colombia 2009“ en el hotelMarriott de la ciudad de Bogotá el 18 de noviembre de 2009.

• MCIT y Bancoldex han desarrollado 9 foros sobre “Los fondos de capital privado comoalternativa para el financiamiento de empresas de alto potencial de crecimiento“.

• En Colombia se están creando las dos primeras Redes de Ángeles Inversionistas:

• Red de ángeles inversionistas promovida por Creame con apoyo delFOMIN. Inició operaciones en Medellín durante el mes de mayo de2010.

• Red de ángeles Inversionistas promovida por la Fundación Bavaria conapoyo del FOMIN. Inició operaciones durante el mes de junio en Bogotá.

Avances en financiación: se han creado lasprimeras redes de inversionistas ángel

• Colombia hace parte de la Asociación Latinoamericana de Inversionistas Ángel, creada en SanFrancisco en mayo de 2010.

• El MCIT apoyará la conformación de redes de ángeles inversionistas. Se iniciará la Red deinversionistas ángel del Atlántico y se apoyará el desarrollo de ruedas de inversión en Bogotá,Barranquilla, Medellín durante 2010.

• MCIT y Bancoldex organizarán misión a Israel ( Programa Yozma, entre otros)

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3. Hemos promovido la articulación institucional:

30 Redes Regionales de Emprendimiento

Se creó la RED NACIONAL PARA ELEMPRENDIMIENTO la cual diseñó y aprobóla política nacional y el plan nacional deemprendimiento.

Con el fin de articular e institucionalizariniciativas nacionales y locales de

emprendimiento:

Se han creado 30 REDES REGIONALES PARAEL EMPRENDIMIENTO y hay 2 en proceso decreación. 19 Redes tienen Planes Estratégicosde Emprendimiento Regional (PEER).

Se reglamentó la Ley 1014 de 2006

mediante el decreto 1192 de 2009. Las

Cámaras de Comercio ejercen la secretaría

técnica de las RRE.

RRE Proceso

RRE creadascon PEER

RRE Creadas

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4. Industria de soporte no financiero: se inicia latransferencia del modelo Bogotá Emprende

4 fases para ejecución del programa:• Situación de la evaluación de entorno y del

mercado de cada región (mes 1)• Transferencia de la metodología (mes 2 al 4)• Puesta en funcionamiento del programa (mes

4 al 16)• Evaluación del programa (mes 6 al 16)

Costo del programa: $1.992.287.296• $1.000.000.000 FOMIPYME• $ 700.963.296 12 Cámaras beneficiadas• $ 291.324.000 C.C. Bogotá

Cámaras de Comerciobeneficiadas

12 Cámaras de Comercio beneficiadas:Armenia, Cúcuta, Florencia, Ibagué,Manizales, Neiva, Pasto, Pereira, Riohacha,Santa Marta, Tunja y Valledupar.

Metas:• Al menos 600 empresas creadas

Las Cámaras de Comercio socias estratégicasde la política de emprendimiento

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Industria de soporte no financiero: Cámaras deComercio, Instituciones de Educación Superior

• 89 IES desarrollan actividades de apoyo alemprendimiento mediante unidades ocentros de emprendimiento, cátedras,ferias de emprendimiento, grupos deinvestigación, entre otros. 52 IES cuentancon unidad o centro de emprendimiento (Inventario MCIT).

• Medellín: Programa Ciudad E:Caracterización de 35 IES que prestanservicios de apoyo al emprendimiento porparte de COMFAMA

• Bogotá: Cámara de Comercio de Bogotá:identificación de 21 IES que prestanservicios de emprendimiento en la ciudad.

El MCIT desarrolló 2 talleres nacionales paradocentes de IES sobre metodologías deenseñanza de emprendimiento.

Instituto de Cisco en 5 departamentos.

Convenio MCIT CONFECAMARAS291 actividades reportadas en el 2009 de los

cuales 66 corresponden a emprendimiento.

Programas de emprendimiento delas Cámaras de Comercio

• Bogotá Emprende• Antioquia Emprende (Medellín)• Avanza Atlántico (Barranquilla)• Punto E (Tunja)• Duitama Emprende• Caquetá Emprende (Florencia)• Tolima Emprendedor• Centro de Emprendimiento del Huila• Nodo de creación de empresas (Arauca)

Programas de emprendimiento parapoblaciones especiales ( vulnerable)

• Cordoba E• C Emprende (Cartagena)

Instituciones de Educación Superior (IES)

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El Ministerio suscribió con FENALCO un convenio para la difusión de la franquicia comoalternativa de emprendimiento

2009

• Bogotá: Rueda de Negocios en el marco de laIII Feria Andina de Negocios y Franquicias.

• Ibagué, Pereira y San Andrés: Eventos dedivulgación de la franquicia y muestraempresarial.

2010• Feria de Negocios en ciudad por definir.

• Eventos de divulgación de la franquicia ymuestra empresarial en dos ciudades pordefinir.

Diagramación e impresión de 4.000 guías sobre aspectos básicos de lafranquicia. Disponible en www.mincomercio.gov.co

Promoción de las franquicias como alternativa deemprendimiento a partir de modelos de negocio probados

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Industria de soporte no financiero: El MCITpromueve el Concurso Nacional de Emprendedores

CONCURSONACIONAL

CATEGORIAGENERAL

CATEGORIASOCIAL

CATEGORIANEGOCIOS

INCLUSIVOS

CONCURSOREGIONAL

REGIONCARIBE

REGIONCENTRO

REGIONORIENTE

REGIONPACIFICO Y

SUR

REGIONNORTE Y

OCCIDENTE

Ideas denegocioinscritas

Ideas denegocio

seleccionadas

18

Abril

01Junio

Planes denegocio

seleccionadas

24 Agosto

Finalistasseleccionados

27 Octubre

Premiaciónganadores

17 Noviem.

CATEGORIAS

CRONOGRAMA 2010

BENEFICIOSAsesoramiento en elaboración de planes de negocio, capacitaciones,premios en efectivo, premios en especie, reconocimiento y divulgación enpublicaciones de la Revista Dinero, Portafolio y medios de comunicaciónregionales, entre otros.

www.ventures.com.co

• 1.020 inscritos en el país• 480 ideas seleccionadas• 121 planes de negocio

seleccionados (Semifinalistas en cursos y asesoramiento)

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II Versión - Premio Poder a la DinámicaEmpresarial

• Segunda versión del premio.

• Se reconocieron las 15 empresas más dinámicas deColombia por su crecimiento en ventas.

• Estas fueron escogidas de una base total de 24.674empresas que reportaron balances al 31 de diciembre del2009 a la Superintendencia de Sociedades.

• Empresas entre 3 y 20 años de edad, de capital cerrado,que poseen activos entre 5.000 y 60.000 SMLMV, concapital de origen nacional y no pertenecen a ningún grupoempresarial.

• Este reconocimiento se realiza anualmente, promovido porSupersociedades, Revista Poder, MCIT, Ennovva, Bancoldexy Editorial Televisa.

• La ceremonia de reconocimiento se realizó el 5 de agostode 2010 en el Hotel Marriott de la ciudad de Bogotá.

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Preproyecto

6 – 18 mesesFase

s Prototipo

1 – 6 mesesPiloto

6 – 12 mesesIncursión enel mercado Crecimiento

5. Emprendimientos que incorporen ciencia,tecnología e innovación

Convocatoria para emprendimiento de Base Tecnológica(versión preliminar, aún en discusión en Colciencias)

• Primera convocatoria por $ 6 mil millones de pesos ( EBT en fase temprana)

• Espera abrirse en octubre de 2010 para proyectos en fases señaladas• en el gráfico.

• Con participación de Colciencias hasta $ 300 millones de pesos en preproyecto( máximo 70% del total) y 200 MM en prototipo y piloto.

Fases foco de la convocatoria

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Lo que sigue este trimestre…

• Convenios con las Cámaras de Comercio para realizar 13 PEER: Amazonas,Antioquia, Cauca, Chocó, Cundinamarca, Guainía, Guaviare, Huila, San Andrés,Santander, Sucre, Putumayo, y Vaupés.

• Apoyar todo lo relacionado con la Ley de proformalización y primer empleo quefacilita la creación de empresas y la generación de empleo.

• CONPES de emprendimiento.• Semana Global del Emprendimiento (16-20 nov, Premiación Ventures, Foro LAVCA,

Encuentro de Inversión Colombia 2010).

• Transferencia del modelo Bogotá Emprende a 12 Cámaras de Comercio del paíscofinanciado por FOMIPYME (A partir de septiembre de 2010).

• Completar la colección de emprendimiento: 5.000 guías de iniciación formal de laactividad empresarial, 5.000 guías de planes de negocios y 2.000 cartillas defundamentos de los fondos de capital (explica funcionamiento y normatividad defondos de capital semilla, riesgo y privado).

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