TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS PEMERINTAH …repository.stiesia.ac.id/272/1/HALAMAN COVER.pdf · 1 TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS PEMERINTAH DESA DALAM PENGELOLAAN ANGGARAN PENDAPATAN

1

TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS PEMERINTAH DESA DALAM

PENGELOLAAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DESA

(APBDES)

(Studi Pada Alokasi Dana Desa Tahun Anggaran 2013 Di Desa Sidogedungbatu

Kecamatan Sangkapuran Kabupaten Gresik)

Oleh:

FARIDAH

NPM: 11.1.01.07322

Program Studi: Akuntansi

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA

STIESIA SURABAYA

2015

2



(APBDES)



Skripsi Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi

Program Studi: Akuntansi

Konsentrasi: Akuntansi Sektor Publik dan Perpajakan

Oleh:

FARIDAH

NPM: 11.1.01.07322

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA

STIESIA SURABAYA

2015

3



(APBDES)



Dipersiapkan dan Disusun oleh:

FARIDAH

NPM: 11.1.01.07322

Telah dipertahankan di depan Tim Penguji

pada tanggal 18 Maret 2015

Susunan Tim Penguji:

Ketua : Drs. Bambang Suryono, S.H., M.Ak., Ak., CA.

Anggota : 1. Dra. Lailatul Amanah M.Si., Ak., CA.

2. Andayani, S.E., M.Si., Ak., CA.

Dinyatakan Memenuhi Syarat dan Diterima

Oleh:

Dosen Pembimbing, Ketua Program Studi Akuntansi,

Drs. Bambang Suryono, S.H., M.Ak., Ak., CA. Andayani, S.E., M.Si., Ak., CA.

Ketua STIESIA

Dr. Akhmad Riduwan, S.E., M.S.A., Ak., CA.,CIFRSL.

4

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI

Yang bertanda tangan dibawah ini, saya:

Nama : Faridah

NPM : 11.1.01.07322

Menyatakan bahwa skripsi dengan judul:



(APBDES)


Kecamatan Sangkapuran Kabupaten Gresik).

dan dimajukan untuk diuji pada tanggal 18 April 2015, adalah hasil karya saya.

Dengan ini saya menyatakan dengan sesungguhnya bahwa dalam skripsi

ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan orang lain yang saya ambil

dengan cara menyalin, atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau simbol

yang menunjukkan gagasan atau pendapat atau pemikiran dari penulis lain, yang

saya akui seolah-olah sebagai tulisan yang saya salin, tiru, atau saya ambil dari

tulisan orang lain tanpa memberikan pengakuan pada penulis aslinya.

Apabila saya melakukan hal tersebut di atas, baik sengaja maupun tidak,

dengan ini saya menyatakan menarik skripsi yang saya ajukan sebagai hasil

tulisan saya sendiri. Bila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan

tindakan menyalin atau meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya

sendiri, berarti gelar dan ijazah yang telah diberikan Sekolah Ilmu Ekonomi

Indonesia (STIESIA) Surabaya batal saya terima.

Surabaya, 18 April 2015

Yang membuat pernyataan,

Faridah

5

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

A. MAHASISWA

Nama : Faridah

NPM : 11.1.01.07322

Program Studi : Akuntansi

Tempat/Tanggal lahir : Surabaya/ 08 Maret 1993

Agama : Islam

Jumlah Saudara/Anak Ke : Lima (5) / Empat (4)

Alamat Rumah : Jalan Bulak Banteng Madya No. 12 Sebelah

gang 5 Surabaya

Status : Belum Menikah

B. ORANG TUA

Nama : Saipi

Alamat Rumah : Jalan Bulak Banteng Madya No. 12 Sebelah

gang 5 Surabaya

Alamat Kantor : -

Pekerjaan : Wiraswasta

C. RIWAYAT PENDIDIKAN

1. Tamat SD : di SDN Bulak Banteng 1 Surabaya tahun 2005

2. Tamat SLTP : di Mts. Mamba’us Sholihin Suci Manyar Gresik tahun

2008

3. Tamat SMA : di SMK Wachid Hasyim 1 Surabaya tahun 2011

4. Pendidikan Tinggi (PT)

Nama PT Tempat Semester Tahun Keterangan

STIESIA Surabaya I-VII 2011-2015 -

D. RIWAYAT PEKERJAAN

Tahun Bekerja di Pangkat/Golongan Jabatan

- - - -

Dibuat dengan sebenarnya

Oleh nama

Faridah

6

KATA PENGANTAR

Assalamua’alaikum Wr. Wb

Segala puji bagi Allah SWT pemilik segala ilmu pengetahuan dan

penguasa alam semesta serta seisinya, atas limpahan berkah, rahmat, karunia serta

hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul



(APBDES). (Studi Pada Alokasi Dana Desa Tahun Anggaran 2013 Di Desa

Sidogedungbatu Kecamatan Sangkapuran Kabupaten Gresik).Skripsi ini disusun

untuk memenuhi persyaratan dalam rangka untuk memperoleh gelar Sarjana

Ekonomi Jurusan Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA)

Surabaya. Skripsi ini dapat terselesakan berkat bantuan dari beberapa pihak, oleh

karena itu pada kesempatan ini ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya

disampaikan kepada :

1. Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya dalam

penulisan skripsi ini.

2. Bapak Dr. Akhmad Riduwan, S.E, M.S.A., Ak., CA., CIFRSL. selaku

Ketua Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.

3. Ibu Andayani, S.E., M.Si., Ak., CA. selaku Ketua Prodi Akuntansi

Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Suabaya.

4. Bapak Drs. Bambang Suryono S.H., M,Ak., Ak., CA. selaku dosen

pembimbing yang telah bersedia untuk meluangkan waktu dan perhatian

7

dalam membimbing penulisan skripsi ini sehingga skripsi ini dapat

terselesaikan.

5. Bapak Drs. Maswar Patuh Priyadi, Msi., Ak., CA. Selaku dosen wali yang

telah memberikan arahan dan dorongan kepada penulis, sehingga penulis

dapat menempuh pendidikan selama di bangku kuliah dengan baik.

6. Bapak dan Ibu Dosen Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA)

Surabaya yang telah memberikan bekal ilmu pendetahuan kepada penulis

selama menuntut ilmu dibangku perkuliahan.

7. Seluruh Staf dan Karyawan keluarga besar Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi

Indonesia (STIESIA) Surabaya.

8. Papa dan mama, serta seluruh keluarga besar yang telah mendidik dan

memberikan banyak dukungan, doa dan kasih sayang dengan sepenuh hati.

Saya akan berusaha untuk memberikan yang terbaik buat kalian semua.

9. Sahabat terbaikku Jeane, Diana dan Sinta yang telah memberiku semangat,

doa dan dorongan kalian selama ini. Semoga persahabatan ini akan tetap

terjaga.

10. Untuk semua teman kelas SA – 3 angkatan 2011 yang tidak bisa saya

sebutkan satu persatu, pengalaman berharga dapat berteman bersama

kalian semua.

11. Untuk Kiki Prasilya yang telah banyak membantu selama penulisan skripsi

ini.

12. Untuk Egar Aditya Affandi yang telah banyak memberikan semangat dan

doa sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.

8

13. Untuk keluarga besar UKM Hima Akuntansi STIESIA Surabaya.

14. Juga semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan

skripsi ini.

Semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya

kepada kita semua.Akhir kata semoga skripsi yang telah tersusun ini dapat

member ilmu yang bermanfaat bagi setiap pembaca.

Wassalammua’alaikum Wr. Wb

Surabaya, 28 Maret 2015

Penulis

Faridah

9

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL SKRIPSI. .......................................................... i

HALAMAN JUDUL SKRIPSI. .............................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI ....................................... iii

DAFTAR PERNYATAAN ..................................................................... iv

DAFTAR RIWAYAT HIDUP. ............................................................... v

KATA PENGANTAR. ........................................................................... vi

DAFTAR ISI ........................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR .............................................................................. xii

DAFTAR LAMPIRAN. .......................................................................... xiii

INTISARI. ............................................................................................... xiv

ABSTRACT .............................................................................................. xv

BAB1: PENDAHULUAN ..................................................................... 1

1.1 Latar Belakang Masalah. ................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah. ............................................................. 5

1.3 Tujuan Penelitian. .............................................................. 5

1.4 Manfaat Penelitian ............................................................. 5

1.5 Ruang Lingkup Penelitian. ................................................ 6

BAB 2 : TINJAUAN TEORETIS ........................................................ 7

2.1 Tinjauan Teoretis. .............................................................. 7

2.1.1 Transparansi ............................................................. 7

2.1.2 Akuntabilitas. ........................................................... 8

2.1.3 Manajemen Keuangan Daerah ................................. 10

2.1.4 Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDes)

.................................................................................. 11

2.1.5 Kebijakan Keuangan Desa ....................................... 12

2.1.6 Alokasi Dana Desa ................................................... 14

2.1.7 Prinsip Alokasi Dana Desa ....................................... 15

2.2 Rerangka Pemikiran ........................................................... 16

2.2.1 Tahap Perencanaan ................................................... 21

2.2.2 Tahap Pelaksanaan. ................................................... 22

2.2.3Tahap Pertanggungjawaban dan Pelaporan. .............. 22

2.3 Penelitian Terdahulu. ......................................................... 24

BAB 3 : METODA PENELITIAN ...................................................... 26

3.1 Jenis Penelitian dan Gambaran dari Populasi (Obyek) ......

Penelitian ........................................................................... 26

3.2 Teknik Pengumpulan Data. ................................................ 28

3.2.1 Wawancara. ............................................................... 28

3.2.2 Observasi. ................................................................. 30

3.2.3 Analisis Dokumen. .................................................... 30

3.3 Satuan Kajian ..................................................................... 31

10

3.3.1 Analisis Dokumen .................................................... 31

3.3.2 Implementasi Pengelolaan. ....................................... 32

3.4 Teknik Analisis Data. ........................................................ 32

BAB 4 : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN. .................... 35

4.1 Hasil Penelitian .................................................................. 35

4.1.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian ......................... 35

4.1.2 Program Alokasi Dana Desa di Desa Sidogedungbatu

Kec. Sangkapura Kab. Gresik ............................................ 38

4.2 Analisi dan Pembahasan .................................................... 40

4.2.1 Implementasi ADD di Desa Sidogedungbatu ...........

Kec. Sangkapura Kab. Gresik .................................................. 41

4.2.2 Perencanaan ADD di Desa Sidogedungbatu .............


4.2.3 Pelaksanaan ADD di Desa Sidogedungbatu .............


4.2.4 Pelaporan ADD di Sidogedungbatu ..........................


4.2.5 Pertanggungjawaban ADD di Desa Sidogedungbatu


BAB 5 : PENUTUP. .............................................................................. 65

5.1 Simpulan ....................................................................... 65

5.2 Saran .............................................................................. 66

JADWAL PENELITIAN ..................................................................... 68

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................ 69

LAMPIRAN ........................................................................................... 71

11

DAFTAR TABEL

Tabel

1. Penelitian Terdahulu ... ............................................................... 24

2. Desa dan Luas Wilayah Kecamatan Sangkapura ........................ 36

3. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin Dan Desa/Kelurahan

Kecamatan Sangkapura Tahun 2013 (Orang) ............................. 37

4. Tingkat Kehadiran Masyarakat Desa Sidogedungbatu Kec........

Sangkapura pada forum Musyawarah Desa ................................ 48

5. Swadaya Masyarakat di Desa Sidogedubatu Kec. Sangakpura .. 50

6. Alokasi Dana Desa Tahun 2013 di Desa Sidogedungbatu .........

Kec. Sangkapura ......................................................................... 52

7. Pengeluaran ADD Tahap I (50%) Tahun 2013 di Desa ..............

Sidogedungbatu Kecamatan Sangkapura Kabupaten Gresik ...... 58

8. Hasil Sarana Prasarana di Desa Sidogedungbatu Kec. ...............

Sangkapura Kab. Gresik Yang dibangun Dengan.......................

ADD Tahun 2013 ........................................................................ 62

9. Data SPJ Desa Sidogedungbatu Kec. Sangkapura ......................

Kab. Gresik Pada Akhir Tahun 2013 .......................................... 63

12

DAFTAR GAMBAR

Gambar

1. Rerangka Pemikiran .................................................................... 23

13

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran

1. Panduan Wawancara ................................................................... 71

2. Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Sidogedungbatu..........

Kec. Sangkapura Kab. Gresik Tahun Anggaran 2013 ................ 72

3. Badan Permusyawaratan Desa Sidogedungbatu Kec. .................

Sangakapura Kab. Gresik ............................................................ 73

4. Pemerintah Kabupaten Gresik Kec. Sangakapura Kepala Desa .

Sidogedungbatu ........................................................................... 74

5. Pencairan Alokasi Dana Desa Tahap Satu .................................. 75

6. Berita Acara Rapat Badan Permusyawaratan Desa .................... 76

7. Daftar Hadir Pelaksanaan MUSRENBANGDES ....................... 77

8. Foto Pekerjaan Jalan Dusun Timuran Dari ADD Tahap I ..........

Tahun 2013 ................................................................................. 78

9. Foto Pekerjaan Jalan Dusun Batusendi dari ADD Tahap I Tahun

2013 ............................................................................................. 79

10. Foto Pekerjaan Jalan Dusun Sumberturak Dari ADD Tahap I ...

Tahun 2013 ................................................................................. 80

11. Foto Pekerjaan Pagar Kuburan Dusun Gili Dari ADD Tahap I ..

Tahun 2013 ................................................................................. 81

12. Surat Tugas Bimbingan Penulisan Skripsi Semester Gasal ........

Tahun 2014/2015 ........................................................................ 82

13. Kartu Konsultasi Bimbingan Skripsi .......................................... 83

14. Surat Ijin Riset ............................................................................ 84

15. Surat Keterangan Telah Melakukan Riset................................... 85

16. Sertifikat Hasil Penelitian Bidang Ekonomi dan Keuangan ....... 86

TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS PEMERINTAH …repository.stiesia.ac.id/272/1/HALAMAN COVER.pdf · 1 TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS PEMERINTAH DESA DALAM PENGELOLAAN ANGGARAN PENDAPATAN

Documents