Top Banner
i TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA BERLANJUT DAN GABUNGAN TINDAK PIDANA PENCUCIAN UANG (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NO.1261K/PID.SUS/2015) Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-syarat Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh : PARWILA QONITAH E0014310 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2018
13

TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA · TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA ... dan melalui Cyber media, ... Money Laundering, Predicate Crime. vii MOTTO Do not lose

Jul 02, 2019

Download

Documents

dinhtuong
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA · TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA ... dan melalui Cyber media, ... Money Laundering, Predicate Crime. vii MOTTO Do not lose

i

TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA

BERLANJUT DAN GABUNGAN TINDAK PIDANA PENCUCIAN UANG

(STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NO.1261K/PID.SUS/2015)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-syarat Memperoleh Derajat

Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum

pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

PARWILA QONITAH

E0014310

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2018

Page 2: TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA · TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA ... dan melalui Cyber media, ... Money Laundering, Predicate Crime. vii MOTTO Do not lose

ii

Page 3: TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA · TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA ... dan melalui Cyber media, ... Money Laundering, Predicate Crime. vii MOTTO Do not lose

iii

Page 4: TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA · TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA ... dan melalui Cyber media, ... Money Laundering, Predicate Crime. vii MOTTO Do not lose

iv

Page 5: TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA · TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA ... dan melalui Cyber media, ... Money Laundering, Predicate Crime. vii MOTTO Do not lose

v

ABSTRAK

Parwila Qonitah. E0014310. 2018. TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA BERLANJUT DAN GABUNGAN TINDAK PIDANA PENCUCIAN UANG (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NO.1261K/PID.SUS/2015). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penelitian ini mendeskripsikan dan mengkaji permasalahan yang pertama, bagaimana pertimbangan hakim dalam menangani Korupsi yang dilakukan secara berlanjut dan gabungan Tindak Pidana Pencucian Uang. Kedua, bagaimana pengaturan Tindak Pidana Korupsi yang dilakukan secara berlanjut dan gabungan Tindak Pidana Pencucian Uang dalam Hukum Pidana.

Penelitian ini adalah penelitian bersifat normatif. Jenis data sumber-sumber penelitian yang berupa bahan-bahan hukum primer dan bahan-bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan data menggunakan studi kepustakaan studi kepustakaan atau studi dokumen (library research) dan melalui Cyber media, teknik analisis data dengan metode silogisme yang menggunakan pola berpikir deduktif.

Hasil penelitian ini menjelaskaan pengaturan korupsi yang dilakukan secara berlanjut yang belum ada pengaturan khusus di dalam Undang-Undang dan juga pengaturan tentang gabungan tindak pidana pencucian uang. Serta penelitian ini juga menjelaskan dan menganalisis dasar pertimbangan Majelis Hakim dalam memutus perkara Tindak Pidana Korupsi Yang Dilakukan Secara Berlanjut Dan Gabungan Tindak Pidana Pencucian Uang pada Putusan Mahkamah Agung No.1261K/Pid.Sus/2015.

Kata Kunci : Tindak Pidana Korupsi, Tindak Pidana Pencucian Uang, Tindak Pidana Asal

Page 6: TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA · TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA ... dan melalui Cyber media, ... Money Laundering, Predicate Crime. vii MOTTO Do not lose

vi

ABSTRACT

Parwila Qonitah. E0014310. 2018. THE CONTINUED CRIMINAL ACT OF CORRUPTION AND THE COMBINED CRIMINAL ACT OF MONEY LAUNDERING (DECISION STUDY OF SUPREME COURT NUMBER . 1261K / PID.SUS / 2015). Faculty of Law Sebelas Maret University of Surakarta.

This study describes and examines the problems the first, how the arrangement of the Corruption carried out continuously and the combination of Money Laundering Acts in Criminal Law. Second, how judges judge in handling Corruption which is done continuously and combination of Money Laundering.

This research is normative research. Types of data are research resources in the form of primary legal materials and secondary legal materials. Technique of collecting data using literature study of library research and through Cyber media, data analysis technique with syllogistic method using deductive thinking pattern.

The results of this study describe the ongoing corruption arrangements that have no specific regulation in the Law as well as the regulation of money laundering crime combined. And this research also explains and analyzes the basic consideration of the Panel of Judges in deciding cases of Corruption Followed and Continued Combination of Money Laundering at Supreme Court Decision Number 1261K / Pid.Sus / 2015

Keywords: Corruption, Money Laundering, Predicate Crime.

Page 7: TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA · TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA ... dan melalui Cyber media, ... Money Laundering, Predicate Crime. vii MOTTO Do not lose

vii

MOTTO

Do not lose hope nor be sad. (QS: Al-Imran:139)

Seek help through patience and prayer truly Allah is with the patient (QS: Al-

Baqarah:153)

So verily with the hardship, there is relief. Verily with the hardship, there is relief.

(Q.S. Al-Insyirah: 5-6)

If you are grateful Allah will give you more (QS: Ibrahim:7)

Page 8: TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA · TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA ... dan melalui Cyber media, ... Money Laundering, Predicate Crime. vii MOTTO Do not lose

viii

PERSEMBAHAN

Penulisan Hukum (Skripsi) ini Penulis persembahan pada :

Allah SWT yang selalu memberikan Rahmat dan Kasih-Nya bagi setiap umat-Nya

Suri tauladan kita Nabi Muhammad SAW

Untuk Orangtua yang sangat kucintai, Bp. Suparman, S.Sos ., S.H dan Ibu Siti

Romlah

Terima kasih atas semua kasih sayang yang tak terhingga dan selalu ada untuk

mendukung Mba Nita hingga sekarang. Mba Nita sangat bersyukur Allah SWT

memberikan orangtua seperti Papa dan Mama. Semoga Papa dan Mama selalu

diberikan kesehatan oleh Allah SWT. Semoga Mba Nita bisa membalas budi Papa

dan Mama yang telah merawat dan mendidik Mba Nita meskipun tidak sebanding

dengan semua yang telah Papa dan Mama berikan.

Untuk adikku satu-satunya yang sangat kusayangi Refo Welmandito “Popo”.

Terima kasih telah menjadi atas semua dukungan Popo untuk Mba Nita. Semoga

cita-cita yang ingin Popo impikan tercapai dan Mba Nita akan selalu mendoakan

dan mendukung yang terbaik untuk Popo.

Page 9: TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA · TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA ... dan melalui Cyber media, ... Money Laundering, Predicate Crime. vii MOTTO Do not lose

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, yang telah

memberikan segala rahmat dan anugrah-Nya, tidak lupa shalawat serta salam

kita ucapkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW, sehingga pada

kesempatan ini penulis mampu menyelesaikan penulisan Hukum (skripsi)

yang berjudul “Tindak Pidana Korupsi Yang Dilakukan Secara Berlanjut Dan

Gabungan Tindak Pidana Pencucian Uang (Studi Putusan Mahkamah Agung

No.1261K/Pid.Sus/2015)”.

Penulisan hukum (skripsi) ini mendeskripsikan dan mengkaji

permasalahan yang pertama, bagaimana pertimbangan hakim dalam

menangani Korupsi yang dilakukan secara berlanjut dan gabungan Tindak

Pidana Pencucian Uang. Kedua, bagaimana pengaturan Tindak Pidana

Korupsi yang dilakukan secara berlanjut dan gabungan Tindak Pidana

Pencucian Uang dalam Hukum Pidana.

Harapan saya hasil akhir dari kajian studi putusan dalam penulisan

hukum (skripsi) ini dapat bermanfaat bagi semua pihak terutama Pemerintah

Indonesia dalam guna menegakkan hukum yang ada di Indonesia dan

meningkatkan semangat masyarakat terhadap jiwa memberantas korupsi di

Indonesia.

Penulis menyadari bahwa masih ada kekurangan dalam penulisan

hukum (skripsi) ini karena kesempurnaan hanya milik Allah SWT. Oleh

karena itu penulis harap kritik dan saran yang sifatnya membangun dari

semua pihak yang telah membaca hasil penulisan hukum (skripsi) ini,

sehingga akan lebih baik lagi dalam penyusunan makalah selanjutnya.

Oleh karena itu penulis menghaturkan banyak terimakasih kepada

seluruh pihak yang telah turut serta membantu menyelesaikan penulisan

hukum (skripsi) ini terutama kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Raviq Karsidi, M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

Page 10: TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA · TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA ... dan melalui Cyber media, ... Money Laundering, Predicate Crime. vii MOTTO Do not lose

x

2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta

3. Bapak Dr. Widodo Tresno Novianto, S.H.,M.Hum selaku dosen

Pembimbing yang telah membimbing penulis dalam menyelesaikan

penulisan hukum (Skripsi) ini.

4. Ibu Subekti, S.H.,M.H. selaku ketua bagian Hukum Pidana Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah mengijinkan penulis

menyusun penelitian ini.

5. Bapak Rehnalemken Ginting, S.H.,M.H. selaku dosen bagian Hukum

Pidana yang telah memberikan ilmu, ide dan pencerahan kepada penulis

dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.

6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan umumnya dan ilmu

hukum khususnya kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal dalam

penulisan hukum ini dan semoga dapat penulis amalkan dalam kehidupan

masa depan penulis.

7. Dewan Penguji Ujian Skripsi.

8. Ayahanda Suparman, S.Sos., S.H dan Ibunda Siti Romlah tercinta yang

selalu mendukung penulis dan adik Refo Welmandito yang selalu

memberi semangat kepada penulis.

9. Sahabat-sahabatku Teletubbies and Sun yang selalu ada selama penulis

menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta Nurdiani Yusnita Sari, Revina Aprilia Dewantari, Azizha Arrum

Yonky Putri, Azizah Imamatunisa.

10. Sahabat-sahabatku WOW Ziane Ramadhaningrum, Andre Roofid, Nando

Dila Kurniawan, Claudia Tiara, Raja Fardhansyah.

11. Sahabat-sahabatku semasa sekolah Shoofii Syammari, Herviana, Ryzka

Suharnita, Bacok, M. Fadjar Azima, R. Angesty Rahajeng, Akhrani

Isnania, Destiana Fitri D, Thalia Natinska, Indana Zulfa, Mutia Rifani,

Putri Hartinah, Juraina Hafizia Hukmi.

Page 11: TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA · TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA ... dan melalui Cyber media, ... Money Laundering, Predicate Crime. vii MOTTO Do not lose

xi

12. Sahabat-Sahabatku semasa KKN Karangsono, Grobogan 2017 Fopi

Salsabila, Valeriantika Mulid Nabila, Fandy Fajar Yuwono, Tubagus

Adytia.

13. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah

membantu penyusunan skripsi ini.

Surakarta, 14 Maret 2018

Page 12: TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA · TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA ... dan melalui Cyber media, ... Money Laundering, Predicate Crime. vii MOTTO Do not lose

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING …………........….………………

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ………...………………………………

HALAMAN PERNYATAAN ...…………………………………………………...

ABSTRAK ...………………………………………………………………..............

ABSTRACT ………………………………………………………………………..

MOTTO……………………………………………………………………………..

HALAMAN PERSEMBAHAN ...……………………….………………………...

KATA PENGANTAR ...…………………………………………………………...

DAFTAR ISI ...………………………………………………......………................

BAB I PENDAHULUAN ...………………………………………………………..

A. Latar Belakang Masalah ……...………………………………………………

B. Rumusan Masalah ……………………..……………………………………...

C. Tujuan Penelitian ……….…………………………………………………….

D. Manfaat Penelitian ……………………………………………….…………...

E. Metode Penelitian ……………………………….……………………………

F. Sistematika Penulisan Hukum ……….……………………………………….

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ……………………………………………..……

A. Kerangka Teori …………….………………………………………...……….

1. Tinjauan Mengenai Tindak Pidana …………….………………………….

a. Pengertian Hukum Pidana ……………………………..……………….

b. Pengertian Tindak Pidana …………………………...……...….……….

c. Unsur-Unsur Tindak Pidana ……...………………………………...….

d. Jenis-jenis Tindak Pidana ……………………………………...……….

e. Voortgezette Handeling atau Perbuatan Berlanjut ……………..………

2. Tinjauan Mengenai Korupsi ………………………………..……….……..

a. Pengertian Korupsi dan Tindak Pidana Korupsi ………….………...….

b. Korupsi Pegawai Negeri atau Penyelenggara Negara Menerima Suap

(Pasal 12 Huruf a UU No. 20/2001) …………………...……………….

3. Tinjauan mengenai Tindak Pidana Pencucian Uang …………..…………..

i

ii

iii

iv

v

vi

vii

viii

ix

xii

14

14

16

17

17

18

21

23

23

23

23

24

26

27

31

32

32

34

36

Page 13: TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA · TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA ... dan melalui Cyber media, ... Money Laundering, Predicate Crime. vii MOTTO Do not lose

xiii

a. Pengertian Tindak Pidana Pencucian Uang ……………………..……...

B. Kerangka Pemikiran …………………………………………….……………

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN …………..……………..

A. Hasil Penelitian ………..…………………………………………………...…

1. Identitas Terdakwa ………………………………..……………………….

2. Kasus Posisi ………………………..………..…………………………….

3. Dakwaan ………………………………………………………………….

4. Tuntutan ……………………….…………………………………………..

5. Pertimbangan Majelis Hakim pada tingkat Kasasi di Mahkamah

Agung ………………………..…………………………………………….

6. Amar Putusan Kasasi .........………………………………...……….……..

B. Pembahasan ………………….……………………………………………….

1. Analisis Kasus ……………………….…………………………………….

2. Analisis Pertimbangan Majelis Hakim Mahkamah Agung ………….…….

3. Pengaturan Tindak Pidana Korupsi yang dilakukan secara Berlanjut dan

Gabungan Tindak Pidana Pencucian Uang dalam Hukum

Pidana………………………………………………………………………

BAB IV SIMPULAN DAN SARAN …………………….......................................

A. Simpulan ……………………………………………….…………………......

B. Saran ………………………………………………………….………………

DAFTAR PUSTAKA …………………………………………………….………..

36

39

42

42

42

43

45

50

53

60

61

61

73

80

89

89

92

xciv