Top Banner
IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA MOJOKERTO TESIS Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Gelar Sarjana S2 Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan Diajukan Oleh: ABID HALIMI NIM. 09370052 PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG JULI 2014
19

TESIS - CORE · Mutu dan Relevansi ... Universitas Nusa Cendana. Pasya, ... Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan ...

Jul 28, 2018

Download

Documents

truongtruc
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: TESIS - CORE · Mutu dan Relevansi ... Universitas Nusa Cendana. Pasya, ... Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan ...

IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008

TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER

PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR

DI KOTA MOJOKERTO

TESIS

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Gelar Sarjana S2

Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan

Diajukan Oleh:

ABID HALIMI

NIM. 09370052

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

JULI 2014

Page 2: TESIS - CORE · Mutu dan Relevansi ... Universitas Nusa Cendana. Pasya, ... Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan ...

DAFTAR ISI

HALAMAN

JUDUL……………………………………………………………………… i

HALAMAN

PERSETUJUAN…………………………………………………………… ii

HALAMAN

PENGESAHAN…………………………………………………………… iii

HALAMAN

PERNYATAAN…………………………………………………………… iv

MOTTO

…………………………………………………………………………………... v

PERSEMBAHAN………………………………………………………………………..

. vi

KATA PENGANTAR…………………………………………………………………..

vii

ABSTRAK………………………………………………………………………………..

ix

ABSTRACT……………………………………………………………………………

…. x

DAFTAR ISI……………………………………………………………………………

xi

DAFTAR TABEL……………………………………………………………………….

xii

DAFTAR GAMBAR……………………………………………………………………

xiii

DAFTAR LAMPIRAN…………………………………………………………………

xiv

BAB I . PENDAHULUAN

A. Latar Belakang…………………………………………………………

1

B. Rumusan Masalah……………………………………………………..

6

C. Batasan

Masalah……………………………………………………….. 7

D. Tujuan

Penelitian…………………………………………………….. 7

E. Manfaat

Penelitian………………………………………………………8

F. Penegasan Istilah…………………………………………………………9

Page 3: TESIS - CORE · Mutu dan Relevansi ... Universitas Nusa Cendana. Pasya, ... Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan ...

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Penelitian Terdahulu………………………………………………… 12

B. Konsep Penelitian…………………………………………………… 16

1. Permendagri Nomor 15 Tahun 2008 Tentang PUG………………… 16

2. Landasan KebijakanPendidikan………………………………………16

3. Kebijakan Gender Bidang Pendidikan di Indonesia……………… 20

4. Jenjang Pendidikan Dasar ………………………………………… 26

C. Landasan Teori………………………………………………………. 28

D. Kerangka Konsep Penelitian………………………………………… 31

BAB. III. METODE PENELITIAN

A. Pendekatan Penelitian ………………………………………………..

33

B. Lokasi Penelitian……………………………………………………

33

C. Jenis dan Sumber data

……………………………………

…………..34

D. Instrumen Penelitian …………………………………………………

35

E. Metode Pengumpulan data …………………………………………

36

F. Teknik Analisa data ………………………………………………….

37

G. Metode Keabsahan data ……………………………………………..

39

BAB IV. A. Substansi Permendagri No.15 Tahun 2008 tentang

pengarusutamaan

gender………………………………………………………………..

43

Page 4: TESIS - CORE · Mutu dan Relevansi ... Universitas Nusa Cendana. Pasya, ... Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan ...

1. Ketentuan Umum…………………………………………………

43

2. Maksud dan Tujuan………………………………………………

46

3. Perencanaan dan Pelaksanaan……………………………………

49

4. Pelaporan, pemantauan, dan evaluasi…………………………….

61

5. Pembinaan………………………………………………………..

65

6. Pendanaan……………………………………………………….

.66

7. Ketentuan Penutup……………………………………………….

67

B. Implementasi Permendagri No.15 tahun 2008 tentang

pedoman Umum pelaksanaan pengarusutamaan gender di

daerah pada jenjang pendidikan Dasar di Kota

Mojokerto…………………… 68

1. Akses dan pemerataan pendidikan……………………………….

70

2. Mutu dan Relevansi………………………………………………

78

3. Akuntabilitas dan tata kelola pendidikan………………………..

84

C. KENDALA YANG DIHADAPI DALAM IMPLEMENTASI

PERMENDAGRI…………………………………………………

91

1. Kendala…………………………………………………………...

91

2. Solusi………………………………………………………………

Page 5: TESIS - CORE · Mutu dan Relevansi ... Universitas Nusa Cendana. Pasya, ... Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan ...

98

BAB V KESIMPULAN

1. Kesimpulan……………………………………………………..

103

2. Saran…………………………………………………………….

105

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 6: TESIS - CORE · Mutu dan Relevansi ... Universitas Nusa Cendana. Pasya, ... Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan ...

DAFTAR PUSTAKA

Arikunto, S. 2004. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta : Rineka

Cipta.

Asian Development Bank. 2006. Assesmen Gender Indonesia (Indonesia Country

Gender Assessment). Manila : Southeast Asia Regional Department Regional and

Sustainable Development Department Asian Development Bank.

Averoz, A. 2008. Permasalahan Pendidikan Masa Kini. (Online).

(http://zuhdifirdaus/wordpress.com/2008/08/29/permasalahan-pendidikan-masa-

kini/m, diakses 13 Juli 2012).

Bachtiar. 2010, Meyakinkan Validitas Data Melalui Triangulasi pada Penelitian

Kualitatif. Jurnal Teknologi Pendidikan Vol. 10 No. 1, April 2010.

Badiran, M.,; Arief, S.S.; Rahman. 2009. Pengembangan Model Pendidikan Dasar Bagi

Anak Masyarakat Nelayan. Laporan Penelitian. Badan Penelitian dan

Pengembangan Provinsi Sumatera Utara.

Bappenas dan Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak. 2007.

Gender Analysis Pathway (GAP): Alat Analisis Gender untuk Perencanaan

Pembangunan. Jakarta : Bappenas dan Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak.

BPPM-DIY. 2011. Profil Gender dan Anak Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta

tahun 2011. Yogyakarta : Badan Pemberdayaan Perempuan dan Masyarakat DIY.

BPS Jawa Timur. 2005. Jawa Timur dalam Angka. Surabaya ; BPS Jatim.

Dachlia, D.,; Astuti N.H,; Ishardini, L; Yudarini; Hartini, H. 2010. Ketidakadilan

Gender dalam Pelaksanaan Kebijakan HIV dan AIDS: Studi Kasus di di Dua

Pelayanan VCT (Voluntary, Counseling and Testing) di Jakarta. Laporan Akhir.

Jakarta : Yayasan Puspa Keluarga dan Pusat Penelitian Kesehatan Universitas

Indonesia.

Danti, S. 2011. Kata Pengantar Sekretaris Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak. Dalam Modul Pelatihan Fasilitator Perencanaan dan

Penganggaran Daerah yang Responsif Gender (PPRG). Jakarta ; Kementerian PP &

PA; Kemendagri & German Federal Ministry for Economic Development and

Cooepration (BMZ).

Page 7: TESIS - CORE · Mutu dan Relevansi ... Universitas Nusa Cendana. Pasya, ... Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan ...

Departemen Kehutanan. 2006. Laporan Tahunan Kegiatan Pengarusutamaan Gender

Tahun 2005. Jakarta : DEPHUT.

Depdagri dan LAN. 2007. Modul 1 Konsep dan Teori Gender Diklat Teknis

Penyadaran Gender di Era Desentralisasi (Gender Awareness in Decent ralizat ion

Era). Jakarta : Depdagri dan LAN.

Depdiknas, 2004. Profil Gender Bidang Pendidikan. Jakarta : Departemen Pendidikan

Nasional Direktorat Jenderal Pendidikan Luar Sekolah dan Pemuda.

Depdiknas, 2004. Position Paper Pengarusutamaan Gender Bidang Pendidikan. Jakarta

: Departemen Pendidikan Nasional Direktorat Jenderal Pendidikan Luar Sekolah

dan Pemuda.

Dinas P & K Propinsi Jawa Timur. 2006. Position Paper Pengarusutamaan Gender

Bidang Pendidikan. Surabaya : Dinas P& K Propinsi Jawa Timur.

Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat. 2012. Petunjuk Teknis Pengajuan,

Pengelolaan dan Penyelenggaraan Program Peningkatan Kapasitas POKJA

Pengarusutamaan Gender (PUG) Bidang Pendidikan Proinsi dan Kabupaten/Kota

Tahun 2012. Jakarta : Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal,

dan Informal-Depdiknas.

Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat. 2012. Petunjuk Teknis Pengajuan,

Pengelolaan dan Penyelenggaraan Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan

Pusat Studi Wanita/Gender (PSW/G). Jakarta : Direktorat Jenderal Pendidikan

Anak Usia Dini, Non Formal, dan Informal-Depdiknas.

Erlina, C.M. 2010. Kepemimpinan Perempuan Terkendala? (Online).

(http://www.koalisiperempuan.or.id/peringkat-indeks-pembangunan-manusia-

indonesia-merosot-diperingkat-124/ diakses 13 Juli 2012).

Garis-garis Besar Haluan Negara Tahun 1999-2004 (Ketetapan Majelis

Permusyawaratan Rakyat republik Indonesia Nomor IV/MPR/1999).

Grahacendikia. 2009. Anak Putus Sekolah dan Cara Pembinaannya. (Online).

(http://grahacendikia.wordpress.com/2009/04/16/anak-putus-sekolah-dan-cara-

pembinaannya/, diakses 4 Juli 2012).

Handayani, T., Sugiarti. 2002. Konsep dan Teknik Penelitian Gender. Malang :

Universitas Muhammadiyah Malang Press.

Harsono, Ari. 2008. Metode Analisis Akar Masalah dan Solusi. Jurnal Makara, Sosial

Humaniora Vol. 12, No. 2.

Hellyan. 2007. Analisis Gender pada pendidikan Anak Usia Sekolah di Sumatera Barat.

Padang ; Fakultas Pertanian UNAND.

Page 8: TESIS - CORE · Mutu dan Relevansi ... Universitas Nusa Cendana. Pasya, ... Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan ...

Hubeis, A.V.S. 2010. Pemberdayaan Perempuan dari Masa ke Masa. Bogor ; IPB

Press.

Instruksi Presiden RI Nomor 9 Tahun 2000 Tentang Pengarusutamaan Gender dalam

Pembangunan Nasional Tanggal 19 Desember 2000.

Kartikasari, D. 2011. Peringkat Indeks Pembangunan Manusia Indonesia Merosot di

Peringkat 124. (Online). (htpp://www.koalisiperempuan.or.id/peringkat-indeks-

pembangunan-manusia-indonesia-merosot-di-peringkat-124/, diakses 13 Juli 2012).

Lampiran Keputusan Menteri Kehutanan Nomor :528/Menhut-II/Peg/2004 Tentang

Panduan Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender (PUG) Lingkup Departemen

Kehutanan.

Lampiran Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 84 Tahun 2008 tentang

Pedoman Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender Bidang Pendidikan.

Lestari, P.,; Dewi, M.A. 2010. Model Komunikasi dalam Sosialisasi Pengarusutamaan

Gender dan Anggaran Responsif Gender di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta.

Jurnal Ilmu Komunikasi, Volume 8, Nomor 2, Mei – Agustus 2010.

Lestari, A.B; Prabowo, H. 2008. Perbedaan Motivasi Berprestasi Ditinjau dari Orientasi

Pusat Kendali Pada Mahasiswa. Laporan Penelitian. Fakultas Psikologi Universitas

Gunadarma.

Lestari, Y. 2008. Persepsi dan Partisipasi Anggota DPRD Propinsi Daerah Istimewa

Yogyakarta Terhadap Kesetaraan Gender. Tesis. Program Pascasarjana Universitas

Diponegoro Semarang.

Lubis, R. 12011. Pembinaan SDM Untuk Pelaksanaan Otonomi Daerah. (Online).

(http://www.harianhaluan.com/index.php?option=com_content&view=article&id=2

474:pembinaan-sdm-untuk-pelaksanaan-otonomi-

daerah&catid=11:opini&Itemid=83, diakses 25 Juni 2012).

Marzuki, 2000. Metodologi Riset. Yogyakarta : Bagian Penerbitan Fakultas Ekonomi

UII Yogyakarta.

Mastuti, S.; Nugraha D.K.S. 2010. Panduan Perencanaan dan Penganggaran Responsif

Gender Bidang Perdagangan. Jakarta : Kementerian Pemberdayaan Perempuan

dan Perlindungan Anak Kementerian Perdagangan

Miles, M.B; Huberman A.M. 1992. Analisis Data Kualitatif. Jakarta : UI Press.

Moleong, L.J, 2008. Metodologi Penelitian Kualitatif; Edisi Revisi. Bandung : Remaja

Rosdakarya.

Nasir, M. 2008. Kebijakan Publik Bidang Pendidikan dalam Kontek Otonomi Daerah di

Kabupaten Pasopati. Wahana, Volume 51 Nomor 1 Juni 2008.

Page 9: TESIS - CORE · Mutu dan Relevansi ... Universitas Nusa Cendana. Pasya, ... Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan ...

Nurhaeni, I.D.A; Hastuti, D. 2010. Evaluasi Anggaran Responsif Gender; Studi Alokasi

Anggaran Responsif Gender Dalam Anggaran Kesehatan Kota Surakarta Tahun

2008-2010. Laporan Penelitian. Semarang : Program Studi Administrasi Negara

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik UNS.

Nurudin. 2012. 231 Angka Drop Out 2010, Beberapa Siswa di antaranya karena hamil.

(Online). (http://www.berita2.com/dareah/jawa-barat/8133-231-angka-drop-out-

2010-beberapa-siswa-di-antaranya-karena-hamil.html).

Toedjoe, M.R. 2010. Modul Panduan Merancang Bahan Ajar yang Adil dan Setara

Bagi Anak Perempuan dan Laki-laki. Kupang : Universitas Nusa Cendana.

Pasya, G.K. 2012. Peran Wanita Dalam Kepemimpinan dan Politik. Jurnal Wanita.

(Online).

(http://file.upi.edu/Driektori/FPIPS/JUR_PEND_GEOGRAFI/196103231R_GURN

IWAN_KAMIL_PASYA/jurnal_wanita.pdf, diakses tanggal 1 Juli 2012).

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pemantanan dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 15 Tahun 2008 tentang Pedoman Umum

Pelaksanaan Pnegarusutamaan Gender di Daerah.

Pitarto, L. 2007. Gender dalam Kepemimpinan Penididkan. Jurnal Pendidikan, Jilid 16,

Nomor 2, Juli 2007.

Pokja PUS. 2003. Education For All (Pendidikan Untuk Semua). Jakarta : Departemen

Pendidikan Nasional.

Pokja PUS. 2003. Gender. Jakarta : Departemen Pendidikan Nasional.

Prastiwi, D.L.,; Sumarti, T. 2012. Analisis Gender Terhadap Tingkat Keberhasilan

Pelaksanaan CSR Bidang Pemberdayaan Ekonomi Lokal PT Holcim Indonesia

Tbk. Sodality : Jurnal Sosiologi Pedesaan. Edisi April 2012.

Purbawisesa, A. 201. Sensitivitas Gender dalam Pembangunan Masyarakat. (Online).

(http://bukuadalahgizi.blogspot.com/2011/04/sensitivitas-gender-dalam-

pemabngunan.html, diakses tanggal 1 juli 2012).

Puspitawati, H. 2009. Pengarusutamaan Gender (PUG) Bidang Pendidikan dalam

Menyonsong Era Globalisasi. Makalah Seminar Nasional IPB 10 September 2009.

Rahmansyah, A. 2011. Survey Pelayanan Bidang Pendidikan Kota Mojokerto. Laporan

Penelitian. Universitas Brawijaya Malang.

Rosida R. 2010. Kata Pengantar Sekretaris Jenderal Kementerian Kesehatna RI. Dalam

Sutarjo, US; Maya, G; Saguni, A.: Musafin, L; Moerniati, E; Darsono; Prasetya, L;

Page 10: TESIS - CORE · Mutu dan Relevansi ... Universitas Nusa Cendana. Pasya, ... Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan ...

Harijanti, L; Hamim, A. 2010. Panduan Perencanaan dan Penganggaran

Responsif Gender (PPRG) Bidang Kesehatan. Jakarta : Kementerian Kesehatan RI-

Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak – UNFPA.

Septiana, L; Wulandari, S.P. 2010. Pemodelan Remaja Puuts Sekolah Usia SMA di

Provinsi Jawa Timur dengan Menggunakan Metode Regresi Spasial.

Undergraduate Paper. Surabya : Jurusan Statistika FMIPA ITS.

Sugiyono, 2008. Metode Penelitian Pendidikan Kuantitatif, Kualitatif dan R&D.

Bandung : Alfabeta.

Suksesi, K; Yuliati, Y; Ningsih, UM; Shinta, A; Nurhadi, I; Liliana, DY. 2011. Fasilitas

Anggaran Responsif Gender (ARG) di Kota Probolinggo Tahun 2011. Laporan

Akhir. Malang : BAPPEDA Kota Probolinggo dan Pusat Penelitian Gender dan

Kependudukan Lembaga Penelman dan Pengabdian Kepada Masyarakat

Universitas Brawijaya Malang.

Sutarjo, US; Maya, G; Saguni, A; Musafin, L; Moerniati, E; Darsono; Prasetya, L;

Harijanti, L; Hamim, A,. 2010. Panduan Perencanaan dan Penganggaran

Responsif Gender (PPRG) Bidang Kesehatan. Jakarta : Kementerian Pemberdayaan

Perempuan dan Perlindungan Anak – UNFPA.

Syuhud, A.F. 2012. Pendidikan Anak Perempuan. Buletin El-Ukhuwah Edisi 11 Januari

2012.

Thohir, M. 2009. Penelitian Sosial Budaya Berdasarkan Metodologi Penelitian

Kualitatif. Modul Perkuliahan. Semarang : Fakultas Sastra Universitas Diponegoro.

Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa. 2000. Kamus Besar Bahasa Indonesia, Edisi

Kedua, Jakarta : Balai Pustaka.

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Amandemen IV.

Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2000 tentang Program Pembangunan Nasional

(PROPENAS) 2000-2004.

Undang-Undang nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional.

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah.

Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.

Wahab,. S.A. 1997. Pengantar Analisis Kebijaksanaan Negara. Jakarta : Rineka Cipta.

Page 11: TESIS - CORE · Mutu dan Relevansi ... Universitas Nusa Cendana. Pasya, ... Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan ...

____. 2004. Analisis Kebijakan : Dari Formulasi Ke Implementasi Kebijaksanaan

Negara. Jakarta : Bumi Aksara.

Widodo, J. 2007. Analisis Kebijakan Publik : Konsep dan Aplikasi Analisis Proses

Kebijakan Publik. Malang : Bayumedia Publishing.

Widodo, W. 2006. Analisis Situasi Pendidikan Berwawasan Gender di Jawa Timur.

Laporan Penelitian. Malang : Universitas Muhammadiyah Malang.

____. 2007. Analisis Kebijakan Pendidikan Berwawasan Gender dalam Upaya

Meminimalkan Kesenjangan Gender pada Pendidikan Dasar di Propinsi Jawa

Timur. Laporan Penelitian. Universitas Muhammadiyah Malang.

Widodo, W.; Budiyanto, M.A.K; Wiryani, F; Zainudin, A; Cahyono, H; Pancapalaga;

W; Widyastuti, D.E. 2004. Analisis Situasi Pendidikan Untuk Semua Propinsi Jawa

Timur. Laporan Penelitian. Malang : Universitas Muhammadiyah Malang.

Widodo W,; Kepi S; Asri, H; Wuriyanto, A.B; Siti, CH; Sugiarti, Siti, A. 2008. Position

Paper Pengurusutamaan Gender (PUG) Bidang Pendidikan Propinsi Jawa Timur

Tahun 2008. Surabaya : Pokja Gender Bidang Pendidikan Propinsi Jawa Timur.

Page 12: TESIS - CORE · Mutu dan Relevansi ... Universitas Nusa Cendana. Pasya, ... Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan ...

Kata Pengantar

Puji dan syukur kepada Allah SWT karena atas berkat, anugerah, dan

bimbingannya tiada henti sehingga penulis dapat senantiasa memperoleh semangat,

kekuatan dan kemampuan untuk menyelesaikan tesis dengan judul “Implementasi

Permendagri Nomor 15 Tahun 2008 Tentang Pengarusutamaan Gender Pada

Jenjang Pendidikan Dasar Di Kota Mojokerto”

Penulisan Tesis ini diajukan untuk memenuhi tugas akhir untuk memperoleh gelar

Magister Pendidikan di Universitas Muhammadiyah Malang.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa masih terdapat banyak kekurangan yang

perlu penyempurnaan oleh karena itu, kritik dan saran demi perbaikan dan kebaikan

Tesis ini sangat Penulis perlukan.

Di dalam penyusunan tesis ini, Penulis mendapat bantuan dari berbagai pihak yang

telah banyak memberikan bimbingan dan bantuan sehingga Tesis ini dapat

terselesaikan. Pada kesempatan ini dengan ketulusan hati Penulis sampaikan rasa

hormat dan terimakasih kepada;

1. Bapak Dr. Muhadjir Effendy, M.AP, Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang yang telah memberikan kesempatan kepada kami untuk menimba ilmu

di Universitas Muhammadiyah Malang.

2. Bapak Dr. Latipun, M.Kes selaku Direktur Program Pasca Sarjana Universitas

Muhammadiyah Malang yang telah memberikan kesempatan kepada kami untuk

menimba ilmu khususnya di Program Pascasarjana Magister Kebijakan dan

Pengembangan Pendidikan.

Page 13: TESIS - CORE · Mutu dan Relevansi ... Universitas Nusa Cendana. Pasya, ... Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan ...

3. Bapak Aksanul In‟am, Ph.D selaku Ketua Program Studi Magister Kebijakan

dan Pengembangan Pendidikan Universitas Muhammadiyah Malang dan seluruh

Staff pengajar yang telah membekali ilmu kepada penulis.

4. Ibu Dr. Trisakti Handayani, M.Pd. M.M selaku pembimbing Utama yang ikhlas

direpotkan kesibukannya oleh penulis.

5. Bapak Drs. Budiono, MSi sebagai pembimbing kedua yang banyak memberikan

dorongan dan bimbingan teknis dalam penulisan tesis ini.

6. Kepada seluruh Dosen pengajar di Pascasarjana Universitas Muhammadiyah

Malang

7. Bapak Witono Kepala Bagian Pendidikan Non Formal (PNF) Dinas Pendidikan

dan Kebudayaan Kota Mojokerto yang proaktif memberikan data-datanya.

8. Umi‟ku tekasih (Hasanah dan Suwarti) dan Ayahanda tersayang (Saubari dan

Kasmo) terimakasih atas pengajuan proposalnya kepada Alloh…sehingga dalam

proposal itu ada bagian kesuksesan anakmu ini.

9. Istriku Sayang Luluk F. Halimi, Amd. Keb. Terimakasih ‘support’ lahir dan

bathinnya Bunda.

10. Semua Tim Sukses kami yang di Malang yang menyukseskan perjalanan penulis

sejak ujian proposal hingga teruji dan terjilid tesis ini. Alloh pasti memudahkan

urusan kalian kawan-kawan.

Dan kepada siapapun yang Penulis tak dapat menyebutnya yang telah membantu

Penulis secara fisik maupun metafisik. Allohlah yang pantas membalas.

Malang Juli 2014

ABID HALIMI

Page 14: TESIS - CORE · Mutu dan Relevansi ... Universitas Nusa Cendana. Pasya, ... Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan ...

MOTTO

“Kamu adalah umat yang terbaik yang dilahirkan untuk manusia, menyuruh kepada yang

ma'ruf, dan mencegah dari yang munkar, dan beriman kepada Allah. Sekiranya Ahli Kitab

beriman, tentulah itu lebih baik bagi mereka, di antara mereka ada yang beriman, dan

kebanyakan mereka adalah orang-orang yang fasik”

(QS. Ali Imron: 110)

Page 15: TESIS - CORE · Mutu dan Relevansi ... Universitas Nusa Cendana. Pasya, ... Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan ...

PERSEMBAHAN

“Karya ini mungkin tidak seilmiah paparan para Profesor, tak sedetail investigator,

membacanya pun tidak senikmat torehan para pujangga, namun segepok karya yang

„kurang menarik‟ ini akan tetap ku bopong dengan penuh senyuman untuk umi‟ ku

(Hasanah, Suwarti) yang terkasih, Abahku (Saubari, Kasmo) yang tersayang, Istriku

(Luluk F. Halimi) yang amat sangat kucintai, anandaku bermata india, Raihaanatun

Nakhlah Halimi, dan si ganteng Arjuna Sayres Istiqbal Halimi, Semoga ketikan ngawur

ayah ini menjadi literature yang pantas diperhitungkan”

Page 16: TESIS - CORE · Mutu dan Relevansi ... Universitas Nusa Cendana. Pasya, ... Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan ...

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan dibawah ini, Saya;

Nama : ABID HALIMI

NIM : 09370052

Program : Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan

Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Malang

Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa:

1. Tesis dengan Judul “ Implementasi Permendagri Nomor 15 Tahun 2008

Tentang Pengarusutamaan Gender Pada Jenjang Pendidikan Dasar Di

Kota Mojokerto” Adalah hasil karya saya dan dalam naskah Tesis ini tidak

terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk

memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi dan tidak terdapat

karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik

sebagian maupun keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam

naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.

2. Apabila ternyata di dalam naskah Tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsur-

unsur PLAGIASI, saya bersedia TESIS ini DIGUGURKAN dan GELAR

AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta

diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku.

3. Tesis ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS

ROYALTY NON EKSLUSIF.

Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sebenar-benarnya untuk

dipergunakan sebagaimana mestinya.

Malang, Juli 2014

Yang menyatakan,

ABID HALIMI

Page 17: TESIS - CORE · Mutu dan Relevansi ... Universitas Nusa Cendana. Pasya, ... Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan ...

DAFTAR TABEL

Tabel

Halaman

Tabel 1. : Indeks Paritas dan Disparitas pada Indikator Pendidikan di Jawa Timur

……………14

Tabel 2: matrik prosedur

penelitian……………………………………………………………...42

Tabel 3. : Tabel jumlah penduduk dari jenis

kelamin……………………………………………69

Tabel 4. : APK Pendidikan

Dasar………………………………………………………………..71

Tabel 5. APS Pendidikan Dasar dari jenis

kelamin…………………………………………….72

Table 6. : Jumlah siswa Pendidikan dasar dilihat dari jenis

kelamin…………………………….74

Table 7. : APM Pendidikan

Dasar……………………………………………………………….75

Tabel 8. :jumlah siswa baru pendidikan dasar menurut jenis

kelamin…………………………..75

Tabel 9. : Angka siswa mengulang pada pendidikan

dasar…………………………………… 78

Tabel 10. : Angka siswa Drop Out pada jenjang pendidikan

dasar……………………………..79

Tabel 11.: Angka kelulusan siswa pendidikan dasar dari jenis

kelamin………………………..81

Tabel 12: Jumlah guru pendidikan dasar dari jenis

kelamin…………………………………….84

Tabel 13: Jumlah kepala sekolah pendidikan dasar dari jenis

kelamin………………………….86

Page 18: TESIS - CORE · Mutu dan Relevansi ... Universitas Nusa Cendana. Pasya, ... Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan ...

DAFTAR GAMBAR

Gambar

Halaman

Gambar Kerangka konsep

penelitian…………………………………………………………….31

Gambar Operational Component

……………………………………………………………….38

Gambar Triangulasi “Teknik” Pengumpulan Data (bermacam- macam cara pada

sumber yang

sama)………………………………………………………………………………………

…..40

Gambar Triangulasi “Sumber” Pengumpulan

Data…………………………………………….41

Gambar Alur Perencanaan dan Penganggaran

Nasional………………………………………..50

Page 19: TESIS - CORE · Mutu dan Relevansi ... Universitas Nusa Cendana. Pasya, ... Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan ...

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran

Lampiran 1: Permendagri No. 15 Tahun 2008 Tentang Pengarusutamaan Gender Pada

Jenjang Pendidikan Dasar

Lampiran 2: Pedoman wawancara

Lampiran 3: Instrument penilaian wawancara

Lampiran 4: Data Sekolah Dasar di Kota Mojokerto

Lampiran 5: Keterangan telah melakukan penelitian