TEK Juli 2012_v4

7/31/2019 TEK Juli 2012_v4

1/24

Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian I SSN 2088-3153

TINJAUAN EKO N O M I D AN KEUANGAN

Volume 2

Nomor 7 Juli 2012

7/31/2019 TEK Juli 2012_v4

2/24

ISSN 2088-3153ISSN 2088-3153

Redaksi menerima tulisan/artikel dan saran/kritik yang ditujukan kepada:

Redaksi Tinjauan Ekonomi dan Keuangan

Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian

Gedung Sjafruddin Prawiranegara (d.h. Gd. PAIK II) Lantai 4Jalan Lapangan Banteng Timur No. 2-4 Jakarta, 10710

Telepon. 021-3521843, Fax. 021-3521836

Email : [email protected]

Tinjauan Ekonomi dan Keuangan dapat didownload pada website www.ekon.go.id

ISSN 2088-3153

7/31/2019 TEK Juli 2012_v4

3/24

KEMENTERIAN KOORDINATOR BIDANG PEREKONOMIAN

TINJAU AN EKO N O M I DAN KEU AN GAN

VOLUME 2 NOMOR 7 JULI 2012

Tin jauan Ekonomi dan Keuangan d i te rb i t kan da lam rangka men ingkatkan pemahaman p imp inan daerah te rhadap

per kem bangan ind ikato r ekon om i makr o dan A PBN , sebaga i salah satu D i rek t i f Pr esiden pada r e t r ea t d i Bogor , A gustus 2010

REDAKSI

Pembina

M e n t e r i K o o r d i n at o r B id an g

P e r ek onom i an

Pengarah

Sekre tar i s Kementer ian

K o o r d i nat o r B id an g

P e r ek onom i an

D e p u t i Ek o n o m i M a k r o d a n

Keuangan

Koordinator

Bobb y H . Raf inus

Kontributor Tetap

Edi P r io Pam bud i

M. Edy Yusuf

M amay Suk aesih

T r i K u r n i a A y u

Rista Amal l ia

W i nd y Pr a d ip t a

A l ex c i us W i nang

K o m i t e K e b ij ak an K U R

Kontributor Edisi Ini

D jo k o W alu yo

G ede Edy P rasetya

Tim Pemantauan dan

Pengendalian Inf lasi

T in j a u a n E ko n o m i d a n K e u a n g a n d a p a t d id o wn lo a d p a d a we b s it e

www.ekon.go . id

Redaks i mener ima tu l isan /ar t ike l d a n sa ra n / k r i t i k ya n g d i t u ju ka n ke e m a i l: t i n j a u a n .e ko n @ g m a i l .co m

Editorial 1

Rubrik Agenda Koordinasi W or ksho p / Sos ia lisasi Per luasan Kr ed i t U saha Rakyat d i

G o r o n t a l o d an M a l u k u U t a r a 2

Rubrik Ekonomi Makro I n f lasi Jun i 2012 K o ins iden Ber t em unya 3 Fak t o r Pendor ong :

M us im K emarau , Ramadhan dan A jaran Baru 4 N er aca Perdagangan M ei 2012 M asih D ef isi t 5 Penduduk M isk in Ber ku r ang 890 . 000 o r ang da lam 1 t ahun

T e r a k h i r 6

Rubrik Ekonomi Internasional Pro spek Per t um buhan Eko no m i I ndones ia 2012

d i M a t a Bank D un ia 7 C h ina -I ndones ia dalam rev iew I MF 8

Rubrik Keuangan Siar an Pers : Sem inar N asiona l A surans i T K I 9 Pro gram Financ ia l Inc lusion d i Indo nes ia 10

Rubrik APBN Pelaksanaan A PBN Sem ester I -2012 12

Rubrik Kebijakan dan Regulasi Ekonomi U ndang-U ndang N o . 6 / 2012 : T onggak Per l i ndungan Peker ja

M ig ran 13

Rubrik Utama K eb i jakan dan T an t angan A suran T K I 14

D ana K esejahter aan Peker ja M igran: Pengalam an Fi l iph ina,Pakistan dan Sr i lank a 14 O W W A : O rgan isas i Pedu l i K ese jah t e r aan Peker ja M igran

Fi l iphina 15 Pro gram Penemp at an dan Per l i ndungan T K I d i Lua r N eger i 16 Eduk asi K euangan Bagi T K I di Singkaw ang 18

Rubrik Ekonomi Daerah Pen t ingnya T e rm inal A g rob isn i s 19

Rubrik Penyaluran KUR Real isasi Penyaluran K U R Juni 20 12 20

DAFTAR ISI

7/31/2019 TEK Juli 2012_v4

4/24

T in jauan Eko nom i dan K euangan I Juli 2012 1

ED IT O R IAL Peran sektor jasa- jasa ( services)

sem ak in besar da lam pe r eko nom ian

I ndones ia. D a lam p e r io de k r i s is

ekonom i g loba l , pe r t umbuhaneko nom i Indo nesia d i t op ang o leh

k ine r ja sek t o r i n i . Pe r t um buhan

sek to r jasa- jasa d ipengaruh i

pesatnya per kem bangan m asyarakat

ke las menengah dan permintaan

g loba l . K edua f ak t o r i n i mendo ro ng

pen gem bangan jasa par iw isata,

t r anspo r tas i, dan per dagangan.

K ebu t uhan t enaga ke r ja d i sek t o r -

sek t o r t e r sebu t m en ingka t pesa tdem ik ian pu la yang ter ka i t dengan

ekspo r , seper t i per kapalan dan jasa

keuangan. Pengi r im an t enaga ker ja

I ndones ia (TK I ) ke l ua r neger inya

yang m encapai sek i tar 600 r ibu set iap

tahunn ya juga mem ast ikan besarnya

peran sek t o r j asa. D em ik ian

beberapa kes impulan dar i s tud i

Trad e and Em p loymen t in Se rv ices :

The Case o f Indones ia ( ILO , 2012)o leh C hr i s M ann ing and H aryo

A s w i c a h y o n o .

Stud i men gupas ten tang

ket enagaker jaan d i sek t o r jasa yang

m enun jukkan semak in pen t ingnya

f ak t o r p e o p le t o p e o p l e

con nect iv i t y , m igras i ten aga ker ja

Indikator Ekonomi

Indikator Juni2012

Mei2012

Indikator Mei2012

Apr2012

In f l as i (% yoy ) 4 ,53% 4,45% U tang Pemer in tah* (U SD mi l yar) 203 ,26 207 ,10

Indeks H arga Saham G abungan 3 .955, 58 3 .832,82 Ekspor (U SD mi l i a r ) 16,7 16,2

H a rga M i ny ak ICP (US D pe r ba re l ) 99 ,08 113 ,76 Im po r (US D m i li ar ) 17 ,2 16 ,9

Indeks H arga Perdagangan Besar 190 ,22 189 ,72 W isataw an M ancanegara ( r i bu or ang) 650 ,9 626 ,1

Cadangan D ev i sa * (U SD m i l y ar ) 106 ,5 115 ,53 Suk u B unga K r ed i t M o da l K e r j a B ank (%) 11 ,78 11 ,86

N i la i Tuk a r P e tan i 104 ,88 104 ,77 B e l an j a N egar a A P B N -P 2012 (Rp . T r ) * 1 . 548 ,3

N i la i Tuk a r (Rp /US D ) 9 .480 9 .312 P endapa tan N egara A P B N -P 2012 (Rp . T r ) * 1 . 358 ,2

P e r t um b uhan E k onom i Tw .1 -2012 (%) 6 ,30 T i ngk a t K em i sk i nan (M a re t , 2012 ) (%) 11 ,96%

Ti ngk at P enganggu ran (Feb . 2012 ) (%) 6 ,32 N e rac a K es e l u ruhan N P I Tw I -2012 (US D m i l i ar ) -1 , 03

* k um u l at i f , N P I : N e rac a Pem bay aran I ndones i a

an t ar -negara pada sek t o r t e r sebu t d i

m asa men datang. D alam up aya

m endor on g ekspo r , kua l it as t enaga

ker ja d i sek t o r yang t e r ka i tbe rkon t r i bus i pen t i ng t e rhadap

pen ingkatan d aya saing dan

pr od uk t i v i t as. K e t e rb a t asan

kesediaan tenaga ah l i te r tent u per lu

menjad i pr ior i tas pengadaannya

m ela lu i keg ia tan pen did ikan dan

pelat ihan. J ika belum tersedia, maka

per lu d ibuka kesempatan leb ih luas

bagi tenaga ahl i as ing beker ja di

Indo nes ia yang d ia tur m elalu ikesepakatan reg iona l dan mul t i la tera l .

Selain i t u ju ga masalah m asih

besarnya jumlah TKI yang

berk e t r amp i lan r endah . I ndones ia

d i sa rankan m emp e lopo r i p en ingka t an

per l indungan terhadap tenaga ker ja

asing be rke t r amp i lan rendah d i

kaw asan reg ional A SEA N p lus

H o ngko ng , T a iwan, dan Jepang.

U n t uk i t u d i sa rankan pe r lunyain is ia t i f menyusun ket entu an hak-hak

peker ja rumah tangga d i da lam neger i

m aupun luar neger i .

Saran studi in i te lah di laksanakan

beber apa tahun yang lalu den gan

d i t e rb i t kannya I np res 6 t ahun 2006

ten tang K ebi jakan Refor m asi Sistem

Penemp atan dan Per l indungan

Tenaga Ker ja Indones ia .

Ber bagai keb i jakan d ike luarkan

selama enam t ahun t e rakh i r . D a r i

m u lai pemben t uk an BN P2T K I h ingga

b an t u a n h u k u m k e p ad a T K Iber m asalah d i luar neger i dan

pengembangan reg is t ras i ca lon TKI

secara on-l ine system d i se lu r uh

pem er in tah daer ah w i layah asa l ca lo n

T K I . H a l i n i menu n jukkan

per m asalahan T K I per lu d ise lesaikan

ber tahap dar i hu lu h ingga ke h i l i r .

U paya la in yang sedang d i tem puh

adalah mengem bangkan skem a

pem biayaan k r ed i t , asur ansi , danrem i t ansi un t uk peke r ja m ig ran .

D alam ha l pemb iayaan k red i t , te lah

d i luncurkan Kred i t Usaha Rakyat bag i

T K I un t uk m er ingankan b iaya

penem pat an T K I . Langkah pem ber ian

k r ed i t i n i m emer lukan pembangunan

in f rast r uk t u r penyalu ran dan

pembayaran kembal i p in jaman yang

t e r t i b dan akun t abe l . D ar i mu la i

peny iapan calon debi tu r h inggapengem bangan je jar ing ker jasama

antar - lem baga d i da lam neger i dan

luar neger i . U paya per luasan akses

pelayanan keuangan ( f inanc ia l

inclusion) tersebut akan berhas i l

apabi la ta ta ke lo la penem patan dan

per l indungan TKI ber langsung ba ik

h ingga t ingkat kabupaten/kota .

Sem o ga. (Bobb y H . Raf inus)

7/31/2019 TEK Juli 2012_v4

5/24

Rubr ik Agenda Ko o rd inasi

W orkshop/Sosialisasi Perluasan Kredit Usaha Rakyat di Gorontalo dan Maluku Utara

T im Pe laksana Ko m i t e K eb i jakan

K red i t U saha Rakyat (K U R) t e lah

m e lakukan W or kshop / Sos ial i sasi

Pe r l u asan K U R d i G o r o n t a l o ,

Pro v insi G or on t a lo pada t angga l 14

Juni 201 2 dan d i T er nate, Pro v ins i

M aluku U tar a pada tanggal 26 Jun i

20 12. So sial isasi te r sebut

di laksanakan atas ker jasama

K e m e n t e r i an K o o r d i n at o r B i d an g

Perekonom ian dengan Kan t o r Bank

Indo nes ia Pusat /D aerah dan

Pemer in t ah D aerah set em pa t .

Sesuai dengan Inst ruksi Presiden

N o . 3 T a h u n 2 0 1 0 t e n t an g Pr o g r am

Pembangunan yang Berk eadi lan

te lah d iamanatkan agar Pemer in tah

D aerah (P ro v insi ) l eb ih be r pe ran

da lam pe r luasan penyalu ran K U R

t e r u t a m a u n t u k se k t o r p e r t a n ia n,

per ikanan & ke lautan, kehutanan

dan indust r i kec i l. O leh ka rena i t u ,

pada acara Sosialisasi ter sebut

Pemer in t ah D aerah leb ih ak t i f dan

menjadi salah satu yang

menyampaikan paparan.

Peser ta Sosial isasi antar a lain w aki l -

wak i l dar i Satuan Ker ja Pemer in tah

D aerah (SK PD ) Pr o v ins i, SK PD

K abupaten/K o ta, Bank Pelaksana,

Perusahaan Penjamin, Kadinda,Asos ias i / Ke lompok Usaha M ik ro

d an K e c il ( U M K ) d a n p ar a U M K

d e b it u r K U R d a n cal o n d e b i t u r .

W orkshop/Sosialisasi di

Gorontalo

Penyalu ran K U R d i P ro v insi

G or on t a lo se jak t ahun 2007 samp a i

dengan A pr i l 2012 sebesar Rp 426

mi lyar dengan jumlah debi tur

sebanyak 44 .649 .

Sedangkan untu k p er iode Januar i

A pr i l 2012 K U R yang sudah

ter salur kan sebesar Rp 41,9 m i lyar

dengan jumlah debi t ur sebanyak

3.169.

Sek t o r hu lu ya it u pe r t an ian ,

pe t e r nakan dan pe r i kanan da ra t ,

i ndust r i kec il cukup po t ens i un t uk

d ikembangkan d i G oron t a lo dan

pr og ram K U R dapat m en jad i sa lah

sat u sum ber pem b iayaan un t uk

pengembangan sek t o r hu lut e r sebu t . K e r jasama Pemer in t ah

D aerah dan Kan t o r Pe rw ak i lan

Bank Indo nes ia te lah ber ja lan

dengan ba ik teru tama da lam

pengem bangan U M K yang sa lah

satun ya pengem bangan ka in

Trawang khas G oron t a lo . B I

G oron t a lo j uga akan t u ru t

m endukung pengembangan

per ikanan darat . T im Pemantauan,

M on i to r ing dan Evaluasi Penyaluran

K U R yang t e lah d iben t uk

Pemer in t ah Pro v insi mer upakan

salah satu forum para p ihak untuk

m emb ahas pe rk emb angan

p e n y al u r an K U R .

D alam r angka peningkatan

in t e rm ed ias i pe rbankan kepada

sek t o r U M K , B I t e lah menyed iakan

in for m asi dan m elakuk an ka j ian yang

antara lain adalah kaj ian mengenaiLend ing Mo de l kom od i t i . Saat i n i

t e lah t e r sed ia 118 lend ing mo de l :

12 j udu l t anam an pe rkebunan , 16

ju du l t an am an pan gan /h o r t ik u lt u r a,

11 judu l peternakan, 30 judu l apat

d ipe t e rn akan , 43 j udu l i ndus t r i dan

kera j inan, 4 judu l sek tor

per dagangan dan 2 judu l sek to r jasa-

jasa. In fo r m asi le n d in g m o d el

2 T in jauan Ekono m i dan K euangan I Juli 2012

Pe laksanaan W orkshop /Sosia li sas i KUR d i Go ron ta lo , 1 4 Jun i 2 01 2

7/31/2019 TEK Juli 2012_v4

6/24


Rubr ik Agenda K oo rd inasi

te rsebut dapat d ipaka i re ferens i

be rb aga i p ihak ba ik ke lom po k

usaha / UMK maupun pe rbankan

dalam pembiayaan usaha.

Pada w or ksho p/sos ial isasi ter sebut

muncul asp i ras i dar i Pemer in tah

D aerah un t uk men ingkat kan

ker jasam a pengembangan U M K d i

G or on t a lo t i dak saja kepada B I,

namu n ju ga kepada bank pe laksana

KUR. Sedangkan per tanyaan dar i

ke lom pok usaha /U M K an t a ra la in

terka i t dengan persyaratan menjad inasabah KUR dan penentuan suku

bunga KU R. W ak i l da r i B I dan PT .

BRI m en jaw ab pe r t anyaan t e r sebu t

dan mengharapkan un t uk i n f o rm asi

yang leb ih r inc i per syaratan

p e r m o h o n an K U R d a p at d i a ju k a n

kepada pet ugas d i desk bank

pelaksana yang disediakan. Pada

w o r ksho p/sos ial isasi d i lakukan

secara s im bo l i s pember ian K U Ryai t u o leh BPD Su lu t , BT N , BSM ,

BN I dan M and ir i se r t a t es t imo n i

d a r i w a k i l d e b it u r B T N d an B SM .

W orkshop/Sosialisasi di

Ternate, Maluku Utara

K an t o r B I M a l u k u U t a r a

m enyamp aikan rea l isasi

p e r t u m b u h an K U R d i M al u k u U t a r a

t um buh sebesar 250% dalam ku r un

w ak t u dua (2 ) t ahun t e r akh i r dan

jum la h d eb it u r K U R t u m b uh p esat .

Penyalu ran K U R m asih d idom inas i

o leh sek t o r pe rdagangan , ho t e l &

Resto r an sebesar 71% sedangkan

se k t o r p r o d u k t i f/ h u lu s e p er t i

per tan ian, per ikanan dan indus t r i

pengo lahan baru mend apat p o r s i

sebesar 13%. Penyalur an KU R ke

sek t o r pe r t an ian mu lai m enga lam i

pe r t um buhan se jak t ahun 2011 .

D engan t i ngg inya pe r t u mb uhan

penya lu ran k r ed i t ko nsumt i f dan

k r ed i t p ro duk t i f da lam dua (2 )

t ahun t e rakh i r m enyebabkanpeluang penyaluran k red i t pada

c e r u k t e r se b u t j e n u h . N am u n

dengan masih banyaknya usaha pada

sek to r unggulan daer ah yang be lum

t e r sen t uh pemb iayaan , be ra r t i

penya lu ran k r ed i t usaha d i M a luku

U t a ra banyak m eny impan po t ens i

yang masih ter buk a lebar , khususnya

u n t u k s k ala U M K .

D alam rangka pengemb angan sek to r

unggu lan d i M a luku U t a ra seper t i

rumput laut dan peningkatan akses

U M K k e pemb iayaan , maka

ker jasama Pemer in t ah D aerah

dengan BI dan perbankan yang saat

ini telah di lakukan (sepert i sosial ias i ,

pamer an, bazar pem biayaan) per lu

terus d i lan ju tkan dan d i t ingkatkan,

ter u tam a da lam pengemb angan

k e l em b a gaan U M K ( k e lo m p o k ,ko per asi , pend ampingan) dan

pengem bangan k laster

usaha/ indus t r i . Berkembangnya

klaster usaha dan kelembagaan akan

leb ih memudahkan pemb inaan UMK

ter m asuk d a lam m engefisiensi

penyaluran pem biayaan.

Pada w or ksho p/sos ial isasi ter sebut

ju ga d is iap k an co u n t er /desk dar i

m asing-masing bank pe laksana K U R

yang menyed iakan b r osu r -b r osu r

dan petugas yang dapat menjelaskan

p r o gr am K U R . ( D jo k o W alu yo )

Pe laksanaan W orkshop /Sosia li sas i KU R d i Te rna te , 26 Jun i 20 12

7/31/2019 TEK Juli 2012_v4

7/24


Ru b r i k Ek o n o m i M a k r o

Inflasi Juni 2012 Koinsiden Bertemunya 3 Faktor Pendorong: Musim Kemarau,

Ramadhan, dan Ajaran Baru

Inf lasi bu lan Jun i 2 012 sebesar0 ,62% m t m a t au 4 , 53% yoy ,

m e lon jak da r i bu lan sebe lumnya

yang ter cata t sebesar 0 ,07% mt m

atau 4,45% yoy .

Lon jakan t e r sebu t d i t engara i ka rena

ko insiden be r t em uanya 3 pem icu

in f las i ; memasuk i mus im kemarau,

datangnya bu lan Ram adhan dan

dim ula inya tahun a jar an baru

menjelang Jul i 2012.

K on dis i cuaca mula i m engganggu

pasok an bahan m akanan. Vola t i le

food , t e r u t ama cabe m endon gk rak

inf lasi Juni 2012. Inf lasi vo la t i le food

te rcata t sebesar 1 ,73% mtm atau

7,52% yoy . H arga ko m od i tas yang

m engalami lo n jakan ta jam adalah

cabai merah. Kenaikan harga cabai

m erah ka rena pasokan dan p ro duks ir end ah t e r hamba t cuaca hu jan .

Seper t i t ahun la lu , lo n jakan har ga

cabai ter besar ter jad i d i Padang

m encapai 101 %. D iper lukan langkah

takt is agar lon jakan harga cabai t id akber la ru t seper t i ko nd isi t ahun lalu .

Beber apa harga kom od i tas la in juga

beran jak na ik , seper t i bawang put ih ,

daging ayam , ikan segar, gula pasir ,

te lur ayam dan em as per h iasan.

Sebagian besar disebabkan oleh

pasok an barang dan kenaikan harga

pakan ternak . Kenaikan harga

ko m od i t as t e r sebu t be r k i sa r 10%-

80%. Sementara i tu harga komodi tas

yang mengalami menurun, antara

la in : m inyak goreng, tomat dan

p e r t a m a x .

Menjelang Ramadhan, para pedagang

m ula i m enyesuaikan h arga-harga.

Fak t o r m us im an in i akan m enguat d i

bulan Juli. Selama ini t ingkat inf lasi

yang wajar m enje lang puasa ber ada

di atas 0,5% dan laju inf lasi m enjelanglebaran akan m encapai 1%.

Sela in Ramadhan, per lu w aspada

ter hadap in f las i pendid ikan yang

Perkembangan Inflasi 1

secar a h isto r is melon jak t inggi pada

per iode Ju l i September .

Secara spasial, kenaikan inf lasi

vo la t i le food yang s igni f ikan ter jadi di

sebagian besar wi layah Sumatera

t e r u t ama bagian u t a ra un t uk

ko m od i t as caba i mer ah dan d i

w i lay ah t i m u r u n t u k k o m o d i t a s i k an .

Inf lasi adm in iste red p r i ces t e r ca t a t

rend ah yakn i 0 , 26% mt m a t au 2 , 9%yoy. Rendahnya in f lasi in i kare na

penurunan harga minyak dunia .

H arga pe r t amax t u r un seca ra ra t a-

ra ta sebesar 6% (mtm) . Penurunan

h ar g a p e r t a m a x t e r se b u t m e m b e r i

sum bangan def lasi sebesar 0,01%.

Inf lasi int i r elat i f s tabi l sebesar

0 ,34% m t m a t au 4 , 15% yoy .

D epr es ias i Rupiah t idak ber dampak

s ign i fikan pada per kem bangan h arga

do mes t i k ka rena d i imbang i o leh

pengaruh penurunan harga g loba l

yang ter us ber lan ju t dan upaya

stabi l isasi ni la i tukar rupiah.

Ko ins iden 3 f ak t o r pendorong yang

ber t emu da lam sa t u wak t u

ber pengaruh pada ekspek t asi harga.

H asi l su r vey kon sum en Bank

Indo nes ia, indeks ek spek tas i hargaun t uk 3 6 bu lan m enda t ang

m eningkat . A ks i ant is ipasi kenaikan

harga per io de Ju l i Septem ber

2012 per lu d i lakukan agar lon jakan

harga t idak ter lalu t ingg i. Ko od inasi

antara Kementer ian/Lembaga ba ik

d i pusat m aupun daerah d ipe rkua t

agar target in f lasi 2012 ter capai .

(M amay Sukaesih)

Referens i : Ana l isis Inf las i , T im Pema ntau andan Pengendal ian Inf las i (TPI )

7/31/2019 TEK Juli 2012_v4

8/24

R u b ri k E k o n om i M a k r o

T in jauan Eko no m i d an Keuangan I Juli 2012 5

Neraca Perdagangan Mei 2012 Masih Defisit

Bu lan M e i 2012 m en jad i bu lan kedu a

di m ana ner aca per dagangan

Indo nes ia kem bal i m engalam i def isi t .

Sete lah pada bu lan Apr i l 2012 ter jad i

def isi t sebesar U SD 765 ju t a ,

lapo r an BPS m enun jukkan def is i t

sebesar U SD 486 ju t a pada Me i

20 12. Jika diband ingkan d engan

ner aca per dagangan Mei 201 1,

t e r j ad i kon t raks i ( penur unan

per tumbuhan) neraca perdagangan

sebesar m inus 114% (yoy) .

D ef is it in i d isebabkan o leh ekspo r

yang m elemah d an semb i lan bu lan

ber t u ru t - t u ru t se jak Sep t ember

2011 , pe r t umbuhan ekspor

Indones ia berada d ibawah

per t um buhan impo r . Pada bu lan M e i

2012 , ekspor mas ih t um buh negat i f

sebesar m inus 8 ,8% (yoy) a tau U SD

16,7 m i l iar , sedangkan impo r

tum buh 1 6,1% (yoy) a tau sebesarU SD 17 ,2 m i li ar .

Secar a kum ulat i f , dar i Januar i h ingga

M e i 2012 , ekspo r hanya t um buh

1 , 5% ( yoy ) t e t ap i impor t umbuh

hingga dua digi t , yai tu 16,6% (yoy).

Ket idakse imbangan in i menekan

surplus neraca perdagangan sebesar

m inus 86,9% (yoy) a tau U SD 1,5

mi l ia r ; sek tor nonmigas surp lus USD2,6 mi l ia r sedangkan sek to r m igas

def isi t U SD 1,1 mi l iar .

Be rdasa rkan ke lompok sek t o ra l

ko mo d i t as non m igas , ekspor sek t o r

pe r t an ian dan indust r i t umb uh

negat i f , masing-masing sebesar minus

2,6% (yoy) dan m inus 3 ,1% (yoy)

dar i Januar i hingga Mei 2012.

Per tumbuhan in i turun s ign i f ikandibandingkan tahun la lu d i mana

m asing-masing sek t o r t um buh

21,3% (yoy) dan 36 ,3% (yoy) .

D engan dem ik ian , po rs i kedua

sek t o r t e rhadap t o t a l ekspor

mengalami penurunan, khususnya

sek t o r i ndus t r i t u run da r i 61 , 8%

m enjad i 59%. Sedangkan sek t o r

pe r t ambangan t umbu h 12 , 7% ( yoy ) .

A kan t e t ap i ko n t r i busi t e rbesar

m asih be rsumber da r i sek t o r

i ndus t r i .

Berdasarkan go longan barangno nm igas , pada M ei 2012, ekspor

k e l o m p o k l e m a k d a n m i n y ak h e w an

nabat i kem ba li t u r un m e lan ju t kan

penur unan A pr i l 2012 ; t e r cat a t

t u r un U SD 469 , 9 j u t a d iband ingkan

bulan sebelum nya. Penyebab

t u r u n n y a e k sp o r C PO d i d u ga k ar e n a

kena ikan bea ke luar ekspor C PO

yang d i te tapkan na ik dar i 1 8,5% pada

A pr i l m en jad i 19 ,5% pada Me i 2012 .

Selain i tu , per m intaan dar i C ina dan

India akibat kr is is global yang

melambat juga menjad i penyebab.

D ar i s isi im po r , dar i Januar i h ingga

M e i 2012 , pen ingka t an imp or

t e r besa r t e r j ad i pada ke lom po k

barang mo dal sebesar 37,1% (yoy) .

N am u n d e m i k i an , im p o r t e r b e s ar

adalah imp or bahan baku peno long

yang naik 1 3,1% (yoy) dan m encapaiU SD 5 8,4 m i l iar . Sedangkan imp o r

ba rang ko nsums i t umb uh 6 , 1% (yoy ) .

Pe r t u m b u h an i m p o r b ar a n g m o d a l

dan bahan baku peno long t e r sebu t

d iha rapkan mampu member i kan

kont r ibus i pos i t i f pada peningkatan

peran sek t o r i ndus t r i pada

p e r e k o n o m i a n .

Ber dasarkan lapor an Badan

Pengkaj ian d an Pengemb angan

Kebi jakan Perdagangan (BP2KP),

p ro duk yang impo rn ya men ingkat

ta jam sehingga mempengaruh i

surp lus p er dagangan RI d iantar anya

aerop lane, te lepon se lu ler , s i rku i t

e lek t ro n i k , dan loader .

D ef is it per dagangan yang ter jad i

da lam dua bu lan ter akh i r in i jugad isebabkan o leh penur unan su rp lus

per dagangan n o nm igas. Ter jad i

peningkatan def is i t perdagangan

Indo nes ia dengan beber apa negara

m i t r a dagang utama, d iantar anya

C ina, Jepang, A us t r a lia , K o r ea

Selatan, dan negara kaw asan A SEA N .

( T r i K u r n i a A y u )

Sum ber : BPS

Perkembangan Ekspor-Impor 2

7/31/2019 TEK Juli 2012_v4

9/24

R ub r ik E k o n o m i M a k r o


Penduduk Miskin Berkurang 890.000 orang dalam 1 Tahun Terakhir

T ingka t kem isk inan t e ru s m enuru n

dengan acuan gar is kemiskinan yang

meningkat . Gar is kemisk inan pada

M are t 2 012 sebesar Rp . 233 , 740

per kap i ta /bu lan, m eningkat 6 ,4%

dar i Mare t 2011 . D engan

m enggunakan gar is kem isk inan

t e r sebu t , j um lah penduduk m isk in

pada Mar e t 2012 b e rk u r ang 0 ,89

ju t a o r an g at au t u r u n 0 ,53 %

d iband ingkan M are t 2011 . T ingka t

kem isk inan pada Mare t 2012men jad i 11 ,96% t u r un da r i l eve l pe r

M are t 2011sebesar 12 ,49%.

Penuru nan jum lah penduduk m isk in

leb ih banyak ter jad i d ipedesaan

sebesar 487 r ibu orang (0 ,60%)

dar ipada d i daerah perkotaan yang

t u r un sebesar 399 , 5 r i bu o r ang

(0,455%).

F ak t o r m e m p e n gar u h i p e n u r u n an

kem isk inan se lam a satu t ahun

ter akh i r , antar a lain : (a) k enaikan

upah har ian bu r uh t an i dan bu ruh

bangunan m asing-m asing sebesar

2,96% dan 4 ,81%; (b) p en ingkatan

pener ima rask in da lam 3 bu lan

terakh i r dar i 13,3% pada tahun

2011menjad i 17,2% pada tahun

2012 ; (c ) pen ingkatan p e layanan

kesehatan grat is selama 6 bulan

ter akh i r ; (d) t ingkat in f las i yang

re ndah; (e)peningkatan n i lai tuk ar

pe t an i dar i 1 03 , 32 pada M are t 20 11

men jad i 104 ,68 pada Mare t 2012

yang menunjukkan perba ikan

penghasi lan pet an i ; ( f ) per t um buh an

pengeluaran konsumsi rumah tangga

yang m eningkat .

Secara spasial , persentase penduduk

m isk in t er besar ber ada d i Pu lau

Maluku dan Papua, yai tu sebesar

24 ,77%, sedangkan per sentasi

ter kec i l d i Pu lau K al im antan sebesar

6,69%. Jum lah pendud uk m isk in

ter banyak ber ada d i Pu lau Jawa

sebesar 16,11 ju t a or ang dan p a ling

sedik i t d i Pu lau K alimant an sebesar

0,95 ju ta orang.

Selain upaya m em per kec i l jum lah

penduduk misk in , keb i jakan

penanggulangan kemiskinan juga

t e r ka it dengan penur unan t i ngka t

kedalaman dan kep arahan

kem isk inan. Indek s kedalam an

kemisk inan (P1) dan indeks

keparahan kemisk inan (P2)

be rk u r ang pada Mare t 2012 ,

masing-masing menjadi sebesar 1,88

dan 0,47. Penur unan n i la i kedu a

indeks i n i menun jukkan bahw a ra t a-

ra t a penge lua ran penduduk m isk in

cenderung semak in m endeka t i ga r i s

kemisk inan dan ket impangan

pengeluaran penduduk misk in juga

semak in m enyem pi t . N i lai P1 dan P2

di daer ah pedesaan leb ih t inggi

da r ipada d i pe r ko t aan . Ko nd isi i n i

menandakan t ingkat kemisk inan d i

pedesaan leb ih buruk dar ipada d i

p e r k o t a a n .

Beberapa ekonom berpendapa t

penurunan angka kemisk inan in i

mas ih mengkhawat i rkan. Persentase

penurunan penduduk m isk in

sebesar 0 ,53% t idak sebanding

d e n gan p e r t u m b u h a n e k o n o m i

d ia tas 6%. M ere ka berp endapat

d e n gan p e r t u m b u h a n e k o n o m i d i

a tas 6%yang ber po tens i

m enc ip takan lapangan ker ja ,

penduduk misk in semest inya dapat

tur un antara 0 ,8% h ingga 1%

termasuk adanya anggaran

kemisk inan yang terus meningkat .

Kondis i in i mengind ikas ikan progam

kemisk inan be lum sepenuhnya tepat

sasar an. (M amay Suk aesih)

Tingkat Kemiskinan

Sum ber : BPS

3

7/31/2019 TEK Juli 2012_v4

10/24

Rubr ik Ekonomi In te rnas iona l

T in jauan Ekono m i dan K euangan I Juli 2012 7

Prospek Pertumbuhan Ekonomi Indonesia 2012: di Mata Bank Dunia

Pe r t u m b u h an e k o n o m i I n d o n e si a

t r iwu lan I -2012 sebesar 6 ,3 persen

d i bawah t a rge t Pemer in t ah t ahun

2012 sebesar 6 ,5 persen. K iner ja

t e r sebu t t i dak t e r l epas da r i

perkembangan permasalahan

eko nom i yang t e r j ad i d i AS dan

K aw asan Er o pa. Ber dasarkan r isiko

dan t an t angan t e r sebu t , Bank D un ia

m e m p e r k i r a k an p e r t u m b u h an

Indo nes ia sek i tar 6 p ersen pada

akhi r tahun 2012. Sr i Mulyan i ,

M an agi n g D i r e c t o r B an k D u n iaunt uk A s ia Pas if ik m eni la i angka

perk i r aan t e r sebu t t e rgo lo ng t inggi

m eng ingat pe r k i r aan pe r t um buhan

untuk negara-negara berpendapatan

menengah lainnya hanya seki tar 5,3

pe rsen un t uk t ahun 2012 .

Es t imasi pe r lam ba t an pe r t um buhan

eko nom i I ndones ia t e r sebu t sei r i ng

dengan menu run nya p ro spekp e r t u m b u h an e k o n o m i n e gar a -

negara mi t r a dagang utam a

Indonesia. Sebagai contoh Bank

D u n i a m e m p e r k i r a k an p e r t u m b u h an

e k o n o m i C i n a t u r u n d ar i 9 , 2 p er s e n

t ahun 201 1 m en jad i 8 , 2 pe rsen

t ahun 2012 . H a l i n i d ipe rkua t

dengan r i l i s data per tumbuhan

ekonom i C ina t r iwu lan I I - 2012 yang

hanya seki tar 7,6 persen. Selain i tu,t r en m enuru nnya harga be rbaga i

ko m od i t as in t e r nasiona l yang

menyebabkan t u runnya vo lume

ek spo r dini la i sebagai salah satu

f ak t o r pen t i ng yang menen t u kan

k iner ja ner aca perdagangan

Indones ia .

Secara r ingkas , Bank D unia

m emp erk i r akan pene t ras i gejo lak

ekonom i g loba l pada pe rekonom ianIndo nes ia dapat ter jad i m ela lu i dua

jalu r yai t u se k t o r p er d agangan

dansek to r keuangan. Sedangkan

dampak t o t a lnya t e rhadap

perekonomian Indones ia sangat

d i t en t ukan k ekua t an fundament a l

ekonomi , kua l i tas respon keb i jakan

do m est ik , dan sens it iv i tas terh adap

sent im en pe laku pasar .

M e n u r u t B an k D u n ia , p r o sp e k

perek ono m ian g loba l kedepannya

m asih har us men ghadapi ber bagai

r isiko seper t i goncangan pasar

f inansial , kemer oso t an pe r t um buhanekon om i AS dan Kawasan Ero pa

ser t a penurunan ha rga ko mo d i t as d i

pasar in ter nasiona l . Berb agai r isiko

t e r sebu t dapat m emicu ge jo lak

perekonomian dunia sebagaimana

yang ter jadi pada kr is is global tahun

2009 . Se lan ju tnya pro spek

perek ono m ian g loba l j uga

d i t en t ukan o leh kemampuan

ber bagai negara e m e r g in g m a r k e t khususnya BRICs (Brazi l , Rusia,

I nd ia dan C ina) da lam m erespon

r isiko - r isiko ter sebut . Jika negara-

negar a ter sebut gagal mer espon

berbagai po t ens i kemer oso t an

eko no m i yang ada, maka m asyarakat

dunia haru s menghadapi k r isis

ekonomi g loba l yang lama.

Ji ka ge jo lak pe rek ono m ian t e r usber langsung h ingga m enyer upai

k r isis g lo ba l tahun 200 9, Bank D unia

m e m p e r k i r a k a n p e r e k o n o m i a n

Indo nes ia hanya akan tum buh 5,8

per sen pada tahun 20 12. Sedangkan

j ik a k em er o so t an ek o n o m i glo b al

sem ak in d a lam, pe r t u m buhan

eko nom i Indo nesia d ipe rk i r akan

hanya sek i tar 4 ,8 persen pada tahun

2012. Sebagai langkah antisipasi atasber bagai tantangan ter sebut , Bank

D un ia menekankan pen t ingnya

up aya stabi l isasi s iste m dan pasar

keuangan, o pt im alisasi penyer apan

anggaran dan pengeluaran

pem er in t ah , se r t a keb i j akan un t u k

m e l indung i r akya t m isk in da r i

berbagai r is iko yang ada.

(R is ta A m al lia)

Perkem bangan Harga Komoditas Internasional 4

7/31/2019 TEK Juli 2012_v4

11/24

Rubr ik Ekonomi In te rnas iona l


I MF mencerm at i pe rk embangan

ekon om i Indo nes ia yang t e rusmem ba ik m asih t e r ha lang beberapa

tantangan yang per lu diselesaikan

agar selaras dengan per sepsi glo bal.

H a l t e r sebu t d iungkapkan T im

Ekonom IMF da lam sebuah d iskus i

yang membahas p rospek ekonom i

dan t antangan keb i jakan d i Bank

Indo nes ia aw al Ju l i in i . Per tum buh an

ekonomi Indones ia yang pesat

menguatkan daya tahan untuk

mer edam ge jo lak k r i s is yang t e r us

menghantui dunia. Kapasitas f iskal

Indonesia juga masih relat i f kuat

un t uk m enahan t r ansm isi k r i si s

karen a def isi t anggaran r endah d an

ras io p in jam an t e rhadap PD B

m e n u r u n .

IM F m engingatkan agar t idak lengah

dengan r es iko per sepsi yang m asih

t i nggi . Respon pe r t um buhan ou t pu tIndo nes ia ter hadap harga minyak

d u n i a d an p e r t u m b u h a n o u t p u t

dunia r e la t i f t inggi d ibandingkan

respon pada vo la t i l i t as sek tor

keuangan. V IX indeks yang

mengukur r espon inves t o r pada

res i ko k e ren t anan leb ih r endah

dibandingkan dengan respon pada

harga m inyak dun ia dan ekono m i

glob al. Saat in i saja sur plus be r s ihekspor t e rus t e r t ekan ak iba t

permintaan pasar g loba l terhadap

p r o d u k I n d o n e si a m e n u r u n . T e n t u

saja ko nt r aks i surp lus ber s ih ekspo r

in i akan berdampak pada

per t um buhan PD B, seh ingga

dor ongan penge luaran pemer in t ah

d iharapkan dapat m enjad i penahan

k o n t r a k si PD B .

IM F juga menje laskan bahw a

kebi jakan moneter yang longgar

t u r u t m e m b e r i k o n t r i b u si t e k an an

w a laupun ha l i n i mem ancingargum entas i dar i para pemb ahas dan

peserta diskusi . Indonesia disarankan

unt uk segera m engatas i tantangan

kebi jakan teru tama s i tuas i po l i t i k

yang d iharapkan t e tap m enjaga

ko nd isi ekono m i yang kondu s if .

D a lam hub ungan per dagangan

dengan China, Indones ia merupakan

mi t ra dagang yang pent ing teru tama

pada komodi tas batu bara, m inyaksaw i t dan karet . Batu bara Indon es ia

saat in i sebesar 30% dar i to ta l imp or

batu bara C hina. Sedangkan m inyak

saw i t Indo nes ia sebesar 2 0% dar i

t o t a l i m p o r C h i n a. Ek s p o r k a r e t k e

C hina men capai sek i tar 80% atau

hamp i r U S$ 10 m i lyar da r i t o t a l

ekspor ka re t I ndo nes ia US$ 1 2

m i lyar . H ubu ngan d agang yang kuat

t e r sebu t mengandung res iko besa rji k a ek o n o m i C h in a m elam b at . A nal is

I MF m engh it ung bahwa 10%

penu ru nan investas i r ea l es ta t d i

C h ina akan menur unkan 1%

p e r t u m b u h an P D B C h i n a d an

dampaknya pada penuru nan PD B

Indo nes ia sek i tar 0 ,5% tergantungpada respo n ekspor I ndones ia ke

C h i n a .

Indo nes ia ber ada d i jalur yang tepat

dengan mem pr io r i t askan

pem bangunan in f rast r uk t ur . Sebagai

negar a yang tum buh pesat , Indo nes ia

m asih t er t inggal dengan negar a-

negar a te tangga d i l ihat dar i ind eks

in f r as t ruk t u r dan u ru t an

in f r ast r uk t u r dasa r . IM F menyambutbaik M P3EI sebagai arah

pemb angunan in f r ast r uk t u r

Indones ia secara komprehens i f .

A kan te tap i , Indo nes ia harus je l i

menangkap peluang investasi

d i tengah arena lom ba negar a-negara

yang saat ini juga gencar

m enawark an p ro g ram invest asi .

Kebi jakan re formas i regu las i harus

m ampu m enar i k m ina t i nvest o r asingdan domes t i k un t uk memb iaya i

M P3EI , t idak cuku p hanya dengan

m enganda lkan p ro mo si kon d isi

e k o n o m i m ak r o saj a.

(Ed i Pr io Pam budi )

CHIN A-INDO NESIA dalam Review IMF

7/31/2019 TEK Juli 2012_v4

12/24

Rubr ik Keuangan


Seminar Nasional Asuransi TKI

Pada h ar i Senin , tanggal 25 Jun i 201 2,

telah diselenggarakan seminar

nasion a l asur ansi TK I o leh

K e m e n t e r i an K o o r d i n at o r B id an g

Pereko nom ian dengan dukungan

K an t o r Bank D un ia Jakar t a

b e r t e m p a t d i H o t e l A r y a d u t a

Jakarta. Seminar in i menghadirkan

pem b icara D i rek t u r Jendera l

Pembinaan Penem patan T enaga

K er ja , K emenaker t r ans , K epala B i r o

Perasur ansian, Bapepam -LK ,

K e m e n t e r i an K e u an gan , Y o k o D o i ,

Bank D unia Kanto r Jakar ta , V i jay

K al av ak o n d a , I FC , K e p al a O W W A

( O v er s eas W o r k e r s W e lf ar e

A dm in i st r a t i on ) Fi l ip ina D r .

C arm e l it a S. D imzon , Pro f . Ed i t a A .

T an PhD ,U nivers i tas F i lip ina.

Sedangkan pem bahas adalah D eput i

Pe r l in d u n gan B N P2 T K I ,D i r e k t u r

Pe r l in d u n gan W N I d an B H I ,

K e m e n t e r i an L u a r N e ge r i , K e t u aK onsor s ium A sur ans i TK I , Pialang

A sur ans i, A nggo t a Ko m isi IX D PR R I

I b u D i an a A n w ar , K e t u a Sekolah

T inggi Manajemen Ris iko d an

Asurans i ( S T I M R A ) B . Mun i r

S jamsoeddin.

D a lam sam bu t an pem bukaan ,

Sesmenko Perekonom ian

m enyamp aikan bahw a pe laksanaan

asur ansi T K I mer upakan bagian dar i

upaya per l indungan kepada TKI . Hal

i n i pen t i ng meng inga t T K I

m enghadapi ber bagai r isiko , seper t i

pe ru bahan ke t en t uan

ket enagaker jaan d i negara tem pat

T K I beker ja, ga j i t idak d ibayar ,

kecelakaan pada saat beker ja, r is iko

saki t , dan r is iko lainnya.

N amun dem ik ian , d i sadar i masih

t e r dapat keku r angan dan ke lemahan

dalam pe laksanaan A surans i TK I in i .

Penyempur naan skema A surans i T K I

terus d i lakukan h ingga terakh i r

be ru pa Pera t u r an M en t e r i Tenaga

K e r j a d an T r a n sm i g r asi N o m o r 7

T ahun 2010 t en t ang A sur ansi T K I

d a n r e v isi n ya N o m o r 1 T ah u n 2 0 1 2 .

K ekur angan dan ke lem ahan

pelaksanaan A surans i T K I

d iantaranya adalah pr o sedur k la im

yang lama dan ber be l i t -be l i t seh ingga

berbagai p ihak mengkr i t ik e fek t i f i t as

A sur ansi T K I . Selain i tu juga adalah

masalah coverageA suransi T K I yang

kur ang tepat dan layak dar i sudut

pand ang usaha asur ansi. H al-hal

tersebut per lu d icar ikan ja lan

penyelesaian yang ter ba ik . D alam

upaya t e r sebu t pe r lu d ipe rha t i kan

pem bagian tugas yang tep at antara

ins tansi pem er in tah dan per usahaan

asuransi . Pembebanan yang t idak

tepat akan menyebabkan mis i para

p ihak t idak tercapai . Ke depan

d iharapkan t e r w u jud skema Asuransi

T K I yang op t im a l da lam m emb er i kan

pelayanan kepada TK I dan

tumbuhnya indus t r i asurans i yang

sehat dan pr ofes iona l .

Beberapa ha l k r i t i s yang mengemuka

dalam seminar in i d iantaranya: (a)

A danya keb i jakan penet apan

ko nsors ium t ungga l t i dak m en jad i

m asalah asal me l ibatk an banyak

perusahaan asuransi yangber kual i f ikasi sehat ; (b) R is iko- r isiko

yang t e r cove r da lam asu ransi T K I

t idak bisa diselenggarakan hanya

oleh satu jen is asur ansi per lu

ko labo r at i f antara asur ansi ker ug ian

dan asurans i j iwa da lam konsors ium;

(c ) Per lunya mendesain kembal i

produk asurans i menjad i leb ih ba ik

dengan t i dak m encamp ur adukan

r is iko yang dapat diasuransikanun t uk T K I dan r i s iko o pe rasiona l

PPT K IS. Risiko yang dapat

d iasu ransi kan un t uk TK I :

meninggal, biaya pemakaman

(m encakup p em ulangan jenazah) ,

kece lakaan dan saki t . Risiko

op er asion a l PPTK IS: penghent ian

ko nt r ak ker ja leb ih aw al , kegagalan

penempatan, p indah ker ja tanpa

diketahui/ i j in, gaj i yang t idak dibayar.

H al in i per lu d i tangani secara

berbeda ; ( d ) Ad anya r i s iko yangPelaksanaan Semina r N as iona l Asu ran si TK I , 25 Jun i 2 0 12

7/31/2019 TEK Juli 2012_v4

13/24

Rubr ik Keuangan

10 T in jauan Eko nom i dan K euangan I Juli 2012

Program Finan cial In clusiondi Indonesia

t idak dapat d iasur ans ikan (non-

insurab le r isk ) : mencakup r is iko

kek er asan f is ik d an per ko saan,

pe lecehan seksual dan d epo r tas i

merupakan b idang d i luar cakupan

asur ansi dan leb ih tep at d i t angani

p e m e r i n t a h .

Sem entar a i tu da lam paparannya

K e p ala O W W A Fil i pi na

m enyamp aikan p engalam an Fi lip ina

dalam menangani peker ja migran,

d i an t a r an y a: ( a) O W W A a d ala h

badan pemer in tah yang mengatur

kesejahteraan tenaga ker ja Fi l ip ina di

luar n eger i . Badan in i berada d i

bawah k emen t e r ian dan d ibangun

dengan s istem m e m b e r s h i p , ar t inya

m i g r a n w o r k e r harus menjad i

anggo t a t e r l eb ih dahu lu un t uk

men ikm at i se jum lah m an faat . Kan t o r

c ab an g O W W A b er j um l ah 3 7

kan t o r yang t e r sebar d i 25 negara;

(b)Tugas utamanya adalah

mem pr om os ikan kese jah t e raan dan

pro t eks i un t uk peke r ja m igran dan

m em ast ikan p eningkatan kapas itas

dar i para peker ja. Jadi bukan hanya

bagi pek er ja migran nam un juga bagi

ke luarganya ; ( c )Pemb iayaan O W W A

bersi fat s ing le t rus t fund , yai tu iuran

anggota par a peker ja migran yangdibayar o leh emp loye r sebesar U S $

25. Jadi t idak mendapatkan alokasi

anggar an pem er in tah. D ana ber asa l

dar i iu r an anggota dan pen dapatan

bunga. Keanggotaan ber laku se lama

2 tahun; (d) Selain asuransi oleh

negara, ada 4 per usahaan asur ansi

yang secara pr ivat menyediakan jasa

asuransi , biasanya kontrak di lakukan

dengan emp loye r .

Sedangkan Prof . Edita A. Tan PhD

dar i U nivers i tas Fi l ip ina

m engem ukakan bahw a i ) p ro g ram

t e r ba ik un t uk men ingkat kan

kesejahter aan pek er ja migran adalah

dim ula i dengan men genal

karak t er ist ik , jen is peker jaan, latar

be lakang pend id ikan ser ta ko ndis i

per l indungan d i negara tu juan dar i

peke r ja m igran , i i) p r og ram

kesejahteraan yang harus disediakan

un t uk peke r ja m igran t dapat be r upa

program bantuan sos ia l a tau

asuransi . (M. Edy Yusuf)

Financial inclusion atau keuangan

ink lus i f saat in i m enjad i isu pen t ing d i

selu ruh dun ia , ka rena mem ber i kan

kesem patan bagi se lur uh m asyarakat

unt uk m endapatkan layanan jasa

keuangan. Pemerintah Indonesia saat

in i sedang menyelesa ikan dokumen

st ra teg i nasion a l pr ogram keuangan

ink lus i f yang akan d i luncur kan

langsung oleh Presiden. Strategit e r sebu t d ia rahkan un t uk

mewujudkan akses masyarakat

seluas-luasnya kepada layanan jasa

ke uangan. A danya akses keuangan

unt uk semua lap isan m asyar akat

t e r masuk kaum m isk in t en t u akan

m e m b e r i k an k e m u d ah a n u n t u k

perb a ikan h idupnya . Ha l t e r sebu t

d iha rapkan m endor on g masyaraka t

l e b ih p r o d u k t i f d an b e r k o n t r i b u si

po si t i f da lam pe rek ono m ian

sehingga pada akhir nya dapat

m e n d o r o n g pe r t u m b u h an e k o n o m i

dan p endapatan nasiona l ,

mengurangi t ingkat kemisk inan dan

ke t idakmer a t aan pendapat an .

L ima p i la r s t ra teg i f inancial inclusion

sudah d is iapkan yang men cakup i )

per luasan kegiatan edukasi keuangan

dan pe r l indungan k onsum en ; i i)

peningkatan kelayakan keuangan

mela lu i capac i ty bu i ld ing; dan i i i )

penyediaan fasi l i tas i intermediasi

u n t u k m e n je m b a t an i k e lo m p o k

masyarakat u n b a n k e d dan pe r bankan .

K em udian iv ) per luasan salur an

d ist r i busi p r od uk keuangan m e lalu i

inovas i dan teknolog i ser ta v )

penerb i t an keb i j akan dan ke t en t uan

u n t u k m e n d u k u n g d an m e m p e r c e p atf ina nc ia l inc lus ion.

Pro duk da lam s t ra t eg i f inanc ia l

inclusion i t u send i r i mencakup

tabungan, k red i t / pem biayaan, s istem

pem bayaran, asur ansi , dan jasa

keuangan la in unt uk u saha m ik r o d an

kec i l . Terka i t program in i , berbagai

inst i tus i keuangan sudah s iap

m enyuk seskannya. Bank Indo nes ia

sudah siap m ener b i t k an se jum lah

kebi jakan terka i t f inan c ia l inc lusion,seper t i i ) branch less bank ingyang

mer upakan keb i jakan un t uk

m em per luas jangkauan b ank da lam

m em ber ikan jasa keuangan; i i )

eduk asi keuangan yang m er upakan

keb i j akan un t uk m en ingka t kan

pelajaran k euangan sehingga

m asyarakat dapat m em anfaatk an

produk dan jasa keuangan untuk

meningkatkan kese jahteraanhidupnya; i i i ) kebi jakan s tar t -up

k red i t , yang merupakan upaya untuk

7/31/2019 TEK Juli 2012_v4

14/24

Rubr ik Keuangan


m enc ip t akan p r odu k d an jasa

perbankan yang sesuai dengan

kebutuhan pengusaha pemula. Selain

i tu juga kebi jakan Financ ia l Ident i ty

N u m b e r (FIN ) , yang mer upakan

penyusunan no mer i nduk k euangan

yang mencakup m asyar akat yang

sam a seka l i be lum per nah

berhubungan dengan bank (strict ly

u n b a n k e d p e op l e ) , masyarakat yang

pernah t e rhu bung dengan bank

(pa r t ia l l y unbanked ) , maupun

m asyarakat yang sudah ter hub ungdengan bank ( fu l l y banked ) .

Beber apa ha l yang per lu

mendapatkan perhat ian supaya

p r o g r a m f inan c ia l inc lus ion sukses

diant aranya adalah m asalah

ket impangan in formas i , rendahnya

t ingkat l i te racy keu angan, dan d esain

p roduk . Ke t impangan in f o rmas i

ter jad i karena lem baga keuangant idak b isa membedakan ca lon

nasabah yang ber is iko t inggi dan

rendah . Te r m asuk adanya po t ens i

peny im pangan d ana o leh nasabah

sete lah d iber ikan pendanaan. H al in i

m engak ibatk an lem baga keuangan

m ember i kan pe rsyara t an cukup

ket at da lam penyediaan dana.

D engan begi tu , ser ing ter jad i ca lon

nasabah t i dak dapat m emper o lehakses pembiayaan karena t idak

m emenuh i pe r sya ra t an adm in i st r a t i f.

Sementara terka i t rendahnya t ingkat

l i te racy keu angan pada sebagian

m asyarakat atas pr o duk keuangan,

per lu adanya edukasi keuangan yang

di lakukan ber bagai p ihak ter ka i t

secara con t inue d an m assive.

Adapun un t uk desa in p roduk dan

po la layanan yang t idak sesuai pada

sebagian masyarakat , menjadi

hambatan bagi masyarakat

berpenghas i lan rendah untuk

m engakses pem biayaan.

Perhat ian pemer in tah da lam f inanc ia l

inclusion in i juga mendapatkan

per hat ian dar i m asyarakat

i n t e rnas ion a l t e rbu k t i dengan

di tun juknya Ind on es ia sebagai tu an

ru mah K on f e r ensi In t e r nasiona l

t i ngkat A SEA N t en t ang f inanc ia l

inclusion yang diadakan pada akhir

Jun i 201 2. D alam k esempatan i tu ,

W ak i l Pres iden RI sekal igus

m encanangkan set iap har i Rabu

pekan per tam a set iap bu lan sebagai

har i r a jin m enabung. H al in i

d imaksudkan un t uk m en ingka t kan

bud aya m enabung d i m asyarakat

ser ta sebagai ke lan ju tan dar i

Gerakan Indones ia Menabung yang

sebelumn ya te lah d icanangkan

Pres iden RI pada Febr uar i 201 0. H al

i n i meng inga t 32 pe r sen pendudu k

I ndones ia be lum mem i li k i t abungan .

Pada har i Rabu p ekan per tama set iap

bu lan t e r sebu t mer upakan ha r i

kun jungan bank-bank k e seko lah dan

pasar sebagai pos layanan men abung.

(M . Edy Y usuf )

7/31/2019 TEK Juli 2012_v4

15/24

Rubrik APBN


M emasuk i t ahun 2012 , pe r lamb a t an

eko nom i globa l mu lai be rdampakpada pe reko no m ian nasiona l .

Melon jaknya harga minyak dan

depr es iasi n i lai tukar r up iah te lah

member ikan tekanan pe laksanaan

A PBN 2012 pada semes t e r 1 -201 2 .

H a l t e r sebu t d i t un jukkan dengan

p e r u b a h an A PB N 2 0 1 2 ( A P BN - P)

leb ih awal dar i s ik lus normal .

Real isasi pen dapatan n egar a danhibah pada semester I -2012

m encapai Rp. 593,3 t r i l iun a tau

43 , 7% dar i t a rge t da lam APBN -P

2012. Real isasi pendapatan negara

dan h ibah t e r sebu t be r sumber da r i

pener imaan da lam neger i sebesar

Rp. 592,6 t r i l iun , yang ter d i r i a tas

pener imaan perpa jakan sebesarRp.

456 , 8 t r i l iun dan pener imaan negara

buk an pa jak (PN BP) sebesarRp.135,8 t r i l iun . Secara umum,

f ak t o r yang be rpengaruh t e r hadap

pencapaian real isasi pener imaan

dalam neger i pada semester 1-2012

adalah te t ap ter jaganya ko ndis i

e k o n o m i m a k r o d a n k o n s ist e n si

pelaksanaan kebi jakan opt imal isasi

pener imaan negara.

Realisasi belanja negara padasemester I -2012 mencapai Rp. 629,

4 t r i li un a t au 40 , 7% t e r hadap A PBN -

P 201 2. Real isasi belanja negara

t e r besar be rsumb er d a r i be lan ja

pemer in tah pusat yang mencapai Rp.

393,9 t r i l iun a tau36,8% dar i target

da lam A PBN -P 2012 . Penyerapan

subsidi dan bantuan sosial

merupakan yang ter t ingg i d i antara

penyer apan kedelapan jen is be lan jaPemer in tah Pusat , dengan

penyerapan masing-masing sebesar

55% dan 54 ,5%. D i lain p ihak ,r eal isasi belanja hibah dan b elanja

la in- la in sam pai dengan semester I

201 2 m asih ren dah, ya itu hanya

mencapai masing-masing 0,4% dan

4 ,2% dar i pagu da lam A PBN -P 2012 .

Sementara real isasi t ransfer

kedaerah da lam sem est e r I - 2012

telah disalurkan sebesar Rp. 235, 5

t r i l iun a t au 49 ,2% t e rhadap A PBN -P

2 0 1 2 .

D engan dem ikian, r eal isasi def is it

anggaran pada semester I -2012

m encapai Rp. 36,1 t r i l iun a tau 0 ,91%

ter hadap PD B. Sem entara da lam

A PBN -P, def isi t anggaran d i te t apkan

sebesar Rp. 190 ,1 t r i l iun a tau 2 ,23%

t e r h a d ap P D B .

U ntu k m em biayai def isi t , rea l isasi

pembiayaan anggaran pada semesterI -2012 mencapai Rp. 101,6 t r i l iun

a t au 53 , 5% t e rhadap t a rge t A PBN -P

20 12. Pemb iayaan r eal isasi

pem biayaan anggaran ter sebut

t e r d i r i da r i pem b iayaan non-u t ang

yang mencapai Rp 3.208,1 m i l iar a tausebesar 9 , 5% t e rhadap A PBN -P TA

2012, dan real isasi pembiayaan utang

yang mencapai Rp 98.437,2 m i l iar

a t au 63% t e rhadap A PBN -P 2012 .

K edepannya, un t uk m engamankan

pe laksanaan A PBN -2012 ,

Pemer in tah te lah dan sedang

m em per s iapkan langkah- langkah

keb i jakan ant is ipasi kr is is , antar a lain:(a) menjaga kesinambungan f iskal

melalui pengendal ian def is i t anggaran

dalam batas yang aman; (b)

meningkatkan ef is iensi belanja

dengan pem ot ongan (sha r ing th e

pa r t i c ipa t ion ) be lan ja K/L yang

diarahkan un tuk keg iatan yang leb ih

p ro duk t i f; ( c ) mem anfaat kan SA L

un t uk t ambahan be lan ja in f r ast r uk t u r

da lam rangka mendorongp e r t u m b u h an e k o n o m i ; d an ( d )

mengimplementas ikan pengendal ian

d i b idang ener g i dan a i r .

(M amay Sukaes ih)

Pelaksanaan APBN Semester I Tahun 2012

Realisasi Semester I APBN -P 2012 (triliun Rp) 5

Sumber : Laporan Semes t e r I APBN 2012 , Kemenkeu

7/31/2019 TEK Juli 2012_v4

16/24

Rubr ik Keb i jakan dan Regu las i Ekonomi


Undang-Undang 6/2012 : Tonggak Perlindungan Pekerja Migran

Sete lah m enunggu beber apa tahun

a k h ir n y a d i t e r b i t k an U U n o m o r 6

tahun 201 2 ten tang Rat i f ikasi

K onvens i I n t e rn as ion a l t en t ang

Per l i ndungan H ak -H ak Peker ja

Migran dan Anggota Keluarganya

pada A pr i l yang lalu .

Sampai dengan t ahun 201 1, kon vens i

In ternas iona l tersebut te lah

d i r a t i f ikas i o leh 45 negara dan

di tanda- tangani o leh 16 negara,

ter m asuk Indo nes ia pada tanggal 22

Sep t em ber 2004 d i N ew Yo rk . Se jak

mendukung konvens i t e r sebu t ,

pemer in tah Indones ia melaksanakan

langkah langkah per l indungan dan

pem enuhan hak -hak se lu r uh peke r ja

m igran dan anggo ta k e luarganya.

Pa da U U N o . 6 T a h u n 2 0 1 2 d i cak u p

m at e r i po ko k yang d i sampa ikan

da lam K onvens i t e r sebu t

d iantaranya: peker ja migran dan

anggo ta ke luar ganya mem i l ik i hak

atas kebebasan unt uk m eninggalkan,

m asuk dan mene t ap d i negara

m anapun . Se lain i tu p eker ja m igrant

mempunyai hak h idup, hak bebas

dar i peny iksaan, hak beb as dar i

pe rb udakan , hak u n t uk mend apa t kanper lakukan yang sam a terk a i t

ko n t r ak / hubungan ke r ja , hak un t uk

peraw a t an k eseha t an ser t a

pend id ikan bagi anak pek er ja migr an.

T er m asuk juga hak t ambahan bagi

pa ra peke r ja m igran da lam ka t egor i

peke r jaan t e r t en t u seper t i peke r ja

l in tas batas , peker ja mus iman,

peke r ja ke l il ing , peke r ja p ro yek ,

peke r ja m and ir i .

Pe laksanaan but i r -but i r konvens i

t e r s e bu t d i d u k u n g o l e h K o m i si H ak

A sas i M anusia , K o m isi Pembangunan

So sial , O r ganisasi Pert anian dan

Pangan PBB, beker ja sama de ngan

U N ESC O se r t a O r g an i sasi

K eseha t an D un ia. D ukungan

in ter nasiona l in i d idasar i

pe r t imbangan bahw a mendapa t kan

peker jaan mer upakan t u juan

peker ja m ig ran un t uk m engh idup ipara anggota keluarganya.

Untuk memast ikan pe laksanaan

ko nvensi t e r sebu t d ibu t uhkan

adanya per janj ian bi lateral dan

mu l t i la t e ra l un t uk pe r l i ndungan hak

para pek er ja migran pada saat

beker ja d i negara penempatan.

N amun , pr ak tek nya h ingga saat in i

m asih banyak N egara be lummengakui hak para peker ja migran

dan anggot a keluar ganya, sehingga

pent ing ada keg ia tan moni tor ing dan

evaluasi per l indungan in ter nasiona l

yang tep at sasar an.

Beber apa masalah p er l indungan

peker ja migran yang ser ing muncul

adalah per dagangan para p eker ja

m igran ge lap . K e lom pok peke r ja

m igr an in i m enghadapi banyak kasus

ser ius ak ibat kegagalan mem enuhi

kew aj ibannya. K asus yang ser in g

d ia lami o leh peker ja migran

ter sebut seper t i peny ik saan, ga ji

t idak d ibayar , PH K , pe lecehan

seksual h ingga pem bun uhan.

Sementara pada Pasal 9 konvensi

tersebut d inyatakan bahwa hak

h idup pa ra pek e r ja m ig ran dananggot a ke luarganya har us d i l indungi

o l e h h u k u m .

Lebih lan ju t adanya per t im bangan

penam bahan hak a tas peker ja

m igr an dan k e luarga akan

m emban t u pek e r ja m igran dan

m a ji kan un t uk sal i ng mem at uh i

hukum dan p ro sedur yang t e lah

d i te tapkan o leh negara tu juan.D engan adanya penam bahan hak

t e r sebu t d imaksudkan t i dak t e r j ad i

no n-d isk r im inas i yang d i je laskan

sepert i pada Pasal 7 mengenai hak

asas i manus ia untuk menghormat i

dan m emas t i kan pek e r ja m ig ran

beser t a ke luarganya mem pero leh

hak t anpa m emb edakan apapun .

( W i n d y Pr a d i pt a )

7/31/2019 TEK Juli 2012_v4

17/24

R ub r ik U t a m a


Kebijakan dan Tantangan Asuransi T KI

K ine r ja asu rans i T K I m enur u t K epa la

B i ro Perasurans ian Bapepam -LK , I saRachmatarwata da lam paparannya

pada Sem ina r N asiona l A su r ansi T K I

d i pen ghujung Jun i 2 012 d i r asa

belum opt imal . Beberapa usu lan/

issue disampaikan untuk

m engop t ima lkan k ine r ja t e r sebu t

d iantaranya adalah per lu adanya

perw ak il an d i negara t u juan TK I

u n t u k m e m p e r m u d ah p r o s e s k l ai m

dan adanya perbaikan pelayanan.

Sement a ra i t u , pemben t u kan

ko nsors ium t unggal yang t e rd i r i da r i

sepuluh perusahaan asuransi

b e r t u j u an u n t u k m e m b e r i k an

kesemp atan pada per usahaan

asurans i TKI untuk dapat bersa ing

secara sehat berdasarkan kual i f ikasi

t e r t en t u bukan sal ing memb er i kan

perang d i sko n p r em i k epada paraT K I . Prem i yang har us d ibayarkan

oleh para TK I sendi r i yai tu sebesar

Rp . 400 .000 yang t e r d i r i da r i p r em i

pra penempatan dan purna mas ing-

m asing sebesar Rp . 50.000 lalu padam asa penem patan sebesar Rp.

300 . 000 .

T e rka i t pene t apan p r em i asu ransi

T K I sebesar Rp . 400 .000 t e r sebu t

hingga saat in i masih mengalami pro

dan kon t ra . H a l t e r sebu t

d ikaren akan m as ih banyaknya para

TKI yang merasa keberatan dengan

ju m lah p r em i t er se bu t . L eb ih la n ju t

pr o ses k la im yang d ia jukan o leh para

TKI sangat berbe l i t -be l i t dan

pencai ran mem er lukan w ak t u yang

lama. Untuk i tu , per lu d i lakukan

suatu s tud i mengenai perh i tungan

dan anal isa ak tuar ia untuk penet apan

pr em i yang tepat . Penetapan besaran

premi seharusnya berdasarkan

per t im bangan yang m encakup : ( i)

p r e m i m u r n i b e r d a sa r k an p r o f ilr i s iko d an ke r ug ian un t uk p e r io de

l im a t ahun t e r akh i r un t uk asu rans i

ke r ug ian a t au p r em i m ur n i d ih it ung

ber dasarkan t ingkat bunga, tabe l

mor t a l i t a a t au mob id i t a un t ukasur ansi j iw a; ( i i) biaya aku isisi, biaya

admin is t r asi dan b iaya um um la innya;

dan ( i i i ) perk iraan hasi l investasi dar i

p r em i un t uk asu ransi j iw a .

Per lu d ip ik i rkan kembal i penetapan

premi asurans i TKI khusus masa

penempatan dengan menggunakan

klasi f ikasi yang berbeda-beda,

m eng ingat t e r dapat pe rb edaan

negara tu juan dan jen is peker jaan

yang d i l akukan o leh TK I .

Un t uk memperpan jang masa

asur ansi T K I khusus m asa

penem pat an seba iknya m emb er i kan

discount premi sesuai Pasal 17 ayat

2 Pe r m e n ak e r t r a ns N o .

0 7 / M E N / V / 2 0 1 0 . U n t u k j an gk a

w ak t u sat u t ahun d i kenakan p r em i

40% dar i pr em i awal , sedangkan

un t uk dua t ahun d i kenakan p rem i

8 0 % d ar i p r e m i a w a l . ( W i n d y

Prad ip ta)

Dana Kesejahteraan Pekerja Migran: Pengalaman Filipina, Pakistan dan Sri Lanka

Fi l ip ina, Pakistan dan Sr i Lank a

adalah t iga negara yang sejak lebih

da r i 30 t ahun lalu t e lah mem ber i kanperhat ian pada peker ja migrannya.

Fi l ip ina sendi r i penduduknya mula i

banyak m elakuk an migras i ke negara

kaw asan T im ur T engah pada

per t engahan t ahun 1970 .

M el ihat banyaknya w arga negara

Fi l ip ina yang melakukan migrasi , pada

t ahun 1980 , me lalu i ins t r um en t

hukum , d iben t uk sa t u badan

pengelola dana kesejahteraan

peker ja m igran d ibawah

D epar t em en T enaga Ker ja. Badan

den gan fungsi yang sama juga

d iben t uk o leh Pemer in t ah Pak ist an(1975 ) dan Sr i Lanka (1985 ) .

Ber dasarkan h as il s tud i per bandingan

di k et iga negar a yang d i lakukan o leh

Pro f . Ed i ta E . Tan, Phd (U nivers i tas

F il ip ina ), p ro g ram t e r ba ik un t uk

meningkatkan kese jahteraan peker ja

m igran adalah d im ula i dengan

mengenal karak ter is t ik , jen is

peker jaan, la tar be lakang pend id ikan,

ser ta kondis i per l indungan d i negara

tu juan peker ja migran. T ingkat upah,

ko nd isi ke r ja dan r i s iko d i t em pa t

ker ja berbeda-beda d iantara jen is

peker jaan dan negara tujuan.Sebagai

con t oh , peke r ja m igran yang beke r ja

d i A m er i ka U t a ra ada lah peke r ja

yang pro fesion a l. Sem ent ara i tu ,

sebagian besar peker ja migran d i

negara T im ur T engah beke r ja

sebagai pem bantu r um ah tangga.

Sejum lah r isiko yang d ihadapi

peke r ja m igran t j uga be rm acam-

m acam d iantaranya upah t idak

dibayar, l ingkungan ker ja yang t idaksehat ser ta kek er asan f is ik . D an

biasanya peker ja migran yang baru

7/31/2019 TEK Juli 2012_v4

18/24

R u b ri k U t a m a

T in jauan Ekono m i dan K euangan I Juli 2012 15

be rangkat m emi l i k i r i s iko l eb ih

t inggi. Selain itu, pelayanan yang akan

diber ikan juga harus d iperhat ikan.

Jenis pelayanan harus memberm anfaat seper t i beasisw a, k r ed i t

usaha dan peru m ahan.

D a lam upaya m ember i kan

per l indungan bagi peker ja migran,

program dana kese jahteraan in i

d iben t uk dengan beberapa t u juan .

Per tama, member ikan layanan

per l indungan pada peker ja migrant

atas r is iko- r is iko d i tempatker ja .Kedua, member ikan pe la t ihan

dan mem ban t u peke r ja m ig ran t

da lam m emp ers iapkan p ro ses

keberangkatan. Ket iga, membantu

ke luarga peke r ja m igran t dan peke r ja

yang baru k em bal i ke tanah a i r .

Badan in i m em ber ikan pe layanan

kepada pek er ja m igr an se jak

sebelum k eber angkatan h inggakem bal i ke n egar a asal. Sejum lah

pelayanan ut ama yang d iber ik an

diantaranya membentuk Pusat

Peker ja M igr an d i negara tu juan

u t ama; m emb er i kan asu ransikem at ian, cacat dan k esehatan; ser t a

pem u langan pek e r ja ka rena

perm asa lahan ko n t r ak , penempat an

dan kekerasan f is ik . Pusat Peker ja

M igran d an Kedu t aan Besar d i

negara tu juan juga ber fungsi

membantu permasalahan yang

dihadapi peker ja m igran d i negara

tu juan h ingga member ikan bantuan

h u k u m .

D alam m elaksanakan fungsinya, dana

diper o leh dar i b iaya keanggo tan yang

dibayar o leh peker jamigran. Ket iga

negara mengenakan biaya yang

ber beda-beda. Pak istan m engenakan

biaya keanggot aan sebesar U S$ 1 8,2;

Fi l ip ina US$ 25; dan Sr i Lanka US$

7,5. D iantar a ke t iga negara, Sr i Lanka

mengenakan biaya yang jauh lebihm urah k epada pa ra peke r ja m ig ran .

N amun dem ik ian, Sr i Lanka juga

m engenakan b iaya kepada m aj ikan d i

l uar neger i sebesar U S$ 25 un t uk

set iap pek er ja m igran yangd i t empa t kan .

Selanjutnya, dalam pengelolaan dana,

ket iga negara juga mem i l ik i p o la yang

ber beda. F il ip ina men ggunakan leb ih

dar i setengah pendapatannya unt uk

admin is t ras i namun te tap

m emper t ahankan keun t ungan yang

besar . Sr i Lanka m enjaga per o lehan

keun tun gan yang t idak t er lalu besardan biaya administ rasi yang t idak

ter lalu t inggi.Pakistan juga t idak

menggunakan biaya yang ter lalu

t ingg i unt uk adm in ist r asi te tap i leb ih

banyak d igunakan untuk kepent ingan

masyarakat (peker ja) . Mesk ipun

m em i l ik i sistem pengelo laan yang

ber beda, ket iganya leb ih banyak

m em anfaatkan dana unt uk asurans i

peke r ja . (T r i Ku rn ia Ayu )

OW W A: Organisasi Peduli Kesejahteraan Pekerja Migran Filipina

O W W A at au O ver seas W o r k er s

W e l fa re A dm in i st r a t i on ada lah sa lah

satu ins t i tu s i pem er in tah yang

mengatur kese jahteraan tenaga ker ja

F il ip i n a d i lu ar n e g er i . O W W A i n i

b e r a d a d i b aw ah D e p ar t m e n t o f

L ab o r a nd Em p l o ym e n t . O W W A

did i r ikan pada tahun 1977 dengan

naman W e l fa re and T ra in ing Fund

fo r O v er se as W o r k er s. O W W A

mem i l ik i 37 k an t o r yang t e r sebar

d i se lu ruh dun ia mencakup 25 negara

ba ik d i kaw asan A m er i ka U t a ra ,Ero pa , A s ia , dan T imur T engah .

Sum ber pem biayaan berasal dar i

keanggot aan sebesar U S$ 25 yang

d iam b i l da r i iu r an peke r ja m igran

Fi lip ina (PM F) dengan m asa ko nt r ak

ker ja dua tahun. Asetnya saat in i

m encapai 14 m i lyar pe so atau setara

dengan Rp. 3 ,150 t r i l yundengan

ra t a - ra t a dapa t m engumpu lkan 1

m i lyar p eso (Rp. 225 m i lyar ) set iap

tahunn ya. A ngka in i tent u sangat

besar m engingat set iap har inya ra ta-

ra ta F i l ip ina mengi r imkan PMF

sejumlah 3500 orang atau hampi r 1 ,3ju t a o r an g se t iap t ah u n n ya.

D ar i dana ter sebut d i inves tas ikan

keber baga i sek t o r t e r u t ama yang

menjamin keamanan dana i tu sendi r i

seper t i ob l igas i pemer in tah dand e p o s i t o .

Berbagai program dan pe layanan

y an g di se d iak an o l e h O W W A

mencakup: ( i ) p r e - e m p l o y m e n t ; ( i i ) on -

s i te emp loymen t ; dan ( i i i ) r e t u r n a n d

in teg ra t ion .

D a lam p r o g r a m p r e - e m p l o y m e n t

mencakup p re -depa r tu re o r ien ta t ion sem ina r , st ress m anagem en t , language

7/31/2019 TEK Juli 2012_v4

19/24

R ub r ik U t a m a


and cu l tu re t ra in ing , d an counseling.

Pemer in tah F i l ip ina menyadar i

bahwa tenaga ker ja mereka yang

akan beker ja d i luar neger i tentu

m enghadapai karak t er ist ik , budaya,

l ingkun gan t em pat t inggal dan ker ja

yang jauh b er beda den gan n egaranya

yang d ikhawat i rkan dapat

mengak ibatkan stress. M enyadar i ha l

t e r se bu t , O W W A m e n ye di ak an

pela t ihan yang m er eka sebut stress

m a n a g e m e n t . M ater i d a lam pe la t ihan

in i m encakup penje lasan tent ang apayang disebut stress, sumber asal

stress, bai k i n t e r na l maupun

eks t e rna l ; ser t a pendeka t an u m um

dalam mengelo la stress. Pemahaman

tentang mater i in i pada akh i rnya

bermanfaat da lam meningkatkan

kual i tas dan produk t iv i tas ker ja para

PMF.

Sement a ra i t u un t uk p r og ram danpenyediaan pelayanan on-site

e m p l o y m e n t , O W W A d i an t ar a nya

m enyed iakan ju r u d ama i j ika t e r j ad i

persel is ihan antara PMF dengan

emp loye r ; kun jungan ke r um ah sak i t

dan t ahanan; counseling; dan

entrepreneur ia l sk i l ls t ra in ing/ IT

l i te racy t ra in ing. O W W A juga

menyediakan repatr ia t ion ass is tance

p r o g r a m yang d ikhu suskan unt uk

PMF j ika ter jad i kondis i emergency

seper t i perang, konf l ik po l i t i k

(seper t i yang ter jad i d i Mes i r dan

sekarang yang ter jadi di Sur iah),

bencana alam, dan pemulangan

je n azah .

Sedangkan unt uk p o st e m p l o ym e n t ,

O W W A m e m b an t u PM F se lam a d i

a i rpo r t dan penyediaan shelter

sementara; program re in tegras i ; dan

stress de-briefing.

D isamping ha l -hal ter sebut d i a tas,

O W W A ju ga m e m b e r i k an asu r a nsi

yang terb atas hanya untu k

m enin ggal du nia dan cacat dengan

ni lai p er tanggungan m encapai

100,000-200.000 peso (Rp. 22,5

ju t a- Rp . 4 5 ju t a) u n t u k m en in gga l

dun ia p l u s penguburan d ibe r i kan Rp .

4,5 ju ta dan untuk cacat d iber ikan

Rp. 22,5 ju ta . U ntu k k e luarga PMF

terutama anak PMF yang berpres tas i

d iber ikan beas isw a. (M . Edy Y usuf )

Program Penempatan dan Perlindungan TKI di Luar NegeriK et idaksesuaian, ba ik jum lah dan

kual i tas, penaw aran dan perm intaan

tenaga ker ja d i Indo nes ia te lah

m endor ong t e r j ad inya m ig rasi t enaga

ker ja t idak hanya d i dalam neger i

te t ap i juga ke luar neger i . T idak

d ipungk i r i bahwa pendapatan yang

lebih besar di negara lain telah

men jad i pu l l fac to r m igr asi ke negara

lain.

Selain pendapatan yang lebih besar,

t e r dapat se jum lah fak t o r penar i k

la innya. Per tam a, peru bahan

dem ogr afis d i negara lain seper t i

halnya di Jepang den gan ju m lah

pend uduk us ia lan ju t yang t ingg i.

K e d u a, p er t u m b u h an e k o n o m i y an g

berkes inambungan yang kemudianmendorong pen ingka t an pe rm in t aan

tenaga ker ja. Ket iga, kelangkaan

tenaga ker ja d ikarenakan t ingkat

ke lah i ran yang rendah d i se jumlah

negara.

T idak hanya fak t o r penar i k , t e rdapat

sejum lah fak t o r pendo ro ng m ig rasi

tenaga ker ja. Pertama, lapangan ker ja

yang terbatas sehingga meningkatkan

ju m lah p en gan ggu r an . K ed ua,

t ingginya angka kemiskinan. Ket iga,

k e m u d a h an m e m p e r o l eh i n f o r m asi

dan t ranspor tas i yang mudah.

K eempat , peke r jaan m erupakan hak

asasi manusia.

G lobal isasi yang d i ter apkan hamp i r

semua negara d i d un ia da lam ha l

investasi, perdagangan dan jasa akan

m enc ip takan keb ebasan migras i

m anus ia d i dun ia . O leh sebab i tu ,regulasi dan fasi l i tas i dar i Pemerintah

m enjad i ha l pent ing guna

m em ast ikan ket er sed iaan lapangan

ker ja bagi m asyarakat nya sebagai

damp ak dar i g lob a lisasi ter sebut .

M igr asi tenaga ker ja mer upakan

ko nsekuens i yang t idak d apat

d ih indar i . O leh sebab i t u , p r og ram

penempatan yang ba ik harus

d ipe rs iapkan un t uk m emb an t u

m asyarakat yang akan m elakuk anmigras i .

T e rk a it d engan ha l t e r sebu t , un t uk

kasus Indonesiasendir i , migrasi lebih

banyak d ika i t kan dengan pengi r iman

tenaga ker ja Indones ia (TKI ) .

Pro g ram peng i r iman / penem pat an

T K I m e n c ak u p p e n e m p a t an T K I o l e h

Peru sahaan PelaksanaPenem patan

T K I Sw asta (PPTK IS) , penempatanpero rangan , penemp at an un t uk

kepen t ingan per usahaan sendi r i ,

7/31/2019 TEK Juli 2012_v4

20/24

R u b ri k U t a m a

T in jauan Eko no m i dan K euangan I Juli 2012 17

dan penempatan yang di fas i l i tas i

o leh Pemer in t ah beke r jasama

dengan Pemer in tah n egara lain

(Pro g ram G t o G ) . Be rdasa rkan

data K em enaker t r ans, h ingga saat

in i ter dapat 565 PPTK IS yang

ber op er asi d i Indo nes ia. Sedangkan

u n t u k P r o g r a m G t o G , Pe m e r i n t a h

te lah be ker jasama den gan

Pemer in tah Korea dan Jepang.

Be rdasa rkan lapo r an BN P2T KI ,

se jak tahun 2 008 h ingga 2011,

ju m la h T K I in fo r m al yan g b ek er ja d i

luar n eger i leb ih banyak

d iband ingkan TK I f o r m a l. N amun

dem ik ian , j um lah TK I f o r m a l

sem ak in be r t ambah da r i t ahun ke

t ahun . Semak in banyakT K I f o rm a l

yang beker ja d i luar neger i tentu

akan semak in ba ik kese jahter aan

peker ja dengan gaj i yang lebih t inggi

d ibandingkan T K I in for m al. Se la in

i tu , pener imaan negar a m ela lu i

r em i tans i juga semak in besar . D i

t ahun 2011 , j um lah T K I f o r ma l

sebesar 45,56% dar i to ta l TKI .

Pencapaian in i diatas tar get

Pemer in tah ya i tu sebesar 40%.

Un t uk t ahun 2012 , Pemer in t ah

mena ikkan t a rge t TK I f o rma l

m enjad i sebesar 45%.

Selama beker ja d i luar neger i ,

terdapat se jumlah r is iko yang

m ungk in d ialam i para T K I . U n t uk

i tu , langkah per l indungan TKI

m enjad i ha l pent ing lainnya yang

haru s d isiapkan o leh

Pemer in tah.Pemer in tah te lah

m enetapk an adanya A surans i bag i

TKI yang mencakup se jumlah r is iko

pr a penem patan, se lama

penempatan, h ingga purna

penem patan. Se la in i tu , unt uk

mem ant au ko nd isi dan pos is i T K I ,

Pemer in t ah dalam h a l i n i BN P2T K I

t e lah m embangun da t abase T K I

me la lu i penem pat an T K I be rbasi s

online system. Per lu d iket ahui pu la

bahw a sebagian besar per m asalahan

yang d ihadapi TK I d isebabkan o leh

keber angkatan T K I secara i legal

m ela lu i ca lo . Ber dasark an penel i t ian

Bal i t fo K emenaker t r ans t ahun 2009 ,

ca lo memi l ik i peran sebesar 64%

da lam member i kan i n f o rmas i

keberangkatan pada TKI ; PPTKIS

32%; Pem er in tah 2 %; dan la innya

sebesar 2 %. Besarnya per an ca lo in i

m enjad i salah satu sebab T K I

ber angkat secara i lega l.Un tuk i tu ,

Pemer in t ah ha rus m en ingka t kan

perannya dalam mem ber i kan

in formas i keberangkatan dan

memfas i l i tas i penempatan TKI .

( T r i K u r n i a A y u )

Persentase TKI Formal dan Informal 6ASURANSI TKI

7/31/2019 TEK Juli 2012_v4

21/24

Ru b r ik U t a m a


Edukasi Keuangan Bagi T KI di Singkawang

K egiatan edukas i keuangan bagi T K Idi Singkawang, Kal imantan Barat

d iadakan o leh K emenk o

Pereko no m ian b eke r jasama dengan

Bank BRI di laksanakan pada tanggal

4 Ju l i 2012 . Kegiatan in i be r t u juan

m ember i kan pemahaman yang leb ih

ba ik k epada calon T K I t en t ang

fas il i t as pem biayaan d an pr od uk

keuangan la innya ( ter m asuk

asuransi) yang dapat dimanfaatkanpada pe r io de p r a -penem pat an ,

penem patan dan sesudah

penempat an .

D alam kata sambu tan keg iatan

eduk asi in i , W al iko ta Singkaw ang,

H asan Karm an meny inggung mas ih

adanya ken dala yang dihadapi

m asyarakat Singkaw ang ter ka i t

dengan pem biayaan per bankan ya i tum asalah penam bahan m od al usaha

dan kesu l i tan untuk mengakses

sumber - sumber pe rmoda lan a t au

perbankan .

Sementara i tu Bank Indones ia

menyampaikan paparannya tentang

pr odu k pe r bankan seper t i t abungan ,

p in jaman, t r ansfer dana, A T M dan

penukaran mata uang asing. BI jugamenyampaikan adanya fasi l i tas yang

ada d i B I t e r ka i t dengan U M K M

m el ipu t i pem ber ian pe la t ihan

mengenai pembuatan laporan

keuangan secara sederhana,

penyusunan p r opo sal k r ed i t dan

pela t ihan kew i rausahaan.

T erk a it dengan pember ian k r ed i t

un t uk b iaya penem pat an calon T K I ,d ibe r i kan pen je lasan o leh K emenk o

Pereko no m ian dan Bank BRI .D ikat akan bahw a ca lon T K I t i dak

per lu lag i mencar i sumber

pembiayaan untuk keberangkatan

ke lua r neger i ( da r i r en t en i r a t au

p ihak la innya yang mem bebankan

bu nga sangat t inggi) m engingat

sudah d ised iakan akses m em per o leh

p in jaman me la lu i KUR TK I ( t en t u

harus d ibayar kem ba li o leh deb i t u r

/ calo n T K I se bagai p em in ja m ) d ibank -bank pe laksana KU R T K I

(d iantaranya Bank BRI , BN I , dan

M and i r i ) . U n t uk p in jam an sampa i

dengan Rp . 20 j u t a , K U R TK I hanya

m embebankan suku b unga ef ek t i f

22% per tahun atau 11% suku bunga

f lat dan bebas biaya adm inist r asi/

pr ov is i . T ent u b unga in i sangat

r endah d ibandingkan dengan

sumb er pem biayaan lainnya yang

ra t a - ra t a mem bebankan bunga

efek t i f 36% sd 60 % per tahun d an

m asih juga m em bebankan b iaya

admin is t ras i / prov is i .

Bank BRI juga menyam paikan

paparannya bagaimana para calon

T K I yang nant inya beker ja d i luarneger i d apat m em anfaatk an jasa

per bankan m elalu i jasa rem i tans i/

pengi r iman uang mela lu i perbankan.

H al in i pent ing, agar T K I dapat

memast ikan k i r iman uangnya/

gajinya dapat sam pai den gan

baik ,tepat w ak tu dan den gan b iaya

yang wajar .

D isampaikan pu la bahw a bagi TK Iyang sudah p u lang ke Indo nes ia

(T K I Pur na) d ised iakan juga k r ed i t

un t uk mengemb angkan usaha

mereka seh ingga dapat membantu

per luasan lapangan peker jaan dan

m engur angi penganggur an d i

daerahnya.

D alam kegiatan edukas i ter sebut

ju ga d isam pai k an p en je lasan

m engenai asurans i TK I yang

d isampa ikan o leh K onsor sium. H a l

i n i pe r lu aga r pa ra calon T K I

m enget ahu i bahw a mereka d i cover

o leh asurans i men gingat banyak

yang t idak tahu akan keb eradaan

asur ans i TK I . (W indy Prad ip t a )

7/31/2019 TEK Juli 2012_v4

22/24

R u b r ik E k o n o m i D a e r a h


Pentingnya Terminal Agrobisni

Petan i ten tu se la lu mengharapkan

kenaikan harga komodi tas yangdiproduks inya, sebal iknya konsumen

leb ih m enghendak i ha rga ko m od i t as

tersebut s tab i l dan ter jangkau.

Seper t i ha lnya be jana ber hubu ngan,

p r ins ip ekonom i menghendak i

ter jad inya k ese im bangan. Petan i

mendapatkan harga yang layak dan

konsumen dapat menjangkau harga

sesuai kem ampu annya. N amun ,

mu ncu l d i st o r s i ka rena ran t a ipem asaran yang panjang, sehingga

harga dar i per tan i menggelembung

ket ika sampai d i hadapan konsumen.

Petani sebagai pr o dusen jelas t id ak

menikmat i se l is ih harga tersebut .

K o ndis i in i lah yang sebenar nya

dapat dis iasat i dengan hadirnya

t e r m ina l agro b isn i s. Harga p ro duk -

p ro duk pe r t an ian j auh l eb ih m urahdar i harga sebelumnya. Sebab

m engur angi jalur d is t r ibu s i yang

panjang yakn i dar i pr o dusen (pet an i )

langsung d id ist r ibus ikan ke

mark e t i ng . T e rm inal agro b isn i s

dapa t memot ong mat a ran t a i

d is t r ibu s i yang t idak per lu , seh ingga

harganya dapat jauh leb ih mur ah.

Sebuah t er m ina l agro b isn is d ibangun

dengan tu juan meningkatkan

ef isiens i r anta i pasok , mem per kuat

pos i si t aw ar pe t an i (ba rga in ing

p o w e r ) , meningkatkan n i lai tam bah

pro duk , menam bah segmen t asi

pasar , m eningkatkan penjam inan

m utu barang, m eningkatkan san i tasi

pasar, pembinaan pelaku usaha dan

pengendal ian vo lum e paso kan dan

harga barang ser ta ber tu juan untuk

men ingka t kan pe r t umbuhane k o n o m i d a e r a h.

yang mend asar i be r d i r i nya Te r m inal

Agrob isn i s .

Pe r t ama, t e r m inal t e r sebu t dapat

menampung me l impahnya p roduks i

pangan dan ho r t i ku l t u r a d i sua t u

daer ah . Suatu daer ah yang

m empu nyai p ro duk unggu lan pe r lu

m embangun Ter m ina l A g rob isn i s i n i

untuk mengendal ikan dar i s is i

vo lume, harga dan kwal i tas

ko m od i t as t e r sebu t . K edua , masihter batasnya akses dan kur angnya

pasar yang r epr esentat i f untuk

m emasarkan p ro duks i pe t an i .

m engubah po la p i k i r dan po la ke r ja

petan i yang seder hana menjad i

petan i m od er n, mela lu i akses pasar

yang lebih luas. K et iga, belu m

ter sed ianya tem pat a tau pasar

khusus un t uk memasarkan p roduk

pangan dan ho r t i ku l t u r a (ag rob is)da lam ska la besar . T er m ina l

Arobisnis juga bisa di jadikan sarana

u n t u k m e n d i d i k p e t an i m e m p e r b a ik i

m utu pr od uks inya, Pada gi l ir annya

hal i tu akan berdampak pada

peningkatan n i la i tambah d an

pendapat an m ereka . K eempat ,

mas ih terbukanya pe luang untuk

m eningkatkan penjua lan hasi l

per tan ian,ba ik untu k ska la

reg iona l ,nas iona l ,maupun

in t e rnas iona l ( ekspor ) .

Besar nya po tens i dan p e luang i tu lah

yang mend asar i pem bangunan

ter m ina l agro b isn is dan

m e w u j u d k an se k t o r p e r t a n ia n

m oder n yang be rbudaya indust r i

un t uk m engem bangkan indus t r i

per tan ian ber basis pedesaan.

D engan dem ik ian, pengemb angan

T erm inal A g rob isn is t i dak sa ja

m em buk a pe luang b isn is bag i

inves tor , te tap i seka l igusmeningkatkan kese jahteraan petan i

mela lu i pen ingkatan n i la i ekonomi

pr o duk yang d ihasi lkan pet an i .

K o ndis i fak tua l in i hendaknya dapat

d iman f aa t kan Pemer in t ah D aerah

dalam m ensejahter akan Petan i dan

m eningkatkan k etahanan pangan.

Manfaat la in yang bisa diperoleh

o leh Pemer in t ah D aerah ada lah

dapat be rpo t ens i men ingkat akn

pendapatan asl i daerah (PAD ) .

Se lain i t u , dapat m eningkatkan

dev isa dar i h asi l ekspor dan

m enc ip takan lapangan ker ja baru d i

sek t o r pe r t an ian . I n i mer upakan

p r o gr a m p e m e r i n t a h y an g

seharusnya diapresiasi posi t i f o leh

Pemer in t ah D aerah .

M asalah p em biayaan yang t inggidapat d icar i ja lan ke luar nya dengan

m e m b u at s e b u ah B U M D ( Ba d an

U saha M i l ik D aerah) . Pem biayaan

dapat d i lakukan dengan penyetoran

m o dal mela lu i pem isahan kek ayaan

daerah ba ik prop ins i dan kabupaten,

par t is ipasi sw asta me lalui , pub l i c

p r i va te pa r tn e rsh ip . Apabi la

berkembang dengan ba ik dan

mempunyai

TEK Juli 2012_v4

Documents