STRATEGI PEMERINTAH DAERAH DALAM …eprints.umm.ac.id/27481/2/jiptummpp-gdl-friscadyah-32497-1... · Pemerintah Daerah dalam Pengembangan Ekonomi Lokal ... C. Tujuan Penelitian ...

i

STRATEGI PEMERINTAH DAERAH DALAM PENGEMBANGAN

EKONOMI LOKAL

(Studi Penelitian Pada Pengembangan Industri Kecil dan Menengah Sentra

Industri Batu Marmer di Kabupaten Tulungagung)

SKRIPSI

Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang Sebagai Persyaratan Untuk Mendapatkan Gelar Sarjana

(S-1)

Disusun Oleh:

FRISCA DYAH PERMITA

09230060

JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2013

ii

iii

iv

v

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur disampaikan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa atas segala

kelimpahan rahmat, taufik dan hidayahNya, sehingga skripsi dengan judul “Strategi

Pemerintah Daerah dalam Pengembangan Ekonomi Lokal (Studi Penelitian pada

Pengembangan Industri Kecil dan Menengah sentra Industri Marmer di Kabupaten

Tulungagung)” ini dapat diselesaikan sesuai dengan waktu yang telah ditentukan.

Adapun maksud penulisan skripsi ini adalah sebagai persyaratan dalam

kelulusan yang harus dipenuhi oleh mahasiswa jurusan Ilmu Pemerintahan dan

Bimbingan Universitas Muhammadiyah Malang.

Selanjutnya, ucapan terima kasih yang tidak terhingga kami sampaikan

kepada semua pihak yang telah membantu baik langsung maupun tidak langsung

terhadap penulisan ini. Mudah-mudahan amal baiknya diterima di sisi Allah SWT

sebagai amal shaleh. Secara khusus kami sampaikan kepada:

1. Kedua orang tuaku, karena motivasinya, sehingga kami dapat

menyelesaikan perkuliahan sekaligus penyusunan skripsi ini.

2. Ibu Dr. Tri Sulistyaningsih, M. Si, selaku dosen pembimbing 1, kepada

beliau kami sampaikan terima kasih dan rasa simpati saya atas motivasi

dan bimbingannya dalam menyelesaikan skripsi ini.

3. Bapak Drs. Achmadur Rifa’I, M. Si, selaku dosen pembimbing 2,

kepada beliau kami sampaikan terima kasih dan rasa simpati saya atas

motivasi dan bimbingannya dalam menyelesaikan skripsi ini.

vii

4. Bapak Drs. Jainuri, M. Si, selaku penguji 1, terima kasih atas masukan

dan kritikan dalam perbaikan skripsi ini.

5. Ibu Dra. Hj. Su’adah, M. Si, selaku penguji 2, terima kasih atas masukan

dan kritikan dalam perbaikan skripsi ini.

6. Teman-teman seperjuangan IP 2009, terima kasih atas motivasinya.

Penyusun menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari

kesempurnaan. Apabila ada kesalahan dan tidak memenuhi harapan maka semua itu

karena kesalahan dan kelemahan penulis. Oleh karena itu penulis mohon maaf dan

mengharap kritik dan saran dari para pembaca demi kesempurnaan skripsi ini

Malang, April 2013

Penyusun

DAFTAR ISI

viii

LEMBAR PERSETUJUAN ....................................................................... i

LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................ ii

LEMBAR PERNYATAAN ........................................................................ iii

LEMBAR PERSEMBAHAN ..................................................................... iv

KATA PENGANTAR ................................................................................. v

ABSTRAKSI ............................................................................................... vi

DAFTAR ISI .............................................................................................. viii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xi

DAFTAR TABEL ....................................................................................... xi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ........................................................................ 1

B. Rumusan Masalah.................................................................... 9

C. Tujuan Penelitian ..................................................................... 9

D. Manfaat Penelitian ................................................................... 9

E. Definisi Konsep dan Operasional ............................................. 10

F. Metode Penelitian .................................................................... 13

1. Jenis Penelitian ................................................................. 14

2. Sumber Data ...................................................................... 14

3. Teknik Pengumpulan Data ................................................. 15

4. Subyek Penelitian .............................................................. 16

5. Lokasi Penelitian ............................................................... 17

6. Teknik Analisis Data ......................................................... 17

7. Keabsahan Hasil Penelitian ................................................ 21

BAB II KAJIAN PUSTAKA

A. Strategi Pemerintah Daerah dalam Pengembangan

Ekonomi Lokal ........................................................................ 23

1. Strategi dan Peran Pemerintah ........................................... 23

a. Organisasi Pemerintahan ................................................ 27

b. Organisasi Bisnis atau Usaha ......................................... 29

ix

c. Pengembangan Organisasi ............................................. 30

d. Penguatan Sumber daya Manusia ................................... 31

e. Strategi Pemerintah dalam Peningkatan Kinerja

Kawasan Industri Marmer ............................................. 34

2. Pengembangan Ekonomi Lokal ......................................... 37

a. Konsep dari Pengembangan Ekonomi Lokal .................. 38

b. Dimensi atau Batasan Pengembangan Ekonomi Lokal ... 39

c. Tujuan dan Sasaran Pengembangan Ekonomi Lokal ....... 40

d. Peran Pemerintah dalam Pembangunan

Ekonomi Daerah ........................................................... 41

e. Dampak dari Pengembangan Ekonomi Lokal ................. 42

BAB III DESKRIPSI WILAYAH

A. Kondisi Umum Kabupaten Tulungagung .................................

1. Gambaran Umum Kondisi Geografis ................................. 44

2. Topografis ......................................................................... 46

3. Kependudukan ................................................................... 47

4. Potensi Kabupaten Tulungagung ........................................ 49

5. Profil Sentra Industri Marmer ............................................ 52

BAB IV PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA

A. Strategi Pemerintah Kabupaten Tulungagung

(Dinas Perindustrian dan Perdagangan) dalam Pengembangan

Industri Kecil dan Menengah (IKM) pada Sentra Industri

Marmer ..................................................................................... 56

1. Pemasaran............................................................................ 61

2. Peningkatan Sumber Daya Manusia ..................................... 64

3. Perijinan .............................................................................. 65

4. Permodalan .......................................................................... 67

B. Program dan Kegiatan yang Dilakukan oleh Pemerintah

Kabupaten Tulungagung dalam Pelaksanaan Kebijakan ............. 69

C. Kendala yang Dihadapi oleh Pemerintah Kabupaten

x

Tulungagung danPengusaha Marmer Tulungagung dalam

Mengembangkan IKM di Sentra Industri Batu Marmer ……….. 76

1. Bahan Baku ............................................................................ 78

2. Masalah Pemasaran ................................................................ 80

3. Masalah Teknologi ................................................................. 81

4. Masalah Permodalan .............................................................. 82

5. Masalah Manajemen ............................................................. 83

6. Iklim Usaha (Persaingan) ....................................................... 84

Hasil Analisa .............................................................................. 86

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan .............................................................................. 91

B. Saran ........................................................................................ 93

DAFTAR PUSTAKA

DAFTAR GAMBAR

xi

Gambar Halaman

1.1 Komponen-Komponen Analisis Data Model Interaktif dari Miles dan

Huberman (1992) .............................................................................. 20

3.1 Peta Kabupaten Tulungagung ............................................................. 45

4.1 Nilai Ekspor Kabupaten Tulungagung2006 - 2010 (Juta Rp) .............. 72

4.2 Perdagangan menurut Golongan Usaha Kabupaten

Tulungagung 2010 ............................................................................. 73

xii

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

3.1 Jumlah Penduduk Kabupaten Tulungagung Menurut Kecamatan

dan Jenis Kelamin Tahun 2010 ......................................................... 48

3.2 Data Industri Kimia pada Industri Kecil dan Menengah (IKM)

di Kabupaten Tulungagung menurut Jenis bahan baku yang

digunakan industri 2010Tahun 2010 ................................................. 54

4.1 Industri Kecil/Kerajinan Rumah Tangga (IKKR) dan

Industri Besar/Sedang menurut Jenis Industri dan

Unit serta Tenaga Kerja Kabupaten Tulungagung 2010...................... 74

4.2 Profil Industri Kecil dan Menengah (IKM)

“Industri Marmer Batu Alam” ........................................................... 77

4.3 Profil Industri Kecil dan Menengah (IKM) “Industri Marmer Bintang

Indah”………………………………………………………………… 77

xiii

DAFTAR PUSTAKA

Arvie, Pengertian Strategi. http://arvie13.blogspot.com/2012/03/pengertian-strategi.html. Diakses pada 13-6-2012 ; 10.01

Badan Pusat Statistik (BPS) Tulungagung 2010

Badan Pusat Statistik (BPS) Tulungagung 2011

B. Hariwibowo. Memperkuat Negara. 2006. http:// bhariwibowo. blogspot. com /2006 /11/ memperkuat-negara-resensi. html diakses pada 11-2-2013. 18:10

Data Industri Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Tulungagung 2010

Dumairy. 1996. Perekonomian Indonesia. Jakarta: Erlangga

Faisal, Sanafiah, 1993. Format-Format Penelitian Sosial, Jakarta: Rajawali.

Indah F. 2012. Pengertian dan Definisi Strategi. http://carapedia.com /pengertian_ definisi_strategi_info2036. html diakses pada 25-12-2012. 8:44

Indrawidjaja, Adam I. 1989. Perubahan dan pengembangan Organisasi. Bandung: Sinar Baru Offset

Jawoto sih Setyono. 2011. Konsep Pengembangan Ekonomi Lokal. http://www. slideshare.net/visualbeeNetwork/konseppengembangan-ekonomi-lokal-10175987. Diakses pada 11-2-2013. 18:45

Kartono, Kartini. 1990. Pengantar Metodologi Riset sosial. Bandung: Penerbit Mandar Maju.

Karuniayeni, Pengertian prinsip dan tujuan otonomi. 2012. http:// karuniayeni. blogspot.com /2012/04/ pengertian-prinsip-dan-tujuan-otonomi. html. Diakses pada 25-12-2012. 8:46

Kelompok Kerja Design Power-Depertemen Perdagangan. 2008. Rencana Pengembangan Ekonomi Kreatif Indonesia 2025. Jakarta: Departemen Perdagangan RI.

Kuncoro, Mudrajad. 2012. Perencanaan Daerah: Bagaimana Membangun Ekonomi Lokal, Kota, dan Kawasan?. Jakarta Selatan: Penerbit Salemba Empat.

McGill, Michael E. 1993. Pedoman Pengembangan Organisasi Bagi Manajer Operasional. Jakarta: PT Pustaka Binaman Pressindo.

xiv

Munir, Risfan dan Bahtiar Fitanto. 2008. Pengembangan Ekonomi Lokal Partisipatif : Masalah, Kebijakan, dan Panduan Pelaksanaan Kegiatan. Jakarta : LGSP – USAID.

Nasution. 2003 Metodologi Research Penelitian Ilmia. Jakarta: Bumi Aksara

Nofiyawati, Fajar. 2009. Strategi Pengembangan Kawasan Industri Marmer Desa Besole melalui Pendekatan Pengembangan Ekonomi Lokal. http:// digilib.its.ac.id/ITS-Undergraduate-3100010038259/11398. Diakses pada 28-3-2013. 10:20

Peraturan Daerah Kabupaten Tulungagung Nomor 11 Tahun 2010 tentang Pengelolaan Pertambangan Mineral dan Batubara.

Subliyanto, Subyek penelitian dan responden. 2010. http://subliyanto. blogspot. com /2010/06/ subyek-penelitian-dan-responden. html. Diakses pada 25-12-2012. 9:05