Standard Setting

Standard Setting: Economic and Political Issues

Kelompok 1:Benmarch Pranto SimanjuntakDewi Nuraini RaidyGerald De BrittoRadot KorneliusSendy SuwitoYan Raymond Denis

Standard Setting: Economic Issues

• Standar setting economic issues berkaitan dengan kepentingan peraturan minimum persyaratan pengungkapan, akuntansi dan standar auditing yang berlaku umum dan persyaratan bahwa perusahaan publik memiliki audit. Terdapat dua jenis informasi yang dapat membantu dalam mempertimbangkan isu-isu informasi produksi:

1. Proprietary information informasi yang jika dilepaskan, secara langsungakan mempengaruhi arus kas masa depan perusahaan. Contohnya adalahinformasi teknis tentang hak paten valuabel, dan rencana untuk inisiatif strategis seperti tawaran pengambilalihan atau merger.

2. Non-proprietary information informasi yang tidak secara langsungmempengaruhi arus kas perusahaan, termasuk informasi laporan keuangan, proyeksi pendapatan, rincian pembiayaan baru, dan sebagainya.

Contractual Incentives for Information Production

• Insentives for private information timbul dari kontrak yang dilakukan oleh perusahaan. Informasi ini diperlukan untuk memantau kepatuhan perusahaanterhadap kontrak yang telah dilakukan. Misalnya, tindakan manajerial yang tidak mengarah kepada insentif kontrak akan mempengaruhi hasil operasional perusahaan.Kemudian, informasi yang berkaitan dengan profitabilitas dibutuhkan untuk memberikan hasil pengukuran kinerja.

• Inti dari poin ini adalah bahwa perusahaan memiliki private incentive untuk menghasilkan informasi dalam seluruh kontrak skenario (tidak ada central authority yang dapat memaksakan informasi produksi).

Market-Based Incentives for Information ProductionPrivate incentives bagi para manajer untuk menghasilkan suatu informasi tentang

perusahaan juga berasal dari kekuatan pasar. Beberapa pasar yang terlibat:

1. The Managerial Labour Market Selalu mengevaluasi kinerja manajer. Sebagai hasilnya, manajer yangmemberikan informasi yang tidak benar, tidak lengkap, atau bias akan merusak reputasi perusahaan mereka.

2. Capital MarketsDimana manajer termotivasi oleh pertimbangan reputasi dan kontrak untuk meningkatkan nilai perusahaan. Serta menciptakan insentif untuk memberikaninformasi ke pasar.

3. Takeover Market atau pasar untuk mengendalikan perusahaanJika manajer tidak meningkatkan nilai perusahaan, perusahaan dapat dikenakantawaran pengambilalihan, yang apabila terjadi dapat mengakibatkan penggantianmanajer. Karenanya pengambialihan ini dapat memotivasi manajer untuk meningkatkan nilai perusahaan, dengan implikasi bagi informasi produksi yang sama dengan The Managerial Labour Market dan Takeover Market.

The Disclosure Principle• Argumen sederhana dapat dibuat untuk menyarankan manajer

untuk memberikan seluuruh informasi, baik atau buruk. Hal ini dikenal sebagaidisclosure principle (prinsip keterbukaan). Jika investor mengetahui bahwamanajer memiliki informasi, tetapi tidak mengetahui informasi apakah itu,mereka akan mengasumsikan jika informasi itu favourable, maka manajer akanmengungkapkannya.

• Misalnya, Jika investor menganggap bahwa seorang manajer memiliki perkiraan penghasilan tahun depan, tetapi mereka tidak tahuhasil dari ramalan tersebut, maka mereka akan mengasumsikan informasitersebut buruk dan akan menawar dengan rendah harga pasar dari saham perusahaan.

Signalling• Signalling adalah tidakan yang diambil oleh high-type manager, yang

tidak bersifat rasional yaitu jika manager was low-type.– Direct disclosure adalah sejumlah sinyal yang relevan dengan

akuntansi.Manajer mengumumkan harapannya akan nilai perusahaan, melalui pembuatan suatu pengungkapan langsung pada awal dari suatu periode.

– Indirect signalsuntuk lebih mempelajari isu-isu pengungkapan.

Financial Policy as a Signal• Bagaimana kekuatan pasar dapat memotivasi para manajer

untuk mengkomunikasikan informasi sehingga dapat meningkatkan nilai pasar perusahaan.

• Manajer dapat memberi tanda nilai yang sesungguhnya dari perusahaan dengan direct disclosure dan menunjukkan beragam sinyal yang tersediauntuk komunikasi informasi yang kredibel dalam untuk pasar yang efisien

Private Information Search

• Investigasi dari private incentives untuk memberitahukan informasi yang berpusat pada manager.

• Argumennya adalah bahwa high level of information akan meningkatkan reputasi manajer, risiko estimasi lebih rendah, danmengurangi biaya modal perusahaan, yang dapat menguntungkan manajer. Jikakita mempertimbangkan produksi ekonomi, private information search mungkin dapat meningkatkan operasi pasar, dengan adanya usaha manajer.

Externalities and Free-Riding • Sering kali, informasi yang dikeluarkan oleh satu perusahaan akanmenyampaikan informasi

tentang perusahaan lain. Misalnya, jika perusahaan menunjukkan peningkatan tajam dalam penjualan dan laba, hal ini dapatmempengaruhi ekspektasi pasar untuk perusahaan lain dalam industri. Jika perusahaan memberikan informasi kepemilikan ini maka akan mempengaruhi ekspektasi pasar pendapatan masa depan perusahaan yang bersaing. Efek interaktif seperti ini disebut eksternalitas.

• Eksternalitas adalah suatu tindakan yang dilakukan oleh perusahaan atau individu yang membebankan biaya atau keuntungan pada perusahaan lain atauindividu dimana entitas menciptakan eksternalitas tidak dibebankan atau tidak menerima pendapatan. Free-riding adalah penerimaan oleh perusahaan atauindividu manfaat dari eksternalitas.

The Adverse Selection Problem• Ada dua versi dari masalah adverse selection problem. Pertama, kita memiliki masalah

insider trading. Jika ada kesempatan bagi orang dalam, termasuk manajer, untuk memperoleh keuntungan yang berlebihan oleh perdagangan berdasarkan informasi orang dalam mereka, seseorang akan bersedia untuk melakukan hal ini.

• Sebuah versi kedua dari adverse selection muncul ketika manajer yangmengetahui rahasia berita buruk tentang masa depan perusahaan dan tidak memberikan informasi tersebut untuk menghindar atau setidaknya menunda,konsekuensi negatif dari perusahaan.

Sumber dari Market Failure

Sumber dari Market Failure (cont’d)The Moral Hazard Problem• Market-based incentives for information production sesuai untuk diterapkanuntuk

produksi informasi dengan reputasi formasi pada pasar tenaga kerjamanajerial, dalam hubungannya dengan kontrak kompensasi berbasis insentif, beroperasi untuk mendorong produksi informasi manajer. Namun, kekuatan-kekuatan ini mungkin tidak sepenuhnya efektif. Alasannya adalah bahwamanajer mungkin dapat menyamarkan kelalaian, dan menghasilkan profitabilitasrendah, oleh manajemen laba oportunistik. Jadi, meskipun pasar tenaga kerjamanajerial dan kontrak insentif, investor juga akan memperhatikan risiko moraldan buruk manajemen laba.

Unanimity• Karakteristik ekonomi dengan pasar yang tidak bekerja dengan baik adalah kurangnya

kebulatan suara, yang berasal dari efek adverse selection dan risiko moral baru saja dijelaskan. Jika pasar bekerja dengan baik, pemegang saham akan secara bulat mendukung manajer memaksimalkan nilai pasar perusahaan.Ketika pasar tidak baik karena adverse selection dan risiko moral, hal ini tidak perlu terjadi. Eckern dan Wilson (1974) mempelajari masalah ini berkenaandengan produksi fisik perusahaan yaitu, jenis dan jumlah produk yang akan dihasilkan dan menunjukkan bahwa pilihan manajer rencana produksimemaksimalkan nilai pasar perusahaan tidak akan secara umum harus disetujuioleh seluruh pemegang saham dalam kondisi pasar tertentu.

Standard Setting: Political Issues

Dua Teori dari Regulasi

Public Interest Theory

• Pemerintah atau perantaranya memperkenalkan regulasi untuk mengkompensasi market failure

• Regulasi dimaksudkan untuk melindungi kepentingan individu maupun masyarakat secara keseluruhan

• Pemerintah merupakan pihak yang independent

• Agen pemerintah akan merespon permintaan dari “entrepreneurial politicians” dan kelompok public interest untuk mengintervensi dalam pasar

• Walaupun akan muncul perdebatan apakah pihak tersebut hanya mementingkan kepentingannya, intervensi regulasi diklaim dapat merepresentasikan kepentingan publik.

Dua Teori dari Regulasi (cont’d)

Interest Group Theory

• Pihak yang terkait dengan regulasi akan mencari cara untuk dapat mengontrol pemerintah ataupun agennya yang bertanggung jawab atas munculnya regulasi. Mereka akan bertindak untuk meningkatkan dan melindungi kekayaan mereka dengan cara mengontrol badan pembuat regulasi. Mereka akan mengamankan posisinya dengan mendikte aktivitas dan agenda dari badan tersebut ataupun menetralkan/memastikan bahwa kinerja regulasi tersebut akan berjalan secara tidak efektif

• Pemerintah akan membuat regulasi tidak sesuai dengan public interest melainkan untuk mencari respon pada kelompok private interest yang memiliki voting power paling besar

Kriteria dari Standard SettingDecision Usefulness• Kriteria dari kegunaan keputusan menggarisbawahi informasi dan perspektif pengukuran

pelaporan keuangan, dan juga studi pasar modal empiris. Ingat bahwa berbagai informasi tentang kinerja perusahaan di masa depan, seperti theless noisy, adalah sistem informasi yang akan memberikan reaksi yang kuat padainvestor terhadap informasi yang diproduksi oleh sistem. Dengan demikian, bukti empiris bahwa harga untuk keamanan informasi akuntansi menunjukkan bahwa investor dapat menemukan informasi yang bermanfaat. Ini menunjukkan bahwa kondisi yang diperlukan untuk keberhasilan sebuah standar baru adalah bahwa keputusan itu dapat berguna.

Reduction of Information Asymmetry• Karakteristik baik dari publik atas informasi akuntansi menyulitkan kemampuan kegunaan

keputusan untuk membimbing pembuat standar, karena hanya menunjukkan ciri-ciri yang sama berarti bahwa standar bisa sangat efektif dalam mengurangi informasi yang tidak sama. Karena penggunaan informasi akuntansikeuangan oleh satu individu tidak merusak untuk digunakan oleh pengguna lain,maka memperluas pengungkapan dengan cara standar dapat menuju pemerataanmanfaat informasi kepada semua investor.

• Pengurangan dari Information Asymmetry ini dapat meningkatkan operasi pasar,karena investor akan melihat investasi lebih sebagai tingkat dari sebuah lapangan bermain. Ini akan memperluas likuiditas pasar, mengurangi "lemon"fenomena, dan umumnya menghasilkan manfaat sosial dari kerja pasar yang lebih baik.

Economic Consequences of New Standards• Salah satu biaya dari sebuah standar baru adalah biaya yang dikenakan pada perusahaan

dan manajer untuk memenuhi standar itu. Ini melampaui dari biaya produksi dari sebuah informasi baru yang diamanatkan. Biaya juga diciptakanoleh kekakuan kontrak, seperti dalam sebuah probabilitas peningkatan pelanggaran terhadap persyaratan perjanjian utang, dan pada tingkat efek, sertagejolak aliran manajer bonus masa depan. Biaya-biaya ini dapat mempengaruhikebijakan operasi dan keuangan. Selanjutnya, sejauh bahwa standar-standar barumembutuhkan pelepasan informasi kepemilikan, perusahaan mengenai profitabilitas masa depan dapat merugikan atau menguntungkan dipengaruhi oleh pengurangan keunggulan kompetitif.

The Political Aspects of Standards Setting • Konsekuensi ekonomi mengarah langsung ke kriteria yang terakhir, yaitu aspek politik atas

standar pengaturan. Pembuat standar pada dasarnya harus insinyur konsensus yang cukup kuat bahkan konstituen yang tidak seperti standar baru,meskipun demikian akan pergi bersama-sama dengan itu.

• Disimpulkan bahwa proses pengaturan standar tampaknya paling konsistendengan teori kelompok kepentingan regulasi. Tentu saja, teknis, dan bahkanteoritis, kebenaran tidak cukup untuk memastikan keberhasilan standar.

• Sementara perhatian atas proses hukum bisa memakan waktu, perhatian tersebut tampaknya penting jika mahal dan pembatalan yang membingungkan harusdiminimalkan. Terlalu banyak dari ini akan mengancam keberadaan badan standar-pengaturan itu sendiri.

Kriteria dari Standard Setting (cont’d)

Standar Setting: Standar Akuntansi Keuangan IASB, FASB, dan Indonesia

Badan pembuat Standar Akuntansi Keuangan dan produknya

• AmerikaBadan pembuat Standar Akuntansi yaitu FASB (Financial Accounting Standards Board). Sedangkan produk dari FASB itu sendiri yakni USGAAP (United State Generally Accepted Accounting Principle).

• EropaUntuk kawasan Eropa, lembaga pembuat standar akuntansi untuk negara-negara di kawasan Eropa yaitu IASB (International Accounting Standard Board). Standar yang dibuat oleh IASB, saat itu (sebelum tahun 1990) belum diminati oleh dunia Hal ini karena perkembangan ekonomi Amerika masih dijadikan sebagai patokan perkembangan bisnis dunia. Produknya adalah IAS yang kemudian bermetamorfosis menjadi IFRS (International Financial Reporting Standard).

• IndonesiaNegara kita sendiri memiliki badan pembuat Standar Akuntansi, yakni IAI (Ikatan Akuntan Indonesia). Produk yang dihasilkan yaitu SAK (Standar Akuntansi Keuangan).

Due Process

• The due process comprises six stages:

1. Setting the agenda2. Planning the project3. Developing and publishing the discussion

paper4. Developing and publishing the exposure draft 5. Developing and publishing the standard 6. After the standard is issued

•Identification and review of issues + analyze of issues from changes in IASB Framework, discussion of potential agenda items•Exchange of views with national standard-settlers, interested parties, IFRS Advisory Council, IFRS IC, staff research•Consultation with IFRS Advisory Council and accounting standard-setting bodies on proposed agenda items and setting priorities

Setting the Agenda

•Choice whether to conduct the project alone or jointly with another standard-settler•Consideration of nature of the issues and level of interest among constituents followed by an establishment of a working group•Project manager draws up a project under the supervision of most senior members of technical staff

Planning the project

•Publication a DP, which includes: overview, possible approaches to address the issue, preliminary views, invitation to comment•Review of DP by IASB to ensure it's analysis is an appropriate basis on which public comments are invited•Public sessions during which discussions of technical issues related to DP take place

Developing and publishing the

discussion paper

•Consideration by IASB various issues on the basis on staff research and recommendations, comments received on DP, suggestions by Council•Publication of an ED, which sets out a specific proposal in the form of proposed standard or amendment to existing standard

Developing and publishing the exposure draft

•Development is carried out during IASB meetings, when comments received on ED during the comment period (90-120 days) are considered

•Consideration of need to publish a second ED: analyze of adequacy of views, evaluations whether issues were understood sufficiently etc

•If considered desirable, holding of public hearings and field-tests, if considered necessary to re-exposure - publication of first exposure draft

•Once conclusion is reached, publication of a pre-ballot draft of IFRS, which is subject to external review by IFRIC, then final draft, then IFRS

Developing and publishing the standard

•Regular meetings of IASB members and staff with interested parties to help understand issues related to practical implementation•Educational activities to ensure consistency in application, later on reviews of application, considerations of change in environment and laws

After the standard is

issued

• The following documents are published by the IASB to solicit public comments:(a) discussion papers(b) exposure drafts of IFRSs and amendments to IFRSs(c) draft IFRIC Interpretations and draft amendments to Interpretations.

• The IASB normally allows a period of 120 days for comment on its consultation documents. For exposure drafts, if the matter is exceptionally urgent, the document is short, and the IASB believes that there is likely to be a broad consensus on the topic, the IASB may consider a comment period of no less than 30 days, but it will set such a short period only after formally requesting and obtaining prior approval from 75 per cent of the Trustees. For major projects, the IASB will normally allow a period of more than 120 days for comments. The comment period on draft IFRIC Interpretations is usually 60 days, but may be less in urgent cases.

Comment Period

GAAP merupakan aturan akuntansi yang digunakan untuk mempersiapkan, menyajikan, dan melaporkan laporan keuangan untuk berbagai entitas, termasuk perusahaan publik dan swasta, organisasi nirlaba, dan pemerintah.

Saat ini, Dewan Standar Akuntansi Keuangan (FASB) adalah otoritas tertinggi dalam membangun prinsip-prinsip akuntansi yang berlaku umum untuk perusahaan publik dan swasta, serta nirlaba entitas

Teknis Perencanaan dan Proyek GAAP:

FASB menyiapkan rencana proyek untuk memberikan informasi tentang penetapan standar yang kegiatan kepada stakeholder. Rencana proyek berisi daftar semua proyek agenda dan termasuk:

Perkiraan tanggal publikasi melalui (Diskusi Papers (D), Exposure Draft (Es), dan Standar Akuntansi Pembaruan atau akhir bab Kerangka Konseptual Akhir (Fs).)Komentar periode diharapkan untuk menutup dalam 4 kuartal berikutnya (ditunjukkan dengan C)Roundtable pertemuan atau forum publik lainnya direncanakan (ditandai dengan R)

FASB menetapkan standar mengikuti prosedur proses hukum yang mencakup konsultasi luas. Ini rencana proyek dapat berubah sebagai hasil dari konsultasi-konsultasi atau karena alasan lain.

Rencana proyek termasuk link ke ringkasan staf proyek siap yang menggambarkan keputusan Dewan dan memberikan informasi lainnya. Keputusan-keputusan yang tentatif dan tidak berubah akuntansi saat ini. Posisi resmi dari FASB ditentukan hanya setelah proses yang luas dan musyawarah.

(www.fasb.org,http://www.fasb.org/cs/ContentServer?c=Page&pagename=FASB%2FPage%2FSectionPage&cid=1218220137074; 9 Mei 2012)

Political Issue GAAP

(Stephen A. Zeff PhD, 2004, http://www.nysscpa.org/cpajournal/2005/205/infocus/p18.htm)

Pada tahun 2004, FASB menerbitkan draf eksposur untuk berkumpul dengan International Accounting Standards Board IFRS 2, pada saham berbasis pembayaran. Seperti dalam debat 1993/1994, sektor teknologi tinggi dengan penuh semangat menentang pembebanan opsi saham karyawan dalam laporan laba rugi, dan membutuhkan dukungan yang kuat dari lebih dari 300 anggota Kongres untuk mendukung posisi terhadap FASB. Pada bulan Desember, FASB masalah SFAS 123 (R) untuk meminta biaya kompensasi berbasis saham pembayaran, termasuk opsi saham karyawan, untuk diakui dalam laporan keuangan.

Tanggapan:Seperti yang diharapkan, FASB telah mengalami kritik keras dari kuartal yang sama seperti yang terjadi 10 tahun sebelumnya dengan PSAK 123. Kongres telah menjadi lebih terlibat pada kesempatan ini dari sebelumnya, dan pada bulan Juli 2004, dengan suara 312-111, DPR benar-benar mengeluarkan undang-undang, yang dikenal sebagai Opsi Saham Akuntansi Reformasi Act, yang akan membatasi penerapan standar FASB itu. Dalam RUU ini, standar tersebut akan berlaku hanya untuk opsi yang diberikan kepada CEO dan empat pejabat eksekutif yang paling dibayar tinggi. Hal ini juga ditetapkan bahwa volatilitas akan diasumsikan nol ketika menggunakan model option-pricing untuk memperkirakan jumlah biaya. Ini akan menunda pembebankan bagi perusahaan kecil sampai tiga tahun setelah penawaran umum perdana telah terjadi. Seorang pengamat mengatakan bahwa mandat Kongres untuk mengubah realitas ekonomi tidak mengubah realitas ekonomi. FASB menyatakan akan menunda tanggal efektif PSAK 123 (R) sampai bulan Juni 2005. FASB menerima argumen SEC bahwa perusahaan sudah benar-benar sibuk pada akhir tahun dengan penerapan pengendalian internal oleh Sarbanes-Oxley. Pada bulan Juni depan, tampaknya sangat mungkin bahwa koalisi sama yang menentang pembebanan opsi saham FASB pada tahun 2004, akan menekan lagi legislasi untuk mencegah PSAK 123 (R) berlaku.

• Anggota DSAK berjumlah 17 orang yang terdiri dari seorang ketua merangkap anggota, 2 orang wakil ketua merangkap anggota, dan 14 orang anggota

• Komposisi anggota DSAK terdiri dari:a. wakil dari seti ap asosiasi/kompartemen IAI;b. wakil dari instansi pemerintah, asosiasi bisnis, lembaga non pemerintah yang berkepentingan dengan pengembangan SAK;c. orang pribadi yang ditunjuk berdasarkan kapasitas pribadinya (ti dak mewakili instansi/asosiasi)

• Tugas DSAK1. Melakukan perumusan, pengembangan, dan pengesahan Standar Akuntansi Keuangan (SAK) yang meliputi :a. Kerangka Dasar Penyusunan dan Penyajian Laporan Keuangan;b. Pernyataan SAK;c. Panduan Aplikasi SAK;d. Interpretasi SAK;e. Panduan Implementasi SAK; danf. Buletin Teknis.

Indonesia

Prosedur Penyusunan SAK • Due process prosedur penyusunan SAK sebagai berikut:

1.Identifikasi issue untuk dikembangkan menjadi standar;2.Konsultasikan issue dengan DKSAK;3.Membentuk tim kecil dalam DSAK;4.Melakukan riset terbatas;5.Melakukan penulisan awal draft;6.Pembahasan dalam komite khusus pengembangan standar yangdibentuk

DSAK;7.Pembahasan dalam DSAK;8.Penyampaian Exposure Draft kepada DKSAK untuk meminta pendapat dan

pertimbangan dampak penerapan standar;9.Peluncuran draft sebagai Exposure Draft dan pendistribusiannya;10.Public hearing;11.Pembahasan tanggapan atas Exposure Draft dan masukan Public Hearing;12.Limited hearing13.Persetujuan Exposure Draft PSAK menjadi PSAK;14.Pengecekan akhir;15.Sosialisasi standar.

Comment Period• Tanggapan atas exposure draft memiliki jangka waktu

selama 3 - 4 bulan (berbeda-beda tiap ED)• Masukan atas public hearing memiliki jangka waktu selama

1 – 2 bulan

Contoh:• ED PSAK 25 diluncurkan tanggal 11 Agustus 2009,

tanggapan atas exposure diterima paling lambat tanggal 30 Nopember 2009 oleh Dewan Standar Akuntansi Keuangan

• Public Hearing ED PSAK 60 dilaksanakan tanggal 14 Juli 2010, masukan ditunggu sampai tanggal 30 Agustus 2010.

Pembahasan

Standard setting ialah regulasi yang menjadi tanggung jawab dari pemerintah / badan pembuat undang-undang di suatu

negara.

Pemerintah biasanya mendelegasikan tanggung jawab dalam standard

setting perwakilan-perwakilan tertentu.

Pada akhirnya, perwakilan ini menyerahkan

tanggung jawab tersebut kepada badan semi-otonom seperti IASB,

AcSB, dan FASB.

• Pihak yang bertanggung jawab atas standar akuntansi adalah Pemerintah (Scott pg 445)

• Namun dikarenakan tidak adanya kompetensi dari pemerintah, pembuatan standar akuntansi tersebut didelegasikan kepada organisasi profesi

• Secara garis besar, proses penyusunan atau pembuatan standar memiliki tahapan yang cenderung sama, perbedaanya terdapat pada otoritasnya saja.

• Due process yang demikian diperlukan agar standar dapat dilihat dari berbagai sudut pandang dari industri yang berbeda-beda sehingga lebih bisa diterima secara luas.

• Penerapan market-based incentives dalam proses pembuatan standar terlihat dalam tahap public hearing, dimana para pihak-pihak terkait akan mengusung private insentive serta problemnya masing-masing dalam regulasi yang akan dibuat.

• Selain itu, perusahaan akan cenderung mengesankan bahwa industri usahanya tidak terlalu profitable atau memiliki banyak masalah. Hal ini dilakukan agar tidak terdapat regulasi yang akan mengikat industri usahanya lagi yang dianggap akan menyusahkan mereka.

Ekonomi

• Para pihak pembuat regulasi akan cenderung tidak terlalu mendukung adanya full dislosure. Mereka akan cenderung mengeleminasi hal itu karena mereka berpikir bahwa dengan adanya full disclosure, perusahaan kompetitor akan mengetahui dengan jelas kelemahan-kelamahan dari perusahaan sehingga akan muncul adanya free-riding atau externality yang dapat menimbulkan threat tersendiri bagi perusahaan.

Ekonomi

• Dalam isu politik, terdapat 2 tipe dari teori regulasi. Pertama adalah public interest theory dimana regulator membuat peraturan untuk kepentingan publik (mengkoreksi adanya market failure). Satu masalah dalam teori ini yakni merupakan suatu hal yang kompleks untuk dapat menentukan the right amount of regulation sehingga sulit untuk mengawasi kinerja dari pembuat regulasi.

• Hal ini menimbulkan moral hazard problem dimana regulator tidak bertindak sesuai dengan kepentingan publik tetapi membawa kepentingan pribadinya sendiri.

Politik

• Teori regulasi berikutnya adalah interest group theory dimana pihak yang terkait regulasi akan mencari cara agar regulasi menguntungkan dirinya sendiri ataupun meminimalisir kerugiannya atas regulasi tersebut. Pihak tersebut akan berusaha untuk me-lobby pihak pembuat regulasi agar kepentingan mereka dapat terwujud.

• Selain itu, teori ini juga dapat muncul dari si regulator itu sendiri untuk mengusung voting power dirinya dengan membawa kepentingan pihak-pihak terkait.

Politik

• Di Amerika, pihak yang terlibat dalam pembuatan standar merupakan praktisi yang sudah pensiun sedangkan di Indonesia merupakan praktisi yang masih aktif.

• Hal ini dapat menimbulkan masuknya private incentive dalam regulasi lebih besar kemungkinannya di Indonesia, karena mereka akan cenderung untuk memaksimalkan benefit untuk perusahaan mereka karena mereka masih aktif.

Politik

Terima Kasih