SKRIPSI PERBANDINGAN KEBIJAKAN LUAR NEGERI … · viii KATA PENGANTAR Alhamdulillahi Robbil alamin, syukur dan terimah kasih saya panjatkan kepada Allah SWT yang selalu ada dalam

SKRIPSI

PERBANDINGAN KEBIJAKAN LUAR NEGERI INDONESIA DENGAN

FILIPINA TERKAIT ISU TERORISME TAHUN 2001 – 2004

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat

memperoleh gelar Sarjana Strata-1

Jurusan Hubungan Internasional

Oleh

MIA HASNIYAH

Nim: 07260002

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2012

i

ii

iii

iv

viii

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahi Robbil alamin, syukur dan terimah kasih saya panjatkan

kepada Allah SWT yang selalu ada dalam hidupku dan telah memampukan serta

memberikan kemudahan dan kelancaran, sehingga dapat menyelesaikan penulisan

skripsi yang berjudul: PERBANDINGAN KEBIJAKAN LUAR NEGERI

INDONESIA DENGAN FILIPINA TERKAIT ISU TERORISME TAHUN 2001-

2004. Skripsi ini penulis susun dengan latar belakang munculnya isu terorisme

global pasca kejadian 11 September 2001 yang membuat presiden AS G.W. Bush

mengeluarkan kebijakan global bagi dunia internasional untuk merespon dengan

membuat kebijakan luar negeri terkait isu tersebut. Adapun dampak isu terorisme

tersebut sangat besar di kawasan Asia Tenggara khususnya Indonesia dan Filipina.

Oleh karena itu kedua Negara tersebut mengeluarkan kebijakan luar negerinya.

Dalam hal ini yang menjadi fokus penulisan penulis adalah proses pembuatan

kebijakan luar negeri tersebut yang kemudian akan semakin menarik untuk

dibahas dengan membandingkan proses pebuatannya antara Indonesia dengan

Filipina.

Dalam tulisan ini masih terdapat banyak sekali kekurangan yang perlu

disempurnakan, sehingga penulis mengharapkan masukan dari pembaca. Untuk

itu, lebih dan kurang jelasnya pembahasan dalam penelitian ini, penulis

sampaikan permohonan maaf.

Dengan selesainya tulisan ini maka penulis mengucapkan terima kasih

yang sebesar-besarnya kepada:

1. Allah SWT yang selalu ada di setiap urusan hidupku, terima kasih dan syukur

Alhamdulillah yang tiada henti ku panjat pada-Nya

2. Kedua orang tua, saudara, keluarga yang telah memberikan semangat,

dukungan moril maupun materil terutama kekuatan do’a yang tiada henti.

3. Semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian penulisan skripsi ini

yang tidak mungkin penulis sebutkan satu per satu.

ix

x

DAFTAR ISI

Halaman Judul .......................................................................................................... i

LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................... ii

LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI ................................................................... iii

BERITA ACARA BIMBINGAN .......................................................................... iv

LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS ........................................................v

ABSTRAKSI ......................................................................................................... vi

KATA PENGANTAR ......................................................................................... viii

DAFTAR ISI ............................................................................................................x

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................1

1.1 Latar Belakang Masalah .................................................................................1

1.2 Rumusan Masalah ..........................................................................................6

1.3 Tujuan Penelitian ...........................................................................................6

1.4 Penelitian Terdahulu ......................................................................................6

1.5 Landasan Konsep ...........................................................................................8

1.5.1 Kebijakan Luar Negeri .........................................................................8

1.5.1.1 Proses Pembuatan Kebijakan Luar Negeri .............................10

1.6 Metodelogi Penelitian ..................................................................................11

1.6.1 Tipe Penelitian ....................................................................................11

1.6.2 Teknik Pengumpulan Data .................................................................12

1.6.3 Teknik Analisa Data ...........................................................................12

1.6.4 Ruang Lingkup Penelitian ..................................................................13

1.6.4.1 Batasan Waktu Penelitian 13

1.6.4.2 Batasan Materi Penelitian 14

1.6.5 Alur Penelitian 14

1.6.6 Bagan Alur Penelitian 15

1.7 Sistematika Penulisan ..................................................................................16

BAB II KEBIJAKAN LUAR NEGERI INDONESIA DAN FILIPINA TERKAIT

ISU TERORISME TAHUN 2001-2004 ................................................................18

2.1 Global War On Terrorism ............................................................................18

2.2 Terorisme Di Indonesia ................................................................................20

2.3 Terorisme DI Filipina ...................................................................................27

xi

BAB III PERBANDINGAN KEBIJAKAN LUAR NEGERI INDONESIA

DENGAN FILIPINA BERDASARKAN PROSES PEMBUATAN KEBIJAKAN

LUAR NEGERI .....................................................................................................40

3.1. Persamaan Kedua Negara ..........................................................................40

3.2. Perbedaan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan Luar Negeri ....................42

3.2.1 Rasionalitas Negara ( Persepsi Ancaman ) ……………………….42

3.2.2 Lembaga Pemerintahan ……………………………………………57

3.2.3 Media Massa ………………………………………………………64

BAB IV PENUTUP ...............................................................................................71

4.1 Kesimpulan dan Saran..................................................................................71

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................77

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Sistematika Penulisan ..............................................................................25

Tabel 2: Peta Konflik Politik Global Peradaban Hindu, Islam, dan Barat .............52

Tabel 3: UK Box Office Weekend 12 February-14 February 2010.......................65

Tabel 4: Hasil pendapatan Film My Name is Khan di beberapa negara ................69

Tabel 5: Peta Konflik Hindu, Islam, dan Barat dalam film My Name is Khan ......73

Table 6: Riots and Riot Deaths in Meerut City, 1939 to 1990 ...............................86

DAFTAR PUSTAKA

Silalahi, dr. Ulber MA. 2009. Metodologi Pemelitian Sosial. Bandung: PT. Refika

Aditama.

Mardenis, dr. SH.M.Si. 2011. Pemberantasan Terorisme: Politik Internasional

Dan Politik Hukum Internasional. Jakarta: Rajawali Pers.

Jermadu, Prof. Alexis, Ph.D. 2008. Politik Global dalam Teori dan Praktek.

Yogyakarta: Graha Ilmu

Roy C. Macridis, “Foreign Policy In World Politics: 5th

Edition”, 1976. Prentice-

Hall Inc. Englewood Cliffs, New Jersey.

William D. Coplin. 1992. Pengantar Politik Internasional : Suatu Telaah Teoritis.

Bandung: Sinar Baru

Mas’oed, Mochtar. 1990. Ilmu Hubungan Internasional: Disiplin Dan Metodologi.

Jakarta: LP3ES

Pickles, Dorothy. 2001. Pengantar Ilmu Politik. Jakarta: Rineka Cipta

Bandyopadhyaya, J. 2004. A General Theory of Foreign Policy. Allied Publisher

Private Limited

Internet:

Rizal sukma, Keamanan Internasional Pasca 11 September:Terorisme, Hegemoni

AS dan Implikasi regional,CSIS Jakarta. http://www.lfip.org/english/pdf/bali-

seminar/Keamanan%20Intl%20-%20rizal%20sukma.pdf., diakses pada 2

November 2011

Rensselaer Lee and Raphael Perl. “Terorism, the Future, and US Foreign Policy”.

CRS Issue Brief for Congress, 2002. http://www.fas.org/irp/crs/IB95112.pdf.,

diakses pada 2 November 2011

Winda Kusuma Wardani Roni, E. “Kebijakan Politik Luar Negeri Amerika

Serikat Terhadap Terorisme Di Asia Tenggara”, (13107042), Hubungan

Internasional, Universitas Hasanudin.

http://repository.unhas.ac.id/handle/123456789/221/pdf.,diakses pada 2

November 2011.

Section 101. Counterterrorism Fund, USA PATRIOT ACT, 24 Oktober 2002,

dalam Hizkia Yosias Simon Polimpung, FISIP UI, 2010.

www.lontar.ui.ac.id/file?file=digital/134135, diakses 2 November 2011

The National Strategy For Combating Terrorism (NSCT), USAWC Strategy

Research Project, 2003.

http://www.dtic.mil/cgibin/GetTRDoc?AD=ADA424117/pdf.,Diakses 2

November 2011

Sheldon W. Simon, “Southeast Asia and the U.S. War on Terrorism”, laporan

untuk pertemuan ke-23 Simposium Pasifik, National Defense University,

Washington D.C, 21-22 Feburai 2002, hal. 27

http://www.nbr.org/publications/analysis/pdf.,

Joseph Gerson, “The East Asian Front of World War III”, Desember 2001/Januari

2002, http://www.afsc.org/pwork/0112/011214.htm/pdf., diakses pada 2

November 2011

Ewit Soetriadi, “Kebijakan Penanggulangan Tindak Pidana Terorisme dengan

Hukum Pidana”, Program Magister Ilmu Hukum Universitas Diponegoro

Semarang, 2008. www.eprints.undip.ac.id/17291/.../EWIT_SOETRIADI

Asep Adisaputra , “Korban Kejahatan Terorisme; Ketika Negara kurang

Berperan”, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Departemen Kriminologi,

Program Pasca Sarjana, UI Depok, 2008.

www.lontar.ui.ac.id/file?file=digital/119259/pdf., diakses pada 2 November

2011

Terrorism in Southeast Asia. Bruce Vaughn, Coordinator,et.al. : Specialist in

Asian Affairs. October 16, 2009. Congressional Research Service.

www.crs.gov/pdf., diakses pada 2 November 2011

Awani Irewati, “Hubungan Indonesai-Amerika Serikat Dalam Menyikapi Masalah

Terorisme Pasca 9/11” , Jakarta, Pusat penelitian Politik, Lembaga Ilmu

Pengetahuan Indonesia, 2005.

www.elib.pdii.lipi.go.id/katalog/index.php/6319/pdf.,diakses pada 2

November 2011

Eusaquito P. Manalo, “The Philippine Response To Terrorism: The Abu Sayyaf

Group”, Naval Postgraduate School, 2004.

www.fas.org/irp/world/para/manalo/pdf., diakses pada 31 Desember 2011

CRS Report RL33233, The Republic of the Philippines: Background and U.S.

Relations, by Thomas Lum and Larry A. Niksch; and CRS Report RL31265,

Abu Sayyaf: Target of Philippine-U.S. Anti-Terrorism Cooperation, by Larry

A. Niksch. www.fas.org/sgp/crs/row/RL33233/pdf., diakses pada 31

Desember 2011

CRS Report RL31265, Abu Sayyaf: Target of Philippine-U.S. Anti-Terrorism

Cooperation, by Larry A. Niksch. 2002.

www.fas.org/sgp/crs/row/RL33233/pdf., diakses pada 31 Desember 2011

ICG Asia Report N°80,Southern Philippines Backgrounder: Terorism and the

Peace Process. 13 July 2004. www.crisisgroup.org/pdf., diakses pada 31

Desember 2011

ASEAN Documents On Combatting Transnatiomal Crime and Terrorism, A

Compilation of ASEAN Declarations, Joint Declarations, and Statements on

Combating Transnational Crime and Terrorism.

www.aseansec.org/documents/DocSeriesOnTC/pdf.,diakses pada 31

Desember 2011

Colonel Victor A. Felix, “Philippine – Us Security Relations: Challenges And

Opportunities After The 9/11”. USAWC STRATEGY RESEARCH

PROJECT,2005. www.dtic.mil/cgi-bin/GetTRDoc?AD=ADA431897/pdf.,

http://icweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/philippines/pdf., diakses pada 31 Desember

2011, hal, 24

http://icweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/indonesia/pdf., diakses pada 31 Desember

2011, hal, 20

Sekretariat Jendral Dewan Ketahanan Nasional, “ Keamanan Nasional: Sebuah

Konsep dan Sistem Keamanan Bagi Bangsa Indonesia”,

http://www.dkn.go.id/wantannas/images/stories/Buku%20Kamnas%20wantan

nas/pdf., diakses pada 31 Desember 2011

Dr. Asaf Maliach, ICT. “Islamic Terrorism in the Philippines: An Updated

Perspective”,http://www.ict.org.il/Articles/tabid/66/Articlsid/214/currentpage/

15/Default.aspx/pdf., diakses pada 31 Desember 2011

http://www.rsis-ntsasia.org/resources/publications/research-papers/transnational-

crime/Neal%20Imperial/pdf., diakses pada 31 Desember 2011

Pemantapan Politik Luar negeri dan Peningkatan Kerjasama Internasional”,

www.bappenas.go.id/get-file-server/node/3329/pdf., diakses pada 2 November

2011

Poetranto, Pencegahan dan Penanggulangan Terorisme

http://buletinlitbang.dephan.go.id/index.asp?vnomor=19&mnorutisi=7/pdf.,

diakses 21 November 2011

Rommel C. Banlaoi, “The Role of Philippine-American Relations in the Global

Campaign Against Terrorism: Implications for Regional Security,” Singapore:

Contemporary Southeast Asia.

www.dtic.mil/cgi-bin/GetTRDoc?AD=ADA424307/pdf., diakses pada 2

November 2011

Sekretariat Jendral Dewan Ketahanan Nasional, “ Keamanan Nasional: Sebuah

Konsep dan Sistem Keamanan Bagi Bangsa Indonesia”,

http://www.dkn.go.id/wantannas/images/stories/Buku%20Kamnas%20wantan

nas.pdf diakses pada 31 Desember 2011

Dr. Asaf Maliach, ICT. “Islamic Terrorism in the Philippines: An Updated

Perspective”,http://www.ict.org.il/Articles/tabid/66/Articlsid/214/currentpage/

15/Default.aspx, diakses pada 25 Februari 2012

Sapto Waluyo, (2007), Indonesia’s Predicament On Counterterrorism Policy In

The Era Of Democratic Transition, UNISCI Discussion Papers, Nº 15. hal,

141-142.http://www.ucm.es/info/unisci/revistas/UNISCI15_Waluyo.pdf,

diakses pada 25 Februari 2012

Anak Agung Banyu Perwita, Islam “Symbolic Politics”, Democratization and

Indonesian Foreign Policy. www.caei.com.ar.pdf. Hal, 14-15. diakses pada 25

Februari 2012

http://unikom.ac.id/jbptunikompp-gdl-fuqohanim4-22706-8-k-bab-v.pdf, diakses

pada 1 maret 2012

Kokaew Wongphan, Development And Problems Of The Local Media In The

PhilippinesAndIndnesia.

http://www.apimal.org/blogcms/media/13/File/Kokaew.pdf. hal, 415, diakses

pada 1 Maret 2012

Hizbut Tahrir Indonesia, Minggu, 30/08/09 4:58 WIB, Pers Mengejar Rating,

Kaum Muslim Pun Tersakiti. http://m.hizbut-tahrir.or.id/?p=14597, diakses

pada 2 Maret 2012