SEKRETARIAT BADAN KETAHANAN PANGAN TAHUN 2019bkp.pertanian.go.id/storage/app/media/Bahan 2020... · sekretariat badan ketahanan pangan tahun 2019 badan ketahanan pangan kementerian

.

SEKRETARIAT

BADAN KETAHANAN PANGAN

TAHUN 2019

BADAN KETAHANAN PANGAN KEMENTERIAN PERTANIAN JALAN HARSONO RM NO 3 RAGUNAN, PASAR MINGGU TLP.(021)7805035-7805641

JAKARTA SELATAN - 12550

2020

Laporan Kinerja Sekretariat Badan Ketahanan Pangan Tahun 2019

Sekretariat Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian i

KATA PENGANTAR

Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 45 Tahun 2015 tentang Kementerian

Pertanian, disusun Peraturan Menteri Pertanian Nomor 43/Permentan/OT.010/8/2015

tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian. Organisasi Kementerian

Pertanian terdiri dari 11 unit kerja Eselon I, dimana satu diantaranya adalah Badan

Ketahanan Pangan. Sekretariat Badan Ketahanan Pangan merupakan salah satu unit

Eselon II pada unit kerja Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian, dengan

tugas “memberikan pelayanan teknis dan administrasi kepada seluruh unit organisasi di

lingkungan Badan Ketahanan Pangan”.

Mengacu pada PermenPAN dan RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang petunjuk teknis

penyusunan perjanjian kinerja, pelaporan kinerja, dan tatacara reviu atas laporan kinerja

instansi pemerintah, disusun Laporan Kinerja Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

Tahun 2019. Laporan ini merupakan salah satu bentuk pertanggungjawaban

pelaksanaan kebijakan, program dan kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Sekretariat

Badan Ketahanan Pangan selama tahun 2019.

Dengan tersusunnya Laporan Kinerja Sekretariat Badan Ketahanan Pangan Tahun

2019 ini diharapkan dapat memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi

mandat atas kinerja yang telah dicapai, serta sebagai upaya perbaikan

berkesinambungan untuk meningkatkan kinerja dalam melaksanakan pembangunan

ketahanan pangan pada lingkungan strategis yang cepat berubah dan berkembang

dalam era globalisasi. Semoga Allah SWT selalu memberikan taufik dan hidayah-Nya

atas semua upaya dalam pencapaian ketahanan pangan yang mantap dan

berkelanjutan.

Jakarta, Januari 2020

Sekretaris Badan Ketahanan Pangan

Riwantoro


Sekretariat Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian ii

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ....................................................................................................... i

Daftar Isi ……... ....................................................................................................... ii

Daftar Tabel …. ............................................................................................................. iii

Daftar Grafik …. ............................................................................................................. iii

Daftar Lampiran ....................................................................................................... iv

BAB I : PENDAHULUAN....................................................................................... 1

A. Latar Belakang.............................................................................. 1

B. Maksud dan Tujuan...................................................................... 3

C. Organisasi Sekretariat Badan Ketahanan Pangan....................... 3

BAB II : PERENCANAAN KINERJA..................................................................... 5

A. Rencana Strategis…..................................................................... 5

B. Perjanjian Kinerja…...................................................................... 9

BAB III : AKUNTABILITAS KINERJA.................................................................... 11

A. Capaian Kinerja Organisasi……………….................................... 11

B. Capaian Kinerja Lainnya………................................................... 21

C. Realisasi Anggaran………………................................................. 40

D. Efisiensi ....................................................................................... 44

E. Dukungan Instansi Lainnya.......................................................... 45

BAB IV : PENUTUP.............................................................................................. 47

A. Simpulan.............................……………….................................... 47

B. Rencana Tindak Lanjut................................................................ 48

LAMPIRAN ...... ....................................................................................................... 50


Sekretariat Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian iii

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Sasaran Kegiatan Sekretariat Badan Ketahanan Pangan Tahun 2015-2019 ... 6

Tabel 2 Rencana Kegiatan dan Pendanaan Sekretariat BKP Tahun 2019 .................... 8

Tabel 3 Rencana Kerja Tahunan Sekretariat BKP Tahun 2019 ..................................... 8

Tabel 4 Perjanjian Kinerja Sekretariat Badan Ketahanan Pangan ................................. 9

Tabel 5 Perjanjian Kinerja Sekretariat Badan Ketahanan Pangan ............................... 10

Tabel 6 Penjelasan Perhitungan Indikator Kinerja Sekretariat Badan Ketahanan

Pangan ............................................................................................................ 11

Tabel 7 Pencapaian Sasaran Sekretariat Badan Ketahanan Pangan Tahun 2019 ...... 13

Tabel 8 Perbandingan Capaian Sasaran Sekretariat Badan Ketahanan Pangan ........ 20

Tabel 9 Perkembangan Pegawai Negeri Sipil Sekretariat Badan Ketahanan Pangan . 23

Tabel 10 Realisasi Anggaran Sekretariat Badan Ketahanan Pangan TA. 2019 ............. 41

Tabel 11 Realisasi Anggaran yang Dikelola Sekretariat Badan Ketahanan Pangan TA. 41

Tabel 12 Alokasi dan Realisasi Anggaran yang Dikelola Sekretariat Badan Ketahanan

Pangan TA. 2015 – 2019 ................................................................................ 42

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1 Struktur Organisasi Sekretariat Badan Ketahanan Pangan ............................... 4

Grafik 2 Perkembangan Pegawai Negeri Sipil Sekretariat Badan Ketahanan Pangan . 24

Grafik 3 Realisasi Anggaran Sekretariat Badan Ketahanan Pangan TA. 2019 ............. 42

Grafik 4 Alokasi dan Realisasi Anggaran yang Dikelola Sekretariat Badan Ketahanan

Pangan TA. 2015 - 2019 ................................................................................. 43


Sekretariat Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian iv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Keputusan Sekretaris BKP tentang Tim Penyusun LAKIN .......................... 51

Lampiran 2 Perjanjian Kinerja Tahun 2019 (awal) ......................................................... 54

Lampiran 3 Perjanjian Kinerja Tahun 2019 (revisi pertama) .......................................... 57

Lampiran 4 Perjanjian Kinerja Tahun 2019 (revisi kedua) .............................................. 60

Lampiran 5 Perjanjian Kinerja Tahun 2019 (revisi ketiga) .............................................. 63

Lampiran 6 Perjanjian Kinerja Tahun 2019 (revisi keempat) .......................................... 66

Lampiran 7 Tindak Lanjut Laporan Hasil Audit Kinerja oleh Inspektorat Jenderal

Kementerian Pertanian ............................................................................... 69


Sekretariat Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Tahun 2019 merupakan tahun kelima pelaksanaan program dan kegiatan

ketahanan pangan sesuai dengan Rencana Strategis Sekretariat Badan Ketahanan

Pangan Tahun 2015-2019. Kegiatan yang dilaksanakan Sekretariat Badan Ketahanan

Pangan adalah Dukungan Manajemen dan Teknis lainnya pada Badan Ketahanan

Pangan yang disesuaikan dengan tugas dan fungsinya. Pada dasarnya pelaksanaan

tahun 2019 merupakan lanjutan dari tahun sebelumnya yang bersifat pelayanan

operasional kantor dan teknis lainnya, termasuk mendukung pelaksanaan

pendampingan dan pembinaan upaya khusus percepatan peningkatan produksi padi,

jagung, dan kedelai di Provinsi Sulawesi Utara.

Sekretariat Badan Ketahanan Pangan mengimplementasikan semangat

reformasi birokrasi dalam rangka meningkatkan kinerja pelaksanaan kegiatan, melalui

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) yaitu sistem manajemen

pemerintahan yang fokus pada peningkatan akuntabilitas dan sekaligus peningkatan

kinerja yang berorientasi pada hasil (output). SAKIP diimplementasikan oleh masing-

masing instansi pemerintah secara mandiri, yaitu mulai dari merencanakan,

melaksanakan, mengukur dan memantau kinerja, serta melaporkannya kepada

instansi yang lebih tinggi. Diharapkan penerapan SAKIP ini dapat berfungsi secara

optimal sehingga dapat dijadikan instrumen utama dalam melaksanakan

pembaharuan birokrasi pemerintah, untuk mempercepat terwujudnya

penyelenggaraan pemerintahan yang baik, transparan, akuntabel dan bersih dari

praktik-praktik penyimpangan. Oleh karena itu, dalam pelaksanaannya diperlukan

suatu komitmen yang kuat dari pejabat dan semua pegawai di lingkup Sekretariat

Badan Ketahanan Pangan. Penerapan SAKIP mengacu pada : (1) UU Nomor 17

Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, Pasal 3 Ayat (1) Keuangan Negara dikelola

secara tertib, taat pada peraturan perundang-undangan, efisien, ekonomis, efektif,

transparan, dan bertanggungjawab dengan memperhatikan rasa keadilan dan

kepatutan; (2) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan



Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah; (3) Peraturan Pemerintah Nomor 39

Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan; (4) Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; (5) Permenpan dan RB Nomor 53 tahun

2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara

Review Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah; dan (6) Permentan Nomor 50

tahun 2016 tentang Pengelolaan Sistem Akuntabilitas Kinerja Kementerian Pertanian.

Pelaksanaan Kinerja Sekretariat Badan Ketahanan Pangan pada kegiatan

dukungan manajemen ketahanan pangan mencakup kegiatan manajemen di Pusat

dan Daerah. Dalam pencapaian sasaran tahun 2019, terdapat beberapa kendala

utama yaitu : (1) Perubahan kebijakan yang berdampak pada perubahan anggaran

dan sasaran; (2) Pelaksanaan monitoring dan pelaporan program ketahanan pangan

kurang optimal, baik secara online dan manual; (3) Kelengkapan dokumen

administrasi keuangan sebagai bentuk pertanggungjawaban belum dilaksanakan

secara utuh; dan (4) Kurangnya SDM/Pegawai di daerah baik kualitas maupun

kuantitas khususnya fungsional yang menangani ketahanan pangan. Melihat

permasalahan utama pada kegiatan dukungan manajemen ketahanan pangan di

atas, Sekretariat Badan Ketahanan Pangan sebagai pengelola manajemen

pembangunan ketahanan pangan pada Badan Ketahanan Pangan diharapkan

mampu mewujudkan akuntabilitasnya dalam melaksanakan fungsi koordinasi dan

pelaksanaan kegiatan, mulai dari perencanaan, pengelolaan, hingga evaluasi

program dan kegiatan pembangunan ketahanan pangan. Sebagai bentuk

pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi, serta pengukuran kinerja dalam

mencapai visi, misi, tujuan, dan sasaran, maka Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

menyusun Laporan Kinerja Sekretariat Badan Ketahanan Pangan Tahun 2019

dengan mengacu pada PermenpanRB Nomor 53 Tahun 2014 dan Permentan Nomor

50/2016. Tim Penyusun Laporan Kinerja Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

Tahun 2019 telah dibentuk melalui Keputusan Sekretaris Badan Ketahanan Pangan

Nomor: 3/Kpts/J.1/1/2020. Laporan Kinerja Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

dimaksudkan untuk mewujudkan good governance, transparansi dan akuntabilitas

kepada masyarakat, serta sebagai pemacu peningkatan kinerja di lingkungan

Sekretariat Badan Ketahanan Pangan.



B. Maksud dan Tujuan

Laporan Kinerja Sekretariat Badan Ketahanan Pangan tahun 2019 disusun

sebagai pertanggungjawaban kinerja Sekretaris Badan Ketahanan Pangan kepada

Kepala Badan Ketahanan Pangan. Tujuan penyusunan laporan ini adalah untuk

melaporkan capaian kinerja Sekretariat Badan Ketahanan Pangan dalam

melaksanakan tugas dan fungsinya selama tahun 2019.

C. Organisasi Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

1. Kedudukan, Tugas dan Fungsi

Sesuai dengan Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 43/Permentan/

OT.010/8/2015, tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian,

Sekretariat Badan Ketahanan Pangan merupakan unit kerja Eselon II pada Badan

Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian. Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

memiliki tugas “memberikan pelayanan teknis dan administrasi kepada

seluruh unit organisasi di lingkungan Badan Ketahanan Pangan”.

Dalam melaksanakan tugas, Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

menyelenggarakan fungsi :

a. Koordinasi, penyusunan rencana dan program, anggaran, serta kerja sama di

bidang ketahanan pangan;

b. Pengelolaan urusan keuangan dan perlengkapan;

c. Evaluasi dan penyempurnaan organisasi, tata laksana, pengelolaan urusan

kepegawaian, dan penyusunan rancangan peraturan perundang-undangan,

serta pelaksanaan hubungan masyarakat dan informasi publik;

d. Evaluasi dan pelaporan kegiatan di bidang ketahanan pangan;

e. Pelaksanaan urusan tata usaha Badan Ketahanan Pangan; dan

f. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Badan Ketahanan

Pangan.



2. Struktur Organisasi Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

Sebagai unit kerja Eselon II, Sekretariat BKP secara operasional

mendelegasikan pelaksanakan tugas dan fungsinya kepada 4 Bagian dan 12

Subbagian serta Kelompok Jabatan Fungsional yaitu:

a. Bagian Perencanaan, terdiri dari: Subbagian Program, Subbagian Anggaran,

Subbagian Kerja Sama;

b. Bagian Keuangan dan Perlengkapan, terdiri dari: Subbagian Perbendaharaan,

Subbagian Akuntansi dan Verifikasi, Subbagian Perlengkapan dan Rumah

Tangga;

c. Bagian Umum, terdiri dari: Subbagian Organisasi dan Kepegawaian, Subbagian

Hukum, Subbagian Hubungan Masyarakat dan Tata Usaha;

d. Bagian Evaluasi dan Pelaporan, terdiri dari: Subbagian Data dan Informasi;

Subbagian Evaluasi, Subbagian Pelaporan dan Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan;

e. Kelompok Jabatan Fungsional.

Bagan Struktur Organisasi Sekretariat Badan Ketahanan Pangan disajikan

pada Grafik 1 sebagai berikut.

Grafik 1 Struktur Organisasi Sekretariat Badan Ketahanan Pangan



BAB II

PERENCANAAN KINERJA

A. Rencana Strategis

Tahun 2019 merupakan tahun terakhir pelaksanaan Program Peningkatan

Diversifikasi dan Ketahanan Pangan Masyarakat sesuai perencanaan jangka

menengah yang dituangkan dalam Rencana Strategis (Renstra) Badan Ketahanan

Pangan (BKP) Tahun 2015-2019 Revisi-3. Dalam pelaksanaan tugas dan fungsi

kesekretariatan juga berpedoman pada Renstra Sekretariat BKP Tahun 2015-2019

Revisi-1. Sekretariat BKP mendukung pencapaian program dan kegiatan untuk

mewujudkan ketahanan pangan sampai tingkat perseorangan yang berlandaskan

kedaulatan pangan dan kemandirian pangan secara berkesinambungan.

Sebagai unit pelayanan dukungan teknis dan administrasi bagi pelaksanaan

kegiatan BKP, maka Sekretariat BKP diarahkan untuk mendukung kegiatan

ketahanan pangan untuk: a) Pengembangan Sistem Distribusi dan Stabilitas Harga

Pangan; b) Pengembangan Ketersediaan dan Penanganan Rawan Pangan; c)

Pengembangan Penganekaragaman Konsumsi dan Keamanan Pangan; dan d)

Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya Badan Ketahanan Pangan; serta

dukungan dalam pelaksanaan kegiatan Upaya Khusus (Upsus) peningkatan produksi

pangan pokok strategis.

Melalui visi: ”Mewujudkan Reformasi Birokrasi di Badan Ketahanan

Pangan”, Sekretariat BKP mengemban misi sebagai berikut :

1. Mewujudkan perencanaan program, anggaran dan kerja sama yang sinergis,

partisipatif dan transparan;

2. Mewujudkan layanan keuangan dan perlengkapan yang akuntabel, efektif, efisien;

3. Memperkuat kapasitas organisasi dan pegawai, penyusunan rancangan peraturan

perundang-undangan, hubungan masyarakat dan informasi publik;

4. Mewujudkan evaluasi dan pelaporan yang berkualitas untuk memperkuat kinerja

ketahanan pangan;

5. Memperkuat koordinasi dan hubungan antar lembaga dalam perumusan kebijakan

ketahanan pangan.



Tujuan yang hendak dicapai oleh Sekretariat BKP, yaitu:

1. Meningkatkan kualitas perencanaan program, anggaran dan kerja sama di


2. Meningkatkan kualitas pelayanan keuangan dan perlengkapan;

3. Meningkatkan kualitas dalam pengelolaan organisasi dan urusan kepegawaian,

penyusunan rancangan peraturan perundang-undangan, dan pelaksanaan

hubungan masyarakat dan ketatausahaan dan informasi publik;

4. Meningkatkan kualitas evaluasi dan pelaporan di bidang ketahanan pangan;

5. Meningkatkan fasilitasi pengembangan jaringan dan koordinasi dalam perumusan

kebijakan, evaluasi dan pengendalian ketahanan pangan.

Sasaran strategis yang hendak dicapai oleh Sekretariat BKP, yaitu :

1. Terwujudnya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah di lingkungan Badan

Ketahanan Pangan;

2. Terwujudnya pengelolaan keuangan yang akuntabel di lingkungan Badan

Ketahanan Pangan;

3. Tersedianya peraturan perundang-undangan ketahanan pangan sesuai

kebutuhan;

4. Meningkatnya kualitas layanan publik Badan Ketahanan Pangan;

5. Meningkatnya kualitas layanan Sekretariat Badan Ketahanan Pangan.

Sasaran kegiatan dan Indikator Kinerja Sasaran Kegiatan (IKSK) Sekretariat BKP,

sesuai Renstra BKP Tahun 2015-2019 Revisi-3 sebagaimana disajikan pada Tabel 1.

Tabel 1 Sasaran Kegiatan Sekretariat Badan Ketahanan Pangan Tahun 2015-2019

No Indikator Kinerja Sasaran Kegiatan (IKSK) Tahun

2015 2016 2017 2018 2019

1 Nilai AKIP Badan Ketahanan Pangan berdasarkan penilaian Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian

- - - 90 90

2 Nilai Kinerja (NK) (berdasarkan PMK 214 tahun 2017)

- - - 92 92

3 Rasio hasil temuan BPK yang terjadi berulang yang ditindaklanjuti (tahun berjalan) terhadap total temuan BPK tahun sebelumnya

- - - 90 100



No Indikator Kinerja Sasaran Kegiatan (IKSK) Tahun

2015 2016 2017 2018 2019

4 Rasio hasil temuan Inspektorat Jenderal Kementan atas pengelolaan keuangan di lingkungan BKP yang terjadi berulang yang ditindaklanjuti (tahun berjalan) terhadap total temuan Inspektorat Jenderal Kementan pada tahun sebelumnya

- - - 90 100

5 Rasio peraturan ketahanan pangan yang dihasilkan dibanding total peraturan ketahanan pangan yang dibutuhkan pada tahun berjalan

- - - 100 100

6 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan publik Badan Ketahanan Pangan

- - - 3 3

7 Tingkat kepuasan unit kerja eselon II, III dan IV ter-hadap layanan Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

- - - 3,05 3,10

Sejalan kebijakan BKP untuk mendukung agenda reformasi birokrasi, Sekretariat

BKP sesuai dengan tugas dan fungsinya akan melaksanakan kegiatan melalui

pemantapan manajemen, pelayanan, pengelolaan administrasi dan keuangan secara

efektif dan efisien. Strategi yang dilakukan meliputi:

1) Pemantapan manajemen, pelayanan, pengelolaan administrasi dan keuangan

secara efektif dan efisien dalam mendukung pengembangan dan koordinasi

kebijakan ketahanan pangan yang diarahkan pada: a) Peningkatan kualitas

perencanaan program, anggaran dan kerjasama di bidang ketahanan pangan; b)

Peningkatan kualitas pelayanan keuangan dan perlengkapan; c) Peningkatan

kualitas pengelolaan organisasi dan urusan kepegawaian, penyusunan rancangan

peraturan perundang-undangan, pelaksanaan hubungan masyarakat dan ketata

usahaan, dan informasi publik; dan d) Penguatan sistem dan mekanisme secara

terpadu terkait perencanaan, monitoring, evaluasi dan pelaporan program,

kegiatan dan keuangan.

2) Peningkatan fasilitasi pengembangan jaringan dan sistem koordinasi antara

instansi pemerintah dan masyarakat melalui peningkatan peran Sekretariat Dewan

Ketahanan Pangan dengan: a) Memperkuat koordinasi program ketahanan

pangan lintas sektor dan lintas daerah; b) Meningkatkan motivasi dan partisipasi

masyarakat bersama pemerintah dalam rangka memantapkan ketahanan pangan;

dan c) Meningkatkan peran kelembagaan formal dan informal dalam pelaksanaan

ketahanan pangan.



Untuk mendukung strategi di atas, sesuai Peraturan Menteri Pertanian Nomor

43/Permentan/OT.010/8/2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian

Pertanian maka Sekretariat Badan mempunyai tugas memberikan pelayanan teknis

dan administrasi kepada seluruh unit organisasi di lingkungan Badan Ketahanan

Pangan dengan menyelenggarakan fungsi berikut:

1. Koordinasi, penyusunan rencana dan program, anggaran, serta kerjasama di


2. Pengelolaan urusan keuangan dan perlengkapan;

3. Evaluasi dan penyempurnaan organisasi, tata laksana, pengelolaan urusan

kepegawaian, dan penyusunan rancangan peraturan perundang-undangan, serta

pelaksanaan hubungan masyarakat dan informasi publik;

4. Evaluasi dan pelaporan kegiatan di bidang ketahanan pangan; dan

5. Pelaksanaan urusan tata usaha Badan Ketahanan Pangan.

Untuk pelaksanaan Tahun 2019 telah disusun Rencana Kerja Tahunan (RKT)

Sekretariat BKP Tahun 2019 sebagai berikut:

Tabel 2 Rencana Kegiatan dan Pendanaan Sekretariat BKP Tahun 2019

No Program/Kegiatan/Output/SubOutput Volume Satuan Anggaran (Rp)

Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya Badan Ketahanan Pangan 116.831.925.000

A Layanan Dukungan Manajemen Eselon I 1 Tahun 78.416.138.000

1 Penyusunan Rencana Program, Anggaran dan Kerjasama 1 Tahun 31.618.488.000

2 Pemantauan dan Evaluasi Program 1 Tahun 10.000.000.000

3 Kepegawaian, Organisasi, Humas dan Hukum 1 Tahun 9.365.340.000

4 Keuangan dan Perlengkapan 1 Tahun 2.488.310.000

5 Manajemen dan Administrasi Kelembagaan Ketahanan Pangan Daerah

1 Tahun 24.944.000.000

B Layanan Internal (Overhead) 1 Tahun 3.000.000.000

C Layanan Perkantoran 1 Tahun 35.415.787.000

Tabel 3 Rencana Kerja Tahunan Sekretariat BKP Tahun 2019

No Sasaran Kegiatan Indikator Target

1 Terwujudnya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah di lingkungan Badan Ketahanan Pangan

Nilai AKIP Badan Ketahanan Pangan berdasarkan penilaian Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian (Nilai)

90

Nilai Kinerja (NK) (berdasarkan PMK 214 tahun 2017) (Nilai)

92




2 Terwujudnya pengelolaan keuangan yang akuntabel di lingkungan Badan Ketahanan Pangan

Rasio hasil temuan BPK yang terjadi berulang yang ditindaklanjuti (tahun berjalan) terhadap total temuan BPK tahun sebelumnya (%)

100

Rasio hasil temuan Inspektorat Jenderal Kementan atas pengelolaan keuangan di lingkungan BKP yang terjadi berulang yang ditindaklanjuti (tahun berjalan) terhadap total temuan Inspektorat Jenderal Kementan pada tahun sebelumnya (%)

100

3 Tersedianya peraturan perundang-undangan ketahanan pangan sesuai kebutuhan

Rasio peraturan ketahanan pangan yang diha-silkan dibanding total peraturan ketahanan pangan yang dibutuhkan pada thn berjalan (%)

100

4 Meningkatnya kualitas layanan publik Badan Ketahanan Pangan

Indeks kepuasan masyarakat (IKM) atas layanan publik Badan Ketahanan Pangan (Skala Likert)

3

5 Meningkatnya kualitas layanan Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

Tingkat kepuasan unit kerja eselon II, III, dan IV terhadap layanan Sekretariat Badan Ketahanan Pangan (Skala Likert)

3,10

Pencapaian realisasi sasaran strategis tersebut kemudian dievaluasi dan dianalisis

untuk memberikan informasi kinerja yang telah dicapai dan menjadi referensi

perbaikan pelaksanaan kegiatan pada tahun berikutnya.

B. Perjanjian Kinerja

Sebagai tindak lanjut Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014, Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

telah menyusun Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2019 sebagai acuan/tolok ukur

evaluasi akuntabilitas kinerja yang merupakan perjanjian kinerja dan ikhtisar rencana

kinerja yang akan dicapai pada Tahun 2019.

Perjanjian Kinerja (PK) Sekretariat BKP telah mengalami revisi dan

penyempurnaan untuk re-focusing anggaran sebanyak 4 (empat) kali dari DIPA awal

Tahun 2019. Untuk target kinerja kegiatan tidak mengalami perubahan seperti

disajikan dalam Tabel 4 berikut:

Tabel 4 Perjanjian Kinerja Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

Unit Organisasi Eselon II : Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

Tahun Anggaran : 2019






90


92



100

Rasio hasil temuan Inspektorat Jenderal Kementan atas pengelolaan keuangan di lingkungan BKP yang terjadi berulang yang ditindaklanjuti (tahun berjalan) terhadap total temuan Inspektorat Jenderal Kementan pada tahun sebelumnya (%)

100


Rasio peraturan ketahanan pangan yang dihasilkan dibanding total peraturan ketahanan pangan yang dibutuhkan pada tahun berjalan (%)

100


Indeks kepuasan masyarakat (IKM) atas layanan publik Badan Ketahanan Pangan (Skala Likert)

3


Tingkat kepuasan unit kerja eselon II, III, dan IV terhadap layanan Sekretariat Badan Ketahanan Pangan (Skala Likert)

3,10

Pagu alokasi anggaran kegiatan Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya

pada Badan Ketahanan Pangan berdasarkan DIPA Awal Tahun 2019 sebesar

Rp.116.831.925.000,00 mengalami re-focusing anggaran sebanyak 4 (empat) kali

menjadi Rp.141.758.179.000,00 dengan peruntukan: kegiatan Obor Pangan Lestari

(OPAL), mendukung program Pembangunan SDM Pertanian, penambahan gaji

pegawai, pembelian mobil TTIC dan mobil keamanan pangan, serta gerakan tanam

cabe. Re-focusing anggaran kegiatan Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya

pada Badan Ketahanan Pangan disajikan pada Tabel 5 berikut.

Tabel 5 Perjanjian Kinerja Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

No Kegiatan Anggaran

1 Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya pada BKP (awal) Rp.116.831.925.000,00

2 Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya pada BKP (re-focusing 1) Rp.140.080.465.000,00






BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja Organisasi

Metode penghitungan keberhasilan pencapaian kinerja adalah realisasi indikator

dibandingkan dengan target indikator dikalikan 100 persen. Kriteria keberhasilan

pencapaian kinerja dalam akuntabilitas kinerja pada laporan ini sesuai PMK 249

Tahun 2011 yang diubah menjadi PMK 214 Tahun 2017 tentang Pengukuran dan

Evaluasi Kinerja Anggaran atas Pelaksanaan Rencana Kerja dan Anggaran

Kementerian/Lembaga diindikasikan dengan nilai pencapaian sebagai berikut:

- Sangat baik : > 90 - 100%

- Baik : > 80 - 90%

- Cukup : > 60 - 80%

- Kurang : > 50 - 60%

- Sangat kurang : ≤ 50 %

Tabel 6 Penjelasan Perhitungan Indikator Kinerja Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

Tahun 2019

No Indikator Target Keterangan

1 Nilai AKIP Badan Ketahanan Pangan berdasarkan penilaian Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian

90 Semakin besar realisasi Nilai AKIP Badan Ketahanan Pangan berdasarkan penilaian Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian, maka akuntabilitas kinerja instansi pemerintah di ling-kungan Badan Ketahanan Pangan semakin baik.

2 Nilai Kinerja (NK) (berdasarkan PMK 214 tahun 2017)

92 Semakin besar realisasi Nilai Kinerja, maka akuntabilitas kinerja instansi pemerintah di ling-kungan Badan Ketahanan Pangan semakin baik.

3 Rasio hasil temuan BPK yang terjadi berulang yang ditindaklanjuti (tahun berjalan) terhadap total temuan BPK tahun sebelumnya

100 Semakin besar rasio hasil temuan BPK yang terjadi berulang yang ditindaklanjuti (tahun berjalan) terhadap total temuan BPK tahun sebelumnya, maka pengelolaan keuangan di lingkungan Badan Ketahanan Pangan semakin akuntabel.

4 Rasio hasil temuan Inspektorat Jenderal Kementan atas pengelolaan keuangan di lingkungan BKP yang terjadi berulang yang ditindaklanjuti (tahun berjalan) terhadap total temuan Inspektorat Jenderal Kementan pada tahun sebelumnya

100 Semakin besar rasio hasil temuan Inspektorat Jenderal Kementan atas pengelolaan keuangan di lingkungan BKP yang terjadi berulang yang ditindaklanjuti (tahun berjalan) terhadap total temuan Inspektorat Jenderal Kementerian Per-tanian pada tahun sebelumnya, maka pengelolaan keuangan di lingkungan BKP semakin akuntabel.



No Indikator Target Keterangan

5 Rasio peraturan ketahanan pangan yang dihasilkan dibanding total peraturan ketahanan pangan yang dibutuhkan pada tahun berjalan

100 Semakin besar rasio peraturan ketahanan pangan yang dihasilkan dibanding total peraturan ketahanan pangan yang dibutuhkan pada tahun berjalan, maka peraturan perundang-undangan ketahanan pangan semakin tersedia sesuai kebutuhan.

6 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan publik Badan Ketahanan Pangan

3 Semakin besar Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan publik Badan Ketahanan Pangan, maka kualitas layanan publik Badan Ketahanan Pangan semakin meningkat.

7 Tingkat kepuasan unit kerja eselon II, III dan IV terhadap layanan Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

3,10 Semakin besar tingkat kepuasan unit kerja eselon II, III dan IV terhadap layanan Sekretariat Badan Ketahanan Pangan, maka kualitas layanan Sekretariat Badan Ketahanan Pangan semakin meningkat.

Capaian Kinerja Perencanaan, dilihat dari tingkat kesesuaian antara komponen

perencanaan dan penganggaran dari sasaran dan target yang dituangkan dalam

Renstra BKP Tahun 2015-2019 terjadi beberapa penyesuaian sejalan dengan

dinamika perencanaan pada tahun 2019 dengan perubahan sebagaimana perjanjian

kinerja dan pendanaan pada Lampiran 2 sampai Lampiran 6. Refocusing kegiatan

dan anggaran pada tahun 2019 dimaksudkan dalam rangka percepatan pencapaian

pembangunan pangan yang difokuskan untuk penanganan daerah rentan rawan

pangan dan peningkatan akses pangan masyarakat melalui optimalisasi pemanfaatan

lahan pekarangan sebagai sumber pangan keluarga. Kebijakan refocusing kegiatan

tersebut telah mendapatkan alokasi anggaran sesuai dengan yang direncanakan dan

diperlukan untuk mendukung pencapaian pelaksanaan program dan kegiatan.

Sasaran program dan kegiatan yang dilaksanakan Sekretariat Badan Ketahanan

Pangan yang digunakan pada tahun 2019 mengacu pada sasaran yang telah disusun

pada Rencana Strategis (Renstra), IKU, RKT, dan PK Sekretariat Badan Ketahanan

Pangan, serta mengikuti perubahan kebijakan dan lingkungan strategis Badan

Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian selama tahun 2019. Pengukuran tingkat

capaian kinerja Sekretariat Badan Ketahanan Pangan Tahun 2019 dilakukan dengan

cara membandingkan antara target indikator kinerja sasaran dengan realisasinya.

Terpenuhinya setiap target yang direncanakan pada setiap sasaran ditentukan

oleh: (a) sasaran dan target yang direncanakan berdasarkan hasil evaluasi tahun

sebelumnya serta kegiatan yang direncanakan telah dilaksanakan sejak tahun



sebelumnya yang terus mengalami perkembangan yang cukup baik; dan (b) kerja

sama dari seluruh pelaksana kegiatan pusat dan daerah yang berkomitmen untuk

melaksanakan program dan kegiatan guna mendukung tercapainya sasaran yang

telah ditetapkan.

Pengukuran capaian kinerja Sekretariat Badan Ketahanan Pangan Kementerian

Pertanian tahun 2019 dilakukan dengan membandingkan target dan realisasi masing-

masing indikator kinerja yang tertera pada Tabel 7 sebagai berikut :

Tabel 7 Pencapaian Sasaran Sekretariat Badan Ketahanan Pangan Tahun 2019

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi %



90 89,43 99,37

(sangat baik)


92 89,17 96,92

(sangat baik)



100 100 100

(sangat baik)

Rasio hasil temuan Inspektorat Jenderal Kementan atas pengelolaan keuangan di ling-kungan BKP yang terjadi berulang yang ditindaklanjuti (tahun berjalan) terhadap total temuan Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian pada tahun sebelumnya (%)

100 100 100

(sangat baik)


Rasio peraturan ketahanan pangan yang dihasilkan dibanding total peraturan ketahanan pangan yang dibutuhkan pada tahun berjalan (%)

100 100 100

(sangat baik)


Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan publik Badan Ketahanan Pangan (Skala Likert)

3 3 100

(sangat baik)


Tingkat kepuasan unit kerja eselon II, III dan IV terhadap layanan Sekretariat Badan Ketahanan Pangan (Skala Likert)

3,10 3,19 102,90

(sangat baik)

Rata-Rata Persentase Capaian Kinerja Sekretariat BKP Tahun 2019 99,88

(sangat baik)



Sasaran program dan kegiatan Sekretariat Badan Ketahanan Pangan diukur

dengan menggunakan 7 (tujuh) indikator kinerja. Sebagian besar capaian kinerja

sudah mencapai target yang telah ditetapkan. Terdapat 2 (dua) indikator yang tidak

mencapai target meskipun persentasenya menunjukkan hasil yang sangat baik (> 90-

100%) berdasarkan kriteria keberhasilan pencapaian kinerja dalam akuntabilitas

kinerja sesuai PMK 249 Tahun 2011 yang diubah menjadi PMK 214 Tahun 2017

tentang Pengukuran dan Evaluasi Kinerja Anggaran atas Pelaksanaan Rencana

Kerja dan Anggaran Kementerian/Lembaga.

Indikator pertama yang tidak mencapai target yaitu indikator Nilai AKIP Badan

Ketahanan Pangan berdasarkan penilaian Inspektorat Jenderal Kementerian

Pertanian. Capaian indikator ini menunjukkan nilai 89,43 dari target 90 (99,37%).

Indikator kedua yang tidak mencapai target yaitu indikator Nilai Kinerja (NK)

(berdasarkan PMK 214 tahun 2017). Capaian indikator ini menunjukkan nilai 89,17

dari target 92 (96,92%).

Berdasarkan Tabel 7 dapat diketahui bahwa capaian indikator kinerja yang telah

ditargetkan pada tahun 2019 secara umum telah terealisasi sangat baik dengan rata-

rata persentase capaian sebesar 99,88%. Rincian setiap indikator dijabarkan sebagai

berikut :

a. Nilai AKIP Badan Ketahanan Pangan berdasarkan penilaian Inspektorat Jenderal

Kementerian Pertanian

Pada indikator “Nilai AKIP Badan Ketahanan Pangan berdasarkan penilaian

Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian” realisasinya telah mencapai nilai

89,43 dari target 90 (99,37%). Indikator ini adalah hasil penilaian Inspektorat

Jenderal Kementerian Pertanian tahun 2018. Komponen penilaian SAKIP

berdasarkan PermenPAN dan RB Nomor 25 tahun 2012 yaitu: (1) perencanaan

kinerja (30%); (2) pengukuran kinerja (25%); (3) pelaporan kinerja (15%); (4)

evaluasi internal (10%), dan 5) pencapaian sasaran/kinerja organisasi (20%).

Berdasarkan kelima komponen tersebut, penilaian Inspektorat Jenderal terhadap

AKIP Badan Ketahanan Pangan tahun 2018 sebesar 89,43.



b. Nilai Kinerja (NK) berdasarkan PMK 214 tahun 2017 yang merupakan perubahan

dari PMK 249 tahun 2011 tentang Pengukuran dan Evaluasi Kinerja Anggaran

Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga

Pada indikator “Nilai Kinerja (NK) (berdasarkan PMK 214 tahun 2017)”

realisasinya telah mencapai nilai 89,17 dari target 92 (96,92%). Penilaian ini

merupakan nilai kinerja yang didapatkan dari Aplikasi Sistem Monitoring Evaluasi

Kinerja Terpadu (SMART) Kementerian Keuangan yang mana sebelumnya telah

dilakukan penginputan capaian kinerja oleh Badan Ketahanan Pangan dan satuan

kerjanya di daerah sepanjang tahun 2019. Penilaian ini dilihat dari beberapa aspek

yang mempengaruhi nilai kinerja yang meliputi: (1) capaian keluaran program; (2)

penyerapan anggaran; (3) konsistensi penyerapan anggaran terhadap peren-

canaan; (4) efisiensi; (5) capaian sasaran program, dan (6) rata-rata nilai Satker.

Berdasarkan aplikasi SMART Kementerian Keuangan, Nilai Kinerja (NK) Badan

Ketahanan Pangan sebesar 89,17. Nilai Kinerja (NK) ini tidak mencapai target

karena terdapat capaian keluaran satuan kerja yang tidak mencapai target yang

telah ditetapkan.

c. Rasio hasil temuan BPK yang terjadi berulang yang ditindaklanjuti (tahun berjalan)

terhadap total temuan BPK tahun sebelumnya

Pada indikator “Rasio hasil temuan BPK yang terjadi berulang yang

ditindaklanjuti (tahun berjalan) terhadap total temuan BPK tahun

sebelumnya” realisasinya telah mencapai 100% dari target 100% (100%). Pada

tahun 2019, temuan BPK yang terdapat di Badan Ketahanan Pangan adalah

temuan yang sifatnya berkaitan dengan: (1) Jumlah kesalahan proses layanan

perbendaharaan yang menjadi temuan BPK yang terjadi berulang, (2) Rasio hasil

temuan BPK terkait pengelolaan BMN yang ditindaklanjuti (tahun berjalan)

terhadap total temuan BPK (tahun sebelumnya), (3) Rasio temuan BPK terkait

penyajian laporan keuangan Badan Ketahanan Pangan yang ditindaklanjuti (tahun

berjalan) terhadap total temuan BPK (tahun sebelumnya).

d. Rasio hasil temuan Inspektorat Jenderal Kementan atas pengelolaan keuangan di

lingkungan BKP yang terjadi berulang yang ditindaklanjuti (tahun berjalan)

terhadap total temuan Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian pada tahun

sebelumnya



Pada indikator “Rasio hasil temuan Inspektorat Jenderal Kementan atas

pengelolaan keuangan di lingkungan BKP yang terjadi berulang yang

ditindaklanjuti (tahun berjalan) terhadap total temuan Inspektorat Jenderal

Kementerian Pertanian pada tahun sebelumnya” realisasinya telah mencapai

100% dari target 100% (100%). Pada tahun 2019 tidak terjadi temuan Inspektorat

Jenderal yang berulang yaitu : (1) proses layanan perbendaharaan, (2)

pengelolaan BMN yang ditindaklanjuti (tahun berjalan) terhadap total temuan Itjen

(tahun sebelumnya), (3) penyajian laporan keuangan Badan Ketahanan Pangan

yang ditindaklanjuti (tahun berjalan) terhadap total temuan Itjen Kementan (tahun

sebelumnya).

e. Rasio peraturan ketahanan pangan yang dihasilkan dibanding total peraturan

ketahanan pangan yang dibutuhkan pada tahun berjalan

Pada indikator “Rasio peraturan ketahanan pangan yang dihasilkan dibanding

total peraturan ketahanan pangan yang dibutuhkan pada tahun berjalan”

realisasinya telah mencapai 100% dari target 100% (100%). Total peraturan

ketahanan pangan yang diusulkan pada tahun 2019 sebanyak 6 (enam) peraturan

dan dapat diselesaikan oleh Sekretariat Badan Ketahanan Pangan. Keenam

peraturan tersebut adalah sebagai berikut:

1) Peraturan Menteri Pertanian Nomor 10 Tahun 2019 tentang Obor Pangan

Lestari Tahun 2019

Peraturan Menteri ini disusun dimaksudkan sebagai pedoman dalam

pelaksanaan OPAL dengan tujuan menjadi sarana percontohan untuk

masyarakat dalam pemanfaatan Pekarangan sebagai sumber pangan & gizi.

Pelaksanaan OPAL dilakukan dengan mengnyinergikan kegiatan pada Unit

Kerja Eselon I lingkup Kementerian Pertanian sebagai upaya promosi

Penganekaragaman Pangan dalam rangka pemenuhan gizi masyarakat.

Ruang lingkup Peraturan Menteri ini meliputi: persiapan, pelaksanaan,

pengorganisasian, pembinaan dan pengendalian, pemantauan, evaluasi dan

pelaporan; dan pendanaan.

Peraturan ini mulai berlaku pada tanggal 8 Februari 2019.



2) Keputusan Menteri Pertanian Nomor 132/Kpts/OT.050/M/2/2019 tentang

Perubahan Atas Keputusan Menteri Pertanian Nomor 855/Kpts/OT.050/

12/2017 tentang Kelompok Kerja Dewan Ketahanan Pangan

Keputusan Menteri ini disusun dalam rangka untuk meningkatkan efektivitas

dan efisiensi Kelompok Kerja Dewan Ketahanan Pangan, perlu adanya

perubahan susunan keanggotaan.

Dalam Keputusan ini diatur mengenai :

1. Membentuk Kelompok Kerja Dewan Ketahanan Pangan yang selanjunya

disebut Pokja Dewan dengan susunan keanggotaan:

I. Pengarah

II. Pelaksana :

a) Bidang Teknis;

b) Bidang Ahli;

c) Bidang Pemberdayaan Ketahanan Pangan Masyarakat.

2. Merubah Keputusan Menteri Pertanian Nomor 855/Kpts/OT.050/M/2/2017

Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal 13 Februari 2019.

3) Keputusan Menteri Pertanian Nomor 134/Kpts/KN.220/M/2/2019 tentang

Tim Obor Pangan Lestari Tahun 2019

Keputusan Menteri ini disusun bertujuan untuk melaksanakan ketentuan Pasal

16 Peraturan Menteri Pertanian Nomor 10 Tahun 2019 tentang Obor Pangan

Lestari Tahun 2019, perlu membentuk Tim Obor Pangan Lestari.

Dalam Rancangan Keputusan ini diatur:

1. Membentuk Tim Obor Pangan Lestari Tahun 2019 yang selanjunya disebut

Tim OPAL dengan susunan keanggotaan:

I. Pengarah

II. Pelaksana :

a) Penanggung jawab evaluasi;

b) Penanggungjawab Unit Kerja Eselon I;

c) Penangung jawab di provinsi;

d) Pendamping Teknis lingkup provinsi.

2. Tugas Tim Opal

3. Sekretariat Tim Opal berkedudukan ex-officio di Badan Ketahanan Pangan



Keputusan ini berlaku pada tanggal 14 Februari 2019.

4) Peraturan Menteri Pertanian Nomor 22 Tahun 2019 tentang Perubahan

Atas Peraturan Menteri Pertanian Nomor 10 Tahun 2019 tentang Obor

Pangan Lestari Tahun 2019

Dalam rangka untuk optimalisasi Obor Pangan Lestari Tahun 2019, perlu

mengubah Peraturan Menteri Pertanian Nomor 10 Tahun 2019 tentang Obor

Pangan Lestari Tahun 2019.

Dalam Peraturan ini diatur mengenai: Beberapa ketentuan dalam Peraturan

Menteri Pertanian Nomor 10 Tahun 2019 tentang Obor Pangan Lestari Tahun

2019 diubah sebagai berikut:

1. Ketentuan Pasal 1 angka 5 yaitu kebun bibit dihapus;

2. Ketentuan Pasal 6 ayat (1) dihapus dan ayat (2) diubah;

3. Ketentuan Pasal 9 ayat (2) diubah;

4. Ketentuan Pasal 11 ayat (1) diubah dan ayat (2) dihapus;



7. Ketentuan Pasal 22 diubah.

Peraturan ini mulai berlaku pada tanggal 15 April 2019.

5) Keputusan Menteri Pertanian Nomor 45/Kpts/KN.130 /J/06/2019 tentang

Kriteria Penurunan Mutu Cadangan Beras Pemerintah

Keputusan Menteri ini disusun untuk melaksanakan ketentuan Pasal 4 ayat (2)

Peraturan Menteri Pertanian Nomor 38/Permentan/KN.130/8/2018, tentang

Pengelolaan Cadangan Beras Pemerintah (CBP), perlu menetapkan Keputusan

Menteri Pertanian tentang Kriteria Penurunan Mutu CBP.

Keputusan Menteri ini mengatur mengenai:

1. Kriteria penurunan mutu CBP sebagai berikut:

No Komponen Mutu Parameter Penurunan Mutu Metode

1 Kadar Air > 14 % SNI 6128:2015

2 Butir Patah > 20% SNI 6128:2015

3 Derajat Sosoh < 95 % SNI 6128:2015

4 Bau Bau apek, asam, atau bau asing lainnya Uji organoleptik



2. Metode pengujian Kriteria penurunan mutu Cadangan Beras Pemerintah

Keputusan ini ditetapkan pada tanggal 20 Juni 2019.

6) Keputusan Menteri Pertanian Nomor 629/Kpts/OT.050/M/9/2019 tentang

Tim Penyusun Prognosa Produksi dan Kebutuhan Komoditas Pangan

Pokok/Strategis

Keputusan Menteri ini disusun dalam rangka penyusunan prognosa produksi

dan kebutuhan komoditas pangan pokok/strategis, yang sumber datanya

tersebar diberbagai instansi dan pemangku kepentingan, perlu dilakukan

koordinasi untuk menyepakati sumber data dan metode data dan metode

perhitungan yang digunakan. Keputusan Menteri ini menetapkan Tim Penyusun

Prognosa Produksi dan Kebutuhan Komoditas Pangan Pokok/ Strategis yang

terdiri dari Pengarah, Pelaksana disertai dengan Tugas Tim. Tim melaksanakan

tugasnya sampai dengan 31 Desember 2019. Keputusan ini ditetapkan pada

tanggal 10 September 2019.

f. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan publik Badan Ketahanan Pangan

Pada indikator “Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan publik Badan

Ketahanan Pangan” realisasinya sebesar 3 dari target 3 (100%). Perhitungan

skala likert indikator ini mengikuti manual indikator kinerja sasaran kegiatan tentang

IKM atas layanan publik Badan Ketahanan Pangan. IKM atas layanan publik Badan

Ketahanan Pangan didapatkan dari hasil survei tingkat kepuasan menggunakan

instrumen survei berupa kuesioner kepada seluruh satuan kerja Badan Ketahanan

Pangan. Indikator ini mencapai target yang telah ditetapkan karena Badan

Ketahanan Pangan selalu berupaya untuk memberikan layanan publik terbaik

kepada semua pihak yang membutuhkan.

g. Tingkat kepuasan unit kerja eselon II, III dan IV terhadap layanan Sekretariat

Badan Ketahanan Pangan

Pada indikator “Tingkat kepuasan unit kerja eselon II, III dan IV terhadap

layanan Sekretariat Badan Ketahanan Pangan” realisasinya sebesar 3,19 dari

target 3,1 (102,90%). Indikator ini dicascadingkan menjadi 4 indikator aktivitas,

yaitu tingkat kepuasan unit kerja eselon II, III dan IV terhadap layanan: (1) Bagian

Perencanaan, (2) Bagian Keuangan dan Perlengkapan, (3) Bagian Umum, serta



(4) Bagian Evaluasi dan Pelaporan (Skala Likert). Tingkat kepuasan unit kerja

eselon II, III, dan IV terhadap layanan Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

melebihi target karena sepanjang tahun 2019 Sekretariat Badan Ketahanan

Pangan terus meningkatkan pelayanan terbaiknya untuk seluruh unit kerja eselon

II, III, dan IV lingkup Badan Ketahanan Pangan.

Bila dibandingkan dengan tahun sebelumnya, capaian kinerja Sekretariat Badan

Ketahanan Pangan disajikan pada Tabel 8 berikut:

Tabel 8 Perbandingan Capaian Sasaran Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

Tahun 2018 dan 2019

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja 2018 2019

Target Realisasi Target Realisasi



90 89,40

(99,33%)

90 89,43

(99,37%)


92 88,96

(96,70%)

92 89,17

(96,92%)



90 90

(100%)

100 100

(100%)

Rasio hasil temuan Inspektorat Jenderal Kementan atas pengelolaan keuangan di lingkungan BKP yang terjadi berulang yang ditindaklanjuti (tahun berjalan) terhadap total temuan Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian pada tahun sebelumnya (%)

90 90

(100%)

100 100

(100%)


Rasio peraturan ketahanan pangan yang dihasilkan diban-ding total peraturan ketahanan pangan yang dibutuhkan pada tahun berjalan (%)

100 100

(100%)

100 100

(100%)


Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan publik Badan Ketahanan Pangan (Skala Likert)

3 - 3 3

(100%)


Tingkat kepuasan unit kerja eselon II, III dan IV terhadap layanan Sekretariat Badan Ketahanan Pangan (Skala Likert)

3,05 3,02

(99,10%)

3,10 3,19

(102,90%)

Rata-Rata Persentase Capaian Kinerja 99,19% 99,88%



Bila dibandingkan dengan tahun sebelumnya, ada 3 (tiga) indikator memiliki capaian

kinerja yang meningkat dari tahun 2018, yaitu Nilai AKIP Badan Ketahanan Pangan

berdasarkan penilaian Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian, Nilai Kinerja (NK)

(berdasarkan PMK 214 tahun 2017), dan Tingkat kepuasan unit kerja eselon II, III dan

IV terhadap layanan Sekretariat Badan Ketahanan Pangan. Hal ini karena Sekretariat

Badan Ketahanan Pangan terus meningkatkan pelayanannya dari tahun ke tahun.

Berdasarkan Tabel 8 juga terlihat terdapat indikator yang memiliki capaian kinerja

yang sama karena sama-sama mencapai target. Capaian indikator Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) atas layanan publik Badan Ketahanan Pangan pada tahun 2018

tidak diukur karena Sekretariat Badan Ketahanan Pangan tidak secara langsung

memberikan layanan kepada masyarakat pada tahun 2018.

B. Capaian Kinerja Lainnya

1. Capaian Kinerja Pegawai Badan Ketahanan Pangan

Sumberdaya manusia/pegawai yang tersedia dan berkualitas sangat

menentukan bagi keberhasilan penyelenggaraan dan pelaksanaan tugas dan

kegiatan Badan Ketahanan Pangan. Pada tahun 2019, Badan Ketahanan Pangan

Kementerian Pertanian didukung oleh 284 orang pegawai, dengan komposisi :

a. Tingkat pendidikan: SLTA ke bawah sebanyak 61 orang pegawai atau 21,48%,

Sarjana Muda dan D-3 sebanyak 8 orang pegawai atau 2,82%, Strata-1 dan D-

4 sebanyak 111 orang pegawai atau 39,08%, Strata-2 sebanyak 90 orang

pegawai atau 31,69%, dan Strata-3 sebanyak 14 orang pegawai atau 4,93%.

b. Kepangkatan: golongan I sebanyak 1 orang pegawai atau 0,35%, golongan II

sebanyak 17 orang pegawai atau 5,99%, golongan III sebanyak 216 orang

pegawai atau 76,06%, dan golongan IV sebanyak 50 orang pegawai atau

17,60%.

c. Usia: 21-25 tahun sebanyak 8 orang pegawai atau 2,82%, usia 26-35 tahun

sebanyak 49 orang pegawai atau 17,25%, usia 36-45 tahun sebanyak 104

orang pegawai atau 36,62%, usia 46-55 tahun sebanyak 73 orang pegawai

atau 25,70%, dan usia lebih dari 56 tahun sebanyak 50 orang pegawai atau

17,61%.



d. Jenis kelamin: laki-laki sebanyak 138 orang pegawai atau 48,59% dan

perempuan sebanyak 146 orang pegawai atau 51,41%.

Dari jumlah sumberdaya tersebut dibagi ke 4 (empat) eselon II yaitu :

1.1 Pusat Ketersediaan dan Kerawanan Pangan Tahun 2019, sebanyak 39

orang pegawai, dengan komposisi yang beragam, yaitu:

a. Tingkat pendidikan: SLTA ke bawah sebanyak 2 orang pegawai atau

5,13%, Sarjana Muda dan D-3 tidak ada, Strata-1 dan D-4 sebanyak 19

orang pegawai atau 48,72%, Strata-2 sebanyak 12 orang pegawai atau

30,77%, dan Strata-3 sebanyak 6 orang pegawai atau 15,38%.

b. Kepangkatan: golongan I dan golongan II tidak ada, golongan III sebanyak

31 orang pegawai atau 79,49%, dan golongan IV sebanyak 8 orang

pegawai atau 20,51%.




atau 33,33%, dan lebih dari 56 tahun sebanyak 3 orang pegawai atau

7,69%.



1.2 Pusat Distribusi dan Cadangan Pangan Tahun 2019, sebanyak 45 orang

pegawai, dengan komposisi yang beragam, yaitu:

a. Tingkat pendidikan: SLTA ke bawah tidak ada, Sarjana Muda dan D-3

sebanyak 1 orang pegawai atau 2,22%, Strata-1 dan D-4 sebanyak 14

orang pegawai atau 31,11%, Strata-2 sebanyak 27 orang pegawai atau

60,00%, dan Strata-3 sebanyak 3 orang pegawai atau 6,67%.










13,34%.



1.3 Pusat Penganekaragaman Konsumsi dan Keamanan Pangan Tahun

2019, sebanyak 44 orang pegawai, dengan komposisi yang beragam, yaitu:

a. Tingkat pendidikan: SLTA ke bawah tidak ada, Sarjana Muda dan D-3 tidak

ada, Strata-1 dan D-4 sebanyak 19 orang pegawai atau 43,18%, Strata-2

sebanyak 24 orang pegawai atau 54,55%, dan Strata-3 sebanyak 1 orang

pegawai atau 2,27%.








11,36%.



1.4 Sekretariat Badan Ketahanan Pangan Tahun 2019, sebanyak 156 orang

pegawai, dengan komposisi yang beragam seperti pada Tabel 9 berikut ini :

Tabel 9 Perkembangan Pegawai Negeri Sipil Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

Kementerian Pertanian Tahun 2015 – 2019

Uraian Pegawai Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

Jumlah Pegawai

2015 2016 2017 2018 2019

1 Tingkat Pendidikan 137 131 124 114 156

a. SLTA ke bawah 57 51 48 42 59

b. Sarjana Muda dan D-3 4 4 4 4 7

c. Strata-1 dan D-4 50 51 47 41 59

d. Strata-2 Magister 24 24 23 24 27

e. Strata-3 Doktor 2 1 2 3 4



Uraian Pegawai Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

Jumlah Pegawai

2015 2016 2017 2018 2019

2 Kepangkatan 137 131 124 114 156

a. Golongan I 1 1 1 1 1

b. Golongan II 17 16 15 14 17

c. Golongan III 107 101 93 83 122

d. Golongan IV 12 13 15 16 16

3 Usia 137 131 124 114 156

a. 21 – 25 tahun 1 1 0 1 2

b. 26 - 35 tahun 20 19 17 16 23

c. 36 - 45 tahun 42 42 36 31 52

d. 46 - 55 tahun 60 45 43 41 43

e. Lebih dari 56 tahun 14 24 28 25 36

4 Jenis Kelamin 137 131 124 114 156

a. Laki-Laki 87 82 79 67 89

b. Perempuan 50 49 45 47 67

Sumber : Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

Jumlah pegawai Sekretariat Badan Ketahanan Pangan Tahun 2019 sebanyak

156 orang dengan komposisi seperti yang disajikan pada Grafik 2 berikut:

Grafik 2 Perkembangan Pegawai Negeri Sipil Sekretariat Badan Ketahanan Pangan



Grafik di atas menyajikan jumlah pegawai Sekretariat Badan Ketahanan

Pangan tahun 2019 berdasarkan :

a. Tingkat pendidikan: SLTA ke bawah sebanyak 59 orang pegawai atau

37,82%, Sarjana Muda dan D-3 sebanyak 7 orang pegawai atau 4,49%,

Strata-1 dan D-4 sebanyak 59 orang pegawai atau 37,82%, Strata-2

sebanyak 27 orang pegawai atau 17,31%, dan Strata-3 sebanyak 4 orang

pegawai atau 2,56%.

b. Kepangkatan: golongan I sebanyak 1 orang pegawai atau 0,64%, golongan

II sebanyak 17 orang pegawai atau 10,90%, golongan III sebanyak 122

orang pegawai atau 78,20%, dan golongan IV sebanyak 16 orang pegawai

atau 10,26 %.

c. Usia: usia 21-25 tahun sebanyak 2 orang pegawai atau 1,28%, usia 26-35

tahun sebanyak 23 orang pegawai atau 14,74%, usia 36-45 tahun

sebanyak 52 orang pegawai atau 33,33%, 46-55 tahun sebanyak 43 orang

pegawai atau 27,57%, dan lebih dari 56 tahun sebanyak 36 orang pegawai

atau 23,08%.



Dalam rangka penilaian indikator kinerja individu/pegawai, sejak tahun 2014 telah

dilaksanakan penilaian Standar Kinerja Pegawai (SKP) dengan menggunakan

sistem aplikasi SKP secara online yang menekankan output pekerjaan dan

kehadiran pegawai.

Untuk meningkatkan kemampuan, pengetahuan, keterampilan, dan kualitas

aparatur sipil Negara dalam penyelenggaraan berbagai tugas dan fungsi Badan

Ketahanan Pangan, pada tahun 2019 telah dilakukan:

a. Program tugas belajar kepada 3 pegawai Badan Ketahanan Pangan untuk

program studi S2, yaitu:

No NAMA NO dan TGL SK MULAI TGL S/D UNIVERSITAS PROGRAM/

JURUSAN

1. Slamet Ari Dwi Ratnanto, S.TP

Nomor : 596.1/KPTS/KP.320/A/8/2019

29 Agustus 2019

1 September 2019 s.d

31 Agustus 2021

IPB Teknologi Pasca Panen



No NAMA NO dan TGL SK MULAI TGL S/D UNIVERSITAS PROGRAM/

JURUSAN

2. Dianasri Widyapuri, STP

s.d.a


31 Agustus 2021

UNSOED Teknologi Pertanian

3. Ikhtiar Pratiwi Intansari, SP

s.d.a


31 Agustus 2021

UNSOED Agribisnis

b. Pelaksanaan Uji Kompetensi Jabatan Fungsional

Pada Tahun 2019, Badan Ketahanan Pangan bersama-sama dengan Biro

Organisasi dan Kepegawaian Sekretariat Jenderal Kementerian Pertanian telah

melakukan uji kompetensi pejabat fungsional lingkup Kementerian Pertanian

dengan dasar Peraturan Pementeria Pertanian Nomor : 18 Tahun 2019 tentang

Tata Cara Penyesuaian/Inpasing PNS dalam Jabatan Fungsional Bidang

Pertanian. Badan Ketahanan Pangan selaku pembina 3 (tiga) Jabatan Fungsional,

memfasilitasi uji kompetensi dalam rangka Inpassing dan kenaikan jenjang

jabatan fungsional, yaitu :

1. Analis Ketahanan Pangan

a) Jumlah Peserta yang lulus uji kompetensi dalam rangka Inpassing AKP

sebanyak 15 (lima belas) orang yang terdiri dari :

- Peserta jenjang Pertama sebanyak 7 Orang;

- Peserta jenjang Muda sebanyak 3 Orang;

- Peserta Madya sebanyak 5 Orang.

b) Jumlah Peserta yang lulus uji kompetensi dalam rangka Kenaikan Jabatan

AKP sebanyak 13 (tiga belas) orang yang terdiri dari:

- Peserta lulus Uji Kompetensi jenjang Muda sebanyak 11 Orang;

- Peserta lulus Uji Kompetensi jenjang Madya sebanyak 2 Orang.

2. Analis Pasar Hasil Pertanian

a) Jumlah Peserta yang lulus uji kompetensi dalam rangka Inpassing APHP

sebanyak 7 (tujuh) orang yang terdiri dari :

- Peserta lulus Uji Kompetensi jenjang Pertama sebanyak 4 Orang;


- Peserta lulus Uji Kompetensi jenjang Madya sebanyak tidak ada;




APHP sebanyak 8 (delapan) orang yang terdiri dari:

- Peserta lulus Uji Kompetensi jenjang mahir sebanyak 3 Orang;


- Peserta lulus Uji Kompetensi jenjang Madya sebanyak 1 Orang;

3. Pengawas Mutu Hasil Pertanian

a) Jumlah Peserta yang lulus uji kompetensi dalam rangka Inpassing PMHP

sebanyak 7 (tujuh) orang yang terdiri dari :

- Peserta lulus Uji Kompetensi jenjang keterampilan sebanyak 1 Orang;

- Peserta lulus Uji Kompetensi jenjang Keahlian sebanyak 6 Orang.


PMHP sebanyak 10 (sepuluh) orang yang terdiri dari:

- Peserta lulus Uji Kompetensi jenjang keterampilan sebanyak 3 Orang;

- Peserta lulus Uji Kompetensi jenjang Keahlian sebanyak 7 Orang;

c) Jumlah Peserta yang lulus uji kompetensi Pengangkatan Pertama Kali

(CPNS) sebanyak 7 (tujuh) orang.

c. Pelaksanaan Workshop Pejabat Fungsional

Dalam rangka meningkatkan kompetensi pejabat fungsional, Badan Ketahanan

Pangan telah melakukan kegiatan dalam rangka peningkatan kompetensi 3 (tiga)

jabatan fungsional yaitu:

1. Workshop Pejabat Fungsional Analis Ketahanan Pangan diikuti oleh 100

(seratus) peserta dari Badan Ketahanan Pangan dan Dinas Urusan Pangan

Provinsi dan Kabupaten/Kota yang terdiri dari :

- AKP Ahli Pertama sebanyak 30;

- AKP Ahli Muda sebanyak 41;

- AKP Ahli Madya sebanyak 29.

2. Workshop Pejabat Fungsional Analis Pasar Hasil Pertanian (APHP) diikuti oleh

84 (delapan puluh empat) pegawai yang terdiri dari :

- Peserta jenjang Terampil sebanyak 18;

- Peserta jenjang Ahli sebanyak 66.



3. Workshop Pejabat Fungsional Pengawas Mutu Hasil Pertanian (PMHP) diikuti

oleh 75 ( tujuh puluh lima) peserta dengan perincian sebagai berikut :

- Peserta jenjang keterampilan sebanyak 4;

- Peserta jenjang keahlian sebanyak 71.

d. Rekapitulasi Tanda Kehormatan Satyalancana Karya Satya Tahun 2019

Tanda kehormatan Satyalancana Karya Satya X, XX, dan XXX tahun pada tahun

2019 tiap eselon II di Badan Ketahanan Pangan disajikan sebagai berikut :

No Unit Kerja SLKS

X Th

SLKS

XX Th

SLKS

XXX Th Jumlah

1 Sekretariat Badan 9 5 2 16

2 Pusat Ketersediaan dan Kerawanan Pangan 10 2 - 12

3 Pusat Distribusi dan Cadangan Pangan 3 1 - 4

4 Pusat Penganekaragaman Konsumsi dan Keamanan Pangan

4 1 - 5

Jumlah 26 9 2 37

2. Capaian Kinerja Hukum & Perundang-Undangan Badan Ketahanan Pangan

2.1 Penyusunan Naskah Perjanjian (Nota Kesepahaman) Bidang Ketahanan

Pangan

a. Nota Kesepahaman antara Badan Ketahanan Pangan dengan

Perkumpulan Penggilingan Padi dan Pengusaha Beras Indonesia (Perpadi)

tentang Stabilisasi Harga dan Pasokan Gabah/Beras Serta Penguatan

Cadangan Pangan Pemerintah Dalam Rangka Mendukung Ketahanan

Pangan Nasional

Nota Kesepahaman ini ditandatangani pada tanggal 3 Juli 2019 di

Denpasar, Bali. Nota Kesepahaman ini mengatur: (1) Menjaga stabilitas

harga dan pasokan gabah/beras; dan (2) Penguatan cadangan pangan

pemerintah. Nota Kesepahaman ini akan ditindaklanjuti dengan Perjanjian

Kerja Sama. Jangka waktu Nota Kesepahaman ini berlaku untuk jangka

waktu 1 (satu) tahun.



b. Nota Kesepahaman antara Dharma Wanita Persatuan dengan Badan

Ketahanan pangan tentang Pengembangan Penganekaragaman Konsumsi

Pangan Nomor 322/DWPP/IX/2019 dan Nomor B-325/KN.220/J/09/2019

Nota Kesepahaman ini ditandatangani pada tanggal 3 September 2019 di

Jakarta. Nota Kesepahaman ini dimaksudkan sebagai landasan bagi para

pihak dalam melakukan kerjasama untuk mendukung kegiatan

Pengembangan Penganekaragaman Konsumsi Pangan. Ruang lingkup

Nota Kesepahaman ini meliputi:

1. peningkatan kapasitas sumber daya manusia dalam kegiatan

Pengembangan Penganekaragaman Konsumsi Pangan;

2. peningkatan pemberdayaan masyarakat dalam kegiatan

Penganekaragaman Konsumsi Pangan;

3. penyediaan data dan informasi kegiatan Penganekaragaman Konsumsi

Pangan;

4. kegiatan pendukung lainnya yang disepakati PARA PIHAK.

Nota Kesepahaman ini berlaku untuk jangka waktu 3 (tiga) tahun.

c. Nota Kesepahaman antara Badan Ketahanan Pangan dengan Universitas

Sultan Ageng Tirtayasa tentang Pengentasan Daerah Rentan Rawan

Pangan Nomor B-420/HK.220/J/10/2019 dan Nomor

50/UN43/HK.07.00/2019, ditandatangani pada tanggal 11 Oktober 2019

Nota Kesepahaman ini dimaksudkan sebagai dasar dalam pelaksanaan

program/kegiatan pengentasan daerah rentan rawan pangan. Ruang

Lingkup dari Nota Kesepahaman ini meliputi:

1. pendampingan kegiatan pengentasan daerah rentan rawan pangan

khususnya di bidang sistem informasi dan intervensi kebijkan;

2. program pengabdian masyarakat dan pemberdayaan masyarakat

melalui program-program terapan; dan

3. pelaksanaan kaji tindak (action research).

Pelaksanaan Nota Kesepahaman ini akan diatur lebih lanjut oleh PARA

PIHAK dalam bentuk Perjanjian Kerja Sama yang merupakan bagian tidak

terpisahkan dari Nota Kesepahaman ini. Nota Kesepahaman ini berlaku



untuk jangka waktu 3 (tiga) tahun, terhitung sejak ditandatangani.

Pelaksanaan Nota Kesepahaman ini akan diatur lebih lanjut dalam bentuk

Perjanjian Kerja Sama yang dibuat dan ditindaklanjti oleh pejabat atau

pimpinan yang ditunjuk oleh masing-masing pihak.

2.2 Penyusunan Naskah Perjanjian (Kesepakatan Bersama) Bidang

Ketahanan Pangan

Kesepakatan Bersama antara Pemerintah Kabupaten Grobogan dengan

Badan Ketahanan Pangan Nomor 420/56/KB/2019 dan Nomor B-

409/KN.220/J/10/2019 tentang Pemanfaatan Technopark Pangan Grobogan

Untuk Mendukung Kegiatan Pengembangan Penganekaragaman Konsumsi

Pangan. Kesepakatan Bersama ini dimaksudkan sebagai pedoman bagi

PARA PIHAK untuk mengadakan kerja sama pemanfaatan Untuk Mendukung

Kegiatan Pengembangan Penganekaragaman Konsumsi Pangan.

Ruang lingkup Kesepakatan Bersama ini meliputi:

a. Peningkatan kapasitas kelompok pengembangan industri pangan lokal

dalam industri pangan berbasis tepung lokal;

b. Pelaksanaan pemanfaatan lahan di Technopark untuk memproduksi

pangan sumber karbohidrat, protein, vitamin, dan mineral;

c. Pelaksanaan dukungan teknologi dalam pengembangan industri tepung

lokal;

d. Pelaksanaan peningkatan kapasitas sumber daya manusia dalam

pengembangan penganekaragaman konsumsi pangan;

e. Kegiatan lainnya yang disepakati oleh PARA PIHAK.

Kesepakatan Bersama ini berlaku untuk jangka waktu 1 (satu) tahun terhitung

sejak ditandatangani pada hari kamis, tanggal 3 Oktober 2019 di Purwodadi.

Kesepakatan Bersama ini akan ditindaklanjuti dengan Perjanjian Kerja Sama.

2.3 Penyusunan Naskah Perjanjian (Perjanjian Kerjasama) Bidang

Ketahanan Pangan

a. Perjanjian Kerjasama antara Direktorat Jenderal Pemasyarakatan

Kementerian Hukum dan Hak Asasi manusia dengan Badan Ketahanan



Pangan Nomor PAS-26.HH.05.05 Tahun 2019 dan Nomor B-

232/KN.220/J/06/2019 tentang Peningkatan Pembinaan kemandirian

Warga Binaan Pemasyarakatan Lahan di Unit Pelaksana Teknis

Pemasyarakatan. Perjanjian Kerja Sama ini ditandatangani pada tanggal 28

Juni 2019, di Banten

Perjanjian Kerja Sama ini dimaksudkan sebagai pedoman sebagai upaya

bersama untuk mengadakan kerja sama pelaksanaan Peningkatan

Pembinaan kemandirian Warga Binaan Pemasyarakatan Lahan di Unit

Pelaksana Teknis Pemasyarakatan. Ruang lingkup Perjanjian Kerja Sama

ini meliputi :

1. Peningkatan kapasitas petugas pemasyarakatan dan warga binaan

pemasyarakatan di bidang ketahanan pangan;

2. Pelaksanaan pemanfaatan lahan di unit pelaksana terknis

pemasyarakatan untuk memproduksi pangan sumber karbohdrat,

protein, vitamin, dan mineral;

3. Kegiatan lain yang disepakati PARA PIHAK.

Perjanjian Kerja Sama ini ini berlaku untuk jangka waktu 5 (lima) tahun.

Perjanjian Kerja Sama ini akan ditindaklanjuti dengan penyusunan

Rencana Kerja sesuai dengan tugas dan tanggung jawab PARA PIHAK.

b. Perjanjian Kerja Sama antara Badan Ketahanan Pangan dengan Direktorat

Jenderal Industri Agro, Deputi Bidang Teknologi Agroindustri dan

Bioteknologi Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi, Kamar Dagang

dan Industri Indonesia, dan Gabungan Pengusaha Makanan dan Minuman

Seluruh Indonesia, Nomor B-266/KN.220/J/07/2019, Nomor 245/IA/VII/

2019, Nomor 46e/PKS/BPPT/VII/2019, Nomor MOU/073/DP/VIII/2019,

Nomor 083/DPP/GAPMMI/VII/2019 tentang Pengembangan Penggunaan

Tepung Lokal Sebagai Bahan Baku Industri Pangan

Perjanjian Kerja Sama ini dimaksudkan sebagai pedoman dalam upaya

bersama untuk mengadakan kerja sama yang sinergis untuk pengembang-

an penggunaan tepung lokal sebagai bahan baku industri pangan. Ruang

lingkup Perjanjian Kerja Sama ini meliputi:



1. Pengembangan industri pangan berbasis tepung lokal;

2. Kemudahan akses tepung lokal oleh industri;

3. Dukungan teknologi dalam pengembangan industri tepung lokal;

4. Penguatan jaringan pemasaran dan promosi pemanfaatan tepung lokal

oleh industri;

5. Pertukaran data dan informasi;

6. Kegiatan pendukung lainnya.

Perjanjian Kerja Sama ini ini berlaku untuk jangka waktu 3 (tiga) tahun.

c. Perjanjian Kerjasama antara Badan Ketahanan Pangan dengan Direktorat

Jenderal Kesehatan masyarakat, Direktorat Jenderal Pembangunan dan

Pemberdayaan Masyarakat Desa, Direktorat Jenderal Pengembangan

Daerah Tertentu, Direktorat Jenderal Cipta Karya, Direktorat Jendera

Penanganan Fakir Miskin, Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah,

dan Kepala Pusat laboratorium Ketahanan Nasional lembaga Ketahanan

Nasional, Nomor B-457/KN.010/J/10/2019, Nomor HK.03.01/V/1613/2019,

Nomor 5/HK.07.01/X/2019, Nomor 001/HK.07.01/X/2019, Nomor HK.01.01-

DC/1060, Nomor 03/4/MOU/HK.03.01/2019, Nomor 193/5643/Bangda/2019

dan Nomor PKS/15/X/2019, tentang Sinergi Dukungan program

Pengentasan Daerah Rentan Rawan Pangan

Perjanjian Kerja Sama ini telah ditanda tangani pada tanggal 30 Oktober

2019 di Jakarta dan berlaku untuk jangka waktu 3 (tiga) tahun terhitung

sejak ditandatangani PARA PIHAK. Perjanjian Kerja Sama ini dimaksudkan

sebagai pedoman dalam upaya bersama untuk mengadakan kerja sama

yang sinergis dalam mengentaskan daerah rentan rawan pangan. Ruang

lingkup Perjanjian Kerja Sama ini antara lain:

1. Peningkatan sinergi intervensi daerah rentan rawan pangan dan stunting;

2. Peningkatan penyediaan data dan informasi yang dibutuhkan;

3. Pelaksanaan kegiatan pengentasan rawan pangan di daerah rentan

rawan pangan dan stunting; dan

Kegiatan pendukung lainnya yang disepakati PARA PIHAK.



3. Capaian Kinerja Kehumasan, Tata Usaha, dan Perpustakaan

Dalam upaya membangun citra kelembagaan ketahanan pangan,

menumbuhkan kesadaran dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan

ketahanan pangan, kegiatan publikasi, promosi dan dokumentasi sangat strategis

untuk dilakukan. Beberapa kegiatan yang telah dilakukan dan mampu

membangun citra positif kelembagaan terhadap masyarakat dan media massa

pada tahun 2019 antara lain :

3.1. Pengelolaan Informasi Publik

Untuk mendukung kelancaran pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan

Informasi Publik di Badan Ketahanan Pangan (BKP), mulai dari pengumpulan

bahan, penyimpanan, pendokumentasian, penyediaan dan atau pelayanan

Informasi Publik, telah ditetapkan PPID Pembantu Pelaksana lingkup BKP

berdasarkan keputusan Kepala BKP nomor Nomor 39/KPTS/OT.050/J/05/

2019 tentang Penunjukan Pembantu Pelaksana Pejabat Pengelola Informasi

dan Dokumentasi (PPID) lingkup BKP.

Selain itu juga telah dilaksanakan Sosialisasi Pengelolaan Informasi Publik

lingkup BKP pada tanggal 1 Agustus 2019 di Ruang Nusantara I Gedung E

Kantor Kementan. Sosialisasi diikuti oleh pejabat eselon III dan IV lingkup

BKP, Bendahara BKP, PPK tiap eselon II dan seluruh pelaksana lingkup BKP.

Rekapitulasi pelayanan informasi publik pada tahun 2019 sebagai berikut :

- Terdapat 22 permohonan informasi publik, 22 pemberitahuan dan tidak ada

keberatan serta penolakan.

- Jumlah pemohon informasi publik sebanyak 19 orang, berdasarkan latar

belakang pekerjaan sebagai berikut : citivas akademika sebanyak 8 orang,

PNS sebanyak 7 orang, karyawan swasta sebanyak 2 orang, wiraswasta

sebansyak 1 orang, dan LSM sebanyak 1 orang.

- Tujuan pemanfaatan data dan informasi dari pemohon informasi publik

antara lain untuk data pendukung penyusunan skripsi/tesis/penelitian,

penulisan berita di media dan penyusunan jurnal.

- Rata-rata waktu yang diperlukan dalam memenuhi permintaan informasi

publik adalah 1 hari 14 jam 17 menit 10 detik.



3.2. Pengelolaan Media Sosial Badan Ketahanan Pangan

Tim Media Sosial Badan Ketahanan Pangan dibentuk dengan Keputusan

Kepala Badan Ketahanan Pangan nomor 05/KPTS/OT.050/J/01/2019 yang di

dalamnya ditegaskan tugas tim media sosial sebagai berikut:

- Menulis dan menyebarluaskan berita terkait dengan program dan capaian

Badan Ketahanan Pangan pada media sosial;

- Memantau, mengumpulkan, dan mengklarifikasi berita;

- Menganalisis berita hasil klarifikasi;

- Menulis berita dan tanggapan berdasarkan hasil analisis;

- Melakukan pengelolaan dan kompilasi dokumen berita media sosial;

- Melakukan evaluasi pemberitaan Badan Ketahanan Pangan.

Akun resmi media sosial yang dikelola oleh Badan Ketahanan Pangan adalah:

- Facebook Fan Page dengan nama Badan Ketahanan Pangan-Kementerian

Pertanian dengan total jumlah pengikut 9.771 pengikut.

- Instagram dengan nama badanketahananpangan dengan total pengikut

31,7 ribuan pengikut (tertinggi se-eselon 1 Kementerian Pertanian).

- Twitter dengan nama BKP Kementan RI dengan jumlah pengikut sebanyak

2.700-an pengikut.

Bentuk konten yang ditampilkan melalui media sosial berupa artikel, berita

foto, infografis, videografis, link berita, dan lain lain. Publikasi melalui media

sosial ini diharapkan dapat memperluas jangkauan target audience terhadap

informasi program dan kegiatan Badan Ketahanan Pangan. Selain itu juga

telah diterbitkan 2 buku kumpulan infografis BKP yang disebarluaskan di

lingkup internal BKP dan beberapa stakeholders terkait.

3.3. Penyelenggaraan Hari Pangan Sedunia (HPS)

Rangkaian kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Badan Ketahanan Pangan

Kementerian Pertanian dalam rangka peringatan HPS XXXIX Tingkat Nasional

Tahun 2019, adalah sebagai berikut:



a. Pameran Hari Pangan Sedunia

Pameran ketahanan pangan dalam rangka peringatan HPS ke XXXIX

Tingkat Nasional Tahun 2019 dilaksanakan mulai tanggal 2 sampai dengan

5 November 2019. Di bidang pameran Badan Ketahanan Pangan

berpartisipasi menyewa 3 stand pameran yang terintegrasi pada area

Kementerian Pertanian. Mengacu pada tema Internasional dan Nasional

HPS ke XXXIX Tahun 2019, maka tema pameran Kementerian Pertanian

adalah “Teknologi Industri Pertanian dan Pangan Menuju Indonesia

Lumbung Pangan Dunia 2045 “.

Kegiatan ini bertujuan untuk meningkatkan kesadaran dan perhatian

masyarakat termasuk dunia internasional akan pentingnya penanganan

permasalahan pangan baik di tingkat global, regional dan nasional, serta

memperkokoh solidaritas antar bangsa untuk menanggulangi kekurangan

pangan dan gizi yang dialami sebagian penduduk dunia, terutama di negara

berkembang.

Manfaat yang dapat diambil dari kegiatan ini diantaranya masyarakat

mengetahui peran pemerintah, swasta, perguruan tinggi, dalam upaya

mewujudkan ketahanan pangan nasional; tumbuhnya kesadaran

masyarakat terhadap potensi sumberdaya alam, permasalahan dan

tantangan dalam mewujudkan kedaulatan pangan.

Stand pameran Badan Ketahanan Pangan berjumlah 3 stand, terintegrasi

dengan stand Kementerian Pertanian di bawah koordinasi Biro Humas dan

Informasi Publik, sekretariat Jenderal kementerian Pertanian. Sesuai

dengan tema pameran “Ayo Selamatkan Pangan”, pameran lingkup BKP

menampilkan bahan publikasi mengenai Selamatkan pangan, pemborosan

pangan (food loss and waste) dan miniatur pekarangan mendorong

pemanfaatan pangan lokal pada area untuk menggambarkan pengembang-

an pekarangan dengan menonjolkan manfaat pekarangan bagi kemandirian

keluarga menyediakan pangan yang bersumberdaya pangan lokal.

Untuk mendukung materi yang ditampilkan pada stand pameran BKP, maka

stand pameran dilengkapi dengan beberapa sarana visualisasi yang



menggambarkan pemanfaatan sumberdaya pangan lokal dalam

kemandirian pangan sebagai media promosi dan publikasi nasi tidak selalu

berasal dari beras.

Selain itu, pada stand pameran Badan Ketahanan Pangan juga dilengkapi

dan difasilitasi dengan info guide dari Pusat Penganekaragaman Konsumsi

dan Keamanan Pangan, Pusat Ketersediaan dan Kerawanan Pangan, serta

Sekretariat Badan Ketahanan Pangan.

b. Lomba Menggambar dalam rangka Hari Pangan Sedunia

Dalam rangka HPS, Badan Ketahanan Pangan menyelenggarakan kegiatan

lomba menggambar pada tanggal 3 November 2019 di Aula Dinas

Pariwisata Provinsi Sulawesi Tenggara diikuti oleh Siswa Sekolah

Menengah (SMP) se Kota Kendari Provinsi Sulawesi Tenggara.

Kepada siswa peserta lomba menggambar dibagikan kaos dan tas

bertuliskan ”Ayo Selamatkan Pangan”, yang berisi bahan dan alat tulis

untuk menggambar (krayon, pinsil, penghapus rautan dan meja gambar).

Kepada seluruh siswa peserta lomba menggambar diberikan sertifikat

keikut sertaan lomba, sedangkan kepada pemenang diberikan hadiah

piala/tropy dan piagam penghargaan atas prestasi yang telah diraihnya.

Selain ikut dalam lomba menggambar, 10 besar hasil karya lomba

menggambar ini akan diikutsertakan dalam Lomba Desain Poster dengan

tema Pola Pangan Sehat untuk Dunia #ZeroHunger yang diadakan oleh

Organisasi Pangan Sedunia (FAO). Hasil karya pemenang lomba desain

poster tersebut akan ditayangkan di semua channel sosial media dan

kantor-kantor FAO di seluruh dunia.

Tim juri pada kegiatan lomba menggambar terdiri dari 2 (dua) orang

profesional atas rekomendasi Dinas Ketahanan Pangan Provinsi Sulawesi

Tenggara, serta 1 (satu) orang dari dari Badan Ketahanan Pangan, yaitu:

- Arham Rasyid, A.Md (Pemerhati seni dari sanggar Kendari)

- Ahmad Akbar Fuad (Pemerhati seni dan Wartawan)

- Eddy Suntoro, S.Sos, M.Si (Pejabat Fungsional Pranata Humas Madya,

Badan Ketahanan Pangan)



Pemenang lomba mewarnai dipilih 6 (enam) terbaik sebagai pemenang

juara 1, 2 dan 3 serta juara harapan 1, harapan 2, dan harapan 3 yaitu :

Juara I : R. Dimas Putra H dari SMPN 2 Kendari

Juara II : Anugrah Ananda rivai dari SMPN 1 Kendari

Juara III : Georgius Gerrard Tanjaya dari SMPN frater Kendari

Juara Harapan I : Erlangga Saputra dari SMPN 3 Kendari

Juara Harapan II : Annur Humaira dari SMPN 2 Kendari

Juara Harapan III : Alya Dwi Saputri dari SMPN 13 Kendari

3.4. Konferensi Pers

Konferensi pers yang dilaksanakan oleh Badan Ketahanan Pangan di tahun

2019 sebagai berikut:

a. Konferensi Pers “Operasi Pasar Bawang Merah dan Bawang Putih” di 46

titik di Jakarta, pada tanggal 12 April 2019;

b. Konferensi Pers “Gelar Pangan Murah Jelang HBKN” di Jakarta, pada

tanggal 5 Mei 2019;

c. Konferensi Pers “Mentan Lepas OP Telur Ayam” di Jakarta, pada tanggal 8

Mei 2019;

d. Konferensi Pers “Launching TTIC Bogor” di Bogor, pada tanggal 4 Mei

2019;

e. Konferensi Pers “Operasi Pasar Stabilisasi Harga Cabai dan Bawang

Merah” di Jakarta, pada tanggal 31 Mei 2019;

f. Konferensi Pers “Penandatanganan Kerja Sama Kementan, Kemenperin,

BPPT, Kadin, GAPPMI dalam Pengembangan Industri Pangan Lokal” di

Jakarta, pada tanggal 24 Juli 2019;

g. Konferensi Pers “Gelar Cabai Murah” di TTIC Jakarta, pada tanggal 28 Juli

2019;

h. Konferensi Pers “Gelar Cabai Murah” di TTI Jakarta, pada tanggal 8

Agustus 2019;

i. Konferensi Pers “Refleksi Stabilisasi Pasokan dan Harga Pangan” di TTIC

Jakarta, pada tanggal 31 Desember 2019.



3.5. Publikasi Informasi Ketahanan Pangan

Publikasi merupakan strategi kehumasan untuk menarik perhatian masyarakat

terhadap kegiatan yang direncanakan suatu institusi. Melalui publikasi di

media massa, isi pesan tentang proses atau keberhasilan suatu program yang

dilakukan Badan Ketahanan Pangan bisa tergambarkan dengan jelas,

sehingga bisa memberi inspirasi kepada masyarakat untuk memahami,

mendukung dan melaksanakan program yang dilaksanakan, dan juga akan

berkelanjutan. Publikasi dilakukan bekerjasama dengan media massa yaitu :

a. Kerjasama publikasi dengan Kompas

b. Kerjasama publikasi dengan Media Indonesia

c. Kerjasama publikasi dengan Republika

d. Kerjasama publikasi dengan Sinartani

e. Kerjasama publikasi dengan Swadaya

f. Kerjasama publikasi dengan Tribunnews.com

g. Kerjasama publikasi dengan Sindonews.com

h. Kerjasama publikasi dengan Inilah.com

i. Kerjasama publikasi dengan Republika.co.id

j. Kerjasama publikasi dengan JPNN.com

k. Kerjasama publikasi dengan Fajar.co.id

l. Kerjasama publikasi dengan RMOL.co

m. Kerjasama publikasi dengan Portonews.com

n. Kerjasama publikasi dengan Gatra.com

o. Kerjasama publikasi dengan Beritarayaonline.co.id

p. Kerjasama publikasi dengan Monitor.com

Sepanjang 2019, jumlah berita rilis yang disampaikan ke media massa baik

cetak maupun online sebanyak 173 rilis dengan rincian sebagai berikut:

a. Januari 10 rilis

b. Februari 12 rilis

c. Maret 6 rilis

d. April 4 rilis

e. Mei 14 rilis

f. Juni 13 rilis

g. Juli 19 rilis

h. Agustus 18 rilis

i. September 8 rilis

j. Oktober 22 rilis

k. November 19 rilis

l. Desember 28 rilis



3.6. Pengelolaan Perpustakaan

Pelaksanaan kegiatan yang dilakukan oleh Perpustakaan adalah

Pengorganisasian dan pendayagunaan koleksi bahan pustaka/sumber

informasi yang berupa Pengembangan Koleksi, Pengolahan bahan pustaka,

Penyimpanan dan pelestarian bahan pustaka dan Pelayanan Informasi.

Pembelian bahan pustaka dilakukan setiap awal tahun sesuai dengan

permintaan koleksi melalui survei bahan pustaka. Selain pembelian, koleksi

perpustakaan juga diperoleh dari hadiah berbagai eselon 1 di Kementerian

Pertanian. Jumlah koleksi di Perpustakaan Badan Ketahanan Pangan yaitu

2600-an ekslempar yang terdiri dari koleksi Agama, bahasa, psikologi,

kesehatan, gizi, Jurnalistik, Hukum, Hubungan Masyarakat, Pertanian,

Ketahanan Pangan,Statistik, sastra, sejarah, geografi. Selain itu juga tersedia

jurnal, buletin, majalah dan kliping berita.

Pengolahan bahan pustaka meliputi klasifikasi bahan pustaka dan membuat

katalog. Pelayanan informasi yaitu memberikan layanan sirkulasi

(peminjaman) yang pada tahun 2019 terdapat 28 transaksi peminjaman

koleksi.

Koleksi berupa dokumen/buku yang terbitan Badan Ketahanan Pangan dapat

diakses secara online menggunakan smartphone melalui aplikasi iTani.

Sampai saat ini, jumlah koleksi digital yang ada di aplikasi iTani sebanyak 50

buku, dengan jumlah anggota 450 orang, dan jumlah copy buku yang telah

dibaca sebanyak 342 copy.

3.7. Pengelolaan Kearsipan dan Tata Usaha

Dengan semakin meningkatnya volume naskah dinas dari hasil kegiatan yang

dilakukan oleh Kementerian Pertanian, maka penanganannya perlu didukung

dengan sistem administrasi yang memadai, yaitu dengan mengubah sistem

manual kesistem komputerisasi sehingga pengolahan naskah dinas dapat

dilakukan dengan cepat. Salah satu diantaranya dengan mengeluarkan Surat

Edaran Sesba kepada seluruh pejabat eselon 3 dan 4 lingkup Badan

Ketahanan Pangan Nomor B-1207/TU.120/J.1/05/2019 tanggal 13 Mei 2019



perihal Penerapan Sistem Tata Naskah Dinas Elektronik (TNDE) di

lingkungan Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian.

Dalam rangka penyelamatan arsip eks Badan Pengendali Bimbingan Massal

(BIMAS), Badan Ketahanan Pangan telah menyerahkan arsip yang memiliki

nilai kesejarahan berupa roll film sebanyak 20 buah ke ANRI melalui UK I

Kementan dengan surat persetujuan dari ANRI no B-KN.00.04/3939/2019

tanggal 13 Desember 2019 dan pemusnahan arsip berupa DUPAK PMHP

sebanyak 65 boks arsip dengan kurun waktu 2009-2015.

Berdasarkan hasil Laporan Audit Kearsipan Internal (LAKI) tahun 2019, Badan

Ketahanan Pangan mengalami peningkatan dari tahun 2017 memperolah nilai

sebesar 55,46 (kategori kurang) meningkat menjadi 77,9 (sangat baik) di

tahun 2019.

4. Laporan Hasil Audit Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian

Rekomendasi laporan hasil audit Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian

tahun 2019 telah ditindaklanjuti seluruhnya (100%) oleh Sekretariat Badan

Ketahanan Pangan sebagaimana disajikan pada Lampiran 7.

C. Realisasi Anggaran

Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian dalam melanjutkan

pembangunan ketahanan pangan pada tahun 2019 mendapat alokasi anggaran yang

bersumber dari APBN senilai Rp.679.706.664.000,-. Dana tersebut untuk kegiatan:

(1) Pengembangan Sistem Distribusi dan Stabilitas Harga Pangan

Rp.221.693.960.000,- ; (2) Pengembangan Ketersediaan dan Penanganan Rawan

Pangan Rp.47.475.000.000,- ; (3) Pengembangan Penganekaragaman Konsumsi

Pangan dan Peningkatan Keamanan Pangan Segar Rp.268.779.525.000,- ; dan (4)

Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya Rp.141.758.179.000,- .

Tahun 2019 Sekretariat Badan Ketahanan Pangan mengelola anggaran

sebesar Rp.141.758.179.000,- atau 20,86 % dari total alokasi anggaran BKP Pusat

Rp.679.706.664.000,-. Secara rinci, anggaran yang dialokasikan pada Sekretariat

BKP disajikan pada Tabel 10.



Tabel 10 Realisasi Anggaran Sekretariat Badan Ketahanan Pangan TA. 2019

No Uraian PPK Alokasi Realisasi Sisa Anggaran

Rp0.00 % Rp0.00 % Rp0.00 %

1 Sekretariat 141.758.179.000 100,00 134.666.481.332 95,00 7.091.697.668 5,00

Jumlah 141.758.179.000 100,00 134.666.481.332 95,00 7.091.697.668 5,00

No Kegiatan Alokasi Realisasi

1 Layanan Dukungan Manajemen Eselon I Rp. 87.827.409.000 Rp. 83.027.919.940

2 Layanan Saranan dan Prasarana Internal Rp. 17.497.244.000 Rp. 17.069.942.235

3 Layanan Perkantoran Rp. 36.433.526.000 Rp. 34.568.619.157

Jumlah Rp.141.758.179.000 Rp.134.666.481.332

Berdasarkan Tabel 10 di atas, dapat diketahui bahwa penggunaan anggaran pada

Sekretariat Badan masih terdapat efisiensi anggaran sebesar Rp.7.091.697.668,-

atau 5% yang dikembalikan ke kas negara. Realisasi anggaran Sekretariat Badan

Ketahanan Pangan TA. 2019 dari Bulan Januari sampai Desember disajikan pada

Tabel 11 dan Grafik 3 berikut :

Tabel 11 Realisasi Anggaran yang Dikelola Sekretariat Badan Ketahanan Pangan TA.

2019 Per Bulan

No Bulan Realisasi Anggaran

1 Januari 3.396.102.765

2 Februari 7.555.101.117

3 Maret 9.082.135.421

4 April 6.923.485.441

5 Mei 10.589.780.003

6 Juni 4.917.602.533

7 Juli 8.581.626.808

8 Agustus 8.347.785.300

9 September 8.489.574.412

10 Oktober 13.705.341.299

11 November 14.018.893.662

12 Desember 39.059.052.571



Grafik 3 Realisasi Anggaran Sekretariat Badan Ketahanan Pangan TA. 2019

Berdasarkan grafik di atas dapat dilaporkan bahwa realisasi anggaran yang dikelola

Sekretariat Badan Ketahanan Pangan TA. 2019 dari Bulan Januari sampai Desember

sebagian besar mengalami peningkatan. Namun, pada Bulan April, Juni, dan Agustus

realisasi ini mengalami penurunan. Hal ini disebabkan adanya re-focusing anggaran

sebanyak 3 (dua) kali dengan peruntukan kegiatan Obor Pangan Lestari (OPAL),

mendukung program Pembangunan SDM Pertanian, penambahan gaji pegawai,

pembelian mobil TTIC dan mobil keamanan pangan, serta gerakan tanam cabe.

Beberapa komponen yang akan dilakukan oleh Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

untuk mengukur efisiensi kegiatan dan berbasis kinerja adalah penetapan standar

analisis biaya, analisis beban kerja pegawai, serta konsistensi dalam mendukung

target Renstra maupun IKU Badan Ketahanan Pangan.

Alokasi anggaran Sekretariat Badan Ketahanan Pangan dari tahun 2015-2019

disajikan pada Tabel 12 dan Grafik 4.

Tabel 12 Alokasi dan Realisasi Anggaran yang Dikelola Sekretariat Badan

Ketahanan Pangan TA. 2015 – 2019

No Tahun Keterangan Nilai (Rp) Persentase (%)

1 2015 Alokasi 59.498.047.000 100

Realisasi 46.243.027.470 77,72

Sisa Anggaran 13.255.019.530 22,28



No Tahun Keterangan Nilai (Rp) Persentase (%)

2 2016 Alokasi 60.730.603.000 100

Realisasi 47.254.198.930 77,81

Sisa Anggaran 13.476.404.070 22,19

3 2017 Alokasi 57.966.476.000 100

Realisasi 54.201.708.176 93,51

Sisa Anggaran 3.764.767.824 6,49

4 2018 Alokasi 85.507.765.000 100

Realisasi 79.330.119.248 92,78

Sisa Anggaran 6.177.645.752 7,22

5 2019 Alokasi 141.758.179.000 100

Realisasi 134.666.481.332 95,00

Sisa Anggaran 7.091.697.668 5,00

Grafik 4 Alokasi dan Realisasi Anggaran yang Dikelola Sekretariat Badan Ketahanan

Pangan TA. 2015 - 2019

Dari Tabel 12 dan Grafik 4 dapat dilihat bahwa alokasi anggaran Sekretariat Badan

Ketahanan Pangan mengalami penurunan pada tahun 2017 karena adanya

refocusing anggaran, namun pada tahun setelahnya alokasi anggaran ini mengalami

peningkatan yang cukup signifikan.

Capaian realisasi anggaran untuk Sekretariat Badan Ketahanan Pangan dari tahun

2015 sampai dengan tahun 2019 terus mengalami peningkatan, namun secara



persentase realisasi anggaran pada tahun 2018 (92,78%) mengalami sedikit

penurunan dari tahun 2017 (93,51%).

D. Efisiensi

Berdasarkan PMK Nomor 214 Tahun 2017, pengukuran efisiensi dilakukan

dengan membandingkan penjumlahan (∑) dari selisih antara perkalian pagu

anggaran keluaran dengan capaian anggaran dan realisasi anggaran keluaran

dengan penjumlahan (∑) dari perkalian pagu anggaran keluaran dengan capaian

keluaran. Rumus untuk pengukuran tersebut adalah sebagai berikut:

Ket : E : Efisiensi

PAKi : Pagu anggaran keluaran i

RAKi : Realisasi anggaran keluaran i

CKi : Capaian keluaran i

Batas maksimal nilai efisiensi adalah 20% dan batas minimal adalah −20%.

Dengan menggunakan formula di atas diperoleh nilai efisiensi penggunaan

anggaran Sekretariat Badan Ketahanan Pangan Tahun 2019 adalah sebesar 5%.

Perhitungannya adalah sebagai berikut :

Dengan nilai efisiensi penggunaan anggaran sebesar itu dapat dikatakan bahwa

penggunaan anggaran Sekretariat BKP Tahun 2019 cukup efisien.



E. Dukungan Instansi Lainnya

Badan Ketahanan Pangan khususnya Sekretariat Badan Ketahanan Pangan

dalam melaksanakan tugas dan kegiatannya tidak terlepas dari dukungan instansi

lain yaitu :

1. Eselon I Lainnya khususnya Ditjen Tanaman Pangan dan Setjen (khususnya

Pusdatin), sebagai Penanggung Jawab Upsus Pajale Provinsi Sulawesi Utara.

2. Eselon II, yaitu dukungan data dan informasi pelaksanaan kegiatan sebagai bahan

perencanaan, monitoring, dan evaluasi.

3. SKPD Ketahanan Pangan, dukungan laporan pelaksanaan kegiatan secara

manual maupun online sebagai bahan perencanaan, monitoring, dan evaluasi.

4. Kementerian Keuangan, yaitu (a) Koordinasi penyusunan RKA KL, (b) Koordinasi

penyusunan dan penerbitan DIPA, (c) sistem pemantauan dan pelaporan kinerja

instansi (PMK 249/2011 yang telah diubah menjadi PMK 214/2017) yang di update

secara online oleh satker pusat dan daerah dalam hal pelaporan fisik dan

keuangan yang sudah diinput oleh KPPN daerah; (d) sistem pelaporan keuangan

(SPAN dan SAI) yang disampaikan oleh satker daerah setiap bulan; (e) peraturan-

peraturan keuangan terkait dengan perencanaan dan pengelolaan keuangan.

5. Bappenas, yaitu : (a) pelaporan E-Monev Bappenas secara triwulanan, (b)

Rencana Kerja Pemerintah (RKP) dan Renja KL.

6. K/L, akademisi, swasta, dan media, yang tergabung dalam Tim Pokja Ahli dan

Pokja Teknis. Tugas pokja-pokja tersebut yaitu memberikan solusi permasalahan

dan isu-isu yang dapat mengganggu stabilitas ketahanan pangan.

7. Kementerian PPN/Bappenas dalam hal koordinasi: pembahasan indikator kinerja

pembangunan pangan, penetapan indikator kinerja program, penyusunan

Rencana Kerja Pemerintah (RKP) dan Renja KL.

8. Integrasi kegiatan pengentasan daerah rentan rawan pangan dengan K/L terkait

(Kementerian Sosial; Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;

Kementerian Kesehatan; Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal

dan Transmigrasi; Kementerian Dalam Negeri dan Lembaga Ketahanan Nasional).

9. Dewan Ketahanan Pangan telah diperkuat melalui Keputusan Menteri Pertanian

Nomor: 132/Kpts/OT.050/M/2/2019 tentang Perubahan Atas Keputusan Menteri

Pertanian Nomor: 855/Kpts/OT.050/12/2017 tentang Kelompok Kerja Dewan



Ketahanan Pangan (pokja DKP). Pokja DKP terdiri atas pengarah dan pelaksana,

sedangkan pelaksana terdiri dari bidang teknis, bidang ahli dan bidang

pemberdayaan.

Kegiatan yang telah dilakukan sepanjang tahun 2019 :

- Rapat Koordinasi Dewan Ketahanan Pangan (DKP) Tahun 2019 yang

diselenggarakan pada tanggal, 11-12 Januari 2019 di Hotel Royal Bogor

dalam rangka koordinasi pokja DKP.

- Rapat Pembahasan rancangan Kebijakan Strategis Ketahanan Pangan dan

Gizi (KSKPG) tahun 2020-2024 yang diselenggarakan secara bertahap

dengan melibatkan perwakilan pokja DKP dan Tim Penyusun KSKPG.

- Rapat Koordinasi Dewan Ketahanan Pangan (DKP) Tahun 2019 yang

diselenggarakan pada hari Selasa, 13 Agustus 2019 di Ruang Rapat Gedung

D Kantor Pusat Kementerian Pertanian dalam rangka perumusan rancangan

Kebijakan Strategis Ketahanan Pangan dan Gizi (KSKPG) tahun 2020-2024.



BAB IV

PENUTUP

A. Simpulan

Capaian kinerja dan anggaran Sekretariat Badan Ketahanan Pangan tahun 2019

secara umum telah menunjukkan hasil yang sangat baik. Capaian ini adalah sebagai

beikut:

1. Nilai AKIP Badan Ketahanan Pangan berdasarkan penilaian Inspektorat Jenderal

Kementerian Pertanian telah mencapai nilai 89,43 dari target 90 atau telah

mencapai persentase 99,37%. Indikator ini adalah hasil penilaian Inspektorat

Jenderal Kementerian Pertanian tahun 2018.

2. Nilai Kinerja (NK) (berdasarkan PMK 214 tahun 2017, yang merupakan perubahan

dari PMK 249 tahun 2011) telah mencapai nilai 89,17 dari taget 92 atau telah

mencapai persentase 96,92%. Penilaian ini merupakan nilai kinerja yang

didapatkan dari Aplikasi Sistem Monitoring Evaluasi Kinerja Terpadu (SMART)

Kementerian Keuangan yang mana sebelumnya telah dilakukan penginputan

capaian kinerja Badan Ketahanan Pangan dan satuan kerjanya di daerah

sepanjang tahun 2019. Penilaian ini dilihat dari beberapa aspek yang

mempengaruhi nilai kinerja yang meliputi: (1) capaian keluaran program; (2)

penyerapan anggaran; (3) konsistensi penyerapan anggaran terhadap peren-

canaan; (4) efisiensi; (5) capaian sasaran program, dan (6) rata-rata nilai Satker.

3. Rasio hasil temuan BPK yang terjadi berulang yang ditindaklanjuti (tahun berjalan)

terhadap total temuan BPK tahun sebelumnya telah mencapai 100% dari target

100% atau telah mencapai persentase 100%.

4. Rasio hasil temuan Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian atas pengelolaan

keuangan di lingkungan Badan Ketahanan Pangan yang terjadi berulang yang

ditindaklanjuti (tahun berjalan) terhadap total temuan Inspektorat Jenderal

Kementerian Pertanian tahun sebelumnya telah mencapai 100% dari target 100%

atau telah mencapai persentase 100 %.

5. Rasio peraturan ketahanan pangan yang dihasilkan dibanding total peraturan

ketahanan pangan yang dibutuhkan pada tahun berjalan telah mencapai 100% dari



target 100% atau telah mencapai persentase 100% karena semua usulan

peraturan ketahanan pangan dapat diselesaikan dengan baik.

6. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan publik Badan Ketahanan Pangan

mencapai skala 3 dari target 3 (skala likert) atau telah mencapai persentase 100%.

7. Tingkat kepuasan unit kerja eselon II, III dan IV terhadap layanan Sekretariat

Badan Ketahanan Pangan mencapai skala 3,19 dari target 3,1 (skala likert) atau

mencapai persentase 102,90%.

Keberhasilan tersebut tidak terlepas dari kerja keras yang dilakukan oleh satuan kerja

penanggungjawabnya.

B. Rencana Tindak Lanjut

Rencana tindak lanjut yang akan dilakukan untuk meningkatkan capaian kinerja

Sekretariat Badan Ketahanan Pangan pada tahun yang akan datang antara lain :

1. Meningkatkan perencanaan peningkatan kualitas perencanaan termasuk dalam

menetapkan indikator dan target kinerja dengan cara melakukan reviu kinerja

Sekretariat Badan Ketahanan Pangan Tahun 2015 – 2019.

2. Pengembangan Sistem Monitoring dan Evaluasi berbasis informasi teknologi dan

komunikasi yang mengintegrasikan antara perencanaan, pelaksanaan, monitoring

dan evaluasi kinerja program/kegiatan serta anggaran, sehingga mempermudah

dalam melakukan capaian kinerja program/kegiatan serta anggaran.

3. Peningkatan pelaksanaan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP)

termasuk manajemen risiko pelaksanaan program/kegiatan secara komprehensif,

sehingga risiko tiap program/kegiatan dapat diidentifikasi dan dimitigasi, sehingga

memperbesar persentase keberhasilan pencapaian target kinerja.

4. Meningkatkan koordinasi dan sinergi antar satuan kerja pusat dan daerah untuk

mendorong tumbuhnya budaya kerja organisasi yang professional, akuntabel,

mempunyai integritas, dan inovatif.

5. Peningkatan kapasitas SDM aparat khususnya tenaga fungsional yang menangani

ketahanan pangan dapat dilakukan dengan mengembangkan kemampuan yang

seimbang antara SDM aparat di Pusat dan Daerah melalui jejaring kerja yang

dapat mengakses informasi ketahanan pangan. Untuk itu, perlu dukungan fasilitasi



berupa perangkat lunak, perangkat keras, dan pengembangan diri melalui

pelatihan, studi banding, serta supervisi yang sifatnya kesetaraan dan pembinaan.

6. Penyempurnaan Program Kerja dan Rencana Aksi; mengingat situasi dan kondisi

yang cepat berubah dan berkembang serta spesifikasi lokasi yang menuntut

pelaksanaan kegiatan yang berbeda-beda.

7. Untuk konsolidasi internal difokuskan kepada: peningkatan profesionalisme SDM,

pengembangan dan pengelolaan perencanaan partisipatif, modernisasi pengelo-

laan aset negara/barang milik negara (BMN), sosialisasi dan advokasi, serta

pengembangan dan pemantapan sistem perencanaan, monitoring, dan evaluasi.

8. Meningkatkan mekanisme alur monitoring dan evaluasi serta pembenahan pada

penguatan mekanisme perencanaan.

9. Memperkuat Sekretariat Dewan Ketahanan Pangan sebagai wadah koordinasi

antar lintas sektor untuk menghasilkan suatu kebijakan yang operasional bagi

pemangku kepentingan dalam rangka mewujudkan ketahanan pangan nasional.



L A M P I R A N



Lampiran 1 Keputusan Sekretaris BKP tentang Tim Penyusun LAKIN







Lampiran 2 Perjanjian Kinerja Tahun 2019 (awal)







Lampiran 3 Perjanjian Kinerja Tahun 2019 (revisi pertama)







Lampiran 4 Perjanjian Kinerja Tahun 2019 (revisi kedua)







Lampiran 5 Perjanjian Kinerja Tahun 2019 (revisi ketiga)







Lampiran 6 Perjanjian Kinerja Tahun 2019 (revisi keempat)







Lampiran 7 Tindak Lanjut Laporan Hasil Audit Kinerja oleh Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian

No Provinsi / Satker Nomor / Tanggal LHP Simpulan Hasil Audit

Rekomendasi

Surat ke Daerah dari Inspektorat Jenderal

Tindak Lanjut

1 Sumatera Barat / Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat

Nomor : R.38/PW.130/G.4/03/2019 Tanggal : 14 Maret 2019

A Realisasi anggaran Satker Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat tahun 2108 sampai dengan 31 Desember 2018 senilai Rp.9.305.072.494,- (97,78%) dengan reliasasi fisik 100%

A Memberikan teguran kepada penanggungjawab kegiatan dan PPK dalam melakukan kegiatan mengacu pada pedoman dari pusat dan kegiatan berkinerja manfaat

Nomor : R.343/PW.130/G/07/2019 Tanggal : 19 Juli 2019

Sudah

B Kegiatan KRPL senilai Rp.50.000.000,- terdapat sisa dana Bantuan Pemerintah kegiatan KRPL pada KWT Bukit Gado-Gado Kota Padang yang belum disetor ke kas Negara senilai Rp.5.649.750,- dan telah ditindak-lanjuti dengan penyetoran ke kas negara dengan NTPN Nomor : 73CD100RM8HDRMDIM tanggal 8 Maret 2019

B Melakukan pembinaan kepada kelompok tani dalam menggunakan dana Bantuan Pemerintah dan melakukan revisi jika terjadi perbaikan RUK

C Kegiatan KRPL senilai Rp.50.000.000,- pembangunan rumah bibit senilai Rp.20.000.000,- tidak didukung dengan perjanjian kerjasama antara kelompok dengan penyedia bangunan, pembagian bibit dan saprodi tanpa bukti penerimaan dari kelompok serta perubahan penggunaan dana tanpa revisi RKKA




Rekomendasi


Tindak Lanjut

2 Aceh / Dinas Pangan Provinsi Aceh

Nomor : R.366/PW.130/G.4/09/2018 Tanggal : 24 September 2019

A Realisasi anggaran TA.2018 sampai dengan 31 Desember 2018 adalah Rp.9.432.740.000,- atau 94% dari target satu tahun sebesar Rp.10.035.300.000,- dengan realisasi fisik sebesar 100%

A Menarik sisa dana bantuan pemerintah kegiatan KRPL yang tidak termanfaatkan di Kabupaten Aceh Besar pada KWT Ade Beurata senilai Rp.2.000.000,-; KWT Barona senilai Rp.1.000.000,-; dan KWT Tani Sejahtera senilai Rp.2.000.000,- yang selanjutnya disetor ke kas negara

Nomor : R.305/PW.130/G/06/2019 Tanggal : 27 Juni 2019

Sudah

B Sisa dana Banpem KRPL di Kabupaten Aceh Besar yang tidak dimanfaatkan di rekening KWT Ade Beurata senilai Rp.2.000.000,-; KWT Barona senilai Rp.1.000.000,-; dan KWT Tani Sejahtera senilai Rp.2.000.000,- belum disetorkan ke kas Negara

B Menarik Saldo sisa dana Bantuan Pemerintah kegiatan PUPM yang tidak termanfaatkan pada Gapoktan Pemuda Tani Mandiri Kabupaten Aceh Besar senilai Rp. 4.000.000,- selanjutnya disetorkan ke kas Negara

C Sisa Dana Banpem kegiatan PUPM di rekening yang sampai tanggal 31 Desember 2018 senilai Rp.4.000.000,- pada Gapoktan Pemuda Tani Mandiri kabupaten Aceh Besar

C Melakukan upaya percepatan pembayaran piutang oleh TTI kepada Gapoktan Pemuda Tani Mandiri dan Gapoktan Cot Balee senilai Rp.22.978.000,-

D Piutang yang belum dibayarkan oleh TTI kepada Gapoktan dari bulan Desember 2018 sampai dengan saat audit tanggal 4 Maret 2019 seluruhnya sebanyak Rp.22.978.000,- yaitu pada gapoktan Pemuda Tani Mandiri senilai Rp.18.778.000,- dan gapoktan Cot Balee senilai Rp.4.200.000,-




Rekomendasi


Tindak Lanjut

3 Sulawesi Tenggara/ Dinas Ketahanan Pangan Provinsi Sulawesi Tenggara

Nomor : R.89/PW.130/G.4/04/2019 Tanggal : 22 April 2019

A Realisasi anggaran Satker Dinas Ketahanan Pangan Provinsi Sulawesi Utara sampai dengan 31 Desember 2018 adalah Rp.5.929.455.300,- atau 99,92% dari target satu tahun sebesar Rp.5.934.300.000,- dengan realisasi fisik sebesar 100%

A Memberikan teguran secara tertulis kepada para pendamping kegiatan P3L di Kab. Kolalaka, kota Kendari dan Kab. Konawe yang belum melakukan tugas dengan baik

Nomor : R499/PW.130/G/08/2019 Tanggal : 23 Agustus 2019

Sudah

B Terdapat sisa Dana Banpem pada kegiatan P3L yang tidak dimanfaatkan pada KWT Seruni di Kabupaten Kolaka dan belum disetor ke kas Negara senilai Rp.22.459.547,- dengan petugas pendamping Muh. Mashuri, SP

B Menarik sisa anggaran Banpem yang tidak dimanfaatkan oleh poktan Seruni di Desa Wanua Raya Kec. Toari Kab. Kolaka senilai Rp.22.459.547,- dan dana banpem yang tidak didukung dengan bukti pertang-gungjawaban pada KWT Mekar Lestari di kota Kendari senilai RP. 16.792.000,- serta KWT rajawali di Kab. Konawe senilai Rp.6.707.500,- untuk selanjut-nya disetor ke kas Negara

C Terdapat dana Banpem pada kegiatan KRPL yang tidak didukung dengan bukti pertangggung jawaban meliputi KWT Mekar Lestari di kota kendari senilai Rp.16.792.000,- dengan petugas pendamping Sdr Oktavianus Rante, SP dan Kadek Suambo Putra, SP serta KWT Rajawali di Kab. Konawe senilai Rp.6.707.500,- dengan petugas pendamping Yohanis Malolok, SP dan Iswanto.

C Mempertimbangkan kembali Kelayakan kelompok Penerima bantuan pemerintah Banpem KRPL tahap penumbuhan tahun 2018 pada tahapan berikutnya (tahap Pengembangan) di tahun 2019




Rekomendasi


Tindak Lanjut

D Terdapat pengelolaan anggaran yang tidak benar baik ditingkat provinsi dan kabupaten berupa perjalanan dinas senilai Rp 16.148.200,-; pembayaran honorarium narasumber senilai Rp.1.408.750,-; dan pembayaran uang saku rapat senilai Rp.1.050.000,-

D Menarik penggunaan Anggaran yang tidak benar pd perjalanan dinas senilai Rp.16.148.200,- pembayaran honor senilai Rp.1.408.750,- serta pembayaran uang saku rapat senilai Rp.1.050.000,- untuk selanjutnya disetor ke kas Negara

E Membuat pertanggungjawaban kinerja kegiatan sehingga permasalahan di lapangan dapat ditindaklanjuti

4 Badan Ketahanan Pangan, Jakarta

R.128/PW.110/G.4/04/2019 30 april 2019

A Kegiatan Obor Pangan Lestari (OPAL) sebanyak 321 lokasi pada 32 provinsi senilai Rp.16.550.000.000,- sumber dana satker BKP Pusat (KD) dan dialokasikan ke satker provinsi (DK) sedangkan pedoman kegiatan OPAL belum ditetapkan

A Alokasi kegiatan OPAL menggunakan MAK 521219 belanja barang non operasional lainnya

Nomor : R.229/PW.110/G/06/2019

Sudah

B Mata Anggaran Kegiatan OPAL semula berupa Belanja Barang Penunjang Dekonsentrasi untuk diserahkan ke Pemda (526211) direvisi menjadi Belanja Barang non Operasional Lainnya (521219)

B Merevisi RKAKL provinsi Papua untuk memindahkan anggaran kegiatan OPAL dari Kabupaten Biak Numfor, Kabupaten Merauke, dan Kabupaten Supiori ke kabupaten Intan Jaya, kabupaten Sarmi dan Kabupaten Paniai




Rekomendasi


Tindak Lanjut

C Terdapat pengurangan alokasi jumlah kegiatan KRPL di provinsi Papua sebanyak 65 Kelompok senilai Rp.3.737.500.000,- dan Badan Ketahanan Pangan sebanyak 26 Kelompok senilai Rp.1.495.000.000,- dialihkan pada 17 Provinsi. Terdapat 3 Kabupaten di provinsi Papua yang bukan merupakan target wilayah kegiatan OPAL BKP karena merupakan wilayah OPAL Eselon I lain yaitu Biak Numfor, Kabupaten Merauke dan Kabupaten Supiori

C Mempercepat penyelesaian panduan Kegiatan OPAL sebelum pelaksanaan kegiatan berjalan

D Terdapat perubahan lokasi kegiatan lumbung pangan sebanyak 6 kelompok karena menurut hasil verifikasi provinsi bahwa lumbung pangan belum memenuhi syarat untuk dilakukan pengisian di provinsi Kalimantan Tengah, Sulawesi Tengan dan Banten, serta 1 kelompok di Kabupaten Boyolali Provinsi jawa Tengah yang dialihkan ke provinsi Sulawesi Barat karena kelompok tersebut juga telah menerima bantuan dari kegiatan Pengembangan Usaha Pangan Masyarakat (PUPM)

D Merevisi anggaran kegiatan Lumbung Pangan dari Kabupaten Boyolali Provinsi Jawa Tengah ke kabupaten Mamuju Provinsi Sulawesi Barat


BADAN KETAHANAN PANGAN

KEMENTERIAN PERTANIAN

SEKRETARIAT BADAN KETAHANAN PANGAN TAHUN 2019bkp.pertanian.go.id/storage/app/media/Bahan 2020... · sekretariat badan ketahanan pangan tahun 2019 badan ketahanan pangan kementerian

Documents