SEKRETARIAT DAERAH

KABUPATEN PULANG PISAU

TAHUN 2019

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

TAHUN 2019-2023

R E N S T R A S E T D A K A B. PULANG PISAU

2019 – 2023

i

KATA PENGANTAR

Dengan berkat rahmat Allah SWT, dokumen Rencana Strategis Sekretariat

Daerah Kabupaten Pulang Pisau Tahun 2019-2023 telah disusun sesuai

dengan ketentuan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2018

Tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan

Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan

Rencana Kerja Pemerintah Daerah.

Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pulang Pisau merupakan

dokumen perencanaan Sekretariat Daerah untuk periode 5 (lima) tahunan

sebagai landasan dalam melaksanakan program dan kegiatan yang

menginterprestasikan visi dan misi Bupati Pulang Pisau yaitu terwujudnya

penyelenggaraan good and clean governance serta dapat memberikan

pelayanan yang terbaik kepada masyarakat.

Demikian Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pulang Pisau

Tahun 2019-2023 dibuat sebagai pedoman dalam menjalankan program dan

kegiatan Sekretariat Daerah Tahun 2019-2023, kami ucapkan terima kasih

kepada semua pihak yang telah membantu menyediakan data/informasi dalam

penyusunan Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pulang Pisau

Tahun 2019-2023 dan Kami menyadari dalam penyusunan dokumen ini masih

jauh dari sempurna, untuk itu kami harapkan saran-saran yang membangun

dari berbagai pihak dalam penyempurnaan dokumen ini dan semoga dokumen

ini dapat bermanfaat bagi kita semua.

Pulang Pisau, Maret 2019 Plt. SEKRETARIS DAERAH

KABUPATEN PULANG PISAU,

Ir. SARIPUDIN

Pembina Utama Muda (IV/c) NIP. 19620304 199403 1 00

R E N S T R A S E T D A K A B. PULANG PISAU

2019 – 2023

ii

DAFTAR ISI

Kata Pengantar i

Daftar Isi ii Daftar Tabel iv

Daftar Gambar v Bab I PENDAHULUAN 1

1.1 Latar Belakang 1 1.2 Landasan Hukum 3

1.3 Maksud dan Tujuan 5 1.4 Sistematika Penulisan 5

Bab II GAMBARAN PELAYANAN SEKRETARIAT DAERAH 8 2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Sekretariat Daerah 8

2.2 Sumber Daya Sekretariat Daerah 25 2.3 Kinerja Pelayanan SOPD 30

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Sekretariat Daerah

30

Bab III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 32 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Sekretariat Daerah

32 3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah Terpilih

33 3.3 Telaah Renstra K/L dan Renstra Sekretariat Daerah Provinsi

Kalimantan Tengah

36 3.4 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis

39

3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis 40

Bab IV TUJUAN DAN SASARAN 41 4.1 Tujuan 41

4.2 Sasaran 42 Bab V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN 44

5.1 Strategi 44 5.2 Arah kebijakan 44

Bab VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN 47

Bab VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN 48

Bab VIII PENUTUP 50

LAMPIRAN 1. Bagan Struktur Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten

Pulang Pisau

2. Pencapaian Kinerja Pelayanan Sekretariat Daerah Kabupaten

Pulang Pisau

R E N S T R A S E T D A K A B. PULANG PISAU

2019 – 2023

iii

3. Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Sekretariat

Daerah Kabupaten Pulang Pisau

4. Rencana Program dan Kegiatan Sekretariat Daerah Kabupaten Pulang Pisau Tahun 2019-2023

5. Rencana Program, Kegiatan, dan Pendanaan Sekretariat Daerah Kabupaten Pulang Pisau Tahun 2019-2023

R E N S T R A S E T D A K A B. PULANG PISAU

2019 – 2023

iv

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Komposisi Pegawai Sekretariat Daerah Kabupaten Pulang Pisau Tahun 2018

26

Tabel 2.2 Data Kepegawaian di lingkungan Sekretariat Daerah

Kabupaten Pulang Pisau Menurut Status, Pangkat, dan Golongan Tahun 2018

27

Tabel 2.3 Jumlah Pegawai Menurut Status dan Tingkat Pendidikan Tahun 2018

28

Tabel 2.4 Daftar Aset Sekretariat Daerah Kabupaten Pulang Pisau

29

Tabel 3.1. Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah

32

Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Perangkat

Daerah

42

Tabel 5.1 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

45

Tabel 7.1 Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang mengacu pada

Tujuan dan Sasaran RPJMD

49

R E N S T R A S E T D A K A B. PULANG PISAU

2019 – 2023

v

DAFTAR GAMBAR

1.1 Hubungan Antar Dokumen Perencanaan Di Daerah 2

R E N S T R A S E T D A K A B U P A T E N P U L A N G P I S A U

2019 – 2023

6

R E N S T R A S E T D A K A B. PULANG PISAU

2019 – 2023

1

1.1 LATAR BELAKANG

Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pulang Pisau

merupakan dokumen perencanaan Sekretariat Daerah untuk periode 5

(lima) tahunan. Rencana Strategis (Renstra) disusun berdasarkan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2018 yang memuat

tujuan, sasaran, program, dan kegiatan pembangunan dalam rangka

pelaksanaan Urusan Pemerintahan Wajib dan/atau Urusan

Pemerintahan Pilihan sesuai dengan tugas dan fungsi Sekretariat

Daerah. Pedoman Penyusunan Renstra Sekretariat Daerah adalah

RPJMD Kabupaten Pulang Pisau Tahun 2018-2023. Dalam pencapaian

sasaran, program, dan kegiatan pembangunan Rencana Strategis

Sekretariat Daerah diselaraskan dengan pencapaian sasaran, program,

dan kegiatan pembangunan yang ditetapkan dalam Renstra Kementerian

atau Lembaga Pemerintah Non Kementerian untuk tercapainya sasaran

pembangunan nasional.

Sesuai dengan amanat pasal 272 ayat 2 Undang-Undang Nomor 23

Tahun 2014 bahwa perangkat daerah berkewajiban menyusun Rencana

Strategis Perangkat Daerah (Renstra PD) dengan berpedoman pada

Rancangan Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Renstra

Perangkat Daerah ditetapkan dengan Peraturan Kepala Daerah setelah

RPJMD ditetapkan. Hal ini mengamanatkan bahwa penyusunan Renstra

di Kabupaten Pulang Pisau berpedoman pada Peraturan Daerah Nomor

Tahun 2019 Tentang RPJMD Kabupaten Pulang Pisau Tahun 2019-

2023.

Rencana Strategis Sekretariat Daerah yang telah disusun

selanjutnya dijabarkan dalam Rencana Kerja (Renja) Perangkat Daerah

yang merupakan dokumen perencanaan untuk periode 1 (satu) tahun.

Renja Perangkat Daerah yang disusun mengacu pada Renstra dan pagu

indikatif, yang selanjutnya menjadi pedoman penyusunan Rencana Kerja

Anggaran (RKA) SKPD. RKA menjadi muara dari dokumen perencanaan

R E N S T R A S E T D A K A B. PULANG PISAU

2019 – 2023

2

dan penganggaran, yang selanjutnya menjadi dasar ditetapkannya

dokumen pelaksanaan anggaran yang disingkat dengan Dokumen

Pelaksanaan Anggaran (DPA). Keterkaitan antar dokumen perencanaan

di daerah dapat dilihat pada Gambar 1.1 dibawah ini :

Gambar 1.1 Hubungan antar Dokumen Perencanaan di Daerah

Sumber : www.bappenas.go.id

Sekretariat Daerah Kabupaten Pulang Pisau merupakan salah satu

Perangkat Daerah di Pemerintah Kabupaten Pulang Pisau yang

menjalankan tugas sebagai unsur staf pendukung Kepala Daerah.

Sekretariat Daerah melaksanakan fungsi perumusan kebijakan,

koordinasi dan fungsi pelayanan administrasi serta fungsi pendukung

lainnya. Sesuai amanat pasal 213 Undang-Undang Nomor 23 tahun

2014 peran Sekretariat Daerah adalah membantu Kepala Daerah dalam

penyusunan kebijakan dan melakukan koordinasi administratif terhadap

pelaksanaan tugas Perangkat Daerah serta pelayanan administratif. Hal

ini menuntut kinerja Sekretariat Daerah untuk dapat menyelenggarakan

pemerintahan, pembangunan, kemasyarakatan, organisasi dan

http://www.bappenas.go.id/

R E N S T R A S E T D A K A B. PULANG PISAU

2019 – 2023

3

tatalaksana, serta memberikan pelayanan administratif kepada seluruh

perangkat daerah.

1.2 LANDASAN HUKUM

Landasan hukum yang menjadi pedoman dalam penyusunan

Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pulang Pisau adalah

sebagai berikut:

1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2002 tentang Pembentukan

Kabupaten Katingan, Kabupaten Seruyan, Kabupaten Sukamara,

Kabupaten Lamandau, Kabupaten Gunung Mas, Kabupaten Pulang

Pisau,