RENCANA KERJA (RENJA) TAHUN 2018 - organisasi.surabaya…organisasi.surabaya.go.id/sakip/admin/file/renja/2 Renja 2018...tahun 2018 pemerintah kota surabaya dinas kependudukan dan

RENCANAKINERJA2018DINASKEPENDUDUKANDANPENCATATANSIPILKOTASURABAYA1

RENCANAKERJA

(RENJA)

TAHUN2018

PEMERINTAH KOTA SURABAYA

DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

KOTA SURABAYA

Jl. Tunjungan Nomor 1 – 3 Surabaya


DAFTARISI

BabI PENDAHULUAN…………………………………………………………………………………………………………….……….5

I.1 LatarBelakang…………………………………………………………………………………………………..……………..……5

I.1.1. PengertianRenjaDInasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya…………....5

I.1.2. Proses Penyusunan Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Surabaya………………………………………………………………………………….…………………………..……6

I.1.3. Keterkaitan Antara Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surabaya

denganDokumenPerencanaanLainnya……………………………………………………………..…….6

I.2 LandasanHukum…………………………………………………………………………………………………………..………9

I.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi Tata Kerja (SOTK) dan Kewenangan Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Surabaya………………………………………………………………………………………………..………..….……9

I.2.2. KetentuantentangPerencanaandanPenganggaran……………………………..………..……….9

I.2.3. Ketentuan tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM) Dinas Kependudukan dan

PencatatanSipilKotaSurabaya………………………………………………….......……………..………..11

I.2.4. KetentuantentangIndikatorKinerjaKunci(IKK)DinasKependudukandanPencatatan

SipilKotaSurabaya………………………………………………………………………………………..…..…….12

I.3 MaksuddanTujuan…………………………………………………………………………………………………….…..……12

I.3.1. Maksud Penyusunan Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Surabaya………………………………………………………………………..…………………..……………..…….12

I.3.2. Tujuan Penyusunan Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Surabaya………………………………………………………………………………………………..……..……..….13

I.4 SistematikaPenulisan…………………………………………………………………………………………………..………13

BabII ANALISIS GAMBARAN PELAYANAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN RENJA DINAS

KEPENDUDUKANDANPENCATATANSIPILKOTASURABAYA………………………………….……..………16

II.1 Analisis Gambaran Pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Surabaya……………………………………………………………………………………………………………….……..…….16

II.1.1. Analisiskondisidanrencanatataruangwilayah(jikaada)…………………………………..……16

II.1.2. Analisiskondisikewilayahandankependudukan(jikaada)……………………..…..…………..17

II.1.3. AnalisisterkaittugasdanfungsipelayananDinasKependudukandanPencatatanSipil

KotaSurabaya………………………………………………………..……………………………………….……….18

II.1.4 AnalisisSPM/IKK/Indikatorlainnya(sepertiMDG’s,RencanaAksiNasional)……………31


II.1.5. Analisis kondisi pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Surabaya…………………………………………………………………………………………..………………………32

II.1.5a Hal-hal positif yang sudah berhasil ditingkatkan oleh Dinas Kependudukan dan

PencatatanSipilKotaSurabaya……………………………………………………………..………….32

II.1.5b Masalah dan tantangan yang dihadapi terkait pelayanan oleh Dinas

KependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya……………………..………..…………33

II.1.5c Kondisi / prediksi pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Surabayayangdiharapkankedepan…………………………………………………..…..………..35

II.2. EvaluasiPelaksanaanRenjaDinasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabayaTahun

lalu dan Capaian Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Surabaya…………………………………………………………………………………………………..........…….………….37

II.2.1. KeterkaitanantaraRenstraDinasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya

2016-2021 dengan Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surabaya

2016-2017….………………………………………………………………………………………………..…..………37

II.2.2. EvaluasiPelaksanaanRenjaDinasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya

2016-2017…….……………………………………………………………………………………………..…..………44

II.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan

SipilKotaSurabaya…………………………………………………………………………………………………………....49

II.3.1. TingkatKinerjaDinasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya…..…………..49

II.3.2. PermasalahandanHambatan…………………………………………………………..………………..…….49

II.3.3. PeluangdanTantangan……………………………………………………………………………….……….…..50

II.3.4. Isu-isu Penting/Strategis Pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Surabaya………………………………………………………………………….………………………..…………....52

II.4 PenelaahanUsulanProgramdanKegiatanMasyarakat…………………………..……………………………55

II.4.1. ProsesPerolehanUsulanprogram/KegiatandariMUSRENBANG……..………………..…….55

II.4.2. Kesesuaian Usulan MUSRENBANG dengan Isu penting Penyelenggaraan DINAS

KEPENDUDUKANDANPENCATATANSIPILKOTASURABAYA………….………………………...55

II.4.3. Usulanprogram/kegiatanMasyarakat………………………………………………..…….……………..55

BabIII TUJUAN,SASARAN,PROGRAMDANKEGIATAN………………………………………………..……….…………56

III.1. Tema,Tujuan,danSasaranStrategisPembangunankotadalamRKPD2018……………….…….56

III.2. Tema,Tujuan,danSasaranStrategisRenjaDinasKependudukandanPencatatanSipilKota

Surabaya………………………………………………………..……………………………………………………..........…..56

III.2.1. VisiPelayananDinasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya.…………......56


III.2.2. Tujuan Strategis Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Surabaya…………………………………………………………………………………………………………..…..….57

III.2.3. SasaranRenjaDinasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya…………..…....59

III.3. ProgramdanKegiatan…………………………………………………………….................................……….….60

III.3.1. Faktor-Faktor yang Menjadi Pertimbangan dalam Penetapan Program dan

Kegiatan………………………………………………………………………………………………………………..….63

III.3.2. GarisBesarRekapitulasiProgramdanKegiatan………………………………………………….….…65

BabIV PENUTUP……………………………………………………………………….………………………………………………..……69

DAFTARTABEL

Tabel1.1 JumlahPendudukKotaSurabaya(s/dMaret2017)……………………..…………..…....………..17

Tabel2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Surabaya.......................................................................................................................36

Tabel2.2 TargetIndikatorKinerjadalamRenstraDinasKependudukandanPencatatanSipilKota

Surabaya2016-2021…………………………………………………………………………….……..…………..39

Tabel2.3 Target Indikator Kinerja dalamRenstraDinas Kependudukandan Pencatatan

Sipil2010-2015………………………………………………………………………………………………..…….41

Tabel2.4 Rekapitulasi Hasil Evaluasi Pelaksanaan Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan

SipilKotaSurabayas/dTahun2018PemerintahKotaSurabaya……………………………….45

Tabel2.5 Kajian Usulan Program/Kegiatan dari Masyarakat Pemerintah Kota Surabaya Tahun

2016…………………………………………………………………………………………………………………….…..55

Tabel3.1 Tujuan dan Sasaran RKPD 2018 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Surabaya………………………………………………………………………………………………………............56

Tabel3.3 Tabelrencanaprogramdankegiatanprakiraan2018(Terlampir)…………....................66

DAFTARGAMBAR

Gambar1.1 KeterkaitanAntarDokumenPerencanaandanPenganggaran…………………..………………7

Gambar1.2 Proses Penyusunan Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surabaya

………….…………..………………………………………………………………………………………………………….8

Gambar1.3 Kinerja pelayanan dari pencapaian Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi Dinas

KependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya……………………….……………....………12

Gambar1.4 TargetSPMdariLampiranPermendagriNo.69Tahun2012…......................................64


BABI

PENDAHULUAN

I.1. LatarBelakang

Dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional, dalam Undang-Undang tersebut menyatakan bahwa agar

kegiatanpembangunandapatberjalandenganefektif,efisiendanbersasaran,maka

diperlukan perencanaan pembangunan nasional. Lebih teknisnya tentang

perencanganpembangunannasionalterdapatdalamPeraturanMenteriDalamNegeri

Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan PemerintahNomor 8 Tahun

2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

PelaksanaanRencanaPembangunanDaerah.Didalamperaturaninidisebutkanbahwa

salah satu dokumenperencanaan pembangunan daerah adalah Rencana Kerja atau

RenjaDinasKependudukanDanPencatatanSipil.

Rencana KerjaDinas KependudukanDan Pencatatan Sipil atau disingkat dengan

RenjaDinasKependudukanDanPencatatanSipilmerupakanRencanaPembangunan

Tahunan Satuan Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surabaya

sebagai dokumen perencanaan Satuan Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan

SipilKotaSurabayadenganjangkawaktu1(satu)tahun.

RenjaDinas KependudukandanPencatatan Sipil disusundenganmengacupada

Rencana Strategi (RenstraDinas KependudukanDanPencatatan Sipil) tahun2016–

2021 dan juga berpedoman dari RPJMD Kota Surabaya 2016-2021 yang mengacu

pada RPJMD Provinsidan memperhatikan RPJMN. Rancangan Renja Dinas

KependudukanDanPencatatan Sipil digunakan sebagai acuanpelaksanaan kegiatan

penyelenggaraankinerjasertapelayanandiDinasKependudukandanPencatatnSipil

sesuai dengan visi dan misi kota Surabaya maupun visi dan misi dari Dinas

KependudukandanCatatanSipildanjugasesuaidenganlandasan–landasanhukum

yangterkait.

I.1.1. PengertianRenjaDinasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya

Didalam ketentuan Permendagri No. 54 tahun 2010 dalam pengertian umum

Pasal 1 angka13dinyatakanbahwaPengertianRencanaKerjaDinasKependudukan


danPencatatanSipilKotaSurabayaataudisingkatmenjadiRenjaDinasKependudukan

dan Pencatatan Sipil Kota Surabaya adalah dokumen perencanaan Dinas

KependudukandanPencatatanSipilKotaSurabayauntukperiode1(satu)tahun.

I.1.2. ProsesPenyusunanRenjaDinasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya

Proses Penyusunan Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Surabaya sebagaimana yangdiatur dalamPasal 11Ayat (1) PermendagriNomor 54

Tahun 2010 bahwa Renja Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil disusun

berdasarkan:

1. Pendekatan kinerja, kerangka pengeluaran jangka menengah serta

perencanaandanpenganggaranterpadu;

2. Kerangkapendanaandanpaguindikatif;dan

3. Urusan wajib yang mengacu pada SPM sesuai dengan kondisi nyata daerah

dankebutuhanmasyarakat, atauurusanpilihan yangmenjadi tanggung jawab

DinasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya.

Penyusunan renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil kota Surabaya

merupakan proses perencanaan untuk pencapaian target renstra Dinas

KependudukandanPencatatanSipil2016-2021dalammenunjangtargetRPJMDkota

Surabaya 2016-2021 dengan melihat beberapa faktor kebutuhan saat ini pada

musrenbangkotaSurabaya.

Untuklebihjelas,dapatdilihatpadaGambar1.2

I.1.3. Keterkaitan Antara Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

SurabayadenganDokumenPerencanaanLainnya

Dokumen Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surabaya

menjadidokumenyangmenjadiacuandaripenyusunanRKPDKotaSurabaya.Renstra

DinasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabayadiserasikanataudiselaraskan

denganRenjaKementerianDalamNegeridalamhal iniKementrianDalamNegeridan

Renja Dinas Tenaga Kerja, Transmigrasi dan Kependudukan Provinsi Jawa Timur

melalui acara musyawarah rencana pembangunan kota Surabaya. Tindak lanjutnya

kemudiandilakukanprosespenyusunanRAPBDyangmerupakansatukesatuandalam

pelaksanaan program perencanaan pembangunan jangka pendek, jangkamenengah

dan program pembangunan jangka panjang. Dan merupakan dasar evaluasi dan


pelaporanpelaksanaanprogramdankegiatanuntukterwujudnyaVISIdanMISIDinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surabaya.Sebagai gambaran, dapat dilihat

sebagaimanaGambar1.1

Gambar1.1

KeterkaitanAntarDokumenPerencanaandanPenganggaran

Renstra K/

L


Gambar1.2

ProsesPenyusunanRenjaDINASKEPENDUDUKANDANPENCATATANSIPILKOTASURABAYA

Sinkronisasi Kebijakan Nasional

dan Provinsi

Pembahasan Renja SKPD pada Forum

SKPD Kabupaten/Kota

Musrenbang kecamatan

Musrenbang Desa

Pengesahan Renja-SKPD oleh

KDH

Rancangan Renja SKPD Pendahuluan, evaluasi pelaksanaan Renja SKPD

tahun lalu dan pencapaian renstra SKPD

Tujuan, sasaran dan program kegiatan,

Indikator Kinerja dan kelompok sasaran yg menggambarkan pencapaian renstra SKPD

Rancangan Renja-SKPD

Nota Dinas Pengantar Kepala SKPD perihal penyampaian Rancangan

Renja-SKPD kepada Bappeda

Penyesuaian Rancangan Renja-SKPD Penetapan Renj-

SKPD oleh Kepala SKPD

Renja SKPD Pendahuluan, evaluasi pelaksanaan

Renja SKPD tahun lalu dan pencapaian renstra SKPD


Indikator Kinerja dan kelompok sasaran yg menggambarkan pencapaianrenstra SKPD

dana indikatif beserta sumbernya serta prakiraanmaju berdasarkan paguindikatif

sumber dana yang dibutuhkan untuk menjalankan program dan kegiatan

penutup

Penyesuaian Rancangan Renja-SKPD

Rancangan Renja SKPD Pendahuluan, evaluasi pelaksanaan

Renja SKPD tahun lalu dan pencapaian renstra SKPD


Indikator Kinerja dan kelompok sasaran yg menggambarkan pencapaianrenstra SKPD

dana indikatif beserta sumbernya serta prakiraan maju berdasarkan pagu indikatif

sumber dana yang dibutuhkan untuk menjalankan program dan kegiatan

penutup

Berita Acara Hasil Kesepakatan Forum

SKPD

Berita Acara Hasil Kesepakatan Musrenbang Kecamatan

Berita Acara Hasil Kesepakatan

Musrenbang Desa

Perumusan kegiatan prioritas

Penelaahan usulan kegiatan

masyarakat

Penelaahan Rancangan Awal RKPD

Rancangan Awal RKPD

Surat Edaran KDH (perihal penyampaian rancangan awal RKPD sebagai bahan penyusunan rancangan renja-SKPD) agenda penyusunan RKPD, pelaksanaan forum SKPD, musrenbang RKPD, batas waktu penyampaian

rancangan renja-SKPD kepada Bappeda

Pengolahan data dan informasi

penentuan isu-Isu penting penyelengga-

raan tugas dan fungsi SKPD

Analisis Gambaran pelayanan

SKPD

Mereview hasil evaluasi renja SKPD tahun lalu

berdasarlan Renstra-SKPD

Perumusan Tujuan dan

sasaran

Penyempurnaan Rancangan

Renja

Pembahasan Renja SKPD pada Forum

SKPD Provinsi

PENYUSUNAN RANCANGAN RENJA SKPD PENETAPAN RENJA SKPD

Penyusunan Rancangan RKPD

Pelaksanaan Musrenbang

RKPD

Perumusan Rancangan Akhir

RKPD

PerKDH RKPD Kab./Kota

PENYUSUNAN RKPD

Berita Acara Hasil Kesepakatan Musrenbang

Kabupaten/Kota

Verifikasi Rancangan Renja

SKPD

sesuai

Tidak sesuai

KUA & PPAS YANG DISEPAKATI KDH

DAN DPRDPenyusunan KUA dan

PPAS

Persiapan Penyusunan Renja-SKPD

RENCANAKINERJA2018DINASKEPENDUDUKANDANPENCATATANSIPILKOTASURABAYA-9-

I.2. LandasanHukum

Landasan Hukum yang terkait dengan susunan Rencana Kerja Dinas

KependudukanDanPencatatanSipil2017KotaSurabayayaitu:

I.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan Kewenangan

DinasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya

1. Undang-UndangNomor24Tahun2013tentangAdministrasiKependudukan;

2. Undang-UndangNomor5Tahun2014tentangAparaturSipilNegara;

3. Undang-UndangNomor23Tahun2014tentangPemerintahDaerah;

4. PeraturanPemerintahNomor18Tahun2016tentangPerangkatDaerah;

5. PeraturanMenteriDalamNegeriRepublik IndonesiaPeraturanMenteriDalam

Negeri Republik IndonesiaNomor 61 Tahun 2015 Tentang Persyaratan, Ruang

LingkupDanTataCaraPemberianHakAkses SertaPemanfaatanNomor Induk

Kependudukan,DataKependudukanDanKartuTandaPendudukElektronik;

6. PeraturanDaerahKotaSurabayaNomor14Tahun2014tentangPerubahanatas

PeraturanDaerahKotaSurabayaNomor5Tahun2011tentangPenyelenggaraan

AdministrasiKependudukan;

7. Peraturan Walikota Surabaya Nomor 59 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas

KependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya.

I.2.2. KetentuantentangPerencanaandanPenganggaran

Adapun peraturan-peraturan yang terkait dengan perencanaan dan

penganggaran,sebagaiberikut:

1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

PembangunanNasional;

2. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

sebagaimanatelahdiubahbeberapakali terakhirdenganUndang-undangNomor

12Tahun2008;

3. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Propinsi dan

PemerintahanDaerahKabupaten/Kota (LembaranNegaraTahun2007Nomor82

TambahanLembaranNegaraNomor4737);


4. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah;

5. Peraturan Presiden Nomor 45 Tahun 2016 tentang Rencana Kerja Pemerintah

Tahun2017(LembaranNegaraTahun2016Nomor95);

6. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi PelaksanaanRencana Pembangunan

Daerah;

7. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 3 Tahun 2014 tentang Rencana

PembangunanJangkaMenengahDaerahProvinsiJawaTimurTahun2014-2019;

8. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 10 Tahun 2016 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Surabaya Tahun 2016-2021

(Lembaran Daerah Kota Surabaya Tahun 2016 Nomor 8 Tambahan Lembaran

DaerahKotaSurabayaNomor7);

Peraturanyangmemayungipenganggaranadalah:

1. Undang-UndangNomor17Tahun2003tentangKeuanganNegara;

2. Undang-UndangNomor1Tahun2004tentangPerbendaharaanNegara;

3. Undang-UndangNomor23Tahun2014tentangPemerintahanDaerah;

4. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah;

5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah kedua kali dengan

PeraturanMenteriDalamNegeriNomor21Tahun2011;

6. Undang-UndangNomor33Tahun2004 tentangPerimbanganKeuanganAntara

Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004

Nomor126TambahanLembaranNegaraNomor4438);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Uang

Negara/Daerah (LembaranNegaraTahun2007Nomor83Tambahan Lembaran

NegaraNomor4738);



Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah kedua kali dengan

PeraturanMenteri DalamNegeri Nomor 21 Tahun 2011 (Berita Negara Tahun

2011Nomor310);

9. PeraturanGubernur Jawa TimurNomor 31 Tahun2016 tentangRencanaKerja

PembangunanDaerah(RKPD)ProvinsiJawaTimurTahun2017;

10. Peraturan Walikota Surabaya nomor 33 tahun 2016 tentang perubahan atas

peraturan walikota surabaya nomor 17 tahun 2016 tentang rencana kerja

pembangunandaerah(RKPD)kotasurabayatahun2011.

I.2.3. Ketentuan tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM) Dinas Kependudukan dan

PencatatanSipilKotaSurabaya

Peraturan dan perundang-undangan yang mengatur Standar Pelayanan

Minimal (SPM) untuk Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil adalah sebagai

berikut

1. Undang-UndangRepublik IndonesiaNomor24Tahun2013tentang Perubahan

atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi

Kependudukan;

2. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan

dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2007 Nomor 82 Tambahan Lembaran Negara Republik

IndonesiaNomor4737);

3. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pembinaan dan

PengawasanPenyelenggaraanPemerintahDaerah(LembaranNegaraRepublik

Indonesia Tahun 2005 Nomor 165 Tambahan Lembaran Negara Republik

IndonesiaNomor4593);

4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 6 Tahun 2007 tentang Petunjuk

TeknisPenyusunandanPenerapanStandarPelayananMinimal;


PenyusunanRencanaPencapaianStandarPelayananMinimal;

6. Peraturan menteri dalam negeri nomor 62 tahun 2008 Tentang standar

pelayananminimalbidangpemerintahandalamnegeridikabupaten/kota;


7. Peraturanmenteridalamnegerirepublikindonesianomor69tahun2012tentang

perubahanatasperaturanmenteridalamnegerinomor62tahun2008tentang

standarpelayananminimalbidangpemerintahdalamnegeridikabupaten/kota.

I.2.4.Ketentuan tentang Indikator Kinerja Kunci (IKK) Dinas Kependudukan dan


Indikator Kinerja Kunci (IKK) padaDinas KependudukandanPencatatan Sipil

KotaSurabayaTahun2019mengacupadaketentuanpadaPeraturanMenteriDalam

Negeri Nomor 73 Tahun 2009 tentang Tata Cara Pelaksanaan Evaluasi Kinerja

PenyelenggaraanPemerintahanDaerah

Sesuaidenganuraiangambardibawahini(Gambar1.3):

KinerjaPelayanandaripencapaianIndikatorKinerjaSesuaiTugasdanfungsi

I.3. MaksuddanTujuan

I.3.1 Maksud Penyusunan Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Surabaya

MaksudpenyusunanRenjaDinasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya

adalah:


1. MenjabarkanrencanastrategiskotadalamrencanaKerjaDinasKependudukandan

PencatatanSipilKotaSurabayajangkapendek(1tahun);

2. MenyelaraskanrencanastrategiskotadenganpelayananDinasKependudukandan

PencatatanSipilKotaSurabaya,usulanmasyarakat,danevaluasikinerjatahunlalu

menjadi rencana strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Surabaya;

3. Mewujudkan keterkaitan antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan

pelayananDinasKependudukandanPencatatanSipil;

4. Menampung dan menjabarkan aspirasi masyarakat dalam MUSRENBANG Kota

Surabayakedalamkegiatanpelayananmasyarakatditahun2018

I.3.2 Tujuan Penyusunan Renja DINAS KEPENDUDUKANDAN PENCATATAN SIPIL KOTA

SURABAYA

TujuanpenyusunanRenjaDinasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya

adalah:

1. Menjadi pedoman didalam Penyelenggaraan Pelayanan Administrasi

Kependudukan dan Pencatatan Sipil, danmemberikan arah kebijakan keuangan

strategisdanprogrampembangunan,kebijakansertasasaranstrategisyangingin

dicapaipadaTahun2018.

2. MenjadipedomandalampenyusunanrencanaanggaranDinasKependudukandan

PencatatanSipilKotaSurabayadalam1(satu)tahun

3. Menjadi pedoman evaluasi dan monitoring pencapaian target pelayanan

masyarakatsesuaidenganindikatorkinerjayangditentukan

I.4. SistematikaPenulisan

Susunan garis besar isi dokumen penulisan Renja Dinas Kependudukan dan

PencatatanSIpilkotaSurabayaadalahsebagaiberikut:

BABI.PENDAHULUAN

I.1. LatarBelakang

I.1.1.Pengertian Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Surabaya

I.1.2.Proses penyusunan Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

KotaSurabaya


I.1.3.Keterkaitan Antara Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

KotaSurabayadenganDokumenPerencanaanLainnya

I.2. LandasanHukum

I.2.1.Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan

KewenanganDinasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya

I.2.2.KetentuantentangPerencanaandanPenganggaran

I.2.3.Ketentuan tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM) Dinas

KependudukandanPencatatanSipil

I.2.4.Ketentuan tentang Indikator Kinerja Kunci (IKK) Dinas Kependudukan

danPencatatanSipilKotaSurabaya

I.3. MaksuddanTujuan

I.3.1Maksud Penyusunan Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

KotaSurabaya

I.3.2 Tujuan Penyusunan Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

KotaSurabaya

I.4. SistematikaPenulisan

BABII. ANALISIS GAMBARAN PELAYANAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN RENJA

DINASKEPENDUDUKANDANPENCATATANSIPILKOTASURABAYATAHUN

LALU

II.1 Analisis Gambaran Pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

KotaSurabaya

II.1.1 Analisiskondisidanrencanatataruangwilayah

II.1.2 Analisiskondisikewilayahandankependudukan

II.1.3 Analisis terkait tugas dan fungsi pelayanan Dinas Kependudukan


II.1.4 Analisis SPM/IKK/Indikator lainnya (seperti MDG’s, Rencana Aksi

Nasional)

II.1.5 Analisis kondisi pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan

SipilKotaSurabaya


II.2. EvaluasiPelaksanaanRenjaDinasKependudukandanPencatatanSipilKota

Surabaya Tahun Lalu dan Capaian Renstra Dinas Kependudukan Dan


II.1.1 Keterkaitan antara Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan

Sipil Kota Surabaya2016-2021denganRenjaDinasKependudukan

danPencatatanSipilKotaSurabaya2016-2017

II.1.2 Evaluasi Pelaksanaan Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan

SipilKotaSurabaya2016-2017

II.3 Isu-isuPentingPenyelenggaraanTugasdanFungsiDinasKependudukandan

PencatatanSipilKotaSurabaya.

II.3.1 Tingkat Kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Surabaya

II.3.2 PermasalahandanHambatan

II.3.3 PeluangdanTantangan

II.3.4 Isu-Isu Penting/Strategis Pelayanan Dinas Kependudukan dan


II.4. PenelaahanUsulanProgramdanKegiatanMasyarakat

II.4.1 ProsesPerolehanUsulanProgram/KegiatandariMUSRENBANG

II.4.2 Kesesuaian Usulan MUSRENBANG dengan Isu Penting

Penyelenggaraan Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota

Surabaya

II.4.3 Usulanprogram/kegiatanmasyarakat

BABIII.TUJUAN,SASARAN,PROGRAMDANKEGIATAN

III.1. Tema,Tujuan,danSasaranStrategisPembangunanKotadalamRKPD2018

III.2 Tema, Tujuan, dan Sasaran Strategis Renja Dinas Kependudukan dan


III.2.1 Tema Pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Surabaya

III.3. ProgramdanKegiatan.

III.3.2 GarisBesarRekapitulasiProgramdanKegiatan

BABIV. PENUTUP


BABII.

ANALISIS GAMBARAN PELAYANAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN RENJA DINAS

KEPENDUDUKANDANPENCATATANSIPILKOTASURABAYATAHUNLALU

II.1 Analisis Gambaran Pelayanan Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota

Surabaya

SesuaidenganTugaspokokdanfungsiDinasKependudukandanPencatatan

Sipil yang tertuang dalam Peraturan Walikota Nomor 59 tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan fungsi Serta Tata Kerja Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surabaya, Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil mempunyai tugas menyelenggarakan Kewenangan Daerah dalam

bidang administrasi kependudukan dan tugas pembantuan yang diberikan oleh

Pemerintah.

II.1.1 Analisiskondisidanrencanatataruangwilayah

Saat inipelayanankependudukandidukungolehbeberapakecamatandan

kelurahan. Kecamatan dan kelurahan merupakan ujung tombak pelayanan

administrasi kependudukan yang memiliki wilayah serta mengenal secara dekat

wargaataumasyarakatyangmemintapelayananadministrasikependudukan.

Selaku perangkat daerah yang dekat dengan masyarakat, diharapkan

kecamatan dan kelurahan sebagai verifikator data kependudukan terkait dengan

targetdalamRPJMN2015-2019peningkatanakurasidatabasekependudukan.Dinas

KependudukandanCatatanSipilKotaSurabayasesuaitugasdanfungsinyasebagai

perangkat daerah yang menerbitkan dokumen administrasi kependudukan yang

telah diverifikasi oleh kecamatan dan kelurahan dan mengatur proses bisnis

pelayanan yang dilakukan mulai dari kelurahan sampai dengan diterbitkannya

dokumenadministrasikependudukan.

Surabayamemilikiluas350,54km²terbagimenjadi5wilayah,31kecamatan

dan 164 kelurahan. Pelayanan kependudukan dan pencatatan sipil kota Surabaya

saat ini ditunjang dengan pelayanan perangkat eKios yang tersebar di seluruh

kecamatan,kelurahandanpuskesmas.Selain ituaplikasipermohonanadministrasi

kependudukandibuatuntukbisamemudahkanmasyarakatmengaksesaplikasidari

lokasimanapun.


II.1.2 Analisiskondisikewilayahandankependudukan

Keberadaanpenduduksangatpentingdidalamprosespembangunan,olehkarena

itupendudukakanmenjadimenjadibebanbagidaerahapabila tidakdikeloladenganbaik

dan sebaliknya akan menjadi modal potensial apabila mampu dikelola dengan baik.

Berdasarkan data Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, Kota Surabaya memiliki

penduduk yang hingga akhir tahun 2016 sebesar 3.030.920 di 31 wilayah kecamatan.

RinciankepadatanpendudukperkecamatanditunjukkanpadaTabelberikutPerkembangan

penduduk dipengaruhi oleh faktor kelahiran, kematian dan migrasi. Oleh karenanya

program-program terkait dengan penyediaan pelayanan pendidikan, kesehatan,

perumahan, lingkungan,pemberdayaan, keluargaberencana, sanitasi danairbersihdapat

diarahkankewilayah-wilayahyangpadatpenduduksehinggadapatmeningkatkankualitas

lingkungan,sosialmaupunekonomiwarganya.Pembangunanjugadiarahkanpadawilayah

dengan kepadatan penduduk sedang dan rendah yang membutuhkan pembangunan

infrastruktursebagaidayaungkitpertumbuhanekonomidiwilayahtersebut.

Tabel1.1

JumlahPendudukKotaSurabaya(akhirMaret2017)

NO NAMAKECAMATAN JUMLAH NO NAMAKECAMATAN JUMLAH

1 KARANGPILANG 74.474 17 KENJERAN 162.764

2 WONOCOLO

82.770

18 LAKARSANTRI

57.613

3 RUNGKUT 113.181

19 BENOWO

62.272

4 WONOKROMO

167.719

20 WIYUNG

70.516

5 TEGALSARI 106.088

21 DUKUHPAKIS

61.685

6 SAWAHAN 212.400

22 GAYUNGAN

46.608

7 GENTENG

61.576

23 JAMBANGAN

51.065

8 GUBENG

141.577

24 TENGGILISMEJOYO

58.330


9 SUKOLILO

111.845

25 GUNUNGANYAR

56.674

10 TAMBAKSARI

230.424

26 MULYOREJO

87.805

11 SIMOKERTO

101.706

27 SUKOMANUNGGAL

103.513

12 PABEANCANTIAN

84.068

28 ASEMROWO

47.203

13 BUBUTAN

105.773

29 BULAK

43.703

14 TANDES 93.549

30 PAKAL

53.639

15 KREMBANGAN

122.150

31 SAMBIKEREP

62.884

16 SEMAMPIR

195.346 Jumlah 3.030.920

II.1.3 Analisis terkait tugas dan fungsi pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan

SipilKotaSurabaya

Sesuai denganPeraturanWalikota Surabayanomor59 tahun2016 tentang

kedudukan, susunan organisasi, uraian tugas dan fungsi serta tata kerja dinas

kependudukandanpencatatansipilkotaSurabaya,sehinggamenunjangsemaksimal

mungkinterhadapstandartpelayananadministrasikependudukandikotaSurabaya.

FungsiDinasKependudukandanPencatatanSipil

Untukmenyelenggarakantugassebagaimanatersebutdiatas,DinasKependudukan

danPencatatanSipilKotaSurabayamempunyaifungsiantaralain:

a) Perumusan kebijakan teknis dibidang kependudukan dan pencatatan

sipil;

b) Penyelenggaraanurusanpemerintahandanpelayananumumdibidang

kependudukandanpencatatansipil;

c) Pembinaanpelaksanaantugas;

d) PengelolaanketatausahaanDinas;

e) Pelaksanaanadministrasidinassesuaidenganlingkuptugasnya;


f) Pelaksanaanevaluasidanpelaporansesuaidenganlingkuptugasnya;

g) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah sesuai

dengantugasdanfungsinya.

DalammelaksanakantugasnyaKepalaDinasKependudukandanPencatatanSipil

dibantuoleh:

1)SEKRETARIAT

Sekretariat mempunyai tugas melaksanakansebagian tugas Dinas

KependudukandanPencatatanSipildibidangkesekretariatan.Rinciantugas

Sekretariatadalahsebagaiberikut:

a) Pemrosesanadministrasiperizinan/rekomendasi;

b) Pelaksanaan koordinasi perencanaan program, anggaran dan laporan

Dinas;

c) Pelaksanaanpembinaanorganisasidanketatalaksanaan;

d) Pengelolaanadministrasikepegawaian;

e) Pengelolaan surat menyurat, dokumentasi, rumah tangga dinas,

kearsipandanperpustakaan;

f) Pemeliharaanrutingedungdanperlengkapan/peralatankantor;

g) Pelaksanaanhubunganmasyarakatdankeprotokolan;

Sekretariatterdiridari:

(1) SubBagianPerencanaan;

(2) SubBagianUmumdanKepegawaian;

(3) SubBagianKeuangan.

SubbagianPerencanaanmempunyaifungsi:

a) Menyiapkanbahanpelaksanaankoordinasipenyusunanperencanaan

programdanperundang–undangan;

b) Menyiapkanbahanpelaksanaankoordinasipelaporanindikatorkinerja

dinasyangtertuangdalamdokumenperencanaanstrategis;

c) Menyiapkanbahanpelaksanaankoordinasipenyusunananggaran;

d) Melaksanakantugas-tugaslainyangdiberikanolehSekretarissesuai

tugasdanfungsinya.


SubBagianUmumdanKepegawaianmempunyaifungsi:

a) Menyiapkanbahanpenyusunanrencanaprogramdanpetunjukteknisdi

bidangumumdankepegawaian;

b) Menyiapkanbahanpelaksanaanrencanaprogramdanpetunjukteknisdi

bidangumumdankepegawaian;

c) Menyiapkanbahankoordinasidankerjasamadenganlembagadan

instansilaindibidangumumdankepegawaian;

d) Menyiapkanbahanpelaksanaanpenatausahanbarangmilikdaerah;

e) Menyiapkanbahanpengawasandanpengendaliandibidangumumdan

kepegawaian;

f) Menyiapkanbahanpelaksanananmonitoring,evaluasidanpelaporan

pelaksanaantugas;

g) MelaksanakantugaslainyngdiberikanolehSekretarissesuaidengan

tugasdanfungsinya.

SubBagianKeuanganmempunyaifungsi:

a)Menyiapkanbahanpelaksanaankoordinasipenyusunananggaran;

b)Menyiapkanbahanpelaksanaanpengelolaanadministrasikeuangan;

c)Melaksanakantugas-tugaslainyangdiberikanolehSekretarissesuai

tugasdanfungsinya.

2) BIDANGPELAYANANPENDAFTARANPENDUDUK

Bidang Pelayanan Pendaftaran Penduduk mempunyai tugas

melaksanakan sebagian tugas Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil di

bidang pelayanan pendaftaran penduduk. Rincian tugas Bidang Pelayanan

PendaftaranPenduduksebagaimanadimaksudsebagaiberikut:

a) Pemrosesan teknis perizinan/nonperizinan/rekomendasi sesuai

Bidangnya;

b) Penyusunanbahanpenetapankebijakanpendaftaranpenduduk;

c) Pelaksanaan fasilitasi, sosialisasi, bimbingan teknis, advokasi, supervisi

dankonsultasipelaksanaanpendaftaranpenduduk;

d) Pelaksanaankoordinasipenyelenggaraanpendaftaranpenduduk;


e) Pemantauan, evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan pendaftaran

penduduk;

f) Pembinaan dan pengembangan sumber daya manusia pengelola

pendaftaranpenduduk;

g) Pengawasanataspenyelenggaraanpendaftaranpenduduk;

h) Penyelenggaraan pelayanan pendaftaran penduduk dalam sistem

administrasi,meliputi:

1) Pendaftaran dan penerbitan dokumen kependudukan bagi Warga

NegaraIndonesiadanOrangAsing;

2) Pendaftaran dan penerbitan dokumen kependudukan bagi orang

terlantar;

3) Verifikasidataganda;

4) Pendaftaran dan penerbitan dokumen pindah datang bagi Warga

Negara Indonesia dan Orang Asing antar

Kota/Kabupaten/Provinsi/Negara;

5) Pendaftaran dan penerbitan dokumen dan peristiwa kependudukan

lainnya.

i) Pelaksanaan perhitungan pelaporan indikator kinerja bidang yang

tertuangdalamdokumenperencanaanstrategis;

j) Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai


BidangPelayananPendaftaranPendudukterdiridari:

(1) SeksiIdentitasPenduduk;

(2) SeksiPindahDatangdanPendataanPenduduk.

Seksiidentitaspendudukmempunyaifungsi:

a. Menyiapkan bahan pemerosesan teknis perizinan/rekomendasi sesuai

bidangnya;

b. Menyiapkan bahan penyesunan bahan penetapan kebijaksanaan sesuai

bidangnya;


c. Menyiapkan bahan pelaksanaan fasilitasi, sosialisasi, bimbingan teknis,

adokasi, supervisi dan konsultasi pelaksanaan pendaftaran penduduk

sesuaibidangnya;

d. Menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi penyelengaraan pendaftaran

penduduksesuaibidangnya;

e. Menyiapkan bahan pematantauan, mengevaluasi dan melaporkan

penyelenggraanpendaftaranpenduduksesuaibidangnya

f. Menyiapkanbahanpembinaandanpengembangansumberdayamanusia

pengelolapendaftaranpenduduksesuaibidangnya;

g. Menyiapkan bahan pengawasan atas penyelenggaran pendaftaran

penduduksesuaibidangnya;

h. Menyiapkan bahan penyelenggaraan pelayanan pendaftaran penduduk

sesuaibidangnya;

i. Menyiapkan bahan penyelengaraan pelayanan pendaftaran penduduk

dengansistemadministrasimeliputi:

1) Pendaftaran dan penerbitan dokumen kependudukan bagi orang

terlantar;

2) Verifikasidataganda;


lainnya.

j. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Pelayanan

PendaftaranPenduduksesuaidengantugasdanfungsinya.

SeksiPindahDatangdanPendataanPendudukmempunyaifungsi:

a. Menyiapkan bahan pemrosesan teknis perizinan/rekomendasi sesuai

bidangnya;

b. Menyiapkan bahan penyusunan bahan penetapan kebijakan pendaftaran

penduduk;


advokasi,supervisidankonsultasipelaksanaanpendafataranpenduduk;

d. Menyiapkanbahanpelaksanaankoordinasipenyelenggaraanpendafataran

penduduk;


e. Menyiapkanbahanpemantauan,evaluasidanpelaporanpenyelenggaraan

pendafataranpenduduk;

f. Menyiapkanbahanpembinaandanpengembangansumberdayamanusia

pengelolapendafataranpenduduk;

g. Menyiapkan bahan pengawasan atas penyelenggaran pendaftaran

penduduk;

h. Menyiapkan bahan penyelenggaraan pelayanan pendaftaran penduduk

dengansistemadministrasimeliputi:

1) Pendaftaran dan penerbitan dokumen kependudukan bagi Warga

NegaraIndonesiadanOrangAsing

2) Pendaftaran dan penerbitan dokumen pindah datang bagi Warga

NegaraIndonesiadanOrangAsingantarKota/Kabupaten/Provinsi/

Negara


lainnya.

i. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Pelayanan

PendaftaranPenduduksesuaidengantugasdanfungsinya.

3) BIDANGPENCATATANSIPIL

BidangPelayananPencatatanSipilmempunyai tugasmelaksanakan

sebagian tugas Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil di bidang

pelayananpencatatansipil.

Rincian tugas bidang Pelayanan Pencatatan Sipil sebagaimana dimaksud

sebagaiberikut:

a. Pemrosesanteknisperizinan/nonperizinan/rekomendasisesuaiBidangnya;

b. Penyusunanperumusanbahanpenetapankebijakanpelayananpencatatan

sipilskalaDaerah;

c. Pelaksanaanfasilitasi,sosialisasi,bimbinganteknis,advokasi,supervisidan

konsultasipelaksanaanpelayananpencatatansipilskalaDaerah;

d. Pelaksanaankoordinasipenyelenggaraanpelayananpencatatansipil skala

Daerah;


e. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan pelayanan

pencatatansipilskalaDaerah;

f. Pembinaandanpengembangansumberdayamanusiapengelolapelayanan

pencatatansipilskalaDaerah;

g. Pengawasan atas penyelenggaraan pelayanan pencatatan sipil skala

Daerah;

h. Penyelenggaraan pelayanan pencatatan sipil dalam sistem administrasi

kependudukanskalaDaerahmeliputi:

1) Pencatatankelahiran;

2) Pencatatanlahirmati;

3) Pencatatanperkawinan;

4) Pencatatanperceraian;

5) Pencatatankematian;

6) Pencatatan pengangkatan anak, pengakuan anak dan pengesahan

anak;

7) Pencatatanperubahannama;

8) Pencatatanperubahanstatuskewarganegaraan;

9) Pencatatanperistiwapentinglainnya;

10) Pencatatanperubahandanpembatalanakta;

11) Penerbitandokumenkependudukanhasilpencatatansipil;

12) Penatausahaandokumenpencatatansipil.

i. Pelaksanaanperhitunganpelaporanindikatorkinerjabidangyangtertuang

dalamdokumenperencanaanstrategis;

j. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai


BidangPelayananPencatatanSipilterdiridari:

(1) SeksiKelahirandanKematian.

(2) SeksiPerkawinan,PerceraiandanPerubahanstatusAnakdan

Kewarganegaraan.

SeksiKelahirandanKematianmempunyaifungsi:


a. Menyiapkan bahan pemrosesan teknis perizinan/rekomendasi sesuai

bidangnya;

b. Menyiapkan bahan penyusunan perumusan bahan penetapan kebijakan

pelayananpencatatankelahirandankematian;


advokasi, supervisi dan konsultasi pelaksanaan pelayanan pencatatan

kelahirandankematian;

d. Menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan pelayanan

pencatatankelahirandankematian;

e. Menyiapkan bahan pemantauan dan evaluasi serta melaporkan

penyelenggaraanpelayananpencatatankelahirandankematian;

f. Menyiapkan bahan pembinaan dan mengembangkan sumber daya

manusiapengelolaanpelayanandanpencatatankelahirandankematian;

g. Menyiapkan bahan pelaksanaan pengawasan atas penyelenggaraan

pelayananpencatatankelahirandankematian;

h. Menyiapkan bahan penyelenggaraan pelayanan pencatatan sipil dan

systemadministrasikependudukanmeliputi:

1. Pencatatankelahiran;

2. Pencatatanlahirmati;

3. Pencatatankematian;

4. Pencatatanperubahannama;

5. Pencatatanperistiwapentinglainnya;

6. Pencatatanperubahandanpembatalanakta;

7. Penerbitandokumenkependudukanhasilpencatatansipil;

8. Penatausahaandokumenpencatatansipil.

i. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Pencatatan

Sipilsesuaidengantugasdanfungsinya.

SeksiPerkawinan,PerceraiandanPerubahanstatusAnakdan

kewarganegaraanmempunyaifungsi:

a. Menyiapkanbahanpenyususnan rencanaprogramdanpetunjuk teknisdi

bidangperkawinan,perceraiandanpengesahananak;


b. Menyiapkan bahan pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis di

bidangperkawinan,perceraiandanpengesahananak;


advokasi, supervisi dan konsultasi pelaksanaan pelayanan pencatatan

Perkawinan,Perceraian,PerubahanStatusAnakdanKewarganegaraan;

d. Menyiapkan bahan pemantauan dan evaluasi serta melaporkan

penyelenggaraan pelayanan pencatatan Perkawinan, Perceraian,

PerubahanStatusAnakdanKewarganegaraan;

e. Menyiapkan bahan pembinaan dan mengembangkan sumber daya

manusia pengelolaan pelayanan pencatatan Perkawinan, Perceraian,

PerubahanStatusAnakdanKewarganegaraan;

f. Menyiapkan bahan pelaksanaan pengawasan atas penyelenggaraan

pelayanan pencatatan pencatatan Perkawinan, Perceraian, Perubahan

StatusAnakdanKewarganegaraan;

g. Menyiapkan bahan penyelenggaraan pelayanan pencatatan sipil dan

systemadmnisitrasikependudukanmeliputi:

1) Pencatatanperkawinan;

2) Pencatatanperceraian;

3) Pencatatanpengangkatananak,pengakuananakdanpengesahananak;

4) Pencatatanperubahannama;

5) Pencatatanperubahanstatuskewarganegaraan;

6) Pencatatanperistiwapentinglainnya;

7) Pencatatanperubahandanpembatalanakta;

8) Penerbitandokumenkependudukanhasilpencatatansipil;

9) Penatausahaandokumenpencatatansipil.

h. MelaksanakantugaslainyangdiberikanolehKepalaBidangPencatatan

Sipilsesuaidengantugasdanfungsinya.

4) BIDANGPEMANFAATANDATADANINOVASIPELAYANAN

Bidang Data dan Informasi mempunyai tugas melaksanakan sebagian

tugas Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dibidang pemanfaatan data


daninovasipelayanan.RinciantugasBidangDatadanInformasiadalahsebagai

berikut:

a) Pemrosesanteknisperizinan/nonperizinan/rekomendasisesuaiBidangnya;

b) Penyusunan evaluasi, petunjuk teknis dan pelaporan pemanfaatan data

daninovasipelayanan;

c) Penyiapan dan pelaksanaan program, petunjuk teknis yang terintregasi

denganinstasilain;

d) Penyusunanbahankoordinasisertakerjasamadenganlembagadaninstasi

lain;

e) Pembuatan rekomendasi terhadap perkembangan dan pengendalian

kependudukan;

f) Pembuatanlangkah–langkahinovatifterhadappelayanankependudukan;

g) Pendayagunaan data kependudukan untuk penyusunan indikator

kependudukan dan analisis kependudukan dalam rangka penyusunan

perencanaanpembangunanberbasispendudukdiskaladaerah;

h) Pelaksanaanfasilitasi,sosialisasi,bimbinganteknis,advokasi,supervisi,dan

konsultasi pelaksanaan pemanfaatan data dan inovasi pelayanan skala

Daerah;

i) Pelaksanaan pelayanan pemanfaatan data dan dokumen kependudukan

bagilembaga/instansilain;

j) Pelaksanaananalisa,kajiandanrekomendasipengendalianpenduduknon

permanen;

k) Pelaksanaanperhitunganpelaporanindikatorkinerjabidangyangtertuang

dalamdokumenperencanaanstrategis;

l) Melakukan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai

dengantugasdanfungsinya;

BidangDatadanInformasiterdiridari:

(1)Seksikerjasamadaninovasipelayanan

(2)Seksipemanfaatandatadandokumenkependudukan

SeksiKerjasamadanInovasiPelayananmempunyaifungsi:


a) Menyiapkan bahan pemrosesan teknis perizinan/rekomendasi sesuai

bidangnya;

b) Menyiapkan bahan penyusunan dan penyiapan bahan evaluasi, petunjuk

teknisdanpelaporanpemanfaatandatadaninovasipelayanan;

c) Menyiapkanbahanpelaksanaanprogram,petunjukteknisyangterintregasi

denganinstansilain;

d) Menyiapkanbahankoordinasisertakerjasamadenganinstasilain;

e) Menyiapkan bahan rekomendasi terhadap perkembangan dan

pengendaliankependudukan;

f) Menyiapkan bahan pembuatan langkah-langkah inovatif terhadap

pelayananpenduduk;

g) Menyiapkan bahan pembuatan inovasi percepatan pelayanan

kependudukan;

h) Menyiapkan bahan pelaksanaan fasilitasi, sosialisasi, bimbingan teknis,

advokasi, supervisi dan konsultasi pelaksanaan kerjasama dan inovasi

pelayananskalaDaerah;

i) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang

Pemanfaatan Data dan Inovasi Pelayanan sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

SeksiPemanfaatanDatadanDokumenKependudukanmempunyaifungsi:

a) Menyiapkan bahan pemrosesan teknis perizinan/rekomendasi sesuai

bidangnya;

b) Menyiapkan bahan penyusunan dan bahan evaluasi, petunjuk teknis dan

pelaporanpemanfaatandatadaninovasipelayanan;

c) Menyiapkanbahanpelaksanaanprogram,petunjukteknisyangterintregasi

denganinstansilain;

d) Menyiapkanbahankoordinasisertakerjasamadenganinstasilain;

e) Menyiapkan bahan rekomendasi terhadap perkembangan dan

pengendaliankependudukan;

f) Menyiapkan bahan pembuatan langkah-langkah inovatif terhadap

pelayananpenduduk;


g) Menyiapkan bahan pembuatan inovasi percepatan pelayanan

kependudukan;

h) Menyiapkanbahanpendayagunaandatakependudukanuntukpenyusunan

indikator kependudukan dan analisis kependudukan dalam rangka

penyusunan perencanaan pembangunan berbasis penduduk di skala

Daerah;

i) Menyiapkan bahan pelaksanaan fasilitasi, sosialisasi, bimbingan teknis,

advokasi, supervisi dan konsultasi pelaksanaan kerjasaama dan inovasi

pelayananskalaDaerah;

j) Menyiapkan bahan pelaksanaan pelayanan pemanfaatan data dan

dokumenkependudukanbagilembaga/instasilain;

k) Menyiapkan bahan pelaksanaan analisa, kajian dan rekomendasi

pengendalianpenduduknonpermanen;

l) Melaksanakantugas-tugaslainyangdiberikanKepalaBidangPemanfaatan

DatadanInovasiPelayanansesuaidengantugasdanfungsinya.

5) BIDANGPENGELOLAANINFORMASIADMINISTRASIKEPENDUDUKAN

BidangPengelolaan InformasiAdministrasi Kependudukanmelaksanakan

sebagian tugas Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil di Bidang

PengelolaanInformasiAdministrasiKependudukanadalahsebagaiberikut:

a) Pelaksanaan pemrosesan teknis perizinan/non perizinan/rekomendasi

sesuaibidangnya;

b) Penyusunanperumusanbahanpenetapankebijakanpengelolaaninformasi

administrasikependudukanskaladaerah;

c) Pelaksanaanfasilitasi,sosialisasi,bimbinganteknis,advokasi,supervisidan

konsultasipelaksanaankerjasamadaninovasipelayananskalaDaerah;

d) Pelaksanaankoordinaasipenyelenggarapengelolaaninformasiadministrasi

kependudukanskaladaerah;

e) Pelaksanaansisteminformasiadministrasikependudukan;

f) Pembangunandatakependudukandaerah;

g) Penyajiandandiseminasiinformasikependudukan;

h) Perlindungandatapribadipendudukpadadatabasekependudukandaerah;


i) Pemantauan dan evaluasi pengelolaan informasi administrasi

kependudukanskaladaerah;

j) Pembinaandanpengembangansumberdayamanusiapengelolaansistem

informasiadministrasikependudukanskaladaerah;

k) Pengawasanataspengelolaansisteminformasiadministrasikependudukan

skaladaerah;

l) Pengelolaandanpenyajiandataatasindikatorkependudukanskaladaerah;

m) Pelaksanaaan perhitungan pelaporan indikator kinerja bidang yang

tertuangdalamdokumenperencanaanstrategis;

n) Melaksanakantugas–tugaslainyangdiberikanolehkepaladinas.

Bidangpengelolaaninformasiadministrasikependudukanterdiridari:

1. SeksisisteminformasiAdministrasikependudukan.

2. Seksipengolahandanpenyajiandatakependudukan.

SeksisisteminformasiAdministrasikependudukanmemilikifungsi:

a) Menyiapkan bahan penetapan kebijakan sistem informasi administrasi

kependudukan;

b) Menyiapkanbahanpelaksanaan fasilitasi, sosialisasi,bimbingan teknis, advokasi,

supervisi dan konsultasi pelaksanaan sistem informasi administrasi

kependudukan;

c) Menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan sistem informasi

administrasikependudukan;

d) Menyiapkanbahanpelaksanasisteminformasiadministrasikependudukan;

e) Menyiapkanbahanpelaksanaanpembangunandatakependudukandaerah;

f) Menyiapkanbahanpenyajiandandiseminasiinformasikependudukan;

g) Menyiapkan bahan pelaksanaan perlindungan data pribadi penduduk database

kependudukandaerah;

h) Menyiapkan bahan pelaksanaan Pembina dan pengembangan sumber daya

manusiapengelolaansisteminformasiadministrasikependudukanskaladaerah;

i) Menyiapkan bahan pelaksanaan pengawasan atas pengelolaan sistem informasi


j) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala bidang pengelolaan

administrasikependudukanskaladaerah.


Seksipengolahandanpenyajiandatakependudukanmemilikifungsi:

a) Menyiapkan bahan penetapan kebijakan pengolahan dan penyajian data

kependudukan;

b) Menyiapkan bahan pelaksanaan fasilitasi, sosialisasi, bimbingan teknis,

advokasi, supervisi dan konsultasi pengolahan dan penyajian data

kependudukan;

c) Menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan pengolahan

danpenyajiandatakependudukan

d) Menyiapkan bahan pelaksana pengolahan dan penyajian data

kependudukan;

e) Menyiapkanbahanpembangunandatakependudukandaerah;

f) Menyiapkanbahanpenyajiandandiseminasiinformasikependudukan;

g) Menyiapkan bahan perlindungan data pribadi penduduk database

kependudukandaerah;

h) Menyiapkan bahan pemantauan dan evaluasi pengelolaan informasi


i) Menyiapkan bahan pelaksanaan pengawasan atas pengelolaan informasi


j) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang

PengolahanInformasidanAdministrasiKependudukansesuaidengantugas

danfungsinya.

II.1.4 AnalisisSPMdanIKKDinasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya

IdentifikasiSPMdanIKKsebagaiupayaDinasKependudukanDanPencatatan

SipilKotaSurabayamemenuhitargetSPMdanIKK.

Analisa capaian target SPM dan indikator kinerja Dinas Kependudukan dan

PencatatanSipiladalahsebagaiberikut(table2.1):

1. Pada tahun 2016, Cakupan penerbitan akte kelahiran telah mencapai angka

target IKKakan tetapibelumbisamencapaiangka target indikatorkinerjakunci

dikarenakan:

a. Kurangnyapengetahuanmasyarakattentangpentingnyaaktekelahiranbagi

bayiyangbarudilahirkan.


b. Sosialisasiyangkurangkepadamasyarakat

2. Padatahun2016,Persentaseketepatanwaktupengurusandokumenpencatatan

sipil (akta kelahiran dan akta kematian) belum bisa mencapai angka target

indikatorkinerjakuncidikarenakan:

a. Pembuatansertifikattanahdiperlukanaktekelahiranbagisipemiliktanah.

b. Banyaknya penduduk Surabaya yang melakukan perjalanan ke luar negeri

(melakukanibadahumroh/hajiatauhanyasekedarrekreasi),sehinggadalam

pengurusandokumenpasportdiperlukanaktekelahiran.

c. Banyaknya PNS yang diwajibkan melengkapi data pribadi termasuk akte

kelahirandalamprosesdigitalisasidataPNSdiBKN.

d. Pembuatan Surat Keterangan Catatan Kepolisian (SKCK) yangmensyaratkan

melampirkanaktekelahiran.

e. PendaftaranAsuransi Kesehatan BPJSmemerlukan syaratmelampirkan akte

kelahiran.

f. Pencari kerja untuk membuat Kartu Pencari Kerja juga diharuskan

melampirkanaktekelahiran.

Hal-hal diatas adalah beberapa contoh kasus yang sering ditemui ketika

masyarakat melakukan keterlambatan dalam pengurusan dokumen akte

kelahiran.

II.1.5 Analisis kondisi pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Surabaya

BerikutkamipaparkanhasilanalisispelayananDinasKependudukandanPencatatan

Sipil Kota Surabaya, terdapat Hal-Hal positif yang sudah berhasil ditingkatkan oleh Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surabaya, dalammeningkatkan pelayanan tidak

hanyahal-halpositifnamunjugaterdapatmasalahdantantanganyangdihadapaiolehDinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil dalammeningkatkan pelayanan dan juga diharapkan

untukpeningkatanyanglebihbaikuntukkedepannya.

II.1.5a Hal-halpositifyangsudahberhasilditingkatkanolehDinasKependudukan


Berdasarkan inovasi yang dilakukan oleh Dinas kependudukan dan

PencatatanSipilmakatimbulahhal-halpositifyangtelahberhasildilakukan


oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang lebih memudahkan

masyarakat untuk menjangkau pelayanan tersebut, adapun hal-hal positif

tersebutadalah:

a. Adanya Pelayanan Keliling, pada hal ini Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kota Surabaya melakukan pelayanan keliling

perekamanKTP-elkeKelurahandanrumah-rumahwarga;

b. Adanya pelayananHari libur, pelayanan tersebutmelayani perekaman

KTP-el yang dilaksanakan pada hari sabtu yang bertempat di kantor

DinasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya;

c. Pelayanan online, pelayanan yang terkait dengan system Informasi

Geografis Kependudukan, e-LAMPID, pelayanan Akta Kelahiran,

Pelayanan Online Akta Kematian, Pelayanan Online Pindah Datang,

Pelayanan Online pendaftaran perkawinan WNI, Pelayanan Online

PendaftaranperceraianWNI,systeminformasiPencatatanPerkawinan,

monitoring penduduk musiman, monitoring sudah rekam KTP

elektronik,monitoring belum rekap KTP elektronik, cek NIK penduduk

Kota Surabaya, dan suara warga yang terpusat pada web:

http://sigdispendukcapil.surabaya.go.id

http://lampid.surabaya.go.id

http://etc.dispendukcapil.surabaya.go.id

http://dispendukcapil.surabaya.go.id

d. Pelayanan Aplikasi mobile adalah Pelayanan terkait pengaduan pada

SMS gateway dan Suara warga melalui Aplikasi Whatsapp di nomor

081554400000dan085646274007.

II.1.5b Masalah dan tantangan yang dihadapi terkait pelayanan oleh Dinas

KependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya

Tantangan merupakan faktor penghambat yang berasal dari

eksternal organisasi dalam hal ini adalah Dinas Kependudukan dan

PencatatanSipilKotaSurabaya,beberapatantanganyangteridentifikasisaat

iniadalah:


a. Sinkronisasi penganggaran pusat dan daerah terkait pelayanan

administrasikependudukan,berdasarkanUndang-UndangNomor24

Tahun 2013 mengamanatkan bahwa pendanaan penyelenggaraan

programdankegiatanadministrasikependudukanyangmeliputifisik

dannonfisikbaikdiPropinsimaupundiKabupaten/Kotadianggarkan

dalamAnggaranPendapatandanBelanjaNegara.

b. Terkait poin a diatas, pengadaan blanko KTP dilakukan oleh Pusat,

sehingga tidak dapat dikendalikan oleh daerah, padahal ketepatan

waktu penerbitan ditetapkan dalam peraturan kepala daerah,

sehinggamempengaruhikinerjapelayanan

c. Perlunya peningkatan sosialisasi kepada masyarakat tentang

prosedurdanmekanismeadministrasikependudukansehinggadapat

meningkatkan pemahamanmasyarakat terhadap tertib administrasi

kependudukan.

d. Integrasipelayanandenganinstansi/lembagadiluarpemerintahkota

SurabayaUpdating data kependudukan memerlukan sinergi dengan

instansi/lembaga diluar pemerintah kota Surabaya. Padahal hal ini

sesuai kebijakan kementrian dalam negeri akan di integrasikan pada

porsi antar kementrian seperti dengan kementrian agama dan

kementrianpendidikan jugadengan kementrian lainnya yang terkait.

Akan tetapi pemerintah kota Surabaya dituntut untuk mendukung

capaiandatabasekependudukanyangakurat.

Contoh untuk warga muslim yang melakukan pernikahan di KUA

seharusnyamelakukanupdatingdatastatuspernikahanpadadatabase

kependudukan, akan tetapi hal tersebut biasanya masyarakat

menunda proses pelaporannya, seharusnya secara sistem tanpa

masyarakat melaporkan secara otomatis data tersebut ter-update.

Begitu pula untuk kasus update tingkat pendidikan haruslah

terintegrasidengandinaspendidikanterkaitdankoordinasiperguruan

tingginegrimaupunperguruantinggiswasta.


e. Integrasidengan instansi lainnyadalam lingkunganpemerintahkota

Surabaya

Banyaknya instansi lain di lingkungan pemerintah kota Surabaya

yang membutuhkan akses data kependudukan dalam proses

pelayanannya sehinggamembutuhkan peningkatan pelayanan pada

penyediaan data kependudukan yang akurat dan benar, serta

menjamindarisegipengamanandatayangdiberikan.

f. Integrasibeberapalayananberbasiskependudukan

Pelayanan administrasi kependudukan saat ini lebih mudah dan

cepatapabilaseluruhpelayananterintegrasi.Jadiakanmemudahkan

masyarakat dalam memperoleh pelayanan yang berkaitan dengan

administrasikependudukan.

Seperticontoh:ketikawargamelahirkandanmelakukanprosespembuatan

aktekelahiran,secaraotomatisketikabayitersebutsudahmempunyaiNIK

makadiaberhakmendapatkanKartuKeluargayangsudahupdate.

II.1.5c Kondisi/prediksi pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

KotaSurabayayangdiharapkankedepan

OPD dalam Hal ini Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil akan

selaludituntutuntukmeningkatkanpelayanankepadamasyarakat.Kondisi

yangdiharapkanadalah:

1. Tersedianyadigitalisasipengarsipandataaktakelahiran,aktakematian,

aktaperkawinandanaktaperceraianpendudukkotaSurabaya.

2. Perkembangan IT diperlukan untuk menunjang kegiatan dan untuk

menyimpanarsipdatakependudukansecaradigital.

3. Terintegrasinyapelayanandengan instansi/lembagadalam lingkungan

pemerintahkotaSurabaya.

4. Kemudahan proses pengurusan administrasi kependudukan yang

berbasisteknologiinformasi.

5. Peningkatan sosialisasi kepada masyarakat tentang prosedur dan

mekanisme administrasi kependudukan sehingga dapatmeningkatkan

pemahamanmasyarakatterhadaptertibadministrasikependudukan.


Tabel2.1

PencapaianKinerjaPelayananDinasKependudukandanPencatatanSipil

PemerintahKotaSurabaya

No Indikator

SPM/StandarNasional IKK MDG’s IndikatorLainnya

Targe

tRealisasiCapaian Proyeksi Target RealisasiCapaian Proyeksi Target RealisasiCapaian Proyeksi Target RealisasiCapaian Proyeksi

Catatan

Analisis

Tahun

2020

Tahun

2016

Tahun

2017

Tahun

2018

Tahun

2019

Tahun

2016

Tahun

2017

Tahun

2016

Tahun

2017

Tahun

2018

Tahun

2019

Tahun

2016

Tahun

2017

Tahun

2016

Tahun

2017

Tahun

2018

Tahun

2019Tahun

2016

Tahun

2017

Tahun

2016

Tahun

2017

Tahun

2018

Tahun

2019

(thn

n-2)

(thn

n-1)

(thn

n)

(thn

n+1)

(thn

n-2)

(thn

n-1)

(thn

n-2)

(thn

n-1)

(thn

n)

(thn

n+1)

(thn

n-2)

(thn

n-1)

(thn

n-2)

(thn

n-1)

(thn

n)

(thn

n+1)

(thn

n-2)

(thn

n-1)

(thn

n-2)

(thn

n-1)

(thn

n)

(thn

n+1)

1Cakupanpenerbitanaktekelahiran

(berdasarkandataSIAK)90%

99.12

%

99.42

%

90,00

%

90,00

%

99,56

%

99.57

%

99,12

%

99.42

%

99,65

%

99,69

%- - - - - - - - - - - -

2Cakupan penerbitan akte kematian

(berdasarkandataSIAK)70%

96.58

%

93.69

%

70,00

%

70,00

%

85,51

%

86.55

%

96,58

%

93.69

%

87,50

%

87,55

%- - - - - - - - - - - -

3

Persentase ketepatan waktu

pelayanan dokumen pencatatan sipil

(aktakelahirandanaktakematian)

- - - - -93,91

%

93,92

%85%

74.13

%

93,93

%

93,94

%- - - - - - - - - - - -

4


pelayanan dokumen pendaftaran

penduduk(KTPdanKK)

- - - - - 85% 100%99,98

%

99.84

%100%

100,0

0%- - - - - - - - - - - -

5


pengurusan dokumen pencatatan

sipil (akta kelahiran dan akta

kematian)

- - - - -99,56

%

99,57

%

50,43

%

69.28

%

99,65

%

99,69

%- - - - - - - - - - - -

6Persentase sistem pelayanan publik

berbasisSIAK- - - - - - 100% - 100% 100%

100,0

0%- - - - - - - - - - - -

7Persentase jenis data kependudukan

yangdimanfaatkan- - - - - - 100% - 100% 100%

100,0

0%- - - - - - - - - - - -

8Tingkat kepuasan pegawai terhadap

pelayananadministrasiperkantoran- - - - - - 72% -

71.68

%74%

76,00

%- - - - - - - - - - - -

9Persentase sarana dan prasarana

perkantorandalamkondisibaik- - - - -

100,0

0%

100,0

0%100%

82.38

%

100,0

0%

100,0

0%- - - - - - - - - - - -

10


penyusunandanpelaporanDokumen

Perencanaan strategis dan/atau

sektoral

- - - - - 60% 100% 60% 100% 100%100,0

0%- - - - - - - - - - - -


II.2. Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kota Surabaya Tahun Lalu dan Capaian Renstra Dinas Kependudukan dan


Evaluasi pelaksanaan Rencana Kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kota Surabaya tahun lalu adalah Untuk mengetahui sejauh mana kemampuan Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surabaya dalam melaksanakan program dan

kegiatan yang telah direncanakan dan realisasi pencapaian target kinerja program dan

kegiatansertahambatandanpermasalahanyangdihadapi.

BerikutinirealisasiRencanaKinerjaDinasKependudukandanPencatatanSipilKota

Surabayatahun2016dantahun2017dalamTabel2.1.

II.2.1 KeterkaitanantaraRenstraDinasKependudukandanPencatatanSipilKota

Surabaya 2016-2021 dengan Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan

SipilKotaSurabaya2016-2017

Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih. VisiPemerintahKotaSurabaya limatahun,“SurabayaKotaSentosaYang

BerkarakterdanBerdayaSaingGlobalBerbasisEkologi”

PenjelasanVisi:

- SentosaadalahkondisiyangmenggambarkanKotaSurabayasebagaikotayang

menjaminwarganyadalamkeadaanmakmur,sehat,aman,selamatdandamai

untukberkaryadanberaktualisasidiri.

- Berkarakter adalah Kota Surabaya sebagai kota yang memiliki watak,

kepribadianyangarif denganmempertahankanbudaya lokal, yang tercermin

dalamperilakuwargakotayangberlandaskanfalsafahPancasila

- Berdaya saing global bermakna Kota Surabaya sebagai kota yang mampu

menjadi hub/pusat penghubung perdagangan dan jasa antar pulau dan

internasional dengan didukung pemerataan akses ke sumberdaya produktif,

tata kelola pemerintahan yang baik, infrastruktur dan utilitas kota yang

terpadu dan efisien sertamampumemantapkan usaha-usaha ekonomi lokal,

inovasi produk dan jasa dan pengembangan industri kreatif berdaya saing di

pasarglobal.


- BerbasisEkologi,KotaSurabayasebagaikotayangpenataanruangnyamampu

mengintegrasikanfungsikawasanperdagangan/jasadankawasanpermukiman

dengan sistem jaringan jalan dan transportasi,mampumengantisipasi resiko

bencana serta mampu melestarikan kawasan pesisir dengan tetap

memperhatikandayadukungkotamelaluipemantapansaranadanprasarana

lingkungandanpermukimanyangramahlingkungan.

Sedangkandalampenentuanmisi, DinasKependudukandanPencatatan

SipilKotaSurabayamasukdalammisike8yaitu“Memantapkantatakelola

pemerintahanyangbaik”.


Tabel 2.2 Target Indikator Kinerja dalam Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil 2016-2021

NO Program

Indikator Kondisi

TargetCapaianSetiapTahun

Kondisi

Kinerja

padaakhir

periode

RPJMD

SesuaiTugasdanFungsiPERANGKAT

DAERAH

Kinerja

padaawal

periode

RPJMD

Tahun0 2016 2017 2018 2019 2020 2021

1ProgramPenataan

AdministrasiKependudukan

Persentase ketepatan waktu pelayanan

dokumen pendaftaran penduduk (KTP dan

KK)

70.00% 85% 100% 100% 100% 100% 100% 100.00%

Persentase sistem pelayanan publik

berbasisSIAK

100.00% - 100% 100% 100% 100% 100% 100.00%

Persentase jenis data kependudukan yang

dimanfaatkan

100.00%-

100% 100% 100% 100% 100% 100.00%

Persentase ketepatan waktu pengurusan

dokumen pencatatan sipil (akta kelahiran

danaktakematian)

45.54% 99.56% 99.57% 99.65% 99.69% 99.75% 99.94% 99.94%

Cakupan penerbitan akte kelahiran

(berdasarkandataSIAK)

99.55% 99.56% 99.57% 99.65% 99.69% 99.75% 99.94% 99.94%

Cakupan penerbitan akte kematian

(berdasarkandataSIAK)

70.00% 85.51% 86.55% 87.50% 87.55% 88.00% 89.51% 89.51%

Persentase Ketepatan waktu pelayanan

dokumen pencatatan sipil (akta kelahiran

danaktakematian)

89.00% 93.91% 93.92% 93.93% 93.94% 93.95% 93.96% 93.96%


2Program Perencanaan

PembangunanDaerah

Persentase ketepatan waktu penyusunan

dan pelaporan Dokumen Perencanaan

strategisdan/atausektoral

60.00% 60.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%

3Program Pelayanan

AdministrasiPerkantoran

Tingkat kepuasan pegawai terhadap

pelayananadministrasiperkantoran

N/A - 72.00% 74.00% 76.00% 78.00% 80.00% 80.00%

4

ProgramPembangunandan

Pengelolaan Sarana dan

Prasaranankedinasan

Persentase sarana dan prasarana

perkantorandalamkondisibaik

100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%


Tabel 2.3 Target Indikator Kinerja dalam Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil 2010-2015

Kode

Urusan/BidangUrusan

PemerintahanDaerah

danProgram

Kegiatan

Indikator RencanaTahun2014 RencanaTahun2015

Catatan

PentingKinerjaProgram

/KegiatanLokasi

target

capaian

kinerja

Lokasi

target

capaian

kinerja

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 10 1

ProgramPenataan

Administrasi

Kependudukan

%pendudukyang

berKTP

Dinas

Kependudukandan

PencatatanSipil

KotaSurabaya

93%

Dinas

Kependudukan

danPencatatan

SipilKota

Surabaya

95%

Cakupanpenerbitan

aktekelahiran

Dinas

Kependudukandan

PencatatanSipil

KotaSurabaya

90%

Dinas

Kependudukan

danPencatatan

SipilKota

Surabaya

90%

1 10 1 5 008

Peningkatanpelayanan

publikdalambidang

kependudukan

Waktupelaksanaan13jenis

LayananPublikdalam

BidangKependudukanyang

dilaksanakan

DinasKependudukan

danPencatatanSipil

KotaSurabaya

12Bulan - -

Jumlahpelaksanaan

kegiatanpelayananPublik

dalamBidang

Kependudukan

- -

Dinas

Kependudukan

danPencatatan

SipilKota

Surabaya

13Layanan


1 10 1 5 015

Peningkatan

PelayananPublik

dalamBidang

PencatatanSipil

Waktupelaksanaan5

LayananPublikdalam

BidangPencatatanSipil

yangdilaksanakan

Dinas

Kependudukandan

PencatatanSipil

KotaSurabaya

12Bulan - -

jumlahPelaksanaan

PelayananPublikdalam

Bidangcatatansipil

- -

Dinas

Kependudukan

danPencatatan

SipilKota

Surabaya

5Layanan

1 10 1 5 016

PelayananInformasi

PublikBidang

Kependudukan

WaktuPublikasibidang

kependudukanyang

dilaksanakanmelalui10

media

Dinas

Kependudukandan

PencatatanSipil

KotaSurabaya

12Bulan - -

JumlahPelaksanaan

kegiatanPublikasi

bidangkependudukan

- -

Dinas

Kependudukan

danPencatatan

SipilKota

Surabaya

10Media

1 10 1 5 017

Pengendalian

Perkembangan

KependudukanKota

Surabaya

Jumlahdokumen

monitoringdanevaluasi

perkembangandan

pengendalian

kependudukanyang

dicetak

Dinas

Kependudukandan

PencatatanSipil

KotaSurabaya

1Dokumen

Dinas

Kependudukan

danPencatatan

SipilKota

Surabaya

1Dokumen


1 10 1 5 018

PenyusunanProfil

Perkembangan

Kependudukan

Jumlahdokumenprofil

Perkembangan

kependudukanyang

disusun

Dinas

Kependudukandan

PencatatanSipil

KotaSurabaya

1Dokumen

Dinas

Kependudukan

danPencatatan

SipilKota

Surabaya

1Dokumen

1 10 1 5 019 PenyediaanBarang

danJasaPerkantoran

waktupelaksanaan

penyediaan9jenis

kebutuhanbarangdan

jasaperkantoran

Dinas

Kependudukandan

PencatatanSipil

KotaSurabaya

12Bulan

Dinas

Kependudukan

danPencatatan

SipilKota

Surabaya

12Bulan

1 10 0 2

ProgramPeningkatan

SaranadanPrasarana

Aparatur

1 10 0 2 045

Pengadaandan

PemeliharaanSarana

danPrasarana

Perkantoran

waktupelaksanaan

pemeliharaan4jenis

saranadanprasarana

perkantoran

Dinas

Kependudukandan

PencatatanSipil

KotaSurabaya

12Bulan

Dinas

Kependudukan

danPencatatan

SipilKota

Surabaya

12Bulan


II.2.2 Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kinerja Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil

KotaSurabaya2016

Pencapaian 3 (tiga) sasaran yang telah ditetapkan dalam Renstra Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surabaya untuk Tahun 2016 pada Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surabaya, sepenuhnya telah tercapai,

karena pelaksanaan pekerjaan telah dilaksanakan sesuai dengan perencanaan.

AdapunsecaragarisbesartargetkinerjaTerlampirdidalamtabel2.4.


Tabel 2.4 Rekapitulasi Hasil Evaluasi Pelaksanaan Renja PERANGKAT DAERAH s/d Tahun 2018

Pemerintah Kota Surabaya

Kode Urusan/Bidang Urusan

Pemerintahan Daerah dan

Program Kegiatan

Indikator Kinerja Program

(outcome) / kegiatan

(output)

Target capaian

Kinerja Renstra

PERANGKAT

DAERAH Tahun

2021

Realisasi

Target

kinerja hasil

program dan

keluaran s/d

tahun 2015

Target & realisasi kinerja program & keluaran

kegiatan PERANGKAT DAERAH tahun 2016

Target

program/kegia

tan renja

PERANGKAT

DAERAH

Tahun 2017

Perkiraan realisasi capaian

target Renstra PERANGKAT

DAERAH s/d Tahun berjalan

catatan

berjalan

(tahun lalu/n-2) (tahun n-1)

Target Realisasi Tingkat

Realisasi (%)

Realisasi

capaian

Tingkat

capaian

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9)* 11=(10/4)* 12

1 UrusanPemerintahan

1 1 UrusanWajib

1 1 2 NonPelayananDasar

1 1 2 06

Bidang Urusan

Administrasi

Kependudukan dan

PencatatanSipil

1 1 2 06 01

ProgramPenataan

Administrasi

Kependudukan

Persentase ketepatan

waktu pelayanan

dokumen pendaftaran

penduduk(KTPdanKK)

100.00% 85.00% 99.98% 117.62% 100.00% 100.00% 100%


Persentase sistem

pelayananpublikberbasis

SIAK

100.00% - - 100.00% 100.00% 100.00% 100%

Persentase jenis data

kependudukan yang

dimanfaatkan

100.00% - - 100.00% 100.00% 100.00% 100%


waktu pengurusan

dokumenpencatatansipil

(akta kelahiran dan akta

kematian)

99.94% 99.56% 50.43% 50.65% 99.65% 99.69% 99.75%

Cakupan penerbitan akte

kelahiran (berdasarkan

dataSIAK)

99.94% 99.55% 99.56% 99.12% 99.56% 99.65% 99.44% 99.50%

Cakupan penerbitan akte

kematian (berdasarkan

dataSIAK)

89.51% 85.51% 96.58% 112.95% 87.50% 87.55% 97.81%

Persentase Ketepatan

waktu pelayanan

dokumenpencatatansipil

(akta kelahiran dan akta

kematian)

93.96% 93.91% 95.56% 101.76% 93.93% 93.94% 99.98%

%pendudukyangberKTP 95.00% 93.16% - - - - 93.16% 98.06%

1 1 2 06 01 009

Sistem Administrasi

Kependudukan (SAK)

Terpadu

Jumlah laporan

pengembangan Sistem

Administrasi

Kependudukan (SAK)

Terpadu

- - - - 4Laporan 4Laporan 100%


1 1 2 06 01 001 FasilitasiKependudukan

Jumlah permohonan

pelayanan Fasilitasi

Kependudukan

- - - -

300.000

Berkas

300.000

Berkas

100%

1 1 2 06 01 006

Peningkatan Pelayanan

Akta Kelahiran,

Pengakuan Anak dan

Kematian

Jumlah permohonan

layanan akta kelahiran,

pengakuan anak dan

kematian

- - - -

75.230

Berkas

75.230

Berkas

100%

1 1 2 06 01 003

PelayananMutasiWNI

danOrangAsing

Jumlahpermohonan

pelayananmutasiWNI

danOrangAsing

- - - -

46.438

Berkas

46.438

Berkas

100%

1 1 2 06 01 005

Pengendaliandan

Perkembangan

Kependudukan

JumlahDokumen

Pengendaliandan

Perkembangan

Kependudukan

- - - - 3Dokumen 3Dokumen 100%

1 1 2 06 01 008

Perencanaan

Kependudukan

Jumlahdokumen

Perencanaandan

Pengendalian

Perkembangan

Kependudukan


1 1 2 06 01 002

Pelayanan Informasi

Publik Bidang

Kependudukan

Jumlahkegiatan

PelayananInformasi

PublikBidang

Kependudukan

- - - - 11Kali 11Kali 100%

1 1 2 06 01 007

Peningkatan Pelayanan

Akta Perkawinan,

Pengesahaan Anak dan

Perceraian

Jumlah permohonan

layanan akta perkawinan,

pengesahaan anak dan

perceraian

- - - - 6125Berkas 6125Berkas 100%

1 1 2 06 01 004

Pengembangan Teknologi

Kependudukan

SistemKependudukan - - - - 1Aplikasi 1Aplikasi 100%


2 1 2 01 02 Program Perencanaan

PembangunanDaerah


waktu penyusunan dan

pelaporan Dokumen

Perencanaan strategis

dan/atausektoral

100.00% 60.00% 60.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100%

2 1 2 01 02 0039

Penyusunan dan Evaluasi

PerencanaanStrategis

Jumlah dokumen

penyusunan dan evaluasi

perencanaanstrategis


2 2 2 02 01 ProgramPelayanan

AdministrasiPerkantoran

Tingkat kepuasan

pegawai terhadap

pelayanan administrasi

perkantoran

80.00% - - - - 72.00% 72.00% 90%

2 2 2 02 01 0022

PenyediaanBarangdan

JasaPerkantoran

PerangkatDaerah

Jumlah Jenis Barang dan

Jasa Perkantoran yang

disediakan

- - - - 9Jenis 9Jenis 100%

2 2 2 02 02

Program Pembangunan

dan Pengelolaan Sarana

dan Prasaranan

kedinasan

Persentase sarana dan

prasarana perkantoran

dalamkondisibaik

100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100%

2 2 2 02 02 0028

PengadaanDan

PemeliharaanSaranaDan

PrasaranaPerkantoran

Jumlah unit sarana dan

prasarana perkantoran

yangdikelola

- - - - 31Unit 31Unit 100%


II.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dinas Kependudukan dan


Isu-isu penting dalam penyelenggaran Tugas dan Fungsi Dinas Kependudukan dan

PencatatanSipil,antaralain:

- PelayananadministrasikependudukanberbasisNIK

- DatabasekependudukanberbasisNIK

- Kemudahanpersyaratandalampengurusandokumenkependudukan

- Sebaranpelayananadministrasikependudukanyanglebihdekatdenganmasyarakat

- Pelayanantidakdipungutbiaya

- Dukungankelurahandankecamatandalamhalpelayananaministrasi

kependudukan.

II.3.1 TingkatKinerjaDinasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya

Tingkat kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surabaya

berdasarkan sasaran dan indikator kinerja utama, dalam meningkatkan kepemilikan

dokumen indicator kinerja utamanya adalah presentase kepemilikan KTP el dengan

target pada tahun 2016 adalah 80% dan realisasi Tahun 2016 adalah 85,26% dan

pencapaiannya melebihi target yaitu 106,58% sedangkan indikator kinerja yang

selanjutnya adalah presentase kepemilikan akta kelahiran dengan target 2016 adalah

77,5% dan realisasi 2016 adalah 79,43% sehingga pencapaiannya punmelibihi target

2016yaitusebesar102,49%.

II.3.2 PermasalahandanHambatan

Permasalahanyangdihadapiolehdinaskependudukandanpencatatansipilkota

Surabaya antara lain adalah Masih terdapat penduduk yang belum taat terkait

pentingnya kepemilikan dokumen kependudukan serta adanya dinamika penduduk

karena faktor alamiah (kelahiran dan kematian) dan faktormigrasi (penduduk keluar

dan penduduk masuk) dalam suatu wilayah Sarana dan prasarana yang masih

terbatasdalam SKPD dan masih perlunya peningkatan mutu SDM dan juga

pengamanandatabase.

Selainpermasalahan,DinasKependudukanDanPencatatanSipilKotaSurabayajuga

mengalamihambatanyangadadalampelayanan,yaitu:

- Pemahamanmasyarakatterhadaptertibadministrasikependudukan


- Sarana dan Prasarana terkait pelayanan administrasi kependudukan Jumlah dan

kompetensiSDMpengolahdata,arsip,daninformasikependudukan

- Integrasibeberapalayananberbasiskependudukan

- Sistem Tata Kelola arsip dokumen kependudukan belum menggunakan sistem

digitalisasidokumen

- Sinkronisasi penganggaran Pusat dengan daerah terkait pelayanan administrasi

kependudukan

Penyalahgunaan data dalam proses pengurusan dokumen kependudukan

olehmasyarakatyangberdampakpadapermasalahanhukum.

II.3.3 PeluangdanTantangan

Peluangpengembanganpelayananadministrasikependudukanmerupakanfactor

pendorong yang berasal dari eksternal organisasi Dinas Kependudukan dan

PencatatanSipilKotaSurabaya,beberapapeluangyangteridentifikasisaatiniadalah:

a. DukunganKelurahan,Kecamatan,danOPDlainseperti (KantorUrusanAgama,

Dinas Kesehatan, Dinas Sosial, DLL) dalam hal pelayanan administrasi

kependudukan.Pelayananadministrasikependudukanmendapatkandukungan

terkait validasidatawargabaikdariKelurahanmaupunKecamatansesuaiUU

no 24 tahun 2013 karena Kelurahan dan Kecamatan merupakan tulang

punggung dalam aspek pelayanan, sehingga Kelurahan maupun Kecamatan

sangatberperandalampelayananadministrasi kependudukan.Kelurahandan

Kecamatanmerupakan instansiyangbersentuhan langsungdenganmasyrakat

danamatmengenalkondisimasyarakatdiwilayahnya.

b. Kebijakannasionalterkaitsingleidentity

Pelayanan administrasi kependudukan khususnya pada pelayanan dokumen

kependudukanmaupunpenerbitandokumenkependudukandalambentukKTP

elektroniksecaranasional terkaitsingle identitysehinggatidakmemungkinkan

warganegarauntukmendapatkanidentitasganda.

c. Integrasibeberapalayananberbasiskependudukan

Pelayanan administrasi kependudukan saat ini lebihmudah dan cepat karena

didukungdenganlayananon-line,sehinggapelayananDinasKependudukandan


Pencatatan Sipil terintegrasi mulai dari tingkat Kelurahan, Kecamatan, Dinas

KependudukandanpencatatanSipildenganKementerianDalamNegeri.

Tantanganmerupakanfaktorpenghambatyangberasaldarieksternalorganisasidalam

hal ini adalah DinasKependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surabaya, beberapa

tantanganyangteridentifikasisaatiniadalah:

a. Sinkronisasi penganggaran pusat dan daerah terkait pelayanan administrasi

kependudukan, berdasarkan Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2013

mengamanatkan bahwa pendanaan penyelenggaraan program dan kegiatan

administrasi kependudukan yang meliputi fisik dan non fisik baik di Propinsi

maupun di Kabupaten/ Kota dianggarkan dalam Anggaran Pendapatan dan

BelanjaNegara.

Terkait poin a diatas, pengadaan blanko KTP dilakukan oleh Pusat, sehingga

tidak dapat dikendalikan oleh daerah, padahal ketepatan waktu penerbitan

ditetapkan dalam peraturan kepala daerah, sehingga mempengaruhi kinerja

pelayanan

b. Perlunya peningkatan sosialisasi kepada masyarakat tentang prosedur dan

mekanisme administrasi kependudukan sehingga dapat meningkatkan

pemahamanmasyarakatterhadaptertibadministrasikependudukan.

c. Integrasipelayanandengan instansi/lembagadiluarpemerintahkotaSurabaya

Updating data kependudukan memerlukan sinergi dengan instansi/lembaga

diluar pemerintah kota Surabaya. Padahal hal ini sesuai kebijakan kementrian

dalamnegeriakandi integrasikanpadaporsiantarkementeriansepertidengan

kementerian agama dan kementerian pendidikan juga dengan kementerian

lainnya yang terkait. Akan tetapi pemerintah kota Surabaya dituntut untuk

mendukung capaian database kependudukan yang akurat.Contoh untuk warga

muslimyangmelakukanpernikahandiKUAseharusnyamelakukanupdatingdata

status pernikahan pada database kependudukan, akan tetapi hal tersebut

biasanyamasyarakat menunda proses pelaporannya, seharusnya secara sistem

tanpamasyarakatmelaporkansecaraotomatisdata tersebut ter-update.Begitu

pula untuk kasusupdate tingkat pendidikan haruslah terintegrasi dengan dinas

kependidikanterkait.


d. IntegrasidenganinstansilainnyadalamlingkunganpemerintahkotaSurabaya

Banyaknya instansi lain di lingkungan pemerintah kota Surabaya yang

membutuhkanaksesdatakependudukandalamprosespelayanannyasehingga

membutuhkan peningkatan pelayanan pada penyediaan data kependudukan

yang akurat dan benar, serta menjamin dari segi pengamanan data yang

diberikan.

e. Integrasibeberapalayananberbasiskependudukan

Pelayanan administrasi kependudukan saat ini lebihmudah dan cepat apabila

seluruh pelayanan terintegrasi. Jadi akan memudahkan masyarakat dalam

memperolehpelayananyangberkaitandenganadministrasikependudukan.

Seperti contoh : ketika warga melahirkan dan melakukan proses pembuatan

akte kelahiran, secara otomatis ketika bayi tersebut sudah mempunyai NIK

makadiaberhakmendapatkanKartuKeluargayangsudahupdate.

II.3.4 Isu-Isu Penting/Strategis Pelayanan Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota

Surabaya

Sesuai hasil identifikasi Faktor penghambat dan pendorong serta berdasarkan identifikasi

permasalahan pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surabaya dapat

dirumuskanbeberapaisuisustrategisdengantahapan-tahapanberikutini:

1. Melakukan analisa SWOT Strength (Kekuatan); Weakness (kelemahan);

Opportunity (Peluang);dan listThreat (tantangan))melaluipembahasan (FGD,

Kuesioner, tanya jawab,analisisData, rapat,dll)denganbeberapaelemen tim

perencana dari beberapa Bidang dalam Dinas Kependudukan dan Pencatatan

Sipil Kota Surabaya bersama arahan dan bimbingan Badan Perencanaan dan

Pembangunan Kota Surabaya menentukan relevansi list opportunity apakah

masihrelevandigunakansebagaiopportunitytahunmendatangapatidak.Pada

forum ini jugadapatmenghasilkanstrength;opportunity;weaknessdanthreat

baru.

2. Penilaiandanpembobotanmasing-masingkomponenSWOTuntukmenentukan

isu-isu strategis dengan uraian tahapan berikut ini : (proses penentuan isu

strategisdenganmenggunakanaplikasibappeko.surabaya.go.id/edeployment)

PemberianNilaisesuaikriteriaberikutini:


Nilai1: Sangattidakberbobotatausangattidakmendukungatausangattidak

terkait;

Nilai2:Tidakberbobotatautidakmendukungatautidakterkait;

Nilai3:Cukupberbobotataucukupmendukungataucukupterkait;

Nilai4:Berbobotataumendukungatauterkait;

Nilai5:Sangatberbobotatausangatmendukungatausangatterkait.

Masing-masingkomponenSWOTdilakukanpembobotandengantingkatkebutuhandan

keperluanmendesak (urgensi).Dimana rumusan :NilaiUrgensi Faktor (NU) bertujuan

untukmengetahuidanmenentukanfaktor-faktormanayang lebihurgen,dengancara

membandingkan setiap faktor dengan faktor-faktor yang lain. NU ditentukan dengan

SkalaLikertdanTeoriDelpidenganskala1-5.Sedangkannilaibobotfaktor(BF)didapat

darirumusBF=NU/JUMLAHNUX100%


NilaiSkalaKriteria

No IsuStrategisNilaiSkalaKriteriake- Total

Skor1 2 3 4

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1Pelayanan administrasi kependudukan berbasis

NIK;1.5 0.8 0.6 1.5 4.4

2Pelayanan dilaksanakan sesuai dengan Perda dan

Perwali;1.5 0.6 0.8 1.5 4.4

3 pelayananadministrasikependudukanberbasisTIK 1.2 0.8 0.6 1.5 4.1

4sarana dan prasarana pelayanan administrasi

kependudukan1.5 0.8 0.6 1.2 4.1

Kemudian dilanjutkan pembototan rata-rata skor/bobot setiap isu

strategisdenganmengakumulasikannilaitiap-tiapisustrategisdibagijumlahisu

strategiskeseluruhan,dengantabelsepertidibawahini.


Rata-RataSkorIsu-IsuStrategis

No. Isu-IsuStrategis TotalSkor Rata-Rataskor

(1) (2) (3) (4)

1 PelayananadministrasikependudukanberbasisNIK; 4.4 1.1

2Pelayanan dilaksanakan sesuai dengan Perda dan

Perwali;4.4 1.1

3 pelayananadministrasikependudukanberbasisTIK 4.1 1.025

4sarana dan prasarana pelayanan administrasi

kependudukankurangmemadai4.1 1.025

II.4. PenelaahanUsulanProgramdanKegiatanMasyarakat

Menindaklanjuti tentang usulan Program dan Kegiatan Masyaratkat didalam

mekanisme Musrenbang tidak ada usulan masyarakat yang terkait tentang Dinas


II.4.1 ProsesPerolehanUsulanProgram/KegiatandariMusrenbang

MenindaklanjutitentangusulanProgramdanKegiatanMasyaratkatdidalam

mekanismeMusrenbangtidakadausulanmasyarakatyangterkaittentangDinas


II.4.2 Kesesuaian Usulan Musrenbang dengan Tugas, Fungsi, dan Pelayanan Dinas

KependudukanDanPencatatanSipilKotaSurabaya

Menindaklanjuti tentangkesesuaianusulanMusrenbangdenganTugas,Fungsi,

dan Pelayanan, tidak ada usulan masyarakat yang terkait tentang Pelayanan Dinas


II.4.3 UsulanProgram/KegiatanMasyarakat

Tampilkanusulanprogramdankegiatanmasyarakatsepertitabeldibawahini.

Tabel2.5

KajianUsulanProgram/KegiatandariMasyarakatPemerintahKotaSurabayaTahun....*)

No Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Besaran/

Volume Catatan **)

===NIHIL===


BABIII.TUJUAN,SASARAN,PROGRAMDANKEGIATAN

III.1. Visi,Misi,danSasaranStrategisPembangunanKotadalamRKPD2018

Visi, Misi, dan Sasaran Strategis Pembangunan Kota Surabaya

sebagaimana termuat dalam dokumen RKPD 2018 yang sesuai dengan Tujuan,

Sasaran, ProgramdanKegiatanDinas KependudukandanPencatatan Sipil dapat

dilihatdalamTabel3.1

Tabel 3.1 Tujuan dan Sasaran RKPD 2018

VISI KOTA MISI KOTA TUJUAN SASARAN

SURABAYA KOTA

SENTOSA YANG

BERKARAKTER

DAN BERDAYA

SAING GLOBAL

BERBASIS

EKOLOGI

Ke-8

Memantapkan

tata kelola

pemerintahan

yang baik

Meningkatkan

kinerja

penyelenggaraan

pemerintahan

dan pelayanan

publik

Meningkatkan tata kelola

administrasi pemerintahan

yang baik

Meningkatkan kualitas

pelayanan publik

III.2 Visi, Misi, dan Sasaran Strategis Rencana Kinerja Dinas Kependudukan dan


III.2.1 VisiPelayananDinasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya

Visi,Misi pelayanan SKPD untuk tahun 2018 selaras dengan visimisi dan

temapembangunankotatahun2018.BerdasarkanVisiKotaSurabayaTahun2017

yaitu:

SURABAYA KOTA SENTOSA YANG BERKARAKTER DAN BERDAYA SAING

GLOBALBERBASISEKOLOGI.

DenganMisi:

MISI8:MEMANTAPKANTATAKELOLAPEMERINTAHANYANGBAIK

Misi8dimaksudkanuntukupayapemantapantatakelolapemerintahanyangbaik

yaitu dengan pencapaian pelayanan prima di sektor perencanaan, pelaksanaan,

pengendaliandanpengawasanpembangunan,pengelolaankeuangandaerahdan

pelayananperizinanyangdidukungTIK,yaitumelaluiupaya:

a)Meningkatkankinerjapenyelenggaraanpemerintahandanpelayananpublik


b)Memantapkankemandiriankeuangandaerah

DitetapkanlahVisiDinasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabayaTahun

2017yaitu:

“PELAYANANADMINISTRASIKEPENDUDUKANBERBASISTEKNOLOGI

INFORMASI”

Visi tersebut diimplementasikan berdasarkan isu strategis dan Rencana

PembangunanJangkaMenengahpemerintahKotaSurabaya.DimanaisuStrategis

tersebut sesuai dengan Permasalahan Pelayanan yang ada di lingkungan Dinas

KependudukandanPencatatanSipil.Visitersebutbertujuanuntuk“Meningkatkan

kinerjapenyelenggaraanpemerintahandanpelayananpublik”sesuaidenganmisi

pemerintahkotasurabaya.

MISI:

PerumusanMisiyangmerupakanturunandariVisidanpokok-pokokvisiyangtelah

diperoleh. Misi merupakan rumusan mengenai upaya-upaya yang akan

dilaksanakan untuk mewujudkan visi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

KotaSurabaya.DalamperencanaanMisi inipentinguntukmemberikankerangka

dalam mencapai tujuan dan sasaran yang akan dicapai. Misi tersebut adalah

“Mewujudkan Pelayanan Administrasi Kependudukan dengan Database

KependudukanBerbasisTeknologiInformasi”.

III.2.2 TujuanStrategisRenjaDinasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya

Tujuan strategis Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

KotaSurabayaantaralainadalah:

1. Meningkatkan kualitas pelayanan publik dalam bidang administrasi

kependudukanyaituMeningkatkankinerjapenyelenggaraanpemerintahandan

pelayanan publik, dimana pelayanan untukmasyarakat akan terus ditingkat ke

arahyanglebihbaik,lebihmudahdanlebihefesien,sehinggamasyarakatdalam

melakukanpengurusandokumenkependudukantidaklagimengalamikesulitan.

Tujuaninisesuaidengantujuanstrategiskotasurabayadenganmenyinkronkan

tujuanstrategisDinasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya.

AdapunindikatortujuanMeningkatkankualitaspelayananpublikdalambidang

administrasikependudukanadalahNilaikepuasanmasyarakatunitpelayanan

administrasi kependudukan dan pencatatan sipil dengan definisi operasional


NilaikepuasanmasyarakatmerupakanhasilSKMyangmerujukpadaPeraturan

Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik

IndonesiaNomor16Tahun2014tentangPedomanSurveiKepuasanMasyarakat

terhadap Penyelenggaraan Pelayanan Publik dimana di formulasikan dengan

Nilai kepuasan masyarakat berdasarkan hasil survei. Pada tahun 2018 ini,

memilikitargetindikatorsebesar71%.

2. Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik yaitu

meningkatkan efektivitas dan kinerja pelayanan Dinas Kependudukan dan

PencatatanSipilKotaSurabayamelaluipeningkatanpenatalaksanaan,tatakelola

administrasi dan kearsipan, kerjasama, penyediaan sarana dan prasarana,

perencanaandanpengendalianpembangunan,sertaregulasiuntukmendukung

pelayananpublikyangbaik.Denganindikatorkinerja:

i. Indeks kepuasan SKPD terhadap pemenuhan kebutuhan sarana dan

prasarana perkantoran dengan pengukuran dengan melakukan survey

dimanaSKPDyangmenjadirespondenadalahSKPDyangmendapatkansarana

dan prasarana perkantoran dari Bagian Perlengkapan. Indikator ini juga

mengakomodir kinerja sekretariat perangkat daerah, terkiat kepuasan SKPD

terhadapkinerjasekretariatperangkatdaerahdalamhalpengelolaansarana

dan prasarana perkantoran. Pada tahun 2018 ini, memiliki target indikator

sebesar64%.

ii. TingkatKepuasanPelayananKedinasandilakukanpengukuranmelaluisurvey

denganmengukur kepuasan Sekretariat Daerah dan SKPD terkait pelayanan

kedinasanyangdilakukanbagianumumdanprotokol

iii. Tingkat capaian keberhasilan pelaksanaan program dihitung dengan

formulasisebagaiberikut:

Formulasi=Jumlahprogramyangcapaiannyalebihdari76%x100%jumlahprogram

denganDefinisiOperasional:diukurberdasarkancapaianindikatorprogram

yang lebih dari 76%. Pada Tahun 2018, memiliki target indikator sebesar

77%.


III.2.3 SasaranRenjaDinasKependudukandanPencatatanSipilKotaSurabaya

SasaranrenjaDinaskependudukandanpencatatansipilkotasurabayayangsesuaidengan

sasaran strategis pembangunan kota yang tertuang dalam RKPD 2018. Adapun sasaran

DinasKependudukandanPencatatanSipilantaralain:

1. Meningkatkan Kepemilikan Dokumen Kependudukan, pelayanan administrasi

kependudukan memiliki sasaran untuk meningkatkan jumlah kepemilikan

dokumenkependudukanyangadadimasyarakat.Sasaraninimemiliki indikator

sasaransebagaiberikut:

a. PersentasekepemilikanKTPFormulasi=JumlahpendudukyangmemilikiKTPx100%

jumlahpendudukwajibKTP

DefinisiOperasional :ProsentasekepemilikanKTPElektronikadalah jumlah

perekamanKTPElektronikyangtelahdirekamolehDinasKependudukandan

Pencatatan Sipil dibandingkan dengan jumlah wajib perekaman KTP

elektronik di Kota Surabaya pada tahun yang bersangkutan. Pada tahun

2018,memilikitargetcapaian82%.

b. PersentasekepemilikanaktakelahiranFormulasi=Jumlahpendudukyangmemilikiaktakelahiranx100%

jumlahpenduduk

DefinisiOperasional : ProsentasePenerbitan kutipan akta kelahiran adalah

jumlah dokumen kutipan akta kelahiran penduduk usia 0-18 tahun yang

telah diterbitkan oleh dinas kependudukan dan pencatatan sipil sampai

dengan tahun yang bersangkutan dibandingkan dengan jumlah penduduk

usia0-18tahundiSurabayasampaidengantahunyangbersangkutan.Pada

tahun2018,memilikitargetcapaian82,5%.

2. Mengelola sarana dan prasarana serta administrasi perkantoran perangkat

daerah, memiliki indikator Kinerja Pengelolaan Sarana, Prasarana, dan

AdministrasiPerkantoranPerangkatDaerahdimanapada tahun2018memiliki

targetcapaian100%

3. Melaksanakan kegiatan sesuai dengan perencanaan untuk mendukung

keberhasilan Program, memiliki indikator Kinerja Persentase kesesuaian

pelaksanaanKegiatanterhadapparameterperencanaanpadaOperationalPlan

dimanapadatahun2018memilikitargetcapaian100%


III.3. ProgramdanKegiatan

Program dan kegiatan sebagai rencana aksi dari Dinas Kependudukan dan

pencatatan Sipil Kota Surabaya untukmencapai tujuan dan sasaran strategis yang

telahditetapkan.PenyusunanprogramdankegiatandalamRenjaSKPDinimengacu

padaprogramdankegiatanyangtelahdirumuskandiRKPD2018.

Programdankegiatantersebutdirumuskansebagaiberikut:

1. Program Penataan Administrasi Kependudukan, memiliki indikator program

sebagaiberikut:

a. Cakupanpenerbitanaktekelahiran(berdasarkandataSIAK)Formulasi=Jumlahaktekelahiranyangditerbitkanditahunbersangkutanx100%

jumlahkelahiranditahunbersangkutan

b. Cakupanpenerbitanaktekematian(berdasarkandataSIAK)Formulasi=Jumlahaktekematianyangditerbitkanditahunbersangkutanx100%

Jumlahkematianditahunbersangkutan

c. Persentaseketepatanwaktupelayanandokumenpencatatansipil(akta

kelahirandanaktakematian)Formulasi=Jumlahdokumenpencatatansipilyangdilayanitepatwaktux100%

jumlahpelayanandokumenpencatatansipilkeseluruhan

DefinisiOperasionaldokumenpencatatansipil:dokumenaktakelahiran

danaktakematian–

Definisi Operasional ketepatan waktu pelayanan = merujuk pada

Peraturan Daerah Nomor 14 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas

Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 5 Tahun 2011 Tentang

Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan bahwa proses pelayanan

Kutipan Akta Kelahiran paling lambat 7 (tujuh) hari kerja dan proses

pelayanan Kutipan Akta Kematian paling lambat 7 (tujuh) hari kerja

setelahberkaslengkapditerima

d. Persentase ketepatan waktu pelayanan dokumen pendaftaran

penduduk(KTPdanKK)Formulasi=Jumlahdokumenpendaftaranpendudukyangdilayanitepatwaktux100%

jumlahpelayanandokumenpendaftaranpendudukkeseluruhan

Definisi Operasional dokumen pendaftaran penduduk = dokumen KTP

danKKDefinisiOperasionalketepatanwaktupelayanan=merujukpada




Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan bahwa proses pelayanan

KKatauKTP-elpaling lambat7(tujuh)harikerjasetelahberkas lengkap

diterima

e. Persentase ketepatan waktu pengurusan dokumen pencatatan sipil

(aktakelahirandanaktakematian)Formulasi=Jumlahdokumenpencatatansipilyangdiurustepatwaktux100%

jumlahpengurusandokumenpencatatansipilkeseluruhan

DefinisiOperasionaldokumenpencatatansipil=dokumenaktakelahiran

danaktakematian

Definisi Operasionalketepatan waktu pengurusan = merujuk pada



Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan bahwa pengurusan

pelaporan kelahiran paling lambat 60 hari sejak tanggal kelahiran dan

pengurusan pelaporan kematian paling lambat 30 hari sejak tanggal

kematian

f. PersentasejenisdatakependudukanyangdimanfaatkanFormulasi=Jumlahjenisdatakependudukanyangdimanfaatkanx100%

jumlahjenisdatakependudukan

DefinisiOperasionaljenisdatakependudukan=merujukpadajenisdata

sesuaiUUNomor24Tahun2013

Definisi Operasional dimanfaatkan = digunakan oleh Perangkat Daerah

Pemerintah Kota Surabaya terkait layanan publik yang menggunakan

basisdatakependudukan

g. PersentasesistempelayananpublikberbasisSIAKFormulasi=JumlahsistempelayananpublikberbasisSIAKx100%

jumlahsistempelayananpublikDefinisi Operasionalsistem pelayanan publik = sistem pelayanan publik

onlinePemerintahKotaSurabaya

DefinisiOperasionalberbasisSIAK=datakependudukanyangdiolahdari

dataSIAKdandiintegrasolamdengansistempelayananpublikonline


Indikator Program Penataan Administrasi Kependudukan diatas ditunjang

dengankegiatansebagaiberikut:

(a). Pelayanan Kartu Keluarga dan KTP-el dengan indikator Jumlah berkas

permohonan Kartu Keluarga dan KTP-el yang dilayani sebesar 300.000

berkas;

(b). Pelayanan Mutasi WNI dan Orang Asingdengan indikatorJumlah

permohonan berkas mutasiWNI dan orang asing yang dilayani sebesar

39.914berkas;

(c). Penyusunan Dokumen Kependudukandengan indikatorJumlah dokumen

kependudukanyangdisusunsebesar3dokumen;

(d). EvaluasidanPenerapanInovasiPelayananKependudukandanPencatatan

Sipil dengan indikator Jumlah dokumen evaluasi dan penerapan inovasi

pelayanankependudukandanpencatatansipilsebesar1dokumen;

(e). Publikasi Bidang Kependudukan dengan indikator Jumlah kegiatan

PelayananInformasiPublikBidangKependudukansebesar32Kali;

(f). Pelaporan Pemberian Pelayanan Data Kependudukan di 12 Layanan

dengan indikator Jumlah laporan pemberian pelayanan data

kependudukandi12Layanansejumlah12Dokumen;

(g). Pengembangan dan Pemeliharaan Sistem Informasi Administrasi

Kependudukan dengan indikator Jumlah sistem informasi administrasi

kependudukanyangdikembangkandandipeliharasejumlah5Aplikasi;

(h). DanaAlokasiKhususAdministrasiKependudukandenganindikatorJumlah

Blanko dan Formulir Pencatatan Sipil dan Pendaftaran Penduduk yang

disediakansejumlah401.121lembar;

(i). PelayananAktaKelahirandanKematiandengan indikator Jumlahberkas

permohonanaktakelahirandankematianyangdilayanisejumlah75.130

Berkas

(j). Pelayanan Perkawinan, Perceraian, Perubahan Status Anak dan

Kewarganegaraan dengan indikator Jumlah berkas permohonan

Perkawinan, Perceraian, Perubahan Status Anak dan Kewarganegaraan

yangdilayanisejumlah3.250berkas;


2. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, memiliki indikator program

Persentasesaranadanprasaranaperkantorandalamkondisibaikdihitungdari

prosentase Sarana dan prasarana perkantoran layak pakai / Sarana dan

prasarana perkantoran keseluruhan. Adapun program pelayanan administrasi

perkantoran tersebut ditunjang dengan kegiatan :Penyediaan Barang dan Jasa

Perkantoran Perangkat Daerah dengan indikator Jumlah Jenis Barang dan Jasa

Perkantoranyangdisediakansejumlah100%;

3. Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasaranan kedinasan,

memiliki indikator program : Tingkat kepuasan pegawai terhadap pelayanan

administrasiperkantorandiukurdariSurveytingkatkepuasanpegawaimelaluie

performance. Indikator ini ditunjang oleh kegiatan :Pengadaan Dan

Pemeliharaan SaranaDanPrasaranaPerkantorandengan indikator Jumlahunit

saranadanprasaranaperkantoranyangdikelolasejumlah270unit;

4. Program Perencanaan Pembangunan Daerah, memiliki indikator program

Persentase ketepatan waktu penyusunan dan pelaporan Dokumen

Perencanaanstrategisdan/atausektoralFormulasi:Jumlahdokumenperencanaanyangdisusundandilaporkantepatwaktux100%

jumlahdokumenperencanaan

Indikator ini ditunjang oleh kegiatan : Penyusunan Dokumen Perencanaan,

Penganggaran, dan Evaluasi Perangkat Daerah dengan indikator Jumlah

Dokumen Perencanaan, Penganggaran, dan Evaluasi Perangkat Daerah yang

disusunsejumlah12dokumen;

III.3.1 Faktor-Faktor yang Menjadi Pertimbangan dalam Penetapan Program dan

Kegiatan

PenetapanProgramdankegiatandidalamRancanganRenjaSKPDTahun2018

didasarkan beberapa faktor yang menjadi bahan pertimbanganterhadap rumusan

programdankegiatantersebut.Beberapafaktortersebutadalah:

1) PencapaiantemadanpokoktemadalamRKPD2018yaitu

Pemantapan Infrastruktur Kota Berbasis Ekologi dan Peningkatan Kualitas

Sumber DayaManusiaMenuju Kemandirian Ekonomi serta Daya Saing dalam

MenghadapiPersainganGlobaluntukMewujudkanKesejahteraanMasyarakat.


Dengan Pokok Tema: Peningkatan Kualitas Sumber DayaManusia dan Tata

KelolaPemerintahan.

2) PencapaianSPM

Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang Administrasi Kependudukan

merupakansalahsatutolakukurkinerjapelayananadministrasikependudukan

yang diselenggarakan daerah Kabupaten/Kota sebagaimana tertuang dalam

PeraturanMenteriDalamNegeriNomor69Tahun2012tentangPerubahanatas

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 62 Tahun 2008 tentang Standar

PelayananMinimalBidangPemerintahanDalamNegeridiKabupaten/Kota.

SPMataustandartpelayananminimaladalahketentuantentangjenisdan

mutu pelayanan dasar yang merupakan urusan wajib pemerintah yang berhak

diperoleh setiapwarga secaraminimal. Pelayanandasar adalah jenis pelayanan

publikyangmendasardanmutlakuntukmemenuhikebutuhanmasyarakatdalam

kehidupansosial,ekonomidanpemerintahan.

Tujuan disusunnya SPM adalah Pedoman bagi Badan Layanan Umum

dalam penyelenggaraan layanan kepadamasyarakat, sehingga Terjaminnya hak

masyarakat dalammenerima suatu layanan. Hal tersebut dapat digunakan juga

sebagai alat untuk menentukan alokasi anggaran yang dibutuhkan, dan juga

sebagai Alat akuntabilitas Badan Layanan Umum dalam penyelenggaraan

layanannya, serta Mendorong terwujudnya checks and balances sehingga

Terciptanya transparansi dan partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan

layananBadanlayananumum.

Gambar1.4


Standar Pelayanan Minimal bidang pelayanan administrasi kependudukan

berkaitan dengan pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang

meliputijenispelayananbesertaindikatorkinerjadantargettahun2016-2021,yang

meliputi:

1. Cakupanpenerbitankutipanaktekelahiran

Formulasi=Jumlahpenduduklahiryangmemperolehaktekelahiranditahunbersangkutanx100%

totalkelahiranditahunbersangkutan

2. CakupanPenerbitanKutipanAktaKematian

Formulasi=Jumlahpendudukmeninggalyangmemperolehaktekematianditahunbersangkutanx100%

totalkematianditahunbersangkutan

III.3.2 GarisBesarRekapitulasiProgramdanKegiatan

Garisbesarmengenairekapitulasiprogramdankegiatan,Antaralainmeliputi:

1) Jumlahprogramdanjumlahkegiatan.

Tahun 2018 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surabaya

menjalankan4Programdan13kegiatan

2) Sifatpenyebaranlokasiprogramdankegiatan

Program dan Kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas Kependudukan dan

PencatatanSipil KotaSurabayadilaksanakandi seluruhwilayahPemerintah

KotaSurabayabaikuntukurusanKependudukandanPencatatanSipil

3) TotalPaguAnggaran

Total Pagu Anggaran untuk tahun 2018 sebesar Rp. 20,638,800,907 dana

bersumberdaridanaAPBNdanAPBDKotaSurabaya.

Tabelrencanaprogramdankegiatanberdasarkanhasilpengerjaanpadaperumusan

programdankegiatansebagaiberikut(Tabel3.3)Terlampir.


Tabel 3.3 Rumusan Rencana Program dan Kegiatan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2018

dan Prakiraan Maju Tahun 2019 Kota Surabaya

Kode Urusan/Bidang Urusan

Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan

Indikator Kinerja Program /Kegiatan

Rencana Tahun 2018 (tahun rencana)

Catatan Penting

Prakiraan Maju Rencana Tahun 2019

Lokasi target capaian

kinerja Kebutuhan Dana/

pagu indikatif Sumber

Dana

target capaian kinerja

Kebutuhan Dana/ pagu indikatif

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Urusan Pemerintahan

1 1 Urusan Wajib

1 1 2 Non Pelayanan Dasar

1 1 2 06

Bidang Urusan Administrasi

Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

1 1 2 06 01 Program Penataan Administrasi Kependudukan

Persentase ketepatan waktu pelayanan dokumen pendaftaran penduduk (KTP dan KK)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surabaya

100,00%

11.878.171.514

APBD 100,00%

11.847.451.804

Persentase sistem pelayanan publik berbasis SIAK


100,00% APBD 100,00%

Persentase jenis data kependudukan yang dimanfaatkan


100,00% APBD 100,00%

Persentase ketepatan waktu pengurusan dokumen pencatatan sipil (akta kelahiran dan akta kematian)


99,65% APBD 99,69%


Cakupan penerbitan akte kelahiran (berdasarkan data SIAK)


99,65% APBD 99,69%

Cakupan penerbitan akte kematian (berdasarkan data SIAK)


87,50% APBD 87,55%

Persentase Ketepatan waktu pelayanan dokumen pencatatan sipil (akta kelahiran dan akta kematian)


93,93% APBD 93,94%

1 1 2 06 01 0001 Pelayanan Kartu Keluarga

dan KTP-el

Jumlah berkas permohonan

Kartu Keluarga dan KTP-el

yang dilayani

Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kota Surabaya 300.000 berkas 1.094.280.091 APBD

300.000

Berkas 1.095.305.382

1 1 2 06 01 0003 Pelayanan Mutasi WNI dan

Orang Asing

Jumlah permohonan

pelayanan mutasi WNI dan

Orang Asing


Pencatatan Sipil Kota Surabaya 39.914 berkas 594.054.100 APBD

40.000

Berkas 381.152.900

1 1 1 06 01 0008

Evaluasi dan Penerapan

Inovasi Pelayanan

Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

Jumlah dokumen evaluasi

dan penerapan inovasi

pelayanan kependudukan

dan pencatatan sipil


Pencatatan Sipil Kota Surabaya 1 dokumen 388.446.323 APBD

1

Dokumen

Penelitian

448.307.955

1 1 2 06 01 0005

Pelaporan Pemberian

Pelayanan Data

Kependudukan di 12 Layanan

Jumlah laporan pemberian

pelayanan data

kependudukan


Pencatatan Sipil Kota Surabaya 12 Dokumen 591.266.855 APBD

4

Dokumen 591.266.855

1 1 2 06 01 0042 Publikasi Bidang

Kependudukan

Jumlah kegiatan Pelayanan

Informasi Publik Bidang

Kependudukan


Pencatatan Sipil Kota Surabaya 31 Kali 489.365.788 APBD 31 Kali 419.122.000

1 1 2 06 01 0004

Pengembangan dan

Pemeliharaan Sistem

Informasi Administrasi

Kependudukan

Jumlah sistem informasi

administrasi kependudukan

yang dikembangkan dan

dipelihara


Pencatatan Sipil Kota Surabaya 5 Aplikasi 1.089.041.937 APBD 5 Aplikasi 2.221.779.135

1 1 2 06 01 0009 Dana Alokasi Khusus

Administrasi Kependudukan

Jumlah Blanko dan Formulir

Pencatatan Sipil dan

Pendaftaran Penduduk yang

disediakan


Pencatatan Sipil Kota Surabaya 401.121 lembar 6.042.274.443

APBN

dan

APBD

200.000

Lembar 5.555.728.443

1 1 2 06 01 0006 Pelayanan Akta Kelahiran

dan Kematian


akta kelahiran dan kematian

yang dilayani


Pencatatan Sipil Kota Surabaya 75.130 Berkas 633.564.264 APBD

75.130

Berkas 452.786.300


1 1 2 06 01 0007

Pelayanan Perkawinan,

Perceraian, Perubahan Status

Anak dan Kewarganegaraan


Perkawinan, Perceraian,

Perubahan Status Anak dan

Kewarganegaraan yang

dilayani


Pencatatan Sipil Kota Surabaya 3.250 berkas 457.873.808 APBD

3.250

Berkas 222.906.408

1 1 2 06 01 0041 Penyusunan Dokumen

Kependudukan

Jumlah dokumen

kependudukan yang disusun


Pencatatan Sipil Kota Surabaya 3 dokumen 498.003.905 APBD

2

Dokumen

Penelitian

459.096.426

2 1 2 01 02 Program Perencanaan Pembangunan Daerah

Persentase ketepatan waktu penyusunan dan pelaporan Dokumen Perencanaan strategis dan/atau sektoral


100% 200.522.918 APBD 100% 200.522.918

2 1 2 01 02 0039

Penyusunan Dokumen

Perencanaan, Penganggaran,

dan Evaluasi Perangkat

Daerah

Jumlah Dokumen

Perencanaan,

Penganggaran, dan Evaluasi

Perangkat Daerah yang

disusun


Pencatatan Sipil Kota Surabaya 12 Dokumen 200.522.918 APBD

12

Dokumen 200.522.918

2 2 2 02 01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Tingkat kepuasan pegawai terhadap pelayanan administrasi perkantoran


74% 7.612.859.302 APBD 78% 7.482.348.743

2 2 2 02 01 0022

Penyediaan Barang dan Jasa

Perkantoran Perangkat

Daerah

Persentase ketersediaan

barang dan jasa perkantoran


Pencatatan Sipil Kota Surabaya 100% 7.612.859.302 APBD 100% 7.482.348.743

2 2 2 02 02 Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasaranan kedinasan

Persentase sarana dan prasarana perkantoran dalam kondisi baik


100% 947.247.173 APBD 100% 677.299.578

2 2 2 02 02 0028

Pemeliharaan dan

Pengadaan Sarana

Perkantoran

Jumlah unit sarana

perkantoran yang dipelihara

dan diadakan


Pencatatan Sipil Kota Surabaya 270 Unit 947.247.173 APBD 270 Unit 677.299.578

TOTAL 20.638.800.907 Total 20.207.623.043


BABIV

PENUTUP

DengantersusunnyaRencanaKerjaTahun2018padaDinasKependudukandan

Pencatatan Sipil Kota Surabaya sebagai dasar di dalam pelaksanaan tugas operasional

penyelenggaraandanpengelolaanurusanKependudukandanPencatatanSipil.

DokumenRenjaOPDmemuattentangsasaran,programdankegiatanyangakan

dilaksanakan pada tahun 2018. Dengan harapan, dalam pelaksanaannya di Tahun 2018

tidakmengalamihambatandanakanmenjadilebihbaikdidalammeningkatkanpelayanan

kepadamasyarakatdibidangKependudukandanPencatatanSipil.

Dalam rangkamenjamin terlaksananyakegiatan-kegiatanyang tertuangdalam

RenjaOPDtahun2018makaperludirumuskankaidah-kaidahpelaksanaansebagaiberikut:

1. Renja OPD Tahun 2018 merupakan acuan pelaksanaan program dan kegiatan OPD

Tahun2018.

2. Renja OPD menjadi dasar untuk penyusunan Rencana Kerja Anggaran APBD Tahun

2018.

3. DalamhalRenjaOPDTahun2018tidaksesuaidenganperkembangankeadaandalam

tahun berjalan yang berpengaruh terhadap sasaran, kebutuhan keuangan serta

program dan kegiatan, maka perlu dilaksanakan penyesuaian Renja OPD melalui

penyusunanPerubahanRenjaOPDtahun2018

Surabaya,Juni2017

KEPALADINAS,

MOH.SUHARTOWARDOYO,S.H.,M.HUMPembinaTingkatI

NIP.197208311997031004

RENCANA KERJA (RENJA) TAHUN 2018 - organisasi.surabaya…organisasi.surabaya.go.id/sakip/admin/file/renja/2 Renja 2018...tahun 2018 pemerintah kota surabaya dinas kependudukan dan

Documents