Programa Nacional de FormacinUniversidad Politcnica Territorial
de PariaLuis Mariano RiveraAdministracin Gerencial
CREACION Y FUNCIONAMIENTO DEL COMIT DE ECONOMIA COMUNAL DEL
CONSEJO COMUNAL NUEVA ESMERALDA LA ESMERALDA MUNICIPIO RIBERO AO
2014.
Tutor: Participantes:Yurimar Lezama Martnez Evelyn,
CI.19.190.420 Snchez Rosiris, CI. 19.635.177 Ortiz Jorgelin,
CI.21.380.881 Estefany Espaa, CI. 21.010.729Seccin:57
Febrero de 2015
INTRODUCCIN.Hablar de Economa Comunal, es hablar de un modelo de
economa organizada que acta como parte integral de un consejo
comunal desde las bases populares en procura de disear el flujo de
la produccin de bienes y servicios desde el origen hasta el
beneficiario final tomando en cuenta la experiencia y las vivencias
tpicas de cada comunidad.La Economa Comunal debe evitar la fuga del
dinero que genera u obtiene la comunidad por el ejercicio laboral
formal o informal que incrementa las riquezas de los grandes
centros de consumo y productores capitalistas de la localidad,
Regin, Estado y Pas acrecentado la explotacin del hombre por el
hombre. Este tipo de economa debe estar orientado en funcin de unas
bases humanistas y socialistas donde los ms importante es el
Hombre, su familia y su trabajo creador.La Economa Comunal, debe
educar al nuevo ciudadano y ciudadana que deseamos para
contrarrestar los efectos negativos generados por una economa de
mercado consumista. Para ello se necesita que el Estado, aporte las
tcnicas pedaggicas necesarias para tal fin.Es con este fin que se
desarrollara un proyecto de investigacin basado en la estructuracin
y puesta en funcionamiento de un comit de economa comunal como
parte integrada del consejo comunal de Nueva Esmeralda, el mismo
(el proyecto) se realizara y establecer en funcin de las
observaciones, necesidades, fortalezas y debilidades de la
comunidad La Esmeralda partiendo de la informacin que suministre el
consejo comunal.
FASE I1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO
1.1 Nombre de la Comunidad, Institucin u Organizacin: Consejo
Comunal Nueva Esmeralda la Esmeralda, Municipio Ribero, Estado
Sucre, ao 2014.
1.1.1 Visin y Misin.a) Visin: Toda comunidad se basa en el
trabajo de un conjunto de personas y torna necesario en orientar el
comportamiento de es individu integrarlo y dirigirlo rumbo a los
objetivos comunales. Es por ello que los esfuerzos de los seres y
todas las actividades de los diversos sectores debern ser
conjugados e integrados para el pleno alcance y rendimiento de la
comunidad.La comunidad se ha integrado de una manera congruente y
capaz, en funcin de dar soluciones a las problemticas con el apoyo
de un grupo de entes gubernamentales, municipales y sociales. b)
Misin: Nuestra misin hacia el desarrollo de la comunidad plantea
ser un enlace entre sus ideas de superacin y los entes encargados
de hacerles realidad sus derechos de un mejor vivir social;
tratemos de ayudarlos hacer personas profesionales con alto sentido
tico, con un excelente conocimiento de lo que es conciencia e
identidad de pertenencias, con el propsito de contribuir con los
procesos de desarrollo social local y comunitario logrando as
generar nuevos conocimientos colectivos que permitan la elaboracin
y gestin de estrategias para la articulacin de
comunidades y redes social en torno al nuevo proyecto de la
sociedad incluyendo la verdadera participacin y protagonismo del
individuo dentro de la comunidad y para el impulso de proceso de
desarrollo local sostenibles.De esta manera contribuiremos a crear
la verdadera sociedad que nosotros los venezolanos soamos y que
poco a poco se esta convirtiendo en una realidad.Uno de los
trabajos como gestor social es or la problemtica del sector sin
distorsionarlas ni engavetarlas si no tratar de ser verdaderos
enlaces para canalizar la posible solucin. Cabe destacar que todo
esto se hace basndose en el Artculo 57 de la Constitucin
Bolivariana de Venezuela donde reza:Toda persona tiene derecho a
expresar libremente sus pensamiento ideas u opiniones de viva voz,
por escrito o mediante o cualquier otra forma de expresin y de
hacer uso para ello de cualquier medio de comunicacin y difusin,
sin que pueda establecer censura. Quien haga uso de este derecho
asume plena responsabilidad por todo lo expresado. No se permite el
anonimato, ni la propaganda de guerra, ni los mensajes
discriminatorios, ni los que promuevan la intolerancia religiosa.
Se prohbe la censura a los funcionarios pblicos o funcionarias
pblicas para dar cuenta de los asuntos bajos sus
responsabilidades.
Es por ello que debemos estar claros en nuestros deberes y
derechos para poder defendernos en cualquier situacin que se nos
presente, ya que somos contralores sociales como lo evidencia el
Artculo 14 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales que
dice:
Para hacer electo o electa como integrante de la unidad de
contralora social o de la unidad de gestin financiera, se
requiere:1.- Se habitante de la comunidad, con al menos (6) meses
de residencia en la misma, salvo en los casos de comunidades recin
constituidas o de circunstancia de fuerza mayor.2.- Mayor de
edad.3.- Disposicin y tiempo para el trabajo comunitario.4.- Estar
inscrito en el registro electoral permanente.5.- No ocupar cargo de
eleccin popular.
Nuestra misin tambin se enfoca en ayudar en el desarrollo de la
comunidad contando siempre con la participacin de la mi9sma, en
este caso estamos muy agradecidos con los integrantes de la
comunidad de la ESMERALDA, ya que son personas muy colaboradoras y
participativas que saben hacia donde se dirigen y cmo hacerlo.1.2
Localizacin Geogrfica: La Esmeralda se encuentra ubicada en la
parte norte del Estado Sucre, Municipio Ribero, Parroquia Cariaco,
y sus lmites son los siguientes:-. Al Norte: Estado Nueva
Esparta.-. Al Sur: Comunidad de Saucedo.-. Al Este: Carretera
Nacional.-. Al Oeste: Comunidad El Botaln.
1.3 Resea Histrica: La poblacin de la Esmeralda es una poblacin
rural. Fue fundada entre los aos 1890 y 1900 por un grupo de
pescadores provenientes de la isla de margarita. Se le puso el
nombre de la Esmeralda debido a la belleza de sus aguas para el
momento de su fundacin entre los pescadores; se puede mencionar a
Julin Aguilera, Lus Aguilera, Pedro Martnez, entre otros.La pesca
que capturaban era vendida entre los pueblos vecinos como Carpano,
Saucedo y Cariaco, en la Isla de Margarita. El agua que consuman
era trada de la Isla y obtenida del pozo los Cuchoro de Saucedo.
Las primeras construcciones eran rancheras elaboradas de palmas,
madera y algunas de barro.Las carreteras eran caminos polvorientos,
al Pasar el tiempo los gobiernos de turnos fueron construyendo
casas, pilas de aguas para el depsito del agua, ambulatorio,
escuela, calle de asfaltado, entre otras cosas.1.4 Organizaciones
Vinculadas al Proyecto: El proyecto cuenta con el respaldo del
consejo comunal Nueva Esmeralda; ya que es la comunidad vinculada
con nuestro proyecto; el cual el Consejo Comunal Nueva Esmeralda
nos ha facilitado informacin importante para la realizacin de dicho
proyecto.
La U.P.T.P. Lus Mariano Rivera; ya que son los estudiante de
esta Universidad lo que le estn ofreciendo a la Comunidad la
Creacin y Funcionamiento del Comit de Economa Comunal del Consejo
Comunal Nueva Esmeralda la Esmeralda, Municipio Ribero, Estado
Sucre.1.5 Anlisis situacional (Diagnostico)Segn Armando Rivero
(2006), el consejo comunal es la nueva estructura social, que
funcionara como ente planificador de proyecto de necesidades y de
produccin que desarrollan nuevas fuentes de trabajo que impulsen el
desarrollo social y econmico de las comunidades pg. 78.Es decir que
un consejo comunal planifica proyectos sociales para la comunidad
al cual estn destinados, esto se hace de manera integral y en
conjunto con los otros comits que lo conforman. Sin embargo, el
consejo comunal Nueva Esmeralda ubicada en el municipio Ribero del
Estado Sucre no tiene conformado el comit de economa comunal debido
al bajo nivel de conocimientos que tienen los miembros de la
misma.Para la realizacin del diagnstico se utiliz como instrumento
la observacin participativa y la entrevista, logrando obtener de
manera directa una serie de problemticas tales como: la poca
existencia del vital lquido, carencia de transformadores para un
ptimo servicio elctrico, mantenimiento del cementerio pblico,
asfaltado de aceras y cunetas en algunas calles de la comunidad.
Cabe destacar que ha dicha comunidad, se le aplic un cuestionario
la cual arrojo la falta de conocimiento para la creacin y
funcionamiento el comit de economa comunal. En primer lugar se
encuentra el bajo nivel de conocimiento que tienen los miembros del
consejo comunal acerca de cmo conformar dicho comit, en segundo
lugar la falta de documento que refieran acerca del comit y en
tercer lugar, la falta de organizacin y motivacin para documentarse
sobre cmo crear y conformar un comit de economa comunal.Es por esta
razn que se propone la creacin y funcionamiento del comit de
economa comunal dentro del consejo comunal Nueva Esmeralda, y que a
travs de la mismo se puede debatir los temas que afectan a la
comunidad y de manera conjunta buscar soluciones concretas que se
desarrollen y ejecuten de forma satisfactoria en pro y beneficios
para los habitante de dicha comunidad.A partir de este punto se
incluye informacin general sobre la comunidad de Nueva Esmeralda
como son:A.- Dimensiones Fsicos Espaciales: la Esmeralda se
encuentra ubicada en la parte Norte del Estado Sucre, Municipio
Ribero, Parroquia Cariaco, y sus lmites son los siguientes: - Al
Norte: Estado Nueva Esparta.- Al Sur: Comunidad Saucedo.- Al Este:
Carretera Nacional.- Al Oeste: Comunidad El Botaln.
B.- Dimensiones Demogrficos: a travs de los datos recopilados
del Consejo Comunal Nueva Esmeralda de la Comunidad la Esmeralda
cuentan con 418 habitantes que se distribuyen en las siguientes
maneras:EdadesMasculinoFemeninoTotales
0 a 1 ao110718
2 a 4 aos321850
5 a 9 aos342660
10 a 14 aos202949
15 a 19 aos302454
20 a 34 aos4963112
35 a 49 aos253459
50 a 59 aos090716
Total 418
C.- Dimensiones Tecnolgicas: la Comunidad la Esmeralda cuenta
con los conocimientos y usos de nuevas tecnologas, tales como:
computadoras, internet y telfonos.D.- Dimensiones Polticas: el
principal lder de la comunidad la Esmeralda es el Alcalde ngel
Ortiz, en la comunidad se encuentra dos centros electorales la U.E
Creacin La Esmeralda y Liceo Bolivariano La Esmeralda.
E.- Dimensiones Econmicas: destaca los proyectos que
establecidos por la comunidad entre estos: tapiado de la Escuela,
asfaltado de aceras y cunetas en diferentes calles, canalizacin.F.-
Dimensiones Culturales: la comunidad la Esmeralda celebra sus
fiestas patronales de San Antonio el da 12 de Julio de cada ao y el
da de la Virgen del Valle el 8 de Septiembre G.- Dimensiones
Ambientales: la comunidad la Esmeralda durante su crecimiento
poblacional se ha visto perjudicada por elementos contaminantes
tales como: la quemada de los desechos txicos, la contaminacin del
mar y de otros. H.- Dimensiones Potenciales: en la comunidad la
Esmeralda se destaca un gran potencial de la caza y la pesca. La
zona posee playas alrededor.
1.6 MetodologaEl enfoque que se va a dar a la investigacin, se
realizara desde el punto de vista cualitativo.Segn Blasco y Prez
(2007:25), sealan que la investigacin cualitativa estudia la
realidad en su contexto natural y como sucede, sacando e
interpretando fenmenos de acuerdo que las personas implicadas; por
lo que usara, la investigacin de accin ya que es un mtodo que tiene
un doble rol: el de investigador y el de participante y su accin
combina el conocimiento terico y el conocimiento de un contexto
determinado.
De este modo Blasco y Prez, establecen que se deben ver cada
cualidad o realidad existente en el mbito social, y que cosas
suceden dentro de la misma (la sociedad). Para la estructuracin del
comit de economa comunal para el consejo comunal de la comunidad de
Nueva Esmeralda se usa un enfoque cualitativo y se busc el origen
del problema de manera general y los entes, tanto organizacional y
humanos para la posible solucin de los problemas que se presenten y
sus posibles soluciones. Por consiguiente Bernal C. (2000:59) seala
que este tipo de investigacin (Investigacin Accin Participativa) es
esencialmente una interaccin que transforma de manera recproca la
concepcin del mundo, del ser humano y de su realidad. Es por esto
que el proyecto est vinculado directamente a este mtodo ya que
utiliza al comit de economa comunal como parte integrada junto a
los otros comits que conforman el consejo comunal y su trabajo en
conjunto en pro de la comunidad. A si mismo utiliza el mtodo
cualitativo como enfoque, porque este identifica calidades
sociales, es decir las problemticas, ventaja y desventajas de la
comunidad para determinar algunas caractersticas como: a) El
problema sali de los propios autores sociales debido al bajo nivel
de conocimiento acerca de la conformacin de un comit de economa
comunal; y las fallas que presentan en la motivacin para la
organizacin y creacin de dicho comit en el Consejo Comunal Nueva
Esmeralda Municipio Ribero, Estado Sucre.b) Los investigadores
trabajan conjuntamente con los participantes, para esto se realiz
una investigacin cualitativa para extraer descripciones o partir de
observaciones en formas de registros escrito de todo tipo,
fotografas, centrando su inauguracin en aquellos contextos
naturales.
1.6.1. Poblacin, muestra (mtodos cuantitativos) o sujetos de
estudios (mtodos cualitativos).Segn Hurtado y Toro (1998), definen
que: Poblacin es el total de los individuos o elementos a quienes
se refiere la investigacin, es decir, todos los elementos que vamos
a estudiar, por ello tambin se le llama universo. (pg.79).Es por
ello que basndonos en la cita anterior la poblacin que sirvi como
objeto de investigacin fueron los integrantes del consejo comunal
de Nueva Esmeralda la misma est formada por 56 integrantes y la
comunidad por ser los entes a los cuales se brindan los servicios.
Segn Tamayo M. (1997), afirma que la muestra es el grupo de
individuos que se toma la poblacin, para estudiar un fenmeno
estadstico (pg.38).De la misma forma, la muestra es la que puede
determinar la problemtica ya que son capaces de general los datos
con los cuales se identifican las fallas dentro del proceso. Dichas
muestras se refiri a 13 comit que forman parte directamente del
consejo comunal de Nueva Esmeralda , a saber la unidad ejecutiva
que est conformada por: comit de vivienda y habitad, comit de
tierra urbana, comit de recreacin y deporte, comit de alimentacin,
comit de energa y gas, comit de personas con discapacidad, comit de
seguridad y defensa, comit de educacin, comit de ambiente
agricultura y pesca, comit de salud, comit de medios alternativos,
comit de agua, unidad de gestin financiera y unidad de contralora
social. De tal manera que cada comit sea participe de la creacin y
funcionamiento del comit de economa comunal y de su punto de vista
segn el tema planteado en dicha investigacin.
Debido a lo ante expuesto se ha observado que no existe un comit
de economa comunal necesario para el consejo comunal. Del mismo
modo despus de haber clasificado cada comit que integra el consejo
comunal se realiz una reunin de grupo para fijar el tema de
proyecto de investigacin. 1.6.2. Tcnicas e instrumentos de
recoleccin de datos. Las tcnicas y los instrumentos de recoleccin
de datos forman parte fundamental del desarrollo del proyecto, ya
que estos permiten conocer la realidad de la comunidad y detectar
cules son los problemas que existen en ella. As mismo podemos decir
que las tcnicas utilizadas fueron, la observacin directa; la
entrevista formal no estructurada y el cuestionario. Segn Rivas
Gonzlez (1997: pg. 23) La observacin directa es aquella en la que
el investigador observa directamente los casos o individuos los
cuales se produce el fenmeno entrando en contacto con ellos. Sus
resultados se consideran datos estadsticos originales, por eso se
llama tambin a esta investigacin primaria. Por consiguiente la
observacin directa fue realizada en el consejo comunal Nueva
Esmeralda, La Esmeralda, Municipio Rivero Estado Sucre por: Rosiris
Snchez, Jorgelina Ortiz, Evelyn Martnez y Estefany Espaa. Dicha
observacin fue realizada el da 29 de octubre hora de 9:00 am a
11:30 am es decir, con una duracin de 2 horas y medias
aproximadamente. Todo lo observado permiti obtener informacin
acerca de la importancia de la capacitacin de las personas que
conforman el consejo comunal ante el hecho de no poseer el comit de
economa comunal como comit del integrado del consejo comunal.Sin
embargo se necesit recurrir a otros instrumentos de recoleccin como
entrevista no estructurada y el cuestionario, instrumentos
permiten
obtener la informacin ms clara para ofrecer algunas alternativas
de solucin. Para Arias. F (1978. Pg. 73) La entrevista no
estructurada ms que un simple interrogatorio es una tcnica basada
en un dialogo o conversacin cara a cara entre el entrevistador y el
entrevistado acerca de un tema previamente determinado, de tal
manera que el entrevistador pueda obtener la informacin
requerida.Seguidamente se produjo una entrevista con la vocero
principal consejo comunal Nueva Esmeralda, la seora Liliana
Salinas, la cual participo no saber cmo se desarrolla dicho comit,
funcin, conformacin, estructura entre otros y planteo estar de
acuerdo con la enseanza previa para estructurar y poner en
funcionamiento dicho comit. En el mismo orden de idea se utiliz un
cuestionario como herramienta que: Segn Balestini. (2000 pg. 23),
el cuestionario es considerado como un medio de comunicacin escrito
y bsico entre el encuestador y el encuestado, facilita traducir los
objetivos y los variables de la investigacin a la vez de una serie
de preguntas muy particulares, previamente preparada en forma
cuidadosa. Tomando en cuenta lo mencionado en la cita se desarroll
y aplico un cuestionario de tipo cerrado que segn Balestini. (2000
pg. 24), est estructurado de tal manera que al informante se le
ofrece solo determinada alternativas de respuesta, es ms fcil de
codificar y contestar. Este cuestionario cerrado se aplic a todo el
personal que conforma el consejo comunal, en donde se contact que
el problemas principal del consejo comunal Nueva Esmeralda es el de
no poseer el comit de economa como tal, del mismo modo la falta de
informacin del personal que all labora, los mismos participaron no
saber la importancia del comit, su estructura, conformacin, la
informacin requerida, su seguimiento y puesta en funcin
del mismo por ende se tom la decisin de realizar este tipo de
cuestionario y desarrollar las carencias en funcin del desarrollo
del proyecto. 1.7 Problemas, Necesidades Y Potencialidades Del
Entorno. Problemas: El consejo comunal carece conocimiento acerca
del comit de economa comunal. Falta de referencias y documentacin
sobre la estructura y conformacin del comit de economa comunal.
Falta de organizacin. Falta de motivacin. Necesidades: Creacin de
un comit de economa comunal.Potencialidades: Personas
Profesionales.(Educadores, ingenieros, abogados entre otros) La
agricultura. La caza. La pesca. El turismo.
1.7.1 Seleccin del tema Se ha seleccionado el tema de acuerdo a
la necesidad que posee la comunidad de Nueva Esmeralda, en cuanto a
completar el grupo de comit que conforma su consejo comunal, se tom
la iniciativa de realizar un proyecto de investigacin y solucionar
la problemtica existente en cuanto a organizar y estructurar el
comit de economa comunal que requiere dicha organizacin para que la
misma trabaje en funcin de desarrollar y velar por su sistema
administrativo y su ptimo funcionamiento como ente social.
1.7.2 Alternativas De SolucinPara proponer la Creacin y
Funcionamiento del Comit de Economa Comunal Nueva Esmeralda se
tiene previsto realizar actividades cuya funcin ser primeramente la
seleccin de voceros ya que ellos conformaran este comit de economa,
de la misma forma se capacitaran a cada uno de ellos (los voceros)
de manera integral, dicha capacitacin se har por medio de charlas,
gua de aprendizaje donde se explica la conformacin, funcin,
caractersticas, funcionamiento entre otros, de un comit de economa
comunal, la capacitacin directa para personalizar su aprendizaje y
la puesta en prctica de tcnicas administrativas que ayuden al
funcionamiento correcto del comit de economa comunal.
1.8 Objetivos del Proyectoa) Objetivo GeneralProponer la Creacin
y Funcionamiento del Comit de Economa Comunal Nueva Esmeralda La
Esmeralda, Municipio Ribero, Estado Sucre, ao 2014.b) Objetivo
Especficos Diagnosticar el grado de conocimiento que posee Consejo
Comunal La Esmeralda a sobre el comit de Economa Comunal. Convocar
al Consejo Comunal La Esmeralda a travs de la Asamblea de Ciudadano
y ciudadana para la Creacin y Funcionamiento del Comit de Economa
Comunal Nueva Esmeralda la Esmeralda, Municipio Ribero, Estado
Sucre, ao 2014. Fomentar la importancia del Comit de Economa
Comunal dentro del Consejo Comunal Nueva Esmeralda la Esmeralda,
Municipio Ribero, Estado Sucre, ao 2014. Identificar las funciones
del Comit de Economa Comunal Nueva Esmeralda la Esmeralda,
Municipio Ribero, Estado Sucre, ao 2014. Describir las funciones
del Comit de Economa Comunal Nueva Esmeralda la Esmeralda,
Municipio Ribero, Estado Sucre, ao 2014. Establecer el Comit de
Economa Comunal Nueva Esmeralda la Esmeralda, Municipio Ribero, a
travs de la Asamblea de ciudadanos y ciudadanas.
1.9 JustificacinLas comunidades actualmente juegan un papel
importante en los diversos espacios que ocupan y son fundamentales
para la construccin de nuevos hombre y mujeres en la sociedad. La
participacin de las comunidades debe dirigirse a fortalecer lazos
de solidaridad, respeto, integracin vecinal, sentido de pertenencia
y rescate de algunos valores fundamentales para mejorar la
convivencia personal, familiar y comunitaria. De la misma manera
toda base administrativa es importante para desarrollar un ente
social capaz de velar por la comunidad que fue designada para su
haber y por ende debe estructurarse de manera apropiada para su
buen funcionamiento, lo que quiere decir que es de suma importancia
la implementacin de un comit de economa comunal para el consejo
comunal de nueva esmeralda, ya que requiere de este beneficio para
su funcionamiento financiero, en pro de dicha comunidad y sus
habitantes, del mismo modo permitir al proyecto de investigacin
proporcionar la herramientas administrativas para el desarrollo de
dicho comit y afianzar las enseanzas obtenidas durante el trayecto
de aprendizaje del mismo.1.9.1 Razones que conllevan a realizar el
proyecto:
a. Conveniencia. Con la creacin y funcionamiento del comit de
economa comunal servir a la comunidad y los integrantes del consejo
comunal para solventar las necesidades y desarrollar las
potencialidades de la comunidad. Con la finalidad de promover la
organizacin comunal, de la productiva local en grupos de reas de
trabajo para la produccin de bienes y servicios tales como: la
agricultura, la artesana tambin seayudaran los mecnicos, latoneros,
pintores, carpinteros, pequeos y medianos empresarios,
profesionales, cooperativas entre otras. Establecer mecanismos y
procedimientos que impulsen las actividades productivas local, bajo
los principios de corresponsabilidad, cooperacin solidaria,
trasparencia y rendimientos de cuentas.
b. Relevancia social.A partir de la investigacin detectamos un
problema que presenta el consejo comunal Nueva Esmeralda que es en
relacin al desconocimiento que posee del comit de economa comunal.
Por eso se dio comienzo, creacin y funcionamiento de dicho comit el
cual ser de ayuda a la poblacin en pro de mejoras a los ciudadanos
y ciudadanas.c. Utilidades Metodolgicas. De esta manera resolviendo
esta problemtica los miembros del consejo comunal Nueva esmeralda
podrn velar para que todas las actividades que se desarrollen
cumplan con las disposiciones legales del comit, ya que a partir de
la obtencin de las herramientas tcnicas tericas, beneficien y se
dirijan hacia la bsqueda de mejoras a los principales problemas que
agobian a la comunidad y personas que lo integran. f. Interaccin
Con La Comunidad.La comunidad de la Esmeralda y el consejo comunal
Nueva esmeralda ha sido de grata ayuda, con los aportes de cada uno
de ellos nos conllevo a determinar que la creacin y funcionamiento
de dicho comit los ayudara a obtener ms conocimiento para as
satisfacer las necesidades colectivas mediante una planificacin
estratgica, democrtica y sobre todo participativa.
1.10 Bases legales
Desde el punto de vista legal este proyecto est basado
principalmente en lo siguiente: Constitucin De La Repblica
Bolivariana De Venezuela Prembulo: Es refundar la Repblica para
establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica.
Multitnica y pluricultural en un estado de justicia, federal y
descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la
independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la convivencia
y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones;
asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la
educacin, a la justicia social y a la igualdad sin discriminacin ni
subordinacin alguna.Del mismo modo Partiremos diciendo que los
consejos comunales son el centro principal de la participacin y
protagonismo del pueblo en la formulacin de ideas, propuestas y
proyectos que se puedan traducir y ejecutar como polticas pblicas.
En ese sentido la Constitucin Bolivariana de Venezuela establece en
los artculos 9 y 21 las regulaciones (Ley de los Consejos
Comunales). Artculo 9: La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas
determina y elige el nmero de voceros o voceras de acuerdo a la
cantidad de comits de trabajo que se conformen en la comunidad,
tales como:Numeral 8. Comit de Seguridad IntegralArtculo 21: El
Consejo Comunal a travs de su rgano ejecutivo tendr las siguientes
funciones:
Numeral 2. Articular con las organizaciones sociales presentes
en la comunidad y promover la creacin de nuevas organizaciones
donde sea necesario, en defensa del inters colectivo y el
desarrollo integral, sostenible y sustentable de la
comunidad.Numeral 4. Organizar el voluntariado social en cada uno
de los comits de trabajo.Numeral 6. Organizar el Sistema de
Informacin ComunitariaNumeral 9. Promover el ejercicio y defensa de
la soberana e integridad territorial de la nacinDe manera expresa,
la Ley de los Consejos Comunales refuerza el vnculo esencial entre
la poblacin y el gobierno, ya delineado tanto en la Constitucin
Nacional (Artculo 326: La seguridad de la Nacin se fundamenta en la
corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil), como en la
Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin (Artculo 5: El Estado y la
sociedad son corresponsables en materia de seguridad y defensa
integral de la Nacin), en lo relativo a la seguridad y defensa
integral, sobre la base del principio de la
corresponsabilidad.Ahora bien, puede pensarse que los consejos
comunales estn circunscritos a un mbito de accin especfico o
reducido (la comunidad). Sin embargo, tanto la Constitucin
Nacional, como las leyes de Seguridad de la Nacin y la de los
Consejos Comunales, le otorgan la posibilidad de trascender dicho
espacio para ampliar as su alcance e importancia y configurarse
como la ms significativa expresin, sustento y soporte, en la esfera
cvico-militar, de la llamada guerra asimtrica. Todo ello, bajo una
organizacin enmarcada dentro del esquema en el tercer nivel arriba
denominado Guardia Territorial.
Ley Orgnica del Sistema Economa Comunal.
CAPITULO I
Artculo 1: La presente Ley tiene por objeto desarrollar y
fortalecer el Poder Popular, estableciendo las normas, principios,
y procedimientos para la creacin, funcionamiento y desarrollo del
Sistema Econmico Comunal, integrado por organizaciones socio
productivas bajo rgimen de propiedad social comunal, impulsadas por
las instancias del Poder Popular, el Poder Pblico, o por acuerdo
entre ambos, para la produccin, distribucin, intercambio y consumo
de bienes y servicios, as como de saberes y conocimientos, para
satisfacer las necesidades colectivas y reinvertir socialmente el
excedente, mediante una planificacin estratgica, democrtica y
participativa.
Ley Orgnica De Los Consejos Comunales Captulo IDisposiciones
Generales Objetivo Artculo 1: La presente Ley tiene por objeto
regular la constitucin, conformacin, organizacin y funcionamiento
de los consejos comunales como una instancia de participacin para
el ejercicio directo de la soberana popular y su relacin con los
rganos y entes del poder pblico para la formulacin, ejecucin,
control y evaluacin de las polticas pblicas, as como los planes y
proyectos vinculados al desarrollo comunitario.1.11 Vinculacin del
Proyecto con el Plan de desarrollo econmico, lneas de investigacin
de los PNF y la transversalidadEn cuanto a las lneas de
investigacin de los PNF, nuestro proyecto est vinculado con la lnea
3 de investigacin, la cual habla de la construccin de un nuevo
modelo que facilite la eficiencia de los procesos en el mbito de la
gestin pblica, es decir, facilitaremos informaciones acerca del
comit de economa comunal de su funcionamiento dentro del consejo
comunal para el cual mejore su sistema y de esta manera logren sus
objetivos planteados con mayor eficiencia y eficacia.Plan Nacional
Simn Bolvar 2007-2013 El proyecto nacional Simn Bolvar fue
emprendido por el 1er mandatario Hugo Rafael Chvez Fras, para
consolidar el socialismo del siglo XXI en Venezuela, La idea
fundamental del plan es lograr el establecimiento de una democracia
fundamental en el pas y el desarrollo econmico de la nacin.
Siguiendo las directrices de los planes de la nacin nos damos
cuenta que el que ms se vincula y relaciona con nuestro proyecto,
es LA SUPREMA FELICIDAD SOCIAL, debido a que entre una de sus
estrategias y polticas esta Fomentar la participacin organizada del
pueblo en la planificacin de la produccin y la socializacin
equitativa de los excedentes y con ello se busca incrementar la
participacin de los consejos comunales en planificacin y control de
la economa, ya que los consejos comunales son instancias de
participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos y las
diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y
populares, que permiten al pueblo organizado, ejercer el gobierno
comunitario y la gestin directa de las polticas pblicas y proyectos
orientados en nuestro caso, a la necesidad de las comunidades.
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA, es una expresin amplia, que se suele
referir a formas de democracia en la que los ciudadanos y
ciudadanas tienen una mayor participacin en la toma de participacin
polticas que la que les otorga tradicionalmente la democracia
representativa. Es una de las democracias ms usadas en el mundo. En
trmino de la democracia participativa este proyecto est
fundamentado en la participacin tanto de los investigadores como de
los miembros que conforman el consejo comunal Nueva Esmeralda.
Transversalidad
La Universidad Politcnica va encaminada a reconstruir el tejido
social desde la cotidianidad, la subjetividad y la diversidad. Se
abre, entonces, una dialctica del encuentro a fin de buscar un
horizonte de realidades por hacer, inventar, reflexionar y crear en
torno a los ejes temticos: Epistemolgico-Heurstico, Socio Cultural
Econmico Histrico tico - Poltico, Esttico-Ldico, Ambiental y
Profesional; ejes que se integran junto con las funciones
universitarias: formacin, creacin intelectual y vinculacin social
para dar cuenta de una nueva concepcin educativa.
El eje Epistemolgico - Heurstico, refiere a la forma de
construccin del conocimiento desde la racionalidad, establece
vnculos entre la investigacin y el eje de formacin crtica para
asegurar el desarrollo de soluciones informticas con altos
estndares de calidad en pro de la soberana y seguridad tecnolgica.
Aprender a conocer y Aprender a hacer.
El eje Socio-Cultural-Econmico-Histrico-tico-Poltico desarrolla
la formacin crtica y se refleja en el Proyecto Sociotecnolgico a
travs de las unidades curriculares. Se fundamenta en las polticas
de Estado, reconoce el carcter histrico, social, poltico, econmico
y tecnolgico, impulsando la apropiacin del conocimiento de las TIC
en las comunidades hacia el logro de la soberana y seguridad
tecnolgica. Aprender a ser y Aprender a convivir. En cuanto al eje
Esttico - Ldico, incorpora en los espacios y procesos educativos,
el juego como estmulo para la reflexin y la produccin creativa de
conocimientos reflejado en el producto sociotecnolgico. Considera
adems, otras actividades fsicas, recreativas y culturales para
fomentar estilos de vida y de aprendizaje saludables.
A travs del juego se desarrolla una estrategia metodolgica
valiosa donde se conquista paso a paso los distintos y
multifacticos saberes, habilidades y destrezas en conexin con los
intereses ldicos de los constructores, lo que se ve reflejado en
sus conocimientos. El aprendizaje como juego, desarrolla el hacer
en espacios de construccin desde lo ldico, vivencias que dan
libertad a la creacin a travs de la intervencin de lo esttico y
ldico.
El eje del Ambiente fomenta la valoracin del entorno como un
todo dinmico en el cual se encuentran todos los actores, se
establece la armona de los espacios en relacin con la vida, donde
prevalece el respeto de normas de seguridad para el establecimiento
de condiciones idneas de trabajo en los espacios establecidos para
el desarrollo del hacer en pro de la construccin de los
conocimientos. Concentra la formacin para el fortalecimiento de la
conciencia con previsin, reutilizacin de equipos en pro de la
conservacin, el aprovechamiento racional, responsable, presente y
futuro del patrimonio socio-cultural y los recursos informticos y
naturales, para el mejoramiento de la calidad de vida como base del
bienestar social. Evaluando y previniendo el impacto del desarrollo
tecnolgico y promoviendo soluciones prioritarias para el resguardo
del ambiente. Aprender a convivir.
El eje profesional promueve el vnculo entre la teora y la
prctica, desde una perspectiva social que permite contribuir en la
formacin de una nueva visin del trabajo, entendido como elemento
dignificador de todas y todos, y como forma de trascender al plano
social, por una concepcin que parte de la autorrealizacin del ser
humano, como expresin de creatividad y talento. Aprender a ser,
aprender a hacer, aprender a conocer, aprender a convivir y
aprender a emprender.
Los ejes se conciben permeables en el diseo curricular, con la
intencin de consolidar la formacin ciudadana como pilar que
transversaliza todas las unidades de formacin del programa
Fase II
PLANIFICACIN DE PROYECTOUn aspecto importante para la
planificacin y ejecucin del proyecto cuyo objetivo general es,
Proponer la Creacin y Funcionamiento del Comit de Economa Comunal
Nueva Esmeralda La Esmeralda, Municipio Ribero, Estado Sucre, ao
2014. Para tal fin se establecieron objetivos especficos que
permiten desarrollar actividades, recursos y metas que permiten la
ejecucin satisfactoria del mismo. De este modo se denotan a
continuacin las siguientes actividades:1. Diagnosticar el grado de
conocimiento que posee Consejo Comunal La Esmeralda a sobre el
comit de Economa Comunal, este permiti realizar reunin con dichos
representantes del Consejo Comunal y la Comunidad cuya meta fue la
observacin por va entrevista directa y en fecha de 29 de octubre de
2014 y en horario comprendido entre 9:00 a.m. a 11:30 a.m. 1.
Convocar al Consejo Comunal La Esmeralda a travs de la Asamblea de
Ciudadanas y Ciudadanos para la Creacin y Funcionamiento del comit
de Economa Comunal, donde se convoca a una reunin con los
representantes del Consejo Comunal Nueva Esmeralda donde se logra
realizar entrevista con los voceros del consejo comunal, y se
observan la fortalezas y debilidades en el mbito de conformacin del
comit de economa comunal esto se realiza en fecha 7 de noviembre de
2014 Hora: 2:00 p.m. a 4:30 p.m.1. Fomentar la importancia del
Comit de Economa Comunal dentro del Consejo Comunal Nueva esmeralda
este logra como meta, desarrollar la importancia del comit de
Economa Comunal, ya que en l se entrelazan el poder popular y el
poder pblico en el desarrollo organizativo y participativo para
obtener el bien comn de la Comunidad, mediante una charla realizada
a los representantes del Consejo Comunal Nueva Esmeralda con fecha
21 de noviembre de 2014 en horario comprendido entre 2:30 p.m. y
3:30 p.m.1. Identificar las funciones del Comit de Economa Comunal
Nueva esmeralda cuya actividad se plante mediante una charla con
los representantes del Consejo Comunal Nueva esmeralda donde su
funcin primordial es Integrar, fomentar, coordinar, promover y
evaluar las actividades relacionadas con la economa Comunal en la
Comunidad la Esmeralda para impulsar las actividades productivas de
la comunidad en aspecto social y dirigido a los nios, nias,
adolecentes, padres y representantes en programas de actividad
social y actividades sanas. En fecha 4 de diciembre de 2014 Hora:
2:00 p.m. A 3:00 p.m.1. Describir las funciones del Comit de
Economa Comunal Nueva Esmeralda. La meta especfica consiste en
impulsar la participacin en el proceso productivo y econmico de la
comunidad e incentivar la participacin comunitaria en las reas de
desarrollo de la actividad econmica de la comunidad, al mismo
tiempo motivar a los integrantes de la comunidad para el desarrollo
de los valores y principios de la educacin, la cual es desarrollada
por medio de una charla y en fecha 4 de diciembre de 2014Hora: 3:00
p.m. a 4:00 p.m.1. Establecer el comit de economa comunal en el
consejo comunal Nueva Esmeralda donde se establece convocar la
asamblea de ciudadanos y ciudadanas a travs de los representantes
del consejo comunal Nueva Esmeralda donde la meta directa es
motivar al consejo comunal nueva esmeralda a conformar el comit de
economa comunal, ya que este les permite llevar a cabo el
funcionamiento y desarrollo del sistema econmico comunal, por medio
de este se logra obtener una democracia protagnica y participativa
en la comunidad. este se realiza en fecha 29 de enero de 2015 hora:
8:00 a.m. a 10:00 a.m.
2. Bases Tericas ReferencialesToda organizacin sea pblica o
privada requiere de ciertas especificaciones administrativas para
su desarrollo tanto interno como externo, que le permitan
desarrollar estrategias que lo lleven a lograr las metas que se
propongan y que en este sentido se rijan por leyes que le permitan
organizarse y cumplir con los trminos lcitos (exigidos por la ley).
Tales leyes en sentido directo con este proyecto es la Ley Orgnica
del Sistema Econmico Comunal, ya que es el ente que establece las
condiciones especficas para estructurar un comit de economa comunal
dentro de un consejo comunal.
De aqu parte la gran importancia el establecer un comit de
economa comunal porque est directamente relacionado con los
proyecto socioeconmicos y forma equipo organizativo con el Consejo
de Economa Comunal o las instancia de articulacin que le permiten
desarrollar dichos proyectos sociales, al mimos tiempo hacer los
que denota el (artculo 24 en su apartado n 3).
Cumplir y hacer cumplir las decisiones emanadas del Comit de
Economa Comunal, el Consejo de Economa Comuna lo la instancia en
materia de economa comunal del sistema de agregacin, segn sea el
caso, en funcin de articular los planes y proyectos socio
productivos a los lineamientos de planificacin de la instancia
respectiva.
Esto ltimo el de hacer cumplir con los requerimiento y la toma
de decisiones en cuanto a los lineamientos integrados con los otros
entes organizados y realizar proyectos productivos es decir, que
generen un fin comn social para mejora de la sociedad.
2.2 Cronograma De ActividadesACTIVIDADESFECHA
Reunin con los representantes del Consejo Comunal Nueva
Esmeralda y la Comunidad La Esmeralda.
29 de octubre de 2014
Hora: 9 a.m.A 11:30 a.m.
Reunin con los representantes del Consejo Comunal Nueva
Esmeralda y la Comunidad La Esmeralda.7 de noviembre de 2014
Hora: 2:00 p.m.A 4:30 p.m.
Charla los representantes del Consejo Comunal Nueva Esmeralda
.21 de noviembre de 2014
Hora: 2:30 p.m.A 3:30 p.m.
Charla con los representantes del Consejo Comunal Nueva
esmeralda.
4 de diciembre de 2014
Hora: 2:00 p.m.A 3:00 p.m.
Charla con los representantes del Consejo Comunal Nueva
esmeralda. 4 de diciembre de 2014
Hora: 3:00 p.m.A 4:00 p.m.
Convocar la asamblea de ciudadanos y ciudadanas a travs de los
representantes del Consejo Comunal Nueva Esmeralda 29 de enero de
2015
Hora: 8:00 a.m.A 10:00 a.m.
Programa Nacional de FormacinUniversidad Politcnica Territorial
de PariaLuis Mariano Rivera
Anlisis de Resultados
En el siguiente anlisis de resultados obtenido de la realizacin
del cuestionario, cuyo objetivo fue determinar grado de informacin
que tienen los voceros del Consejo Comunal Nueva Esmeralda sobre el
comit de economa comunal y en base a un 26% que fue el total de los
encuestados esto destac el siguiente resultado:
1. A qu unidad pertenece usted?a) Unidad Ejecutiva 2%b) Unidad
Adm. Financiera Comunitaria 5%c) Unidad de Contralora Social 7%d)
Todas las anteriores 0%e) Ninguna de las anteriores12%En este
rengln sobre un 14% de los encuestados pertenece a las unidades
descritas en el rengln y un 12% no pertenece a ninguna unidad ya
que son encuestados que pertenecen a la comunidad y no al consejo
comunal como tal.2. Cada cunto tiempo se rene el Consejo Comunal?a)
Semanal 26%
b) Quincenal 0%
c) Mensual 0% d) Trimestral 0%e) Ninguna de las anteriores0%Para
esta categoria se denota que el 26% de los encuestados afirmo que
son semanales las reuniones de Cosejo Comunal.3. Posee el Consejo
Comunal Nueva Esmeralda un comit de economa comunal?a) Si2%b)
No24%En esta categora un 2% de los encuestados admitieron saber que
el consejo comunal de Nueva Esmeralda posee un comit de economa,
sin embargo el 24% dice lo contrario, por lo que se asume que el 2%
que afirma que si hay confunde un comit con otro.
4. Conoces la importancia de poseer un comit de economa
comunal?a) Si10%b) No15%Aqu se ve recalcado que un 10% asume saber
la importancia de un comit de economa como parte fundamental de un
consejo comunal, sin embargo el otro 15% no sabe la importancia
esto debido a la falta de informacin sobre el tema.
5. Sabes cmo est conformado un comit de economa comunal?a)
Si4%b) No22%En cuanto a informacin sobre cmo se conforma un comit
de economa comunal hay muy poca informacin y solo un 4% de los
encuestados saben cmo est conformado esto por ser voceros del
consejo comunal. Aunque un 22% dice no saber cmo se conforma a
pesar que hay entre ellos voceros de otros comits.6. Sabes cul es
la funcin de un comit de economa comunal?a) Si7%b) No19%Al igual
que el tem 5, muy pocas personas saben cul es la funcin del comit
de economa comunal (19%), el otro 7% han ledo sobre esta
informacin.
7. Ha recibido usted charlas informativas sobre el comit de
economa comunal?a) Si14%b) No12%En funcin a este resultado despus
de recibir la charla informativa sobre el comit de economa comunal
un 14% de los encuestados afirmo haber recibido las mismas, donde
el 12% no pudo asistir.
8. Le gustara a usted que conformaran un comit de economa
comunal?a) Si25%b) No1%Para este tem el 25% de los encuestados est
de acuerdo con que se conforme un comit de economa comunal en el
consejo comunal nueva Esmeralda el 1% restante no sabe qu es
eso.
9. Sabes a qu sector social beneficia el comit de economa
comunal como parte del consejo comunal de Nueva Esmeralda?a)
Si12%b) No14%El 14% admite no saber qu sector beneficia un comit de
economa comunal, sin embargo el otro 12% que ha asistido a las
charlas ha podido informarse sobre los beneficios de este
comit.
10. Sabes quines son los encargados de establecer cada funcin
del comit de economa comunal dentro del consejo comunal de Nueva
Esmeralda?a) Si11%b) No15%Para esta pregunta un 15% no sabe quines
estn encargado del comit de economa comunal, y un 11% si sabe quin
lo establece.
Elaborado por: Rosiris Snchez, Jorgelina Ortiz, Evelyn Martnez y
Estefany Espaa
ANEXOS
INTEGRANTES DEL GRUPORECIBIENDO EL ACTACON LOS NUEVOS VOCEROS
DEL COMIT DE ECONOMA COMUNAL