Publikasi ini dibuat untuk dikaji ulang oleh United States Agency for International Development. Dipersiapkan oleh Forum Multi Pihak Kabupaten Sarmi Papua dengan bantuan teknis dan fasilitasi Proyek USAID-Indonesia Forest and Climate Support (IFACS)

INDONESIA FOREST AND CLIMATE SUPPORT

RENCANA KONSERVASI BENTANG ALAM

KABUPATEN SARMI

PROVINSI PAPUA

SEPTEMBER 2014

USAID IFACS Rencana Konservasi Bentang Alam Kabupaten Sarmi Provinsi Papua Hal |ii

Foto halaman depan: Pesisir Sarmi (P. Wibowo)

Dokumen Rencana Konservasi Bentang Alam (RKBA) ini merupakan dokumen yang bersifat

dinamis dan dapat diperbaharui (living document) yang dipersiapkan oleh Forum Multi Pihak

(FMP) berdasarkan analisis data spasial yang ada. RKBA ini disusun melalui serangkaian

kegiatan lokakarya FMP dan proses drafting, dan meliputi masukan-masukan utama dari

USAID IFACS ke dalam proses penyusunannya. Walaupun demikian, selama proyek

berlangsung dukungan teknis akan terus dilakukan untuk penyempurnaan dokumen ini

berdasarkan permintaan dari FMP.

Isi dari publikasi ini tidak mewakili pandangan USAID atau Pemerintah Amerika Serikat.

Dokumen ini dipersiapkan untuk the United States Agency for International Development,

under USAID Contract Number EPP-I-00-06-0008, Order Number AID-497-TO-11-00002.

Diimplementasikan oleh:

Tetra Tech

159 Bank Street, Suite 300

Burlington, VT 05401 USA

Tel: (802) 658-3890

USAID IFACS Rencana Konservasi Bentang Alam Kabupaten Sarmi Provinsi Papua Hal |iii

INDONESIA FOREST AND CLIMATE SUPPORT (IFACS)

RENCANA KONSERVASI BENTANG ALAM

KABUPATEN SARMI

PROVINSI PAPUA

September 2014

USAID IFACS Rencana Konservasi Bentang Alam Kabupaten Sarmi Provinsi Papua Hal |iv

KATA PENGANTAR

Kabupaten Sarmi adalah salah satu kabupaten di provinsi Papua, Indonesia. Ibu kota

kabupaten ini terletak di Kota Sarmi. Kabupaten ini memiliki luas wilayah 35.587 km2. Terbagi

menjadi 8 kecamatan dengan Sarmi sebagai ibu kota kabupaten. Wilayahnya sendiri

berbatasan dengan Samudera Pasifik di sebelah utara, kabupaten Tolikara di sebelah

Selatan, Kabupaten Puncak Jaya dan Kabupaten Waropen di sebelah Barat, dan kabupaten

Jayapura di sebelah Timur.

Untuk mewujudkan pengelolaan hutan dan sumber daya alam secara lestari di Kabupaten

Sarmi, Forum Multi Pihak yang peduli terhadap upaya konservasi di Kabupaten Sarmi

berupaya meningkatkan transparansi dan tata kelola hutan dan sumber daya alam di

Kabupaten Sarmi. Sebagai dasar perencanaan pengelolaan hutan di wilayah ini, Forum Multi

Pihak telah menyusun Rencana Konservasi Bentang Alam yang bertujuan untuk memberikan

gambaran menyeluruh menganai target-target konservasi pada tingkat bentang alam secara

luas, dengan mempertimbangkan Nilai Konservasi Tinggi (NKT) yang terdapat di wilayah ini,

kawasan dengan kandungan karbon tinggi, tipe habitat dan analisis ancaman terhadap target

konservasi yang ada; sehingga upaya pelestarian target konservasi dapat lebih tepat

sasaran dan dapat berdampak untuk jangka panjang.

Rencana Konservasi Bentang Alam ini dapat dijadikan perangkat utama bagi berbagai pihak,

baik pemerintah, swasta maupun LSM dalam mengembangkan tata ruang wilayah dan

dalam merencanakan dan melaksanakan kegiatan-kegiatan pelestarian/konservasi.

Rencana Konservasi Bentang Alam ini bersifat dinamis (living document) mengingat

penyusunannya di dasarkan pada perkembangan dan ketersediaan data/informasi spasial

yang ada. Penyiapan dokumen ini dilaksanakan melalui serangkaian lokakarya yang diikuti

oleh Forum Para Pihak Sarmi dengan fasilitasi dan dukungan teknis dari proyek USAID

IFACS. Pengembangan dokumen Rencana Konservasi Bentang Alam Sarmi selanjutnya

akan dilakukan oleh Forum Multi Pihak seiring dengan pemutakhiran data spasial yang ada.

Masukan dari banyak pihak sangat diharapkan untuk pengembangan dan penyempurnaan

dokumen RKBA ini.

Tim Penyusun

Forum Multi Pihak Konservasi Sarmi

http://id.wikipedia.org/wiki/Kabupatenhttp://id.wikipedia.org/wiki/Provinsihttp://id.wikipedia.org/wiki/Papuahttp://id.wikipedia.org/wiki/Indonesiahttp://id.wikipedia.org/wiki/Ibu_kotahttp://id.wikipedia.org/wiki/Kabupatenhttp://id.wikipedia.org/wiki/Sarmi,_Sarmihttp://id.wikipedia.org/wiki/Samudera_Pasifikhttp://id.wikipedia.org/wiki/Kabupaten_Puncak_Jayahttp://id.wikipedia.org/wiki/Kabupaten_Jayapurahttp://id.wikipedia.org/wiki/Kabupaten_Jayapura

USAID IFACS Rencana Konservasi Bentang Alam Kabupaten Sarmi Provinsi Papua Hal |v

PROFIL FORUM MULTI PIHAK UNTUK PEMBANGUNAN

BERKELANJUTAN DAN PERUBAHAN IKLIM (MSF SDCC),

KABUPATEN SARMI, PAPUA

Forum ini dibentuk melalui SK Bupati Sarmi yang memiliki visi utamanya sebagai Forum

koordinasi, komunikasi, dan konsultasi untuk inisiatif-inisiatif pembangunan yang adil dan

lestari di Kabupaten Sarmi.

Misi: Sedangkan Forum ini memiliki misi antara lain:

1. Mewujudkan perencanaan spasial dan pengelolaan hutan yang adil dan lestari.

2. Mendorong pembangunan dan investasi yang berwawasan lingkungan.

3. Menginisiasi pengembangan perekonomian alternative yang berbasis kearifan

lokal dan "adat" setempat berdasrkan prinsip-prinsip pembangunan rendah emisi.

4. Meningkatkan kapasitas lembaga-lembaga pemerintah kabupaten Sarmi dan

organisasi masyarakat dalam pengelolaan sumberdaya alam yang berkelanjutan.

Melalui keempat misi tersebut di atas, maka Forum ini mendeklarasikan target strategiknya,

yaitu untuk melakukan kegiatan konservasi hutan dan wilayah pesisir sebagai bagian dari

kegiatan adaptasi perubahan iklim. Untuk itulah, telah dibentuk empat komisi untuk

melaksanakan beragam kegiatan di dalam forum ini, yaitu:

1. Komisi Perencanaan Tata Ruang dan Pengelolaan Hutan.

2. Komisi Kemitraan dengan Sektor Swasta dan Praktik-praktik Pengelolaan Baik di

Kawasan hutan.

3. Komisi Peningkatan Kesejahteraan Komunitas Melalui Strategi Pembangunan

Rendah Emisi (SPRE).

4. Komisi informasi dan komunikasi.

Keanggotaan Forum

Berdasarkan pertemuan konsolidasi pada Januari 2014 lalu, maka ada sekitar 46 orang yang

menjadi anggota dari forum multi pihak ini, yang terdiri dar unsur pemerintah kabupaten,

tokoh-tokoh masyarakat, tokoh-tokoh adat, dan lembaga-lembaga adat/lokal setempat.

Keanggotaan Forum terbuka untuk siapapun dan dari unsur manapun (individual/organisasi).

Sampai hari ini, Forum telah banyak melakukan kegiatan yang mendapatkan dukungan baik

asistensi teknis maupun dalam bentuk pendanaan yang berasal dari proyek USAID-IFACS.

Dukungan dalam bentuk pendanaan ini, ternyata juga telah memotivasi para pejabat

pemerintah kabupaten Sarmi untuk melakukan sharing pendanaan (funding leverage) untuk

membantu kegiatan Forum ini, misalnya melakukan kegiatan diskusi atau dialog dengan

tokoh-tokoh adat setempat.

USAID IFACS Rencana Konservasi Bentang Alam Kabupaten Sarmi Provinsi Papua Hal |vi

Penyusunan Rencana Konservasi Bentang Alam

Selama bulan Oktober 2013 hingga September 2014, Forum ini telah melaksanakan

kegiatan untuk penyusunan dokumen LCP (Land Conservation Plan/Rencana Konservasi

Bentang Alam) di Kabupaten Sarmi. Kegiatan penyusunan dokumen ini dilakukan melalui

Komisi Satu (Perencanaan Tata Ruang dan Pengelolaan Hutan) Forum Sarmi. Anggota

Forum C yang terlibat dalam proses penyusunan dokumen LCP yang berasal dari unsur

pemerintah terdiri dari institusi Bappeda, Dinas ESDM, Dinas Kehutanan, Dinas Pekerjaan

Umum, Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Sarmi. Selain itu, proses penyusunan dokumen

ini juga memakai pendekatan diskusi terfokus (FGD), serangkaian lokakarya, dan survey

lapangan.

USAID IFACS Rencana Konservasi Bentang Alam Kabupaten Sarmi Provinsi Papua Hal |vii

RINGKASAN EKSEKUTIF

Rencana Konservasi Bentang Alam Kabupaten Sarmi

Forum Multi Pihak (FMP) Kabupaten Sarmi fokus pada isu-isu konservasi lingkungan di

tingkat kabupaten. Anggota FMP terdiri atas perwakilan pemerintah daerah, masyarakat sipil

dan sektor swasta. Forum ini akan memperkuat Kabupaten Sarmi dalam mempromosikan

upaya-upaya konservasi yang menunjang pembangunan ekonomi, di samping juga

memperbaiki pengelolaan dan pemantauan tata ruang dan lingkungan. Dengan demikian

FMP akan berkontribusi pada penurunan emisi gas rumah kaca (GRK), deforestrasi, dan

meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

Untuk mencapai visinya, FMP telah mengembangkan Rencana Konservasi Bentang Alam

(RKBA) untuk mengidentifikasi kegiatan-kegiatan konservasi bagi anggotanya, dan mengkaji

kebijakan, rencana dan program lingkungan. RKBA ini merupakan dokumen yang dinamis

yang dapat diperbaharui sejalan dengan ketersediaan informasi.

Rencana Konservasi Bentang Alam (RKBA) dimaksudkan untuk memberikan gambaran

menyeluruh mengenai target-target konservasi di wilayah kabupaten. Pada prinsipnya

target-target konservasi ini merupakan Nilai Konservasi Tinggi (NKT) yang ada,

sebagaimana yang dijelaskan dalam Protokol NKT tahun 2008. Kawasan-kawasan tertentu

di mana NKT berada dipetakan, berdasarkan kemampuan untuk bertahan lama dari setiap