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PROPUESTA DE LA ESTRATEGIA PARA ESCALAR LA IMPLEMENTACI“N DE .PROPUESTA DE LA ESTRATEGIA PARA...

Date post:29-Sep-2018
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    PROPUESTA DE LA ESTRATEGIA PARA ESCALAR LA IMPLEMENTACIN DE LAS MESAS TCNICAS AGROCLIMTICAS (MTA) EN OTROS SITIOS DEL PAS

    Consultora:

    Apoyo a la implementacin de las Mesas Tcnicas Agroclimticas (MTA) conformadas en Cauca y Crdoba

    Coordinador y supervisor: Francisco Boshell Consultor: Ruth Mayorga Mrquez Correo Electrnico: Valero131268@gmail.com

    DESCARGO DE RESPONSABILIDAD:

    Este documento ha sido preparado como un producto para el tema / proyecto: Mesas Tcnicas

    Agroclimticas apoyado por el programa CCAFS y no ha sido revisado por pares. Cualquier opinin

    expresada en este documento es la del (los) autor(es) y no refleja necesariamente las polticas u opiniones

    de CCAFS, los organismos donantes o socios.

    La designacin geogrfica empleada en este material no implica la expresin de ninguna opinin respecto

    al estado legal de cualquier pas, territorio o sus autoridades o respecto a la delimitacin de fronteras o

    lmites.

    Todas las imgenes son propiedad exclusiva de su autor y no pueden ser utilizadas para cualquier propsito

    sin el permiso por escrito del mismo

    mailto:Valero131268@gmail.com
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    CONTENIDO 0. INTRODUCCIN ........................................................................................................................... 3

    1. MARCO CONCEPTUAL PARA EL ESCALAMIENTO ......................................................................... 3

    1.1 Alcances ............................................................................................................................... 3

    1.2 Condiciones ......................................................................................................................... 3

    1.3. Desarrollo del escalamiento ..................................................................................................... 4

    2. IDENTIFICACIN DE REAS POTENCIALES PARA IMPLEMENTAR MTA. ....................................... 6

    2.1 Riesgos agroclimticos en diferentes regiones de Colombia. .................................................... 7

    2.2 reas agrcolas ms vulnerables ante eventos extremos. ....................................................... 22

    3. PROCESO ESTRATGICO ............................................................................................................ 26

    4. PROCESO OPERATIVO ................................................................................................................ 28

    5. BIBLIOGRAFA ............................................................................................................................ 29

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    0. INTRODUCCIN Con base en los ejercicios exitosos de implementar Mesas Tcnicas Agroclimticas MTA en los departamentos de Cauca, Crdoba y Sucre, desde finales del ao 2014, se establecieron alianzas entre actores relevantes como la Fundacin Procuenca Ro Las Piedras, la Empresa de Acueducto de Popayn, CORPOICA, FENALCE, otros gremios e instituciones, y las comunidades rurales locales, con apoyo del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) y del Programa de Investigacin en Cambio Climtico, Agricultura y Seguridad Alimentaria (CCAFS) del CGIAR. La implementacin de las MTA se encuentra en un proceso de consolidacin, fortalecimiento y de mayor integracin institucional, que le permita cumplir con sus objetivos de forma ms eficiente, especialmente teniendo como visin ampliar el grado de incidencia y de presencia en otras regiones del pas. Con base en la experiencia en las Mesas de Crdoba, Cauca y Sucre, se cuenta con la metodologa y documentacin de los procesos de estratgicos y operativos de la MTA, constituyndose as en una plataforma regional con enfoque interdisciplinario, que busca crear sinergias para focalizar y atender las necesidades que afectan a los productores agropecuarios. Para construir y desarrollar conocimiento y capacidades con los actores productivos, a travs de los resultados prcticos de la tecnologa y conocimiento agroclimtico, es deseable ampliar las mesas a otras regiones del pas y continuar el establecimiento de alianzas con gremios, asociaciones agrcolas, entidades tales como la Sociedad de Agricultores de Colombia - SAC, FINAGRO y Universidades, ampliando la difusin a todos los agricultores del pas. Con el fin de identificar reas potenciales para implementar la MTA, es preciso investigar sobre riesgos agroclimticos en diferentes regiones de Colombia y las reas agrcolas ms vulnerables ante eventos extremos de variabilidad climtica. Este documento es una propuesta de la estrategia para escalar la implementacin de las MTA en otros sitios del pas. 1. MARCO CONCEPTUAL PARA EL ESCALAMIENTO 1.1 Alcances El resultado esperado de este manual es poder orientar a los actores que estn afrontando el reto de poner en marcha y facilitar procesos de implementacin de las MTA en las regiones de Colombia. Con base en las experiencias exitosas de Cauca, Crdoba y Sucre, se ha observado que la adaptacin es necesaria para enfrentar mejor los riesgos agrometeorolgicos y aprovechar nuevas oportunidades. 1.2 Condiciones El escalamiento en la implementacin de las MTA es un proceso complejo e integral de aprendizaje, que tiene enfoque comunitario participativo, eficiente a la hora de guiar procesos de adaptacin agropecuarios, y tiene la caracterstica de ser construido sobre los patrones y las oportunidades de medios locales existentes.

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    Una plataforma de escalamiento de la MTA (Figura 1) incluye 2 grandes componentes, un primer componente relacionado con los procesos claves y de apoyo para el escalamiento, y un segundo componente base, formado por los procesos estratgicos y operativos. Los procesos de apoyo y clave, hace referencia al panorama institucional, la evaluacin de la situacin local, los mtodos y herramientas de participacin de los diferentes actores, todos bajo un mecanismo de coordinacin. Por otro lado, los procesos estratgicos y operativos se enfocan en el fortalecimiento de capacidades locales, para lograr la consolidacin y el posicionamiento de las MTA establecidas, en las agendas de las regiones.

    Figura 1. Componentes de la plataforma de escalamiento para la implementacin de la MTA en

    otras regiones de Colombia. 1.3. Desarrollo del escalamiento La construccin de la plataforma de escalamiento para la implementacin de MTA en las regiones de Colombia, incluye procesos de colaboracin nacional y local, en la que sucede un intercambio de informacin, conocimiento, herramientas, mediante procesos claves de coordinacin. De acuerdo a lo anterior, el escalamiento se desarrolla en dos procesos (Figura 1): Proceso de Apoyo:

    PROCESO APOYOGestin financiera

    Recursos humanos y tcnicos

    PROCESO CLAVEMecanismos de Coordinacin

    PROCESOS ESTRATEGICOS Y OPERATIVOS

    PROCESO APOYOParticipacin institucional

    PLATAFORMA DE ESCALAMIENTO

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    Su diseo debe no slo recoger las interacciones de los distintos actores, sino tambin la disponibilidad real de recursos. Identificacin de recursos, socios y participacin institucional La factibilidad para incorporar a todos los actores activos locales, desde los municipios, se logra con la identificacin de recursos humanos, financieros y tcnicos. Mediante el fortalecimiento de la Institucionalidad regional y nacional, se busca la integracin de fuerzas y capacidades tanto en actores pblicos y como privados, para apoyar los procesos, con proyectos de cooperacin, infraestructura y otros. Adems, la creacin de compromiso y voluntad poltica de cada uno de los gobiernos locales de gestionar la MTA en los municipios de manera integral, como una estrategia de desarrollo local, de mejorar sustentablemente la produccin agropecuaria y la Seguridad Alimentaria. Este compromiso por parte de los gobiernos locales se podra lograr a travs del MADR y las Secretaras de Agricultura. En este sentido, es importante el establecimiento de alianzas con el MADR, gremios, asociaciones agrcolas, entidades tales como la Sociedad de Agricultores de Colombia SAC. La planificacin institucional consiste en el proceso de definir especficamente las actividades, plazos, recursos financieros y humanos necesarios para alcanzar los objetivos de la institucin; es decir, se considera a nivel tanto estratgico como operacional. Mediante la planificacin, se pretende facilitar el trabajo coordinado y orientado a resultados de los distintos actores que integran la MTA. Proceso Clave (mecanismos de coordinacin): Uno de los principales desafos de la implementacin de las Mesas en una regin, es desarrollar y hacer sostenible en el tiempo una coordinacin y, al mismo tiempo, generar incentivos para mantener el carcter asociativo entre los diferentes actores. Antes de definir las actividades de coordinacin, a continuacin se presenta la lista de actores que conforman una MTA (Figura 2) segn experiencia de las Mesas actuales de Cauca, Crdoba y Sucre.

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    Figura 2. Identificacin de actores que conforman una MTA. Entre las actividades de coordinacin, como proceso clave en la extensin de MTA en otros sitios del pas, deben estar:

    a) Designar un punto focal que participe en las reuniones regionales y de seguimiento a las actividades de planificacin e implementacin que sean definidas.

    b) Compartir los distintos proyectos y actividades en otras instancias nacionales y regionales que manejen el tema de Cambio climtico y agricultura, con el fin de identificar nuevos espacios de cooperacin.

    c) Coordinar, realizar el seguimiento y evaluacin de los procesos de apoyo para el escalamiento de la MTA.

    d) Identificar las brechas de gestin tanto en el desempeo del equipo nacional y regional. e) Mantener coordinacin entre los diferentes actores vinculados al

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