Programme budgeting system

Bu

Dg

E

t

Programme Budgeting

Rohmad Adi Siaman SST Akt., M.Ec.Dev

Yogyakarta

PUBLIC SECTOR ACCOUNTING

Page 2

1. 2. 3. 4.

Programme Budgeting

Rohmad Adi S

Zero Basse Budgeting

Siti Akrojah

Investment Appraisal

Rossy Riani K.

Sebutkan Nama, Nomor Absen. Pertanyaannya Jangan Lupa

Tanya Jawab

Programme Budgeting

Rohmad Adi Siaman

Konsep PPBS*

Sumber daya yang terbatas Pilihan yang

sulit harus diambil

*Planning, programming and budgeting system

PPBS menyediakan kerangka kerja untuk

membuat pilihan tersebut

Definisi PPBS

• Sistem yang terhubung dengan manajemen organisasi yang mengidentifikasi alternatif kebijakan, menghadirkan implikasi dari implementasi kebijakan dan memberikan pengendalian efektif dari kebijakan yang dipilih.

Programme Budgeting

Dua Hal Penting dalam PPBS

Struktur Program

Kerangka kerja untuk menghubungkan sumber daya dan

kegiatan dengan tujuan yang ingin dicapai

Contoh, suatu tujuan mungkin berusaha

dicapai oleh lebih dari satu departemen

Analisis Program

Memberikan informasi untuk pengambilan

keputusan

Contoh, pembangunan jalan tidaklah cukup hanya diukur dari

output berapa kilometer jalan yang berhasil dibangun

Sejarah Perkembangan PPBS

1961

Pertama kali diadopsi oleh Departemen Pertahanan

Amerika Serikat


1961 1965

Presiden Johnson mewajibkan penggunaan sistem ini di

seluruh Pemerintah Federal di

Amerika Serikat


1961 1965 1966-1969

Menjadi tren di Amerika Serikat

dan Inggris


1961 1965 1966-1969 1970

Euphoria Programme Budgeting

menghilang


1961 1965 1966-1969 1970 Skip aja……. 1995

Hanya 14,8% pemerintah daerah yang

menggunakan Programme Budgeting di

Victoria, Aussie

Page 12

Implementasi PPBS

Penentuan Tujuan•Tujuan •Sub Tujuan

Struktur Program•Kategori Program•Elemen Program

Analisis Program•Biaya•Manfaat

1

2

3

Implementasi PPBS

Social ServiceObjective

Implementasi PPBS

Programme

Social Services

Children & Families

Physically Handicapped

Care of the elderly

Mentally handicapped etc.

Implementasi PPBS

Social Services

Children & Families


Care of the elderly

Residential care Day care Home care Field care Meals in

home etc.


Programme Categories

Implementasi PPBS

Social Services

Children & Families


Care of the elderly

Residential care

Occupational therapy

Medical support

Catering & hotel services

Social programmes etc.

Day care Home care Field care Meals in home etc.


Programme Elements

Implementasi PPBS

Social Services

Children & Families


Care of the

elderly

Residential care


Cost Benefit

Medical support



Day care Home care Field care Meals in

home etc.


Kesulitan Implementasi PPBS

Social ServicePenentuan Tujuan


Social Services

Children & Families


Care of the elderly

Residential care


Medical support





Pengelompokan Kategori dan

Elemen Program


Social Services

Children & Families


Care of the elderly

Residential care


Medical support





Penentuan Output


Penentuan Alternatif

Social Services

Children & Families


Care of the

elderly

Residential care


Cost Benefit

Medical support



Day care Home care Field care Meals in

home etc.


Keunggulan PPBSInformasi mengenai tujuan organisasi

Memotong jalur konvensional

Deteksi duplikasi program dan program yang kontradiktif

Fokus pada jangka panjang

Informasi atas dampak pilihan suatu alternatif

Pilihan alokasi sumber daya berdasar biaya dan manfaat

Kritik PPBSH

ofst

ede

(198

1) • kesalahan fundamental dalam implementasi PPBS

• tujuan yang ambigu dan output yang tidak mudah diukur

Wild

avsk

y (1

984) • PPBS telah gagal di manapun dan kapanpun

• tidak menghiraukan realitas politik dan organisasi tidak menghiraukan realitas politik dan organisasi G

unst

eren

(197

4) • bertambahnya sifat sentralisasi birokrasi dan kekuatan pemerintah

Programme budgeting system

Government & Nonprofit