Top Banner
PROGRAM PENUNTASAN REHABILITASI SEKOLAH RUSAK DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN DASAR KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN 2011 1 Prof. Suyanto, Ph.D. Direktur Jenderal
29

Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

Dec 30, 2015

Download

Documents

aingtea

program yang dijalankan oleh kementerian pendidikan dan kebudayaan untuk merehabilitasi seluruh ruang kelas rusak di SD dan SMP
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

11

PROGRAM PENUNTASAN REHABILITASI SEKOLAH RUSAK

DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN DASARKEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

20111

Prof. Suyanto, Ph.D.Direktur Jenderal

Page 2: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

2

Penuntasan Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

Penyediaan beasiswa miskin minimal 13 % Rehabilitasi ruang kelas SD dan SMP yang rusak sedang dan

berat. Penyediaan RKB dan USB terutama di daerah nelayan

(klaster 4). Pembangunan boarding school di daerah perbatasan dan

terpencil

Penyediaan beasiswa miskin minimal 13 % Rehabilitasi ruang kelas SD dan SMP yang rusak sedang dan

berat. Penyediaan RKB dan USB terutama di daerah nelayan

(klaster 4). Pembangunan boarding school di daerah perbatasan dan

terpencil

A. Pemenuhan Akses & Daya TampungA. Pemenuhan Akses & Daya Tampung

B. Penyediaan BOS untuk memenuhi 100% biayaoperasional sekolah.

B. Penyediaan BOS untuk memenuhi 100% biayaoperasional sekolah.

Pemenuhan 100% unit cost BOS (sekarang baru memenuhi70%)

Membuat instrumen kebijakan yang menjamin Pemda untukmenyediakan BOSDA

Pemenuhan 100% unit cost BOS (sekarang baru memenuhi70%)

Membuat instrumen kebijakan yang menjamin Pemda untukmenyediakan BOSDA

ketersediaan

keterjangkauan

kesetaraan

kualitas

kepastian

Pendidikan dasartanpa dipungutbiaya.

Pendidikan dasartanpa dipungutbiaya.

• Setiap warga negara wajib mengikuti pendidikan dasar dan pemerintah wajib membiayainya. (UUD 1945 pasal 31 ayat 2)• Pemerintah dan pemerintah daerah menjamin terselenggaranya wajib belajar minimal pada jenjang pendidikan dasar

tanpa memungut biaya. (UU 20/2003 pasal 34 ayat 2)• Pengelolaan satuan pendidikan anak usia dini, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah dilaksanakan

berdasarkan standar pelayanan minimal dengan prinsip manajemen berbasis sekolah/madrasah. (UU 20/2003 pasal 51 ayat 4)

2

Layananpendidikan dasarsesuai SPM.

Layananpendidikan dasarsesuai SPM.

Semua anak 7-15 tahun bisa sekolah

Semua anak 7-15 tahun bisa sekolah

SASARAN :

Percepatan penuntasan sarana prasarana denganoptimalisasi DAK

Penyediaan buku teks dan referensi. Pemenuhan laboratorium dan alat peraga Peningkatan kualifikasi, kompetensi, dan efisiensi PTK.

Percepatan penuntasan sarana prasarana denganoptimalisasi DAK

Penyediaan buku teks dan referensi. Pemenuhan laboratorium dan alat peraga Peningkatan kualifikasi, kompetensi, dan efisiensi PTK.

C. Pemenuhan SPM pada Semua SD dan SMPC. Pemenuhan SPM pada Semua SD dan SMP

Page 3: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

3

Pemenuhan Standar Pelayanan Minimal (SPM) SD-SMPXi : variabel SNP

X1 (isi)

X2 (proses)

X3 (Kompetensi lulusan)

X4 (tenaga kependidikan)

X5 (sarana dan prasarana)

X6 (Pengelolaan)

X7 (Pembiayaan)

X8 (Penilaian)

3

SPM

SSN(sekolah standar nasional)

RSBI

SBI(sekolah bertaraf internasional)

SPM(standar pelayanan minimal)

(0%)

72.041 Sekolah(41,30%)

87.827 Sekolah(50,35%)

13.972 Sekolah(8,01%)

595 Sekolah(0,34%)

50.357 sekolah (69,90%) rusak berat

SPM

SSN

RSBI

SBI

SPM

(0%)

67.942 Sekolah(38,95%)

91.928 Sekolah(52,70%)

13.972 Sekolah(8,01%)

595 Sekolah(0,34%)

APBN-P + DAK2011

Catatan:Rehabilitasi 2011 diprioritaskan pada sekolahdengan jumlah kerusakan ruang kelas >5 (SD)dan >7 (SMP)

Page 4: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

4

SAFARI RAMADHAN PRESIDEN BERSAMA MENTERI KIB 2

4

Pada saat Bapak Presiden berkunjung kesekolah rusak, beliau mengintruksikan agar rehabilitasi gedung-gedung SD dan SMP yang rusak segera dituntaskan sehinggapada tahun 2013 tidak ada lagi gedung SD dan SMP yang rusak.

Page 5: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

1. Tingkat Kerusakan PondasiBangunan Sekolah > 10 %

2. Tingkat Kerusakan StrukturBangunan Sekolah (kolom danbalok) > 30 %

3. Tingkat Kerusakan AtapBangunan Sekolah > 45 %

5

Kriteria Ruang Kelas/Belajar Rusak Berat

SDN Batulayang, Kab. Cianjur – Jabar

SDN Kebonsari 2, Madiun - Jatim

SDN Asam Tiga Kabupaten Kupang NTT

Page 6: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

6

Kondisi Ruang Kelas SD Tahun 2010/2011

Baik67,4%

605.918

Rusak Berat12,3%

110.598

Rusak Sedang20,3%

182.500

Sumber Rembuk Nasional Tahun 2011

SD Negeri 528.239 (58,76 %) 87,18%SD Swasta 77.679 (8,64 %) 12,82%

Jumlah 605.918 (67,40 %) 100%

SD Negeri 168.666 (18,76 %) 92,42%SD Swasta 13.834 (1,54 %) 7,58%

Jumlah 182.500 (20,30 %) 100%

SD Negeri 103.757 (11,54 %) 93,81%SD Swasta 6.841 (0,76 %) 6,19%

Jumlah 110.598 (12,30 %) 100%

Ruang Kelas Jumlah Sekolah % RKSD Negeri 808.872 130.563 92,42%SD Swasta 90.144 12.689 7,58%

Nasional 899.016 143.252 100%

6

Page 7: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

7

Tidak ada RKRB:104.917 sekolah

(73,2%)

1 RKRB:7.012 sekolah

(4,9%)

2 RKRB:7.548 sekolah

(5,3%)

3 RKRB:15.172 sekolah

(10,6%)4 RKRB:

3.754 sekolah(2,6%)

5 RKRB:1.261 sekolah

(0,9%)

5 RKRB:3.588 sekolah

(2,5%)

Distribusi Jumlah SD Berdasar Jumlah Ruang Kelas Rusak Berat (RKRB) Tahun 2010/2011

7

Total Sekolah = 143.252

Page 8: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

8

Baik57,98 %172.948

Rusak Berat14,23 %42.428

Rusak Sedang27,79%82.892

Sumber Rembuk Nasional Tahun 2011 & Lembar Kerja Individu Sekolah (LKIS) 2011

SMP Negeri 31.520 (10,57 %) 74,29 %

SMP Swasta 10.908 (3,66 %) 25,71 %

Jumlah 42.428 (14,23 %) 100 %

SMP Negeri 63.927 (21,43%) 77,12 %

SMP Swasta 18.965 (6,36 %) 22,88 %

Jumlah 82.892 (27,79 %) 100 %

Ruang Belajar Jumlah Sekolah % RBSMP Negeri 212.740 19.425 71,33 %SMP Swasta 85.528 11.758 28,67 %

Nasional 298.268 31.183 100 %

8

SMP Negeri 117.293 (39,32 %) 67,82 %

SMP Swasta 55.655 (18,66 %) 32,18%

Jumlah 172.948 ( 57,98 %) 100 %

Kondisi Ruang Belajar SMP Tahun 2010/2011

Page 9: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

9

Tidak ada RB Rusak Berat19.161 Sekolah

61,45 %

1-3 RB Rusak Berat6.096 Sekolah

19,55%

4-6 RB Rusak Berat3.030 Sekolah

9,72%

7-9 RB Rusak Berat1.536 Sekolah

4,9 %> 9 RB Rusak Berat

1.360 Sekolah4,36 %

Distribusi Jumlah SMP Berdasar Jumlah Ruang Belajar Rusak Berat (RBRB) Tahun 2010/2011

9

Total Sekolah = 31.183

Page 10: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

10

14.2 %

13.39 %

13.12 %

13.09 %

12.89 %

12.68 %

12.44 %

12.24 %

11.32 %

11.19 %

11.18 %

10.79 %

8.84 %

8.82 %

7.73 %

6.73 %

4.97 %

4.95 %

4.02 %

34.71 %

27.97 %

25.94 %

25.24 %

23.19 %

22.87 %

21.74 %

19.88 %

17.87 %

17.51 %

17.38 %

15.55 %

14.88 %

14.82 %

Sultra

Kalsel

Bengkulu

Kalteng

DIY

Sulut

Lampung

Sulsel

Sumbar

Sulbar

Papua

Jabar

Pabar

Sulteng

Sumut

Jateng

Maluku

Jambi

Kalbar

Sumsel

Kaltim

NTT

NTB

Bali

Aceh

Jatim

DKI

Riau

Malut

Banten

Babel

Gorontalo

Kepri

1,4501,094

7557621,0861,0172,1422,2091,3773015866,688171544

2,9555,4163985318871,3366279225865989044,416992

575112732859183

12.3 %

11.6 %

10.2 %

9.2 %

8.9 %

8.8 %

8.7 %

7.8 %

7.7 %

7.5 %

7.1 %

7 %

6.5 %

6 %

5.9 %

5.8 %

5.6 %

5.1 %

5.1 %

3.9 %

3.8 %

2.3 %

22.2 %

18.7 %

18.5 %

16.3 %

14.8 %

14.3 %

14.1 %

13.9 %

13.7 %

13.6 %

13.5 %

NTT

Sulteng

Lampung

Jabar

Sultra

Banten

Sulsel

Pabar

Jateng

Jatim

Sulbar

Sumbar

Maluku

Sumut

Jambi

Papua

Sulut

Sumsel

Riau

Kalbar

Malut

DIY

Bengkulu

NTB

Bali

Kalsel

Gorontalo

Aceh

Kalteng

DKI

Kaltim

Kepri

Babel

7,6521,186

91123,4152,7764,6963,81957622,06217,9728982,970

4405,9121,0152175781,9133302,6221201,0943929141,050734281

6339362,002193148141

Distribusi Ruang Kelas Rusak Berat Per Provinsi, Tahun 2010/11

Total = 42.428Total = 110.598

SD(negeri dan swasta)

SMP (negeri dan swasta)

14.2%12.3%

10

Page 11: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

Kebutuhan Total Biaya RehabilitasiRuang Kelas Rusak Berat SD – SMP

a) Satuan Biaya Rehabilitasi di Jakarta Rp. 1.700.000/m2 dan di Papua Rp. 3.844.000/m2 b) Satuan Biaya Meubeler Rp 17.500.000/kelas untuk SD dan Rp 22.500.000/kelas untuk SMPc) Ruang belajar yang meliputi ruang kelas, perpustakaan dan laboratorium

(Juta Rupiah)

JenjangJumlah RuangKelas Rusak

Berat

Kebutuhan Anggaran Rehabilitasi Ruang Kelas a)

Kebutuhan AnggaranMeubeler Ruang Kelas b)

Jumlah KebutuhanAnggaran

SD 110.598 12.182.189 1.935.465 14.117.654 SMP 42.428 c) 5.329.800 954.630 6.284.430

TOTAL 153.026 17.511.989 2.890.095 20.402.084

11

Page 12: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

Skenario Pembiayaan RehabilitasiRuang Kelas Rusak Berat SD – SMP TA 2011-2012

Jenjang

Total Kebutuhan Rencana Rehabilitasi 2011 * Rencana Rehabilitasi 2012**

Jumlah RuangKelas Rusak

Berat

JumlahKebutuhanAnggaran

JumlahRuang Kelas Jumlah Anggaran Jumlah Ruang

KelasJumlah

Anggaran

SD 110.598 14.117.654 18.000 2.297.671 92.598 11.819.983

SMP 42.428 6.284.430 3.500 518.420 38.928 5.766.010

TOTAL 153.026 20.402.084 21.500 2.816.090 131.526 17.585.994

(Juta Rupiah)

12

APBN-2011Rp. 0,7 T

DAK-2011Rp. 2,1 T

APBN-2012Rp. 9,5 T

DAK-2012Rp. 8 T

Catatan:a) Satuan Biaya Rehabilitasi di Jakarta Rp. 1.700.000/m2 dan di Papua Rp. 3.844.000/m2 b) Satuan Biaya Meubeler Rp 17.500.000/kelas untuk SD dan Rp 22.500.000/kelas untuk SMPc) Ruang belajar yang meliputi ruang kelas, perpustakaan dan laboratorium

Page 13: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

Mekanisme Pelaksanaan

Kemdiknas

Sekolah

Rehabilitasi/Pembangunan

Kemkeu

Kabupaten/Kota

APBN DAK

Block Grant

2011 melaluiKontraktual

Usul 2012 melaluiBlock Grant

BPKP/TNI/Perguruan Tinggi

Pendampingan

Swakelola

Informasi data kerusakan sekolah

13

Page 14: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

Proses Rehabilitasi Gedung Sekolah

14

Page 15: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

Jadwal PelaksanaanRehabilitasi Ruang Kelas SD dan SMP Tahun 2011

• Pencanangan Gerakan Nasional Rehabilitasi SD dan SMP (Akhir BulanSeptember 2011)– Penandatanganan kerjasama antara Mendiknas dan

Bupati/Walikota, TNI, BPKP dan PT.• Peletakan batu pertama kegiatan rehabilitasi SD dan SMP (3 Oktober

2011)– Dilakukan secara serentak di beberapa lokasi SD/SMP (tentative:

Kab. Bogor, Kab Kupang, dan Kab. Serang)– Video-conference

• Mengundang partisipasi dunia usaha dan masyarakat (perbankan, media, industri dan Baznas) dengan skema public private partnership dalam kegiatan rehabilitasi SD dan SMP– Penandatanganan kerjasama antara Mendiknas dan dunia usaha

Page 16: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

Waktu dan TempatPeletakan Batu Pertama Gerakan Nasional Penuntasan Rehabilitasi Gedung SD

dan SMP Tahun 2011

Hari /Tanggal : Senin/3 Oktober 2011Pukul : 08.00 – 10.00 WIBTempat : 1. SDN Babakan Madang, Kab. Bogor

2. SMPN 3 Kragilan, Kab. Serang3. SDN Asam Tiga, Kab. Kupang4. SMPN 6 Kota Kupang, Kota Kupang

Page 17: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

17

Monitoring

No. JenjangJumlah Sasaran Alokasi

DanaSekolah Ruang Provinsi Kab/Kota

1 SD 2.419 8.346 28 189 617.845

2 SMP 601 1.401 8 42 128.970

Jumlah 3.020 9.747 28 189 746.815

A. Sasaran dan Alokasi Dana

No. JenjangJumlah Dana yang

Disalurkan Status(DDMMYY)

Sekolah Ruang Provinsi Kab/Kota Jumlah %

1 SD 1.627 4.922 19 85 339.531 54,95 31/10/11

2 SMP 494 1.167 8 32 108.000 83,74 31/10/11

Jumlah 2.121 6.089 19 85 447.531 59,93 31/10/11

B. Perkembangan Penyaluran Dana

(Rp. Juta)

(Rp. Juta)

17

Perkembangan Penyaluran Anggaran Rehabilitasi Gedung Tahun 2011 ( Status: 31 Oktober 2011)

Page 18: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

18

Perkembangan Penyaluran Anggaran Rehabilitasi Gedung Tahun 2011 ( Status: 31 Oktober 2011)

18SDSMP

TOTAL

Total anggaran = Rp. 746,8 milyar

Anggaran SMP = Rp. 128,97 milyar Anggaran SD = Rp. 617,8 milyar

(Rp. 447,53 milyar)Sudah disalurkan

Belum disalurkan

40,07%59,93%

54,95%45,05%

(Rp. 339,5 milyar)

83,74%

16,26%

(Rp. 108 milyar)

Page 19: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

1919

MONITORING

Page 20: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

20

DirekturPSD

DirekturPSMP

KPA

PPK PPK

Perja

njian

Kerja

sama

MoU

SPPB

MendiknasMendiknas Panglima TNIPanglima TNI

Dirjen Dikdas(PA)

Dirjen Dikdas(PA) Aster Panglima TNIAster Panglima TNIDirjen DiktiDirjen Dikti

Sekolah (bersamamasyarakat) Tim Pelaksana Kodim

Perguruan TinggiPerguruan Tinggi

Bintek & Monev

TIM REHABILITASI/PEMBANGUNAN SEKOLAH

PangdamPangdam

DanremDanrem

DandimDandim

ItjenKemdiknas

ItjenKemdiknas

BPKPBPKP

Kontrol

KerjasamaKoordinasi/KomandoPendampinganPelaporan

PerjanjianKerjasama

Unit Monitoring danPengendalian

Unit Monitoring danPengendalian

Dinas Pendidikan(Provinsi dan

kab/kota)

Dinas Pendidikan(Provinsi dan

kab/kota)

20

Mekanisme Pelaksanaan Rehabilitasi

Page 21: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

21

Sekolah

DinasPendidikanKabupaten/

Kota

Unit Monitoring dan Pengendalian

DinasPendidikan

ProvinsiProvinsi

LaporanSekolah

LaporanSekolah

LaporanDinas

LaporanSekolah

LaporanSekolah

LaporanSekolah

LaporanDinas

LaporanSekolah

LaporanSekolah

LaporanDinas

Tind

akan

peng

enda

lian

RekomendasiPerbaikan

21

Tind

akan

peng

enda

lian

Mekanisme Monitoring dan Pengendalian

F-3

F-1 : Form isian tingkat nasinalF-2 : Form isian tingkat Kab/KotaF-3 : Form isian tingkat sekolah

F-2

F-1

Page 22: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

22

Instrumen Monitoring

Page 23: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

23

Monitoring Tingkat Nasional

No. JenjangJumlah Sasaran Alokasi

DanaSekolah Ruang Provinsi Kab/Kota

1 SD ..... ..... ..... ..... .....

2 SMP ..... ..... ..... ..... .....

Jumlah ..... ..... ..... ..... .....

A. Sasaran dan Alokasi Dana

No. JenjangJumlah Dana yang

Disalurkan Status(DDMMYY)

Sekolah Ruang Provinsi Kab/Kota Jumlah %

1 SD ..... ..... ..... ..... ..... ..... .....

2 SMP ..... ..... ..... ..... ..... ..... .....

Jumlah ..... ..... ..... ..... ..... ..... .....

B. Perkembangan Penyaluran Dana

(Rp. Juta)

(Rp. Juta)

23

F-1

Page 24: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

24

Monitoring Tingkat Nasional

No. JenjangPerkembangan

Status(DDMMYY)

Keterangan(masalah dantindaklanjut)Fisik (%) Dana (Rp.

Juta) Dana (%)

1 SD ..... ..... ..... .....

2 SMP ..... ..... ..... .....

Jumlah ..... ..... ..... .....

C. Perkembangan Fisik dan Penyerapan Anggaran (Rp. Juta)

24

F-1

Page 25: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

25

Monitoring Tingkat Kabupaten/Kota

No. JenjangJumlah Sasaran Alokasi

DanaSekolah Ruang

1 SD ..... ..... .....

2 SMP ..... ..... .....

Jumlah ..... ..... .....

A. Sasaran dan Alokasi Dana

No. JenjangJumlah Dana yang Disalurkan Status

(DDMMYY)Sekolah Ruang Jumlah %

1 SD ..... ..... ..... ..... .....

2 SMP ..... ..... ..... ..... .....

Jumlah ..... ..... ..... ..... .....

B. Perkembangan Penyaluran Dana

(Rp. Juta)

(Rp. Juta)

25

Kabupaten/Kota : . . . . . . . . . .Provinsi : . . . . . . . . . .

F-2

Page 26: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

26

Monitoring Tingkat Kabupaten/Kota

No. JenjangPerkembangan

Status(DDMMYY)

Keterangan(masalah dantindaklanjut)Fisik (%) Dana (Rp.

Juta) Dana (%)

1 SD

2 SMP

Jumlah

C. Perkembangan Fisik dan Penyerapan Anggaran (Rp. Juta)

26

F-2

Page 27: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

27

Monitoring Tingkat Sekolah

No Diskripsi KeteranganA. IDENTITAS SEKOLAH

1 Nama Sekolah

2 Alamat

3 Koordinat

4 Kabupaten/Kota

5 Provinsi

6 Nama Penanggung jawab

7 Jabatan Penanggung jawab

B. PERKEMBANGAN

1 Penandatanganan MoU Belum/Selesai

2 Penyaluran dana ke sekolah Belum/Selesai

3 Jumlah dana yang diterima oleh sekolah Dalam Rp. Juta

4 Jumlah ruang kelas rusak

5 Foto kondisi ruang kelas/belajar rusak foto

6 Tanggal foto sebelum rehabilitasi DDMMYY

27

F-3

Page 28: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

28

Monitoring Tingkat Sekolah

No Diskripsi Keterangan7 Mulai kegiatan konstruksi DDMMYY

8 Kemajuan fisik (%) dalam persen

9 Foto kemajuan fisik Periode mingguan

10 Tanggal foto DDMMYY

11 Kemajuan keuangan dalam Rp. Juta

12 Kemajuan keuangan (%) dalam persen

13 Keterlibatan TNI ya/tidak

14 Dandim Wilayah

15 Danrem Wilayah

16 Pangdam Wilayah

17 Identifikasi masalah dan tindak lanjut

18 Acara serah terima selesai/belum

19 Tanggal serah terima DDMMYY

20 Tanggal laporan DDMMYY

21 Nama penangung jawab laporan

22 Jabatan penanggung jawab laporan

28

F-3

Page 29: Program Penuntasan Rehabilitasi Sekolah Rusak

29

Terima Kasih

29