Profil Perkembangan Kependudukan Kabupaten Kubu Raya 2016 ...dukcapil.kuburayakab.go.id/piak/profil/Profil_Perkemb_Pddk_2016.pdfProfil Perkembangan Kependudukan Kabupaten Kubu Raya

Profil Perkembangan Kependudukan Kabupaten Kubu Raya 2016 | Disdukcapil Kab. Kubu Raya 2


KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa yang telah

melimpahkan rahmat dan hidayahNya kepada kita, sehingga penyusunan Profil Perkembangan

Kependudukan Kabupaten Kubu Raya Tahun 2016 ini dapat diselesaikan dengan baik.

Saat ini kebutuhan akan data dan informasi kependudukan semakin meningkat.

Pemenuhan data dan informasi kependudukan menjadi penting dalam menentukan kebijakan,

menyusun perencanaan, dan melaksanakan evaluasi hasil-hasil pembangunan. Untuk memenuhi

kebutuhan data dan informasi kependudukan, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Kubu Raya menyusun Profil Perkembangan Kependudukan. Penyusunan Profil ini

telah memasuki tahun ke-2 dengan penyempurnaan yang selalu dilakukan setiap tahunnya.

Profil Perkembangan Kependudukan mencoba menyajikan gambaran kondisi

kependudukan di Kabupaten Kubu Raya selama tahun 2016 dan disusun sesuai dengan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 65 Tahun 2010 tentang Penyusunan Profil Perkembangan

Kependudukan. Sesuai dengan Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 470/135/SJ tanggal

13 Februari 2013, data kependudukan yang dapat digunakan sebagai data penduduk

Kabupaten/Kota adalah data yang telah diolah dan dikonsolidasikan oleh Kementerian Dalam

Negeri dan dapat diterbitkan per semester, yaitu Semester I pada 30 Juni dan Semester II pada 31

Desember. Data yang diolah dan disajikan dalam Profil Perkembangan Kependudukan ini adalah

data yang bersumber dari data kependudukan Kabupaten Kubu Raya hasil konsolidasi dan

pembersihan oleh Kementerian Dalam Negeri semester II tahun 2016 yang berjumlah 599.557

jiwa.

Keseluruhan data profil telah didiskusikan dalam bentuk kegiatan Diseminasi Profil

Perkembangan Kependudukan pada tanggal 30 Maret 2017, bertempat di Kantor Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kubu Raya, Jalan Raya Adi Sucipto KM. 14,5,

Kecamatan Sungai Raya. Diseminasi dihadiri oleh lebih kurang 30 (Tiga puluh) peserta yang

berasal dari internal Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dan 6 (enam) OPD (Organisasi

Perangkat Daerah) yaitu Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda), Dinas Pendidikan

dan Kebudayaan, Dinas Kesehatan, Dinas Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa,

Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi dan Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah

Kabupaten Kubu Raya. Saran dan masukan dari peserta sangat membantu dalam penyempurnaan

Profil Perkembangan Kependudukan ini baik dari sisi cakupan konten, kapasitas analisis,

maupun tampilan.


Ucapan terimakasih disampaikan kepada semua pihak yang telah membantu dalam

seluruh proses penyusunannya, terutama kepada OPD dalam pemberian data yang diperlukan.

Semoga Profil Perkembangan Kependudukan Kabupaten Kubu Raya Tahun 2016 ini bermanfaat

bagi kita semua.

Sungai Raya, 2017

Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Kubu Raya,

Drs. H. ADRIANSYAH

Pembina Tk. I

NIP. 19660427 199302 1 002


DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................................................ 2

DAFTAR ISI .............................................................................................................................. 5

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................................... 13

A. Latar Belakang .................................................................................................................. 13

B. Tujuan ............................................................................................................................... 14

C. Ruang Lingkup .................................................................................................................. 15

D. Pengertian Umum .............................................................................................................. 15

E. Sistematika Penyajian Profil Perkembangan Kependudukan .............................................. 17

BAB II GAMBARAN UMUM KABUPATEN KUBU RAYA ................................................. 18

A. Sejarah Kerajaan Kubu ...................................................................................................... 19

B. Letak Geografis ................................................................................................................. 20

C. Kondisi Demografis ........................................................................................................... 23

D. Gambaran Ekonomi ........................................................................................................... 24

1. Struktur Perekonomian Kabupaten Kubu Raya ........................................................... 25

2. Perkembangan Pendapatan Perkapita .......................................................................... 26

3. Laju Inflasi ................................................................................................................. 27

4. Laju Pertumbuhan Ekonomi ....................................................................................... 27

5. Sumber Pertumbuhan Ekonomi .................................................................................. 29

E. Potensi Daerah ................................................................................................................... 30

1. Pendidikan ................................................................................................................. 31

2. Pertanian, Perkebunan dan Peternakan........................................................................ 31

3. Pariwisata ................................................................................................................... 32

BAB III SUMBER DATA ........................................................................................................ 36

BAB IV PERKEMBANGAN KEPENDUDUKAN .................................................................. 38

A. Kuantitas Penduduk ........................................................................................................... 38

1. Jumlah Dan Persebaran Penduduk .............................................................................. 38

a. Jumlah Dan Proporsi Penduduk Menurut Jenis Kelamin/ Kecamatan/ Desa ......... 38

b. Kepadatan Penduduk............................................................................................ 38

c. Laju Pertumbuhan Penduduk ............................................................................... 40

2. Penduduk Menurut Karakteristik Demografi .............................................................. 41

a. Jumlah Dan Proporsi Penduduk Menurut Umur Dan Jenis Kelamin ..................... 41

1) Rasio Jenis Kelamin ........................................................................................ 41


2) Piramida Penduduk .......................................................................................... 42

3) Rasio Ketergantungan...................................................................................... 43

b. Jumlah Dan Proporsi Penduduk Menurut Status Kawin ........................................ 44

1) Angka Perkawinan Kasar ................................................................................ 45

2) Angka Perkawinan Umum ............................................................................... 46

3) Angka Perkawinan Menurut Kelompok Umur ................................................. 46

4) Rata-Rata Umur Kawin Pertama ...................................................................... 47

5) Angka Perceraian Kasar .................................................................................. 48

6) Angka Perceraian Umum ................................................................................. 49

c. Keluarga .............................................................................................................. 49

1) Jumlah Keluarga Dan Rata-Rata Jumlah Anggota Keluarga ............................. 49

2) Hubungan Dengan Kepala Keluarga ................................................................ 50

3) Karakteristik Kepala Keluarga Berdasarkan Umur ........................................... 51

4) Karakteristik Kepala Keluarga Berdasarkan Jenis Kelamin .............................. 52

5) Karakteristik Kepala Keluarga Berdasarkan Status Kawin ............................... 54

6) Karakteristik Kepala Keluarga Berdasarkan Pendidikan .................................. 55

7) Karakteristik Kepala Keluarga Berdasarkan Status Pekerjaan .......................... 56

d. Penduduk Menurut Karakteristik Sosial ............................................................... 56

1) Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan ............................................................ 56

2) Pendidikan Tertinggi Yang Ditamatkan ........................................................... 58

3) Jumlah Penduduk Menurut Agama .................................................................. 58

4) Jumlah Penduduk Menurut Kecacatan ............................................................. 60

e. Kelahiran (Fertilitas) ............................................................................................ 60

1) Jumlah Kelahiran ............................................................................................. 60

2) Angka Kelahiran Kasar ................................................................................... 61

f. Kematian ............................................................................................................. 62

1) Jumlah Kematian ............................................................................................. 62

2) Angka Kematian Kasar .................................................................................... 62

B. Kualitas Penduduk ............................................................................................................. 63

1. Kesehatan ................................................................................................................... 63

a. Kelahiran (Fertilitas) ............................................................................................ 63

1) Angka Kelahiran Menurut Umur (Age Spesific Fertility Rate/ASFR) ............... 63

2) Angka Kelahiran Total (Total Fertility Rate /TFR) .......................................... 64

3) Rasio Anak Perempuan (Child Women Ratio/CRW) ....................................... 64

b. Kematian (Mortalitas) .......................................................................................... 64


1) Angka Kematian Bayi (Infant Mortality Rate / IMR / AKB) ............................. 65

2) Angka Kematian Neonatal (Kematian Bayi Baru lahir / NNDR) ...................... 66

3) Angka Kematian Post Neonatal ( Angka Kematian Lepas Baru lahir/ PNNDR)66

4) Angka Kematian Anak .................................................................................... 67

5) Angka Kematian Balita ................................................................................... 68

6) Angka Kematian Ibu (Maternal Mortality Rate /AKI) ..................................... 68

2. Pendidikan ................................................................................................................. 69

a. Angka Melek Huruf (AMH) ................................................................................. 69

b. Angka Partisipasi Kasar (APK) ............................................................................ 70

c. Angka Partisipasi Murni (APM) ........................................................................... 70

d. Angka Penduduk Putus Sekolah (APS) ................................................................ 71

3. Ekonomi ..................................................................................................................... 72

a. Proporsi Dan Jumlah Tenaga Kerja Dan Angkatan Kerja ..................................... 72

1) Jumlah Dan Proporsi Tenaga Kerja ............................................................... 72

2) Jumlah Dan Proporsi Penduduk Bekerja Dan Menganggur ............................ 73

b. Angka Partisipasi Angkatan Kerja (APAK) .......................................................... 74

c. Jumlah Dan Proporsi Penduduk Yang Bekerja Menurut Jenis Pekerjaan .............. 75

d. Pengangguran Terbuka ......................................................................................... 79

4. Sosial ......................................................................................................................... 79

a. Jumlah Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial .............................................. 79

b. Proporsi Penduduk Penyandang Cacat ................................................................. 80

C. Mobilitas Penduduk ........................................................................................................... 81

1. Mobilitas Permanen .................................................................................................... 81

a. Angka Migrasi Masuk (in-migration) dan Keluar (out-migration) ........................ 81

b. Angka Migrasi Neto (Nett-Migration) .................................................................. 82

BAB V KEPEMILIKAN DOKUMEN KEPENDUDUKAN .................................................... 84

A. Kepemilikan Kartu Keluarga ............................................................................................. 84

B. Kepemilikan Kartu Tanda Penduduk ................................................................................. 85

C. Kepemilikan Akta .............................................................................................................. 86

1. Akta Kelahiran ........................................................................................................... 86

2. Akta Perkawinan ........................................................................................................ 87

3. Akta Perceraian .......................................................................................................... 87

4. Akta Kematian ........................................................................................................... 88

5. Akta Pengakuan, Pengesahan dan Pengangkatan Anak & Peristiwa Penting Lainnya. 89

D. Kepemilikan Surat Keterangan Orang Terlantar ................................................................. 90


BAB VI KESIMPULAN .......................................................................................................... 91

A. Kesimpulan: Tantangan Profil Kependudukan Kabupaten Kubu Raya bagi Pembangunan

Berwawasan Kependudukan ..................................................................................................... 91

1. Aspek Kuantitas Penduduk ......................................................................................... 91

2. Aspek Kualitas ........................................................................................................... 93

3. Aspek Kepemilikan Dokumen Kependudukan ............................................................ 94

4. Tantangan Bagi Sistem Manajemen Data dan Informasi Kependudukan ..................... 95

B. Implikasi Kebijakan ........................................................................................................... 96

1. Kebijakan akurasi dan validasi kependudukan ............................................................ 96

2. Kebijakan Pengarusutamaan Pemanfaatan Data Kependudukan ................................. 96

3. Kebijakan pengendalian pertumbuhan penduduk ........................................................ 97

4. Kebijakan Penataan Ruang dan Penyediaan Sarana Prasarana Kota Berwawasan

Kependudukan .................................................................................................................. 97

5. Kebijakan Ketahanan Pangan ..................................................................................... 97

6. Kebijakan kesehatan ................................................................................................... 98

7. Kebijakan pendidikan ................................................................................................. 98

8. Kebijakan ketenagakerjaan ......................................................................................... 98

9. Kebijakan sosial ......................................................................................................... 98


DAFTAR TABEL

Tabel 1. Letak Geografi Kabupaten Kubu Raya Menurut Garis Lintang Dan Bujur .................. 21

Tabel 2. Luas Wilayah Kabupaten Kubu Raya dirinci Menurut Kecamatan .............................. 21

Tabel 3. Jumlah Kecamatan, Desa, Dusun, RW dan RT ............................................................ 21

Tabel 4. Batas Wilayah Kabupaten Kubu Raya ......................................................................... 22

Tabel 5. Jarak dari Ibukota Kabupaten ke Ibukota Kecamatan di Kabupaten Kubu Raya .......... 22

Tabel 6. Luas Kawasan Hutan Kabupaten Kubu Raya .............................................................. 23

Tabel 7. Kepadatan Penduduk Kabupaten/Kota di Kalimantan Barat ........................................ 24

Tabel 8. Indeks Harga Implisit dan Laju Inflasi Atas Dasar Harga Produsen ............................. 27

Tabel 9. Pertumbuhan Ekonomi dan Persentase Penduduk Miskin kabupaten/kota ................... 28

Tabel 10. Sumber-sumber Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Kubu Raya Tahun 2015 ............. 29

Tabel 11. Produksi Hasil Pertanian, Perkebunan dan Peternakan .............................................. 32

Tabel 12. Obyek Daerah Tujuan Wisata ................................................................................... 33

Tabel 13. Benda Cagar Budaya ................................................................................................. 35

Tabel 14. Jumlah dan Proporsi Penduduk Menurut Jenis Kelamin Per Kecamatan .................... 38

Tabel 15. Kepadatan Penduduk................................................................................................. 39

Tabel 16. Laju Pertumbuhan Penduduk .................................................................................... 40

Tabel 17. Rasio Ketergantungan ............................................................................................... 44

Tabel 18. Distribusi penduduk menurut status kawin, jenis kelamin dan kecamatan .................. 44

Tabel 19. Angka Perkawinan Kasar .......................................................................................... 45

Tabel 20. Rata-rata usia kawin pertama .................................................................................... 47

Tabel 21. Jumlah Rata-rata Anggota Keluarga .......................................................................... 49

Tabel 22. Hubungan Dengan Kepala Keluarga ......................................................................... 50

Tabel 23. Karakteristik Kepala Keluarga Berdasarkan Umur .................................................... 51

Tabel 24. Karakteristik Kepala Keluarga Berdasarkan Jenis Kelamin ....................................... 53

Tabel 25. Karakteristik Kepala Keluarga Berdasarkan Status Kawin......................................... 54

Tabel 26. Karakteristik Kepala Keluarga Berdasarkan Status Pekerjaan .................................... 56

Tabel 27. Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan ..................................................................... 57

Tabel 28. Jumlah Penduduk Menurut Agama ............................................................................ 59

Tabel 29. Distribusi penduduk menurut jenis kecacatan ............................................................ 60

Tabel 30. Jumlah kelahiran hidup ............................................................................................. 60

Tabel 31. Angka kelahiran Kasar (Crude Birth Rate/CBR) ....................................................... 61

Tabel 32. Jumlah Kematian ...................................................................................................... 62

Tabel 33. Angka kematian Kasar (Crude Death Rate/CDR) ...................................................... 62

Tabel 34. Angka Kelahiran Menurut Umur (ASFR) .................................................................. 63

Tabel 35. Angka Kematian Bayi (Infant Mortality Rate / IMR / AKB) ..................................... 65

Tabel 36. Angka Kematian Neonatal (Kematian Bayi Baru lahir / NNDR) ............................... 66

Tabel 37. Angka Kematian Post-Neonatal (PNNDR) ................................................................ 67

Tabel 38. Angka Kematian Anak .............................................................................................. 67

Tabel 39. Angka Kematian Balita (AKABA) ............................................................................ 68

Tabel 40. Angka Kematian Ibu (MMR) .................................................................................... 69

Tabel 41. Angka Melek Huruf .................................................................................................. 69

Tabel 42. Angka Partisipasi Kasar (APK) ................................................................................. 70


Tabel 43. Angka Partisipasi Murni (APM) ................................................................................ 71

Tabel 44. Persentase Tenaga Kerja ........................................................................................... 72

Tabel 45. Jumlah dan Proporsi Tenaga Kerja ............................................................................ 73

Tabel 46. Jumlah dan Proporsi Penduduk Bekerja dan Menganggur ......................................... 73

Tabel 47. Angka Partisipasi Angkatan Kerja (APAK) ............................................................... 74

Tabel 48. Jumlah Dan Proporsi Penduduk Yang Bekerja Menurut Jenis Pekerjaan ................... 76

Tabel 49. Tingkat Pengangguran Terbuka Kab. Kubu Raya ...................................................... 79

Tabel 50. Angka Penyandang Cacat Kab. Kubu Raya tahun 2016 ............................................. 80

Tabel 51. Angka Migrasi Masuk (In-Migration) ....................................................................... 81

Tabel 52. Angka Migrasi Keluar (Out-Migration) ..................................................................... 82

Tabel 53. Realisasi Penempatan Transmigrasi .......................................................................... 83

Tabel 54. Kepemilikan Kartu Keluarga ..................................................................................... 84

Tabel 55. Kepemilikan Kartu Tanda Penduduk Elektronik ........................................................ 85

Tabel 56. Kepemilikan Akta Kelahiran ..................................................................................... 86

Tabel 57. Kepemilikan Akta Perkawinan .................................................................................. 87

Tabel 58. Kepemilikan Akta Perceraian .................................................................................... 88

Tabel 59. Kepemilikan Akta Kematian ..................................................................................... 89

Tabel 60. Akta Pengakuan, Pengesahan dan Pengangkatan Anak & Peristiwa Penting Lainnya 89


DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Peta Administrasi Kabupaten Kubu Raya ................................................................ 18


DAFTAR GRAFIK

Grafik 1. Piramida Penduduk .................................................................................................... 43


BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pembangunan Nasional pada hakekatnya pembangunan manusia dan seluruh masyarakat

Indonesia, mencakup semua dimensi dan aspek kehidupan untuk mewujudkan masyarakat

adil dan makmur berdasarkan Pancasila dan UUD 1945. Isu Kependudukan adalah isu yang

sangat strategis dan bersifat lintas sektoral dan multi aspek. Oleh karena itu, pengintergrasian

berbagai aspek kependudukan ke dalam perencanaan pembangunan dan bagaimana

pembangunan kependudukan itu sendiri akan dicapai menjadi pekerjaan besar yang harus

diwujudkan. Dalam hal ini, upaya-upaya mewujudkan keterkaitan perkembangan

kependudukan, sebagai wujud dinamika penduduk dengan berbagai kebijakan pembangunan

menjadi prioritas penting agar ke depan nanti pengelolaan perkembangan kependudukan

dapat mewujudkan keseimbangan yang serasi antara kuantitas dan kualitas penduduk,

pengarahan mobilitas penduduk dan penataan persebarannya yang didukung oleh upaya-

upaya perlindungan dan pemberdayaan penduduk dan peningkatan pemahaman serta

pengetahuan tentang wawasan kependudukan bahkan diterapkan sejak usia dini. Penduduk

sebagai modal dasar dan faktor dominan pembangunan, oleh karena itu penduduk harus

menjadi titik sentral dalam pembangunan berkelanjutan. Pembangunan kependudukan

memiliki peran yang sangat penting dalam pencapaian tujuan pembangunan, terutama dalam

upaya peningkatan kualitas sumber daya manusia. Pembangunan kependudukan bertujuan

untuk melakukan pengendalian kuantitas penduduk sebagai salah satu aspek penting yang

harus dilakukan guna menjamin tercapainya pertumbuhan penduduk yang seimbang. Jumlah

penduduk yang besar dengan pertumbuhan cepat, kualitas rendah, persebaran tidak merata

akan menghambat tercapainya kondisi ideal antara kualitas, kuantitas, mobilitas, dan daya

dukung lingkungan (daduling). Pembangunan harus dilakukan oleh penduduk dan untuk

penduduk, oleh karena itu perencanaan pembangunan harus didasarkan pada kondisi ideal

penduduk.

Disadari bahwa data kependudukan memegang peran penting dalam menentukan

kebijakan, perencanaan pembangunan, dan evaluasi hasil-hasil pembangunan, baik bagi

pemerintah maupun pihak lain termasuk dunia usaha. Oleh karena itu ketersediaan data

perkembangan kependudukan sampai tingkat lapangan menjadi faktor kunci keberhasilan

pelaksanaan program-program kependudukan. Untuk itu pengembangan Sistem Informasi

Kependudukan yang bisa diakses dan dimanfaatkan oleh berbagai pihak yang berkepentingan

untuk tujuan intervensi yang berbeda-beda merupakan kebutuhan utama untuk segera


diaplikasikan, sehingga makin lengkap dan akurat data kependudukan yang tersedia, makan

akan semakin mudah dan tepet perencanaan dan pelaksanaan pembangunan dilaksanakan.

Luasnya cakupan masalah kependudukan menyebabkan pembangunan kependudukan harus

dilaksanakan secara lintas bidang dan lintas sektor, oleh karena itu dibutuhkan koordinasi dan

pemahaman mengenai hubungan penduduk dan dinamikanya, termasuk pembangunan

keluarga dengan perkembangan berkelanjutan. Pemerintah Kabupaten Kubu Raya melalui

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil telah menerapkan Sistem Informasi Administrasi

Kependudukan (SIAK) sejak tahun 2009. Sistem tersebut bertujuan menata sistem

administrasi kependudukan sehingga tercapai tertib administrasi di bidang kependudukan dan

menghasilkan database kependudukan yang terpusat. Database kependudukan yang dihasilkan

tersebut dapat dimanfaatkan untuk memberikan gambaran bagaimana kondisi dan

karakteristik penduduk Kabupaten Kubu Raya dan kedepannya diharapkan dapat digunakan

untuk memenuhi kebutuhan data kependudukan di Kabupaten Kubu Raya

Undang-undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah, menegaskan bahwa dalam Perencanaan Pembangunan Daerah harus didasarkan pada

data dan informasi yang akurat dan dapat dipertanggungjawabkan, baik yang menyangkut

masalah kependudukan, masalah potensi sumber daya daerah maupun informasi tentan

kewilayahan lainnya.

Selain itu, Undang-undang Nomor 24 Tahun 2013 tentang perubahan Undang-undang

Nomor 23 Tahun 2006, tentang Administrasi Kependudukan yang mengamanatkan bahwa

data penduduk yang dihasilkan oleh Sistem Informasi Administrasi Kependudukan dan

tersimpan di dalam database kependudukan di bidang pemerintahan dan pembangunan.

Dalam rangka penyajian data dan pemberian informasi perkembangan kependudukan,

maka Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kubu Raya perlu menyusun

Profil Perkembangan Kependudukan Kabupaten Kubu Raya seperti yang telah ditetapkan

Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 65 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Profil

Perkembangan Kependudukan. Profil Perkembangan Kependudukan ini berisi gambaran

kondisi kependudukan di Kabupaten Kubu Raya, perkembangan dan prospek kependudukan

suatu daerah yang diharapkan dapat memberikan informasi, pendidikan, penyediaan sarana

dan prasarana yang berkaitan dengan pembangunan kependudukan.

B. Tujuan

Tujuan dari penyusunan profil perkembangan kependudukan ini adalah menyajikan

gambaran informasi yang berkaitan dengan kondisi dan informasi tentang perkembangan

kependudukan di Kabupaten Kubu Raya tahun 2016 yang akan bermanfaat untuk


merumuskan kebijakan kependudukan, perencanaan kependudukan, penentuan target

sasaran program pembangunan, dan kebijakan lain di Kabupaten Kubu Raya, sedangkan

tujuan secara khusus penyusunan profil perkembangan kependudukan adalah

mendeskripsikan aspek kuantitas penduduk, jumlah, komposisi, distribusi dan mobilitas

penduduk, dan aspek kualitas penduduk kesejahteraan, pendidikan dan ketenagakerjaan.

C. Ruang Lingkup

Ruang lingkup dari Profil Perkembangan Kependudukan Kabupaten Kubu Raya meliputi:

1. Gambaran umum daerah

2. Data kuantitatif yang berkaitan dengan pengendalian kuantitas penduduk;

3. Data kualitatif yang berkaitan dengan pengembangan kualitas penduduk;

4. Data kuantitatif yang berkaitan dengan mobilitas penduduk; dan

5. Data kuantitatif yang berkaitan dengan kepemilikan dokumen kependudukan.

D. Pengertian Umum

a. Penduduk adalah Warga Negara Indonesia dan Orang Asing yang termasuk secara sah

serta bertempat tinggal di Wilayah Kabupaten Kubu Raya. (Undang-undang No. 10

Tahun 1992);

b. Kependudukan adalah hal ihwal yang berkaitan dengan jumlah, struktur, pertumbuhan,

persebaran, mobilitas, kuantitas, kualitas, dan kondis kesejahteraan yang menyangkut

politik, ekonomi, sosial budaya, agama serta lingkungan penduduk setempat. (Undang-

undang No. 10 Tahun 1992);

c. Perkembangan kependudukan adalah segala kegiatan yang berhubungan dengan

perubahan keadaan penduduk yang meliputi kuantitas, kualitas dan mobilitas yang

mempunyai pengaruh terhadap pembangunan dan lingkungan hidup. (Undang-undang

No. 10 Tahun 1992);

d. Data Kependudukan adalah data perseorangan dan atau data agregat yang terstruktur

sebagai hasil dari kegaitan Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil. (Undang-undang

No. 23 Tahun 1992);

e. Administrasi Kependudukan adalah rangkaian kegiatan penataan dan penertiban dalam

penerbitan dokumen dan data kependudukan melalui pendaftaran penduduk, pencatatan

sipil, pengelolaan informasi administrasi kependudukan dan pendayagunaan hasilnya

untuk pelayanan publik dan pembangunan sector lain. (Undang-undang No. 23 Tahun

2006);


f. Kuantitas Penduduk adalah jumlah penduduk akibat dari perbedaan antara jumlah

penduduk yang lahir, mati dan pindah tempat tinggal. (Undang-undang No. 10 Tahun

1992);

g. Kualitas Penduduk adalah kondisi penduduk dalam aspek fisik dan non fisik serta

ketaqwaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa yang merupakan dasar untuk

mengembangkan kemampuan dan menikmati kehidupan sebagai manusia yang

berbudaya, berkepribadian dan layak. (Undang-undang No. 10 Tahun 1992);

h. Mobilitas Penduduk adalah gerak keruangan penduduk dengan melewati batas

administrasi Daerah Tingkat II. (Undang-undang No. 10 Tahun 1992);

i. Profil Perkembangan Kependudukan adalah gambaran kondisi, perkembangan dan

prospek kependudukan. (Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 65 Tahun 2010);

j. Peristiwa Kependudukan adalah kejadian yang dialami penduduk yang harus dilaporkan

karena membawa akibat terhadap penerbitan atau perubahan Kartu Keluarga (KK), Kartu

Tanda Penduduk Elektronik (KTP-el), dan atau Surat Keterangan Kependudukan lainnya

meliputi pindah datang, perubahan alamat dan status tinggal terbatas menjadi tinggal

tetap. (Undang-undang No. 23 Tahun 2006);

k. Peristiwa Penting adalah kejadian yang dialami oleh seseorang meliputi kelahiran,

kematian, lahir mati, perkawinan, perceraian, pengakuan anak, pengesahan anak,

pengangkatan anak, perubahan nama dan perubahan status kewarganegaraan. (Undang-

undang No. 23 Tahun 2006);

l. Penduduk Usia Kerja adalah penduduk yang berusia 15 tahun sampai 64 tahun;

m. Angkatan Kerja adalah penduduk usia produktif (15-64 tahun) yang bekerja dan sedang

mencari pekerja (menganggur) atau yang terlibat dan berusaha terlibat dalam kegiatan

produktif;

n. Angakatan Partisipasi Angkatan Kerja adalah proporsi angkatan kerja terhadap penduduk

usia kerja;

o. Lahir Hidup adalah suatu kelahiran bayi tanpa memperhitungkan lamanya didalam

kandungan, dimana si bayi menunjukkan kehidupan pada saat dilahirkan, misal ada nafas,

ada denyut jantung atau denyut tali pusar atau gerakan otot;

p. Lahir Mati adalah kelahiran seorang bayi dari kandungan yang berumur paling sedikit 28

minggu tanpa menunjukkan tanda-tanda kehidupan pada saat dilahirkan;

q. Angka Kelahiran Total (Total Fertility Rate / TFR) adalah rata-rata banyaknya anak yang

akan dimiliki oleh seorang wanita pada masa reproduksinya jika ia mengikuti pola

fertilitas pada saat TFR dihitung;


r. Angka Kematian Bayi / IMR adalah banyaknya kematian bayi usia kurang dari 1 Tahun

(9 s/d 11 bulan) pada suatu periode per 1.000 kelahiran hidup pertengahan periode yang

sama;

s. Angka Kematian Ibu / MMR adalah banyaknya kematian Ibu pada waktu hamil atau

selama 42 hari sejak terminasi kehamilan per 100.000 kelahiran hidup, tanpa memandang

lama dan tempat kelahiran yang disebabkan karena kehamilannya atau pengelolaannya;

t. Angka Kematian Kasar / CDR adalah banyaknya kematian yang terjadi pada suatu tahun

tertentu untuk setiap 1.000 penduduk.

E. Sistematika Penyajian Profil Perkembangan Kependudukan

Adapun hal-hal yang disajikan dalam Buku Profil Perkembangan Kependudukan tersusun

dalam sistematika sebagai berikut:

BAB I. Pendahuluan

Pada bagian pendahuluan ini, diuraikan latar belakang, tujuan, ruang lingkup,

sumber data dan konsep penyusunan buku Profil Perkembangan Kependudukan

BAB II. Gambaran Umum Daerah

BAB III. Sumber Data

BAB IV. Perkembangan Kependudukan

Pada bagian ini, diuraikan Kuantitas, Kualitas dan Mobilitas Penduduk di

Kabupaten Kubu Raya

BAB V. Kepemilikan Dokumen Kependudukan

BAB VI. Kesimpulan

Profil Perkembangan Kependudukan Kabupaten Kubu Raya 2016

GAMBARAN UMUM

Gambar 1. Peta Administrasi Kabupaten Kubu Raya

Kabupaten Kubu Raya adalah kabupaten termuda di Provinsi Kalimantan Barat.

Kabupaten ini merupakan pemekaran dari Kabupaten Pontianak. Kabupaten Kubu Raya telah

resmi berdiri dengan disahkannya Undang

Pembentukan Kabupaten Kubu Raya di Provinsi Kalimantan.

mempunyai 9 kecamatan, 118 desa, dan 443

Profil Perkembangan Kependudukan Kabupaten Kubu Raya 2016 | Disdukcapil Kab. Kubu Raya

BAB II

GAMBARAN UMUM KABUPATEN KUBU RAYA

. Peta Administrasi Kabupaten Kubu Raya


pemekaran dari Kabupaten Pontianak. Kabupaten Kubu Raya telah

resmi berdiri dengan disahkannya Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2007 Tentang

Pembentukan Kabupaten Kubu Raya di Provinsi Kalimantan. Kabupaten Kubu Raya

kecamatan, 118 desa, dan 443 dusun dengan luas keseluruhan 6.985,20 km²

| Disdukcapil Kab. Kubu Raya 18


pemekaran dari Kabupaten Pontianak. Kabupaten Kubu Raya telah

Undang Nomor 35 Tahun 2007 Tentang

Kabupaten Kubu Raya

6.985,20 km² dan


Jumlah Penduduk berdasarkan hasil Konsolidasi dan Pembersihan oleh Kemendagri Semester

II Tahun 2016 sebesar 599.557 Jiwa dengan kepadatan penduduk rata-rata 85,5 Jiwa/Km.

Kubu adalah sebuah kecamatan di Kabupaten Kubu Raya, Kalimantan Barat, Indonesia.

Kecamatan Kubu merupakan satu-satunya kecamatan yang memiliki keunikan tersendiri di

Kabupaten Kubu Raya. Di kecamatan ini sebagaimana tercatat dalam sejarah pernah berdiri

sebuah Kerajaan Kubu, yang terbukti hingga saat ini makam seorang pendirinya, Syarif Idrus

bin Abdurrahman Al-Idrus yang menjadi raja kesultanan pada waktu itu masih tetap terjaga

dan terawat sebagai salah satu potensi wisata ziarah yang ada di kabupaten termuda di

Kalimantan barat saat ini.

Asal Nama Kubu menurut catatan cerita rakyat adalah sebagai tempat kubu pertahan

(Benteng) pada masa penjajahan Kolonialisme Belanda dan Jepang pada tahun 1778 oleh

Sultan Syarif Al-Idrus, selaku Raja pertama Kesultanan Kubu sekaligus Pendiri dan pembuka

lahan perkampungan Kubu yang sekarang dikenal dengan Kecamatan Kubu.

A. Sejarah Kerajaan Kubu

Kerajaan Kubu adalah sebuah kerajaan yang diperintah oleh seorang Yang Dipertuan

Besar yang pernah berdiri dalam wilayah yang sekarang terletak di wilayah Kabupaten Kubu

Raya, Kalimantan Barat. Sejarah Kerajaan Kubu memiliki kaitan yang erat dengan sejarah

Kesultanan Pontianak. Sejarah pantas berhutang budi kepada sekelompok kecil petualang dan

saudagar Arab yang singgah di sana atas kemunculan serta tegaknya kedua kerajaan tersebut

pada awalnya. Yaitu ketika 45 penjelajah Arab yang berasal dari daerah Hadramaut di Selatan

Jazirah Arab, yang pada mulanya bertujuan untuk mencari keuntungan dengan berdagang di

lautan Timur-jauh (Asia) berlabuh di sana. Leluhur dan Tuan Besar (Raja) Kerajaan Kubu

pertama, yaitu Syarif Idrus Al-Idrus, adalah menantu dari Tuan Besar (Panembahan)

Mampawa (Mempawah). Ia Syarif Idrus juga merupakan ipar dari Sultan pertama Kesultanan

Pontianak (Al-Qadri). Pada awalnya Beliau Syarif Idrus membangun perkampungan di dekat

muara sungai Terentang, baratdaya pulau Kalimantan.

Sebagaimana keluarga sepupunya (Al-Qadri), Keluarga Syarif Idrus Al-Idrus (the Idrusi)

tumbuh menjadi keluarga yang kaya-raya melalui perdagangan yang maju. Mereka

membangun hubungan yang terjaga baik dengan Kerajaan Inggris Raya, pada masa

pemerintahan Gubernur Jendral Sir Thomas Stanford Raffles (yang membangun Singapura),

saat Raffles ditugaskan di Hindia Belanda. Hubungan ini berlanjut hingga setelah kembalinya

Belanda ke Indonesia (Hindia Belanda) dan dirintisnya pembangunan pulau Singapura.


Bagaimanapun juga, hubungan ini tidak disukai oleh Kerajaan Belanda, yang secara

formal mereka mengendalikan Pulau Kalimantan berdasarkan kontrak perjanjian bangsa-

bangsa yang ditetapkan pada tahun 1823. Beberapa keluarga Al-Idrus sempat juga mengalami

perubahan kesejahteraan hidup menjadi sengsara pada masa itu. Mereka ada yang

meninggalkan Kalimantan demi menjauhi sikap buruk Belanda ke daerah Serawak, yang

mana waktu itu menjadi daerah territorial Kerajaan Inggris Raya, demi harapan yang lebih

baik akan keberhasilan dalam perdagangan. Sedangkan Keluarga Al-Idrus yang memilih

bertahan di Kubu, bagaimanapun juga, tak jua mendapatkan kehidupan serta perlakuan yang

lebih baik dari pemerintah Belanda.

Menurut Staatsblad van Nederlandisch Indië tahun 1849, wilayah ini termasuk dalam

wester-afdeeling berdasarkan Bêsluit van den Minister van Staat, Gouverneur-Generaal van

Nederlandsch-Indie, pada 27 Agustus 1849, No. 8 Pemerintah Belanda menurunkan Syarif

Abbas Al-Idrus dari jabatan Tuan Besar Kerajaan Kubu atas dukungan sepupunya, Syarif

Zainal Al-Idrus ketika terjadi perebutan jabatan Raja pada tahun 1911. Akhirnya ia justru

terbukti menemui kesulitan dalam pemerintahan serta diturun tahtakan dengan tanpa memiliki

pewaris/pengganti yang jelas, delapan tahun kemudian. Tidak adanya pewaris tahta, baru

ditetapkan dan disahkan setelah beberapa tahun kemudian. Sehingga pejabat kerajaan yang

ada selama kurun waktu itu hanyalah “Pelaksana sementara” (temporary ruler).

Setelah beberapa lama, akhirnya Syarif Shalih, mendapatkan kehormatan agung dari

pemberi wewenang untuk menjabat sebagai Raja, tetapi kemudian tertahan saat kedatangan

tentara Jepang di Mandor, pada tahun 1943.Dewan kerajaan dan Keluarga Bangsawan tak

semudah itu menyutujui pergantian Kerajaan kepada Syarif Shalih. Hingga akhirnya justru

Jepang menempatkan putra bungsu Raja terdahulu yaitu Syarif Hasan, sebagai pemimpin

Dewan Kerajaan akan tetapi belum sempat terjadi karena Jepang terlebih dulu kalah pada PD

II dan meninggalkan Indonesia. Ia justru baru menerima pengesahan sebagai Pemimpin

Kerajaan (Tuan Besar) Kubu pada tahun 1949, setelah Pemerintah Indonesia terbentuk.

Kerajaan Kubu itu sendiri akhirnya berakhir dan menghilang ketika dihapus oleh

Pemerintahan Republik Indonesia pada tahun 1958.

B. Letak Geografis

Secara Geografis wilayah Kabupaten Kubu Raya terletak pada 00 13'40,83” Lintang

Selatan, 10 00'53,09” Lintang Selatan, 1090 02'19,32” Bujur Timur, 1090 58'32,16” Bujur

Timur.


Tabel 1. Letak Geografi Kabupaten Kubu Raya Menurut Garis Lintang Dan Bujur

Posisi / Derajat Lintang / Bujur

[1] [2]

00 13'40,83” Lintang Selatan

10 00'53,09” Lintang Selatan

1090 02'19,32” Bujur Timur

1090 58'32,16” Bujur Timur

Sumber: Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Kubu Raya

Secara fisik geografis Kabupaten Kubu Raya memiliki luas 6.985,24 km2 dengan rincian

sebagai berikut:

Tabel 2. Luas Wilayah Kabupaten Kubu Raya dirinci Menurut Kecamatan

No Kecamatan Ibu Kota Luas Wilayah Persentase (%)

1 Sungai Raya Sungai Raya 929.30 13.30

2 Kuala Mandor B Kuala Mandor 473.00 6.77

3 Sungai Ambawang Ambawang Kuala 726.10 10.39

4 Terentang Terentang 786.40 11.26

5 Batu Ampar Padang Tikar 2,002.70 28.67

6 Kubu Kubu 1,211.60 17.35

7 Rasau Jaya Rasau Jaya 111.07 1.59

8 Teluk Pakedai Teluk Pakedai 291.90 4.18

9 Sungai Kakap Sungai Kakap 453.17 6.49

Kabupaten Kubu Raya 6,985.24 100.00

Sumber: Profil Kabupaten Kubu Raya dalam Angka 2016

Kabupaten Kubu Raya terbagi dalam 9 Kecamatan dengan jumlah desa sebanyak 118

desa, 447 dusun, 787 Rukun Warga (RW) dan 3.098 Rukun Tetangga (RT), yaitu:

Tabel 3. Jumlah Kecamatan, Desa, Dusun, RW dan RT

No Nama Kecamatan Nama Ibu Kota Jumlah

Desa Dusun RW RT

1 Sungai Raya Sungai Raya 20 79 163 917

2 Kuala Mandor-B Kuala Mandor 5 21 35 166

3 Sungai Ambawang Ambawang Kuala 15 64 77 368

4 Terentang Terentang 10 27 50 125

5 Batu Ampar Padang Tikar 15 55 88 227

6 Kubu Kubu 20 73 128 306

7 Rasau Jaya Rasau Jaya 6 27 60 225

8 Teluk Pakedai Teluk Pakedai 14 46 51 156

9 Sungai kakap Sungai Kakap 13 55 135 608

J u m l a h 118 447 787 3,098 Sumber: Profil Kabupaten Kubu Raya dalam Angka 2016

Kabupaten Kubu Raya mempunyai batas-batas wilayah sebagai berikut:


Tabel 4. Batas Wilayah Kabupaten Kubu Raya

Utara Kecamatan Siantan, Kabupaten Mempawah dan Kota Pontianak

Kecamatan Pulau Maya Karimata

Selatan Kabupaten Ketapang

Barat Laut Natuna, Samudera Pasifik

Timur Kecamatan Ngabang, Kabupaten Landak dan Kecamatan Tayan Hilir,

Kabupaten Sanggau

Sumber: Profil Kabupaten Kubu Raya Dalam Angka 2016

Kondisi wilayah Kabupaten Kubu Raya pada umumnya merupakan daerah dataran yang

relatif datar dengan kemiringan lahan 0 – 3% seluas 792.320 Ha (98%), Daerah lereng 3 – 15

% seluas 7.205 Ha dan kelerengan diatas 40 % seluas 850 Ha. Luas wilayah lautan seluas

2.197 Km dari keseluruhan luas wilayah kabupaten, yaitu 6.985,24 km2, yang terdiri dari

1.437 Km. Luas Laut dari 760 Km Luas Perairan Umum dengan garis pantai sepanjang 149

Km dan memiliki 39 pulau-pulau kecil. Sedangkan luas wilayah daratannya adalah 4.785 Km.

Dari 9 Kecamatan, bahwa Kecamatan yang memiliki wilayah terluas adalah Kecamatan Batu

Ampar dengan luas wilayah 2.002,70 Km atau 28,67 % dari luas Kabupaten Kubu Raya dan

Kecamatan yang memiliki wilayah terkecil adalah Kecamatan Rasau Jaya dengan luas

wilayah 111,07 Km atau 1,59 % dari luas Kabupaten Kubu Raya.

Adapun jarak Ibu Kota Kabupaten ke Ibu Kota Kecamatan di Kabupaten Kubu Raya, Ibu

Kota Kecamatan Batu Ampar memiliki yang paling jauh, kurang lebih 108,0 km. Lebih

jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 5. Jarak dari Ibukota Kabupaten ke Ibukota Kecamatan di Kabupaten Kubu Raya

No Kecamatan Ibu Kota Jarak dari Ibukota Kabupaten

ke Ibukota Kecamatan (km) 1 2 3 4

1 Sungai Raya Sungai Raya 5,0

2 Kuala Mandor B Kuala Mandor 27,0

3 Sungai Ambawang Ambawang Kuala 9,0

4 Terentang Terentang 31,5

5 Batu Ampar Padang Tikar 108,0

6 Kubu Kubu 67,0

7 Rasau Jaya Rasau Jaya 22,0

8 Teluk Pakedai Teluk Pakedai 62,0

9 Sungai Kakap Sungai Kakap 26,0 Sumber: Dinas Perhubungan Kabupaten Kubu Raya

Iklim di Kubu Raya termasuk dalam type Iklim A (Schmit & Ferguson) yaitu iklim

sangat basah dengan curah hujan bulanan diatas 100 mm dengan total curah hujan tahunan

rata-rata berkisar 3000 mm. Suhu rata-rata maksimum 33,40 C terjadi pada bulan mei dan


suhu minimum rata-rata 22,50 C terjadi pada bulan Agustus. Kondisi topografi dan iklim di

Kubu Raya sangat menunjang untuk investasi agrikultur.

Rincian Luas Kawasan Hutan Kabupaten Menurut Fungsi Wilayah, Total Luas Lahan di

Kabupaten Kubu Raya 831.760 Ha, pemanfaatan lahan terdiri atas kawasan lindung dan

kawasan budidaya. Peruntukan lahan untuk kawasan lindung seluas 367.990 Ha atau 44,24%

yang terdiri dari kawasan hutan lindung, hutan produksi, hutan produksi konversi, hutan

produksi terbatas. Sedangkan peruntukan lahan untuk areal penggunaan lain seluas 463.770

Ha atau 55,76% seperti yang ditunjukan Tabel 2 berikut:

Tabel 6. Luas Kawasan Hutan Kabupaten Kubu Raya

No Jenis Kawasan Hutan Jumlah ( Ha ) Persentase

I Area Dalam Kawasan: 367.990 44,24

a. Hutan Lindung (HL) 140.105 16,84

b. Hutan Produksi (HP) 132.760 15,96

c. Hutan Produksi Konversi (HPK) 30.456 3,66

d. Hutan Produksi Terbatas (HPT) 64.660 7,77

II Areal Di Luar Kawasan Hutan atau Areal

Penggunaan Lain (APL)

463.770 55.76

J u m l a h 831.760 100,00

Sumber: Kabupaten Kubu Raya Dalam Angka 2015

C. Kondisi Demografis

Berdasarkan Data Agregat Kependudukan Semester II Tahun 2016 yang diterbitkan oleh

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kubu Raya yang bersumber dari Data

Hasil Konsolidasi Semester II tahun 2016, Direktorat Jenderal Kependudukan dan Pencatatan

Sipil Kementerian Dalam Negeri RI, Kabupaten Kubu Raya pada tahun 2016 memiliki

jumlah penduduk adalah 599.557 jiwa, terdiri dari 308.455 laki-laki dan 291.102 perempuan.

Adapun perbandingan penduduk laki-laki sebesar 51% dan perempuan sebesar 49% dengan

selisih hanya 1%. Kepadatan penduduk terbesar berada di Kecamatan Sungai Raya dan

terkecil berada di Kecamatan Terentang.

Jika dibandingkan dengan kabupaten lain di Kalimantan Barat, Kabupaten Kubu Raya

merupakan kabupaten terpadat ke-3 di Kalimantan Barat, dengan kepadatan penduduk

mencapai 86 jiwa/km2 setelah Kabupaten Sambas (94 jiwa/km2) dan Mempawah (108

jiwa/km2).


Tabel 7. Kepadatan Penduduk Kabupaten/Kota di Kalimantan Barat

No Kabupaten/Kota Jumlah

Penduduk Luas

Wilayah Kepadatan

(Jiwa per km2)

1 Sambas 629,986 6,716.52 93.80

2 Mempawah 300,812 2,797.88 107.51

3 Sanggau 481,056 12,857.80 37.41

4 Ketapang 576,829 31,240.74 18.46

5 Sintang 401,890 21,638.20 18.57

6 Kapuas Hulu 236,888 29,842.00 7.94

7 Bengkayang 282,926 5,075.48 55.74

8 Landak 394,888 8,915.10 44.29

9 Sekadau 208,166 5,444.20 38.24

10 Melawi 228,102 10,640.80 21.44

11 Kayong Utara 121,945 4,568.26 26.69

12 Kubu Raya 599,557 6,958.22 86.17

13 Kota Pontianak 653,611 107.8 6,063.18

14 Kota Singkawang 232,298 504 460.91

JUMLAH 5,348,954 147,307.00 36.31 Sumber: Data Kependudukan Nasional Semester 2 Tahun 2016 Dirjen Dukcapil Kemendagri

Jika merujuk pada BPS (Badan Pusat Statistik) Provinsi Kalimantan Barat tahun 2010-

2015, Kabupaten Kubu Raya memiliki laju pertumbuhan penduduk cukup tinggi 1.81%, di

atas rata-rata laju pertumbuhan penduduk Provinsi Kalimantan Barat sebesar 1,77%.

Penduduk Kabupaten Kubu Raya tergolong majemuk, selain dihuni oleh suku melayu,

ada banyak pula penduduk beretnis Dayak, Jawa, Madura, Tionghoa, dan Bugis yang tinggal

di Kubu Raya.

D. Gambaran Ekonomi

Pada Tahun 2007, tepatnya pada tanggal 17 Juli 2007 di Provinsi Kalimantan Barat

terbentuk Kabupaten Kubu Raya yang merupakan kabupaten ke 14 diantara kabupaten/kota

lain di Provinsi Kalimantan Barat. Sebagaimana Kabupaten Baru tentu masih harus berbenah

dalam mengatur aspek Sosial, Ekonomi, Politik maupun Budaya. Dalam aspek ekonomi kita

telah mengenal adanya indikator-indikator makro ekonomi seperti: Inflasi, Pertumbuhan

Ekonomi, Nilai Tukar Rupiah, dan lain-lain. Salah satu aspek dari contoh tersebut adalah

Pertumbuhan ekonomi, dimana pertumbuhan ekonomi merupakan perubahan nilai Produk

Domestik Regional Bruto atas Dasar Harga Konstan pada tahun tertentu terhadap tahun

sebelumnya.

Selama kurun waktu 2012–2015, kinerja perekonomian Kabupaten Kubu Raya yang

ditunjukkan dengan nilai Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) selalu meningkat dari

tahun ke tahun. Pada Tahun 2015, nilai PDRB atas dasar harga berlaku mencapai 19.14 triliun

rupiah. Secara nominal, PDRB tahun 2015 mengalami kenaikkan sebesar 2.38 triliun rupiah


jika dibandingkan dengn tahun 2014 yang tercatat sebesar 16.76 triliun rupiah. Namun

demikian kenaikkan PDRB ini masih mengandung unsur kenaikkan harga barang dan jasa.

Berdasarkan harga konstan 2010, nilai PDRB juga mengalami kenaikkan dari 13.64

triliun rupiah pada tahun 2014 menjadi 14.49 triliun rupiah di tahun 2013. Dengan demikian

dapat diartikan bahwa perekonomian Kabupaten Kubu Raya mengalami pertumbuhan sekitar

6.21 persen. Kenaikkan PDRB atas dasar harga konstan tersebut murni sebagai peningkatan

produksi, karena nilai PDRB atas dasar harga konstan tidak dipengaruhi lagi oleh faktor

inflasi.

1. Struktur Perekonomian Kabupaten Kubu Raya

Struktur perekonomian Kabupaten Kubu Raya tahun 2015 ini masih didominasi

Kategori Industri Pengolahan, Pertanian, Kehutanan & Perikanan, dan Konstruksi.

Namun jika dicermati dalam Kategori Pertanian, Kehutanan & Perikanan itu sendiri, sub

kategori Pertanian, Peternakan, Perburuan dan Jasa Pertanian masih yang terbesar dalam

memberikan kontribusi PDRB total yakni sebesar 12,05 persen diikuti sub kategori

Perikanan sebesar 1,09 persen dan sub kategori Kehutanan sebesar 0,97 persen. Tapi

yang sangat menarik di sini adalah kontribusi sub kategori Kehutanan dari tahun ke tahun

selalu mengalami penurunan. Hal ini cukup memberikan alasan mengingat keberadaan

luasan hutan yang semakin berkurang di wilayah Kabupaten Kubu Raya.

Tabel 8. Distribusi Persentase PDRB Kabupaten Kubu Raya Atas dasar Harga Berlaku

No Kategori 2011 2012 2013 2014 2015

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1 Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 17,71 17,01 16,34 14,07 13,02

2 Pertambangan dan Penggalian 3,48 3,18 3,07 2,95 3,19

3 Industri Pengolahan 34,35 32,89 32,02 33,02 32,79

4 Pengadaan Listrik dan Gas 0,15 0,14 0,14 0,17 0,20

5 Pengadaan Air,Pengolahan Sampah &Daur

Ulang 0,05 0,04 0,04 0,04 0,03

6 Bangunan 8,19 9,29 10,32 11,24 11,56

7 Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi

Mobil dan Sepeda Motor 10,66 10,58 10,36 10,61 10,18

8 Transportasi dan Pergudangan 7,88 8,64 9,21 9,56 10,43

9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,72 1,76 1,73 1,65 1,56

10 Informasi dan Komunikasi 3,19 3,31 3,10 2,95 3,18

11 Jasa Keuangan dan Asuransi 1,42 1,47 1,52 1,46 1,42

12 Real Estate 2,84 2,99 3,10 3,05 3,01

13 Jasa Perusahaan 0,48 0,45 0,45 0,43 0,41

14 Administrasi Pemerintahan,Pertahanan

dan Jaminan Sosial 2,66 2,84 3,07 3,17 3,28

15 Jasa Pendidikan 3,29 3,61 3,79 3,99 4,13

16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,86 0,79 0,79 0,73 0,71

17 Jasa lainnya 1,08 1,00 0,95 0,93 0,90

Jumlah 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Sumber: Publikasi Perekonomian Daerah Kabupaten Kubu Raya tahun 2015


Tiga sektor ekonomi penyumbang terbesar masing-masing: Sektor Industri

Pengolahan penyumbang sebesar 32.79 persen diikuti Sektor Pertanian 13.02 persen dan

Kategori Konstruksi atau Bangunan sebesar 11.56 persen terhadap pembentukan PDRB

Kabupaten Kubu Raya tahun 2015.

Tabel 9. Distribusi Sektor Ekonomi Kabupaten Kubu Raya Tahun 2011 – 2015 (Persen)

Sektor 2011 2012 2013 2014 2015 (1) (2) (3) (4) (5) (6)

Primer 21,18 20,19 19,13 17,06 16,22

Sekunder 42,74 42,36 42,56 44,60 44,58

Tersier 36,08 37,45 38,31 38,34 39,20

Jumlah 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00


Secara persentase struktur perekonomian Kabupaten Kubu Raya mengalami

perubahan pada tiga tahun terakhir, dimana pada sektor primer mengalami trend

menurun, yang mengandung arti bahwa tahun 2014 dibandingkan tahun 2013 mengalami

penurunan sebesar 2,07 persen, pada tahun 2015 sektor ini juga mengalami penurunan

sebesar 0,84 persen dibanding tahun 2014. Demikian juga untuk sektor Sekunder, pada

tahun 2014 mengalami kenaikkan sebesar 1,04 persen dibanding tahun 2013 demikian

juga pada tahun 2015 mengalami penurunan kontribusi sebesar 0,02 persen. Di sisi lain

Sektor tersier memiliki tren yang meningkat dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015.

Pada Sektor Primer yang mengalami Penurunan sebesar 2,07 persen terjadi pada tahun

2015 karena hampir semua sub sektor pada kategori pertanian, kehutanan dan perikanan

menunjukkan penurunan jika dibandingkan dengan kondisi tahun 2014. Selanjutnya

kenaikkan konstribusi pada Tersier yang cukup signifikan juga dipengaruhi oleh

kontribusi sektor primer dan sektor sekunder pada pembentukan distribusi Sektor

Ekonomi di Kabupaten Raya pada tahun 2015.

2. Perkembangan Pendapatan Perkapita

Secara umum tingkat kemakmuran penduduk suatu daerah dapat dilihat dari besaran

PDRB Per Kapita karena menggambarkan pendapatan yang diterima oleh masing-masing

penduduk atas keikutsertaannya dalam proses produksi. Tingkat kemakmuran ini juga

dapat dibandingkan antara daerah yang satu dengan daerah yang lain apabila disajikan

secara berkala dan antar daerah untuk periode/tahun yang sama.

Tabel 10. Perkembangan PDRB Per Kapita Kabupaten Kubu Raya Tahun 2011 – 2015

Tahun Jumlah Penduduk

Pertengahan Tahun (Jiwa)

PDRB Per Kapita Kurs US $ terhadap

Rupiah (Rupiah) Juta Rp US $ (1) (2) (3) (4) (5)

2011 511.235 23,10 2.552,48 9.050,00

2012 522.174 25,10 2 .685,65 9.345,96


2013 529.320 27,70 2 655,49 10.431,21

2014 538.815 30,90 2 485,92 12.430,00

2015 545.409 35,09 2 604,85 13.471,00 Sumber: Publikasi Perekonomian Daerah Kabupaten Kubu Raya tahun 2015

Pada Tahun 2015 ini PDRB Per Kapita Kabupaten Kubu Raya sebesar 35,09 juta

rupiah yang artinya adalah bahwa rata-rata pendapatan satu orang penduduk Kubu Raya

selama setahun 2015 adalah sebesar 35,09 juta rupiah. Nilai ini meningkat sebesar 11,55

persen dibanding tahun lalu yang nilainya sebesar 30,90 juta rupiah. Karena angka ini

adalah konsep rata-rata, maka penyebarannya tidaklah akan merata di masyarakat dan

cenderungan akan menambah tingkat kesenjangan di masyarakat.

3. Laju Inflasi

Laju Inflasi Atas Dasar Harga Produsen Tahun 2015 di Kabupaten Kubu Raya

sebesar 7,56 persen menunjukkan angka yang jauh lebih tinggi jika dibanding dengan

tahun 2014 yang tercatat sebesar 7,20 persen. Salah satu faktor yang mempengaruhi

inflasi antara lain kenaikan harga-harga pada tingkat input berupa: bahan baku, bahan

penolong, dan lainnya yang berdampak dan meningkatkan biaya faktor produksi dan pada

gilirannya akan dapat meningkatkan biaya persatuan unit output.

Tabel 8. Indeks Harga Implisit dan Laju Inflasi Atas Dasar Harga Produsen

Tahun Indeks Harga Implisit Laju Inflasi ADH

Produsen (%) (1) (2) (3)

2012 108,84 3,61

2013 114,61 5,30

2014 122,86 7,20

2015 132,15 7,56


4. Laju Pertumbuhan Ekonomi

Penghitungan laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Kubu Raya pada tahun 2015 ini

untuk yang ke delapan kalinya sejak terbentuk menjadi Kabupaten baru. Kabupaten Kubu

Raya merupakan hasil pemekaran dari Kabupaten Pontianak (kabupaten induk), dimana

Kabupaten Kubu Raya memiliki jumlah kecamatan 9 dengan ibukota di Kecamatan

Sungai Raya. Walaupun penghitungan PDRB kabupaten Kubu Raya baru dilakukan

sebanyak delapan kali namun tetap menggunakan tahun dasar 2010. Pertumbuhan

ekonomi Kabupaten Kubu Raya tahun 2015 mencapai sebesar 6,21 persen yang sedikit

lebih rendah jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya yaitu mencapai 6,37 persen.

Sektor ekonomi yang memberikan kontribusi terbesar dalam pertumbuhan ekonomi


Kabupaten Kubu Raya tahun 2015 adalah Kategori Konstruksi yaitu mencapai 9,18

persen kemudian diikuti Kategori Informasi dan Komunikasi yang mencapai 6,53 persen.

Sedangkan Kategori Industri pengolahan dan Kategori Pertanian, Kehutanan dan

Perikanan sebagai penyumbang dominan dalam pembentukan PDRB, kategori tersebut

masing-masing hanya mengalami pertumbuhan sebesar 6,18 persen dan 2,65 persen.

Pertumbuhan Kategori Transportasi dan Pergudangan sangat dipengaruhi oleh

kenaikan pada sub kategori angkutan darat yang mencapai 8,06 persen, sedangkan angka

pertumbuhan pada sub kategori Pergudangan dan Jasa penunjang angkutan hanya

mencapai 4,18 persen.

Dari pertumbuhan yang mencapai sebesar 6,53 persen jika kita cermati secara lebih

rinci terlihat bahwa angkutan darat mencapai angka pertumbuhan tertinggi yakni 9,81

persen diikuti angkutan udara yakni mencapai pertumbuhan ekonomi sebesar 7,01 persen.

Angka pertumbuhan pada sub kategori pengangkutan angkutan udara yang cukup tinggi

cukup logis mengingat letak Bandar Udara Supadio terletak di wilayah Kabupaten Kubu

Raya. Sedangkan pertumbuhan pada sub kategori pergudangan dan jasa penunjang

angkutan tahun 2015 mengalami pertumbuhan melambat yakni sebesar 4,18 persen jika

dibanding tahun sebelumnya yang pertumbuhannya mencapai sebesar 5,97 persen.

Sedangkan untuk sektor Jasa pemerintahan, Pertahanan dan jaminan sosial dipengaruhi

oleh kenaikan yang signifikan dari 6,74 persen menjadi 8,98 persen sebagai implikasi

dari belanja pemerintah yang relatif cukup besar.

Kategori Pertanian yang merupakan penyumbang terbesar kedua dalam pembentukan

PDRB Kabupaten Kubu Raya tahun 2015 mengalami pertumbuhan sebesar minus 2,65

persen, menunjukkan pertumbuhan yang melambat bila dibandingkan dengan tahun 2014

yang hanya tumbuh sebesar minus 3,03 persen. Sub kategori Tanaman pangan tahun

2015 mengalami pertumbuhan ekonomi minus 4,16 persen. dan menunjukkan

peningkatan yang relatif tinggi jika dibandingkan dengan pertumbuhan tahun 2014

sebesar minus 19,16 persen. Pada Sub kategori Tanaman Perkebunan tahun 2015 juga

mengalami pertumbuhan walau hanya mencapai sebesar 7.07 persen. Semua sub kategori

yang ada di kategori Pertanian, Kehutanan dan Perikanan mengalami pertumbuhan positif

kecuali sub kategori kehutanan yang mengalami penurunan atau pertumbuhan minus 0,32

persen bila dibandingkan dengan tahun 2014.

Tabel 9. Pertumbuhan Ekonomi dan Persentase Penduduk Miskin kabupaten/kota

No Kabupaten/Kota Pertumbuhan Ekonomi (%) Penduduk Miskin (%)

(1) (2) (3) (4)

1

2

Sambas

Bengkayang

4,78

3,96

9,20

7,35


3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Landak

Pontianak

Sanggau

Ketapang

Sintang

Kapuas Hulu

Sekadau

Melawi

Kayong Utara

Kubu Raya

Kota Pontianak

Kota Singkawang

5,11

5,60

3,15

4,61

4,65

4,67

5,75

4,62

5,03

6,21

5,02

6,18

13,03

5,83

4,35

11,85

9,30

10,25

6,44

12,67

9,75

5,57

5,13

6,01

Kalimantan Barat 4,81 8,07


5. Sumber Pertumbuhan Ekonomi

Informasi tentang sumber-sumber pertumbuhan ekonomi tentunya sangat bermanfaat

untuk mengetahui atau mengidentifikasikan sektor-sektor ekonomi yang relatif berperan

dalam menyumbang terhadap tinggi dan/atau rendahnya pertumbuhan ekonomi suatu

daerah.

Penghitungan yang mengacu pada pertumbuhan ekonomi sektoral dengan penimbang

kontribusi kategori tahun tersebut berdasarkan atas dasar harga konstan akan diperoleh

besaran angka kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi. Kategori-kategori yang secara

signifikan memberikan sumbangan bagi pertumbuhan ekonomi tahun 2014 adalah

kategori Industri Pengolahan kemudian diikuti oleh kategori Bangunan dan Kategori

Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor. Sedangkan pada

tahun 2015 kategori yang memberikan sumbangan petumbuhan ekonomi adalah kategori

Industri Pengolahan; Kategori Bangunan dan Kategori Transportasi dan Pergudangan.

Tabel 10. Sumber-sumber Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Kubu Raya Tahun 2015

No

Kategori

2015

Distribusi

(%)

Pertumbuhan

Ekonomi

(%)

Sumber

Pertumbuhan

Ekonomi (%) (1) (2) (3) (4) (5)

1 Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 15,25 2,65 0,40 2 Pertambangan dan Penggalian 3,21 5,59 0,18 3 Industri Pengolahan 33,04 6,18 2,04 4 Pengadaan Listrik dan Gas 0,22 3,10 0,07

5 Pengadaan Air,Pengolahan Sampah & Daur Ulang

0,03 -5,02 -0,001

6 Bangunan 10,64 9,18 0,98

7 Perdagangan Besar dan Eceran,Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

10,88 6,90 0,75

8 Transportasi dan Pergudangan 7,99 6,53 0,52 9 Penyediaan Akomodasi & Makan Minum 1,65 4,75 0,08 10 Informasi dan Komunikasi 4,10 9,83 0,40


11 Jasa Keuangan dan Asuransi 1,52 6,65 0,10 12 Real Estate 2,82 4,15 0,12 13 Jasa Perusahaan 0,47 7,58 0,04

14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial

2,86 8,98 0,26

15 Jasa Pendidikan 3,55 8,69 0,31 16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,78 3,85 0,03 17 Jasa lainnya 0,90 4,43 0,04

PDRB 100,00 6,21 6,21 Sumber: Publikasi Perekonomian Daerah Kabupaten Kubu Raya tahun 2015

Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa Nilai nominal PDRB Kabupaten Kubu

Raya dari tahun 2013 sampai dengan tahun 2015 mengalami trend naik baik PDRB atas

dasar harga berlaku maupun atas dasar harga konstan tahun 2010. Pertumbuhan ekonomi

Kabupaten Kubu Raya juga mengalami perlambatan selama kurun waktu tiga tahun

terakhir yaitu dari 6.49 persen pada tahun 2013 melambat menjadi 6.37 persen pada tahun

2014 dan melambat lagi menjadi 6.21 persen pada tahun 2015. Laju Inflasi atas dasar

harga produsen dalam kurun waktu tiga tahun terakhir menunjukkan trend meningkat

yakni dari 5,30 persen di tahun 2013 naik menjadi 7,20 persen pada tahun 2014 dan naik

kembali sampai pada angka 7,56 persen pada tahun 2015.

Nilai PDRB Kabupaten Kubu Raya atas dasar harga berlaku selama periode tahun

2012-2015 posisinya selalu terletak di atas rata-rata PDRB Kabupaten/Kota di Provinsi

Kalimantan Barat. Selama kurun waktu tiga tahun yakni daru tahun 2012 – 2015

lapangan usaha yang dominan di Kabupaten Kubu Raya yakni : Industri Pengolahan,

Konstruksi serta kategori Transportasi & Pergudangan. Nilai PDRB per Kapita

Kabupaten Kubu Raya berada pada urutan ke dua setelah Kota Pontianak.

Persentase Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kabupaten Kubu Raya tahun 2015

tercatat sebesar 6,02 persen. Jika dibandingkan dengan tahun 2014 nilai TPT Kabupaten

Kubu Raya mengalami penurunan dimana TPT tahun 2014 sebesar 6,18 persen.

Jumlah pendapatan daerah Kabupaten Kubu Raya tahun 2015 tercatat sebesar 1,270

triliun atau naik sebesar 33,12 persen dibanding tahun 2014. Belanja tidak langsung

Kabupaten Kubu Raya tahun 2015 tercatat sebesar 0,53 triliun atau mencapai 44,44

persen sedangkan belanja langsungnya sebesar 0,65 triliun atau sebesar 55,56 persen.

E. Potensi Daerah

Lingkungan strategis sangat berpengaruh serta sebagai faktor-faktor penentu keberhasilan

(Critical Success Factors) terhadap keberhasilan pelaksanaan tugas Pemerintah Kabupaten

Kubu Raya untuk mencapai visi dan misi yang telah ditetapkannya. Untuk dapat

mengidentifikasikan faktor-faktor penentu keberhasilan, maka terlebih dahulu perlu dianalisa


sampai seberapa jauh misi Pemerintah Kabupaten Kubu Raya dipengaruhi oleh faktor intern

dan ekstern di lingkungan Kabupaten Kubu Raya.

Demikian juga kondisi dan pembangunan ekonomi pada Kabupaten Kubu Raya.

Pembangunan ekonomi tidak saja difokuskan pada pertumbuhan tinggi, akan tetapi lebih

diarahkan pada keseimbangan antara pertumbuhan dan distribusi pendapatan yang lebih

merata, meningkatkan pelayanan pada UMKM sehingga terjadi peningkatan unit-unit

kegiatan ekonomi baru yang produktif, dan memperluas akses masyarakat kepada sumber

daya produktif melalui dukungan peningkatan kemampuan LKM dan USP/KSP, serta

memfasilitasi akses UMKM untuk memperoleh sumber-sumber pembiayaannya. Oleh karena

itu setiap potensi-potensi ekonomi yang dimiliki daerah harus ditingkatkan dan di eksploitasi

secara keseluruhan dalam tingkat yang wajar.

1. Pendidikan

Sarana pendidikan di Kabupaten Kubu Raya umumnya belum memadai, karena

banyak daerah-daerah Kecamatan yang sarana dan prasarana sekolahnya masih relatif

minim, walaupun usaha untuk memenuhi kebutuhan tersebut sudah dilakukan Pemerintah

untuk peningkatan alokasi anggaran pada APBD dan APBN pada dana Pendidikan.

Untuk alokasi anggaran APBD, Pemerintah Kabupaten Kubu Raya mengalokasikan

anggaran APBD tahun 2015 sebesar 20 % dari total APBD tahun 2015 untuk dana

pendidikan di Kabupaten Kubu Raya, dalam hal ini sesuai dengan kebijakan Pemerintah

Pusat.

Selain hal tersebut diatas, kekurangan guru terutama di daerah-daerah pelosok /

terpencil juga menjadi problem yang masih dihadapi oleh Pemerintah Kabupaten Kubu

Raya, baik disekolah Negeri maupun Swasta. Tetapi di Kecamatan-kecamatan yang

sebagai ibu kota Kabupaten Kubu Raya atau dekat dengan wilayah Kabupaten Kubu

Raya terjadi penumpukan guru atau guru berlebihan, dengan demikian perlu penataan dan

pemerataan guru-guru tersebut. Menurut sumber dari Dinas Pendidikan dan Kebudayaan

Kabupaten Kubu Raya tahun 2015 masih kekurangan guru sebayak 2.500 Orang

sedangkan jumlah guru di Kabupaten Kubu Raya pada tahun 2015 sebesar 5.450 orang

baik di sekolah Negeri maupun Swasta.

2. Pertanian, Perkebunan dan Peternakan

Lahan pertanian dan perkebunan di Kabupaten Kubu Raya masih relatife luas,

namun belum dimanfaatkan secara maksimal. Kendala yang dihadapi pemerintah

Kabupaten Kubu Raya selain masalah modal, juga status tanah ada yang masih belum

jelas.


Potensi unggulan yang ada di wilayah Kabupaten Kubu Raya selama ini masih

terkait dengan sektor pertanian dalam arti luas yaitu subsektor pertanian/ perkebunan/

kehutanan/ peternakan.

Sebagai ilustrasi bahwa produk yang menjadi potensi unggulan pada Kabupaten

Kubu Raya ditunjukkan pada tabel berikut:

Tabel 11. Produksi Hasil Pertanian, Perkebunan dan Peternakan

No Jenis Produk Satuan Jumlah

1 Padi Sawah + Ladang Ton 217.912 2 Karet Ton 13.541 3 Kelapa Sawit Ton 25.458 4 Kelapa Ton 35.834 5 Kopi Ton 1.242 6 Pinang Ton 522 7 Sapi Potong Kg 443.480 8 Kambing Kg 118.006 9 Babi Kg 424.219 10 Ayam Buras Kg 4.105.760 11 Ayam Pedaging Kg 4.571.570 12 Itik Kg 10.761 13 Perikanan kolam Ton 20.126,50 14 Perikanan tangkap Ton 2.155,95

Sumber: Kabupaten Kubu Raya Dalam Angka 2015

3. Pariwisata

Kabupaten Kubu Raya mempunyai keragaman suku dan budaya. Suku asli yang

mendiami wilayah Kabupaten Kubu Raya adalah suku Melayu dan suku Dayak serta

suku Cina, tetapi saat ini sudah berbagai suku yang mendiami di wilayah Kabupaten

Kubu Raya, antara lain Jawa, Bugis, Madura, Batak dan lainnya. Karena memang

masyarakat Kubu Raya sangat bersahabat dan harmonis. Keragaman budaya yang ada

merupakan asset daerah yang tak ternilai, dalam melaksanakan pembangunan terutama di

bidang kebudayaan yang tercemin dari seni tari yang biasa ditampilkan dan menjadi

kebanggaan masyarakat Kubu Raya.

Dalam memeriahkan perayaan event-event budaya, masyarakat Kubu Raya sering

melibatkan bebearapa suku sekaligus, dipadukan bersama-sama dengan cara

berkolaborasi menjadi perpaduan yang sangat menarik dan biasanya sebagai tarian

sambutan bagi tamu-tamu yang mengunjungi di Kabupaten Kubu Raya yaitu antara suku

Melayu, Dayak dan Cina.

Selain seni tari, budaya lain yang sering dirayakan oleh masyarakat Dayak adalah

upacara Naik Dango yang dimaksudkan sebagai ucapkan terima kasih atas keberhasilan

panen padi. Lumbung padi (dango) menjadi pusat perhatian untuk mendapatkan benih

padi baru, sedangkan budaya lain yang dirayakan oleh masyarakat Melayu adalah


Nyadran, yang dimaksud sebagai ucapkan terima kasih atas keberhasilan panen padi yang

dilakukan di tepi pantai / sungai.

Pada tahun 2014 Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat telah menetapkan sebagai

kunjungan wisata baik bagi wisatawan mancanegara (wisman) maupun wisata nusantara

(wisnus). Kabupaten Kubu Raya merupakan bagian dari Provinsi Kalimantan Barat dan

kabupaten baru tentu harus banyak berbenah diri dalam menata potensi obyek-obyek

wisata yang ada di daerah ini. Banyak faktor yang menjadi penarik bagi wisatawan untuk

datang di suatu tempat wisata. Beberapa faktor tersebut antara lain: kenyamanan;

keindahan tempat wisata; kebersihan, promosi tempat wisata serta faktor keamanan bagi

wisatawan tersebut. Hal ini tentu harus dipersiapkan sebaik mungkin dan seoptimal

mungkin oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Kubu Raya.

Tempat-tempat wisata yang ada di Kabupaten Kubu Raya menyebar dibeberapa

kecamatan. Tempat-tempat wisata tersebut antara lain seperti: Batu Gajah, Selat Teluk

Air, Dermaga Batu Ampar yang terletak di Kecamatan Batu Ampar. Pulau Bidara, Air

Terjun Bujang Dahar, Gunung Wangkang, Pulau Gelanggang, Replika Keraton Kubu

yang terletak di Kecamatan Kubu. Danau Tujuh di Kecamatan Terentang. Pantai Patok

20 di Kecamatan Rasau Jaya. Bukit Tunggal dan Pulau Hanyut di Kecamatan Sungai

Ambawang. Pantai Kakap Indah, Agro Wisata Langsat, Agro Wisata Manggis, Taman

Agro Rekadena, Danau Kongsi di Kecamatan Sungai Kakap. Habitat Buaya dan Pantai

Paloh/Nibung di Kecamatan Teluk Pakedai, Serta di Kecamatan Sungai Raya memiliki

Taman Fantasia, Taman Randayan, dan Makam Ismail Mundu.

Sebagai ilustrasi bahwa Wisata yang menjadi potensi unggulan Obyek Wisata dan

Benda Cagar Budaya pada Kabupaten Kubu Raya ditunjukkan pada berikut:

Tabel 12. Obyek Daerah Tujuan Wisata

No. Nama Tempat Rekreasi Lokasi

A. Situs

1 Batu Gajah Batu Ampar

2 Selat Teluk Air Batu Ampar

3 Dermaga Batu Ampar Batu Ampar

4 Hutan Mangrove Batu Ampar, Teluk Pakedai dan Kubu

5 Pulau Bidara Kubu

6 Air Terjun Bujang Bahar Desa Ambawang, Kec. Kubu

7 Gunung Wangkang Desa Ambawang, Kec. Kubu

8 Pulau Gelanggang Kubu

9 Pantai Tasikmalaya Batu Ampar

10 Danau Tujuh Terentang

11 Pantai Patok 20 Rasau jaya

12 Bukit Tunggal Sungai Ambawang


13 Pulau Hanyut Sungai Ambawang

14 Habitat Buaya Muara Sungai Kakap

15 Pantai Kakap Indah Sungai Kakap

16 Agrowisata Langsat Sungai Kakap

17 Agrowisata Manggis Sungai Kakap

18 Taman Agro Rekadena Sungai Kakap

19 Agrowisata Durian Sungai Kakap

20 Danau Kongsi Sungai Kakap

21 Habitat Buaya di Sungai Kering Teluk Pakedai

22 Pantai Nibung Teluk Pakedai

23 Pulau Binga Terentang

24 Batu Mesjid Desa Sungai Bemban

B. Budaya

1 Makam Ismail Mundu Selat Remis, kec. Teluk Pakedai

2 Makam Panglima Raja Kubu Padang Tikar, kec. Batu Ampar

3 Makam Syech Abdullah Ibnu Sungai Kakap

4 Bekas Kraton / situs Kubu

5 Makam Puang Haji Beni Sungai Kakap

6 Hian Bu Cheng Tua (Pekong) Sungai Kakap

7 Padogi / Situs Sungai Ambawang

8 Rumah Panjang (situs) Sungai Ambawang

9 Makam Pahlawan Dharma Patria Jaya Sungai Raya

10 Makam Sultan Manggis Sungai Raya

11 Guci / Artefak Sungai Ambawang

12 Pesanggrahan Raja Kubus Sungai Kakap

13 Masjid Nasrullah Teluk Pakedai

14 Makam H. Fatah Mumbung Sungai Kakap

15 Tangga Mas / Situs Sungai Kakap

16 Mungguk Mas / Situs Sungai Kakap

17 Kolam Suka Bumi Pantai Selatan Sungai Kakap

18 Makam Kerajaan Kerta Mulia Teluk Pakedai

19 Rumah Tua Sungai Kakap

C. Minat Khusus

1 Restoran Sari Laut Sungai Kakap

2 Restoran Teratai Indah Sungai Kakap

3 Fresh Resto Sungai Raya

4 Restoran Dangau Sungai Raya

5 Penangkaran Arwana Sungai Raya

6 Kerajinan Tikar Lampit Sungai Ambawang

7 Industri Pengolahan Sagu Sungai Ambawang

8 Industri Kerajinan Keladi Air Sungai Ambawang

9 Industri Pembuatan Rebana Rasau Jaya

10 Industri Pembuatan Marning dan

Rengginang

Rasau Jaya

11 Industri Pengolahan Kelapa Sungai Kakap

12 Industri Pengolahan Arang Kelapa Sungai Kakap

13 Perkebunan Karet Kuala Mandor B

14 Kerajinan Tikar Bede Kuala Mandor B


15 Industri Makanan Onde Ceplis Terentang

16 Dunia Fantasia Kalbar Sungai Raya

Sumber: Dinas Pariwisataa Ekonomi Kreatif Pemuda dan Olahraga Kabupaten Kubu Raya Tahun 2015

Tabel 13. Benda Cagar Budaya

No. Nama Tempat Rekereasi Lokasi

A. Sudah dilestarikan

1 Makam Ismail Mundu Selat Remis, Kec. Teluk Pakedai

2 Makam Panglima Raja Kubu Padang Tikar, Kec. Batu Ampar

3 Keraton Kubu Kubu, Kec. Kubu

4 Hiem Bu Cheng Hua (pekong tengah laut) Sungai Kakap, Kec. Sungai Kakap

5 Padogi Sungai Samak, Kec. Sungai Ambawang

6 Rumah Panjang (betang) Lingga, Kec. Sungai Ambawang

7 Makam Pahlawan Dharma Patria Jaya Sungai Raya, Kec. Sungai Raya

8 Makam Sultan Manggis Suka Lanting, Kec. Sungai Ambawang

9 Guci Kerik, Kec. Sungai Ambawang

10 Masjid Nasrullah Teluk Pakedai, Kec. Teluk Pakedai

B. Belum dilestarikan

1 Makam Syech Abdullah Ibnu Sungai Kakap, Kec. Sungai Kakap

2 Makam Puang Haji Beni Sungai Kakap, Kec. Sungai Kakap

3 Makam Haji Patah Munambung Jeruju Besar, Kec. Sungai Kakap

4 Panyugu Nek Bengkeng Bengkarek, Kec. Sungai Ambawang

5 Rumah Tua Desa Lingga Lingga, Kec. Sungai Ambawang

6 Tangga Mas Punggur Besar, Kec. Sungai Kakap

7 Keraton Kerta Mulya Teluk Pakedai, Kec. Teluk Pakedai

Sumber: Dinas Pariwisataa Ekonomi Kreatif Pemuda dan Olahraga Kabupaten Kubu Raya Tahun 2015


BAB III

SUMBER DATA

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 65 tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Profil

Perkembangan Kependudukan menyebutkan bahwa data dan informasi kependudukan yang

diperlukan dalam penyusunan Profil Perkembangan Kependudukan bersumber dari registrasi,

non registrasi; dan lintas sektor.

Data hasil registrasi penduduk bersumber dari hasil pelayanan pendaftaran penduduk dan

pencatatan sipil melalui Sistem Informasi Administrasi Kependudukan. Data registrasi yang

dimaksud adalah Data Hasil Konsolidasi dan Pembersihan oleh Dirjen Dukcapil Semester II

Tahun 2016 dan data yang dihasilkan melalui Sistem Informasi Administrasi Kependudukan

(SIAK) mulai akhir bulan Januari sampai dengan akhir bulan Desember 2016 pukul 17.00 WIB

(sesuai dengan Pasal 12 Permendagri No.65 Tahun 2010).

Data dari lintas sektor diperoleh dari sektor lain yang terkait, seperti dinas yang menangani

urusan pendidikan, urusan kesehatan, urusan ketenagakerjaan, dan urusan sosial. Elemen data

hasil registrasi kependudukan yang dipergunakan dalam penyusunan profil perkembangan

kependudukan meliputi data yang berhubungan dengan variabel kuantitas dan kualitas penduduk,

dan variabel mobilitas penduduk.

Variabel Kuantitas Penduduk adalah jumlah penduduk akibat dari perbedaan antara jumlah

penduduk yang lahir, mati dan pindah tempat tinggal. Sedangkan Variabel Kualitas Penduduk

adalah kondisi penduduk dalam aspek fisik dan non fisik serta ketaqwaan terhadap Tuhan Yang

Maha Esa yang merupakan dasar untuk mengembangkan kemampuan dan menikmati kehidupan

sebagai manusia yang berbudaya, berkepribadian dan layak. Variabel Mobilitas penduduk adalah

gerak keruangan penduduk dengan melewati batas wilayah administrasi pemerintahan.

Berdasar Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2013 tentang Perubahan

atas Undang-Undang Nomor 23 tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan, penyajian Data

Kependudukan berskala kabupaten/kota berasal dari Data Kependudukan yang telah

dikonsolidasikan dan dibersihkan oleh Kementerian yang bertanggung jawab dalam urusan

pemerintahan dalam negeri. Hal ini berarti publikasi Profil Perkembangan Kependudukan

didasarkan pada Data Agregat Kependudukan dari Kementerian Dalam Negeri, yang diterbitkan

2 kali dalam satu tahun. Jika terjadi perbedaan data antara Data Agregat Kependudukan dengan

data di daerah, maka data Data Agregat Kependudukan yang telah dikonsolidasikan dan

dibersihkan oleh Kementerian Dalam Negara yang dijadikan data resmi.


Metodologi analisis data dan penyajian perkembangan kependudukan Kabupaten Kubu

Raya tahun 2016 didasarkan pada kerangka pikir penyusunan profil perkembangan

kependudukan ini mencakup lima hal pokok, yaitu:

1. Menyajikan perkembangan profil secara kuantitatif sehingga tampak jelas apa yang sudah

berlangsung;

2. Mengidentifikasi kelompok atau segmen kependudukan yang membutuhkan perhatian khusus

dan upaya-upaya yang diperlukan sehingga berkualitas;

3. Dari point 1 dan 2 teridentifikasi potensi penduduk yang dapat dijadikan asset pembangunan

daerah dan nasional;

4. Mendiseminasikan hasil analisis profil kependudukan Kabupaten Kubu Raya dengan instansi

terkait, seperti Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda), Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan, Dinas Kesehatan, Dinas Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, Dinas

Tenaga Kerja dan Transmigrasi dan Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten

Kubu Raya, untuk memperoleh kesepakatan dan kesepahaman dalam penyusunan dan

pemanfaatannya;

5. Mendorong percepatan terwujudnya database penduduk dan analisa untuk pembangunan

daerah.


BAB IV

PERKEMBANGAN KEPENDUDUKAN

A. Kuantitas Penduduk

1. Jumlah Dan Persebaran Penduduk

a. Jumlah Dan Proporsi Penduduk Menurut Jenis Kelamin/ Kecamatan/ Desa

Informasi tentang jumlah penduduk menurut jenis kelamin penting diketahui

terutama untuk mengetahui banyaknya orang yang tinggal di suatu wilayah pada waktu

tertentu. Selain itu, jumlah dan proporsi penduduk menurut jenis kelamin dapat

digunakan untuk merencanakan pelayanan sosial ekonomi seperti pendidikan,

kesehatan, sandang, pangan dan papan serta kebutuhan sosial dasar lainnya. Jumlah dan

proporsi penduduk Kabupaten Kubu Raya per kecamatan dapat dilihat pada tabel

berikut ini:

Tabel 14. Jumlah dan Proporsi Penduduk Menurut Jenis Kelamin Per Kecamatan

NO KECAMATAN L P JUMLAH

1 SUNGAI RAYA 110,654 105,124 215,778

2 KUALA MANDOR B 16,365 15,789 32,154

3 SUNGAI AMBAWANG 41,051 38,272 79,323

4 TERENTANG 7,085 6,461 13,546

5 BATU AMPAR 18,907 17,579 36,486

6 KUBU 23,482 22,180 45,662

7 RASAU JAYA 16,434 15,306 31,740

8 TELUK PAKEDAI 11,089 10,404 21,493

9 SUNGAI KAKAP 63,388 59,987 123,375

T O T A L 308,455 291,102 599,557

Sumber: Data Semester 2 Tahun 2016 Hasil Konsolidasi Dirjen Dukcapil Kemendagri

Dari tabel di atas dapat kita lihat bahwa jumlah dan proporsi penduduk Kabupaten

Kubu Raya pada tahun 2016 sebanyak 599,557 jiwa. Jumlah dan proporsi penduduk

paling banyak terdapat di ibu kota kabupaten, yaitu Kecamatan Sungai Raya yang

berjumlah 215,778 jiwa. Sementarata itu jumlah dan proporsi penduduk paling sedikit

terdapat di Kecamatan Terentang dengan jumlah penduduk 13,546 jiwa.

b. Kepadatan Penduduk

Rasio kepadatan penduduk yaitu angka yang menyatakan perbandingan antara

banyaknya penduduk terhadap luasnya wilayah atau berapa banyaknya oenduduk per

kilometer persegi pada periode tahun tertentu. Kepadatan penduduk merupakan kondisi

yang mengalami perubahan dari tahun ke tahun karena perubahan jumlah penduduk di

suatu wilayah/area baik secara alami maupun karena perpindahan penduduk dari daerah


satu ke daerah lainnya. Indikator kepadatan penduduk berguna untuk melihat kerapatan

jumlah penduduk dalam satu kesatuan keruangan dan mengetahui penyebaran penduduk

pada suatu daerah. Kepadatan Penduduk di Kabupaten Kubu Raya pada tahun 2016

dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 15. Kepadatan Penduduk

NO KECAMATAN JUMLAH LUAS

WILAYAH KEPADATAN PENDUDUK

1 SUNGAI RAYA 215,778 929.30 232.19

2 KUALA MANDOR B 32,154 473.00 67.98

3 SUNGAI AMBAWANG 79,323 726.10 109.25

4 TERENTANG 13,546 786.40 17.23

5 BATU AMPAR 36,486 2,002.70 18.22

6 KUBU 45,662 1,211.60 37.69

7 RASAU JAYA 31,740 111.07 2,867.21

8 TELUK PAKEDAI 21,493 291.90 73.63

9 SUNGAI KAKAP 123,375 453.17 272.27

T O T A L 599,557 6,985.24 85.83 Sumber: Data Semester 2 Tahun 2016 Hasil Konsolidasi Dirjen Dukcapil Kemendagri, diolah

Dari data di atas dapat kita simpulkan bahwa Kabupaten Kubu Raya termasuk

dalam kategori jumlah penduduk relatif jarang. Dengan jumlah penduduk sebanyak

599,557 jiwa dengan luas wilayah 6,985.24 km2, setiap satu kilometer persegi hanya

dihuni 86 jiwa saja.

Mencermati data yang tersedia pada tabel di atas, dapat kita simpulkan bahwa

penyebaran penduduk di Kabupaten Kubu Raya masih tidak merata. Terdapat daerah

yang luas wilayahnya sangat luas, tetapi rasio kepadatan penduduknya kecil. Seperti di

Kecamatan Batu Ampar dengan luas wilayah 2,002 km2 dan jumlah penduduk

sebanyak 36,486 jiwa, hanya terdapat 18 jiwa/km2. Hal ini dapat terjadi karena untuk

mengakses Kecamatan Batu Ampar masih sangat sulit dan hanya bisa diakses melalui

transportasi air. Selain itu infrastruktur yang masih kurang menjadikan Kecamatan Batu

Ampar hanya dihuni oleh penduduk asli dan pekerja dari pabrik yang ada di sana.

Pengaruh akses transportasi juga terlihat pada rasio kepadatan penduduk di

Kecamatan Terentang. Walau kecamatan ini sudah bisa diakses melalui jalan darat tapi

akses utamanya melalui transportasi air. Akses jalan darat ke Kecamatan Terentang

masih sulit untuk dilalui, khususnya pada saat musim hujan. Hal ini juga mengakibatkan

rasio kepadatan penduduk di Kecamatan Terentang sangat kecil yaitu dari jumlah

penduduk sebanyak 13,546 jiwa dan luas wilayah 786.4 km2, Kecamatan Terentang

hanya memiliki penduduk sebanyak 17 jiwa/km2.


Terdapat juga daerah yang memiliki luas wilayah kecil tetapi memiliki rasio

kepadatan penduduk yang tinggi. Pada data yang terdapat pada tabel 2, Kecamatan

Rasau Jaya dengan jumlah penduduk 31,740 jiwa dengan luas wilayah 11,07 km2

memiliki 2867 jiwa/km2. Hal ini dapat terjadi karena beberapa faktor, salah satunya

adalah faktor etnis. Manusia cenderung untuk memilih tempat tinggal yang lokasinya

banyak dihuni oleh etnis yang sama karena dapat mudah menyesuaikan diri. Seperti di

Kecamatan Rasau Jaya yang banyak dihuni oleh etnis jawa. Selain karena pengarur

etnis, hal ini juga dikarenakan Kecamatan Rasau Jaya merupakan kawasan yang

dipersiapkan untuk pembangunan kedepannya.

Sementara itu di ibukota kabupaten, dengan jumlah penduduk 215,778 jiwa dan

luas wilayah 929.3 km2, Kecamatan Sungai Raya memiliki jumlah penduduk 232

jiwa/km2. Angka ini dapat dikategorikan tidak terlalu padat karena untuk tingkat

ibukota kabupaten hanyak dihuni 232 jiwa/km2. Hal ini dapat terjadi karena penyebaran

penduduk banyak tersebar di beberapa kecamatan di sekitar ibukota kabupaten, yaitu

Kecamatan Sungai Kakap, Rasau Jaya, dan Sungai Ambawang.

c. Laju Pertumbuhan Penduduk

Pertumbuhan penduduk adalah besaran persentase perubahan jumlah penduduk di

suatu wilayah tertentu pada waktu tertentu dibandingkan dengan jumlah penduduk pada

waktu sebelumnya. Angka pertumbuhan penduduk merupakan angka yang

menggambarkan penambahan penduduk yang dipengaruhi oleh pertumbuhan alamiah

maupun migrasi penduduk.

Namun angka pertumbuhan penduduk juga dapat mengarah kea rah negatif

karena pengurangan penduduk disuatu wilayah pada waktu tertentu karena kematian

maupun migrasi penduduk. Indikator laju pertumbuhan penduduk berguna untuk

melihat kecenderungan dan memproyeksikan jumlah penduduk di masa depan. Angka

partumbuhan penduduk Kabupaten Kubu Raya dari tahun 2015 sampai 2016 dapat

dilihat pada tabel berikut:

Tabel 16. Laju Pertumbuhan Penduduk

NO KECAMATAN

JUMLAH

PENDUDUK

2015

JUMLAH

PENDUDUK

2016

LAJU

PERTUMBUHAN

PENDUDUK (%)

1 SUNGAI RAYA 227,714 215,778 -5.38

2 KUALA MANDOR B 29,025 32,154 10.24

3 SUNGAI AMBAWANG 76,797 79,323 3.24

4 TERENTANG 13,135 13,546 3.08

5 BATU AMPAR 36,472 36,486 0.04

6 KUBU 42,455 45,662 7.28


7 RASAU JAYA 30,334 31,740 4.53

8 TELUK PAKEDAI 20,177 21,493 6.32

9 SUNGAI KAKAP 121,393 123,375 1.62

T O T A L 597,502 599,557 0.34

Sumber: Data Semester 2 Tahun 2016 Hasil Konsolidasi Dirjen Dukcapil Kemendagri, diolah

Dari data Angka laju pertumbuhan penduduk di atas dapat kita simpulkan bahwa

penduduk di Kabupaten Kubu Raya pada tahun 2015-2016 naik sebesar 0.34 %. Laju

pertumbuhan penduduk terbesar terjadi di Kecamatan Kuala Mandor B yaitu sebesar

10.24% dan terkecil terjadi di Kecamatan Batu Ampar yaitu sebesar 0.04%.

Pada Kecamatan Sungai Raya laju pertumbuhan penduduk tercatat negatif, yaitu -

5.38%. Angka pertumbuhan dapat bernilai negatif karena beberapa faktor. Faktor

pertama adalah karena pemutakhiran data. Proses pemutakhiran data merupakan proses

pembersihan data dari data ganda dan data anomaly lainnya. Faktor selanjutnya adalah

karena mobilitas penduduk cukup tinggi. Wilayah Kecamatan Sungai Raya yang dekat

dengan Kota Pontianak dan kecamatan yang sedang berkembang di mana daerah

tersebut menjadi tempat pembangunan perumahan. Hal ini mengakibatkan mobilitas

penduduk yang tinggi.

2. Penduduk Menurut Karakteristik Demografi

a. Jumlah Dan Proporsi Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin

1) Rasio Jenis Kelamin

Rasio jenis kelamin adalah suatu angka yang menunjukkan perbandingan

banyaknya jumlah penduduk laki-laki dan perempuan pada suatu daerah dengan

rentang umur tertentu dan waktu tertentu. Rasio jenis kelamin ini dapat berguna

untuk perencanaan pebangunan berwawasan gender dan usia. Rasio jenis kelamin

penduduk di Kabupaten Kubu Raya tahun 2016 dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 20. Rasio Jenis Kelamin

KELOMPOK

UMUR L P JUMLAH

RASIO JENIS

KELAMIN

0-4 Thn 21,187 19,789 40,976 107.06

5-9 Thn 28,916 26,993 55,909 107.12

10-14 Thn 30,080 28,211 58,291 106.63

15-19 Thn 29,703 28,480 58,183 104.29

20-24 Thn 28,943 27,689 56,632 104.53

25-29 Thn 28,299 27,393 55,692 103.31

30-34 Thn 28,261 27,182 55,443 103.97

35-39 Thn 25,178 23,936 49,114 105.19

40-44 Thn 21,877 20,966 42,843 104.35

45-49 Thn 18,581 17,695 36,276 105.01


50-54 Thn 14,834 14,272 29,106 103.94

55-59 Thn 11,719 10,454 22,173 112.10

60-64 Thn 7,953 6,984 14,937 113.87

65-69 Thn 5,535 4,888 10,423 113.24

70-74 Thn 3,837 3,248 7,085 118.13

≥75 Thn 3,552 2,922 6,474 121.56

T O T A L 308,455 291,102 599,557 105.96


Pada tabel di atas dapat kita lihat bahwa rasio jenis kelamin terdapat pada

rentang usia ≥ 75 tahun, yaitu sebesar 121.56 yang berarti bahwa setiap 100

penduduk perempuan berusia ≥ 75 tahun terdapat 121 penduduk lak-laki. Sementara

itu rasio jenis kelamin terkecil terdapat pada penduduk dengan rentang usia 25-29

tahun, yaitu sebesar 103.31 yang berarti bahwa setiap 100 penduduk perempuan

berusia 25-29 tahun terdapat 103 penduduk lak-laki.

Pada tabel 19 juga kita dapat melihat jumlah proporsi penduduk menurut rentang

usia. Dalam tabel kita dapat menyimpulkan bahwa jumlah dan proporsi penduduk

paling banyak terdapat pada rentang usia 10-14 tahun, yaitu 58,291 jiwa dan paling

sedikit terdapat pada rentang usia ≥ 75 tahun. Gambaran jumlah dan proporsi

penduduk menurut rentang usia dapat dilihat pada piramida penduduk.

2) Piramida Penduduk

Piramida penduduk menunjukkan komposisi penduduk menurut jenis kelamin

dan rentang usia dalam bentuk grafis. Piramida penduduk dapat digunakan untuk

membuat perencanaan pembangunan dengen memperhatikan umur dan jenis kelamin

secara cepat dan juga berguna untuk evaluasi data kependudukan yang dikumpulkan.

Dengan melihat gambar piramida penduduk, kita mengetahui struktur umur

penduduk dan implikasinya terhadap tuntutan penyediaan pelayanan pendidikan,

kesehatan dan kebutuhan dasar penduduk sekaligus melihat potensi tenaga serta

membayangkan kebutuhan akan tambahan kesempatan kerja yang harus diciptakan.

Piramida penduduk Kabupaten Kubu Raya tahun 2016 dapat dilihat pada grafik

berikut:


Grafik 1. Piramida Penduduk

Berdasarkan grafik piramida penduduk di atas bentuk grafik merupakan ciri

grafik constrictive di mana dapat kita simpulkan bahwa penduduk Kabupaten Kubu

Raya masih berada dalam kelompok umur muda. Dengan kesimpulan bahwa

Kabupaten Kubu Raya masuk dalam kelompok muda, maka pemerintah dapat

mengambil arah perencanaan pembangunan selanjutnya yang lebih terfokus kepada

usia muda seperti pendidikan, lapangan pekerjaan, tempat untuk menjadi wadah

orang muda untuk berkarya serta pembangunan lainnya yang dapat meningkatkan

kualitas penduduk Kabupaten Kubu Raya kedepannya dengan tidak melupakan pula

fasilitas untuk kelompok usia tua karena kedepannya penduduk Kabupaten Kubu

Raya sesuai dengan grafik di atas akan mengarah pada kelompok usia tua.

3) Rasio Ketergantungan

Rasio ketergantungan atau tasio beban tanggunan adalah angka yang

menyatakan perbandingan antara banyaknya penduduk usia non produktif (penduduk

usia ≤15 tahun dan ≥65 tahun) dengan banyaknya penduduk usia produktif (16-64

tahun). Rasio ketergantungan menunjukkan beban yang harus ditanggung oleh

penduduk produktif terhadap penduduk tidak produktif. Semakin tinggi persentase

dependency ratio menunjukkan semakin tingginya beban yang harus ditanggung

penduduk yang produktif untuk membiayai hidup penduduk yang belum produktif

dan tidak produktif lagi.

21,187

28,916

30,080

29,703

28,943

28,299

28,261

25,178

21,877

18,581

14,834

11,719

7,953

5,535

3,837

3,552

19,789

26,993

28,211

28,480

27,689

27,393

27,182

23,936

20,966

17,695

14,272

10,454

6,984

4,888

3,248

2,922

40000 30000 20000 10000 00 10000 20000 30000 40000

0-4Thn

5-9Thn

10-14Thn

15-19Thn

20-24Thn

25-29Thn

30-34Thn

35-39Thn

40-44Thn

45-49Thn

50-54Thn

55-59Thn

60-64Thn

65-69Thn

70-74Thn

>=75Thn

LAKI-LAKI

PEREMPUAN


Penduduk muda berusia ≤15 tahun umumnya dianggap sebagai penduduk yang

belum produktif karena secara ekonomis masih tergantung pada orang tua atau orang

lain yang menanggunya. Demikian pula penduduk berusia ≥65 tahun juga dianggap

tidak produktif lagi sesudah masuk masa pension. Sementara itu penduduk usia 16-

64 tahun merupakan usia produktif. Atas dasar konsep inilah dapat digambarkan

berapa besar jumlah penduduk yang tergantung pada penduduk usia kerja. Rasio

ketergantungan ini merupakan indicator yang secara kasar dapat menunjukkan

keadaan ekonomi suatu daerah. Berikut rasio ketergantungan penduduk Kabupaten

Kubu Raya tahun 2016:

Tabel 17. Rasio Ketergantungan

KELOMPOK UMUR L P JUMLAH %

0-4 TAHUN (UMUR MUDA) 80,183 74,993 155,176 25.88

15-64 TAHUN (UMUR PRODUKTIF) 215,348 205,051 420,399 70.12

≥65 TAHUN (UMUR TUA) 12,924 11,058 23,982 4.00

T O T A L 308,455 291,102 599,557 100.00


Berdasarkan data tersebut, maka rasio ketergantungan atau rasio beban

tanggungan Kabupaten Kubu Raya adalah RKmuda = 36,91%, RKtua = 5,7% dan

RKtotal = 42,62%. Dari persentase di atas dapat kita ketahui bahwa rasio

ketergantungan total sebesar 42,62%, artinya setiap 100 orang penduduk usia

produktif mempunyai beban tanggungan sebanyak 43 orang yang belum produktif

dan tidak produktif lagi. Rasio ketergantungan sebesar 42,62% ini disumbangkan

oleh rasio penduduk muda sebanyak 36,91% dan penduduk tua sebanyak 5,7%.

b. Jumlah Dan Proporsi Penduduk Menurut Status Kawin

Status kawin meliputi belum kawin, kawin dan cerai, dalam hal ini status

perkawinan difokuskan pada keadaan dimana seorang laki-laki dan perempuan hidup

bersama dalam jangka waktu yang lama secara sah (de jure) maupun tanpa pengesahan

perkawinan (de facto). Gambaran jumlah dan proporsi penduduk menurut status kawin

di Kabupaten Kubu Raya selama tahun 2016 per kecamatan dan per jenis kelamin

dalam dilihat pada tabel berikut:

Tabel 18. Distribusi penduduk menurut status kawin, jenis kelamin dan kecamatan

Jenis Kelamin/ Kecamatan

Belum Kawin Kawin Cerai Hidup

Cerai Mati TOTAL

n % n % n % n % n %

Laki-laki (L) SUNGAI RAYA 62,398 56.39 46,747 42.25 591 0.53 918 0.83 110,654 100.00

KUALA MANDOR B 9,600 58.66 6,513 39.80 79 0.48 173 1.06 16,365 100.00

SUNGAI AMBAWANG 23,443 57.11 17,045 41.52 160 0.39 403 0.98 41,051 100.00


TERENTANG 3,671 51.81 3,293 46.48 37 0.52 84 1.19 7,085 100.00

BATU AMPAR 10,148 53.67 8,452 44.70 62 0.33 245 1.30 18,907 100.00

KUBU 12,330 52.51 10,743 45.75 126 0.54 283 1.21 23,482 100.00

RASAU JAYA 8,334 50.71 7,784 47.37 116 0.71 200 1.22 16,434 100.00

TELUK PAKEDAI 5,984 53.96 4,891 44.11 59 0.53 155 1.40 11,089 100.00

SUNGAI KAKAP 34,465 54.37 27,763 43.80 458 0.72 702 1.11 63,388 100.00

Jumlah (L) 170,373 55.23 133,231 43.19 1,688 0.55 3,163 1.03 308,455 100.00

Perempuan (P)

SUNGAI RAYA 51,273 48.77 47,852 45.52 1,265 1.20 4,734 4.50 105,124 100.00

KUALA MANDOR B 8,139 51.55 6,620 41.93 212 1.34 818 5.18 15,789 100.00

SUNGAI AMBAWANG 18,894 49.37 17,148 44.81 522 1.36 1,708 4.46 38,272 100.00

TERENTANG 2,857 44.22 3,281 50.78 65 1.01 258 3.99 6,461 100.00

BATU AMPAR 8,117 46.17 8,456 48.10 127 0.72 879 5.00 17,579 100.00

KUBU 10,021 45.18 10,779 48.60 233 1.05 1,147 5.17 22,180 100.00

RASAU JAYA 6,522 42.61 7,813 51.05 186 1.22 785 5.13 15,306 100.00

TELUK PAKEDAI 4,733 45.49 4,903 47.13 102 0.98 666 6.40 10,404 100.00

SUNGAI KAKAP 28,026 46.72 28,068 46.79 708 1.18 3,185 5.31 59,987 100.00

Jumlah (P) 138,582 47.61 134,920 46.35 3,420 1.17 14,180 4.87 291,102 100.00

L + P SUNGAI RAYA 113,671 52.68 94,599 43.84 1,856 0.86 5,652 2.62 215,778 100.00

KUALA MANDOR B 17,739 55.17 13,133 40.84 291 0.91 991 3.08 32,154 100.00

SUNGAI AMBAWANG 42,337 53.37 34,193 43.11 682 0.86 2,111 2.66 79,323 100.00

TERENTANG 6,528 48.19 6,574 48.53 102 0.75 342 2.52 13,546 100.00

BATU AMPAR 18,265 50.06 16,908 46.34 189 0.52 1,124 3.08 36,486 100.00

KUBU 22,351 48.95 21,522 47.13 359 0.79 1,430 3.13 45,662 100.00

RASAU JAYA 14,856 46.81 15,597 49.14 302 0.95 985 3.10 31,740 100.00

TELUK PAKEDAI 10,717 49.86 9,794 45.57 161 0.75 821 3.82 21,493 100.00

SUNGAI KAKAP 62,491 50.65 55,831 45.25 1,166 0.95 3,887 3.15 123,375 100.00

JUMLAH (L + P) 308,955 51.53 268,151 44.72 5,108 0.85 17,343 2.89 599,557 100.00 Sumber: Data Semester 2 Tahun 2016 Hasil Konsolidasi Dirjen Dukcapil Kemendagri, diolah

Dalam komposisi di atas terlihat bahwa persentase penduduk laki-laki belum kawin

di Kabupaten Kubu Raya lebih tinggi dari pada penduduk perempuan. Disamping itu,

terlihat pula persentase penduduk yang berstatus cerai penduduk laki-laki lebih rendah

dari pada penduduk perempuan.

1) Angka Perkawinan Kasar

Angka Perkawinan Kasar merupakan indikator perkawinan yang sangat sederhana

tanpa memperhitungkan umur dan jenis kelamin.

Tabel 19. Angka Perkawinan Kasar

NO KECAMATAN Pertengahan

2016 Jml

Perkawinan Angka Perkawinan

Kasar

1 SUNGAI RAYA 213,456 22,250 104.24 2 KUALA MANDOR B 32,318 2,064 63.87 3 SUNGAI AMBAWANG 79,267 8,007 101.01 4 TERENTANG 13,603 937 68.88 5 BATU AMPAR 36,450 1,305 35.80 6 KUBU 45,759 1,625 35.51 7 RASAU JAYA 31,852 832 26.12 8 TELUK PAKEDAI 21,663 927 42.79 9 SUNGAI KAKAP 124,295 5,803 46.69

T O T A L 598,661 43,750 73.08


Sumber: Data Semester 1 dan 2 Tahun 2016 Hasil Konsolidasi Dirjen Dukcapil Kemendagri, diolah

Penduduk Kabupaten Kubu Raya pada semester 1 tahun 2016 berjumlah 597.764

jiwa dan penduduk semester 2 berjumlah 599.557 jiwa, maka penduduk pertengahan

tahun 2016 adalah 598.661 jiwa. Diketahui pula jumlah perkawinan dalam satu tahun

sebesar 43,750 perkawinan, maka angka perkawinan kasar Kabupaten Kubu Raya

sebesar 73,08. Artinya bahwa Kabupaten Kubu Raya pada tahun 2016 dari 1000

penduduk terdapat 73 orang yang berstatus kawin atau sebanyak 73 kali terjadi

peristiwa perkawinan.

2) Angka Perkawinan Umum

Angka Perkawinan Umum (AKU) menunjukkan proporsi penduduk yang berstatus

kawin terhadap jumlah penduduk usia 15 tahun keatas pada tahun tertentu. Angka

perkawinan umum lebih cermat dibandingkan dengan Angka Perkawinan Kasar

karena dalam perhitungannya hanya memasukkan penduduk beresiko kawin saja

yaitu penduduk usia 15 tahun ke atas sebagai faktor penyebut.

Jumlah penduduk Kabupaten Kubu Raya yang berusia 15 tahun ke atas tahun 2016

adalah 444.381 jiwa dan jumlah perkawinan dalam tahun 2016 adalah 43.750

perkawinan, maka angka perkawinan umum Kabupaten Kubu Raya adalah 98,45.

Artinya bahwa penduduk Kabupaten Kubu Raya yang berusia 15 tahun ke atas

terdapat 98 orang yang melakukan perkawinan.

3) Angka Perkawinan Menurut Kelompok Umur

Angka perkawinan menurut kelompok umur atau angka perkawinan spesifik (age

specific marriage rate) adalah angka yang menunjukkan berapa banyaknya

penduduk pada suatu umur tertentu yang berstatus kawin untuk tiap-tiap 1.000

penduduk pada umur yang sama.

Jumlah penduduk laki-laki Kabupaten Kubu Raya tahun 2016 usia 15-19 tahun

sebesar 29.703 orang dan jumlah penduduk berstatus kawin untuk kelompok yang

sama adalah sebesar 128 orang, maka angka perkawinan penduduk laki-laki usia 15-

19 tahun adalah 4,31.

Jumlah penduduk perempuan Kabupaten Kubu Raya tahun 2016 usia 15-19 tahun

sebesar 28.480 orang dan jumlah penduduk berstatus kawin untuk kelompok yang

sama adalah sebesar 1.154 orang, maka angka perkawinan penduduk perempuan usia

15-19 tahun adalah 40,52.

Bahwa dari 1000 penduduk laki-laki Kabupaten Kubu Raya yang berusia 15-19

tahun terdapat 4 orang pada tahun 2016 berstatus kawin dan dari 1.000 penduduk

perempuan Kabupaten Kubu Raya yang berusia 15-19 tahun terdapat 40 orang


berstatus kawin. Hal ini menunjukkan bahwa perempuan lebih cepat menikah

dibandingkan laki-laki.

4) Rata-Rata Umur Kawin Pertama

Rata-rata usia kawin pertama dari penduduk suatu daerah mencerminkan keadaan

sosial ekonomi dari daerah tersebut. Perempuan dan laki-laki yang kawin muda

biasanya tidak banyak mempunyai alternatif kegiatan lain sehingga mereka menikah

pada usia muda dan meninggalkan bangku sekolah.

Untuk memperoleh rata-rata usia kawin pertama yang lebih cermat, para

demographer mengembangkan rata-rata usia kawin dari data tentang proporsi

penduduk yang masih lajang menurut umur. Estimasi rata-rata usia kawin dengan

cara ini disebut Singulate Mean Age at Marriage (SMAM).

Definisi Singulate Mean Age at Marriage (SMAM) adalah perkiraan (estimasi) rata-

rata umur kawin pertama berdasarkan jumlah penduduk yang tetap lajang (belum

kawin).

Adapun tahap-tahap dalam menghitung SMAM adalah sebagai berikut:

1. Diasumsikan terdapat 100 orang dengan usia dibawah 15 tahun dengan status usia

belum kawin (lajang), maka jumlah tahun yang dijalaninya dengan melajang

adalah: 100 x 15 = 1.500 tahun;

2. Jumlah dan prosentase kelangsungan hidup melajang penduduk kelompok umur

15-49 tahun dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 20. Rata-rata usia kawin pertama

KELOMPOK UMUR

Ʃ PENDUDUK PEREMPUAN BELUM KAWIN

Ʃ PENDUDUK PEREMPUAN

% LAJANG

(1) (2) (3) (4)

15-19 28,169 28,480 98.91 20-24 21,121 27,689 76.28 25-29 10,328 27,393 37.70 30-34 4,972 27,182 18.29 35-39 2,434 23,936 10.17 40-44 1,140 20,966 5.44 45-49 619 17,695 3.50

Jumlah persentase single umur 15-49 250.29 50-54 345 14,272 2.42 Sumber: Data Semester 2 Tahun 2016 Hasil Konsolidasi Dirjen Dukcapil Kemendagri, diolah

3. Pada tabel di atas persentase penduduk dengan status belum kawin (lajang) adalah

250,29 %, maka jumlah tahun kelangsungan hidup melajang penduduk kelompok

umur 15-49 tahun adalah: 250,29 x 5 (interval tahun) = 1.251 tahun;

4. Jumlah kelangsungan hidup melajang penduduk sebelum berumur 50 tahun (0-50

tahun) yaitu: 1.500 + 1.251 = 2.751 tahun;


5. Persentase penduduk dengan status belum kawin (lajang) tepat pada ulang tahun

ke 50 adalah penjumlahan persentase penduduk lajang pada kelompok umur 45-

49 tahun dengan 50-54 tahun dibagi 2, yaitu: (3.50+2.42) / 2 = 2,96 %;

6. Tahun kelangsungan hidup melajang penduduk sampai tepat berumur 50 tahun,

yaitu: 2,96 x 50 = 148 tahun;

7. Jumlah kelangsungan hidup penduduk kawin sampai tepat umur 50 tahun, yaitu :

2.751 – 148 = 2.603 tahun kelangsungan hidup melajang dari kelompok penduduk

yang menikah sebelum tepat berumur 50 tahun;

8. Jumlah penduduk sintesis (hipotesa) yang menikah sampai tepat berumur 50

tahun, yaitu dengan mengurangi dari 100 penduduk yang diasumsikan pada point

(a) dengan point (e), maka hasilnya: 100 – 2,96 = 97,04 %;

9. Dari point (g) dan (h) dapat disimpulkan bahwa 95,29 persen penduduk sintetis

yang menikah sampai tepat berumur 50 tahun mempunyai 2.603 tahun

kelangsungan hidup melajang;

10. Rata-rata usia kawin pertama penduduk (Singulate Mean Age at Marriage /

SMAM) yaitu: 2.603 / 97,04 = 26,83 tahun.

Dari langkah-langkah di atas, dapat disimpulkan bahwa rata-rata umur kawin

pertama penduduk perempuan Kabupaten Kubu Raya pada tahun 2016 adalah umur

27 tahun, dan ini merupakan usia kawin pertama yang cukup tinggi.

5) Angka Perceraian Kasar

Angka Perceraian Kasar (Divorce) menunjukkan jumlah perceraian per 1000

penduduk terhadap jumlah penduduk keseluruhan pada pertengahan tahun untuk

suatu tertentu.

Angka ini berguna untuk mengetahui gambaran sosiologis suatu daerah yang

berkaiatan dengan tingkat perceraian.

Angka perceraian kasar ini merupakan indikator perceraian (cerai hidup) yang sangat

sederhana tanpa memperhitungkan umur dan jenis kelamin, bagi daerah-daerah yang

belum atau tidak ada pencatatan perkawinan dan perceraian serta jumlah penduduk

menurut umur. Maka indikator ini sangat berguna terutama dalam mengembangkan

pelayanan-pelayanan yang berkaitan dengan perkawinan dan perceraian maupun

program-program pelayanan keluarga.

Penduduk Kabupaten Kubu Raya pada semester I tahun 2016 adalah 597.764 jiwa

dan jumlah penduduk semester II tahun 2016 adalah 599.557 jiwa. Diketahui pula

jumlah perceraian dalam satu tahun sebesar 863 kali perceraian, maka angka

perceraian kasar Kabupaten Kubu Raya adalah 1,44.


Dengan demikian di Kabupaten Kubu Raya pada tahun 2016 dari 1.000 penduduk

terjadi peristiwa perceraian sebanyak 1 kali.

6) Angka Perceraian Umum

Angka perceraian umum menunjukkan penduduk yang berstatus cerai hidup terhadap

jumlah penduduk usia 15 tahun keatas (penduduk yang terkena resiko perceraian)

pada suatu tahun tertentu.

Jumlah penduduk usia 15 tahun keatas tahun 2016 Kabupaten Kubu Raya adalah

444.381 jiwa. Jumlah penduduk berstatus cerai hidup dalam tahun 2016 adalah 863,

maka angka perceraian umum adalah 1,94.

Dengan demikian dari 1.000 penduduk Kabupaten Kubu Raya yang berusia 15 tahun

ke atas terjadi perceraian sebanyak 2 kali atau dari 1.000 penduduk Kabupaten Kubu

Raya terdapat 2 orang yang melakukan perceraian.

c. Keluarga

1) Jumlah Keluarga Dan Rata-Rata Jumlah Anggota Keluarga

Banyaknya jumlah anggota keluarga dapat digunakan untuk menggambarkan

kondisi lingkungan dan kesejahteraan dalam suatu keluarga, dimana diasumsikan

semakin kecil jumlah anggota keluarga biasanya akan semakin baik tingkat

kesejahteraannya. Rata-rata jumlah anggota keluarga biasanya digunakan untuk

melihat perubahan paradigma dari keluarga luas menjadi keluarga kecil. Rata-rata

jumlah anggota keluarga di Kabupaten Kubu Raya pada tahun 2016 dapat kita lihat

pada tabel berikut:

Tabel 21. Jumlah Rata-rata Anggota Keluarga

NO KECAMATAN JUMLAH JUMLAH KK RATA-RATA JUMLAH

ANGGOTA KELUARGA

1 SUNGAI RAYA 215,778 58,114 3.71 2 KUALA MANDOR B 32,154 8,188 3.93 3 SUNGAI AMBAWANG 79,323 20,928 3.79 4 TERENTANG 13,546 3,874 3.50 5 BATU AMPAR 36,486 10,313 3.54 6 KUBU 45,662 12,969 3.52 7 RASAU JAYA 31,740 9,537 3.33 8 TELUK PAKEDAI 21,493 6,022 3.57 9 SUNGAI KAKAP 123,375 34,822 3.54

T O T A L 599,557 164,767 3.64 Sumber: Data Semester 2 Tahun 2016 Hasil Konsolidasi Dirjen Dukcapil Kemendagri, diolah

Dari tabel di atas dapat kita simpulkan bahwa rata-rata anggota keluarga di

Kabupaten Kubu Raya sebesar 3.64, artinya bahwa rata-rata jumlah anggota keluarga

di Kabupeten Kubu Raya berkisar 3-4 orang, dan ini merupakan keluarga inti.


Pada tabel di atas juga dapat kita saksikan bahwa Kecamatan Kuala Mandor B

merupakan kecamatan yang memiliki rata-rata jumlah anggota keluarga terbesar,

yaitu sebesar 3.93. Sementara itu Kecamatan Rasau Jaya memiliki rata-rata jumlah

anggota keluarga terkecil yaitu sebesar 3.33.

2) Hubungan Dengan Kepala Keluarga

Hubungan dengan kepala keluarga digunakan untuk melihat banyaknya kepala

keluarga menurut jenis kelamin, pola pengaturan tinggal bersama (living

arrangement) dan pola pengasuhan anak dalam keluarga tersebut. Setiap anggota

dalam keluarga mempunyai status hubungan dengan kepala keluarga seperti suami,

istri, anak, menantu, cucu, keponakan, orang tua dan mertua, termasuk adanya orang

lain yang tinggal bersama seperti pembantu rumah tangga. Hubungan dengan

keluarga di Kabupaten Kubu Raya tahun 2016 dapat kita lihat pada tabel berikut:

Tabel 22. Hubungan Dengan Kepala Keluarga

STATUS HUBUNGAN

KELUARGA

LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH

∑ % ∑ % ∑ %

Kepala Keluarga 141,031 45.722 17,650 6.063 158,681 26.466

Suami 8 0.003 0 0.000 8 0.001

Istri 0 0.000 131,543 45.188 131,543 21.940

Anak 159,124 51.588 133,068 45.712 292,192 48.735

Menantu 42 0.014 52 0.018 94 0.016

Cucu 1,315 0.426 1,003 0.345 2,318 0.387

Orang Tua 287 0.093 2,441 0.839 2,728 0.455

Mertua 97 0.031 886 0.304 983 0.164

Famili Lain 3,828 1.241 2,683 0.922 6,511 1.086

Pembantu 3 0.001 21 0.007 24 0.004

Lainnya 2,719 0.881 1,756 0.603 4,475 0.746

T O T A L 308,454 100 291,103 100 599,557 100


Tabel di atas menunjukkan hubungan antara anggota keluarga dengan kepala

keluarga, baik mereka yang masih mempunyai hubungan kerabat maupun tidak,

seperti pembantu rumah tangga yang tinggal satu rumah yang sama.

Pada tabel di atas kita dapat melihat bahwa kepala keluarga laki-laki umumnya

mempunyai pasangan istri. Dari 141,031 jiwa kepala keluarga laki-laki terdapat

131,543 jiwa istri. Sementara itu kepala kelurga perempuan yang berjumlah 17,650

jiwa pada umumnya hanya mempunyai 8 orang suami saja. Dari tabel di atas juga

dapat kita simpulkan bahwa sebagian besar hubungan dengan kepala keluarga di


Kabupaten Kubu Raya yang tinggal bersama adalah keluarga inti, yaitu Suami, Istri

dan Anak.

3) Karakteristik Kepala Keluarga Berdasarkan Umur

Informasi tentang kelompok umur dari kepala keluarga dan anggota keluarga

penting diketahui terutama untuk melakukan analisis kondisi demografi keluarga

serta perencanaan kebijakan dasar seperti pangan, pendidikan, kesehatan,

perumahan, kemiskinan, dan lain-lain. Karakteristik kepala keluarga berdasarkan

umur di Kabupaten Kubu Raya tahun 2016 dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 23. Karakteristik Kepala Keluarga Berdasarkan Umur

KELOMPOK UMUR

KEPALA KELUARGA


∑ % ∑ % ∑ %

15-19 Thn 185 0.13 67 0.37 252 0.15 20-24 Thn 3,579 2.44 567 3.11 4,146 2.52 25-29 Thn 13,331 9.10 1,086 5.96 14,417 8.75 30-34 Thn 20,118 13.73 1,377 7.55 21,495 13.05 35-39 Thn 21,537 14.70 1,391 7.63 22,928 13.92 40-44 Thn 20,285 13.84 1,605 8.80 21,890 13.29 45-49 Thn 18,997 12.96 1,871 10.26 20,868 12.67 50-54 Thn 15,698 10.71 2,115 11.60 17,813 10.81 55-59 Thn 12,351 8.43 2,257 12.38 14,608 8.87 60-64 Thn 7,859 5.36 1,937 10.62 9,796 5.95 65-69 Thn 5,452 3.72 1,715 9.41 7,167 4.35 70-74 Thn 3,751 2.56 1,171 6.42 4,922 2.99 >=75 Thn 3,393 2.32 1,072 5.88 4,465 2.71

T O T A L 146,536 100.00 18,231 100.00 164,767 100.00


Tabel di atas menunjukkan secara keseluruhan bahwa proporsi kepala keluarga

tertinggi di Kabupaten Kubu Raya terdapat pada rentang usia 35-39 tahun, yaitu

sebesar 13.92%. Proporsi kepala keluarga terkecil terdapat pada rentang usia 15-19

tahun dengan nilai 0.15%.

Pada kepala keluarga berjenis kelamin laki-laki, proporsi terbanyak terdapat

pada rentang usia 35-39 tahun sebesar 14.70% dan yang terkecil pada rentang usia

15-19 tahun dengan nilai 0.13%. Sementara itu pada kepala keluarga berjenis

kelamin perempuan, proporsi terbanyak terdapat pada rentang usia 55-59 tahun

sebesar 12.38% dan yang terkecil pada rentang usia 15-19 tahun dengan nilai 0.37%.

Persentase kepala keluarga perempuan pada rentang usia 55-59 tahun cukup besar

karena pada rentang usia tersebut sudah mulai memasuki usia tua dimana tingkat

kematian tinggi sehingga banyak penduduk berusia 55-59 tahun yang menggantikan


suami yang telah meninggal sebagai kepala keluarga. Hal ini juga dapat kita lihat

pada tabel 23 bawah mulai dari rentang usia 25-59 tahun, proporsi kepala keluarga

perempuan terus meningkat.

4) Karakteristik Kepala Keluarga Berdasarkan Jenis Kelamin

Masyarakat Indonesia cenderung menganggap bahwa laki-laki adalah

penanggung jawab ekonomi keluarga sekaligus sebagai kepala keluarga. Namun

dalam kenyataannya tidak sedikit perempuan yang menjadi kepala keluarga karena

pasangan meninggal, cerai atau sebab lainnya. Gambaran karakteristik kepala

keluarga berdasarkan jenis kelamin Kabupaten Kubu Raya tahun 2016 dapat dilihat

pada tabel berikut:


Tabel 24. Karakteristik Kepala Keluarga Berdasarkan Jenis Kelamin

JENIS KELAMIN SUNGAI RAYA

KUALA MANDOR B

SUNGAI AMBAWANG

TERENTANG BATU AMPAR KUBU RASAU JAYA TELUK

PAKEDAI SUNGAI KAKAP

T O T A L

∑ % ∑ % ∑ % ∑ % ∑ % ∑ % ∑ % ∑ % ∑ % ∑ %

LAKI-LAKI 51,672 88.77 7,118 87.31 18,682 89.26 3,551 91.45 9,246 89.65 11,585 89.49 8,537 89.69 5,343 88.52 30,802 88.56 146,536 88.94

PEREMPUAN 6,535 11.23 1,035 12.69 2,248 10.74 332 8.55 1,068 10.35 1,360 10.51 981 10.31 693 11.48 3,979 11.44 18,231 11.06

JUMLAH 58,207 100 8,153 100 20,930 100 3,883 100 10,314 100 12,945 100 9,518 100 6,036 100 34,781 100 164,767 100



Pada tabel di atas menunjukkan bawah 88.94% penduduk di Kabupaten Kubu

Raya dikepalai oleh laki-laki dan 11.06% dikepalai oleh perempuan. Dengan adanya

persentase kepala keluarga peremupan ini menandakan bahwa gaya hidup modern

yakni karena kemandiriannya peremuan berani untuk hidup sendiri dan dapat juga

terjadi karena adanya peristiwa perceraian atau pasangan yang meninggal dunia.

5) Karakteristik Kepala Keluarga Berdasarkan Status Kawin

Dalam konsep demografi kepala keluarga merupakan seseorang baik laki-laki

maupun perempuan, berstatus menikah maupun tidak, yang mempunyai peran,

fungsi dan tanggung jawab sebagai kepala keluarga baik secara ekonomi, sosial

maupun psikologi. Karakteristik kepala keluarga berdasarkan status kawin dapat

digunakan untuk melihat jumlah keluarga yang dikepalai oleh lajang maupun mereka

yang berstatus cerai baik hidup maupun mati. Karakteristik Kepala Keluarga

Berdasarkan Status Kawin di Kabupaten Kubu Raya tahun 2016 sebagai berikut:

Tabel 25. Karakteristik Kepala Keluarga Berdasarkan Status Kawin

STATUS KAWIN

KEPALA KELUARGA


∑ % ∑ % ∑ %

Belum Kawin 4,703 3.21 1,443 7.92 6,146 3.73

Kawin 136,774 93.34 2,863 15.70 139,637 84.75

Cerai Hidup 1,939 1.32 3,011 16.52 4,950 3.00

Cerai Mati 3,120 2.13 10,914 59.87 14,034 8.52

T O T A L 146,536 100 18,231 100 164,767 100


Dari tabel di atas dapat kita simpulkan bahwa kepala keluarga yang berstatus

kawin berjumlah 84.75%, berstatus belum kawin sebanyak 3.73% dan cerai sebanyak

11.52%. Jika dikaitkan dengan jenis kelamin terlihat bahwa kepala keluarga yang

berstatus kawin didominasi oleh laki-laki sebanyak 93.34%, sedangkan kepala

keluarga perempuan yang berstatus kawin sebanyak 15.70%.

Selanjutnya persentasi kepala keluarga laki-laki berstatus belum kawin sebesar

3.21% dan kepala keluarga perempuan berstatus belum kawin sebesar 7.92%. Hal ini

menggambarkan bahwa di Kabupaten Kubu Raya penduduk berjenis kelamin

perempuan cukup mandiri. Pada tabel di atas perlu juga kita cermati persentasi

kepala keluarga perempuan yang berstatus cerai (hidup dan mati). Angka persentase

tercatat cukup tinggi yaitu sebesar 76.39%. Angka yang cukup tinggi ini dapat terjadi

karena peristiwa kematian dan perceraian.


Yang perlu diperhatikan juga, angka persentase kepala keluarga perempuan yang

berstatus cerai hidup, yaitu sebesar 16.52%, lebih besar dibandingkan lak-laki yang

berjumlah 1.32%. Hal ini menggambarkan peristiwa perceraian hidup yang dialami

oleh perempuan cukup tinggi. Ini dapat menjadi perhatian pemerintah untuk

memberikan perlindungan kepada perempuan dan mengatasi banyaknya perceraian

hidup pada penduduk di Kabupaten Kubu Raya.

6) Karakteristik Kepala Keluarga Berdasarkan Pendidikan

Pendidikan yang dicapai merupakan salah satu indicator kualitas hidup manusia

serta menunjukkan status sosial dan status kesejahteraan seseorang. Semakin tinggi

pendidikan yang dicapai oleh seorang kepala keluarga diharapkan semakin tinggi

pula tingkat kesejahteraan keluarga. Untuk itu jenjang pendidikan yang dicapai oleh

kepala keluarga dapat digunakan untuk melihat gambaran kualitas sosial maupun

ekonomi keluarga. Karakteristik Kepala Keluarga Berdasarkan Pendidikan di

Kabupaten Kubu Raya sebagai berikut:

Tabel 30. Karakteristik Kepala Keluarga Berdasarkan Pendidikan

PENDIDIKAN

KEPALA KELUARGA


∑ % ∑ % ∑ %

Tidak/Belum Sekolah 9,518 6.50 4,139 22.70 13,657 8.29

Belum Tamat SD 10,624 7.25 2,047 11.23 12,671 7.69

SD Sederajat 58,921 40.21 7,177 39.37 66,098 40.12

SLTP/Sederajat 24,155 16.48 1,898 10.41 26,053 15.81

SLTA/Sederajat 34,478 23.53 2,241 12.29 36,719 22.29

Diploma I/II 1,172 0.80 215 1.18 1,387 0.84

Akademi/Diploma III/Sarjana Muda 1,685 1.15 203 1.11 1,888 1.15

Diploma IV/Strata I 5,516 3.76 288 1.58 5,804 3.52

Strata II 435 0.30 21 0.12 456 0.28

Strata III 32 0.02 2 0.01 34 0.02

T O T A L 146,536 100 18,231 100 164,767 100


Tabel di atas menunjukkan bahwa di Kabupaten Kubu Raya persentase tertinggi

terdapat kepala keluarga yang memiliki pendidikan SD/Sederajat, yaitu sejumlah

40.12%. Di posisi ke dua kepala keluarga dengan pendidikan SLTA/Sederajat

dengan jumlah 22.29%.

Pada tabel di atas juga dapat disimpulkan bahwa penduduk Kabupaten Kubu

Raya yang memiliki pendidikan tinggi (Diploma I s.d. Strata III) masih sangat

sedikit, yaitu sebesar 5.81%.


7) Karakteristik Kepala Keluarga Berdasarkan Status Pekerjaan

Status ekonomi keluarga dapat dilihat dari kegiatan ekonomi kepala keluarga

maupun anggota serta seberapa besar sumbangan mereka terhadap pot ekonomi

keluarga. Oleh sebab itu informasi mengenai kepala keluarga menurut status

pekerjaan perlu diketahui untuk perencanaan pelayanan kebutuhan dasar penduduk.

Karakteristik Kepala Keluarga Berdasarkan Status Pekerjaan di Kabupaten Kubu

Raya pada tahun 2016 dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 26. Karakteristik Kepala Keluarga Berdasarkan Status Pekerjaan

STATUS BEKERJA

KEPALA KELUARGA


∑ % ∑ % ∑ %

Bekerja 142,030 96.92 5,484 30.08 147,514 89.53

Belum/Tidak Bekerja 2,053 1.40 868 4.76 2,921 1.77

Pelajar/Mahasiswa 832 0.57 351 1.93 1,183 0.72

Pensiunan 1,346 0.92 91 0.50 1,437 0.87

Mengurus Rumah Tangga 275 0.19 11,437 62.73 11,712 7.11

T O T A L 146,536 100 18,231 100 164,767 100


Dilihat dari kegiatan ekonomi, bahwa sekitar 89.53% kepala keluarga di

Kabupaten Kubu Raya telah memiliki pekerjaan. Angka persentase kepala keluarga

laki-laki yang bekerja sebesar 96.92%, lebih besar dibandingkan dengan kepala

keluarga perempuan yang berjumlah 30.08%.

Pada tabel di atas juga dapat kita lihat bahwa terdapat 1.77% kepala keluarga

yang belum/tidak bekerja. Walau jumlah ini kecil, namun tetap perlu diperhatikan

oleh Pemerintah Kabupaten Kubu Raya agar terus menyediakan lapangan pekerjaan.

d. Penduduk Menurut Karakteristik Sosial

1) Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan

Bagian ini menggambarkan jumlah dan proporsi penduduk berdasarkan jenjang

pendidikan terakhir yang ditamatkan pada waktu tertentu yang disajikan berdasarkan

jenis kelamin per kecamatan. Informasi tentang jumlah penduduk menurut

pendidikan ini menunjukkan karakteristik penduduk berdasarkan jejang pendidikan

dan gambaran pencapaian pembangunan pendidikan di Kabupaten Kubu Raya

sekaligus SDM. Jumlah penduduk menurut pendidikan di Kabupaten Kubu Raya

dapat dilihat pada tabel berikut:


Tabel 27. Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan

PENDIDIKAN LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH

∑ % ∑ % ∑ %

Tidak/Belum Sekolah 73,012 23.67 74,851 25.71 147,863 24.66

Belum Tamat SD 46,320 15.02 44,852 15.41 91,172 15.21

SD Sederajat 88,805 28.79 87,256 29.97 176,061 29.37

SLTP/Sederajat 42,564 13.80 38,626 13.27 81,190 13.54

SLTA/Sederajat 48,472 15.71 36,314 12.47 84,786 14.14

Diploma I/II 1,313 0.43 1,601 0.55 2,914 0.49

Akademi/Diploma III/Sarjana Muda 2,077 0.67 2,673 0.92 4,750 0.79 Diploma IV/Strata I 5,404 1.75 4,726 1.62 10,130 1.69

Strata II 454 0.15 182 0.06 636 0.11

Strata III 34 0.01 21 0.01 55 0.01

T O T A L 308,455 100 291,102 100 599,557 100


Dari tabel di atas terlihat bahwa penduduk Kabupaten Kubu Raya sebanyak

29.37% berpendidikan SD/Sederajat dan paling sedikit berjumlah 0.01% yang

berpendidikan Strata III. Pada tabel 13 juga dapat kita lihat bahwa penduduk

Kabupaten Kubu Raya sebagian besar masih memiliki pendidikan di bawah

pendidikan tinggi (Diploma I-Strata III) yaitu berjumlah 96.92%.

Hal ini dapat terjadi karena beberapa faktor. Pertama, karena masih banyak

penduduk tidak melakukan update data pendidikan terakhir ketika menyelesaikan

pendidikannya. Kedua, karena tingkat ekonomi yang rendah di dalam keluarga

sehingga menyulitkan penduduk untuk menempuh pendidikan tinggi.

Pada tingkat tidak/belum sekola sampai dengan pendidikan dasar (belum tamat

SD-SD/sederajat), penduduk perempuan lebih banyak berhasil menamatkan

pendidikannya dibandingkan dengan penduduk laki-laki. Angka persentasenya yaitu

71.09% untuk perempuan dan 67.48%.

Sementara itu untuk pendidikan menengah (SLTP/Sederajat-SLTA/Sederajat),

penduduk laki-laki lebih banyak menamatkan pendidikannya dibandingkan

penduduk perempuan, yaitu sebesar 29.51% untuk laki-laki dan 25.74% untuk

perempuan.

Untuk tingkat pendidikan tinggi pada tingkatan Diploma I-Diploma III/Sarjana

Muda, pendidikan lebih banyak ditamatkan oleh perempuan sebesar 1.47%

dibandingkan oleh laki-laki sebesar 1.1%. Pada tingkat Diploma IV-Strata III

penduduk laki-laki lebih banyak menamatkan pendidikannya, yaitu sebesar 1.91%

dibandingkan penduduk perempuan sebanyak 1.69%.


2) Pendidikan Tertinggi Yang Ditamatkan

Pendidikan tertinggi yang ditamatkan penduduk di Kabupaten Kubu Raya adalah

SD/Sederajat sebesar 29.37%. Berdasarkan jenis kelamin, baik laki-laki maupun

perempuan sama-sama menamatkan pendidikan paling tinggi pada tingkat

SD/Sederajat. Laki-laki sebesar 28.79% dan perempuan sebesar 29.9%.

3) Jumlah Penduduk Menurut Agama

Bagian ini menggambarkan jumlah dan proporsi penduduk berdasarkan agama

di Kabupaten Kubu Raya pada tahun 2016 yang disajikan per kecamatan. Dari tabel

jumlah penduduk menurut agama akan diketahui karakteristik penduduk berdasarkan

pemeluk agama. Berikut jumlah penduduk menurut agama di Kabupaten Kubu Raya:


Tabel 28. Jumlah Penduduk Menurut Agama

AGAMA DAN KEPERCAYAAN

SUNGAI RAYA KUALA

MANDOR B SUNGAI

AMBAWANG TERENTANG BATU AMPAR KUBU RASAU JAYA

TELUK PAKEDAI

SUNGAI KAKAP

JUMLAH

∑ % ∑ % ∑ % ∑ % ∑ % ∑ % ∑ % ∑ % ∑ % ∑ %

ISLAM 161,114 74.667 27,291 84.876 60,673 76.489 11,445 84.490 33,368 91.454 42,128 92.261 29,989 94.483 19,306 89.825 109,605 88.839 494,919 82.547

KRISTEN 11,699 5.422 738 2.295 4,632 5.839 686 5.064 709 1.943 1,062 2.326 701 2.209 233 1.084 3,128 2.535 23,588 3.934

KATHOLIK 11,908 5.519 3,623 11.268 12,557 15.830 713 5.264 311 0.852 1,715 3.756 745 2.347 94 0.437 2,783 2.256 34,449 5.746

HINDU 361 0.167 9 0.028 10 0.013 1 0.007 - - 12 0.026 30 0.095 1 0.005 178 0.144 602 0.100

BUDHA 30,247 14.018 435 1.353 1,362 1.717 700 5.168 2,089 5.725 706 1.546 255 0.803 1,799 8.370 7,564 6.131 45,157 7.532

KONGHUCU 439 0.203 24 0.075 85 0.107 1 0.007 - - 22 0.048 19 0.060 60 0.279 115 0.093 765 0.128

KEPERCAYAAN 10 0.005 34 0.106 4 0.005 - - 9 0.025 17 0.037 1 0.003 - - 2 0.002 77 0.013

T O T A L 215,778 100 32,154 100 79,323 100 13,546 100 36,486 100 45,662 100 31,740 100 21,493 100 123,375 100 599,557 100



Dari tabel di atas, terlihat bahwa sebesar 82.547% penduduk Kabupaten Kubu

Raya beragama islam. Agama kedua yang paling banyak dianut adalah Budha

dengan persentase sebesar 7.532% diikuti oleh Katolik sebesar 5.746%, Kristen

3.394%. Sementara itu untuk agama Hindu, Konghucu dan Kepercayaan masing-

masing dianut kurang dari 1% penduduk di Kabupaten Kubu Raya.

4) Jumlah Penduduk Menurut Kecacatan

Bagian ini menguraikan jumlah dan proporsi penduduk berdasarkan jenis kecacatan

(tuna netra, tuna rungu, tuna wicara, tuna grahita dan lain-lain) dirinci menurut jenis

kelamin sebagaimana tabel berikut:

Tabel 29. Distribusi penduduk menurut jenis kecacatan

JENIS KECACATAN LAKI-LAKI PEREMPUAN

PENYANDANG CACAT

∑ % ∑ % ∑ %

Cacat Fisik 50 17.73 40 20.20 90 18.75

Cacat Netra/Buta 23 8.16 13 6.57 36 7.50

Cacat Rungu/Wicara 61 21.63 49 24.75 110 22.92

Cacat Mental/Jiwa 65 23.05 44 22.22 109 22.71

Cacat Fisik Dan Mental 35 12.41 25 12.63 60 12.50

Cacat Lainnya 48 17.02 27 13.64 75 15.63

TOTAL 282 100 198 100 480 100


Dari tabel di atas terlihat bahwa 22,92 persen penduduk Kabupaten Kubu Raya cacat

rungu/wicara dengan persentase tinggi pada perempuan. Selanjutnya penyandang

cacat mental/jiwa menempati urutan kedua yakni 22,71 persen dengan presentase

tertinggi pada laki-laki. Akan tetapi untuk persentase penyandang cacat fisik dan

mental untuk perempuan lebih tinggi dari pada laki-laki.

e. Kelahiran (Fertilitas)

1) Jumlah Kelahiran

Jumlah kelahiran didefinisikan sebagai banyaknya kelahiran hidup yang terjadi pada

waktu tertentu pada wilayah tertentu. Jumlah kelahiran yang terjadi di Kabupaten

Kubu Raya tahun 2016 adalah sebagai berikut:

Tabel 30. Jumlah kelahiran hidup

NO KECAMATAN KELAHIRAN

JUMLAH L P

1 SUNGAI RAYA 1,080 1,011 2,091

2 KUALA MANDOR B 86 105 191

3 SUNGAI AMBAWANG 299 260 559


4 TERENTANG 31 40 71

5 BATU AMPAR 92 82 174

6 KUBU 170 159 329

7 RASAU JAYA 145 133 278

8 TELUK PAKEDAI 88 51 139

9 SUNGAI KAKAP 319 346 665

T O T A L 2,310 2,187 4,497


Informasi tentang tentang jumlah kelahiran bermanfaat untuk perencanaan

pembangunan berbagai fasilitas yang dibutuhkan khususnya pengembangan fasilitas

kesehatan ibu dan anak, baik untuk masa kini maupun untuk masa yang akan dating.

Selain itu, data tentang jumlah kelahiran hidup merupakan dasar untuk perhitungan

berbagai indikator fertilitas lainnya.

2) Angka Kelahiran Kasar (Crude Birth Rate/CBR)

Angka kelahiran Kasar (Crude Birth Rate/CBR) menunjukkan banyaknya kelahiran

di suatu wilayah pada tahun tertentu per 1000 penduduk pada pertengahan tahun

yang sama. Angka kelahiran kasar (CBR) ini berguna untuk mengetahui tingkat

kelahiran yang terjadi di suatu daerah tertentu pada daerah tertentu.

Angka kelahiran kasar (Crude Birth Rate/CBR) di Kabupaten Kubu Raya dapat


Tabel 31. Angka kelahiran Kasar (Crude Birth Rate/CBR)

NO KECAMATAN Ʃ Kelahiran Penduduk

Pertengahan Tahun

Angka Kelahiran

Kasar 1 SUNGAI RAYA 2,091 213,456 6.55

2 KUALA MANDOR B 191 32,318 3.93

3 SUNGAI AMBAWANG 559 79,267 4.70

4 TERENTANG 71 13,603 3.47

5 BATU AMPAR 174 36,450 3.18

6 KUBU 329 45,759 4.79

7 RASAU JAYA 278 31,852 5.81

8 TELUK PAKEDAI 139 21,663 4.27

9 SUNGAI KAKAP 665 124,295 3.56

T O T A L 4,497 598,661 7.51 Sumber: Data Hasil Konsolidasi Dirjen Dukcapil Kemendagri, diolah


dan jumlah penduduk semester II tahun 2016 adalah 599.557 jiwa, sehingga

diperoleh jumlah penduduk pada pertengahan tahun 2016 adalah 589.661 jiwa.

Diketahui pula jumlah kelahiran dalam satu tahun sebesar 4.497 kali kelahiran, maka

angka kelahiran kasar Kabupaten Kubu Raya adalah 7,51.


Dengan demikian angka kelahiran kasar di Kabupaten Kubu Raya pada tahun 2016

dari 1.000 penduduk pada pertengahan tahun terjadi 7 kelahiran hidup.

f. Kematian (Mortalitas)

1) Jumlah Kematian

Jumlah kematian didefinisikan sebagai banyaknya kematian yang terjadi pada waktu

tertentu pada wilayah tertentu. Jumlah kematian yang terjadi di Kabupaten Kubu

Raya tahun 2016 adalah sebagai berikut:

Tabel 32. Jumlah Kematian

NO KECAMATAN KEMATIAN

JUMLAH L P

1 SUNGAI RAYA 126 61 186

2 KUALA MANDOR B 6 2 8

3 SUNGAI AMBAWANG 30 11 41

4 TERENTANG 10 5 15

5 BATU AMPAR 1 2 3

6 KUBU 7 4 11

7 RASAU JAYA 0 3 3

8 TELUK PAKEDAI 4 6 10

9 SUNGAI KAKAP 34 24 58

T O T A L 218 118 335


2) Angka Kematian Kasar (Crude Death Rate/CDR)

Angka kematian Kasar (Crude Death Rate/CDR) menunjukkan banyaknya kematian

di suatu wilayah pada tahun tertentu per 1000 penduduk pada pertengahan tahun

yang sama. Angka kematian kasar (CDR) ini berguna untuk mengetahui tingkat

kematian yang terjadi di suatu daerah tertentu pada daerah tertentu.

Angka kematian kasar (Crude Death Rate/CDR) di Kabupaten Kubu Raya dapat


Tabel 33. Angka kematian Kasar (Crude Death Rate/CDR)

NO KECAMATAN Ʃ

Kematian

Penduduk Pertengahan

Tahun

Angka Kematian

Kasar 1 SUNGAI RAYA 186 213,456 0.59 2 KUALA MANDOR B 8 32,318 0.16 3 SUNGAI AMBAWANG 41 79,267 0.34 4 TERENTANG 15 13,603 0.73 5 BATU AMPAR 3 36,450 0.05 6 KUBU 11 45,759 0.16 7 RASAU JAYA 3 31,852 0.06 8 TELUK PAKEDAI 10 21,663 0.31 9 SUNGAI KAKAP 58 124,295 0.31

T O T A L 335 598,661 0.56 Sumber: Data Semester 2 Tahun 2016 Hasil Konsolidasi Dirjen Dukcapil Kemendagri, diolah



dan jumlah penduduk semester II tahun 2016 adalah 599.557 jiwa, sehingga

diperoleh jumlah penduduk pada pertengahan tahun 2016 adalah 589.661 jiwa.

Diketahui pula jumlah kematian dalam satu tahun sebesar 335 kali kematian, maka

angka kematian kasar Kabupaten Kubu Raya adalah 0,56.

Dengan demikian angka kematian kasar di Kabupaten Kubu Raya pada tahun 2016

dari 1.000 penduduk pada pertengahan tahun terjadi 1 kematian.

B. Kualitas Penduduk

1. Kesehatan

a. Kelahiran (Fertilitas)

1) Angka Kelahiran Menurut Umur (Age Spesific Fertility Rate/ASFR)

Angka Kelahiran Menurut Umur (Age Spesific Fertility Rate/ASFR) merupakan

angka yang menunjukkan banyaknya kelahiran per 1.000 perempuan usia produktif

(15-49 tahun) menurut kelompok umur yang sama. Berikut tabel yang menunjukkan

Angka Kelahiran Menurut Umur (Age Spesific Fertility Rate/ASFR) Kabupaten Kubu

Raya tahun 2016.

Tabel 34. Angka Kelahiran Menurut Umur (ASFR)

Kelompok Umur

Ʃ Perempuan Ʃ Kelahiran Hidup Angka Kelahiran

Menurut Umur (ASFR)

15-19 26,154 1,952 75

20-24 24,590 1,837 75

25-29 23,683 1,837 78

30-34 22,508 1,722 77

35-39 21,267 1,607 76

40-44 18,952 1,378 73

45-49 15,344 1,148 75 Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Kubu Raya tahun 2016

ASFR terendah pada kelompok umur 40-44 tahun dan tertinggi pada kelompok umur

25-29 tahun, artinya bahwa dari 1.000 perempuan berumur 25-29 tahun terjadi 78

kelahiran hidup.

Kondisi ini dapat juga diasumsi bahwa anjuran pemerintah untuk tidak melahirkan

pada usia yang terlalu muda sudah mencapai sasaran atau dapat dikaitkan dengan

keberhasilan program wajib belajar 9 tahun dan semakin terbukanya pasar kerja

perempuan.


2) Angka Kelahiran Total (Total Fertility Rate /TFR)

Angka Fertilitas Total (Total Fertility Rate /TFR) adalah rata-rata jumlah anak yang

dilahirkan seorang perempuan sampai akhir masa reproduksinya (perempuan

kelompok umur 15-49 tahun).

Dari tabel Age Spesific Fertility Rate/ASFR di atas, diketahui jumlah ASFR sebanyak

527 maka TFR di Kabupaten Kubu Raya pada tahun 2016 sebesar 2,63

(5x527/1.000), artinya bahwa pada setiap perempuan di Kabupaten Kubu Raya akan

melahirkan anak sebanyak 2-3 anak sampai akhir masa reproduksinya (15-49 tahun).

3) Rasio Anak Perempuan (Child Women Ratio/CRW)

Rasio anak dan perempuan adalah rasio antara jumlah anak di bawah lima tahun di

Kabupaten Kubu Raya pada tahun 2016 dengan penduduk perempuan usia 15-49

tahun. Rasio ini untuk melihat tingkat kelahiran (fertilitas) pada Kabupaten Kubu

Raya. Rasio ini juga berguna sebagai indikator kelahiran (fertilitas) penduduk apabila

tidak ada data kelahiran dan data registrasi. Rasio Anak Perempuan di Kabupaten

Kubu Raya dapat kita lihat pada tabel berikut:

Tabel 40. Rasio Anak Perempuan

NO KECAMATAN PENDUDUK

USIA 0-4 TAHUN

PENDUDUK PEREMPUAN

USIA 15-49

RASIO ANAK DAN

PEREMPUAN

1 SUNGAI RAYA 20,938 57,235 36.58

2 KUALA MANDOR B 2,656 7,274 36.51

3 SUNGAI AMBAWANG 7,337 19,811 37.03

4 TERENTANG 1,134 3,002 37.77

5 BATU AMPAR 3,688 10,025 36.79

6 KUBU 4,061 11,160 36.39

7 RASAU JAYA 2,617 7,202 36.34

8 TELUK PAKEDAI 2,090 5,689 36.74

9 SUNGAI KAKAP 11,270 31,101 36.24

T O T A L 55,791 152,499 36.58 Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Kubu Raya tahun 2016

Angka pada tabel di atas menunjukkan rasio anak dari perempuan di Kabupaten

Kubu Raya sebesar 36.58, artinya bahwa terdapat 36 anak di bawah 5 tahun (0-4

tahun) dari setiap 100 perempuan yang berusia 15-49 tahun.

b. Kematian (Mortalitas)

Tinggi rendahnya tingkat kematian (mortalitas) penduduk di suatu daerah akan

mempengaruhi pertumbuhan penduduk, tetapi juga merupakan cerminan dari tinggi

rendahnya tingkat kesehatan penduduk didaerah tersebut. Sehingga indikator kematian

penting dalam merencanakan berbagai kebijakan di bidang kesehatan maupun untuk

mengevaluasi program kegiatan pembangunan yang telah dilakukan.


Tingkat kematian dipengaruhi oleh: faktor sosial ekonomi, pekerjaan, tempat tinggal,

pendidikan, umur, jenis kelamin dll. Kematian juga dapat dilihat dari penyebab

kematian, seperti akibat penyakit menular atau penyakit degenerative, kecelakaan

maupun penyebab yang lain.

Kematian dewasa umumnya disebabkan karena penyakit menular, penyakit

degenerative, kecelakaan atau gaya hidup yang berisiko terhadap kematian. Kematian

bayi dan balita umumnya disebabkan oleh penyakit sistem pernapasan bagian atas

(ISPA) dan diare, yang merupakan penyakit karena infeksi kuman. Faktor gizi buruk

juga menyebabkan anak-anak rentan terhadap penyakit menular, sehingga mudah

terinfeksi dan menyebabkan tingginya kematian banyi dan balita di suatu daerah.

Indikator kematian yang biasa digunakan untuk mengukur kualitas hidup/kesehatan di

suatu daerah adalah:

1) Angka Kematian Bayi (Infant Mortality Rate / IMR / AKB)

Kematian bayi adalah kematian yang terjadi antara saat setelah bayi lahir sampai

bayi belum berusia tepat satu tahun, atau didefenisikan sebagai jumlah kematian bayi

berusia di bawah 1 tahun pada 1000 kelahiran hidup dalam tahun tertentu. Banyak

faktor yang dikaitkan dengan kematian bayi. Secara garis besar, dari sisi

penyebabnya, kematian bayi ada dua macam yaitu endogen dan eksogen.

Kematian bayi endogen atau yang umum disebut dengan kematian neonatal, adalah

kematian bayi yang terjadi pada bulan pertama setelah dilahirakan, dan umumnya

disebabkan oleh faktor-faktor yang dibawa anak sejak lahir, yang diperoleh dari

orang tuanya pada saat konsepsi atau didapat selama kehamilan.

Kematian bayi eksogen atau kematian post neo-natal, adalah kematian bayi yang

terjadi setelah usia satu bulan sampai menjelang usia satu tahun yang disebabkan

oleh faktor-faktor yang terkait dengan pengaruh lingkungan luar.

Berikut ini tabel Angka Kematian Bayi (IMR) yang dapat dijadikan gambaran

tingkat pelayanan kesehatan ibu dan anak.

Tabel 35. Angka Kematian Bayi (Infant Mortality Rate / IMR / AKB)

NO KECAMATAN

KELAHIRAN HIDUP

KEMATIAN BAYI AKB/IMR

Ʃ % Ʃ %

1 SUNGAI RAYA 4,309 37.53 9 15.00 2.09

2 KUALA MANDOR B 547 4.76 1 1.67 1.83

3 SUNGAI AMBAWANG 1,510 13.15 17 28.33 11.26

4 TERENTANG 233 2.03 8 13.33 34.33

5 BATU AMPAR 759 6.61 4 6.67 5.27

6 KUBU 836 7.28 7 11.67 8.37


7 RASAU JAYA 539 4.69 1 1.67 1.86

8 TELUK PAKEDAI 430 3.74 2 3.33 4.65

9 SUNGAI KAKAP 2,319 20.20 11 18.33 4.74

Jumlah 11,482 100.00 60 100.00 5.23 Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Kubu Raya, tahun 2016

Dari tabel di atas menunjukkan bahwa dari 1.000 kelahiran hidup di Kabupaten Kubu

Raya terjadi kematian bayi sebanyak 5 bayi. Kematian bayi terbanyak ada di

kecamatan Terentang yaitu 34 per 1000 kelahiran hidup.

2) Angka Kematian Neonatal (Kematian Bayi Baru lahir / NNDR)

Kematian neonatal atau kematian endogen adalah kematian yang terjadi sebelum

bayi berumur satu bulan atau 28 hari per 1000 kelahiran hidup pada satu tahun

tertentu. Kematian neonatal atau kematian bayi endogen pada umumya disebabkan

oleh faktor-faktor yang dibawa sejak lahir atau selama kehamilan.

Berikut ini tabel Angka Kematian Neonatal (NNDR).

Tabel 36. Angka Kematian Neonatal (Kematian Bayi Baru lahir / NNDR)

NO KECAMATAN

KELAHIRAN HIDUP

KEMATIAN NEOTANAL AK

NEOTANAL Ʃ % Ʃ %

1 SUNGAI RAYA 4,309 37.53 6 12.24 1.39

2 KUALA MANDOR B 547 4.76 1 2.04 1.83

3 SUNGAI AMBAWANG 1,510 13.15 17 34.69 11.26

4 TERENTANG 233 2.03 7 14.29 30.04

5 BATU AMPAR 759 6.61 4 8.16 5.27

6 KUBU 836 7.28 3 6.12 3.59

7 RASAU JAYA 539 4.69 1 2.04 1.86

8 TELUK PAKEDAI 430 3.74 2 4.08 4.65

9 SUNGAI KAKAP 2,319 20.20 8 16.33 3.45

T O T A L 11,482 100.00 49 100.00 4.27 Sumber Dinas Kesehatan Kabupaten Kubu Raya, tahun 2016

Dari tabel di atas, Kabupaten Kubu Raya pada tahun 2016 dilaporkan dari 11.482

kelahiran hidup, terdapat 49 bayi yang meninggal pada umur di bawah 1 bulan

(neonatal). Jadi Angka Kematian Neonatal adalah sebesar 4,27, artinya di Kabupaten

Kubu Raya pada tahun 2016 terjadi 4 kematian bayi dari 1.000 kelahiran hidup.

3) Angka Kematian Post Neonatal ( Angka Kematian Lepas Baru lahir/ PNNDR)

Kematian Post Neo-Natal (Post Neo-Natal Death Rate) adalah kematian yang terjadi

pada bayi yang berumur 1 bulan sampai dengan kurang dari 1 tahun per 1.000

kelahiran hidup selama 1 tahun.


Tabel 37. Angka Kematian Post-Neonatal (PNNDR)

NO KECAMATAN

KELAHIRAN HIDUP

KEMATIAN POST

NEOTANAL AK POST

NEOTANAL

Ʃ % Ʃ %

1 SUNGAI RAYA 4,309 37.53 3 27.27 0.70

2 KUALA MANDOR B 547 4.76 0 0.00 0.00

3 SUNGAI AMBAWANG 1,510 13.15 0 0.00 0.00

4 TERENTANG 233 2.03 1 9.09 4.29

5 BATU AMPAR 759 6.61 0 0.00 0.00

6 KUBU 836 7.28 4 36.36 4.78

7 RASAU JAYA 539 4.69 0 0.00 0.00

8 TELUK PAKEDAI 430 3.74 0 0.00 0.00

9 SUNGAI KAKAP 2,319 20.20 3 27.27 1.29

T O T A L 11,482 100.00 11 100.00 0.96 Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Kubu Raya, tahun 2016

Dari tabel di atas, Kabupaten Kubu Raya pada tahun 2016 dilaporkan dari 11.482

kelahiran hidup, terdapat 11 bayi yang meninggal pada umur di 1 bulan s/d kurang

dari 1 tahun (Post-Neonatal). Jadi Angka Kematian Post-Neonatal adalah sebesar

0,96, artinya di Kabupaten Kubu Raya pada tahun 2016 terjadi 1 kematian bayi Post-

Neonatal dari 1.000 kelahiran hidup.

4) Angka Kematian Anak

Yang dimaksud dengan anak adalah penduduk yang berusia 1 sampai menjelang 5

tahun atau tepatnya 1 tahun sampai dengan 4 tahun 11 bulan 29 hari. Angka

kematian anak mencerminkan kondisi kesehatan lingkungan yang langsung

mempengaruhi tingkat kesehatan anak. Angka kematian anak juga dipengaruhi oleh

tingkat kecukupan gizi, tingginya prevalensi penyakit menular pada anak, atau

kecelakaan yang terjadi di dalam atau di sekitar rumah.

Tabel 38. Angka Kematian Anak

NO KECAMATAN Penduduk usia 1-4 th

pada pertengahan tahun KEMATIAN

ANAK AK

ANAK Ʃ % Ʃ %

1 SUNGAI RAYA 16,736 37.53 2 28.57 0.12

2 KUALA MANDOR B 2,123 4.76 0 0.00 0.00

3 SUNGAI AMBAWANG 5,864 13.15 1 14.29 0.17

4 TERENTANG 906 2.03 0 0.00 0.00

5 BATU AMPAR 2,947 6.61 0 0.00 0.00

6 KUBU 3,246 7.28 2 28.57 0.62

7 RASAU JAYA 2,092 4.69 0 0.00 0.00

8 TELUK PAKEDAI 1,670 3.75 0 0.00 0.00

9 SUNGAI KAKAP 9,008 20.20 2 28.57 0.22



Dari tabel di atas, Kabupaten Kubu Raya pada tahun 2016 diketahui jumlah anak (1-

4 tahun) adalah 44.592 anak, terdapat 7 anak yang meninggal pada umur di 1-4

tahun. Dan Angka Kematian Anak adalah sebesar 0,16, artinya di Kabupaten Kubu

Raya pada tahun 2016 dari 1.000 anak terjadi 1 kematian anak dalam 1 tahun.

5) Angka Kematian Balita

Balita atau kebawah lima tahun adalah semua anak termasuk bayi yang baru lahir

yang berumur 0 tahun sampai dengan menjelang tepat 5 tahun, pada umumnya ditulis

dengan notasi 0-4 tahun.

Tabel 39. Angka Kematian Balita (AKABA)

NO KECAMATAN Penduduk usia < 5 th

pada pertengahan tahun Kematian Balita

AKABA

Ʃ % Ʃ %

1 SUNGAI RAYA 20,938 37.53 11 16.42 0.53

2 KUALA MANDOR B 2,656 4.76 1 1.49 0.38

3 SUNGAI AMBAWANG 7,337 13.15 18 26.87 2.45

4 TERENTANG 1,134 2.03 8 11.94 7.05

5 BATU AMPAR 3,688 6.61 4 5.97 1.08

6 KUBU 4,061 7.28 9 13.43 2.22

7 RASAU JAYA 2,617 4.69 1 1.49 0.38

8 TELUK PAKEDAI 2,090 3.75 2 2.99 0.96

9 SUNGAI KAKAP 11,270 20.20 13 19.40 1.15


Dari tabel di atas, Kabupaten Kubu Raya pada tahun 2016 diketahui jumlah balita (di

bawah 5 tahun) adalah 55.791 balita, terdapat 67 anak yang meninggal pada umur

tersebut. Maka Angka Kematian Balita (AKABA) adalah sebesar 1,20 artinya pada

tahun 2016 dari 1.000 balita terjadi 1 kematian balita.

6) Angka Kematian Ibu (Maternal Mortality Rate /AKI)

Angka Kematian Ibu (AKI) adalah banyaknya kematian perempuan pada saat hamil

atau selama 42 hari sejak terminasi kehamilan tanpa memandang lamanya kehamilan

dan tempat persalinan per 100.000 kelahiran hidup. Kematian ini disebabkan karena

faktor kehamilan atau komplikasi kehamilan dan kelahiran atau pengelolaannya, dan

bukan karena sebab-sebab lain.

Informasi mengenai tingginya MMR/AKI akan bermanfaat untuk pengembangan

program peningkatan kesehatan reproduksi, terutama pelayanan kehamilan dan

menjadikan kehamilan yang aman dan bebas resiko tinggi; program peningkatan

jumlah kelahiran yang dibantu oleh tenaga kesehatan, penyiapan keluarga dan suami

siaga dalam menyongsong kelahiran.


Tabel 40. Angka Kematian Ibu (MMR)

NO KECAMATAN Ʃ

Kelahiran Hidup

Ʃ Kematian Ibu Maternal AKI

Hamil Bersalin Nifas Jml

1 SUNGAI RAYA 4,309 2 1 2 5 116.04

2 KUALA MANDOR B 547 0 1 0 1 182.82

3 SUNGAI AMBAWANG 1,510 0 1 1 66.23

4 TERENTANG 233 0 0 0 0 0.00

5 BATU AMPAR 759 1 1 2 263.50

6 KUBU 836 0 1 0 1 119.62

7 RASAU JAYA 539 0 0 0 0 0.00

8 TELUK PAKEDAI 430 0 0 0 0 0.00

9 SUNGAI KAKAP 2,319 0 4 1 5 215.61

T O T A L 11,482 3 9 3 15 130.64 Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Kubu Raya, tahun 2016

Dari hasil perhitungan di atas berarti di Kabupaten Kubu Raya dari 100.000

kelahiran hidup terdapat 130 kematian ibu saat hamil, bersalin maupun pasca

bersalin.

2. Pendidikan

a. Angka Melek Huruf (AMH)

Angka melek huruf menyajikan persentase / proporsi penduduk berusia 15 tahun keatas

yang dapat membca dan menulis huruf latin di banding jumlah penduduk seluruhnya

pada satu tahun tertentu.

Indicator ini menggambarkan mulu dan kemampuan sumberdaya manusia di suatu

daerah dalam merayap informasi pendidilan. Semakin tinggi nilai indicator maka

semakin tinggi pula mutu sumberdaya manusia di suatu daerah.

Tabel 41. Angka Melek Huruf

No Jenis Kelamin Penduduk Usia

> 15 Tahun Penduduk Usia > 15

Tahun Bisa Baca Tulis Angka Melek

Huruf

1 Laki-Laki 246,493 243,481 98.78

2 Perempuan 232,517 224,751 96.66

T O T A L 479,010 468,232 97.75 Sumber: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Kubu Raya, tahun 2016

Jumlah penduduk Kabupaten Kubu Raya umur 15 tahun ke atas sebesar 479.010 orang

yang terdiri dari 246.493 laki-laki dan 232.517 perempuan. Dari jumlah tersebut

diketahui penduduk laki-laki yang melek huruf sebesar 243.481 orang dan perempuan

sebesar 224.751 orang.

97,75 persen Penduduk Kabupaten Kubu Raya yang berumur 15 tahun keatas dapat

membaca dan menulis dan 2,25 persen penduduk Kabupaten Kubu Raya adalah Buta

Huruf. Sedangkan Angka Melek Huruf penduduk laki-laki umur 15 tahun keatas


sebesar 98,78 persen dan 1,22 persen adalah Buta Huruf dan lebih besar dibandingkan

dengan Angka Melek Huruf penduduk perempuan yaitu 96,66 persen dan yang Buta

Huruf sebesar 3.34 persen.

b. Angka Partisipasi Kasar (APK)

Angka Partisipasi Kasar (APK) adalah rasio jumlah murid, berapapun usianya, yang

sedang sekolah di tingkat pendidikan tertentu terhadap jumlah penduduk pada

kelompok usia yang berkaitan dengan jenjang pendidikan tertentu. APK menunjukkan

tingkat partisipasi penduduk secara umum di masing-masing tingkat atau jenjang

pendidikan.

Tabel 42. Angka Partisipasi Kasar (APK)

Jenjang Pendidikan Siswa Penduduk APK

Pra Sekolah/TK 20,581 32,741 62.86 a. Laki-laki 10,712 16,764 63.90 b. Perempuan 9,869 15,977 61.77

Sekolah Dasar (SD) 76,765 67,438 113.83 a. Laki-laki 40,366 34,276 117.77 b. Perempuan 36,399 33,162 109.76

SLTP 33,185 34,698 95.64 a. Laki-laki 15,847 17,738 92.47 b. Perempuan 17,338 16,960 102.23

SLTA 21,742 29,907 72.70 a. Laki-laki 10,590 14,883 71.16 b. Perempuan 11,152 15,024 74.23 Sumber: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Kubu Raya, tahun 2016

APK dapat dihitung dengan membagi jumlah penduduk yang sedang sekolah pada

jenjang pendidikan tertentu dengan jumlah penduduk pada kelompok usia standar yang

berkaitan dengan jenjang masing-masing pendidikan.

Bila diketahui jumlah penduduk yang sedang sekolah menurut jenjang pendidikan dan

menurut umur “Standar” seperti tabel di atas, maka APK di Kabupaten Kubu Raya pada

Tahun 2016 untuk setiap jenjang pendidikan tertentu di atas 100 persen. Sebagai

contoh, pada jenjang pendidikan Sekolah Dasar (SD) banyak anak-anak usia di atas 12

tahun tetapi masih sekolah di tingkat SD/Sederajat atau sebaliknya adanya siswa yang

lebih muda dari usia standar yang masuk jenjang pendidikan SD.

c. Angka Partisipasi Murni (APM)

Angka Partisipasi Murni adalah persentase siswa dengan umur yang berkaitan dengan

jenjang pendidikannya dari jumlah penduduk di usia yang sama.

Angka partisipasi Murni ini dapat menunjukkan partispasi sekolah penduduk usia

sekolah pada tingkat pendidikan tertentu. Seperti halya APK, APM juga merupakan


indikator daya serap penduduk usia sekolah di setiap jenjang pendidikan. Namun APM

merupakan indikator daya serap yang lebih baik dibandingkan APK, karena APM

melihat atau menunjukkan partisipasi penduduk pada kelompok usia standar pada

jenjang pendidikan yang sesuai dengan standar kelompok umurnya.

Tabel 43. Angka Partisipasi Murni (APM)

Jenjang Pendidikan Siswa Penduduk APM

Pra Sekolah/TK 10,625 22,965 46.27 a. Laki-laki 5,526 11,697 47.24 b. Perempuan 5,099 11,268 45.25

Sekolah Dasar (SD) 67,248 67,438 99.72 a. Laki-laki 35,422 34,276 103.34 b. Perempuan 31,826 33,162 95.97

SLTP 30,908 34,699 89.07 a. Laki-laki 14,649 17,738 82.59 b. Perempuan 16,259 16,961 95.86

SLTA 19,819 29,907 66.27 a. Laki-laki 9,399 14,883 63.15 b. Perempuan 10,420 15,024 69.36 Sumber: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Kubu Raya, tahun 2016

Cara menghitung APM pada setiap jenjang pendidikan adalah dengan membagi jumlah

siswa atau penduduk umur sekolah yang sedang bersekolah dengan jumlah penduduk

pada kelompok umur yang berkaitan dengan jenjang pendidikannya.

Bila diketahui jumlah penduduk yang sedang sekolah dengan usia standar menurut

jenjang pendidikan dan menurut kelompok umur “Standar” seperti tabel di atas, maka

APM di Kabupaten Kubu raya pada tahun 2016 untuk jenjang pendidikan SD/Sederajat

adalah 99,72 persen. Artinya bahwa dari 100 penduduk usia 7-12 tahun 99 orang

bersekolah di bangku SD/Sedeajat.

Angka partisipasi murni penduduk usia 13-15 tahun yang duduk di bangku

SLTP/Sederajat sebesar 89,07 persen dan lebih rendah dibandingkan dengan partisipasi

SD. Selisih APK dengan APM menunjukkan proporsi murid yang tinggal kelas atau

terlalu cepat sekolah.

d. Angka Penduduk Putus Sekolah (APS)

Angka Putus Sekolah Murid menyajikan persentase murid yang putus sekolah menurut

jejang pendidikan.


Tabel 50. Angka Putus Sekolah (APS)

Jenjang Pendidikan Jumlah Siswa Jumlah Siswa Putus Sekolah

APS

Pra Sekolah/TK 20,581 0 0.00 a. Laki-laki 10,712 0 0.00 b. Perempuan 9,869 0 0.00

Sekolah Dasar (SD) 76,684 439 0.57 a. Laki-laki 40,285 234 0.58 b. Perempuan 36,399 205 0.56

SLTP 30,794 205 0.67 a. Laki-laki 14,456 119 0.82 b. Perempuan 16,338 86 0.53

SLTA 16,509 40 0.24 a. Laki-laki 7,867 17 0.22 b. Perempuan 8,642 23 0.27 Sumber: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Kubu Raya, tahun 2016

Data jumlah siswa pada berbagai jenjang pendidikan di Kabupaten Kubu Raya pada

tahun 2015/2016 dilaporkan sebanyak 76.684 orang siswa yang duduk di bangku SD

dan yang putus sekolah SD sebanyak 439 siswa. Jadi Angka Putus Sekolah pada jenjang

pendidikan SD/ Sederajat di Kabupaten Kubu Raya sebesar 0,57 persen. Sedangkan

Angka Putus Sekolah murid SLTP 0,67 persen.

3. Ekonomi

a. Proporsi Dan Jumlah Tenaga Kerja Dan Angkatan Kerja

1) Jumlah Dan Proporsi Tenaga Kerja

Tenaga kerja (Manpower) adalah seluruh penduduk dalam usia kerja (15-64 tahun)

yang potensial dapat memproduksi barang dan jasa.

Indikator ini berguna sebagai wacana pengambil kebijakan dalam menyusun rencana

ketenagakerjaan. Disamping itu juga untuk mengetahui berapa banyak tenaga kerja

(penduduk usia kerja) potensial.

Perhitungan persentase tenaga kerja dilaksanakan dengan membandingkan antara

jumlah penduduk usia 15 tahun keatas (usia kerja) dengan jumlah penduduk

keseluruhan.

Tabel 44. Persentase Tenaga Kerja

Ʃ Penduduk Ʃ penduduk Umur 15-64 % Tenaga Kerja

599,557 420,399 70.12 Sumber: Data Semester 2 Hasil Konsolidasi Dirjen Dukcapil Kemendagri, diolah


Jumlah penduduk Kabupaten kubu Raya pada tahu 2016 sebesar 599.557 jiwa dan

jumlah penduduk usia kerja (15-64 tahun) sebesar 420.399 jiwa, maka persentase

tenaga kerja di Kabupaten Kubu Raya 70,12 %

Semakin besar jumlah tenaga kerja disuatu daerah maka penawaran tenaga kerja juga

semakin tinggi. Namun apabila tidak diikuti dengan permintaan tenaga kerja

(kesempatan kerja), maka akan terjadi pengangguran yang cukup besar pula.

Adapun jumlah dan proporsi tenaga kerja menurut umur dan jenis kelamin

berdasarkan data dari Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Kubu Raya,

dapat dilihat pada table berikut:

Tabel 45. Jumlah dan Proporsi Tenaga Kerja

Kelompok Umur

Laki-laki Perempuan Jumlah

n % n % n %

15-19Thn 27,175 7.69 26,170 7.41 53,345 15.10

20-24Thn 23,846 6.75 24,282 6.88 48,128 13.63

25-29Thn 23,114 6.54 24,318 6.89 47,432 13.43

30-34Thn 22,292 6.31 22,886 6.48 45,178 12.79

35-39Thn 20,292 5.75 20,306 5.75 40,598 11.50

40-44Thn 18,263 5.17 17,847 5.05 36,110 10.22

45-49Thn 15,084 4.27 14,326 4.06 29,410 8.33

50-54Thn 12,171 3.45 11,054 3.13 23,225 6.58

55-59Thn 8,894 2.52 7,998 2.26 16,892 4.78

60-64Thn 6,773 1.92 6,086 1.72 12,859 3.64

T O T A L 177,904 50.37 175,273 49.63 353,177 100.00

Sumber: Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kab. Kubu Raya tahun 2016

2) Jumlah Dan Proporsi Penduduk Bekerja Dan Menganggur

Angkatan kerja adalah penduduk usia produktif (15-64 tahun) yang bekerja dan

sedang mencari pekerja (menganggur) atau yang terlibat dan berusaha terlibat dalam

kegiatan produktif.

Jumlah dan proporsi penduduk bekerja dan menganggur / pencari kerja dapat dilihat

pada tabel berikut:

Tabel 46. Jumlah dan Proporsi Penduduk Bekerja dan Menganggur

Kelompok Umur

Bekerja Mencari Kerja / Menganggur

Laki-laki Perempuan Jumlah Laki-laki Perempuan Jumlah

n % n % n % n % n % n %

15-19Thn 9,884 4.33 5,153 2.25 15,037 6.58 1,320 9.02 1,287 8.79 2,607 17.81

20-24Thn 18,926 8.28 12,200 5.34 31,126 13.62 2,257 15.42 2,165 14.79 4,422 30.21

25-29Thn 19,574 8.57 13,791 6.03 33,365 14.60 1,585 10.83 1,540 10.52 3,125 21.35

30-34Thn 18,723 8.19 11,420 5.00 30,143 13.19 332 2.27 322 2.20 654 4.47


35-39Thn 18,826 8.24 11,409 4.99 30,235 13.23 151 1.03 148 1.01 299 2.04

40-44Thn 16,456 7.20 10,280 4.50 26,736 11.70 482 3.29 465 3.18 947 6.47

45-49Thn 13,655 5.98 9,541 4.17 23,196 10.15 524 3.58 518 3.54 1,042 7.12

50-54Thn 11,170 4.89 8,278 3.62 19,448 8.51 356 2.43 335 2.29 691 4.72

55-59Thn 7,759 3.40 3,165 1.38 10,924 4.78 266 1.82 256 1.75 522 3.57

60-64Thn 5,388 2.36 2,931 1.28 8,319 3.64 168 1.15 160 1.09 328 2.24

TOTAL 140,361 61.42 88,168 38.58 228,529 100.00 7,441 50.84 7,196 49.16 14,637 100.00


b. Angka Partisipasi Angkatan Kerja (APAK)

Angka partisipasi angkatan kerja menyajikan data yang menggambarkan banyaknya

angkatan kerja, yaitu penduduk yang sedang bekerja dan yang mencari pekerjaan dari

penduduk usia 15-64 tahun terhadap penduduk usia 15-64 tahun.

Indikator ini bermanfaat untuk mengetahui bagian dari tenaga kerja yang benar-benar

terlibat atau berusaha terlibat dalam kegiatan produktif yang dapat menghasilkan barang

dan jasa dalam jangka waktu tertentu.

Berdasarkan data dari Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Kubu Raya,

diketahui jumlah angkatan kerja di Kabupaten kubu Raya sebanyak 243.166 jiwa dan

jumlah tenaga kerja / penduduk usia kerja sebanyak 353.177 jiwa, maka APAK

kabupaten Kubu Raya tahun 2016 adalah 68,85 %.

Tabel 47. Angka Partisipasi Angkatan Kerja (APAK)

Kelompok Umur

Angkatan Kerja Ʃ Bukan Angker

Ʃ Tenaga Kerja

APAK Bekerja

Pencari Kerja

Ʃ Angker

15-19Thn 15,037 2,607 17,644 35,701 53,345 33.08

20-24Thn 31,126 4,422 35,548 12,580 48,128 73.86

25-29Thn 33,365 3,125 36,490 10,942 47,432 76.93

30-34Thn 30,143 654 30,797 14,381 45,178 68.17

35-39Thn 30,235 299 30,534 10,064 40,598 75.21

40-44Thn 26,736 947 27,683 8,427 36,110 76.66

45-49Thn 23,196 1,042 24,238 5,172 29,410 82.41

50-54Thn 19,448 691 20,139 3,086 23,225 86.71

55-59Thn 10,924 522 11,446 5,446 16,892 67.76

60-64Thn 8,319 328 8,647 4,212 12,859 67.24

Jumlah 228,529 14,637 243,166 110,011 353,177 68.85 Sumber: Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kab. Kubu Raya tahun 2016

Dari hasil perhitungan di atas dipeoleh APAK Kabupaten Kubu Raya sebesar 68,85

persen, artinya 68,85 persen penduduk usia 15-64 tahun yang terlibat atau berusaha

terlibat (mencari pekerjaan) dalam kegiatan produktif. Semakin tinggi APAK berarti

semakin banyak penduduk usia kerja yang terlibat dalam kegiatan produktif. Dari tabel

diatas terlihat bahwa penduduk yang berumur 15-19 tahun mempunyai APAK paling


rendah, sedangkan penduduk yang berumur 50-54 tahun memiliki APAK memiliki

APAK paling tinggi.

c. Jumlah Dan Proporsi Penduduk Yang Bekerja Menurut Jenis Pekerjaan

Indikator ini menunjukan proporsi penduduk yang bekerja menurut jenis pekerjaan

terhadap jumlah penduduk yang bekerja disetiap lapangan pekerjaan. Berikut ini tabel

yang menunjukan jumlah dan proporsi penduduk menurut jenis pekerjaan.


Tabel 48. Jumlah Dan Proporsi Penduduk Yang Bekerja Menurut Jenis Pekerjaan

NO JENIS PEKERJAAN

KECAMATAN

JML % SUNGAI RAYA

KUALA MANDOR B

SUNGAI AMBAWANG

TERENTANG BATU

AMPAR KUBU

RASAU JAYA

TELUK PAKEDAI

SUNGAI KAKAP

1 Belum/Tidak Bekerja 66,116 9,014 21,706 3,960 10,009 13,528 9,178 5,852 32,200 171,563 28.61

2 Mengurus Rumah Tangga 44,362 6,476 16,263 3,137 8,873 11,141 7,398 5,205 29,090 131,945 22.01

3 Pelajar/Mahasiswa 35,446 6,522 15,375 1,906 5,827 6,394 4,273 3,516 21,053 100,312 16.73

4 Pensiunan 857 8 126 13 18 45 73 27 219 1,386 0.23

5 PNS 3,805 52 635 76 170 291 423 104 1,330 6,886 1.15

6 TNI 1,952 2 76 0 0 9 47 5 56 2,147 0.36

7 Kepolisian RI 1,220 0 67 4 13 16 33 6 146 1,505 0.25

8 Perdagangan 537 71 151 12 63 128 171 49 310 1,492 0.25

9 Petani / Pekebun 6,647 4,893 8,934 2,471 4,624 6,038 2,848 2,262 8,792 47,509 7.92

10 Peternak 50 7 24 0 2 12 20 5 44 164 0.03

11 Nelayan Perikanan 165 3 14 9 1,217 402 23 1,134 1,596 4,563 0.76

12 Industri 106 1 13 0 2 8 11 8 14 163 0.03

13 Konstruksi 112 14 22 2 2 11 6 3 12 184 0.03

14 Transportasi 99 13 33 6 22 4 11 7 15 210 0.04

15 Karyawan Swasta 32,505 2,738 6,246 900 2,069 4,568 3,878 1,292 8,642 62,838 10.48

16 Karyawan BUMN 393 3 23 4 5 8 22 4 116 578 0.10

17 Karyawan BUMD 88 2 9 0 0 0 4 0 13 116 0.02

18 Karyawan Honorer 575 49 164 36 136 93 80 59 221 1,413 0.24

19 Buruh Harian Lepas 5,766 438 2,444 524 551 900 317 354 1,447 12,741 2.13

20 Buruh Tani Perkebunan 2,073 599 826 168 310 701 131 554 1,725 7,087 1.18

21 Buruh Nelayan Perikanan 60 4 8 1 257 66 4 115 166 681 0.11

22 Buruh Peternakan 36 0 30 2 6 0 7 2 13 96 0.02

23 Pembantu Rumah Tangga 258 43 196 19 25 61 21 39 72 734 0.12

24 Tukang Cukur 14 1 0 0 0 0 1 2 4 22 0.00

25 Tukang Listrik 37 0 6 1 0 2 3 1 21 71 0.01

26 Tukang Batu 39 0 7 3 1 3 1 3 12 69 0.01

27 Tukang Kayu 552 25 134 16 46 58 32 54 147 1,064 0.18

28 Tukang Sol Sepatu 7 0 2 0 0 0 0 0 3 12 0.00

29 Tukang Las Pandai Besi 153 1 19 3 6 7 6 2 30 227 0.04

30 Tukang Jahit 113 1 14 1 7 8 9 4 45 202 0.03


31 Tukang Gigi 3 3 0 0 0 1 0 1 0 8 0.00

32 Penata Rias 15 1 2 0 2 1 2 0 6 29 0.00

33 Penata Busana 3 0 2 0 1 0 0 0 0 6 0.00

34 Penata Rambut 36 1 6 0 3 2 4 1 2 55 0.01

35 Mekanik 233 4 30 7 11 16 30 12 55 398 0.07

36 Seniman 17 1 5 0 1 3 1 2 4 34 0.01

37 Tabib 13 0 2 0 1 1 3 1 4 25 0.00

38 Paraji 1 2 2 0 2 0 1 0 0 8 0.00

39 Perancang Busana 0 2 1 0 1 0 0 0 1 5 0.00

40 Penterjemah 3 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0.00

41 Imam Mesjid 16 2 4 0 2 4 0 4 10 42 0.01

42 Pendeta 57 1 18 5 6 6 4 0 13 110 0.02

43 Pastor 24 0 3 0 0 0 0 0 2 29 0.00

44 Wartawan 16 0 5 0 0 0 2 0 10 33 0.01

45 Ustadz Mubaligh 24 9 23 0 1 9 9 2 10 87 0.01

46 Juru Masak 17 2 2 0 0 1 0 1 8 31 0.01

47 Promotor Acara 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

48 Anggota DPR RI 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0.00

49 Anggota DPD 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0.00

50 Anggota BPK 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

51 Presiden 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

52 Wakil Presiden 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

53 Anggota MK 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

54 Anggota Kabinet 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

55 Duta Besar 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0.00

56 Gubernur 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

57 Wakil Gubernur 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

58 Bupati 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

59 Wakil Bupati 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

60 Walikota 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

61 Wakil Walikota 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

62 Anggota DPRD Provinsi 3 0 0 0 0 0 0 0 1 4 0.00

63 Anggota DPRD Kab/Kota 16 2 3 0 3 0 3 1 7 35 0.01

64 Dosen 129 2 15 0 1 1 3 3 38 192 0.03

65 Guru 1,000 126 502 29 85 65 197 22 351 2,377 0.40


66 Pilot 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

67 Pengacara 14 0 2 0 0 0 0 0 7 23 0.00

68 Notaris 5 0 1 1 1 0 0 0 1 9 0.00

69 Arsitek 9 0 3 0 0 1 0 0 2 15 0.00

70 Akuntan 3 0 0 1 0 0 0 0 1 5 0.00

71 Konsultan 43 0 2 0 1 0 0 0 7 53 0.01

72 Dokter 32 0 2 0 2 3 3 0 3 45 0.01

73 Bidan 123 1 9 3 11 8 13 4 19 191 0.03

74 Perawat 157 1 33 2 4 6 20 3 43 269 0.04

75 Apoteker 12 0 0 0 0 0 1 0 2 15 0.00

76 Psikiater Psikolog 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0.00

77 Penyiar Televisi 2 0 1 0 0 0 0 0 1 4 0.00

78 Penyiar Radio 5 0 0 0 0 0 1 1 1 8 0.00

79 Pelaut 76 1 14 0 4 5 4 1 26 131 0.02

80 Peneliti 5 0 1 0 2 0 1 0 7 16 0.00

81 Sopir 355 11 133 11 0 17 39 9 157 732 0.12

82 Pialang 4 1 0 0 1 0 0 0 4 10 0.00

83 Paranormal 3 1 1 0 1 0 0 0 2 8 0.00

84 Pedagang 811 49 122 62 45 76 67 35 256 1,523 0.25

85 Perangkat Desa 62 17 41 10 53 39 16 29 34 301 0.05

86 Kepala Desa 11 4 12 2 14 15 4 11 8 81 0.01

87 Biarawati 16 0 3 0 0 0 0 0 2 21 0.00

88 Wiraswasta 8,226 917 4,742 137 1,960 866 2,278 682 14,711 34,519 5.76

89 Lainnya 33 13 9 2 6 13 3 0 4 83 0.01

JUMLAH 215,778 32,154 79,323 13,546 36,486 45,662 31,740 21,493 123,375 599,557 100.00

Sumber: Data Semester 2 Hasil Konsolidasi Dirjen Dukcapil Kemendagri, diolah


Dari tabel di atas Proporsi penduduk yang bekerja menurut jenis pekerjaan menunjukan

jenis pekerjaan mengurus rumah tangga = 22.01%, Pelajar/Mahasiswa = 16.73%,

karyawan swasta = 10.48%, wiraswasta = 5.76% dan Petani/Pekebun = 7,92%. Adapun

yang berstatus belum/tidak bekerja mencapai 28.61%.

d. Pengangguran Terbuka

Pengangguran Terbuka merupakan bagian dari angkatan kerja yang tidak bekerja atau

sedang mencari pekerjaan (baik bagi mereka yang belum pernah bekerja sama sekali

maupun yang sudah pernah bekerja); atau sedang mempersiapkan suatu usaha, mereka

yang tidak mencari pekerjaan karena merasa tidak mungkin untuk mendapatkan

pekerjaan; atau mereka yang sudah memiliki pekerjaan tetapi belum mulai bekerja.

Tabel 49. Tingkat Pengangguran Terbuka Kab. Kubu Raya

Kelompok Umur

Angkatan Kerja Ʃ Bukan Angker

Tingkat Pengangguran Terbuka (%) Bekerja Pencari Kerja Ʃ Angker

15-19Thn 15,037 2,607 17,644 35,701 14.78

20-24Thn 31,126 4,422 35,548 12,580 12.44

25-29Thn 33,365 3,125 36,490 10,942 8.56

30-34Thn 30,143 654 30,797 14,381 2.12

35-39Thn 30,235 299 30,534 10,064 0.98

40-44Thn 26,736 947 27,683 8,427 3.42

45-49Thn 23,196 1,042 24,238 5,172 4.30

50-54Thn 19,448 691 20,139 3,086 3.43

55-59Thn 10,924 522 11,446 5,446 4.56

60-64Thn 8,319 328 8,647 4,212 3.79

Jumlah 228,529 14,637 243,166 110,011 6.02 Sumber: Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kab. Kubu Raya tahun 2016

Data penduduk usia 15-64 tahun yang tidak/belum bekerja atau mencari pekerjaan di

Kabupaten Kubu Raya tahun 2016 berjumlah 14.637 orang, sedangkan jumlah angkatan

kerja adalah 243.166 orang. Pada tabel di atas terlihat bahwa tingkat pengangguran di

Kabupaten Kubu Raya sebesar 6,02 persen, artinya 6,02 persen penduduk berusia 15-64

tahun berusaha terlibat di dalam kegiatan produktif.

4. Sosial

a. Jumlah Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

Indikator ini menguraikan jumlah dan proporsi pekerja anak didasarkan pada jenis

kelamin, jenis pekerjaan. Persentase Pekerja Anak (10 s.d. 14 tahun) diketahui dari

jumlah pekerja anak usia 10 s.d. 14 tahun sebanyak 90 anak (sumber: Dinas Tenaga

Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Kubu Raya) dan jumlah anak berusia 10 s.d. 14


tahun sebanyak 58.291 (sumber: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten

Kubu Raya), maka dapat diketahui bahwa persentase pekerja anak di Kabupaten Kubu

Raya adalah 0,15 persen.

b. Proporsi Penduduk Penyandang Cacat

Indikator ini menguraikan jumlah dan proporsi penyandang cacat dirinci menurut jenis

kelamin dan kelompok umur. Masing-masing disajikan dalam bentuk tabel tunggal

menurut kecamatan.

Tabel 50. Angka Penyandang Cacat Kab. Kubu Raya tahun 2016

Kelompok Umur

Penduduk Penyandang Cacat Jumlah Penduduk *)

Angka Penyandang

Cacat Laki-laki Perempuan Jumlah

0-4 Thn 1 3 4 40,976 0.01

5-9 Thn 6 12 18 55,909 0.03

10-14 Thn 21 13 34 58,291 0.06

15-19 Thn 21 19 40 58,183 0.07

20-24 Thn 20 22 42 56,632 0.07

25-29 Thn 31 19 50 55,692 0.09

30-34 Thn 22 28 50 55,443 0.09

35-39 Thn 24 25 49 49,114 0.10

40-44 Thn 29 23 52 42,843 0.12

45-49 Thn 31 22 53 36,276 0.15

50-54 Thn 16 18 34 29,106 0.12

55-59 Thn 27 14 41 22,173 0.18

60-64 Thn 24 11 35 14,937 0.23

65-69 Thn 23 12 35 10,423 0.34

70-74 Thn 14 11 25 7,085 0.35

>=75 Thn 53 35 88 6,474 1.36

TOTAL 363 287 650 599,557 0.11 Sumber: Dinas Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kab. Kubu Raya, tahun 2016

*) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Kubu Raya, tahun 2016

Angka penduduk penyandang cacat di Kabupaten Kubu Raya sebesar 0,11 persen.

Artinya bahwa sebagian kecil penduduk Kabupaten Kubu Raya menyandang cacat.

Namun ini tetap menjadi perhatian pemerintah Kabupaten untuk tetap memberikan

pelayanan sosial bagi mereka.

Indikator ini berguna untuk menyusun kebijakan pemerintah dalam pengembangan

pelayanan bagi penduduk penyandang cacat menurut jenis kecacatannya.


C. Mobilitas Penduduk

1. Mobilitas Permanen

a. Angka Migrasi Masuk (in-migration) dan Keluar (out-migration)

Migrasi penduduk adalah perpindahan penduduk dengan tujuan untuk menetap dari

suatu tempat administratif atau batas politik/Negara. Dengan kata lain, migrasi diartikan

perpindahan permanen dari suatu daerah ke daerah lain. Migrasi dapat merefleksikan

perbedaan pertumbuhan ekonomi dan ketidakmerataan fasilitas pembangunan antara

suatu daerah dengan daerah lainnya.

Migrasi dipengaruhi oleh daya dorong suatu wilayah dan adanya tarik wilayah lainnya.

Daya dorong menyebabkan orang pergi ke tempat lain, misalnya karena di daerah itu

tidak tersedia sumber daya yang memadai untuk memberikan jaminan kehidupan, yang

biasanya tidak terlepas dari kemiskinan dan pengangguran. Sedangkan daya tarik

wilayah adalah jika suatu wilayah mampu menyediakan fasilitas dan sumber

penghidupan penduduk, baik bagi penduduk wilayah itu sendiri maupun peduduk di

sekitarnya dan daerah-daerah lain, sehingga daya tarik ini menyebabkan penduduk

bermigrasi untuk meningkatkan taraf hidup. Kondisi pindah datang penduduk di

Kabupaten Kubu Raya dapat diketahui pada tabel berikut:

Tabel 51. Angka Migrasi Masuk (In-Migration)

NO KECAMATAN JML PDDK

PERTENGAHAN TAHUN

JML PENDUDUK

MASUK

ANGKA MIGRASI MASUK

1 SUNGAI RAYA 213,456 4,315 20.21

2 KUALA MANDOR B 32,318 12 0.37

3 SUNGAI AMBAWANG 79,267 746 9.41

4 TERENTANG 13,603 95 6.98

5 BATU AMPAR 36,450 166 4.55

6 KUBU 45,759 240 5.24

7 RASAU JAYA 31,852 331 10.39

8 TELUK PAKEDAI 21,663 156 7.20

9 SUNGAI KAKAP 124,295 1,301 10.47

JUMLAH 598,661 7,362 12.30

Sumber: Data Pelayanan DisDukcapil Kab. Kubu Raya tahun 2016

Tabel di atas menunjukkan bahwa dari 1.000 penduduk di Kabupaten Kubu Raya

terdapat 12 penduduk yang masuk/datang. Migrasi masuk/datang terbanyak terjadi di

kecamatan Sungai Raya yaitu 20 orang per 1.000 penduduk.


Tabel 52. Angka Migrasi Keluar (Out-Migration)


PERTENGAHAN TAHUN

JML PENDUDUK

KELUAR

ANGKA MIGRASI KELUAR

1 SUNGAI RAYA 213,456 5,290 24.78

2 KUALA MANDOR B 32,318 410 12.69

3 SUNGAI AMBAWANG 79,267 1,204 15.19

4 TERENTANG 13,603 158 11.62

5 BATU AMPAR 36,450 435 11.93

6 KUBU 45,759 491 10.73

7 RASAU JAYA 31,852 256 8.04

8 TELUK PAKEDAI 21,663 280 12.93

9 SUNGAI KAKAP 124,295 2,486 20.00

JUMLAH 598,661 11,010 18.39

Sumber: Data Pelayanan DisDukcapil Kab. Kubu Raya tahun 2016

Tabel di atas menunjukkan bahwa dari 1.000 penduduk di Kabupaten Kubu Raya

terdapat 18 penduduk yang keluar/pindah. Migrasi keluar/pindah terbanyak terjadi di

kecamatan Sungai Raya yaitu 24 orang per 1.000 penduduk.

b. Angka Migrasi Neto (Nett-Migration)

Migrasi Neto merupakan selisih antara migrasi masuk dan migrasi keluar. Apabila

migrasi masuk lebih besar dari pada migrasi keluar maka disebut migrasi neto positif.

Sedangkan jika migrasi keluar lebih besar daripada migrasi masuk disebut migrasi neto

negatif. Migrasi Neto Kabupaten Kubu Raya dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 60. Migrasi Neto


PERTENGAHAN TAHUN

MIGRASI MASUK

MIGRASI KELUAR

ANGKA MIGRASI

NETO

MIGRASI NETO

1 SUNGAI RAYA 213,456 4,315 5,290 -4.57 NEGATIF

2 KUALA MANDOR B 32,318 12 410 -12.32 NEGATIF

3 SUNGAI AMBAWANG 79,267 746 1204 -5.78 NEGATIF

4 TERENTANG 13,603 95 158 -4.63 NEGATIF

5 BATU AMPAR 36,450 166 435 -7.38 NEGATIF

6 KUBU 45,759 240 491 -5.49 NEGATIF

7 RASAU JAYA 31,852 331 256 2.35 POSITIF

8 TELUK PAKEDAI 21,663 156 280 -5.72 NEGATIF

9 SUNGAI KAKAP 124,295 1,301 2,486 -9.53 NEGATIF

JUMLAH 598,661 7,362 11,010 -6.08 NEGATIF Sumber: Data Pelayanan DisDukcapil Kab. Kubu Raya tahun 2016

Pada tabel di atas dapat kita simpulkan bahwa 8 dari 9 kecamatan di Kabupaten Kubu

Raya tergolong migrasi neto negatif. Kecamatan Kuala Mandor B merupakan

kecamatan yang memiliki angka migrasi neto negatif paling besar, yaitu -12.32.

sementara itu Kecamatan Rasau Jaya merupakan satu-satunya kecamatan yang

tergolong migrasi neto positif. Angka migrasi neto Kecamatan Rasau Jaya sebesar 2.35.


2. Transmigrasi

Tujuan transmigrasi ditekankan pada pengelolaan sumberdaya alam sesuai potensi daerah

melalui pembukaan lahan baru guna menciptakan lapangan kerja untuk menarik

transmigran menuju daerah tersebut.

Berdasarkan data dari Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Kubu Raya,

bahwa realisasi penempatan Transmigrasi dirinci menurut lokasi penempatan di Kabupaten

Kubu Raya adalah sebagai tabel berikut:

Tabel 53. Realisasi Penempatan Transmigrasi

No Kecamatan/Desa Target

Realisasi Penempatan Tahun

Penempatan Keterangan

KK Jiwa

A KUBU

Dabong 100 100 389 2004 Sudah Pelepasan



B TERENTANG

Sungai Radak II SP. I 200 200 715 2006 / 2007 Sudah Pelepasan

Sungai Radak II SP. II 275 275 1.029 2007 / 2009 Sudah Pelepasan

Terentang Hulu SP. I 250 250 922 2010 / 2011 Masih Binaan

Permata 300 300 1.132 2012 Masih Binaan

Sungai Radak Satu SP. II 100 100 358 2013 Masih Binaan

C SUNGAI RAYA

Sungai Bulan C 100 100 355 2010 Masih Binaan

100 100 370 2012 Masih Binaan

40 40 144 2014 Masih Binaan

D TELUK PAKEDAI

Teluk Pakedai Hulu 100 100 422 2012 Masih Binaan



BAB V

KEPEMILIKAN DOKUMEN KEPENDUDUKAN

A. Kepemilikan Kartu Keluarga

Kartu keluarga merupakan dokumen yang berisi tentang informasi kepala keluarga

beserta seluruh anggota keluarga seperti anak yang belum kawin, orang tua, mertua, cucu,

keluarga lain yang tinggal dalam satu rumah. Kartu keluarga juga berisi informasi tentang

cirri-ciri seluruh anggota keluarga seperti nama, hubungan dengan kepala keluarga, umur,

tempat/tanggal lahir, jenis kelamin, status perkawinan, pendidikan, pekerjaan, NIK. Kartu

keluarga harus dimutakhirkan setiap kali terjadi peristiwa mutasi kependudukan seperti

kelahiran anak, kematian, perpindahan anggota keluarga, perkawinan, perceraian dan

perubahan status pendidikan seseorang.

Dengan menggunakan informasi dalam kartu keluarga maka sudah didapatkan data dasar

kependudukan, potensi keluarga serta besaran keluarga di Kabupaten Kubu Raya, seperti RT,

RW maupun Desa. Berdasarkan data yang ada di kartu keluarga ini pula pemerintah mestinya

dapat melakukan intervensi misalnya bagaimana mengambil langkah-langkah dalam upaya

meningkatkan kesejahteraan keluarga miskin maupun intervensi untuk anggota keluarga yang

menyandang cacat dan memerlukan pertolongan. Untuk kepemilikan kartu keluarga di

Kabupaten Kubu Raya dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 54. Kepemilikan Kartu Keluarga

NO NAMA KECAMATAN JUMLAH KEPALA

KELUARGA JUMLAH

KEPEMILIKAN KK * %

1 SUNGAI RAYA 58,114 42,034 72.33

2 KUALA MANDOR-B 8,188 4,266 52.10

3 SUNGAI AMBAWANG 20,928 12,842 61.36

4 TERENTANG 3,874 2,357 60.84

5 BATU AMPAR 10,313 6,248 60.58

6 KUBU 12,969 7,704 59.40

7 RASAU JAYA 9,537 5,648 59.22

8 TELUK PAKEDAI 6,022 3,586 59.55

9 SUNGAI KAKAP 34,822 21,008 60.33

T O T A L 164,767 105,693 64.15 Sumber: Data Pelayanan DisDukcapil Kab. Kubu Raya Tahun 2016, diolah * KK Siak

Dari tabel di atas dapat kita lihat bahwa jumlah wajib kartu keluarga di Kabupaten Kubu

Raya sebanyak 164,767 kepala keluarga dan yang telah memiliki kartu keluarga sebanyak

105,693 dokumen yang artinya kepemilikan kartu keluarga di Kabupaten Kubu Raya sebesar

64.15%. Persentase terbesar kepemilikan kartu keluarga terdapat di Kecamatan Sungai Raya


sebesar 72.33% dan yang paling terkecil sebesar 52.10% yang terdapat pada Kecamatan

Kuala Mandor B.

Persentase kepemilikan kartu keluarga sebesar 64.15% termasuk persentasi yang cukup

rendah. Hal ini dapat terjadi karena beberapa faktor antara lain dikarenakan faktor dari belum

maksimalnya kesadaran masyarakat untuk mengajukan pencetakkan kartu keluarga sebagai

salah satu dokumen kependudukan yang wajib dimiliki sebuah keluarga walaupun sudah

melakukan pelaporan pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kubu Raya.

Faktor selanjutnya adalah pada saat pemukhtahiran data dari Kabupaten Pontianak (sekarang

Kabupaten Mempawah), data keluarga diberikan kepada Kabupaten Kubu Raya untuk di-

entry ke dalam database tetapi tidak dicetak kartu keluarganya.

B. Kepemilikan Kartu Tanda Penduduk

Kartu Tanda Penduduk (KTP) merupakan salah satu identitas legal bagi penduduk yang

menjadi bukti diri penduduk yang bersangkutan. Dengan memiliki KTP, penduduk dapat

dengan mudah untuk mengurus semua yang berkaitan dengan legalitas serta memperoleh

pelayanan sosial dan ekonomi dasar lainnya. Sebagai contoh mengurus perbankan, mengurus

jamkesmas, untuk mengurus sertifikat tanah, untuk mengurus perkawinan, pendidikan,

pekerjaan, bisnis dan lain sebagainya.

Kartu Tanda Penduduk (KTP) diberikan kepada penduduk berusia 17 tahun ke atas dan di

bawah 17 tahun tetapi sudah menikah. Semenjak berlakunya UU Nomor 24 Tahun 2013

tentang Perubahan UU Nomor 23 tahun 2006 KTP diganti dengan KTP Elektronik. Berikut

perkembangan kepemilikan KTP di Kabupaten Kubu Raya:

Tabel 55. Kepemilikan Kartu Tanda Penduduk Elektronik

NO KECAMATAN WAJIB KTP KEPEMILIKAN

KTP %

1 SUNGAI RAYA 151,202 140,188 92.72

2 KUALA MANDOR B 22,857 13,118 57.39

3 SUNGAI AMBAWANG 55,232 54,495 98.67

4 TERENTANG 9,170 7,991 87.14

5 BATU AMPAR 25,478 23,112 90.71

6 KUBU 31,989 23,524 73.54

7 RASAU JAYA 22,503 18,182 80.80

8 TELUK PAKEDAI 14,896 11,911 79.96

9 SUNGAI KAKAP 87,532 59,898 68.43

JUMLAH TOTAL 420,859 352,419 83.74 Sumber: Data Semester 2 Tahun 2016 Hasil Konsolidasi Dirjen Dukcapil Kemendagri, diolah


Persentase Kepemilikan Kartu Tanda Penduduk terbesar berada di Kecamatan Sungai

Ambawang yaitu sebesar 98.67%. Sementara itu persentase terkecil berada di Kecamatan

Kuala Mandor B sebesar 57.39%.

Persentase kepemilikan KTP di Kabupaten Kubu Raya tergolong tinggi. Hal ini

dikarenakan kesadaran masyarakat yang tinggi untuk memiliki KTP. Selain kesadaran

masyarakat, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kubu Raya juga berperan

dalam tercapainya persentase kepemilikan KTP yang cukup tinggi. Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil aktif melakukan jemput bola perekaman KTP Elektronik di desa-desa yang

ada di Kabupaten Kubu Raya.

C. Kepemilikan Akta

1. Akta Kelahiran

Akta kelahiran merupakan bukti legal hubungan keperdataan seorang anak dengan

ayah dan ibu kandungnya. Dalam akta tersebut dijelaskan tentang siapa nama orang tua

baik ayah maupun ibunya. Jika seorang ibu melahirkan tanpa ayah atau status

perkawinannya tidak terdaftar, maka dalam akta kelahiran hanya dicantumkan nama

ibunya. Dalam hal ini, anak hanya memiliki hubungan keperdataan dengan ibunya saja.

Kepemilikan akta kelahiran di Kabupaten Kubu Raya dapat kita lihat pada tabel berikut:

Tabel 56. Kepemilikan Akta Kelahiran

NO KECAMATAN JUMLAH

PENDUDUK KEPEMILIKAN AKTA

KELAHIRAN %

1 SUNGAI RAYA 215,778 158,004 73.23

2 KUALA MANDOR B 32,154 18,887 58.74

3 SUNGAI AMBAWANG 79,323 51,760 65.25

4 TERENTANG 13,546 9,187 67.82

5 BATU AMPAR 36,486 25,801 70.71

6 KUBU 45,662 26,218 57.42

7 RASAU JAYA 31,740 20,177 63.57

8 TELUK PAKEDAI 21,493 15,430 71.79

9 SUNGAI KAKAP 123,375 74,824 60.65

T O T A L 599,557 400,288 66.76 Sumber: Data Pelayanan DisDukcapil Kab. Kubu Raya Tahun 2016, diolah

Kepemilikan Akta Kelahiran di Kabupaten Kubu Raya pada tahun 2016 mencapai

66.76%. Kecamatan Sungai Raya memiliki persentase terbesar dibandingkan dengan

kecamatan lainnya yaitu sebesar 73.23% dan Kecamatan Kubu memiliki persentase

terkecil yaitu sebesar 57.42%. Dengan melihat persenetase kepemilikan akta kelahiran

kecil, perlu usaha lebih keras bagi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten

Kubu Raya untuk memberikan informasi kepada penduduk bahwa pentingnya memiliki

Akta Kelahiran dan perlu peningkatan pelayanan langsung kepada penduduk.


2. Akta Perkawinan

Akta perkawinan merupakan identitas atas penduduk yang berstatus kawin sesuai

peraturan perundang-undangan yang berlaku. Kepemilikan akta perkawinan atau buku

nikah ini diperlukan untuk melihat seberapa besar penduduk yang kawin secara hukum

Negara. Hal ini berguna untuk menyusun kebijakan, strategi dan program peningkatan

cakupan penduduk untuk memiliki akta perkawinan. Kepemilikan akta perkawinan di

Kabupaten Kubu Raya dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 57. Kepemilikan Akta Perkawinan

NO KECAMATAN JUMLAH PENDUDUK

KAWIN* KEPEMILIKAN AKTA KAWIN

%

1 SUNGAI RAYA 22,250 1,563 7.02 2 KUALA MANDOR B 2,064 4 0.19 3 SUNGAI AMBAWANG 8,007 169 2.11 4 TERENTANG 937 7 0.75 5 BATU AMPAR 1,305 26 1.99 6 KUBU 1,625 21 1.29 7 RASAU JAYA 832 20 2.40 8 TELUK PAKEDAI 927 17 1.83 9 SUNGAI KAKAP 5,803 183 3.15

T O T A L 43,750 2,010 4.59 * Sumber: Data Pelayanan DisDukcapil Kab. Kubu Raya Tahun 2016 (Data Perkawinan Non Muslim)

Tabel di atas merupakan tabel kepemilikan akta perkawinan penduduk yang beragama

non muslim. Perkawinan agama Islam dicatatkan di Kantor Perwakilan Kementerian

Agama Kabupaten Kubu Raya. Berdasarkan tabel 40 dapat kita simpulkan bahwa

kepemilikan akta perkawinan di Kabupaten Kubu Raya sangat rendah yaitu sebesar 4.59%

dari jumlah penduduk yang kawin sebanyak 43,750 jiwa. Dari seluruh kecamatan yang

ada, kecamatan Sungai Raya memiliki persentase yang paling besar yaitu 7.02%.

Karena kecilnya persentase kepemilikan akta perkawinan, maka Dinas Kependudukan

dan Pencatata Sipil Kabupaten Kubu Raya perlu gencar dalam memberikan sosialisasi

akan pentingnya kepemilikan Akta Perkawinan kepada masyarakat baik langsung kepada

penduduk maupun ke lembaga agama yang ada di Kabupaten Kubu Raya.

3. Akta Perceraian

Akta perceraian merupakan dokumen yang melegalkan status cerai hidup kepada

penduduk yang bercerai dengan pasangannya. Akta perceraian ini digunakan untuk banyak

manfaat setelah terjadinya peristiwa perceraian, salah satunya sebagai bukti sah bahwa

seseorang sudah tidak dalam ikatan perkawinan dengan siapapun. Persentase kepemilikan

akta perceraian berguna untuk mengetahui jumlah penduduk yang memiliki akta


perceraian. Kepemilikan akta perceraian di Kabupaten Kubu Raya dapat dilihat pada tabel

berikut:

Tabel 58. Kepemilikan Akta Perceraian

NO KECAMATAN JUMLAH PENDUDUK

CERAI *

KEPEMILIKAN

AKTA CERAI %

1 SUNGAI RAYA 536 31 5.78

2 KUALA MANDOR B 34 0 -

3 SUNGAI AMBAWANG 73 0 -

4 TERENTANG 18 0 -

5 BATU AMPAR 18 0 -

6 KUBU 28 0 -

7 RASAU JAYA 4 0 -

8 TELUK PAKEDAI 23 0 -

9 SUNGAI KAKAP 129 7 5.43

T O T A L 863 38 4.40 * Sumber: Data Pelayanan DisDukcapil Kab. Kubu Raya Tahun 2016 (Data Perceraian Non Muslim)

Berdasarkan tabel 37 diketahui bahwa kepemilikan akta perceraian di Kabupaten

Kubu Raya masih sangat rendah. Tercatat hanya 4.4% yang memiliki akta perceraian dari

jumlah penduduk berstatus cerai hidup sejumlah 863 jiwa. Pada tahun 2016, hanya

penduduk Kecamatan Sungai Raya dan Kecamatan Sungai Kakap yang mengurus

kepemilikan akta perceraian yaitu masing menyumbang 5.78% dan 5.43%.

Rendahnya persentase ini diakibatkan beberapa faktor. Pertama, karena penduduk

masih merasa malu untuk melaporkan peristiwa perceraian yang dialami. Hal ini karena

peristiwa perceraian dianggap aib bagi sebagian penduduk. Kedua, karena penduduk tidak

mengetahui bahwa ada dokumen yang memberikan legalitas terhadap peristiwa perceraian

secara hokum Negara. Dari beberapa faktor ini, diharapkan Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kabupaten Kubu Raya melakukan sosialisasi kepada penduduk akan

pentingnya kepemilikan akta perceraian bagi penduduk yang telah bercerai.

4. Akta Kematian

Akta Kematian merupakan dokumen kependudukan yang merupakan identitas atas

penduduk yang sudah meninggal sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang

berlaku, Kepemilikan Akta kematian diperlukan sebagai dasar pembagian hak waris,

penetapan status janda atau duda pasangan yang ditinggalkan, pengurusan asuransi,

pensiun, perbankan dan lain sebagainya.


Tabel 59. Kepemilikan Akta Kematian

NO KECAMATAN JUMLAH

PENDUDUK MATI

KEPEMILIKAN AKTA

KEMATIAN %

1 SUNGAI RAYA 679 601 88.51 2 KUALA MANDOR B 28 7 25.00 3 SUNGAI AMBAWANG 95 44 46.32 4 TERENTANG 15 4 26.67 5 BATU AMPAR 15 10 66.67 6 KUBU 28 20 71.43 7 RASAU JAYA 20 19 95.00 8 TELUK PAKEDAI 22 8 36.36 9 SUNGAI KAKAP 159 144 90.57

T O T A L 1,061 857 80.77 Sumber: Data Pelayanan DisDukcapil Kab. Kubu Raya Tahun 2016, diolah

Dari Tabel di atas dapat dilihat bahwa jumlah penduduk di Kabupaten Kubu Raya yang

memiliki Akta Kematian sebesar 857. Jumlah kejadian kematian yang tercatat sampai

dengan tahun 2016 sebesar 1.061 jiwa. Jadi cakupan kepemilikan Akta Kematian di

Kabupaten Kubu Raya s.d. tahun 2016 sebesar 80,77 persen. Besarnya angka penduduk

yang terlambat mengurus Akta Kematian diduga karena masyarakat cenderung mengurus

Akta Kematian jika sudah terbentur pada kebutuhan pengurusan hak-hak warga akibat

peristiwa kematian, misalnya mengurus santunan kematian, pembagian warisan, dan

peristiwa perdata lainnya. Dengan demikian sepanjang belum ada kebutuhan maka

masyarakat cenderung tidak segera mengurus Akta Kematian keluarganya.

5. Akta Pengakuan, Akta Pengesahan dan Peristiwa Pengangkatan Anak dan Penting

Lainnya.

Jumlah Kepemilikan Akta Pengakuan, Pengesahan dan pengangkatan anak dan Peristiwa

penting lainnya berguna untuk mengetahui jumlah penduduk yang memiliki Akta

Pengakuan, Pengesahan dan pengangkatan anak dan Peristiwa penting lainnya.

Tabel 60. Akta Pengakuan, Pengesahan dan Pengangkatan Anak dan Peristiwa Penting Lainnya

NO PERISTIWA JUMLAH PENCATATAN

1 Pengakuan Anak 0

2 Pengesahan Anak 216

3 Pengangkatan Anak 0

4 Peristiwa Penting lainnya 0

T O T A L 216 Sumber: Data Pelayanan DisDukcapil Kab. Kubu Raya Tahun 2016

Dalam tahun 2016 terjadi peristiwa pengakuan anak 0 orang, pengesahan anak 216 orang,

dan pengangkatan anak 0 orang. Pencatatan pengakuan, pengesahan, dan pengangkatan


anak menunjukkan kesadaran masyarakat mengurus dasar legalitas peristiwa yang

berdampak pada hak keperdataan.

Catatan khusus terkait kepemilikan akta-akta pencatatan sipil (lahir, mati, kawin, cerai)

yang ditampilkan dalam profil ini berdasar data publikasi Data Agregat Kependudukan

Semester 2 tahun 2016 dari Kementerian Dalam Negeri.

Pemahaman dan kesadaran penduduk bahwa pengisian formulir registrasi penduduk itu

sangat penting. Hasil kajian menemukan bahwa penduduk sebenarnya memiliki akta-akta

pencatatan sipil tersebut namun tidak mencantumkannya saat registrasi / mengurus KK

sehingga tidak masuk datanya dalam SIAK. Selain itu, dari verifikasi administratif juga

terdapat kasus penduduk sudah mencantumkan atau melampirkan dokumen pencatatan sipil

tersebut namun terjadi kesalahan teknis pada saat entry data ke dalam SIAK. Akibatnya tidak

terhitung dalam publikasi cakupan kepemilikan dukomen tersebut.

Namun demikian, tidak dipungkiri bahwa masih juga terdapat penduduk yang memang

belum memiliki dokumen-dokumen pencatatan sipil tersebut. Dengan demikian tantangan

bagi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil untuk meningkatkan cakupan kepemilikan

dokumen kependudukan terutama akta-akta pencatatan sipil. Pendidikan kewargaan bagi

masyarakat untuk meningkatkan pemahaman dan kesadaran masyarakat akan pentingnya data

kependudukan yang terintegrasi, sehingga penduduk mendokumentasikan dengan tertib

dokumen bukti peristiwa kependudukan dan peristiwa catatan sipil yang mereka alami, baik

pernikahan, perceraian, kelahiran, kematian, maupun mobilitasnya.

Peningkatan kapasitas aparatur pelaksana rekam data kependudukan perlu diorientasikan

pada ketelitian verifikasi formulir supaya konsisten antar data dokumen pada saat melayani

pendaftaran penduduk dan pencatatan peristiwa. Petugas administrasi kependudukan perlu

didorong menjadi juru penerang bagi penduduk untuk melakukan tertib administrasi

kependudukan dnegan mencantumkan data yang benar, terbarukan dan sah.

D. Kepemilikan Surat Keterangan Orang Terlantar

Jumlah Surat Keterangan Orang Terlantar berguna untuk mengetahui jumlah penduduk

yang memiliki Surat Keterangan Orang Terlantar. Sepanjang tahun 2016 belum ada

pengajuan permohonan surat keterangan orang terlantar.


BAB VI

KESIMPULAN

Informasi perkembangan kependudukan merupakan informasi strategis dan sangat

dibutuhkan untuk perencanaan kebijakan pembangunan berwawasan kependudukan dan

berkelanjutan. Pembangunan berwawasan kependudukan bermakna pembangunan yang

disesuaikan dengan potensi dan kondisi penduduk yang ada. Peningkatan kualitas penduduk

diposisikan sebagai indikator outcome dari semua program kegiatan pembangunan dan

penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah.

Bagian ini menyajikan kesimpulan masalah kependudukan yang dihadapi daerah

berdasarkan telaahan dan analisis untuk dapat dipergunakan sebagai rekomendasi menyusun

kebijakan dan perencanaan pembangunan.

A. Tantangan Profil Kependudukan Kabupaten Kubu Raya bagi Pembangunan

Berwawasan Kependudukan

1. Aspek Kuantitas Penduduk

a. Peningkatan kepadatan penduduk per kecamatan di Kabupaten Kubu Raya perlu

mendapat perhatian, terutama dalam perencanaan persebaran penduduk, tata ruang dan

tata guna lahan/tanah serta perencanaan pembangunan. Apabila ke tiga aspek tersebut

kurang diperhatikan, berdampak pada penurunan daya dukung dan daya tampung

lingkungan, yang dapat beresiko pada kesehatan lingkungan dan persaingan akses

fasilitas hidup.

b. Kepadatan penduduk per kecamatan perlu menjadi pertimbangan komponen indeks

penentuan pagu anggaran pembangunan berbasis wilayah, untuk menjaga asas

keadilan pembangunan. Kepadatan penduduk berimplikasi pada kebijakan rasio

penyediaan fasilitas pelayanan publik dan alokasi sumber daya publik. Sebagai

contoh: rasio fasilitas kesehatan dengan jumlah penduduk, rasio fasilitas pendidikan,

rasio petugas Linmas, fasilitas sanitasi publik, pengelolaan persampahan, penyediaan

perumahan vertikal dan sebagainya.

c. Keberadaan kepala keluarga perempuan (kelompok PEKKA/Pemberdayaan

Perempuan Kepala Keluarga) ada 11,06 %. Kelompok ini perlu menjadi target

prioritas kebijakan jaminan sosial di Kabupaten Kubu Raya. Hal ini dikarenakan

Perempuan Kepala Keluarga termasuk kategori kelompok rentan terpinggirkan dalam

akses kebijakan sosial pemerintah, dan menjadi bagian dari Indikator Kesejahteraan

Sosial.


d. Kelompok usia 10-19 tahun di Kabupaten Kubu Raya tahun 2016 sebesar 19,43 %.

Kelompok ini sering disebut sebagai kelompok usia remaja. Kelompok ini perlu

perhatian khusus di bidang pendidikan dan kesehatan untuk mengoptimalkan Bonus

Demograsi Indonesa pada tahun 2020, dan menyiapakan tenaga kerja berdaya saing di

era MEA (Masyarakat Ekonomi Asean). Di era MEA, kelompok usia 20-29 tahun,

sebesar lebih dari 18 % perlu mendapat perhatian khusus terkait kebutuhan lapangan

pekerjaan, dan kecakapan bertahan hidup untuk menciptakan pendapatan ekonomis

bagi dirinya sendiri. Kebijakan ketenagakerjaan daerah diupayakan memonitor hingga

outcome rasio angkatan kerja yang terserap di pasar kerja. Kelompok penduduk usia

15-24 tahun juga perlu mendapat perhatian khusus pada kesehatan reproduksi remaja.

Dalam rangka menjaga kualitas generasi penerus, perlu diigalakkan pendidikan

kesehatan reproduksi.

e. Penduduk Kabupaten Kubu Raya yang memiliki usia di atas 64 tahun sebesar 4 %

dengan Usia Harapan Hidup (UHH) cukup tinggi di Kalimantan Barat, membawa

tantangan bagi kebijakan alokasi anggaran daerah untuk program kegiatan kesehatan

lansia dan kebijakan jaminan sosial lansia.

f. Mayoritas kepala keluarga laki-laki sebesar 40,21 % berpendidikan terakhir

SD/Sederajat, sedangkan mayoritas kepala keluarga perempuan sebesar 39,37 %

berpendidikan terakhir SD/Sederajat. Secara kasar dapat digambarkan bahwa keluarga

yang dikepalai oleh perempuan mempunyai kualitas sosial, ekonomi dan kesejahteraan

keluarga yang lebih rendah dari pada keluarga yang dikepalai oleh laki-laki. Fenomena

ini juga menunjukkan adanya ketimpangan gender dalam hal pendidikan di Kabupaten

Kubu Raya. Implikasinya, kebijakan akses pendidikan tinggi untuk perempuan perlu

perhatian lebih banyak.

g. Kepala keluarga di Kabupaten Kubu Raya berpendidikan terakhir kurang dari jenjang

SLTA cukup besar, yaitu 71,91 %. Kepala Keluarga yang mempunyai pendidikan

rendah diduga mempunyai pendapatan yang rendah, sehingga kemungkinan besar

mereka tidak mampu memberikan pendidikan yang tinggi bagi anggota keluarganya.

Biasanya Kepala Keluarga yang berpendidikan rendah akan bekerja di sektor informal.

Kelompok ini perlu difasilitasi untuk program kegiatan daerah terkait peningkatan

pendapatan keluarga. Informasi ini penting untuk persiapan daya saing penduduk

Kabupaten Kubu Raya menyongsong Masyarakat Ekonomi ASEAN, di mana

penduduk Kabupaten Kubu Raya harus bersaing secara bebas dengan tenaga kerja dari

negara ASEAN. Dengan bekal pendidikan rendah sangat sulit memenangkan

persaingan di sektor formal.


2. Aspek Kualitas

a. Pada tahun 2016 di Kabupaten Kubu Raya ditemukan Angka Kematian Bayi sebesar

5,23 yang berarti terjadi kematian bayi sebanyak 5 bayi per 1.000 kelahiran hidup.

Angka Neonatal sebesar 4,27 berarti terjadi kematian 4 bayi sebelum berumur satu

bulan atau 28 hari per 1.000 kelahiran hidup. Angka Post Neonatal sebesar 0,96

artinya terjadi kematian 1 bayi yang berumur 1 bulan sampai dengan kurang dari 1

tahun per 1000 kelahiran hidup. Data ini berimplikasi pada perlunya prioritas

kebutuhan perbaikan pelayanan kesehatan pada ibu hamil, pelayanan persalinan, dan

pendidikan perilaku sehat lingkungan keluarga.

b. Dari penduduk kelompok usia 15-19 tahun, sebesar 6,58 % sudah bekerja dan sebesar

17,81 % sedang mencari pekerjaan. Kelompok ini seharusnya masih duduk di bangku

sekolah, mereka terpaksa berhenti sekolah dan masuk ke pasar kerja. Jika dikelompok

ini tidak memperoleh perhatian, maka mereka akan menjadi tenaga kerja yang rendah

kualitasnya sehingga berpengaruh terhadap penghasilan mereka. Gejala pada

kelompok umur ini perlu perhatian pemerintah Kabupaten Kubu Raya untuk

menurunkan persentasenya di masa yang akan datang, dengan memperluas peluang

melanjutkan sekolah ke jenjang pendidikan tinggi.

c. Sementara itu angkatan kerja pra lansia (60-64 tahun) masih ada yang mencari

pekerjaan sebesar 2,24 %. Sedangkan kelompok pra lansia yang masih bekerja sebesar

3,64 %. Fenomena ini memberi tantangan upaya perencanaan pemberdayaan

masyarakat untuk menampung lansia yang masih produktif. Tantangan ini signifikan

mengingat peningkatan jumlah lansia akan terus terjadi di masa yang akan mendatang

seiring peningkatan Usia Harapan Hidup, sehingga jumlah angkatan kerja pra lansia

produktif juga semakin meningkat.

d. APAK (Angka Partisipasi Angkatan Kerja) Kabupaten Kubu Raya sebesar 68,85.

Angka ini berarti sebesar 68,85 persen penduduk usia 15-64 tahun di Kabupaten Kubu

Raya sudah bekerja atau berusaha mencari pekerjaan dalam kegiatan produktif.

Sedangkan Tingkat Pengangguran Terbuka di Kubu Raya tahun 2016 sebesar 6,02 %.

Data ini relevan untuk kebijakan progam ketenagakerjaan dan fasilitasi peluang usaha

untuk penyerapan tenaga kerja.

e. Pada tahun 2016 di Kabupaten Kubu Raya masih ditemukannya 0,15% Pekerja Anak

(10 s.d. 14 tahun), memerlukan perhatian khusus. Pemerintah Kabupaten

bertanggungjawab memberikan hak perlindungan dan kebutuhan dasar anak, terutama

dari keluarga fakir miskin dan anak terlantar. Perhatian khusus pada pekerja anak

menjadi keniscayaan menuju Kota/Kabupaten Layak Anak.


3. Aspek Kepemilikan Dokumen Kependudukan

Secara umum, tantangan peningkatan cakupan kepemilikan dokumen kependudukan

memerlukan intervensi kebijakan di kalangan internal pemerintah kota dan di kalangan

penduduk. Pendidikan kewarganegaraan bagi masyarakat untuk meningkatkan

pemahaman dan kesadaran masyarakat akan pentingnya data kependudukan yang

terintegrasi, sehingga penduduk mendokumentasikan dengan tertib dokumen bukti

peristiwa kependudukan dan peristiwa catatan sipil yang mereka alami, baik pernikahan,

perceraian, kelahiran, kematian, maupun mobilitasnya.

Peningkatan kapasitas aparatur pelaksana rekam data kependudukan perlu

diorientasikan pada ketelitian verifikasi formulir supaya konsisten antar data dokumen

pada saat melayani pendaftaran penduduk dan pencatatan peristiwa.

Petugas administrasi kependudukan perlu didorong menjadi juru penerang bagi

penduduk untuk melakukan tertib administrasi kependudukan dengan mencantumkan

data yang benar, terbarukan dan sah.

Selain itu, reliabilitas metode pembersihan data kependudukan di Kementerian

Dalam Negeri yang menghasilkan Data Agregat Kependudukan tidak dapat dipungkiri

juga berpengaruh pada hasil akhir pengolahan data kepemilikan dokumen. Begitu juga

dengan masa transisi perubahan sistem yang diaplikasikan untuk data administrasi

kependudukan mempengaruhi hasil rekaman cakupan kepemilikan dokumen.

Secara khusus, beberapa hal yang perlu dijadikan perhatian terkait aspek kepemilikan

dokumen kependudukan sebagai berikut.

a. Cakupan kepemilikan dokumen KK Kabupaten Kubu Raya tahun 2016 sebsar 64,15

%. Kepemilikan dokumen KK seringkali menjadi dasar identifikasi kelompok sasaran

program jaminan sosial. Pada beberapa kasus, posisi Kepala Keluarga yang dikepalai

oleh perempuan rentan terlewatkan untuk akses berbagai program jaminan sosial.

Kondisi ini menjadi prioritas pemerintah Kabupaten bagi kebijakan penentuan

kelompok sasaran jaminan sosial.

b. Persentase kepemilikan dokumen kependudukan KTP sebesar 83,74 %, meskipun

cakupan kepemilikan dokumen KTP sudah tinggi, namun sosialisasi dan kampanye

sadar KTP menjadi program prioritas, karena data KTP merupakan data sangat penting

untuk tata kelola pemerintahan dan pembangunan kependudukan pada khususnya.

Strategi mendekatkan sistem pelayanan KTP kepada penduduk (mobile / keliling)

serta penyederhanaan prosedur pelayanan KTP tetap menjadi prioritas rencana kerja

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kubu Raya.


c. Masyarakat belum terbiasa mengurus dokumen kependudukan yang menyangkut akta,

baik kawin, cerai, kelahiran, dan kematian. Hal ini perlu menjadi perhatian Pemerintah

Kabupaten Kubu Raya dalam merencanakan suatu program kegiatan seperti

penyuluhan akan pentingnya akta perceraian. Kurangnya kesadaran mengurus

kepemilikan Akta -akta tersebut rentan bagi konflik hak-hak perdatanya yang melekat

sebagai konsekuensi dari peristiwa perkawinan, perceraian, kelahiran, dan kematian.

4. Tantangan Bagi Sistem Manajemen Data dan Informasi Kependudukan

Manajemen data dan informasi kependudukan menjadi keniscayaan untuk

perencanaan pembangunan daerah berwawasan kependudukan. Tantangan yang dihadapi

untuk pengarusutamaan pembangunan berwawasan kependudukan di Kabupaten Kubu

Raya sebagai berikut.

a. Koordinasi dan sinkronisasinya antar Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) untuk

menyusun perencanaan pembangunan berbasis data kependudukan sesuai dengan

indikator kinerja pebangunan yang relevan dengan tugas dan fungsi SKPD belum

optimal. Isu kependudukan adalah isu yang sangat strategis dan bersifat lintas sektor.

Oleh karena itu, pengintegrasian berbagai aspek kependudukan ke dalam perencanaan

pembangunan harus dilakukan lintas sektor. Dalam hal ini, upaya mewujudkan

keterkaitan perkembangan kependudukan dengan berbagai kebijakan pembangunan

menjadi prioritas penting. Tujuan pembangunan kependudukan antara lain: (1)

keseimbangan yang serasi antara kuantitas dan kualitas penduduk; (2) pengarahan

mobilitas penduduk dan penataan persebarannya; (3) upaya-upaya perlindungan dan

pemberdayaan penduduk; (4) peningkatan pemahaman serta pengetahuan wawasan

kependudukan.

b. Pemahaman masyarakat akan pentingnya akurasi data kependudukan dan kepemilikan

dokumen kependudukan masih perlu ditingkatkan.

c. Upaya sosialisasi dan pendidikan warga perlu terus menerus diupayakan hingga level

RT/RW supaya pemahaman atau kesadaran masyarakat tentang pentingnya

pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil sebagai salah satu upaya jaminan

perlindungan negara semakin meningkat. Pemahaman masyarakat akan pentingnya

akurasi data kependudukan dirinya dan keluarganya serta kepemilikan dokumen

kependudukan masih perlu ditingkatkan supaya mencapai cakupan kepemilikan

dokumen mencapai 100%. Semakin tinggi cakupan kepemilikan dokumen

kependudukan membantu semakin baik kualitas data informasi kependudukan.

Masyarakat perlu ditingkatkan kesadarannya untuk: (a) mencatatkan peristiwa

kelahiran; (b) mendaftarkan dan mencatatkan kejadian vital (kawin, cerai, mati,


pengangkatan anak, pengakuan dan pengesahan anak, serta pewarganegaraan; (c)

mencatatkan perubahan status kependudukan lainnya (seperti perubahan alamat

ataupun perubahan nama).

d. Koordinasi antar lembaga berwenang mengeluarkan dokumen penduduk dan Kantor

Pencatatan Sipil perlu terus menerus ditingkatkan. Pelayanan pencatatan perkawinan

atau perceraian penduduk yang beragama Islam di KUA atau Pengadilan Agama

(Departemen Agama); pelayanan keimigrasian di Kantor Imigrasi oleh Departemen

Kehakiman dan HAM; pelayanan Kartu Tanda Penduduk (KTP), Kartu Keluarga

(KK) dan Akta Catatan Sipil belum seluruhnya terkoneksi antar pelayanan tersebut.

e. Pengendalian dan evaluasi validitas dan akurasi ketersediaan data kependudukan Data

kependudukan memegang peranan penting dalam menentukan kebijakan, perencanaan

pembangunan, dan evaluasi hasil-hasil pembangunan, baik bagi Pemerintah maupun

pihak lain termasuk dunia usaha. Oleh karena itu ketersediaan data perkembangan

kependudukan sampai tingkat lapangan menjadi faktor kunci keberhasilan pelaksanaan

program-program kependudukan. Perlu diprioritaskan pengembangan sistem informasi

kependudukan yang bisa diakses dan dimanfaatkan oleh berbagai pihak. Pemanfaatan

data dan informasi kependudukan untuk ragam kepentingan dan tujuan intervensi

kebijakan perlu dioptimalkan. Apabila sistem informasi data kependudukan terpadu

lintas sektor diaplikasikan, akan mempercepat kelengkapan, akurasi, dan uji validitas

data kependudukan yang tersedia. Jika hal itu terwujud, maka akan mempermudah

perencanaan, pelaksanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan.

B. Implikasi Kebijakan

1. Kebijakan akurasi dan validasi kependudukan

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil perlu mengoptimalkan upaya penyajian

kelengkapan data kependudukan, akurasi data dan validitas data. Dukungan lintas SKPD

sangat menentukan keberhasilan penyajian kelengkapan, akurasi dan validasi data.

Kelengkapan, akurasi, dan kebaruan data kependudukan sangat strategis sebagai dasar

perencanaan, dan evaluasi kinerja pembangunan daerah.

2. Kebijakan Pengarusutamaan Pemanfaatan Data Kependudukan

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil perlu menggalakkan sosialisasi

pengarusutamaan kependudukan untuk pembangunan daerah kepada seluruh SKPD

Kabupaten Kubu Raya. Sosialisasi tentang bagaimana menyajikan data yang terkait

dengan unit penduduk yang akurat dan valid serta memanfaatkannya untuk perencanaan

dan evaluasi kinerja program dan kegiatan SKPD. Dinas Kependudukan dan Pencatatan


Sipil perlu menggalakkan sosialisasi untuk masyarakat supaya sadar pentingnya

mengurus dan memiliki dokumen kependudukan tepat waktu, sehingga derajat cakupan

kepemilikan dokumen pendidikan meningkat.

3. Kebijakan pengendalian pertumbuhan penduduk

Pengendalian laju pertumbuhan penduduk merupakan isu lintas sektoral. Upaya yang

perlu dilakukan antara lain: (1) memperpanjang waktu penundaan usia kawin; (2)

mengatur jumlah kelahiran; (3) mengurangi angka kematian; dan (4) menjaga

keseimbangan struktur penduduk. Sektor pendidikan perlu meningkatkan angka

partisipasi sekolah terutama untuk perempuan. Sektor ketenagakerjaan perlu menyusun

program perluasan kesempatan kerja, terutama untuk perempuan. Perempuan pekerja di

ranah publik akan berkontribusi pada penundaan usia kawin dan pengendalian jumlah

kelahiran dan pengurangan beban ketergantungan rumah tangga, sehingga meningkatkan

kesejahteraan ekonomi penduduk. Sektor kesehatan perlu meningkatkan program

pelayanan kesehatan reproduksi dan pelayanan keselamatan ibu melahirkan, kecukupan

gizi masyarakat, pengendalian penyakit menular dan tidak menular, kemampuan

pembiayaan kesehatan masyarakat miskin, dan cakupan layanan fasilitas kesehatan

secara merata dan terjangkau. Sektor kesehatan berkontribusi menjaga keseimbangan

struktur penduduk melalui upaya menurunkan angka kematian dan meningkatkan usia

harapan hidup penduduk.

4. Kebijakan Penataan Ruang dan Penyediaan Sarana Prasarana Kota Berwawasan

Kependudukan

Aspek kependudukan ini merupakan memegang peranan penting, karena berkaitan erat

dengan upaya-upaya pengembangan dan penyebaran sarana dan prasarana kota di masa

yang akan datang. Kebijakan umum pengembangan kependudukan ini meliputi dua hal,

yaitu perkiraan (proyeksi) jumlah penduduk di masa yang akan datang dan distribusi

kepadatan penduduk. Distribusi kepadatan penduduk artinya distribusi penduduk pada

wilayah perkotaan yang sudah ditetapkan. Proyeksi kepadatan maksimal penduduk di

suatu wilayah pada tahun tertentu perlu dijadikan rujukan merencanakan daya tampung

dan daya dukung wilayah. Pengendalian penyebaran penduduk melalui kebijakan

pengaturan wilayah pemukiman penduduk dan model pembangunan perumahan menjadi

hal yang urgen.

5. Kebijakan Ketahanan Pangan

Proyeksi pertumbuhan penduduk menjadi pertimbangan untuk perencanaan cadangan

pangan daerah dan penyediaan sumber kebutuhan energi protein.


6. Kebijakan Kesehatan

Penduduk Kabupaten Kubu Raya tahun 2016 termasuk kategori umur tua, karena umur

median penduduk lebih dari 30 tahun, yaitu 34 tahun. 63,6 % dari penduduk Kabupaten

Kubu Raya pada tahun 2016 berusia di bawah 34 tahun dan 36,43 persennya lagi berusia

lebih tua dari 34 tahun. Kondisi ini perlu menjadi pertimbangan menyusun kebijakan

jaminan kesehatan lansia. Tantangan Bonus Demografi berimplikasi pada prioritas

program dan kegiatan pelayanan kesehatan promotif dan preventif. Pelayanan kesehatan

promotif berorientasi pada kegiatan yang bersifat promosi kebiasaan hidup sehat.

Sedangkan Pelayanan kesehatan preventif fokus pada kegiatan pencegahan terhadap

suatu masalah kesehatan/penyakit. Pelayanan kesehatan promotif dan kuratif untuk

mengurangi resiko angka kesakitan dan angka kematian. Pelayanan kesehatan promotif

dan preventif terutama untuk usia muda, dimaksudkan supaya tumbuh generasi yang

sehat dan cerdas. Generasi yang berkualitas tahun 2020-2031(puncak bonus demografi)

sangat diperlukan supaya Kabupaten Kubu Raya memiliki angkatan tenaga kerja yang

unggul dan menang berkompetisi di pasar kerja era Masyarakat Ekonomi Asean (MEA).

7. Kebijakan Pendidikan

Jumlah penduduk usia 10-19 tahun, berjumlah 19,43 %, perlu perhatian khusus sebagai

pemanfaatan bonus demografi pada tahun 2020-2031. SKPD yang menangani urusan

pendidikan perlu memasukkan kurikulum pendidikan kewirausahaan dan pendidikan

kecakapan hidup di jenjang pendidikan dasar sebagai modal bersaing di pasar kerja era

Masyarakat Ekonomi ASEAN.

8. Kebijakan ketenagakerjaan

Data tentang angkatan kerja yang belum bekerja menurut jenis kelamin dan jenjang

pendidikan memberi input untuk perencanaan kebijakan penyediaan lapangan kerja. Oleh

karena itu SKPD yang mengampu urusan ketenagakerjaan perlu menyusun perencanaan

kegiatan penanganan pengangguran berbasis data angkatan kerja berdasar kelompok usia

dna gender.

9. Kebijakan sosial

Data penduduk menurut kecacatan, perceraian dan perempuan kepala rumah tangga,

memberi input bagi kebijakan penanganan penyandang masalah sosial dan Wanita

Rawan Sosial Ekonomi.


Profil Perkembangan Kependudukan Kabupaten Kubu Raya 2016 ...dukcapil.kuburayakab.go.id/piak/profil/Profil_Perkemb_Pddk_2016.pdfProfil Perkembangan Kependudukan Kabupaten Kubu Raya

Documents