21
BAB IITINJAUAN PERUSAHAAN
2.1 Profil Perusahaan2.1.1 Sejarah PT. PLN (Persero)Berawal di akhir abad ke 19, perkembangan ketenagalistrikan di Indonesia mulai ditingkatkan saat beberapa perusahaan asal Belanda yang bergerak di bidang pabrik gula dan pabrik teh mendirikan pembangkit listrik untuk keperluan sendiri. Antara tahun 1942-1945 terjadi peralihan pengelolaan perusahaan- perusahaan Belanda tersebut oleh Jepang, setelah Belanda menyerah kepada pasukan tentara Jepang di awal Perang Dunia II.Proses peralihan kekuasaan kembali terjadi di akhir Perang Dunia II pada Agustus 1945, saat Jepang menyerah kepada Sekutu. Kesempatan ini dimanfaatkan oleh para pemuda dan buruh listrik melalui delegasi Buruh/Pegawai Listrik dan Gas yang bersama-sama dengan Pimpinan KNI Pusat berinisiatif menghadap Presiden Soekarno untuk menyerahkan perusahaan-perusahaan tersebut kepada Pemerintah Republik Indonesia. Pada 27 Oktober 1945, Presiden Soekarno membentuk Jawatan Listrik dan Gas di bawah Departemen Pekerjaan Umum dan Tenaga dengan kapasitas pembangkit tenaga listrik sebesar 157,5 MW.Pada tanggal 1 Januari 1961, Jawatan Listrik dan Gas diubah menjadi BPU-PLN (Badan Pimpinan Umum Perusahaan Listrik Negara) yang bergerak di bidang listrik, gas dan kokas yang dibubarkan pada tanggal 1 Januari 1965. Pada saat yang sama, 2 (dua) perusahaan negara yaitu Perusahaan Listrik Negara (PLN) sebagai pengelola tenaga listrik milik negara dan Perusahaan Gas Negara (PGN) sebagai pengelola gas diresmikan.Pada tahun 1972, sesuai dengan Peraturan Pemerintah No.17, status Perusahaan Listrik Negara (PLN) ditetapkan sebagai Perusahaan Umum Listrik Negara dan sebagai Pemegang Kuasa Usaha Ketenagalistrikan (PKUK) dengan tugas menyediakan tenaga listrik bagi kepentingan umum.Seiring dengan kebijakan Pemerintah yang memberikan kesempatan kepada sektor swasta untuk bergerak dalam bisnis penyediaan listrik, maka sejak tahun 1994 status PLN beralih dari Perusahaan Umum menjadi Perusahaan Perseroan (Persero) dan juga sebagai PKUK dalam menyediakan listrik bagi kepentingan umum hingga sekarang.[1]
2.1.2 Profil PT. PLN (Persesro) Wilayah Sumatera BaratPLN Wilayah Sumatera Barat saat ini memiliki 1.034.495 pelanggan. Wilayah kerja PLN Wilayah Sumatera Barat adalah 19 kota kabupaten di Sumatera Barat dan 1 kabupaten di Jambi yaitu Kerinci. Dengan 4 Area yaitu Area Padang, Bukittinggi, Solok dan Payakumbuh, PLN Sumbar siap memberikan pelayanan kepada pelanggan dan siap memberikan kesinambungan listrik kepada pelanggan.Pegawai yang berjumlah 1.025 orang siap memberikan pelayanan kepada pelanggan dengan terus mengembangkan layanan-layanan kelistrikan yang dipasok melalui sistem interkoneksi Sumatera dan juga sistem isolated PLTD di beberapa tempat yaitu Sungai Penuh Kerinci, Pesisir Selatan dan Kabupaten Kepulauan Mentawai.PLN WSB memiliki aset distibusi 8.600,8 kms Jaringan Tegangan Menengah dan 10.883,6 Jaringan Tegangan Rendahdan 6.442 Gardu distribusi dengan 6.449 Trafo distribusi berkapasitas 576.029 kVA.Fitur fitur layanan yang sekarang sedang digalakkan oleh PLN Pusat juga sudah terdapat di Sumatera Barat seperti Listrik Pintar, Pembayaran listrik secara online nasional dimana pelanggan PLN SumateraBarat sudah bisa melakukan pembayaran listrikdimana saja dan kapan saja di seluruhindonesia. selain itu PLN WSB juga sudah memilikiTim PDKB (Pekerjaan Dalam Keadaan Bertegangan) yang dapat melakukan pemeliharaandistribusi tanpa melakukan pemadaman.[2]
2.1.3 Profil PT. PLN (Persesro) Rayon Koto TuoPT. PLN (Persero)Rayon Koto Tuo merupakan salah satu rayon yang tergabung dalam PT. PLN (Persero) Area Bukittinggi. PT. PLN (Persero) Rayon Koto Tuo beralamat di Jl. Padang Luar - Maninjau Km.11 Koto Tuo, Kecamatan IV Koto Kabupaten Agam.[9]
Gambar 1. PT.PLN (Persero) Rayon Koto Tuo.[9]
Keadaan geografis ruang lingkup wilayah kerja PT. PLN (Persero) Rayon Koto Tuo berada dalam sebagian wilayah Kabupaten Agam dengan luas wilayah kerja kurang lebih 650 km2. Wilayah kerja PT. PLN (Persero) Rayon Koto Tuo mencakup 6 daerah kecamatan yaitu Kecamatan IV Koto, Sungai Puar, Matur, Malalak, Banuhampu, dan Canduang yang mana pada wilayah tersebut terdapat 4 kantor pelayanan bagian dari PT. PLN (Persero) Rayon Koto Tuo yang dapat dijangkau menggunakan transportasi roda dua dan empat.[9]
Gambar 2. Wilayah Kerja PT.PLN (Persero) Rayon Koto Tuo.[9]
PT. PLN (Persero) Rayon Koto Tuo memiliki 4 Kantor Pelayanan yang tersebar di wilayah kerja, yaitu sebagai berikut :1. Kantor Pelayanan Padang Luar2. Kantor Pelayanan Sungai Puar3. Kantor Pelayanan Matur4. Kantor Pelayanan Malalak
PT. PLN (Persero) Rayon Koto Tuo memiliki batas wilayah kerja sebagai berikut :1. Sebelah utara berbatasan dengan wilayah kerja Rayon Bukittinggi.2. Sebelah selatan berbatasan dengan wilayah kerja Rayon Padang Panjang.3. Sebelah timur berbatasan dengan wilayah kerja Rayon Baso.4. Sebelah barat berbatasan dengan wilayah kerja Rayon Lubuk Basung.Untuk struktur kepegawaian PT. PLN (Persero) Rayon Koto Tuo memiliki jumlah pegawai sebanyak 52 orang. Yang mana terdiri dari pegawai PT. PLN (Persero) sebanyak 13 orang, dan pegawai anak perusahaan PT. Haleora Powerindo sebanyak 35 orang. Masing masing pegawai terbagi tugas sesuai urutan jabatan yang terlampir di struktur organisasi PT. PLN (Persero) Rayon Koto Tuo.[9]Sesuai rekap data teknik yang terlampir di data form 12 C (Lampiran 10) tahun 2014. PT. PLN (Persero) Rayon Koto Tuo Memiliki jumlah pelanggan tersambung sebanyak 21,588 pelanggan, pelanggan 1 fasa sebanyak 21,526 pelanggan dan pelanggan 3 fasa sebanyak 62 pelanggan. Semua pelanggan PT. PLN (Persero) Rayon Koto Tuo mendapatkan sumber tegangan dari jaringan teganan menengah (JTM) dan jaringan tegangan rendah (JTR) yang tersebar di wilayah kerja PT. PLN (Persero) Rayon Koto Tuo yang disuplay dari Gardu Induk (GI) Padang Luar, Gardu Hubung (GH) Pariaman dan GH Sicincin.[10]Pada GI Padang Luar terdapat 2 feeder yang berada dalam daerah pelayanan PT.PLN (Persero) Rayon Koto Tuo,yaitu:1. Feeder III Koto Baru meliputi daerah sebagian Padang Luar dan Sungai Puar1. Feeder V Maninjau meliputi daerah IV Koto dan Matur.Pada GH Pariaman terdapat 1 feeder yang berada dalam daerah pelayanan PT.PLN (Persero) Rayon Koto Tuo, yaitu:0. Fedeer Sudirman meliputi daerah sebagaian Malalak.Pada GH Sicincin terdapat 1 feeder yang berada dalam daerah pelayanan PT. PLN (Persero) Rayon Koto Tuo, yaitu:0. Feeder Sungai Sariak meliputi daerah sebagaian Malalak.Panjang jaringan untuk semua jaringan tegangan menengah yaitu sekitar 167,837 kms, yang mana jaringan tegangan menengah tersebut terbagi dalam saluran udara tegangan menengah (SUTM) dan saluran kabel teganagan menengah (SKTM). Untuk SUTM PT.PLN (Persero) Rayon Koto Tuo memiliki saluran sepanjang 167,836,51 kms dan SKTM sepanjang 0,490 kms. Sedangkan untuk jaringan tegangan rendah, PT.PLN (Persero) Rayon Koto Tuo memiliki panjang saluran sekitar 236,097 kms. Yang mana panjang saluran udara tegangan rendah (SUTR) sepanjang 26,438 kms, dan saluran kabel udara tegangan rendah (SKUTR) 209,660 kms.[10]
2.2 Visi dan Misi serta Motto PT. PLN(Persero)1. VisiDiakui sebagai Perusahaan Kelas Dunia yang Bertumbuh kembang, Unggul dan Terpercaya dengan bertumpu pada Potensi Insani.2. Misia. Menjalankan bisnis kelistrikan dan bidang lain yang terkait, berorientasi pada kepuasan pelanggan, anggota perusahaan dan pemegang saham.b. Menjadikan tenaga listrik sebagai media untuk meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat.c. Mengupayakan agar tenaga listrik menjadi pendorong kegiatan ekonomi.d. Menjalankan kegiatan usaha yang berwawasan lingkungan.3. MottoListrik untuk kehidupan yang lebih baik.[3]2.3Struktur Organisasi PT. PLN(Persero) Rayon Koto TuoSTRUKTUR ORGANISASIPT.PLN (PERSERO) AREA BUKITTINGGI RAYON KOTO TUO
Gambar 3. Struktur Organisasi PT.PLN (Persero) Rayon Koto Tuo.[9]
2.4 Tujuan dan Tugas Masing Masing Bidang Jabatan2.4.1 Manager Rayon1. Tujuan JabatanBertanggung jawab atas pengelolaan operasi dan pemeliharaan jaringan distribusi tenaga listrik, niaga dan pelayanan pelanggan sesuai dengan kewenangannya dalam rangka meningkatkan pelayanan ketenagalistrikan secara efisien dan efektif dengan mutu dan keandalan untuk mencapai target kinerja unit.Hasil / Output:a. Laporan Pengusahaan Rayon2. Tugas Pokoka. Mengkordinasikan program kerja dan anggaran sebagai pedoman kerja untuk mencapai kinerja unit.b. Mengkoordinir pelaksanaan Pedoman Keselamatan Ketenagalistrikan (K2) dan K3 untuk keselamatan dan keamanan pegawai dalam bekerja.c. Mengoptimalkan operasi dan pemeliharaan jaringan distribusi untuk mempertahankan keandalan pasokan energi tenaga listrik.d. Mengkoordinasikan dan mengendalikan pelaksanaan Tata Usaha Langganan (TUL).e. Mengkoordinir proses pengelolaan keuangan dan pendapatan.f. Melakukan evaluasi Realisasi Kinerja Rayon.g. Melakukan evaluasi teknis kegiatan sistem operasi dan pemeliharaan jaringan distribusi.h. Melakukan pengendalian komunikasi dan hubungan kerja internal dan eksternal dengan stakeholder perusahaan.2.4.2 Bidang TeknikA. Supervisor Teknik1. Tujuan JabatanBertanggung jawab atas pengendalian operasi dan pemeliharaan jaringan distribusi, pemantauan susut distribusi dan upaya penurunannya, pengelolaan dan pengembangan asset jaringan dan konstruksi distribusi serta penyambungan dan pemutusan.Hasil / Output :a. Laporan pencapaian target gangguanb. Laporan pencapaian target susutc. Laporan penyambungan dan pemutusan2. Tugas Pokoka. Meningkatkan keandalan sistem operasi jaringan distribusi.b. Memelihara jaringan distribusi.c. Mengendalikan pelayanan gangguan dan mengkoordinir petugas pelayanan teknik.d. Memantau dan mengevaluasi susut distribusi dan upaya penurunannya.e. Mengelola asset jaringan dan konstruksi distribusi.f. Mengendalikan pelaksanaan pekerjaan penyambungan dan pemutusan.g. Memastikan penyusunan RAB dan SPK pekerjaan Distribusi sesuai ketentuan yang berlaku.
B. Assistant Operator / Junior Operator Operasi Distribusi1. Tujuan JabatanBertanggung jawab dalam merencanakan, melaksanakan program kerja operasi distribusi kemudian mengevaluasi hasil pelaksanaan operasi jaringan distribusi.Hasil / Output: a. Laporan keandalan operasi distribusi.2. Tugas Pokoka. Menyusun rencana dan pelaksanaan optimasi operasi jaringan distribusi untuk keandalan tenaga listrik.b. Memonitor pelaksanaan dan pekerjaan manuver jaringan distribusi.c. Mengevaluasi hasil pelaksanaan operasi jaringan distribusi.d. Menganalisa dan mengevaluasi hasil pelaksanaan program / strategi Yantek sesuai fungsie. Operasi Distribusi untuk pencapaian target kinerja gangguan penyulang.C. Assistant Officer / Junior Officer Administrasi Teknik1. Tujuan JabatanBertanggung jawab dalam mengelola fungsi administrasi dan dokumentasinya agar sesuai dengan ketentuan yang berlaku di perusahaan.Hasil / Output: a. Susunan Arsip dan Dokumentasi Administrasi.2. Tugas Pokoka. Menyiapkan administrasi teknik dan dokumentasinya.b. Menyusun RAB pekerjaan distribusi.c. Menyiapkan dan membuat SPK / kontrak kerja dan Berita Acara Pekerjaan Teknik.2.4.3 Bidang AdministrasiA. Supervisor Administrasi1. Tujuan JabatanBertanggung jawab atas pengelolaan administrasi tata usaha langganan, administrasi perkantoran, sarana kerja, keamanan serta administrasi keuangan di Rayon.Hasil / Output :a. Laporan pencapaian.b. Laporan Tata Usaha Langganan (Fungsi I-VI)c. Koreksi rekening, pengelolaan pengaduan pelanggand. Laporan Pengelolaan administrasi perkantorane. Laporan Pengelolaan administrasi keuangan.2. Tugas Pokoka. Melaksanakan Fungsi Tata Usaha Langganan.b. Mengelola keamanan dan K3 dilingkungan gedung Rayon.c. Mengatur administrasi perkantoran, pemeliharaan gedung/kantor dan fasilitas kerja.d. Mengelola Fungsi Keuangan di Rayon.e. Mengelola fungsi kehumasan
B. Assistant Analyst / Junior Analyst Pelayanan Pelanggan1. Tujuan JabatanBertanggung jawab dalam mengolah data potensi pasar, serta melaksanakan proses pelayanan pelanggan untuk meningkatkan kepuasan pelanggan.Hasil / Output:a. Laporan Tata Usaha Langganan (Fungsi I-VI)2. Tugas Pokoka. Memonitor program pelayanan pelanggan dan sistem informasi pelanggan sesuai TMPb. Memonitor target Penjualan secara periodik / perbulanc. Melaksanakan kegiatan program Promosi produk pelayanand. Melaksanakan Survey Kepuasan Pelanggane. Menyiapkan draft pembuatan dan penerbitan SIP / SPJBTL.C. Assistant Officer / Junior Officer Pembacaan Meter Dan Pengendalian Piutang1. Tujuan JabatanBertanggung jawab dalam melaksanakan pengawasan dan memastikan akurasi proses bacameter dan melaksanakan proses billing berkoordinasi dengan P2APST, serta mengendalikan piutang.Hasil / Output:a. DPK, DPLD
2. Tugas Pokoka. Memastikan akurasi hasil baca meter yang dilaksanakan oleh Outsourcing Cater dan Mitra Kerja.b. Melaksanakan pengendalian piutang.c. Memonitor dan memastikan pelunasan pemabayaran rekening listrik.d. Memonitor kinerja vendor dalam melaksankan penurunan tunggakan.[19]
2.5 Kinerja PT.PLN (Persero) Rayon Koto TuoBerdasarkan data pencapaian kinerja perusahaan tahun 2013 (Lampiran 8), PT. PLN (Persero) Rayon Koto Tuo memiliki pencapaian kinerja yang cukup memuaskan. Baik itu meliputi kinerja dalam pelayanan pelanggan, pendistribusian energi listrik,maupun dalam keuangan.Sebagai salah satu contoh PT.PLN (Persero) Rayon Koto Tuo dapat memberikan kecepatan pelayanan pelanggan listrik dengan hasil yang optimal sehingga mendapatkan penilaian yang baik dari PT. PLN (Persero) sendiri dan masyarakat pelanggan energi listrik. Akan tetapi masih terdapat kinerja perusahaan yang belum terpenuhi yaitu pada susut distribusi dan gangguan penyulang dengan selisih yang kecil dari target kinerja PT.PLN (Persero) Rayon Koto Tuo. Susut PT.PLN (Persero) Rayon Koto Tuo di tahun 2013 yang terealisasi sampai akhir tahun 2013 yaitu 2,56 %, sedangkan target kinerja tahun 2013 yaitu 2,13 %. Untuk gangguan penyulang terjadi 44 kali/100 kms, diluar target yaitu sebesar 32 kali/100 kms . Sesuai data realisasi tersebut tampak kinerja perusahaan belum tercapai dengan optimal pada tahun 2013.[13]Faktor penyebab susut(losses) tersebut dapat terjadi secara teknis seperti rugi-rugi pada peralatan, panjang jaringan distribusi, ukuran penampang, sedangkan secara non teknis seperti kesalahan catat meter, lampu PJU hidup diluar jadwal, pencurian energi listrik dan lain sebagainya.Untuk penekanan susut tersebut haruslah dilakukan tindakan untuk mencapai target kinerja perusahaan. Untuk faktor teknis tindakan yang dilakukan perbaikan pada jaringan distribusi seperti menaikkan ukuran penampang kabel, mengganti penyambungan antar penghantar dan peralatan rusak, Sedangkan untuk faktor non teknis seperti sosialisasi atau pengarahan catat meter sesuai standar untuk pegawai catat meter, sosialisasi mematikan PJU diluar jadwal kepada masyarakat sekitar, razia pencurian energi listrik di JTR dan manipulasi pembatas (MCB) kWh meter pelanggan.Sedangkan untuk gangguan penyulang dapat terjadi secara teknis kerusakan peralatan dan secara non teknis seperti faktor alam karena lambaian pohon dan binatang. Untuk mengatasi gangguan supaya mencapai target kinerja perusahaan. Untuk faktor teknis seperti melakukan penggantian peralatan rusak pada penyulang, sedangkan untuk non teknis melaksanakan inspeksi penyulang dan perampalan pohon yang dekat dengan jaringan.Sebagai pedoman pekerjaan terutama untuk meningkan kinerja perusahaan, maka ditentukanlah Tingkat Mutu Pelayanan (Lampiran 11) dan Target Kinerja (Lampiran 9) dari PT.PLN (Persero) Rayon Koto Tuo.Untuk Tingkat Mutu Pelayanan Tahun 2014 meliputi beberapa indikator yaitu :1. Tegangan menengah di titik pemakaian 21/18,5 kV2. Tegangan rendah di titik pemakaian 235/185 Volt3. Frekuensi di titik pemakaian 50.5/49.5 Cps4. Lama gangguan per pelanggan 20 jam/bulan5. Jumlah gangguan per pelanggan 17 kali/bulan6. Kecepatan pelayanan sambungan TM 90 hari kerja7. Kecepatan pelayanan sambungan TR 3 hari kerja8. Kecepatan pelayanan perubahan daya TM 45 hari kerja9. Kecepatan pelayanan perubahan daya TR 5 hari kerja10. Kecepatan penanganan pengaduan gangguan (Response Time) maksimal 45 menit.11. Kesalahan pembacaan kWh meter 1 kali/triwulan/pelanggan12. Waktu koreksi kesalahan rekening 1 hari kerja.[11]Untuk Target Kinerja Tahun 2014 meliputi beberapa indikator yaitu :1. Kecepatan pelayanan pasang baru pelanggan 5 hari/semester2. Response Time pelanggan 45 menit/pelanggan3. Penambahan jumlah pelanggan 350 pelanggan/semester I dan 720 pelanggan/semester II4. Rasio kerusakan trafo distribusi 0 %/semester I dan 0,76 %/semester II5. Gangguan penyulang per 100 kms 18 kali/100 kms semester I dan 31 kali/100 kms semester II6. Susut distribusi 3 %/semester7. Revass PDP 1970 pelanggan/semester I dan 3940 pelanggan/semester II8. Umur Piutang 27 hari/semester9. % Rekening kembali 31 %/semester.[12]
7
