Top Banner
SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA JASA GO-JEK ATAS PENYALAHGUNAAN DATA PRIBADINYA BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2008 TENTANG INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK I GUSTI AYU DEA RANTI RANITA NIM. 1203005305 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2016
16

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA JASA GO-JEK · PDF fileskripsi perlindungan hukum terhadap pengguna jasa go-jek atas penyalahgunaan data pribadinya berdasarkan undang-undang nomor

Feb 23, 2018

Download

Documents

lethuy
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA JASA GO-JEK · PDF fileskripsi perlindungan hukum terhadap pengguna jasa go-jek atas penyalahgunaan data pribadinya berdasarkan undang-undang nomor

SKRIPSI

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA

JASA GO-JEK ATAS PENYALAHGUNAAN DATA

PRIBADINYA BERDASARKAN UNDANG-UNDANG

NOMOR 11 TAHUN 2008 TENTANG INFORMASI DAN

TRANSAKSI ELEKTRONIK

I GUSTI AYU DEA RANTI RANITA

NIM. 1203005305

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2016

Page 2: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA JASA GO-JEK · PDF fileskripsi perlindungan hukum terhadap pengguna jasa go-jek atas penyalahgunaan data pribadinya berdasarkan undang-undang nomor

ii

SKRIPSI

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA

JASA GO-JEK ATAS PENYALAHGUNAAN DATA

PRIBADINYA BERDASARKAN UNDANG-UNDANG

NOMOR 11 TAHUN 2008 TENTANG INFORMASI DAN

TRANSAKSI ELEKTRONIK

I GUSTI AYU DEA RANTI RANITA

NIM. 1203005305

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2016

Page 3: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA JASA GO-JEK · PDF fileskripsi perlindungan hukum terhadap pengguna jasa go-jek atas penyalahgunaan data pribadinya berdasarkan undang-undang nomor

iii

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA

JASA GO-JEK ATAS PENYALAHGUNAAN DATA

PRIBADINYA BERDASARKAN UNDANG-UNDANG

NOMOR 11 TAHUN 2008 TENTANG INFORMASI DAN

TRANSAKSI ELEKTRONIK

Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum

pada Fakultas Hukum Universitas Udayana

I GUSTI AYU DEA RANTI RANITA

1203005305

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2016

Page 4: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA JASA GO-JEK · PDF fileskripsi perlindungan hukum terhadap pengguna jasa go-jek atas penyalahgunaan data pribadinya berdasarkan undang-undang nomor

iv

Lembar Persetujuan Pembimbing

SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI

PADA TANGGAL 29 FEBRUARI 2016

Pembimbing I

Dr. I Made Sarjana, SH., MH

NIP. 19571212198601001

Pembimbing II

Ngakan Ketut Dunia, SH., M.Hhum

NIP. 195201041980031001

Page 5: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA JASA GO-JEK · PDF fileskripsi perlindungan hukum terhadap pengguna jasa go-jek atas penyalahgunaan data pribadinya berdasarkan undang-undang nomor

v

SKRIPSI INI TELAH DIUJI

PADA TANGGAL: 15 APRIL 2016

Panitia Penguji Skripsi

Berdasarkan Surat Keputusan Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana

Nomor: 65/UN14.1.11/PP.05.02/2016 Tanggal: 11 Maret 2016

Ketua : Dr. I Made Sarjana, SH., MH. ( )

NIP. 19571212198601001

Sekretaris : Ngakan Ketut Dunia, SH., MH. ( )

NIP. 195201041980031001

Anggota : 1. Dr. I Made Udiana, SH., MH. ( )

NIP. 195509251986101001

2. A.A Ketut Sukranatha, SH., MH. ( )

NIP. 195706051986011002

3. Ayu Putu Laksmi Danyathi, SH., M.Kn. ( )

NIP. 198204212009122004

Page 6: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA JASA GO-JEK · PDF fileskripsi perlindungan hukum terhadap pengguna jasa go-jek atas penyalahgunaan data pribadinya berdasarkan undang-undang nomor

vi

KATA PENGANTAR

Om Swastyastu,

Puji syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, yang telah

menganugerahkan nikmat dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan

skripsi ini. Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat

untuk mencapai gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana.

Pada kesempatan ini dengan segala ketulusan dan kerendahan hati, penulis menyadari

bahwa penyusunan skripsi ini atas bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak. Oleh

karena itu, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang tak terhingga

dengan penuh rasa hormat kepada :

1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana,SH.,MH., Dekan Fakultas Hukum

Univeristas Udayana;

2. Bapak I Ketut Sudiarta, SH., MH., Pembantu Dekan I Fakultas Hukum

Universitas Udayana;

3. Bapak I Wayan Bela Siki Layang, SH.,MH., Pembantu Dekan II Fakultas

Hukum Universitas Udayana;

4. Bapak I Wayan Suardana, SH.,MH., Pembantu Dekan III Fakultas Hukum

Universitas Udayana;

Page 7: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA JASA GO-JEK · PDF fileskripsi perlindungan hukum terhadap pengguna jasa go-jek atas penyalahgunaan data pribadinya berdasarkan undang-undang nomor

vii

5. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, SH.,MH., Ketua Bagian Hukum Keperdataan

Fakultas Hukum Universitas Udayana;

6. Bapak I Ketut Sudiarta, SH., MH., Pembimbing Akademik (PA) yang selama

ini telah memberi dukungan dan membantu penulis demi kelancaran studi di

Fakultas Hukum Universitas Udayana;

7. Bapak Dr. I Made Sarjana, SH., Dosen Pembimbing I yang telah

membimbing dan memberikan pengarahan dalam penulisan skripsi ini;

8. Bapak Ngakan Ketut Dunia, SH., M.Hhum, Dosen Pembimbing II yang telah

memberikan kemudahan, arahan serta menyediakan waktu, tenaga, dan

pikiran untuk membimbing penulis;

9. Orang tua penulis, Bapak I Gusti Ngurah Astawa, SH., MH., dan Ibu Ni

Nyoman Suparmini S.Pd., atas kasih sayang, dukungan, dan doa restu yang

terus mengiringi penulis. Semoga ilmu yang telah diperoleh selama ini bisa

bermanfaat ke depannya dan menjadi aliran pahala yang tidak terputus untuk

Bapak dan Ibu. Selain itu juga kepada ketiga saudara penulis yakni I Gusti

Ngurah Dama Galang Devara, ST., I Gusti Ayu Dilla Ening Andita, SH., dan

I Gusti Ayu Dana Utami Putri serta kepada Mycleo von Princess Laura, yang

telah menemani dalam penulisan skripsi ini;

10. Para seluruh Pelaksana Akademik, Pelaksana Administrasi, Unit-unit Kerja,

dan staf pengajar Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah

memberikan pengetahuan dan bimbingan yang bermanfaat selama masa studi

Page 8: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA JASA GO-JEK · PDF fileskripsi perlindungan hukum terhadap pengguna jasa go-jek atas penyalahgunaan data pribadinya berdasarkan undang-undang nomor

viii

di Fakultas Hukum Universitas Udayana, sehingga membantu kelancaran

proses penyelesaian skripsi ini;

11. Seluruh teman-teman seperjuangan di Fakultas Hukum Universitas Udayana

angkatan 2012 yang tidak bisa disebutkan satu-persatu.

Semoga segala kebaikan dan jasa yang telah diberikan mendapat imbalan dari

Tuhan Yang Maha Esa. Penulis sadar dengan keterbatasan dan kemampuan yang

dimiliki, maka skripsi ini jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis sangat

mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari berbagai pihak demi

kesempurnaan skripsi ini, penulis persembahkan skripsi ini kepada almamater

tercinta, yakni Fakultas Hukum Universitas Udayana, semoga bermanfaat bagi kita

semua.

Om, Santi Santi Santi, Om.

Denpasar, 29 Februari 2016

Penulis

Page 9: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA JASA GO-JEK · PDF fileskripsi perlindungan hukum terhadap pengguna jasa go-jek atas penyalahgunaan data pribadinya berdasarkan undang-undang nomor

ix

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa Karya Ilmiah/Penulisan

Hukum/Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, tidak terdapat karya yang

pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi

manapun, dan sepanjang pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat

yang pernah ditulis atau diterbitkan penulis lain, kecuali yang secara tertulis diacu

dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.

Apabila Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi

ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain dan/atau dengan sengaja mengajukan

karya atau pendapat yang merupakan hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia

menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.

Demikian Surat Pernyataan ini saya buat sebagai pertanggungjawaban ilmiah

tanpa ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga.

Denpasar, 29 Februari 2016

Yang Menyatakan,

(I Gusti Ayu Dea Ranti Ranita)

NIM. 1203005305

Page 10: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA JASA GO-JEK · PDF fileskripsi perlindungan hukum terhadap pengguna jasa go-jek atas penyalahgunaan data pribadinya berdasarkan undang-undang nomor

x

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL DEPAN

HALAMAN SAMPUL DALAM …………………………………………………. ii

HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA HUKUM …………………….. iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING SKRIPSI ……………………… iv

HALAMAN PENGESAHAN PANITIA PENGUJI SKRIPSI ……………..…… v

HALAMAN KATA PENGANTAR ……………………..……………………….. vi

HALAMAN SURAT PERNYATAAN KEASLIAN …………………….....……. ix

HALAMAN DAFTAR ISI ........................................................................................ x

HALAMAN DAFTAR LAMPIRAN ……………………………………..…….. xiv

ABSTRAK ………………………………………………………………………… xv

ABSTRACT …………………………………………………………………..…… xvi

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah .................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah .............................................................................. 8

1.3 Ruang Lingkup Masalah .................................................................... 9

1.4 Orisinalitas ......................................................................................... 9

1.5 Tujuan Penelitian

1.5.1 Tujuan umum ...................................................................... 11

1.5.2 Tujuan khusus ..................................................................... 11

1.6 Manfaat Penelitian

Page 11: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA JASA GO-JEK · PDF fileskripsi perlindungan hukum terhadap pengguna jasa go-jek atas penyalahgunaan data pribadinya berdasarkan undang-undang nomor

xi

1.6.1 Manfaat teoritis .................................................................... 12

1.6.2 Manfaat praktis .................................................................... 12

1.7 Landasan Teoritis ............................................................................. 12

1.8 Metode Penelitian

1.8.1 Jenis penelitian .................................................................... 24

1.8.2 Jenis pendekatan .................................................................. 24

1.8.3 Sumber bahan hukum ......................................................... 25

1.8.4 Teknik pengumpulan bahan hukum ................................... 26

1.8.5 Teknik analisis bahan hukum ............................................. 27

BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG PERLINDUNGAN HUKUM,

DATA PRIBADI, DAN GO-JEK

2.1 Perlindungan Hukum ....................................................................... 28

2.1.1 Pengertian perlindungan hukum …………...……………... 28

2.1.2 Bentuk-bentuk perlindungan hukum ………………....…... 31

2.2 Perlindungan Data Pribadi ………….........................................….. 32

2.2.1 Pengertian data pribadi ….................................................... 32

2.2.2 Pengaturan perlindungan data pribadi di Indonesia .......….. 35

2.3 Go-Jek ……………..…………..............................……………….. 42

2.3.1 Gambaran umum tentang go-jek ………..…...…………… 42

2.3.2 Ruang lingkup usaha go-jek ……………...…...……....….. 45

Page 12: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA JASA GO-JEK · PDF fileskripsi perlindungan hukum terhadap pengguna jasa go-jek atas penyalahgunaan data pribadinya berdasarkan undang-undang nomor

xii

BAB III HUBUNGAN HUKUM ANTARA PERUSAHAAN GO-JEK,

PENGEMUDI GO-JEK, DAN PENGGUNA JASA GO-JEK

3.1 Dasar Hukum Mengikatnya antara Perusahaan Go-Jek,

Pengemudi Go-Jek dan Pengguna Jasa Go-Jek ………...………….. 53

3.3 Hak dan Kewajiban Perusahaan Go-Jek ………...……….…...……. 63

3.3 Hak dan Kewajiban Pengemudi Go-Jek …………………...…...….. 65

3.4 Hak dan Kewajiban Pengguna Jasa Go-Jek …………...…......…….. 66

BAB IV PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA JASA

GO-JEK ATAS PENYALAHGUNAAN DATA PRIBADINYA

4.1 Pendekatan Perlindungan Hukum Terhadap Pengguna Jasa

Go-Jek atas Penyalahgunaan Data Pribadinya ……....….........……. 70

4.2 Tanggung Jawab Pihak yang Menyalahgunakan Data

Pribadi Pengguna Jasa Go-Jek …….......…..…..…………………… 77

4.3 Prinsip Tanggung Jawab Dalam Hal Terjadinya Penyalahgunaan

Data Pribadi Pengguna Jasa Go-Jek ……………...........………..…. 80

4.4. Bentuk Perlindungan Hukum Terhadap Pengguna Jasa

Go-Jek atas Penyalahgunaan Data Pribadinya ………..........……… 88

BAB V PENUTUP

5.1 Kesimpulan …………………........………………………………… 101

5.2 Saran ........………………………………………………………….. 102

Page 13: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA JASA GO-JEK · PDF fileskripsi perlindungan hukum terhadap pengguna jasa go-jek atas penyalahgunaan data pribadinya berdasarkan undang-undang nomor

xiii

DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………….………… 104

LAMPIRAN ……………….……………...……………………………….…….. 110

Page 14: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA JASA GO-JEK · PDF fileskripsi perlindungan hukum terhadap pengguna jasa go-jek atas penyalahgunaan data pribadinya berdasarkan undang-undang nomor

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Syarat dan Ketentuan Go-Jek …………………………………..… 110

Lampiran 2 Ketentuan Penggunaan Go-Jek ………………………….……...… 112

Lampiran 3 Kebijakan Privasi Go-Jek ………………………………………… 130

Lampiran 4 Syarat dan Ketentuan Go-Box ………………………..…………... 139

Page 15: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA JASA GO-JEK · PDF fileskripsi perlindungan hukum terhadap pengguna jasa go-jek atas penyalahgunaan data pribadinya berdasarkan undang-undang nomor

xv

ABSTRAK

Berbagai perkembangan merubah gaya hidup masyarakat, salah satunya ialah

aspek efisiensi dan kemudahan yang diinginkan. Berbagai perusahaan teknologi di

bidang transportasi terus menjamur di Indonesia, salah satunya ialah Go-Jek.

Kehadiran jasa ini menjadi solusi efektif dalam memberikan kemudahan, namun turut

pula diikuti dengan adanya resiko. Salah satunya ialah penyalahgunaan data pribadi

konsumen. Ditarik permasalahan yakni, pertama mengenai hubungan hukum antara

perusahaan Go-Jek, pengemudi Go-Jek, dan pengguna jasa Go-Jek, serta yang kedua

mengenai perlindungan hukum pengguna jasa Go-Jek atas penyalahgunaan data

pribadinya. Pentingnya dikaji akan hal ini karena penyalahgunaan data pribadi tentu

saja dapat merugikan pengguna jasa Go-Jek dan terkait hak pribadi seseorang.

Jenis penelitian yang dipergunakan adalah yuridis normatif, dengan

menggunakan pendekatan perundang-undangan dan analisis konsep hukum.

Selanjutnya digunakan teknik analisis yuridis deskriptif, teknik evaluasi, dan teknik

argumentasi dalam kajian terhadap berbagai bahan hukum baik bahan hukum primer,

sekunder, maupun tersier tentang perlindungan hukum data pribadi, khususnya bagi

pengguna jasa Go-Jek.

Berdasarkan hasil penelitian disimpulkan bahwa hubungan hukum antara

perusahaan Go-Jek dengan pengemudi Go-Jek merupakan hubungan kemitraan, dan

hubungan yang terjadi dalam pengguna jasa Go-Jek baik dengan perusahaan Go-Jek

maupun dengan pengemudi Go-Jek bukanlah hubungan hukum berdasarkan

perjanjian (kontraktual). UU ITE memberi perlindungan hukum terhadap pengguna

jasa Go-Jek atas penyalahgunaan data pribadinya berbentuk perlindungan hukum

preventif dan represif. Perlindungan hukum preventif dilihat dalam Pasal 26 ayat (1),

sedangkan perlindungan hukum represif diberikan dalam Pasal 26 ayat (2), kemudian

selanjutnya dilihat pula pada Pasal 38 dan Pasal 39. Di lain hal korban

penyalahgunaan data pribadi dapat mengajukan gugatan perdata atas dasar perbuatan

melanggar hukum. Disarankan agar pemerintah membentuk suatu pranata hukum

baru yang khusus mengatur mengenai perlindungan data pribadi, dan masyarakat

sebagai konsumen juga harus teliti sebelum menggunakan suatu jasa yang berkaitan

dengan pemberian data pribadi.

Kata Kunci: Perlindungan Hukum, Data Pribadi, Go-Jek

Page 16: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA JASA GO-JEK · PDF fileskripsi perlindungan hukum terhadap pengguna jasa go-jek atas penyalahgunaan data pribadinya berdasarkan undang-undang nomor

xvi

ABSTRACT

Developments change people’s lifestyles, one of them is a need of an ease and

efficiency one. A lot of transportation technology companies in the transportation

field keep increasing in Indonesia, one of them is Go-Jek. This service become an

effective solution at giving an efficiency yet risky. One of them is misuse of

customer’s personal data. Based on this, the problems are; first is about legal

relationship between Go-Jek, the Go-Jek drivers, and Go-Jek’s customers, and the

second one is about the legal protection on the customers’s personal data. This

research is important because keep in mind that the misuse of customers’ personal

data could damage their privacy right.

Legal method used is a normative law method with statute approach and

analytical and conceptual approach. Besides, descriptive analysis, evaluation, and

legal argumentation method are used afterwards in research on primary legal

materials, secondary legal materials, and tertiary legal materials about the legal

protection of personal data, in particular for Go-Jek’s customers.

Based on this research, could concluded that the legal relationship between

Go-Jek and the Go-Jek drivers is a partnership relationship, and the relationship

between Go-Jek’s customers with both Go-Jek and Go-Jek drivers are not a

contractual relationship. Law Number 11 of 2008 gives both preventive and

repressive legal protection on customer’s presonal data. The preventive one legal

protection is gave by Article 26 section (2), while the repressive one is gave by

Article 26 section (2), followed by Article 38 and Article 39. The victim of personal

data’s misuse can sue in law of tort. The government should create a new act which

specifically regulate about personal data protection, besides people as a customer

should be carefully at using a service that requiring personal data.

Key Words: Legal Protection, Personal Data, Go-Jek