Perekonomian Terbuka - Julian Adam Ridjaladamjulian.web.unej.ac.id/wp-content/uploads/sites/5797/2016/01/... · Dilakukan pada saat inflasi ... Meningkatkan tingkat bunga c. Mengurangi

Perekonomian Terbuka

Perekonomian Terbuka

• Perekonomian empat sektor (perekonomian terbuka) adalah suatu perekonomian yang didalamnya sudah terdapat perdagangan luar negeri (ekpor-impor).

• Pengeluaran agregat atau aggregat expenditure (AE)perekonomian 4 sektor terdiri dari :

1. Pengeluaran konsumsi rumah tangga (C)

2. Pengeluaran investasi (I)

3. Pengeluaran belanja pemerintah (G)

4. Ekpor bersih (X-M)

Ekspor (X)

• Ekspor merupakan salah satu jenis pengeluaranagregat (aggregat expenditure), sehingga dapatmempengaruhi tingkat pendapatan nasional yang akan dicapai oleh suatu negara.

• “Apabila ekspor meningkat, maka pengeluaran agregat akan meningkat pula, dan keadaan ini selanjutnya akan menaikan pendapatan nasional”.

• “Namun sebaliknya, pendapatan nasional (Y) tidak dapat mempengaruhi besar kecilnya ekspor”.

• Besarnya kecilnya ekspor tidak dipengaruhi oleh tingkat pendapatan nasional yang tejadi dalam perekonomian sehingga fungsi ekspor mempunyai bentuk yang sama dengan fungsi investasi dan pengeluaran pemerintah.

Fungsi Ekspor

X

X

Y

Impor (M)

• Asumsi : faktor yang mempengaruhi besarkecilnya pembelian barang dari luar negeri(impor) suatu negara adalah kemampuanmembayar (daya beli) negara tersebut terhadapbarang impor.

• Makin tinggi kemampuan membayar (daya beli)-nya makin tinggi pula impor yang dapatdilakukannya. Karena tinggi rendahnya daya belisuatu negara dipengaruhi oleh tingkatpendapatan nasionalnya.

• Maka tinggi rendahnya impor negara tersebut , juga ditentukan oleh besar kecilnya pendapatan nasionalnya.

• “Makin tinggi pendapatan nasional, makin besar pula impor yang dapat dilakukan oleh negara tersebut

Fungsi Impor

Y

M M=mY

Slope=M/Y

M

Y

• M = mY

• = “marginal propensity to import”(MPI).Y

Mm

Pendapatan Nasional Keseimbangan

• Syarat keseimbangan perekonomian negara adalah : penawaran agregat (pendapatan nasional=Y) = permintaan agregat (agregat demand).

• Agregat demand dalam perekonomian terbuka adalah :

AD = C + I + G + (X-M)

• Sehingga pendapatan nasional ekuilibrium adalah :

Y = C + I + G + (X – M)

Keseimbangan Perekonomian Terbuka (Empat Sektor)

C+I+G+(X-M)

C+I+G-M)

C+I+G+(X-M)

Y=AD

C

C-M

YYe0

E

450

Keterangan Gambar “Pendapatan Nasional Ekuilibrium”

• Dimisalkan hanya sektor rumah tangga saja yang melakukan impor. Sehingga fungsi C juga meliputi pengeluaran untuk mengimpor barang dari luar negeri, maka fungsi pengeluaran rumah tangga untuk produk dalam negeri menjadi : C-M.

• Dengan demikian fungsi pengeluaran agregat (AD) dalam perekonomian terbuka adalah = C + I + G + (X-M). Fungsi pengeluaran agregat ini akan memotong garis penolong yang membentuk sudut 450 dengan sumbu horizontal, dititik E, dan pada titik ini keseimbangan perekonomian tercapai pada tingkat pendapatan nasional sebesar Ye.

Syarat keseimbangan yang lain dalam perekonomian terbuka adalah

S + T + M = I + G + X

0

Ye

Y

S+T+M

I+G+X

Perekonomian mencapai tingkat keseimbangan apabila :

Y = AD = C + I + G + (X-M)

Y = C + S + T

C + I + G + (X-M) = C + S + T

I + G + X = S + T + M

Angka Pengganda Dalam Perekonomian Empat Sektor (Perekonomian Terbuka)

Pada keadaan keseimbangan :Y = C + I + G (X-M)

Fungsi konsumsi :C = a + cY

= a + c (Y-T) = a + cY-tT T = lump-sum taxFungsi impor :

M =mYJadi : Y = a + cY-tT + I + G + X – mY

Y-cY-mY = a – tT + I + G + X(1-c+m)Y = a – tT + I + G + X

)()1(

1XGItTa

mcY

• Jadi kalau salah satu unsur dari agregat demand yaitu, I dan G atau X berubah sebesar satu unit, maka Y akan berubah sebesar :

)1(

1

mc

multiplier investasi (kI) :

)1(

1

mcI

YkI

Multiplier belanja pemerintah (kG) :

)1(

1

mcG

YkG

Multiplier ekspor (kx)

)1(

1

mcX

YkX

Arus Kegiatan Ekonomi antara RTK, RTP, Pemerintah, Lembaga Keuangan, dan Masyarakat Luar Negeri

22Sumber : Boediono

Aliran permintaan :

1. Pengeluaran konsumsi oleh rumah tangga2. Belanja barang oleh pemerintah3. Investasi oleh pemerintah4. Ekspor ke luar negeri5. Kebutuhan tenaga kerja oleh pemerintah6. Kebutuhan tenaga kerja oleh perusahaan7. Kebutuhan uang tunai8. Kebutuhan rumah tangga akan uang tunai9. Kebutuhan perusahaan-perusahaan asing akan rupiah

Aliran penawaran

10. Hasil produksi dalam negeri11. Impor dari luar negeri12. Tenaga kerja yang disediakan oleh rumah tangga13. Suplai uang kartal14. Tabungan rumah tangga15. Suplai uang giral16. Suplai dana luar negeri

Faktor Pendorong Semua Negara melakukan perdagangan luar negeri

• Memperoleh barang yang tidak dapat dihasilkan di dalam negeri

• Mengimpor teknologi yang lebih modern dari negara lain

• Memperluas pasar produk-produk dalam negeri

• Memperoleh keuntungan dari spesialisasi

• Keuntungan mutlak keuntungan yang diperoleh suatu negara dari melakukan spesialisasi dalam kegiatan menghasilkan produksinya kepada barang-barang yang efisiensinya lebih tinggi daripada negara-negara lain

• Keuntungan berbanding perdagangan luar negeri dapat pula berlangsung diantara dua negara dimana salah satu negara tersebut lebih efisien dari negara lain di dalam menghasilkan kedua-dua barang yang diperdagangkan

Keuntungan-keuntungan dari perdagangan Luar negeri Bagi Negara-Negara yang Mempunyai Keuntungan Mutlak

Keadaan 1: Sebelum Perdagangan

Negara Produksi Beras Produksi Baju Harga relatif

Aus 3000 kg 50 helai 1 helai = 60kg

Ind 5000 kg 25 helai 1 helai = 200kg

Keadaan 2: Produksi Setelah Spesialisasi

Negara Produksi Beras Produksi Baju Harga relatif

Aus - 100 helai -

Ind 10000 kg - -

Keadaan 3: Produksi Setelah Spesialisasi

Kurs pertukaran: 1 helai baju = 100 kg beras

Negara Produksi Beras Produksi Baju Harga relatif

Aus 5000kg 50 helai

Ind 5000 kg 50 helai

• Perdagangan memungkinkan suatu negara menikmati lebih banyak barang daripada yang dapat dihasilkan di dalam Negeri

• Syarat Perdagangan (Terms of trade)

menggambarkan perbandingan diantara harga barang yang diekspor oleh suatu negra dengan harga barang yang diimpornya

Px/Pm

NERACA PEMBAYARAN• Merupakan suatu neraca pembukuan yang

menunjukkan nilai berbagai jenis transakasi keuangan yang dilakukan diantara satu negara dengan negara lain dalam satu tahun tertentu

• Neraca Pembayaran dibedakan menjadi 2:

– Transaksi Berjalan (current account), tercatat transakasi berikut:

a. Ekspor dan Impor barang-barang

b. Ekspor dan Impor Jasa-Jasa

Perbedaan antara nilai ekspor dan impor Neraca Perdagangan

- Lalu lintas Modal (Capital Account), tercatat 2 golongan:

a. Aliran modal pemerintah

b. Aliran Modal Swasta

Neraca Pembayaran Indonesia Tahun 1969 - 1993

Jns Transaksi 1969 1980 1985 1990 1993

A. Transakasi Berjalan

1. Barang

a. Ekspor

b. Impor

2. Jasa-Jasa

3. Pemberian

995

995

-425

-

17.489

9.962

-5.537

20

49.901

14.427

-7.663

-

26.807

29.198

-8.592

-

37.186

-10.876

-

B. Lalu Lintas Modal

1. Modal pemerintah

2. Modal Swasta

284

71

1.773

-1.315

4.783

1.191

633

4.11.

748

5.583

C. Jumlah A + B

D. Selisih Perhitungan

-70

50

2478

-788

1.823

247

1.506

293

3.443

-2.716

E. Kedudukan Neraca

Pembayaran: Defisit (+)/

Surplus (-)

+20 -1.690 -2.070 -2.099 -727

• Ekspor barang dan jasa yang diproduksi di dalam negeri dan dibeli oleh orang-orang asing

• Impor Kebalikannya

• Ekspor netto + X – M

• Faktor yang menentukan ekspor:

– Kemampuan dari negara tersebut untuk memproduksi barang-barang yang dapat bersaing di pasaran Luar negeri

• Faktor yang menentukan impor sampai dimana kesanggupan barang-barang yang diproduksikan di negara-negara lain untuk bersaing dengan barang-barang yang dihasilkan di negara itu

• M > X akan menimbulkan masalah yang berujung pada kelesuan perekonomian

Langkah-Langkah yang Dapat Dilaksanakan Pemerintah

1. Kebijakan Menekan Pengeluaran

Langkah-langkah pemerintah untuk menstabilkan neraca pembayaran yang sedang dalam keadaan defisit dengan melakukan tindakan-tindakan yang mengurangi pengeluaran agregat

Dilakukan pada saat inflasi

Langkah-langkahnya:

a. Meningkatkan pajak pendapatan

b. Meningkatkan tingkat bunga

c. Mengurangi pengeluaran pemerintah

2. Kebijakan memindahkan Pengeluaran

Tindakan-tindakan pemerintah untuk menstabilkan sektor luar negeri yang sifatnya mendorong masyarakat mengurangi impor, melakukan konsumsi yang lebih banyak ke atas barang-barang buatan Dalam negeri dan meningkatkan ekspor

Dilakukan pada saat terjadi pengangguran, defisit

Dibedakan menjadi 2 golongan:

a. Kebijakan memindahkan pengeluaran secara paksa:

- Mengurangi impor

- Meningkatkan pajak impor

- Menentukan quota atas barang-barang tertentu

- Mengawasi penggunaan valas yang dimiliki

b. Insentif untuk mengekspor

• Menciptakan perangsang-perangsang mengekspor

• Melakukan devaluasi

Penghambat Impor

Langkah-langakah pemerintah dalam perpajakan atau peraturan-peraturan impor yang mengurangi kebebasan perdagangan luar negeri,

Dibedakan menjadi:

1. Penghambat Tarif

– Tarif Pajak atas barang-barang yang diimpor• Umumnya bersifat ad volarem pajak impor yang nilainya

ditentukan dalam presentasi dari nilai barang yang diimpor

• Tarif spesifik pajak impor tetap

– Quota Pembatas jumlah barang yang boleh diimpor

Pengaruh tarif keatas impor

- Konsumsi berkurang

- Harga naik

- Pemerintah memperoleh pakjak impor

- Produksi barang di dalam negeri menurun

- Pengurangan impor mendorong negara lain membatasi impornya

2. Penghambat non tarif

• Tujuan-tujuan kebijakan menghambat impor:– Mengtasai masalah deflasi dan pengangguran

– Menghapuskan defisit dalam neraca pembayaran

– Mensukseskan usaha mendiversifikasi perekonomian

– Melindungi industri yang baru berkembang

– Melindungi industri dalam negeri yang kedudukannya terancam

• Pengawasan Penggunaan Devisa (Exchange control)

Tindakan Bank Sentral yang mengatur penggunaan valas untuk tujuan impor dan investasi ke luar negeri

Bertujuan untuk merubah arah kecenderungan yang muncul bila penggunaan devisa tidak diawasi yaitu sistem ini bertujuan mendorong ekspor dan pemasukan modal dan mengurangi impor dan aliran modal ke luar

• Devaluasi

Merugikan konsumen dan pihak-pihak yang berutang ke luar negeri

Syarat kesuksesan devaluasi:

1. Permintaan ke atas ekspor negara itu elastis

2. Impor negara itu permintaannya elastis

3. Penawaran Barang ekspor elastis

4. Inflasi yang ada di Dalam Negeri dapat dikendalikan

5. Negara-negara lain tidak mendevaluasikan mata uangnya