PERATURAN BUPATI MUSI BANYUASIN NOMOR: tj~ TAHUN …

BUPATI MUSI BANYUASINPERATURAN BUPATI MUSI BANYUASIN

NOMOR: tj~ TAHUN 2016

TENTANG

STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR (SOP)PEMBERIAN HIBAH DAN BANTUAN SO SIAL YANG BERSUMBER DARI

ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAHKABUPATEN MUSI BANYUASIN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI MUSI BANYUASIN,

Menimbang

Mengingat

a. bahwa dalam rangka mewujudkan tertib administrasi

pegelolaan dan penatausahaan pemberian bantuan hibah

dan bantuan sosial di Kabupaten Musi Banyuasin, maka

perlu menetapkan Standar Operasional Prosedur (SOP)

Pemberian hibah dan bantuan sosial yang bersumber dari

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah di Kabupaten

Musi Banyuasin.

b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud

dalam huruf a perlu ditetapkan dengan Peraturan Bupati

Musi Banyuasin.

1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1959 ten tang

Pembentukan Daerah Tk.lI dan Kota Praja di Sumatera

Selatan. (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1959

Nomor 73, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 1821);

2. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-

pokok Kepegawaian (lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 1974 Nomor 55, Tambahan Lembaran Negara

Nomor 3041) sebagaimana telah diubah dengan Undang-

undang Nomor 43 Tahun 1999 (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 1999 Nomor 169 Tambahan Lembaran

Negara Nomor 3890);

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan

Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003

Nomor 47 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286);

4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang

Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2003 Nomor 5, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang

Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan

Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4400);

6. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014

tentang Pemerintahan Daerah. (Lembaran Negara Republik


Negara Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaimana

telah diu bah beberapa kali terakhir dengan Undang-

Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua

Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 5679)

7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik



2


Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan

Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia


Republik Indonesia Nomor 4594);


Pelaporan Keuangan dan Kinerja Pemerintah (Lembaran

Negara RepubIik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4614);


Pembagian Urusan Antar Pemerintahan, Pemerintah

Daerah Propinsi, dan Pemerintahan Daerah

Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia


Republik Indonesia Nomor 4737);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 ten tang

Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik



12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 52 Tahun 2011

ten tang Standar Operasional Prosedur di Lingkungan

Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota;

13. Peraturan Menteri DaIam Negeri Nomor 14 Tahun 2016

tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri DaIam

Negeri Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2011 Tentang

Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang

bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.

14. Peraturan Bupati Musi Banyuasin Nomor 1I Tahun 2013

ten tang Perubahan Atas Peraturan Bupati Musi Banyuasin

Nomor 01 Tahun 2012 Tentang Tata Cara Penganggaran,

3

Pelaksanaan dan Penatausahaan Pertanggung Jawaban

Pemberian Bantuan Subsidi, Hibah, Bantuan Sosial,

Bantuan Keuangan dan belanja tidak terduga Kabupaten

Musi Banyuasin.

MEMUTUSKAN :

Menetapkan KEPUTUSAN BUPATI TENTANG STAN DAR OPERASIONAL

PROSEDUR (SOP) PEMBERIAN HIBAH DAN BANTUAN SO SIAL

YANG BERSUMBER DAR! ANGGARAN PENDAPATAN DAN

BELANJA DAERAH.

BABIKETENTUANUMUM

Bagian KesatuPengertian

Pasal 1

Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan :1. Daerah adalah Kabupaten Musi Banyuasin.2. Pemerintah Daerah adalah Penyelenggara urusan Pemerintah oleh

Pemerintah Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD)menurut azaz Otonomi dan tugas pembentukan dengan prinsip seluas-luasnya dalam sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesiasebagaimana dimaksud dalam Undang-undang Dasar Negara RepublikIndonesia Tahun 1945.

3. Pemerintah Daerah adalah Bupati sebagai unsur penyelenggaraanPemerintah Daerah;

4. Bupati adalah Kepala Daerah Kabupaten Musi Banyuasin.5. Wakil Bupati adalah Wakil Bupati Musi Banyuasin;6. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD

adalah DPRD Kabupaten Musi Banyuasin;7. Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah Kabupaten Musi Banyuasin8. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang selanjutnya disingkat

APBD adalah rencana tahunan keuangan Pemerintah Daerah yangdibahas dan disetujui bersama antara kepala Daerah dan DPRD danditetapkan dengan Peraturan Daerah;

9. Pemegang Kekuasaan Pengelola Keuangan Daerah adalah Kepala Daerahyang karena jabatanya mempunyai kewenangan menyelenggarakankeseluruhan pengelolaan keuangan Daerah;

4

10. Satuan Kerja Perangkat Daerah selanjutnya disingkat SKPD adalahPerangkat Daerah pada Pemerintah Daerah selaku penggunaanggaran Ibarang.

11. Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah selanjutnya disingkat BPKADKabupaten Musi Banyuasin adalah Perangkat daerah pada PemerintahDaerah yang melaksanakan pengelolaan APBD

12. Pejabat Pengelola Keuangan Daerah yang selanjutnya dengan disingkatPPKD adalah Perangkat Daerah selaku Pengguna Anggaran/PenggunaBarang sekaligus kepala satuan kerja pengelolaan keuangan daerah yangmempunyai tugas melaksanakan pengelolaan APBD dan bertindaksebagai bendahara umum daerah.

13. Keuangan Daerah adalah semua hak dan kewajiban daerah dalam rangkapenyelenggaraan pemerintahan daerah yang dapat dinilai dengan uangtermasuk didalamnya segala bentuk kekayaan yang berhubungan denganhak dan kewajiban daerah.

14. Rekening Kas Umum Daerah, yang selanjutnya disingkat RKUD adalahrekening tempat penyimpanan uang daerah yang ditentukan oleh bupatiuntuk menampung seluruh penerimaan daerah dan membayar seluruhpengeluaran daerah pad a bank yang ditetapkan.

15. Bendahara Pengeluaran PPKD adalah pejabat fungsional yang ditunjukmembayarkan, menatausahakan dan mempertanggungjawabkan uanguntuk keperluan transaksi pengeluaran PPKD.

16. Tim Anggaran Pemerintah Daerah yang selanjutnya disingkat TAPDadalah tim yang dibentuk dengan Keputusan Bupati dan dipimpin olehSekretaris Daerah yang mempunyai tugas menyiapkan sertamelaksanakan kebijakan Bupati dalam rangka penyusunan APBD yanganggotanya terdiri dari pejabat perencana daerah, PPKD dan pejabatlainnya sesuai dengan kebutuhan.

17. Rencana Kerja dan Anggaran PPKDyang selanjutnya disingkat RKA-PPKDadalah rencana kerja dan anggaran PPKD.

18. Rencana Kerja dan Anggaran SKPDyang selanjutnya disingkat RKA-SKPDadalah dokumen perencanaan dan penganggaran yang berisi program,kegiatan dan anggaran SKPD.

19. Dokumen Pelaksanaan Anggaran PPKD yang selanjunya disingkatDPA-PPKDmerupakan dukumen pelaksanaan anggaran PPKD.

20. Dokumen Pelaksanaan Anggaran SKPDyang selanjutnya disingkat DPA-SKPDmerupakan dokumen yang memuat pendapatan dan belanja setiapSKPD yang digunakan sebagai dasar pelaksanaan oleh PenggunaAnggaran.

21. Hibah adalah pemberian uang/barang atau jasa dari pemerintah daerahkepada pemerintah atau pemerintah daerah lainnya, perusahaan daerah,masyarakat dan organisasi kemasyarakatan, yang secara spesifik telahditetapkan peruntukannya, bersifat tidak wajib dan tidak mengikat sertatidak secara terus menerus yang bertujuan untuk menunjangpenyelenggaraan urusan pemerintahan daerah.

22. Bantuan sosial adalah pemberian bantuan berupa uang/barang daripemerintah daerah kepada individu, keluarga, kelompok danl ataumasyarakat yang sifatnya tidak secara terus menerus dan selektif yangbertujuan untuk melindungi dari kemungkinan terjadinya resiko sosial.

5

23. Bantuan Sosial yang tidak direncanakan adalah Bantuan Sosial yangalokasikan untuk kebutuhan resiko sosial yang tidak dapat diperkirakanpada penyusunan APBO yang apabila ditunda penanganannya akanmenimbulkan resiko sosial yang lebih besar bagi individu danj ataukeluarga yang bersangkutan.

24. Resiko sosial adalah kejadian atau peristiwa yang dapat menimbulkanpotensi terjadinya kerentanan sosial yang ditanggung oleh individu,keluarga, kelompok danj atau masyarakat sebagai dampak krisis sosial,krisis ekonomi, krisis politik, fenomena alam dan bencana alam yang jikatidak diberikan belanja bantuan sosial akan semakin terpuruk dan tidakdapat hidup dalam kondisi wajar.

25. Pengelolaan Hibah dan Bantuan Sosial adalah rangkaian mekanismepengelolaan pelayanan, bentuk objek belanja, persyaratan bantuan,besaran bantuan, dan penyerahan bantuan serta laporanpertanggungjawaban.

26. Rekomendasi adalah surat yang dibuat oleh Kepala SKPO yangdidalamnya berisi hasil evaluasi dan usulan kepada Bupati melalui TAPOuntuk dapat atau ditolaknya permohonan bantuan.

27. Tim verifikasi usulan hibah danj atau bantuan sosial adalah Tim yangdibentuk oleh Kepala SKPO yang diberi wewenang dan tanggungjawabuntuk melakukan verifikasi usulan hibah danj atau bantuan sosial

28. Tim Pengawasan adalah Inspektorat Oaerah Kabupaten Musi Banyuasinuntuk melakukan audit pertanggungjawaban hibah danj atau bantuansosial.

29. Naskah Perjanjian Hibah Oaerah yang selanjutnya disingkat NPHOadalah naskah perjanjian hibah yang bersumber dari APBO an taraPemerintah Oaerah dengan penerima hibah.

30. Organisasi kemasyarakatan adalah organisasi yang didirikan dandibentuk oleh masyarakat secara sukarela berdasarkan kesamaanaspirasi, kehendak, kebutuhan, kepentingan, kegiatan, dan tujuan untukberpartisipasi dalam pembangunan demi tercapainya tujuan NegaraKesatuan Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila.

31. Monitoring dan evaluasi adalah kegiatan yang dilaksanakan oleh SKPOuntuk meman tau dan menilai proses pelaksanaan programjkegiatanhibah atau bantuan sosial telah sesuai dengan perencanaan.

32. Keterkaitan dengan daerah adalah organisasi yang berdomisili diluarwilayah Kabupaten Musi Banyuasin dan memiliki hubungan langsungdengan pembangunan sumber daya manusia danj atau sosialkemasyarakatan Kabupaten Musi Banyuasin.

BABIIMAKSUO,TUJUANDANRUANOLINOKUP

Bagian KesatuMaksud

Pasal2

Maksud Peraturan Bupati ini adalah sebagai Standar Operasional Prosedurdan sekaligus pengendali dalam pengambilan kebijakan terhadappelayanan, terutama dalam proses dan penetapan BeIanja Hibah dan

6

Bantuan Sosial untuk kepentingan masyarakat yang bersumber dari APBDKabupaten Musi Banyuasin, sesuai Asas Pengelolaan Keuangan Daerah,Ekonomis, Efesien, Efektif, Transparan dan Bertanggungjawab sertamemperhatikan Asas Kewajaran dan Kepatutan.

Bagian KeduaTujuan

Pasal3

Tujuan ditetapkannya Peraturan Bupati ini adalah :

a. Tersedianya pedoman dalam pelayanan dan proses pemberian hibah danbantuan sosial.

b. Memudahkan koordinasi, perencanaan, penyaluran danpertanggungjawaban Belanja Hibah dan Bantuan Sosial sertamenciptakan pengelolaan bantuan dan pengawasan yang transparan danakuntabel.

Bagian KetigaRuang Lingkup

Pasal4

Ruang lingkup Peraturan Bupati ini meliputi penganggaran, pelaksanaan danpenatausahaan, pelaporan dan pertanggungjawaban, Monitoring dan evaluasiyang bersumber dari APBD.

Pasal5

(l) Prosedur Sebagaimana dimaksud meliputi :a. Uraian Prosedur Penganggaran Hibah Berupa Uangb. Uraian Prosedur Pelaksanaan dan Penatausahaan Hibah BerupaUang

c. Uraian Prosedur Pelaporan dan Pertanggungjawaban Hibah BerupaUang

d. Uraian Prosedur Penganggaran Hibah Berupa Barang atau Jasae. Uraian Prosedur Pelaksanaan dan Penatausahaan Hibah BerupaBarang atau Jasa

f. Uraian Prosedur Pelaporan dan Pertanggungjawaban Hibah BerupaBarang atau Jasa

g. Uraian Prosedur Penganggaran Bantuan Sosial Berupa Uangh. Uraian Prosedur Pelaksanaan dan Penatausahaan Bantuan SosialBerupa Uang

1. Uraian Prosedur Pelaporan dan Pertanggungjawaban Bantuan SosialBerupa Uang

J. Uraian Prosedur Penganggaran Bantuan Sosial Berupa Barangk. Uraian Prosedur Pelaksanaan dan Penatausahaan Bantuan SosialBerupa Barang

1. Uraian Prosedur Pelaporan dan Pertanggungjawaban Bantuan SosialBerupa Barang

m. Uraian Prosedur Penganggaran Bantuan Sosial Berupa Uang yangtidak dapat direncanakan

7

n. Uraian Prosedur Pelaksanaan dan Penatausahaan Bantuan SosialBerupa Uang yang tidak dapat direncanakan

o. Uraian Prosedur Pelaporan dan Pertanggungjawaban Bantuan SosialBerupa Uang yang tidak dapat direncanakan

p. Uraian Prosedur Monitoring dan Evaluasi atas Pemberian Hibah danBantuan Sosial

(2) Diagram alur prosedur sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantumpada lampiran I yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dariPeraturan Bupati ini

(3) Bentuk Formulir yang digunakan dalam SOP Pemberian Hibah danBantuan Sosial yang bersumber dari anggaran Pendapatan dan BelanjaOaerah pad a lampiran II yang merupakan bagian tidak terpisahkan dariperaturan Bupati ini.

Pasal6

Uraian Prosedur Penganggaran Hibah Berupa Uang sebagai berikut :(1) Calon Penerima hibah menyampaikan usulan hibah secara tertulis

kepada kepala daerah melalui Kepala Badan Pengelola Keuangan danAset Oaerah (BPKAO)selaku Pejabat Pengelola Keuangan Oaerah (PPKO)

(2) Kepala BPKAO selaku PPKO meneruskan usulan tersebut kepada SKPOteknis untuk melaksanakan evaluasi dan verifikasi usulan hibah uang.

(3) Kepala SKPO teknis menyampaikan hasil evaluasi berupa rekomendasikepada kepala daerah melalui TAPO untuk mendapatkan pertimbangandari TAPO

(4) Setelah Rancangan PPAS disahkan, TAPO mencantumkan anggaranhibah berupa uang dalam Rencana Kerja dan Anggaran (RKA)PejabatPengelola Keuangan Oaerah (PPKO) yang menjadi dasar penganggaranhibah uang dalam APBO dan OPAPPKO

Pasal7Uraian Prosedur Pelaksanaan dan Penatausahaan Hibah Berupa Uang sebagaiberikut:

(1) Kepala Oaerah menetapkan penerima hibah beserta besaran uang yangakan dihibahkan dengan Keputusan Kepala Oaerah berdasarkanPeraturan Oaerah tentang APBO dan Peraturan Kepala Oaerah TentangPenjabaran APBO

(2) Berdasarkan Keputusan Kepala Oaerah ten tang penetapan penerimahibah beserta besaran uang yang akan dihibahkan, PPKO menerbitkandan menyampaikan surat pemberitahuan tentang Keputusan KepalaOaerah terse but kepada penerima hibah melalui SKPOTeknis

(3) Kepala Oaerah atau Pejabat yang ditunjuk bersama dengan PenerimaHibah menandatangani NPHO dan Pakta Integritas yang menyatakanbahwa hibah yang akan digunakan sesuai dengan NPHO

(4) Sesuai dengan Peraturan Oaerah tentang APBO, Peraturan KepalaOaerah Tentang Penjabaran APBO, Ookumen Pelaksanaan Anggaran(OPA), Keputusan Kepala Oaerah tentang penetapan penerima hibahbeserta besaran uang yang akan dihibahkan, PPKO menerbitkan danmenandatangani Surat Penyediaan Dana (SPO)

(5) Bendahara Belanja Tidak Langsung PPKO menerbitkan danmenandatangani Surat Permintaan Pembayaran Langsung (SPP LS)

8

berdasarkan:a. SPDb. Keputusan Kepala Daerah Tentang Penetapan Penerima HibahBeserta Besaran Uang Yang Akan Dihibahkan

c. Naskah Perjanjian Hibah Daerah (NPHD)d. Pakta lntegritase. DPAf. Persyaratan lainnya

(6) Berdasarkan SPP LS yang ditandatangani Bendahara Belanja TidakLangsung PPKD beserta dokumen terkait, Pejabat PenatausahaanKeuangan SKPD (PPK-SKPD) BPKAD memverifikasi SPP LS besertadokumen-dokumen pendukung

(7) Berdasarkan SPP LS yang telah diverifikasi Pejabat PenatausahaanKeuangan SKPD (PPK-SKPD) BPKAD beserta dokumen terkait, PejabatPenandatangan Surat Perintah Membayar (SPM) pada BPKADmenerbitkan dan menandatangani SPM LS

(8) Berdasarkan SPM LS yang ditandatangani Pejabat Penandatangan SPMbeserta dokumen terkait, Pejabat Penandatangan Surat PerintahPencairan Dana (SP2D) menerbitkan dan menandatangani SP2D LS

(9) Penerima Hibah yang menandatangani NPHD atau yang dikuasakanmengambil SP2D LS ke loket pengambilan SP2D. Copy SP2Ddisampaikan ke Bendahara Belanja Tidak Langsung PPKD

(10) Penerima hibah menyampaikan SP2D ke Bank SumselBabel. BankSumselBabel memindahbukukanjtransfer ke rekening penerima. Buktitransfer bank disampaikan ke Bendaha ra Belanja Tidak LangsungPPKD

Pasal8

Uraian Prosedur Pelaporan dan Pertanggungjawaban Hibah Berupa Uangsebagai berikut :

(1) Penerima hibah berupa uang menyampaikan laporan penggunaan hibahdan surat pernyataan tanggung jawab yang menyatakan bahwa hibahyang diterima telah digunakan sesuai NPHD kepada kepala daerahmelalui PPKD dengan tembusan kepada SKPD terkait. disampaikanpaling lambat tanggal 10 bulan Januari tahun anggaran berikutnya.

(2) Bendahara Belanja Tidak Langsung PPKD menyampaikan SuratPertanggungjawaban (SPJ) atas Pemberian Hibah kepada PPKD dengantembusan kepada Kepala Bidang Akuntansi BPKADsebagai bahan dalampenyusunan Laporan Realisasi Anggaran (LRA)dan Laporan Operasional(La) melalui aplikasi SIMDAKeuangan.

(3) Berdasarkan LRA dan La, Kepala Bidang Akuntansi BPKAD menyusunLaporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) melalui aplikasi SIMDAKeuangan sebagai bahan yang akan diperiksa oleh Badan PemeriksaKeuangan Republik Indonesia (BPK RI) dan sebagai bahan laporanpertanggungjawaban Kepala Daerah (LPJ) kepada Dewan PerwakilanRakyat Daerah (DPRD).

9

Pasal9

Uraian Prosedur Penganggaran Hibah Berupa Barang atau Jasa sebagaiberikut :

( 1)

(2)

(3)

(4)

Calon Penerima hibah barang atau jasa menyampaikan usulan hibahtertulis kepada kepala daerah melalui Kepala Badan Pengelola Keuangandan Aset Daerah (BPKAD) selaku Pejabat Pengelola Keuangan Daerah(PPKD)Kepala BPKAD selaku PPKD meneruskan usulan tersebut kepada SKPDteknis untuk melaksanakan evaluasi dan verifikasi usulan hibah barangataujasa.Kepala SKPD teknis menyampaikan hasil evaluasi berupa rekomendasikepada kepala daerah melalui TAPDSetelah Rancangan PPAS disahkan, TAPD mencantumkan anggaranhibah berupa barang atau jasa dalam Rencana Kerja dan Anggaran (RKA)pada SKPD teknis

Pasal 10

Uraian Prosedur Pelaksanaan dan Penatausahaan Hibah Berupa Barang atauJasa sebagai berikut :

(1) Kepala Daerah menetapkan penerima hibah beserta nama dan jumlahbarang atau jenis jasa yang akan dihibahkan dengan Keputusan KepalaDaerah berdasarkan Peraturan Daerah tentang APBD, Peraturan KepalaDaerah Tentang Penjabaran APBD dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran(DPA)

(2) Berdasarkan Keputusan Kepala Daerah ten tang penetapan penerimahibah beserta nama dan jumlah barang atau jenis jasa yang akandihibahkan, SKPD Teknis menerbitkan dan menyampaikan suratpemberitahuan tentang Keputusan Kepala Daerah terse but kepadapenerima hibah

(3) Kepala Daerah atau Pejabat yang ditunjuk bersama dengan PenerimaHibah menandatangani NPHD dan Pakta lntegritas yang menyatakanbahwa hibah yang akan digunakan sesuai dengan NPHD

(4) Sesuai dengan Peraturan Daerah tentang APBD, Peraturan KepalaDaerah Tentang Penjabaran APBD, DPA, Keputusan Kepala Daerahten tang penetapan penerima hibah beserta nama dan jumlah barangatau jenis jasa yang akan dihibahkan, PPKD menerbitkan danmenandatangani Surat Penyediaan Dana (SPD)

(5) Bendahara Pengeluaran SKPD teknis terkait menerbitkan danmenandatangani Surat Permintaan Pembayaran Langsung (SPP LS)berdasarkan:

a. SPDb. Keputusan Kepala Daerah ten tang penetapan penerima hibahbeserta nama dan jumlah barang atau jenis jasa Yang AkanDihibahkan

c. NPHDd. Pakta Integritase.DPAf. Persyaratan lainnya

(6) Berdasarkan SPP LS yang telah ditandatangani Bendahara SKPD teknisbeserta dokumen terkait, Pejabat Penatausahaan Keuangan SKPD (PPK-SKPD)memverifikasi SPP LS beserta dokumen-dokumen pendukung

(7) Berdasarkan SPP LS yang telah diverifikasi PPK-SKPD teknis besertadokumen pendukung, Pejabat Penandatangan Surat Perintah Membayar(SPM)pada SKPD teknis menerbitkan dan menandatangani SPM LS

10

(8) Berdasarkan SPM LS yang telah ditandatangani Pejabat PenandatanganSPM beserta dokumen pendukung, Pejabat Penandatangan SuratPerintah Pencairan Dana (SP2D) menerbitkan dan menandatangani SP2DLS

(9) Setelah barang atau jasa dari pihak ketiga diterima dan pembayaran ataspengadaan barang atau jasa tersebut telah dilakukan, Kepala SKPDteknis terkait menyerahkan barang atau jasa terse but kepada penerimahibah disertai dengan berita acara serah terima barang atau jasa

Pasal 11

Uraian Prosedur Pelaporan dan Pertanggungjawaban Hibah Berupa Barangatau Jasa sebagai berikut :

(1) Penerima hibah berupa barang atau jasa menyampaikan laporanpenggunaan hibah dan surat pernyataan tanggung jawab yangmenyatakan bahwa hibah yang diterima telah digunakan sesuai NPHDkepada kepala daerah melalui Kepala SKPD paling lambat tanggal 10bulan Januari tahun anggaran berikutnya.

(2) Bendahara Pengeluaran SKPD menyampaikan Surat Pertanggungjawaban(SPJ) atas Pemberian Hibah kepada Kepala SKPD dengan tembusankepada Kepala Bidang Akuntansi BPKAD sebagai bah an dalampenyusunan Laporan Realisasi Anggaran (LRA)dan Laporan Operasional(LO)melalui aplikasi SIMDAKeuangan.

(3) Berdasarkan LRA dan LO, Kepala Bidang Akuntansi BPKAD menyusunLaporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) melalui aplikasi SIMDAKeuangan sebagai bahan yang akan diperiksa oleh Badan PemeriksaKeuangan Republik Indonesia (BPK RI) dan sebagai bahan laporanpertanggungjawaban Kepala Daerah (LPJ) kepada Dewan PerwakilanRakyat Daerah (DPRD).

Pasal 12

Uraian Prosedur Penganggaran Bantuan Sosial Berupa Uang sebagai berikut :

(1) Calon Penerima Bantuan Sosial Berupa Uang menyampaikan usulanBantuan Sosial secara tertulis kepada kepala daerah melalui KepalaBadan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) selaku PejabatPengelola Keuangan Daerah (PPKD)

(2) Kepala BPKAD selaku PPKD meneruskan usulan tersebut kepada SKPDteknis untuk melaksanakan evaluasi dan verifikasi usulan BantuanSosial berupa uang.

(3) Kepala SKPD teknis menyampaikan hasil evaluasi berupa rekomendasikepada kepala daerah melalui TAPD

(4) Setelah Rancangan PPAS disahkan, TAPD mencantumkan anggaranbantuan sosial berupa uang dalam Rencana Kerja dan Anggaran (RKA)Pejabat Pengelola Keuangan Daerah (PPKD) yang menjadi dasarpenganggaran bantuan sosial dalam APBD dan DPAPPKD

Pasal 13

Uraian Prosedur Pelaksanaan dan Penatausahaan Bantuan Sosial BerupaUang sebagai berikut :

( 1) Kepala Daerah menetapkan penerima bantuan sosial beserta besaranuang yang akan diberikan dengan Keputusan Kepala Daerah berdasarkanPeraturan Daerah ten tang APBD dan Peraturan Kepala Daerah TentangPenjabaran APBD

11

(2) Berdasarkan Keputusan Kepala Daerah ten tang penetapan penerimaBantuan Sosial beserta besaran uang yang akan diberikan, PPKDmenerbitkan surat pemberitahuan ten tang Keputusan Kepala Daerahtersebut kepada Penerima Bantuan Sosial melalui SKPDTeknis

(3) Penerima Bantuan Sosial menandatangani Pakta Integritas yangmenyatakan bahwa bantuan sosial yang diterima akan digunakan sesuaidengan usulan

(4) Sesuai dengan Peraturan Daerah ten tang APBD, Peraturan KepalaDaerah Tentang Penjabaran APBD, Dokumen Pelaksanaan Anggaran(DPA), Keputusan Kepala Daerah tentang penetapan penerima bantuansosial beserta besaran uang yang akan diberikan, PPKDmenerbitkan danmenandatangani Surat Penyediaan Dana (SPD)

(5) Bendahara Belanja Tidak Langsung PPKD menerbitkan danmenandatangani Surat Permintaan Pembayaran Langsung (SPP LS)berdasarkan:a. SPDb. Keputusan Kepala Daerah Tentang Penetapan Penerima bantuan

sosial Beserta Besaran Uang Yang Akan diberikanc. Pakta Integritasd. DPAe. Persyaratan lainnya


(7) Berdasarkan SPP LS yang telah diverifikasi Pejabat PenatausahaanKeuangan SKPD (PPK-SKPD) BPKAD beserta dokumen terkait, PejabatPenandatangan Surat Perintah Membayar (SPM) menerbitkan danmenandatangani SPM LS

(8) Berdasarkan SPM LS yang diterbitkan dan ditandatangani PejabatPenandatangan SPM beserta dokumen terkait, Pejabat PenandatanganSurat Perintah Pencairan Dana (SP2D)menerbitkan dan menandatanganiSP2D LS. Copy SP2D disampaikan ke Bendahara Belanja TidakLangsung PPKD

(9) Bagi penerima bantuan sosial yang tertera pad a SP2D adalah satupenerima, penerima bantuan sosial terse but atau yang dikuasakanmengambil SP2D ke loket pengambilan SP2D. Bagi penerima bantuansosial yang tertera pada SP2D adalah banyak penerima, BankSumselBabel memindahbukukanjtransfer ke rekening masing masingpenerima. Bukti transfer bank disampaikan ke Bendahara Belanja TidakLangsung PPKD

Pasal 14

Uraian Prosedur Pelaporan dan Pertanggungjawaban Bantuan Sosial BerupaUang sebagai berikut:

(1) Penerima bantuan sosial berupa uang menyampaikan laporanpenggunaan bantuan sosial dan surat pernyataan tanggung jawab yangmenyatakan bahwa bantuan sosial yang diterima telah digunakan sesuaiusulan kepada kepala daerah melalui PPKD dengan tembusan kepadaSKPD terkait. disampaikan paling lambat tanggal 10 bulan Januari tahunanggaran berikutnya.

(2) Bendahara Belanja Tidak Langsung PPKD menyampaikan SuratPertanggungjawaban (SPJ) atas Pemberian Bantuan Sosial kepada PPKDdengan tembusan kepada Kepala Bidang Akuntansi BPKAD sebagaibahan dalam penyusunan Laporan Realisasi Anggaran (LRA)dan LaporanOperasional (LO)melalui aplikasi SIMDAKeuangan.

12

(3) Berdasarkan LRA dan LO, Kepala Bidang Akuntansi BPKAD menyusunLaporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) melalui aplikasi SIMDAKeuangan sebagai bahan yang akan diperiksa oleh Badan PemeriksaKeuangan Republik Indonesia (BPK RI) dan sebagai bahan laporanpertanggungjawaban Kepala Daerah (LPJ) kepada Dewan PerwakilanRakyat Daerah (DPRD).

Pasal IS

Uraian Prosedur Penganggaran Bantuan Sosial Berupa Barang sebagaiberikut:

(1)

(2)

(3)

(4)

Calon Penerima Bantuan Sosial berupa barang menyampaikan usulansecara tertulis kepada kepala daerah melalui Kepala Badan PengelolaKeuangan dan Aset Daerah (BPKAD)selaku Pejabat Pengelola KeuanganDaerah (PPKD)Kepala BPKAD selaku PPKD meneruskan usulan terse but kepada SKPDteknis untuk melaksanakan evaluasi dan verifikasi Bantuan Sosialberupa barang.Kepala SKPD teknis menyampaikan hasil evaluasi berupa rekomendasikepada kepala daerah melalui TAPDSetelah Rancangan PPAS disahkan, TAPD mencantumkan anggaranBantuan Sosial berupa barang dalam Rencana Kerja dan Anggaran (RKA)pada SKPD teknis

Pasal 16

Uraian Prosedur Pelaksanaan dan Penatausahaan Bantuan Sosial BerupaBarang sebagai berikut :

1) Kepala Daerah menetapkan penerima bantuan sosial beserta nama danjumlah barang yang akan diberikan dengan Keputusan Kepala Daerahberdasarkan Peraturan Daerah tentang APBD, Peraturan Kepala DaerahTentang Penjabaran APBDdan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA)

(2) Berdasarkan Keputusan Kepala Daerah ten tang Penetapan PenerimaBantuan Sosial beserta nama dan jumlah barang yang akan diberikan,SKPD Teknis menerbitkan dan menyampaikan surat pemberitahuanten tang Keputusan Kepala Daerah tersebut kepada Penerima bantuansosial

(3) SKPDTeknis membuat Pakta Integritas yang menyatakan bahwa bantuansosial akan digunakan sesuai dengan usulan untuk ditandatangani olehpenerima bantuan sosial.

(4) Sesuai dengan Peraturan Daerah ten tang APBD, Peraturan KepalaDaerah Tentang Penjabaran APBD, DPA, Keputusan Kepala Daerahtentang peneta pan penerima bantuan sosial beserta nama dan jumlahbarang yang akan diberikan, PPKD menerbitkan dan menandatanganiSurat Penyediaan Dana (SPD)

(5) Bendahara Pengeluaran SKPD teknis terkait menerbitkan danmenandatangani Surat Permintaan Pembayaran Langsung (SPP LS)berdasarkan:

a. SPDb. Keputusan Kepala Daerah ten tang penetapan penerima bantuan

sosial beserta nama dan jumlah barang yang Akan diberikanc. Pakta Integritasd.DPAe. Persyaratan lainnya

(6) Berdasarkan SPP LS yang telah ditandatangani Bendahara SKPD teknisbeserta dokumen terkait, Pejabat Penatausahaan Keuangan SKPD (PPK-SKPD)memverifikasi SPP LS beserta dokumen-dokumen pendukung

13

(7) Berdasarkan SPP LS yang telah diverifikasi PPK-SKPD teknis besertadokumen pendukung, Pejabat Penandatangan Surat Perintah Membayar(SPM)menerbitkan dan menandatangani SPM LS

(8) Berdasarkan SPM LS yang telah ditandatangani Pejabat PenandatanganSPM beserta dokumen pendukung, Pejabat Penandatangan SuratPerintah Pencairan Dana (SP2D)menerbitkan dan menandatangani SP2DLS

(9) Setelah barang dar i pihak ketiga diterima dan pembayaran ataspengadaan barang terse but telah dilakukan, Kepala SKPD teknis terkaitmenyerahkan barang tersebut kepada penerima bantuan sosial disertaidengan berita acara serah terima barang

Pasal 17

Uraian Prosedur Pelaporan dan Pertanggungjawaban Bantuan Sosial BerupaBarang sebagai berikut :

I) Penerima bantuan sosial berupa barang menyampaikan laporanpenggunaan bantuan sosial dan surat pernyataan tanggung jawab yangmenyatakan bahwa bantuan sosial yang diterima telah digunakan sesuaidengan usulan kepada kepala daerah melalui Kepala SKPD paling lambattanggal 10 bulan Januari tahun anggaran berikutnya.

(2) Bendahara Pengeluaran SKPD menyampaikan Surat Pertanggungjawaban(SPJ) atas pemberian bantuan sosial kepada Kepala SKPD dengantembusan kepada Kepala Bidang Akuntansi BPKADsebagai bahan dalampenyusunan Laporan Realisasi Anggaran (LRA)dan Laporan Operasional(LO)melalui aplikasi SIMDAKeuangan.

(3) Berdasarkan LRA dan LO, Kepala Bidang Akuntansi BPKAD menyusunLaporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD)melalui aplikasi SIMDAKeuangan sebagai bahan yang akan diperiksa oleh Badan PemeriksaKeuangan Republik Indonesia (BPK RI) dan sebagai bahan laporanpertanggungjawaban Kepala Daerah (LPJ) kepada Dewan PerwakilanRakyat Daerah (DPRD).Sesuai dengan Peraturan Daerah tentang APBD,Peraturan Kepala Daerah Tentang Penjabaran APBD, DPA, KeputusanKepala Daerah tentang penetapan penerima bantuan sosial beserta namadan jumlah barang yang akan diberikan, PPKD menerbitkan danmenandatangani Surat Penyediaan Dana (SPD)

Pasal 18

Uraian Prosedur Penganggaran Bantuan Sosial Berupa Uang yang tidak DapatDirencanakan sebagai berikut :

1) Berdasarkan Peraturan Bupati Musi Banyuasin Nomor 11 Tahun 2013Tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Musi Banyuasin Nomor 01Tahun 2012 Tentang Tata cara Penganggaran, pelaksanaan danPenatausahaan Pertanggungjawaban Pemberian Bantuan Subsidi, Hibah,Bantuan Sosial, Bantuan keuangan dan Belanja Tidak TerdugaKabupaten Musi Banyuasin, TAPD melakukan pertimbanganpenganggaran bantuan sosial yang tidak dapat direncanakan

(2) TAPD mencantumkan anggaran bantuan sosial yang tidak dapatdirencanakan pad a Rancangan Rancangan Prioritas dan Plafon AnggaranSementara (PPAS)dengan tidak melebihi pagu alokasi anggaran bantuansosial yang direncanakan

(3) Setelah Rancangan PPAS disahkan, TAPD mencantumkan anggaranbantuan sosial berupa uang yang tidak dapat direncanakan dalam RKAyang menjadi dasar penganggaran dalam APBD dan DPAPPKD

14

Pasal 19

Uraian Prosedur Pelaksanaan dan Penatausahaan Bantuan Sosial BerupaUang yang tidak Dapat Direncanakan sebagai berikut :

(1) Calon penerima menyampaikan permintaan tertulis atau pejabat yangberwenang menerbitkan surat keterangan yang disampaikan kepadaKepala Daerah melalui SKPD Teknis beserta kelengkapan persyaratanlainnya

(2) SKPD Teknis melakukan verifikasi terhadap permintaan tertulis daricalon penerima atau surat keterangan pejabat yang berwenang

(3) Berdasarkan hasil verifikasi SKPD Teknis, Kepala Daerah memberikanpersetujuan bantuan sosial. Jika Kepala Daerah tidak menyetujui,dokumen usulan terse but dikembalikan ke SKPDTeknis

(4) Sesuai dengan Peraturan Daerah tentang APBD, Peraturan KepalaDaerah Tentang Penjabaran APBD, Dokumen Pelaksanaan Anggaran(DPA), PPKD menerbitkan dan menandatangani Surat Penyediaan Dana(SPD)

(5) Bendahara Belanja Tidak Langsung PPKD menerbitkan danmenandatangani Surat Permintaan Pembayaran Langsung (SPP LS)berdasarkan:a. SPDb.DPAc. Persetujuan Kepala Daerahd. Persyaratan lainnya


(7) Berdasarkan SPP LS yang telah diverifikasi PPK-SKPD BPKAD besertadokumen terkait, Pejabat Penandatangan Surat Perintah Membayar (SPM)menerbitkan dan menandatangani SPM LS

(8) Berdasarkan SPM LS yang diterbitkan dan ditandatangani PejabatPenandatangan SPM beserta dokumen terkait, Pejabat PenandatanganSurat Perintah Pencairan Dana (SP2D) menerbitkan dan menandatanganiSP2D LS. Copy SP2D disampaikan ke Bendahara Belanja TidakLangsung PPKD

(9) Bank Sumsel Babel memindahbukukan/transfer ke rekening masingmasing penerima. Bukti transfer bank disampaikan ke Bendahara BelanjaTidak Langsung PPKD

Pasal20

Uraian Prosedur Pelaporan dan Pertanggungjawaban Bantuan Sosial BerupaUang yang tidak Dapat Direncanakan sebagai berikut :

(1) Bendahara Belanja Tidak Langsung PPKD membuat rekapitulasipenyaluran bantuan sosial kepada individu danl atau keluarga yang tidakdapat direncanakan paling lambat tanggal 5 Januari tahun anggaranberikutnya

(2) Berdasarkan Rekapitulasi penyaluran dana bantuan sosial, BendaharaBelanja Tidak Langsung PPKD membuat dan menyampaikan SuratPertanggungjawaban (SPJ) atas Pemberian Bantuan Sosial kepada PPKDdengan tembusan kepada Kepala Bidang Akuntansi BPKAD sebagaibahan dalam penyusunan Laporan Realisasi Anggaran (LRA)dan LaporanOperasional (LO)melalui aplikasi SIMDAKeuangan.

(3) Berdasarkan LRA dan LO, Kepala Bidang Akuntansi BPKAD menyusunLaporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) melalui aplikasi SIMDA

15

Keuangan sebagai bahan yang akan diperiksa oleh Badan PemeriksaKeuangan Republik Indonesia (BPK RI) dan sebagai bahan laporanpertanggungjawaban Kepala Daerah (LPJ) kepada Dewan PerwakilanRakyat Daerah (DPRD).

Pasal21

Uraian Prosedur Monitoring dan Evaluasi atas Pemberian Hibah dan BantuanSosial sebagai berikut :

(I)

(2)

(3)

Kepala SKPD teknis menetapkan tim monitoring dan evaluasi ataspemberian hibah dan bantuan sosialTim melakukan monitoring dan evaluasi terhadap penenma danpenggunaan hibah dan bantuan sosialSesuai dengan kertas kerja monitoring dan evaluasi, tim menyusunlaporan hasil monitoring dan evaluasi. Laporan terse but disampaikankepada Kepala Daerah dengan tembusan kepada Inspektur KabupatenMusi Banyuasin

16

BAB III

KETENTUANPENUTUP

Pasal22

(I) Peraturan Bupati ini mulai berlaku pad a tanggal diundangkan.(2) Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan

Peraturan Bupati ini dengan penempatannya dalam berita DaerahKabupaten Musi Banyuasin.

Diundangkan di Sekayu

Pada Tanggal I~ Desember 2016

Ditetapkan di Sekayu

pada tangga.l l~ Desember 2016 ,1/t P~:-~UP~TIM~~S~~:~~:i.r <-- --.-/J~ ~ 0 •• ,.

~ -~ ._-)-------- -----

\AVID BJ SIREGAR -----~

BERITA DAERAH KABUPATENMUSI BANYUASINTAHUN 2016 NOMOR.._0.~...17

PERATURAN BUPATI MUSI BANYUASIN NOMOR: tj~ TAHUN …

Documents