PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP BELANJA MODAL ... · terhadap belanja modal pemerintah daerah kabupaten/kota di ... Pengaruh Luas Wilayah terhadap Belanja Modal ... pengeluaran

PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP

BELANJA MODAL PEMERINTAH DAERAH

KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA

SKRIPSI

Disusun Sebagai Salah Satu Syarat

untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

Disusun oleh:

RIZKIANA CANDRA DEWI

NIM: F1314159

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

2017

ii

ABSTRAK


BELANJA MODAL PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN/KOTA

DI INDONESIA


F1314159

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh karakteristik daerah

terhadap belanja modal pemerintah daerah kabupaten/kota di Indonesia. Luas

wilayah, ukuran pemerintah daerah, ukuran legislatif, dan intergovernmental

revenue digunakan dalam menjelaskan karakteristik daerah sebagai variabel

independen dalam penelitian ini.

Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh pemerintah daerah

kabupaten/provinsi di Indonesia tahun 2014. Pengambilan sampel dalam

penelitian ini menggunakan metode judgement sampling dan jumlah sampel yang

memenuhi kriteria sebanyak 325 sampel. Data yang digunakan dalam penelitian

ini merupakan data sekunder yang diperoleh dari Laporan Keuangan Pemerintah

Daerah (LKPD) dan data non keuangan dari portal resmi Kementerian Dalam

Negeri dan Komisi Pemilihan Umum (KPU).

Pengujian hipotesis penelitian ini menggunakan analisis regresi

berganda. Hasil uji dari regresi berganda menunjukkan bahwa luas wilayah dan

ukuran pemerintah daerah berpengaruh positif terhadap belanja modal pemerintah

daerah, sedangkan ukuran legislatif berpengaruh negatif terhadap belanja modal

pemerintah daerah. Sementara itu, intergovernmental revenue tidak berpengaruh

terhadap belanja modal pemerintah daerah kabupaten/kota di Indonesia.

Kata Kunci: Karakteristik daerah, luas wilayah, ukuran pemerintah daerah,

ukuran legislatif, intergovernmental revenue, belanja modal.

iii

ABSTRACT

THE EFFECT OF LOCAL GOVERNMENTAL CHARACTERISTICS

TOWARD LOCAL GOVERNMENT CAPITAL EXPENDITURES

IN INDONESIA

Rizkiana Candra Dewi

F1314159

This research aims to determine the effect of local governmental

characteristics toward local government capital expenditures in Indonesia. The

characteristics of local government will be meausred by using the size of the local

region, the size of local government, the size of local legislature, and

intergovernmental revenue.

The population in this research is all of the local governments in

Indonesia in 2014. The samples in this research are collected using judgement

sampling method. There are 325 samples samples that match with the criteria.

The data used in this research is secondary data obtained from Local Government

Financial Report (LKPD) and the official website of Kementerian Dalam Negeri

and Komisi Pemilihan Umum.

The test of this research hypothesis uses multiple regression analysis.

The result of multiple regression analysis shows that the size of local region and

the size of local government possitively affect the local government capital

expenditures. The size of local legislature negatively affects local government

capital expenditures. Meanwhile, intergovernmental revenue does not affect the

local government capital expenditures.

Keywords: Local governmental characteristics, size, legislature,

intergovernmental revenue, capital expenditures

iv

HALAMAN PERSETUJUAN



DI INDONESIA

Skripsi

Disusun oleh:


NIM: F1314159

Telah disetujui oleh pembimbing

Surakarta, 25 Januari 2017

v

HALAMAN PENGESAHAN



DI INDONESIA

Disusun oleh:


NIM: F1314159

Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji


vi

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret:

Nama : RIZKIANA CANDRA DEWI

NIM : F1314159

Jurusan : AKUNTANSI/S1 TRANSFER

Judul Skripsi : Pengaruh Karakteristik Daerah terhadap Belanja Modal

Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Indonesia

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya buat ini adalah betul-

betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan merupakan karya saya dalam skripsi ini

diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam Daftar Pustaka.

Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang

saya peroleh atas skrispsi tersebut.


vii

MOTTO

Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan.

Maka apabila engkau telah selesai (dari suatu urusan), tetaplah bekerja

keras (untuk urusan yang lain).

(Q.S. Al Insyirah: 6-7)

Jika kamu bersungguh-sungguh, kesungguhan itu untuk kebaikanmu

sendiri.

(Q.S. Al Ankabut: 6)

There is nothing outside of yourself that can ever enable you to get better,

stronger, richer, quicker or smarter. Everything is within. Everything exists.

Seek nothing outside of yourself.

(Miyamoto Musashi)

viii

KATA PENGANTAR

Assalaamu’alaykum warahmatullaahi wabarakaatuh.

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena atas rahmat,

nikmat, dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul

“Pengaruh Karakteristik Daerah terhadap Belanja Modal Pemerintah Daerah

Kabupaten/Kota di Indonesia)”. Penyusunan skripsi ini sebagai salah satu syarat

untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Program Studi Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

Dalam penyusunan skripsi ini penulis tidak terlepas dari bantuan,

bimbingan, dan pengarahan serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu,

dalam kesempatan kali ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang

sebesar-besarnya kepada:

1. Kedua orang tua yang selalu memberikan yang terbaik dan

mendoakan tiada hentinya demi kesuksesan anaknya.

2. Kakak tercinta, Jaelani Aziz yang telah memberikan berbagai macam

solusi dan motivasi luar biasa dalam pengerjaan skripsi ini.

3. Keluarga besar yang tak henti-hentinya menyerukan dukungan dan

motivasi kepada penulis.

4. Dr. Hunik Sri Sawitri, S.E., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi

dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

ix

5. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak., selaku Ketua Program Studi

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

6. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak., selaku dosen pembimbing skripsi

yang telah meluangkan waktu untuk membimbing dan memberi saran

kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

7. Dr. Djuminah, M.Si., AK. dan Bapak Sri Hantoro, S.E., M.Sc., Ak.,

selaku dosen penguji skripsi yang telah meluangkan waktunya dan

memberikan arahan bagi penulis.

8. Para dosen dan staf Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas

Maret Surakarta yang telah memberikan pengetahuan, bimbingan, dan

bantuan yang diberikan selama perkuliahan.

9. Teman-teman STAR BPKP UNS Batch 2 yang telah menjalani suka

dan duka bersama-sama dengan penulis selama dua tahun tugas

belajar di UNS.

10. Mbak Atika Rizki, atas segala macam bantuan, ide, semangat dan

motivasi yang diberikan kepada penulis melalui berbagai karakter

yang dimilikinya.

11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang

telah membantu dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan

dan masih jauh dari kata sempurna. Penulis berharap skripsi ini dapat memberikan

manfaat baik bagi akademisi maupun praktisi di bidang yang berkaitan dengan

x

penelitian ini. Akhir kata, penulis mohon maaf apabila ada keterbatasan dan

kelemahan dalam skripsi ini.

Wassalaamu’alaykum warahmatullaahi wabarakaatuh.

Surakarta, Januari 2017

Penulis

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

ABSTRAK ................................................................................................... ii

ABSTRACT................................................................................................... iii

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... iv

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... v

HALAMAN PERNYATAAN ..................................................................... vi

MOTTO ....................................................................................................... vii

KATA PENGANTAR ................................................................................. viii

DAFTAR ISI ............................................................................................... xi

DAFTAR TABEL ....................................................................................... xv

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xvi

DAFTAR SINGKATAN.............................................................................. xvii

DAFTAR ISTILAH ..................................................................................... xviii

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................... 1

1.1. Latar Belakang Masalah ...................................................... 1

1.2. Rumusan Masalah ................................................................ 6

1.3. Tujuan Penelitian ................................................................. 6

1.4. Manfaat Penelitian ............................................................... 7

1. Bagi Akademisi …………….......................................... 7

2. Bagi Praktisi .................................................................. 7

xii

BAB II TINJAUAN PUSTAKA............................................................. 8

2.1. Landasan Teori ..................................................................... 8

2.1.1. Teori Keagenan dalam Pemerintahan ...................... 8

2.1.2. Belanja modal ........................................................... 9

2.1.3. Karakteristik Daerah ................................................ 11

2.1.3.1. Luas Wilayah ............................................. 12

2.1.3.2. Ukuran (Size) Pemerintah Daerah .............. 12

2.1.3.3. Ukuran Legislatif ....................................... 13

2.1.3.4. Intergovernmental Revenue ....................... 15

2.2. Penelitian Sebelumnya ......................................................... 15

2.3. Kerangka Pemikiran ............................................................. 18

2.4. Pengembangan Hipotesis ..................................................... 19

2.4.1. Pengaruh luas wilayah terhadap belanja modal ....... 19

2.4.2. Pengaruh ukuran (size) pemerintah daerah terhadap

belanja modal ...........................................................

20

2.4.3. Pengaruh ukuran legislatif pemerintah daerah

terhadap belanja modal ............................................

20

2.4.4. Pengaruh intergovernmental revenue terhadap

belanja modal ...........................................................

21

BAB III METODE PENELITIAN ............................................................ 23

3.1. Populasi dan Sampel ............................................................ 23

3.2. Sumber Data ......................................................................... 24

3.3. Pengujian Data ..................................................................... 24

xiii

3.3.1. Statistik Deskriptif ................................................... 24

3.3.2. Uji Heteroskedastisitas ............................................. 24

3.3.3. Uji Multikolinearitas ................................................ 25

3.3.4. Uji Autokorelasi ....................................................... 26

3.3.5. Uji Normalitas ……….............................................. 27

3.4. Pengujian Hipotesis ............................................................. 27

BAB IV HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN ............................... 31

4.1. Deskripsi Sampel ................................................................. 31

4.2. Analisis Data ........................................................................ 32

4.2.1. Uji Statistik Deskriptif ............................................. 32

4.2.2. Uji Asumsi Klasik .................................................... 35

4.2.2.1. Uji Heteroskedastisitas ............................... 35

4.2.2.2. Uji Multikolinearitas .................................. 37

4.2.2.3. Uji Autokorelasi ……................................. 38

4.2.2.4. Uji Normalitas ............................................ 39

4.2.3. Uji Koefisien determinasi dan Uji F ........................ 40

4.2.3.1. Uji Koefisien Determinasi ......................... 40

4.2.3.2. Uji Koefisien F ........................................... 40

4.2.4. Uji Hipotesis ............................................................. 41

4.3. Pembahasan .......................................................................... 43

4.3.1. Pengaruh Luas Wilayah terhadap Belanja Modal

Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota ........................

43

xiv

4.3.2. Pengaruh Ukuran (Size) Pemerintah Daerah

terhadap Belanja Modal Pemerintah Daerah

Kabupaten/Kota ........................................................

44

4.3.3. Pengaruh Ukuran Legislatif terhadap Belanja

Modal Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota ............

45

4.3.4. Pengaruh Intergovernmental Revenue terhadap

Belanja Modal Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota

46

BAB V PENUTUP ................................................................................... 48

5.1. Simpulan .............................................................................. 48

5.2. Keterbatasan Penelitian ........................................................ 49

5.3. Saran .................................................................................... 50

5.4. Implikasi .............................................................................. 50

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 51

LAMPIRAN

xv

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 4.1 Pemilihan Sampel Penelitian .................................................... 32

Tabel 4.2 Data Statistik Deskriptif ........................................................... 32

Tabel 4.3 Hasil Uji Hetorekedastisitas dengan Uji Park ……….............. 36

Tabel 4.4 Hasil Uji Hetorekedastisitas dengan Uji Park Setelah

Transformasi Data …………………………………………....

37

Tabel 4.5 Hasil Uji Multikolinearitas dengan Nilai VIF dan Tolerance .. 38

Tabel 4.6 Hasil Uji Autokorelasi dengan Runs Test ................................. 39

Tabel 4.7 Hasil Uji Normalitas dengan Uji Kolmogorov-Smirnov ……... 39

Tabel 4.8 Hasil Uji Koefisien Determinasi (Uji R2) ................................. 40

Tabel 4.9 Hasil Uji Signifikan Serentak (Uji F) ....................................... 41

Tabel 4.10 Hasil Uji Signifikan Parsial (Uji t) ........................................... 41

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Data Pengujian

Lampiran 2 Hasil Olah Data SPSS

xvii

DAFTAR SINGKATAN

Singkatan Keterangan

APBD

BM

BPK

DAK

DAU

DBH

DKI

DPR

DPRD

IDI

LHP

LKPD

PDRB

RPJM

SAP

SKPD

SPSS

VIF

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

Belanja Modal

Badan Pemeriksa Keuangan

Dana Alokasi Khusus

Dana Alokasi Umum

Dana Bagi Hasil

Daerah Khusus Ibukota

Dewan Perwakilan Rakyat

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Indeks Demokrasi Indonesia

Laporan Hasil Pemeriksaan

Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

Produk Domestik Regional Bruto

Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Standar Akuntansi Pemerintahan

Satuan Kerja Perangkat Daerah

Statistical Product and Service Solution

Variance Infaltion Factors

xviii

WDP

WTP

Wajar Dengan Pengecualian

Wajar Tanpa Pengecualian

DAFTAR ISTILAH

APBD : Rencana keuangan tahunan daerah yang dibahas dan

disetujui bersama oleh pemerintah daerah dan DPRD,

dan ditetapkan dengan Peraturan Daerah.

Aset : Sumber daya yang dikuasai oleh perusahaan sebagai

akibat dari peristiwa masa lalu dan dari mana manfaat

ekonomi di masa depan diharapkan akan diperoleh

perusahaan.

Belanja Modal

Dana Alokasi

Khusus

:

:

pengeluaran untuk pembayaran dan perolehan aset

dan/atau menambah nilai aset tetap/aset lainnya yang

memberi manfaat lebih dari satu periode akuntansi dan

diniatkan bukan untuk dijual.

Dana yang bersumber dari APBN yang dialokasikan

ke daerah tertentu untuk mendanai kegiatan khusus

yang menjadi urusan daerah dan sesuai dengan skala

prioritas nasional.

Dana Alokasi

Umum

: Dana dari pendapatan APBN yang dialokasikan

dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan

antardaerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi

dan penggunaannya diserahkan sepenuhnya kepada

daerah.

Dana Bagi Hasil : Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang

dialokasikan kepada daerah berdasarkan angka

persentase tertentu untuk mendanai kebutuhan daerah

dalam pelaksanaan desentralisasi.

Dana Perimbangan : Dana yang bersumber dari penerimaan APBN yang

xix

dialokasikan kepada daerah untuk membiayai

kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan

desentralisasi.

Intergovernmental

Revenue

: Sejumlah transfer dana dari pusat yang sengaja dibuat

untuk membiayai program-program pemerintah

daerah.

Karakteristik Daerah : Ciri-ciri khusus yang melekat pada pemerintah daerah,

dan memberdakannya dengan daerah lain.

Kinerja Keuangan : Kemampuan perusahaan atau organisasi dalam

mengelola dan mengendalikan sumber daya yang

dimilikinya.

Leverage : Penggunaan aset dan sumber dana oleh perusahaan

yang memiliki biaya tetap dengan maksud agar

meningkatkan keuntungan potensial pemegang saham.

Pendapatan Asli

Daerah

: Pendapatan yang bersumber dan dipungut sendiri oleh

pemerintah daerah.

PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP BELANJA MODAL ... · terhadap belanja modal pemerintah daerah kabupaten/kota di ... Pengaruh Luas Wilayah terhadap Belanja Modal ... pengeluaran

Documents