PELAYANAN PRIMA ISMAEL

IMPLEMENTASI PELAYANAN PRIMA DI

SMP NEGERI 1 MEDAN

DISAJIKAN OLEHDRS. ISMAEL

HASIBUAN,MM

A. LATAR BELAKANGPROSES DEMOKRASI YANG SEDANG BERLANGSUNG DI INDONESIA MEMBERIKAN PELAJARAN BERHARGA BAGI BIROKRASI DI SATU PIHAK DAN BAGI WARGA NEGARA DI PIHAK LAIN.

WAJAH DAN SOSOK BIROKRASI SUDAH SEPANTASNYA MENGALAMI PERUBAHAN DARI BIROKRASI YANG OTORITER KE ARAH

BIROKRASI YANG LEBIH DEMOKRATIS, RESPONSIF, TRANSPARAN DAN NON PARTISIPAN

BIROKRASI TIDAK DAPAT LAGI MENEMPATKAN DIRI SEBAGAI SOSOK INSTITUSI YANG ANGKUH DAN TAK TERSENTUH OLEH KRITIK DARI PIHAK LUAR BIROKRASI.

GELOMBANG REFORMASI POLITIK YANG TERJADI PADA TAHUN 1997 TELAH MERUNTUHKAN TEMBOK KEANGKUHAN BIROKRSAI DAN MELAHIRKAN CIVIL SOCIETY ( MASYARAKAT SIPIL ) YANG KUAT. DALAM KONTEKS YANG DEMIKIAN, BIROKRASI PUBLIK PERLU MEREVITALISASI DIRI UNTUK DAPAT MENGHASILKAN PELAYAN PUBLIK YANG DEMOKRATIS, EFISIEN, RESPONSIF DAN NON PARTISIPAN

APABILA BIROKRASI PUBLIK TIDAK DAPAT MENGHASILKAN PELAYAN PUBLIK YANG BERKUALITAS, MAKA BIROKRASI PUBLIK AKAN DITINGGALKAN OLEH WARGA PENGGUNA LAYANAN. INI BERARTI BIROKRASI PUBLIK TELAH GAGAL DALAM MENGEMBAN MISI MEMBERIKAN PELAYANAN KEPADA MASYARAKAT.

B. TUJUANSMP NEGERI 1 MEDAN ADALAH SALAH SATU BIROKRASI YANG MEMBERIKAN PELAYANAN DI BIDANG PENDIDIKAN.

TULISAN INI BERTUJUAN MEMBAHAS STRATEGI DAN RENCANA AKSI UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK TERUTAMA DARI ASPEK RESPONSIVITAS KEINGINAN PESERTA DIDIK DAN ORANGTUA SISWA, SEHINGGA DAPAT MENGEMBANGKAN PESERTA DIDIK DARI ORANGTUA YANG MERUPAKAN PENGGUNA LAYANAN

1. PENGERTIAN PELAYANAN PRIMAPELAYANAN PRIMA ADALAH SEBAGAI RANGKAIAN AKTIVITAS YANG DILAKUKAN OLEH PEMBERI LAYANAN UNTUK MEMENUHI KEBUTUHAN WARGA PENGGUNA LAYANAN.

PENGGUNA LAYANAN ATAS PELANGGAN YANG DIMAKSUDKAN DISINI ADALAH PESERTA DIDIK YANG MENGIKUTI PENDIDIKAN DI SMP NEGERI 1 MEDAN. PEMBERI LAYANAN DIMAKSUDKAN DISINI ADALAH SELURUH TENAGA KEPENDIDIKAN MULAI DARI KEPALA SEKOLAH, GURU PEGAWAI, PUSTAKAWAN, LABORAN DAN KARYAWAN YANG ADA PADA SMP NEGERI 1 MEDAN.

PELAYANAN PRIMA DAPAT TERLAKSANA DI SMP NEGERI 1 MEDAN APABILA SELURUH KEBUTUHAN DAN KEINGINAN PESERTA DIDIK DAPAT TERPENUHI OLEH TENAGA KEPENDIDIKAN DI SMP NEGERI 1 MEDAN

2. DESKRIPSI PELAYANAN PUBLIKKRISIS KEPERCAYAAN MASYARAKAT PADA BIROKRASI DALAM MEMBERIKAN PELAYANAN PUBLIK NAMPAKNYA MASIH KUAT DI ERA REFORMASI SAAT INI.

KEKECEWAAN DAN KELUHAN MASYARAKAT ATAS BURUKNYA KUALITAS DARI PELAYANAN YANG DISELENGGARAKAN OLEH BIROKRASI PUBLIK MERUPAKAN FENOMENA YANG MASIH SERING TERJADI.

PADA MEDIA MASSA DAPAT DENGAN MUDAH MENJUMPAI KELUHAN ATAU KOMPLAIN DARI MASYARAKAT ATAS PELAYANAN YANG DIBERIKAN, MISALNYA PLN, PDAM, PUSKESMAS, SEKOLAH. DAN LAIN SEBAGAINYA.

DESKRIPSI PELAYANAN PUBLIK DIBAHAS DARI TIGA ASPEK :

1. EFISIENSI PELAYANAN PUBLIK

2. RESPONSIBILITAS PELAYANAN

3. PELAYANAN YANG NON PARTISIPAN

1. EFISIENSI PELAYANAN PUBLIKEFISIENSI PELAYANAN PUBLIK DAPAT DIARTIKAN MENGENAI PERBANDINGAN TERBAIK ANTARA INPUT DAN OUTPUT.

INPUT YANG DIMAKSUD DISINI DAPAT BERUPA BIAYA, WAKTU DAN TENAGA. DARI SISI INPUT PELAYANAN PUBLIK DIKATAKAN EFISIEN APABILA PELAYANAN TERSEBUT MURAH, CEPAT DAN TIDAK BANYAK MENGHABISKAN TENAGA.

SEDANGKAN DARI SISI OUTPUT, PELAYANAN PUBLIK DIKATAKAN EFISIEN APABILA DAPAT MENGHASILKAN PELAYANAN YANG BERKUALITAS DAN MEMUASKAN PENGGUNA LAYANAN

2. RESPONSIVITAS PELAYAN PUBLIK

RESPONSIVITAS PELAYAN PUBLIK DAPAT DIARTIKAN SEBAGAI DAYA TANGGAP APARAT BIROKRASI TERHADAP KELUHAN DAN KEPENTINGAN PELANGGAN

RESPONSIVITAS PETUGAS PELAYANAN TERHADAP TUNTUTAN DAN KEBUTUHAN MASYARAKAT YANG SELALU BERKEMBANG MASIH RENDAH. SEBAGAIMANA YANG SERING KITA LIHAT MELALUI MEDIA BANYAKNYA PENGADUAN DAN KELUHAN MASYARAKAT TERHADAP RESPONSIVITAS PELAYANAN PUBLIK

3. PELAYANAN PUBLIK YANG NON PARTISIPAN

PELAYANAN PUBLIK YANG NON PARTISIPAN DAPAT DIARTIKAN SEBAGAI BENTUK PELAYANAN YANG TIDAK DISKRIMINATIF.

SEBAGAI CONTOH SELAMA ORDE BARU, YAITU DIGUNAKANNYA PNS SEBAGAI KENDARAAN POLITIK PARTAI TERTENTU TELAH MEMPENGARUHI KUALITAS PERAN MEREKA SEBAGAI ABDI NEGARA DAN ABDI MASYARAKAT DIDALAM MEMBERIKAN PELAYANAN PUBLIK

3. KUALITAS PELAYANAN

KUALITAS PELAYANAN PUBLIK YANG DIBERIKAN OLEH BIROKRASI AKAN DIPENGARUHI OLEH BERBAGAI FAKTOR, DIANTARANYA TINGKAT KOMPETENSI PERSONALITYNYA, BUDAYA ORGANISASINYA DAN KUALITAS PERALATANNYA.

MENURUT KEP. MENPAN NO. 81 TAHUN 1985, KINERJA ORGANISASI PUBLIK MEMBERIKAN PELAYANAN, DAPAT DILIHAT DARI INDIKATOR – INDIKATOR :

a. KESEDERHANAAN

PENYELENGGARAAN PELAYANAN YANG MUDAH, LANCAR, CEPAT, TIDAK BERBELIT – BELIT, MUDAH DIPAHAMI DAN DILAKSANAKAN

b. KEAMANAN

PROSES PELAYANAN DAPAT MEMBERIKAN KEAMANAN DAN KENYAMANAN

c. KETERBUKAAN

PELANGGAN DAPAT MENGETAHUI SELURUH INFORMASI YANG MELIPUTI : INFORMASI TATA CARA, PERSYARATAN, WAKTU DAN BIAYA

d. EFISIEN

YAITU PERSYARATAN PELAYANAN HANYA DIBATASI PADA HAL – HAL YANG BERKAITAN LANGSUNG DENGAN PENCAPAIAN SASARAN PELAYANAN

e. EKONOMIS

AGAR PENGENAAN BIAYA PELAYANAN DITETAPKAN SECARA WAJAR AGAR MEMPERHATIKAN KEMAMPUAN PELANGGAN UNTUK MEMBAYAR

f. KEADILAN YANG MERATA

YAITU CAKUPAN PELAYANAN HARUS DIUSAHAKAN SELUAS MUNGKIN DENGAN DISTRIBUSI YANG MERATA DAN DIPERLAKUKAN SECARA ADIL.

g. KETEPATAN WAKTU

AGAR PELAKSANAAN DAPAT DISELESAIKAN DALAM KURUN WAKTU YANG TELAH DITENTUKAN

B. RENCANA AKSI PELAYANAN

1. PEMBENTUKAN KELOMPOK

PENGEMBANGAN PROGRAM PERBAIKAN PENYELENGGARAAN PELAYANAN PADA DASARNYA ADALAH PROGRAM INSTITUSI.

UNTUK MEMUDAHKAN AKSI DIBENTUK TIM PERBAIKAN PENYELENGGARAAN PELAYAN SMP NEGERI 1 MEDAN YANG DISEBUT

“ TIM GOOD GOVERNANCE”

TUGAS UTAMA TIM GOOD GOVERNANCEa. MENGHIMPUN SELURUH MASALAH –

MASALAH YANG BERKAITAN DENGAN PELAYANAN YANG ADA DI SMP NEGERI 1 MEDAN

b. MENYELENGGARAKAN DISKUSI UNTUK MENDALAMI MASALAH – MASALAH YANG ADA, SEKALIGUS MENDISKUSIKAN ALTERNATIF – ALTERNATIF SOLUSI PEMECAHANNYA.

c. MELAKUKAN SURVEY KEPADA PELANGGAN, YAITU KEPADA PESERTA DIDIK DAN ORANGTUA SISWA YANG BERKAITAN DENGAN MASALAH – MASALAH PELAYANAN

d. MELAKUKAN ANALISIS TERHADAP SURVEY UNTUK MENYIMPULKAN MENGENAI MASALAH PELAYANAN YANG ADA.

e. MENYUSUN RENCANA AKSI PELAYANAN

f. MELAKUKAN AKSI PELAYANAN

PERMASALAHAN YANG DITEMUKAN GURU SERING TIDAK HADIR GURU SERING TERLAMBAT GURU MEROKOK PADA WAKTU

MENGAJAR PERPUSTAKAAN SERING TUTUP WC SISWA KURANG BERSIH LAB. BAHASA SERING TUTUP LAB. KOMPUTER TIDAK TERAWAT

ADA JUALAN ROTI DI LAB. KOMPUTER KANTIN SEKOLAH TIDAK BERSIH PINTU GERBANG BELAKANG TIDAK ADA

YANG MENJAGA RUANG UKS SERING TUTUP GURU PILIH KASIH LAPANGAN VOLLEY SERING BECEK

MENYELENGARAKAN FOCUSED GROUP DISCUTION ( FGD )

TUJUAN :

MEMPEROLEH INFORMASI MENGENAI BERBAGAI HAL YANG RELEVEN DENGAN MASALAH – MASALAH YANG BERKAITAN DENGAN PRAKTEK PENYELENGGARAAN PELAYANAN YANG SERING TERJADI, KENDALA DALAM PEMBERIAN LAYANAN, KESULITAN MENGAKSES PELAYANAN DAN SEBAGAINYA.

HASIL FGD DIHARAPKAN MEMPERMUDAH KELOMPOK DALAM MENYUSUN INSTRUMEN UNTUK MELAKUKAN SURVEY KEPADA PELANGGAN ATAU PESERTA DIDIK DAN ORANG TUA WALI SISWA.

DALAM PELAKSANAAN FGD TIM MENGUNDANG KOMITE SEKOLAH, OSIS.

HASIL DISKUSI MEMPERJELAS RUMUSAN MASALAH YANG TERJADI DAN MENGAPA MASALAH TERSEBUT TERJADI DAN BAGAIMANA SOLUSINYA.

MELAKUKAN SURVEY

SURVEY DILAKUKAN KEPADA BEBERAPA PESERTA DIDIK DAN ORANGTUA WALI SISWA DENGAN MELAKUKAN TANYA JAWAB SESUAI DENGAN INSTRUMEN YANG TELAH DISEDIAKAN.

HASILNYA TERDAPAT GAMBARAN YANG LEBIH JELAS MENGENAI KARAKTERISTIK MASALAH PELAYANAN YANG TERJADI SERTA ALTERNATIF – ALTERNATIF PEMECAHAN MASAKAHNYA.

MENYUSUN RENCANA AKSI

RUMUSAN MASALAH AKSI UNTUK PERBAIKAN PELAYANAN DI SMP NEGERI 1 MEDAN ADALAH :

A. MORNING SMILE

MENYAMBUT SISWA PADA PAGI HARI DI DEPAN PINTU GERBANG SEKOLAH DENGAN SUASANA KEKELUARGAAN.

B. ADVICE BOX

MENYEDIAKAN KOTAK SARAN UNTUK SARANA PENYAMPAIAN KELUHAN DAN INFORMASI

C. TIME IS RUPIAH

PEMEBRIAN INSENTIF PERMENIT SETIAP KEHADIRAN GURU

D. WC SERVICE

MELENGKAPI SARANA WC SISWA YANG BERSIH DAN WANGI

E. LIBRARY SERVICE

MENYEDIAKAN PETUGAS PUSTAKAWAN DARI PAGI SAMPAI SORE HARI

F. COMPUTER LAB. SERVICE

MEMASANG AC DAN KARPET DI RUANG KOMPUTER

G. LANGUANGE LAB. SERVICE

MENYEDIAKAN TENAGA TENAGA LABORAN DI LAB. BAHASA DARI PAGI HINGGA SORE HARI.

H. HEALTH SERVICE

MENYEDIAKAN TENAGA MEDIA ( PERAWAT ) DI RUANG UKS DARI PAGI SAMPAI SORE HARI

I. SECURITY SERVICE

DENGAN MENYEDIAKAN TENAGA SATPAM DI DEPAN DAN DI BELAKANG SEKOLAH

J. CAFÉ SERVICE

MENATA KANTIN SEKOLAH YANG SEHAT DAN BERSIH

HASIL DISKUSI

1. DENGAN PROGRAM “ MORNING SMILE “ DIHARAPKAN MASALAH GURU YANG KURANG BERSAHABAT DAN BERSIKAP KASAR DAPAT TERATASI.

2. ADVICE BOX DAPAT MENAMPUNG KELUHAN-KELUHAN PESERTA DIDIK HINGGA DAPAT DIKETAHUI UNTUK KEMUDIAN DIATASI.

3. MELALUI “TIME IS RUPIAH” DIHARAPKAN MASALAH GURU SERING TERLAMBAT DAPAT DIATASI

4. MELALUI “ WE SERVICE” DIHARAPKAN MASALAH WC YANG KURANG BERSIH DAN TERAWAT DAPAT DIATASI

5. MELALUI “ LIBRARY SERVICE” DIHARAPKAN MASALAH PELAYANAN DIPERPUSTAKAAN DAPAT DIATASI.

6. COMP. LAB. SERVICE DIHARAPKAN MASALAH LAB. KOMPUTER YANG TIDAK NYAMAN DAN BERSIH DAPAT TERATASI.

7. LANGUANGE LAB. SERVICE DIHARAPKAN DAPAT MEMANFAATKAN LAB. YANG JARANG DIGUNAKAN

8. MELALUI “HEALTH SERVICE” DIHARAPKAN MASALAH UKS YANG SERING TUTUP DAN TIDAK TERAWAT DAPAT TERATASI

9. DENGAN PROGRAM “SECURITY SERVICE” DIHARAPKAN MASALAH KEAMANAN DAN SISWA SERING CABUT DAPAT TERATASI

10. DENGAN PROGRAM “ CAFÉ SERVICE” DIHARAPKAN MASALAH KANTIN YANG KURANG BERSIH DAN SEHAT DAPAT TERATASI.