Pelaksanaan PNPM-Mandiri Perkotaan Kota Surakarta

PELAKSANAAN PNPM MANDIRI PERKOTAAN KOTA SURAKARTA

PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MANDIRI PERKOTAAN

Disampaikan pada Acara :FORUM KOMUNITAS BELAJAR PERKOTAAN

Surakarta, 12 September 2013

ARAHAN STRATEGIS DAN PETA JALANPROGRAM PNPM MP

1

MASYARAKAT MANDIRI,

MAJU, DAN SEJAHTERA

• Proses partisipatif dengan fasilitasi pemberdayaan penduduk miskin / marjinal

• Alokasi dana langsung kepada kelompok masyarakat berbasis manajemen lokal

• Sistem yang transparan, terbuka, dengan pembinaan dan pengawasan/audit oleh masyarakat

MODAL SOSIAL(kohesi, trust , gotong royong,)

KELOMPOK SOSIAL(UPK, BKM, BumDes)

AKSES(Layanan dasar, informasi,

keuangan)

PNPM - MP merupakan kemitraan Pemerintah dan Kelompok Masyarakat

KARAKTERISTIK PROGRAM PEMBERDAYAAN MELALUI PNPM - MP

2

Penanggulangan kemiskinan

Pembangunan yang inklusif

Layanan publik yang akuntabel

Penguatan kapasitas lokal

Mendorong partisipasi kelompok marginal di daerah tertinggal

Mengurangi jumlah rumah tangga / penduduk miskin

Menciptakan layanan publik yang akuntabel di wilayahnya

Meningkatkan modal sosial dan kapasitas institusi lokal

Diperlukan :ARAHAN STRATEGIS JANGKA MENENGAH

HARAPAN PROGRAM PEMBERDAYAAN MELALUI PNPM - MP

3

KONSOLIDASIPROGRAM

PEMBERDAYAAN

INTEGRASI PERENCANAAN

PEMBANGUNAN

•Kelompok masyarakat sebagai inti pemberdayaan masyarakat.•Kelompok masyarakat menjalankan Program Pemberdayaan dengan satu mekanime, prosedur, dan prinsip yang sama

• Integrasi proses partisipatif dalam mekanisme perencanaan pembangunan Daerah.•Alokasi dana pemberdayaan masyarakat oleh Pemerintah Daerah•Penguatan peran Pemda dalam kegiatan Pemberdayaan Masyarakat

ARAHAN STRATEGIS PROGRAM PEMBERDAYAAN MELALUI PNPM - MP

4

Pilar

4

Penguatan Peran

Pemerintah Daerah

Pilar

3

Penguatan Kelembagaan Masyarakat

Pilar

2

Keberlanjutan Pendampingan

KONSOLIDASIPROGRAM PEMBERDAYAAN

INTEGRASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN

Pilar

5

Perwujudan Tata Kelola Yang Baik

Pilar

1

Integrasi Program

Pemberdayaan Masyarakat

12 (dua belas) AGENDA KERJA

PETA JALAN PROGRAM PEMBERDAYAAN MELALUI PNPM - MP

5

OPTIMALISASI PROGRAM PEMBERDAYAAN MELALUI PNPM – MP

Surat Menko Kesra B.38/MENKO/KESRA/III/2013

No POKOK PERHATIAN TINDAK LANJUT

1. Penguatan Peran Lembaga Masyarakat

K/L memastikan koordinasi antar lembaga di masyarakat serta menggunakan kelembagaan yang sudah ada (UPK, BKM, BKAD dst.)

2. Indikator Kinerja Utama (IKU) PNPM Mandiri

Dengan ditetapkannya IKU PNPM, K/L akan menggunakan IKU yang sama dan menerapkan prinsip-prinsip dasar program pemberdayaan masyarakat

3. Perencanaan yang Partisipatif dan Terintegrasi

Memastikan hasil perencanaan partisipatif dituangkan dalam RKT Desa/Kelurahan

Memastikan proses dan hasil perencanaan partisipatif dalam program terintegrasi ke dalam proses perencanaan reguler

4. Koordinasi & Kerjasama Fasilitator antar Program

Memastikan adanya koordinasi para Fasilitator antara program dalam proses perencanaan di masyarakat dimana,

Fasilitator PNPM Inti bertindak sebagai koordinator

5. Optimalisasi Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan (TKPK) Daerah

K/L menginstruksikan atau mengkondisikan terlaksananya tugas TKPKD untuk mengkoordinasikan, memonitor dan mengevaluasi pelaksanaan program penanggulangan kemiskinan di daerah

6

OPTIMALISASI PROGRAM PEMBERDAYAAN MELALUI PNPM – MP

Surat Menko Kesra B.38/MENKO/KESRA/III/2013

No POKOK PERHATIAN TINDAK LANJUT

6. Peningkatan Tata Kelola & Penanganan Korupsi

K/L menginstruksikan bahwa informasi program tersedia dan dapat diakses oleh publik

Pembentukan Unit Penanganan Pengaduan minimal di tingkat pusat dan propinsi

K/L memastikan bahwa semua data pengaduan dan penanganan masalah dilaporkan secara teratur kepada Pokja Pengendali

K/L memastikan PNPM tidak digunakan untuk kepentingan/kampanye politik

7. Peningkatan Kualitas Data & Laporan

K/L menginstruksikan peningkatan kualitas ketersediaan dan validitas data dan pelaporan yang;

Disampaikan secara teratur dan berjenjang mulai dari daerah hingga ke Pokja Pengendali PNPM

8. Pengelolaan dan Pemeliharaan Saran dan Prasarana

K/L memastikan bahwa pengelolaan dan pemeliharaan sarana dan prasarana dilaksanakan sesuai rencana tindak lanjut dalam setiap proposal kegiatan

7

INDIKATOR KINERJA PROGRAM PEMBERDAYAAN MELALUI PNPM – MP

8

• Tersedianya anggaran untuk mendanai perencanaan dan pelaksanaan kegiatan skala desa/kelurahan masyarakat dicairkan langsung dari rekening pemerintah ke rekening lembaga kemasyarakatan.

• Ada pendampingan dan pengawasan secara menerus dari program• Ada tindakan untuk memperkuat pemihakan kepada kepentingan kaum

perempuan dan kaum miskin• Mendorong dan memperkuat peran dan fungsi lembaga masyarakat• Pengambilan keputusan atas pendanaan kegiatan-kegiatan melalui musyawarah

masyarakat atau musyawarah wakil-wakil masyarakat• Masyarakat memilih & mengevaluasi pengelola kegiatan dan dana secara

demokratis.• Pelaksanaan kegiatan secara swakelola oleh organisasi/ kelompok masyarakat.• Melaksanakan Transparasi dan Akuntabilitas penuh

8 CIRI DASAR YANG HARUS DIPENUHI MELALUI PNPM – MP

9

CAPAIAN KEGIATAN PNPM – MPKOTA SURAKARTA

10

PAGU BLM PNPM – MP KOTA SURAKARTA

TAHUN TAHAP 1 (APBN) TAHAP 2 (APBD) TAHAP 3 (APBN)2008 – 2009 Pagu Rp.

3.945.000.000,-Pagu Rp.

6.575.000.000,-Pagu Rp.

2.630.000.000,-2009 – 2010 Pagu Rp.

1.890.000.000,-Pagu Rp.

1.260.000.000,-Pagu Rp.

3.150.000.000,-2010 – 2011 Pagu Rp.

3.690.000.000,-Pagu Rp.

1.230.000.000,-Pagu Rp.

1.230.000.000,-

2012 – 2013 Pagu Rp. 3.390.000.000,-

Pagu Rp. 282.500.000,-

Pagu Rp. 1.977.500.000,-

2013 – 2014 Pagu Rp. 4.515.000.000,-

Pagu Rp. 376.250.000,-

Pagu Rp. 2.633.750.000,-

TOTAL PAGU Rp. 17.430.000.000,-

Rp. 9.723.750.000,-

Rp. 11.621.250.000,-

11

CAPAIAN PNPM – MP KOTA SURAKARTA

12


13


14


15


16


17

FOTO KEGIATAN PNPM – MP KOTA SURAKARTA

18

FOTO KEGIATAN PNPM – MP KOTA SURAKARTA

19

PROGRES TAHUN 2013 KEGIATAN PNPM – MP

KOTA SURAKARTA

20

DIPA BLM TAHUN 2013 PNPM – MP KOTA SURAKARTA

21


22


23

KENDALA dan TANTANGAN KEGIATAN PNPM – MP KOTA

SURAKARTA

24

KENDALA dan TANTANGAN PNPM – MANDIRI PERKOTAAN

Penyerapan BLM yang masih rendah,

Kinerja Kelembagaan yang cenderung menurun,

Perencanaan yang belum optimal, terjadi perubahan-perubahan,

Perawatan aset pasca program, semua komponen baik Lingkungan, Sosial dan Ekonomi,

DDUB yang masih sharing program dan pengelolaan kegiatan DDUB yang belum terkoordinir dengan baik,

Sinergi dan Integrasi program melalui Musrenbang Kelurahan

25

Pelaksanaan PNPM-Mandiri Perkotaan Kota Surakarta

Lifestyle