Home >Documents >P U T U S A N - kppu.go.id Perkara Nomor 18-KPPU salinan p u t u s a n

P U T U S A N - kppu.go.id Perkara Nomor 18-KPPU salinan p u t u s a n

Date post:15-Feb-2018
Category:
View:222 times
Download:3 times
Share this document with a friend
Transcript:
  • SALINAN

    P U T U S A N

    Perkara Nomor 18/KPPU-L/2014

    Komisi Pengawas Persaingan Usaha Republik Indonesia selanjutnya disebut Komisi

    yang memeriksa Perkara Nomor 18/KPPU-L/2014 telah mengambil Putusan tentang

    Dugaan Pelanggaran Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999 terkait Tender Pengadaan

    Keramba Jaring Apung High Density Polyethylene (HDPE) di Lingkungan Pokja 7 Unit

    Layanan Pengadaan Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau Tahun Anggaran 2012, yang

    dilakukan oleh: ----------------------------------------------------------------------------------------

    1) Terlapor I, Sdr. Syamsul Akbar selaku Kuasa Pengguna Anggaran/Pejabat

    Pembuat Komitmen Kegiatan Pengadaan Keramba Jaring Apung High Density

    Polyethylene (HDPE) Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Kepulauan Riau

    Tahun Anggaran 2012, yang beralamat di Jalan D.I. Pandjaitan Km 8 Nomor 12

    Kota Tanjungpinang, yang pada saat perkara ini diperiksa, beralamat di Komplek

    Perkantoran Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau Gedung B2 lantai I & II, P.

    Dompak, Tanjungpinang, Kepulauan Riau, Indonesia; --------------------------------------

    2) Terlapor II, Pokja 7 Unit Layanan Pengadaan Pemerintah Provinsi Kepulauan

    Riau Tahun Anggaran 2012 (Panitia Tender), yang beralamat di Jalan D.I.

    Pandjaitan Km 8 Nomor 12 Kota Tanjungpinang, yang pada saat perkara ini

    diperiksa, beralamat di Komplek Perkantoran Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau,

    Gedung B2 lantai I & II P. Dompak, Tanjungpinang, Kepulauan Riau, Indonesia ; ------

    3) Terlapor III, PT Zasiro Bastara, yang beralamat di Gedung Menara Gracia lantai 6

    Jalan Ir. Rasuna Said Kav. C-17 Kelurahan Karet Kuningan Kecamatan Setia Budi,

    Jakarta Selatan, yang pada saat perkara ini diperiksa, beralamat di Jalan Dahlia

    Nomor 10 Payakumbuh, Sumatera Barat, Indonesia; ----------------------------------------

    4) Terlapor IV, PT Mitra Riau Perkasa Lestari, yang beralamat di Jalan Durian

    Nomor 153 B, Kelurahan Jadirejo, Kecamatan Sukajadi, Kota Pekanbaru, Provinsi

    Riau 28126, Indonesia----------------------------------------------------------------------------

    5) Terlapor V, PT Gani Arta Dwitunggal, yang beralamat di Kawasan Industri

    Batujajar Permai Jalan Raya Batujajar Km 2,8 Padalarang, Kabupaten Bandung,

    Provinsi Jawa Barat, Indonesia; ----------------------------------------------------------------

  • halaman 2 dari 141

    SALINAN

    Majelis Komisi: ---------------------------------------------------------------------------------------

    Setelah membaca Laporan Dugaan Pelanggaran;--------------------------------------------------

    Setelah membaca Tanggapan para Terlapor terhadap Laporan Dugaan Pelanggaran; --------

    Setelah mendengar keterangan para Saksi; ---------------------------------------------------------

    Setelah mendengar keterangan Ahli; ----------------------------------------------------------------

    Setelah mendengar keterangan para Terlapor; -----------------------------------------------------

    Setelah membaca surat-surat dan dokumen-dokumen dalam perkara ini; ----------------------

    Setelah membaca Kesimpulan Hasil Persidangan dari Investigator dan para Terlapor; ------

    TENTANG DUDUK PERKARA

    1. Menimbang bahwa Sekretariat Komisi telah menerima laporan tentang adanya

    Dugaan Pelanggaran Pasal 22 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999 pada Tender

    Pengadaan Keramba Jaring Apung High Density Polyethylene (HDPE) di Lingkungan

    Pokja 7 Unit Layanan Pengadaan Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau Tahun

    Anggaran 2012; ---------------------------------------------------------------------------------

    2. Menimbang bahwa berdasarkan Hasil Klarifikasi, laporan tersebut merupakan

    kompetensi absolut KPPU, telah lengkap secara administrasi, dan telah jelas dugaan

    pelanggaran pasal dalam Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999; ------------------------

    3. Menimbang bahwa berdasarkan Hasil Klarifikasi tersebut, Sekretariat Komisi

    merekomendasikan untuk dilakukan penyelidikan; -----------------------------------------

    4. Menimbang bahwa Sekretariat Komisi telah melakukan penyelidikan terhadap Hasil

    Klarifikasi dan memperoleh bukti yang cukup, kejelasan dan kelengkapan dugaan

    pelanggaran yang dituangkan dalam Laporan Hasil Penyelidikan; -----------------------

    5. Menimbang bahwa setelah dilakukan pemberkasan, Laporan Hasil Penyelidikan

    tersebut dinilai layak untuk dilakukan Gelar Laporan dan disusun dalam bentuk

    Rancangan Laporan Dugaan Pelanggaran; --------------------------------------------------

    6. Menimbang bahwa dalam Gelar Laporan, Rapat Komisi menyetujui Rancangan

    Laporan Dugaan Pelanggaran tersebut menjadi Laporan Dugaan Pelanggaran; --------

    7. Menimbang bahwa selanjutnya Ketua Komisi menerbitkan Penetapan Komisi Nomor

    43/KPPU/Pen/VIII/2014 tanggal 29 Agustus 2014 tentang Pemeriksaan Pendahuluan

    Perkara Nomor 18/KPPU-L/2014 (vide bukti A2); -----------------------------------------

    8. Menimbang bahwa berdasarkan Penetapan Pemeriksaan Pendahuluan tersebut, Ketua

    Komisi menetapkan pembentukan Majelis Komisi melalui Keputusan Komisi Nomor

    112/KPPU/Kep/IX/2014 tanggal 12 September 2014 tentang Penugasan Anggota

  • halaman 3 dari 141

    SALINAN

    Komisi sebagai Majelis Komisi pada Pemeriksaan Pendahuluan Perkara Nomor

    18/KPPU-L/2014 (vide bukti A3); ------------------------------------------------------------

    9. Menimbang bahwa Ketua Majelis Komisi Perkara Nomor 18/KPPU-L/2014

    menerbitkan Surat Keputusan Majelis Komisi Nomor 41/KMK/Kep/IX/2014 tentang

    Jangka Waktu Pemeriksaan Pendahuluan Perkara Nomor 18/KPPU-L/2014, yaitu

    dalam jangka waktu paling lama 30 (tiga puluh) hari kerja terhitung sejak tanggal 22

    September 2014 sampai dengan tanggal 31 Oktober 2014 (vide bukti A11);------------

    10. Menimbang bahwa Majelis Komisi telah menyampaikan Pemberitahuan Pemeriksaan

    Pendahuluan, Petikan Penetapan Pemeriksaan Pendahuluan, Petikan Surat Keputusan

    Majelis Komisi tentang Jangka Waktu Pemeriksaan Pendahuluan, dan Surat

    Panggilan Sidang Majelis Komisi I kepada para Terlapor (vide bukti A6, A7, A8, A9,

    A10, A12, A13, A14, A15, A16, A17, A18, A19, A20, A21 dan A22); ----------------

    11. Menimbang bahwa pada tanggal 22 September 2014, Majelis Komisi melaksanakan

    Sidang Majelis Komisi I dengan agenda Pembacaan dan/atau Penyerahan Salinan

    Laporan Dugaan Pelanggaran oleh Investigator kepada para Terlapor (vide bukti B1);

    12. Menimbang bahwa Sidang Majelis Komisi I tersebut dihadiri oleh Investigator,

    Terlapor I (Sdr. Syamsul Akbar selaku Kuasa Pengguna Anggaran/Pejabat Pembuat

    Komitmen), Terlapor II (Pokja 7 Unit Layanan Pengadaan), dan Terlapor V (PT Gani

    Atra Dwitunggal) (vide bukti B1); ------------------------------------------------------------

    13. Menimbang bahwa pada Sidang Majelis Komisi I, Investigator membacakan Laporan

    Dugaan Pelanggaran yang pada pokoknya berisi hal-hal sebagai berikut (vide bukti

    I.A1): ---------------------------------------------------------------------------------------------

    13.1 Kronologis Tender ----------------------------------------------------------------------

    13.1.1 Bahwa pelelangan Paket Pekerjaan Pengadaan Keramba Jaring Apung

    HDPE, dilakukan dengan metode pascakualifikasi yang dilakukan

    secara elektronik melalui www.lpse.kepriprov.go.id. ----------------------

    13.1.2 Adapun pengumuman tersebut pada pokoknya berisi antara lain :

    Nama Paket Pekerjaan : Pengadaan Keramba Jaring Apung HDPE

    Nilai Total HPS : Rp. 13.195.048.064,-

    (Tiga Belas Milyar Seratus Sembilan Puluh Lima Juta Empat Puluh Delapan Ribu Enam Puluh Empat Rupiah)

    Sumber Pendanaan : APBD Tahun Anggaran 2012

    Pelaksanaan Pengadaan : Pengadaan dilaksanakan secara elektronik, dengan mengakses aplikasi Sistem Pengadaan Secara Elektronik (SPSE) pada alamat website LPSE : www.lpse.kepriprov.go.id

    Pengumuman Pascakualifikasi : 30-03-2012 s/d 06-04-2012

    Download Dokumen Pengadaan : 30-03-2012 s/d 12-04-2012

    Pemberian Penjelasan : 03 s/d 04-04-2012

    Pemasukan/upload Dokumen : 04 s/d 13-04-2012

    http://www.lpse.kepriprov.go.id/http://www.lpse.kepriprov.go.id/

  • halaman 4 dari 141

    SALINAN

    Penawaran

    Pembukaan Dokumen Penawaran : 13-04-2012

    Evaluasi penawaran : 14 s/d 30-04-2012

    Evaluasi & Pembuktian Kualifikasi : 21 s/d 30-04-2012

    Pengumuman Pemenang : 30-04-2012

    Masa Sanggah : 01-05-2012 s/d 07-05-2012

    Penerbitan SPPBJ : 08-05-2012

    13.1.3 Berita Acara Pembukaan Sampul Penawaran;-------------------------------

    13.1.3.1 Perusahaan yang mendaftar melalui pelelangan secara online

    adalah sebanyak 56 (lima puluh enam) Penyedia Jasa; ----------

    13.1.3.2 Pernyedia Penyedia barang/jasa yang mengupload penawaran

    sebanyak 6 (enam) penyedia barang/jasa; -------------------------

    No Nama Perusahaan Harga Penawaran Keterangan

    1 CV Yulial Rp. 13.125.402.400 Lengkap

    2 CV Tripel Lapan

    Rp.11.495.000.000

    Tidak Lengkap

    Surat Dukungan

    Pabrikan

    Surat Jaminan

    Layanan Purna Jual

    Jaminan Garansi 1

    Tahun

    Daftar Tenaga Ahli

    Pengalaman Pabrikan

    3 CV Karyaraya Makmur Rp. 12.949.420.000 Lengkap

    4 CV Terase Makmur Rp. 12.892.550.000 Lengkap

    5 PT Mitra Riau Perkasa Rp. 12.987.172.000 Lengkap

    6 PT Zasiro Bastara Rp. 12.

of 141

Embed Size (px)
Recommended