Om Swastiastu, PROFIL DINAS KETAHANAN PANGAN … · mengganggu kesehatan tubuh manusia ... serta tidak bertentangan dengan agama, keyakinan, dan budaya masyarakat, ... nasional memenuhi

Om Swastiastu,

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang

Widhi Wasa, karena atas berkat karunia-Nya, kami dapat menyelesaikan buku “

PROFIL DINAS KETAHANAN PANGAN KABUPATEN BULELENG 2017 “

Buku ini memberikan gambaran secara umum kondisi Ketahanan Pangan Daerah

Kabupaten Buleleng. Dengan ketersediaan data maupun informasi diharapkan

dapat dijadikan dasar dalam memetakan potensi, permasalahan serta penyusunan

rencana program/kegiatan dalam upaya peningkatan ketahanan pangan

masyarakat yang berkelanjutan berbasis sumber daya pangan lokal.

Mudah-mudahan buku ini dapat memberikan manfaat dan sebagai bahan referensi

bagi semua pihak. Melalui kesempatan ini kami menyampaikan ucapan terima

kasih kepada semua pihak yang telah membantu penyusunan buku ini

Kepala Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Buleleng

drh. Nyoman Surya Temaja , MP

Pembina Utama Muda, IV/C

NIP. 19591207 199003 1 001

KATA PENGANTAR

Halaman iII Halaman ii

DAFTAR ISI

I Halaman 1

GAMBARAN UMUM

I Halaman 27

ASPEK DISTRIBUSI DAN CADANGAN PANGAN

I Halaman 39

ASPEK KONSUMSI DAN PENGANEKARAGAMAN PANGAN

I Halaman 51

I Halaman 10

PROGRAM / KEGIATAN

I Halaman 13

CAPAIAN KINERJA

II

Halaman 57

Halaman 58

KONDISI KETAHANAN PANGAN DI KECAMATAN

PENGHARGAAN

I Halaman 20

KONDISI KETAHANAN PANGAN I Halaman 61

PENUTUP

ASPEK KEAMANAN PANGAN

IASPEK KETERSEDIAAN PANGAN

Halaman 22

1

Kelembagaan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten

Buleleng terbentuk sesuai dengan :

1. Peraturan Daerah ( Perda ) Kabupaten Buleleng

Nomor : 13 Tahun 2016 Tentang Pembentukan

dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten

Buleleng

2. Peraturan Bupati Buleleng Nomor : 75 Tahun

2016 Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas

dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Ketahanan

Pangan Kabupaten Buleleng

2

“ membantu Bupatimelaksanakan Urusan

Pemerintahan di BidangKetahanan Pangan “

Perumusan kebijakan di bidang Ketahanan Pangan ;

Pelaksanaan kebijakan bidang Ketahanan Pangan ;

Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang Ketahanan

Pangan ;

Pelaksanaan administrasi Dinas Ketahanan Pangan ;

Pelaksanaan fungsi lain yang di berikan oleh Bupati .

ISU STRATEGIS /

MASALAH

KONDISI YANG INGIN DIWUJUDKAN (KINERJA)/TUJUAN/SASARAN STRATEGIS:

“ Terwujudnya Ketahanan PanganMasyarakat Yang Mantap Berbasis

Pangan Lokal “1. Belum meratanya

pasokan pangan untuk

memenuhi kebutuhan

seluruh penduduk, dari

segi kuantitas, kualitas,

keragaman dan

keamanannya

2. Rendahnya

penganekaragaman

konsumsi pangan

masyarakat

3. Terdapatnya cemaran

kimia / biologis pada

makanan yang dapat

mengganggu kesehatan

tubuh manusia

KETAHANAN PANGAN :Kondisi terpenuhinya pangan bagi masyarakat sampai dengan rumah tangga , yang tercermin dari tersedianya pangan yang cukup, baik jumlah maupun mutunya, aman, beragam, bergizi, merata, dan terjangkau serta tidak bertentangan dengan agama, keyakinan, dan budaya masyarakat, untuk dapat hidup sehat, aktif, dan produktif secara berkelanjutan.

Penjabaran Tujuan sbb :

MANTAP :Kuat, Tidak goyah, tidak ada gangguan, keadaan yang stabilPANGAN LOKAL :Makanan yang dikonsumsi oleh masyarakat setempat sesuai dengan potensi dan kearifan lokal 3

VISI : “TERWUJUDNYA MASYARAKAT

BULELENG YANG

MANDIRI,SEJAHTERA DAN

BERDAYA SAING BERLANDASKAN

TRI HITA KARANA”

Misi 1: Memantapkan pembangunan ekonomi untuk mewujudkan pertumbuhan ekonomi yang inklusif

Tujuan : Pertumbuhan ekonomi yang inklusif

Sasaran : Meningkatnya pertumbuhan

dan pemerataan ekonomi

Sasaran :1. Terjaganya ketersediaan pangan

yang cukup, baik jumlah maupun

mutunya, aman, merata dan

terjangkau yang berbasis

sumberdaya lokal secara

berkelanjutan

2. Meningkatnya penganekaragaman

konsumsi pangan masyarakat

RPJMD KAB. BULELENG

2017-2022

RENSTRA DINAS KETAHANAN PANGAN2017-2022

TUJUAN :“ Terwujudnya Ketahanan Pangan

Masyarakat Yang Mantap Berbasis

Pangan Lokal “

4

STRUKTUR ORGANISASI

KEPALA DINAS

SEKRETARIAT

SUB BAG. PERENCANAAN

SUB BAG KEUANGAN

SUB BAG. UMUM DAN

KEPEGAWAIAN

BIDANG KETERSEDIAAN

DAN KERAWANAN PANGAN

BIDANG DISTRIBUSI DAN

CADANGAN PANGAN

BIDANG KONSUMSI DAN

PENGANEKARAGAMAN PANGAN

BIDANG KEAMANAN

PANGAN

SEKSI KETERSEDIAAN

PANGAN

SEKSI SUMBER DAYA PANGAN

SEKSI DISTRIBUSI PANGAN

SEKSI HARGA PANGAN

SEKSI KONSUMSI PANGAN

SEKSI PROMOSI PENGANEKARAGAMAN KONSUMSI

PANGAN

SEKSI KELEMBAGAAN

KEAMANAN PANGAN

SEKSI PENGAWASAN

KEAMANAN PANGAN

UPT

KELOMPOK JAFUNG

DINAS KETAHANAN PANGAN

SEKSI KERAWANAN

PANGAN

SEKSI CADANGAN

PANGAN

SEKSI PENGEMBANGAN PANGAN LOKAL

SEKSI KERJASAMA DAN INFORMASI

KEAMANAN PANGAN 5

Kabupaten Buleleng berada di belahan utara Pulau Bali , dengan batas – batas disebelah barat Kabupaten

Jembarana , disebelah selatan Kabupaten Tabanan , Badung dan Bangli serta di bagian timur berbatasan

dengan Kabupaten Karangasem, Sedangkan di sebelah utara berbatasan dengan laut Jawa dan Bali.

Kabupaten Buleleng memiliki luas wilayah 1.365,88 Km2 atau 24,25% dari luas Provinsi Bali dengan panjang pantai + 157 Km. Secara Administrasi Kabupaten Buleleng terdiri dari 9 Kecamatan, 129 Desa , 19

Kelurahan dan 169 Desa Adat.6

SUMBER DAYA MANUSIA

7

Pegawai pada Dinas

Ketahanan Pangan Kabupaten

Buleleng meliputi Pejabat

Struktural , Tenaga Fungsional

Umum dan Tenaga Kontrak.

Jumlah aparatur Dinas


Buleleng untuk mendukung

pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi adalah sebanyak 93

orang

PEJABAT

STRUKTURAL :

21 orang

23%

TENAGA

FUNGSIONAL

UMUM :

18 orang

19%

TENAGA

KONTRAK :

54 ORANG

58%

8

NoPangkat/Golon

gan Ruang

Pendidikan

Jumlah KetS.2 S.1 D.3 SMA/

SMK

SLTP

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1. Golongan I - - - - 1 1 Orang

2. Golongan II - 1 3 5 - 9 Orang

3. Golongan III- 19 - 5 -

24 Orang

4. Golongan IV 3 2 - - - 5 Orang

JUMLAH :3 22 3 10 1

39 Orang

Kapasitas dan kapabilitas karyawan

berkaitan erat dengan tingkat

pendidikannya. Tingkat pendidikan

karyawan/karyawati Dinas Ketahanan

Pangan Kabupaten Buleleng yang

berstatus ASN yang paling banyak

adalah pendidikan S.1 sebanyak 22

orang (56,41%) dari jumlah keseluruhan

pegawai. Tingkat pendidikan bagian

terbesar dari karyawan Dinas


Buleleng ini merupakan modal dasar

yang penting dalam upaya

peningkatan kinerja Dinas Ketahanan

Pangan Kabupaten Buleleng secara

umum.

SARANA DAN PRASARANA

9

No Nama Sarana dan Prasarana Jumlah

( unit )

Nilai Perolehan

( Rp)

(1) (2) (3) (4)

1 Kendaraan Dinas Roda 4 3 413.213.000

2 Kendaraan Dinas Roda 2 13 209.177.600

3 Alat-alat Besar 1 3.993.000

4 Alat-Alat Kantor dan Rumah

Tangga

532 1.023.815.171,55

5 Alat-alat studio dan komunikasi 10 34.752.857,14

6 Gedung dan Bangunan 7 244.530.000

7 Jalan Irigasi dan Jaringan 7 368.752.830

Total 573 2.298.234.458,69

Aset Dinas Ketahanan

Pangan Kabupaten

Buleleng yang

digunakan dalam upaya

menunjang kegiatan

operasional, tugas dan

fungsi keadaan sampai

dengan bulan Desember

2017 sesuai dengan

buku inventaris barang

milik daerah tercatat

sebesar Rp.

2.298.234.458,69

6 PROGRAM

• 38 KEGIATAN

PROGRAM / KEGIATAN TAHUN 2017 SERTA ALOKASI ANGGARAN

PAGU ANGGARAN

BELANJA TIDAK LANGSUNG

BELANJA LANGSUNG

Rp. 3.054.661.000

Rp. 3.619.775.930

10

REALISASI ANGGARAN

URAIAN ANGGARAN REALISASI SISA ANGGARAN

PERSENTASE (%)

BELANJA DAERAH 6.674.436.930,00 6.362.553.107,00 311.883.823,00 95,32%

BELANJA TIDAK LANGSUNG

3.054.661.000,00 3.012.952.887,00 41.708.113,00 98,63%

- Belanja Pegawai 3.054.661.000,00 3.012.952.887,00 41.708.113,00 98,63%

BELANJALANGSUNG

3.619.775.930,00 3.349.600.220,00 270.175.710,00 92,53%

- Belanja Pegawai 433.040.000,00 385.700.000,00 47.340.000,00 89,06%

- Belanja Barang dan jasa

2.588.772.930,00 2.372.335.620,00 216.437.310,00 91,63%

- Belanja Modal 597.963.000,00 591.564.600,00 6.398.400,00 98,92

11

Realisasi Anggaran Program Kegiatan

NO PROGRAM ANGGARAN REALISASI SISA ANGGARAN

1 PROGRAM PELAYANAN

ADMINISTRASI

PERKANTORAN

1.118.719.400 1.053.376.120

(94,16%)

65.343.280

2. PROGRAM PENINGKATAN

SARANA DAN PRASANA

APARATUR

530.048.600 506.923.132

(95,64%)

23.125.468


DISPILIN APARATUR

45.270.500 45.270.500

(100%)

0


PENGEMBANGAN SISTEM

PELAPORAN CAPAIAN

KINERJA DAN KEUANGAN

108.187.600 106.404.600

(98,35%)

1.783.000

5. PROGRAM PERENCANAAN

ANGGARAN SKPD

113.649.600 109.417.000

(96,28%)

4.232.600


KETAHANAN PANGAN

PERTANIAN / PERKEBUNAN

1.703.900.230 1.528.208.868

(89,69%)

175.691.362

12

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Capaian Target Persentase (%)

1 Terjaganya ketersediaan pangan untuk masyarakat/ rumah tangga

Ketersediaan pangan beras

114 kg/kapita/ tahun


115%

Cadangan pangan masyarakat

18 ton/tahun 18 ton/tahun 100%

Cadangan pangan pemerintah

2.000 ton/tahun 2.000 ton/tahun 100%

2 Terjaganya stabilitas harga dan pasokan pangan strategis

Persentase capaian ketersediaan Informasi harga dan pasokan pangan

80% 91,74% 113%

3 Meningkatnya pola konsumsi pangan masyarakat yang beragam ,bergizi dan seimbang dan aman

Persentase peningkatan skor PPH konsumsi

90% 88% 98%

4 Meningkatnya Pengawasan dan Pembinaan Keamanan Pangan

Persentase pangan segar yang aman

60% 75% 125%

CAPAIAN KINERJA TAHUN 2017

13

14


1 Terjaganya ketersediaan pangan untuk masyarakat/ rumah tangga

Ketersediaan pangan beras



115%

Cadangan pangan masyarakat

18 ton/tahun 18 ton/tahun 100%

Cadangan pangan pemerintah

2.000 ton/tahun 2.000 ton/tahun 100%

Ketersediaan Pangan adalah tersedianya pangan dari hasil

produksi dalam negeri dan/atau sumber lain.

Ketersediaan pangan berfungsi menjamin pasokan pangan untuk memenuhi kebutuhan seluruh penduduk, dari segi

kuantitas, kualitas, keragaman dan keamanannya

Ketersediaan pangan beras Kabupaten Buleleng

dari target 114 kg/kapita/tahun tercapai 131

kg/kapita/tahun artinya ketersediaan beras di

Kabupaten Buleleng surplus. Nilai 131

kg/kapita/tahun di peroleh dari data Neraca Bahan

Makanan yaitu jumlah penyediaan dalam negeri

(produksi+perubahan stok+impor+ekspor) sebesar

87.488 ton di kurangi pemakain dalam negeri

(pakan+bibit+bahan olahan+tercecer) sebesar

2.365 ton sehingga mendapatkan ketersediaan

beras sebesar 85.123 ton/tahun. Untuk

mendapatkan kg/kapita/tahun dibagi dengan

jumlah penduduk 646.200 jiwa ( 85.123 : 646.200 =

0.131 ton, kemudian dikonversi menjadi kg = 131

kg/kapita/tahun )

15

Cadangan pangan merupakan salah

satu komponen penting dalam

ketersediaan pangan, karena cadangan

pangan merupakan sumber pasokan

untuk mengisi kesenjangan antara

produksi dan kebutuhan dalam negeri

atau daerah dari waktu ke waktu.

Cadangan pangan terdiri dari

cadangan pangan pemerintah dan

cadangan pangan masyarakat

Cadangan Pangan Masyarakat di

Kabupaten Buleleng dari target 18 ton

tercapai 18 ton atau 100% . Nilai ini

diperoleh dari hasil perkalian Lumbung

Pangan Masyarakat yang ada mampu

menyediakan cadangan pangan

sebesar 2 ton/tahun dengan jumlah

LPM yang masih aktif sebanyak 9 LPM

( 2 ton/tahun x 9 LPM = 18 ton/tahun ).

Sedangkan Cadangan pangan

pemerintah dalam hal ini Kantor Bulog

dari target 2.000 ton/tahun tercapai

2.000 ton/tahun. Cadangan pangan

pemerintah ini mendistribusikan beras

Rastra kepada penduduk yang berhak

mendapatkannya selain untuk

mengantisipasi keperluan darurat.

16


2 Terjaganya stabilitas harga dan pasokan pangan strategis

Persentase capaian ketersediaan Informasi harga dan pasokan pangan

80% 91,74% 113%

Distribusi pangan berfungsi mewujudkan sistem distribusi yang efektif dan efisien, sebagai prasyarat untuk menjamin agar

seluruh rumah tangga dapat memperoleh pangan dalam jumlah dan kualitas yang cukup sepanjang waktu

dengan harga yang terjangkau. Distribusi, informasi harga, pasokan dan akses pangan sangat berperan penting dalam mewujudkan ketahanan pangan

masyarakat yang berkelanjutan

Tahun 2017 capaian ketersediaan informasi harga dan pasokan pangan dari target 80% tercapai 91,74%, perhitungan ini diperoleh dari rata-rata capaian informasi harga, pasokan dan akses pangan terhadap komoditas pangan di lokasi

berbeda . Kestabilan harga dan pasokan pangandengan hasil bahwa CV ( koefisien keragaman )

harga pangan dibawah 5 % dan tingkat kestabilanharga pangan diatas 90 %. Hal ini berarti bahwatingkat pasokan untuk Kabupaten Buleleng telahterpenuhi untuk dikonsumsi masyarakat. Dengan

CV ( koefisien keragaman ) dibawah 5 % diKabupaten Buleleng tidak menunjukkan gejolak

harga dan inflasi.

17


3 Meningkatnya pola konsumsi pangan masyarakat yang beragam ,bergizi dan seimbang dan aman

Persentase peningkatan skor PPH konsumsi

90% 88% 98%

Pola konsumsi pangan berfungsi untuk mengarahkan agar pola pemanfaatan pangan secara

nasional memenuhi kaidah mutu, keanekaragaman, kandungan gizi,

keamanan dan kehalalan, disamping juga efisiensi untuk mencegah pemborosan. Pola

konsumsi dalam rumah tangga dipengaruhi oleh berbagai faktor, antara lain kondisi ekonomi, sosial

dan budaya setempat. Peningkatan pola konsumsi masyarakat di

tujukkan dengan nilai peningkatan Skor PPH Konsumsi.

Tahun 2017 persentase peningkatan Skor PPH Konsumsi dari target 90% tercapai 88% artinya rata-rata dari hasil perhitungan skor PPH di masing-masing kecamatan menunjukkan bahwa masih terbatasnya konsumsi pada jenis bahan pangan yang

bersumber dari umbi-umbian ,sayur dan buah serta beberapa rumah tangga masih adanya keterbatasan mengkonsumsi

pangan hewani. Kedepan diperlukan adanya gerakan percepatan penganekaragaman konsumsi pangan nabati

maupun hewani berbasis sumber daya lokal. Skor PPH konsumsi Tahun 2017 adalah 88% dan dari skor tersebut diperoleh

konsumsi energi perkapita sebesar 2.096 kkal/kapita/hari dan konsumsi protein sebesar 51 gram/kapita/hari. Berdasarkan

Permenkes Nomor 75 Tahun 2013 tentang Angka Kecukupan Gizi(AKG) yang dianjurkan bagi bangsa Indonesia, rata-rata

kecukupan energi dan protein pada tingkat konsumsi masing-masing sebesar 2.150 kkal/kapita/hari dan 57 gram/kapita/hari, sedangkan acuan untuk menilai tingkat keragaman konsumsi pangan adalah Pola Pangan Harapan (PPH) dengan skor 100%

sebagai pola yang ideal.18


4 Meningkatnya Pengawasan dan Pembinaan Keamanan Pangan

Persentase pangan segar yang aman

60% 75% 125%

Keamanan Pangan merupakan kondisi dan upaya yang diperlukan

untuk mencegah pangan dari kemungkinan cemaran biologis,

kimia, dan benda lain yang menganggu, merugikan, dan

membahayakan manusia. Sasaran dari pengawasan keamanan pangan adalah 1) terwujudnya ketersediaan pangan yang aman dan bermutu, 2)

meningkatnya pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang

keamanan dan mutu pangan yang baik ketersediaan maupun konsumsi.

Tahun 2017 dalam rangka pengawasan keamanan pangan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Buleleng melalui Bidang Keamanan Pangan telah melakukan uji

sampel pangan segar sebanyak 20 sampel pangan segar yang diperoleh dari 8 pasar yang tersebar di

wilayah Kabupaten Buleleng dengan menggunakan rapid tes kit. Hasil dari uji langsung diperoleh data

terdapat 5 jenis pangan segar yang tidak memenuhi syarat. Persentase pangan segar yang aman dari

target 60% tercapai 75% , perhitungan ini diperoleh dari Jumlah sampel pangan yang aman dikonsumsi dibagi

dengan Jumlah total sampel pangan yang diuji sampelnya di kali 100%, artinya bahwa ada peningkatan keamanan pangan terhadap

ketersediaan pangan segar di pasar-pasar tradisional.

19

20

KONDISI

KETAHANAN

PANGAN

Ketahanan pangan adalah kondisi

terpenuhinya pangan rumah tangga (RT)

yang tercermin dari tersedianya pangan

yang cukup, baik jumlah maupun

mutunya, aman, merata, dan

terjangkau

21

ASPEK KETERSEDIAAN

PANGAN

22

PRODUKSI KOMODITAS PANGAN

No KomoditiProduksi (ton) Tahun ke-

2012 2013 2014 2015 2016

I Pangan Nabati :

1 Beras 134.162 152.572 266.880 256,42 148,54

2 Jagung 49.882 47.048 36.794 210,92 862,005

3 Kedelai 322 73,60 58,43 40 834,85

4 Ubi kayu 25.314 31.894 29.144 216,58 822,36

5 Ubi jalar 443,90 571,54 229,81 202,00 145,65

6 Kacang tanah 5.110 1.540 1.201 1.215 1.340

7 Kacang hijau 485,53 376,28 426,15 164,00 259,65

8 Sayur-Sayuran 1.471 2.166 5.905 3.153 2.787

9 Buah-buahan 3.122 3.068 1.669 2.890 4.402

23

No Komoditi

Ketersediaan Energi

(kkal/kapita/hari)

Ketersediaan Protein

(gram/kapita/hari

1 Padi-padian 1.552 36,94

2 Makanan berpati 64 0,28

3 Gula 6 0,02

4 Buah biji berminyak 207 6,17

5 Buah-buahan 143 1,65

6 Sayur –sayuran 14 0,68

7 Daging 695 24,66

8 Telur 6 0,37

9 Susu 8 0,41

10 Ikan 25 4,62

Total 3.186 75,82

Ketersediaan Energi dan Protein Untuk Dikonsumsi

Penduduk Kabupaten Buleleng Tahun 2017

Dari hasil analisis Necara Bahan Makanan

ketersediaan energi penduduk di Kabupaten Buleleng sebesar 3.186 kkal/kapita/hari dan ketersediaan protein

sebesar 75,82 gram/kapita/hari artinya

angka ini telah mencukupi standar angka kecukupan

gizi (AKE) yang telah di tetapkan di Indonesia

melalui forum Widyakarya Nasional Pangan dan Gizi

(WKNPG) . Salah satu rekomendasi WKNPG ke VIII

tahun 2004 menetapkan tingkat ketersediaan energi

sebesar 2.200 Kkal/Kapita/Hari dan

protein 57 Gram/Perkapita/Perhari.

24

NO KETERANGAN 2017

1 Ketersediaan energi penduduk 3.186 kkal/kap/hr

2 Ketersediaan protein penduduk 75,82 gram/kap/hr

Ketersediaan Energi dan Protein

25

No Kelompok Bahan

Pangan

Energi

(kalori)

%AKE Bobot Skor

Riil

Skor PPH Skor

Maks.

1 Padi-padian 1.552 70,5 0,5 35,3 25,0 25,0

2 Umbi-umbian 64 2,9 0,5 1,5 1,5 2,5

3 Pangan hewani 442 20,1 2,0 40,2 24,0 24,0

4 Minyak dan lemak 1.512 68,1 0,5 34,4 5,0 5,0

5 Buah/biji berminyak 61 2,8 0,5 1,4 1,0 1,0

6 Kacang-kacangan 163 7,4 2,0 14,8 10,0 10,1

7 Gula 3 0,1 0,5 0,1 0,1 2,5

8 Sayuran dan buah 35 1,6 5,0 8,0 8,0 30,5

9 Lain-lain

Jumlah 3.832 174,2 135,5 74,48

SKOR PPH KETERSEDIAAN

Pola pangan harapan berguna sebagai instrumen dalam menilai ketersediaan

pangan berupa jumlah dan komposisi menurut jenis pangan secara agregat dan

digunakan sebagai indikator mutu gizi pangan dan keragaman pangan . Semakin

tinggi skor mutu pangan , menunjukkan situasi pangan yang semaki beragam dan

semakin baik komposisinya dan mutu gizinya.26

ASPEK DISTRIBUSI DAN

CADANGAN PANGAN

27

Kondisi ketersediaan pangan sangat berkaitan

dengan distribusi, harga dan pasokan pangan dan

merupakan faktor strategis. Terjadinya gejolak harga

pangan menunjukkan gejala terganggunya distribusi

pangan yang mungkin disebabkan karena kurangnya

pasokan atau meningkatnya permintaan.Terjadinya

gangguan pada pasokan yang dapat mempengaruhi

harga pangan perlu segera ditindaklanjuti sehingga

tidak menimbulkan keresahan dan gejolak sosial

pada masyarakat.

28

No KomoditiHarga Rata-rata Tertinggi

(Rp/kg)

1 Beras Medium 10.500

2 Jagung 6.000

3 Kedelai 10.500

4 Cabe merah 103.750

5 Bawang merah 35.000

6 Minyak Goreng 15.000

7 Gula Pasir 14.000

8 Daging Sapi 100.000

9 Daging Ayam 40.000

10 Telur 22.000

HARGA PANGAN STRATEGIS

Kestabilan harga dan pasokan pangan dengan hasil bahwa CV ( koefisien

keragaman ) harga pangan dibawah 5 % dan tingkat kestabilan harga pangan diatas

90 %. Hal ini berarti bahwa tingkat pasokan untuk Kabupaten Buleleng telah terpenuhiuntuk dikonsumsi masyarakat 29

kondisi cadangan pangan daerah

berkaitan erat dengan data Lumbung

Pangan Masyarakat, Data Cadangan

Pangan Pemerintah dan Data

Penggilingan Padi

30

No Kecamatan Jumlah LPM

1 Buleleng 1

2 Busungbiu -

3 Seririt 3

4 Gerokgak 2

5 Banjar 1

6 Sukasada 2

7 Sawan 1

8 Kubutambahan 2

9 Tejakula -

Jumlah 1231

Lumbung pangan

merupakan lembaga

cadangan pangan di

daerah perdesaan,

berperan dalam

mengatasi kerawanan

pangan masyarakat.

Lumbung pangan telah ada

sejalan dengan budaya

padi dan menjadi

bagian dari sistem

cadangan pangan

masyarakat

NO

KETERANGAN

2017

1 Rata2 Kapasitas 2 Ton/Tahun

2 Jumlah Lumbung 9 Unit

3 Komoditas Beras

Cadangan Pangan Masyarakat (CPM)

Dari 12 LPM yang ada hanya 9 LPM yang aktif atau 75 % yang beroperasi dengan

penyediaan cadangan pangan (beras) diperkirakan sekitar 2 ton/tahun permasing-

masing LPM, sehingga kalau di total dari jumlah 9 LPM dengan masing-masing LPM

penyediaan cadangan pangan (beras) 2 ton/tahun maka secara keseluruhan

cadangan pangan (beras) di tingkat Lumbung Pangan Masyarakat (LPM) di

perkirakan mencapai 18 ton/tahun

32

NO KETERANGAN 2017

1 Luas Bangunan Gudang 42 x 22 M2

2 Status Kepemilikan Gudang Pemerintah Pusat

3 Komoditas Beras

4 Stok 900 Ton

Cadangan Pangan Pemerintah (CPP)

Cadangan pangan milik pemerintah yaitu Bulog ( Badan Usaha Logistik ) yang

berlokasi di Kecamatan Banjar. Seperti di ketahui Bulog adalah Perusahaan Umum

Milik Negara yang tugasnya mengurus Logistik dan Pangan ( beras ). Bulog

memiliki kewajiban untuk menjaga harga dasar pembelian gabah, harga bahan

pangan pokok tetap stabil, mengelola stok pangan dan menyalurkan beras untuk

warga miskin yang kita kenal sekarang dengan istilah RASTRA ( Beras Sejahtra ).

33

No Kecamatan DesaKapasitas Penggilingan

(kg/jam)Kepemilikan

Luas Lantai

Jemur (m2)

1 BULELENG :

- Gapoktan catur tani susila Desa Tukad mungga 400 kg/jam Gapoktan 200

- Subak kayu pas beduuran Desa Banyuning 1000 kg/jam Pribadi + Gapoktan 2200

- UD. Sari Asih Desa Penglatan 1000 kg/jam Pribadi + Gapoktan 2500

- UD. Merta Nadi Desa Alasangker 1300 kg/jam Pribadi 1500

- UD Widya Sari Desa Jinengdalem 400 kg/jam Pribadi 500

2 SUKASADA

- Subak Kedu Desa Panji Anom 400 kg/jam Subak 200

- Subak Babakan katiasa Desa Pegadungan 400 kg/jam Subak 300

- UD. Sari Nadi Desa Sukasada 1200 kg/jam Pribadi + Gapoktan 2000

3 BANJAR

- UD. Sri Muncul Desa Kayu Putih 700 kg/jam Pribadi 800

4 SERIRIT

- Subak gede pangkung paruk Desa Pangkung Paruk 500 kg/jam Subak 300

- Subak mayong pengulkulan Desa Ringdikit 400 kg/jam Subak 100

- Subak joanyar Desa Joanyar 750 kg/jam Subak 400

- Gapoktan wira rahayu Desa Kalianget 1000 kg/jam Pribadi + Gapoktan 1000

- UD. Artha Dyana Desa Bubunan 1000 kg/jam Pribadi 1200

- UD. Dewi Sri Desa Ringdikit 500 kg/jam Pribadi 1000

5 GEROKGAK

- Subak tukad sumaga Desa Tukad Sumaga 400 kg/jam Subak 700

- Subak gede gerokgak Desa Gerokgak 750 kg/jam Subak 100

- UD. Rama Desa Sanggalangit 400 kg/jam Pribadi 700

6 BUSUNGBIU

- PB. Amertha Kasih Desa Bengkel 1000 kg/jam Pribadi + Gapoktan 1000

7 SAWAN

- Gapoktan Merta Sari Desa Bebetin 400 kg/jam Gapoktan 100

- PB. Sri Rahayu Desa Sinabun 700 kg/jam Pribadi 800

- PB. Suwela Desa Jagaraga 1000 kg/jam Pribadi 1200

8 KUBUTAMBAHAN

- Subak Bila Desa Bila 400 kg/jam Subak 200

- Subak Lanyahan Desa Pakisan 400 kg/jam Subak 100

- PB. Urip Desa Bengkala 1200 kg/jam Pribadi 1500

Berdasarkan

Peraturan

Pemerintah

Nomor 65

Tahun 1971

penggilingan

padi

merupakan

satu

perangkat

lengkap

yang

digerakkan

dengan

tenaga mesin

untuk

menggiling

padi atau

gabah

menjadi

beras sosoh

34

PUPM (Pengembangan Usaha Pangan Masyarakat), LDPM (

Lembaga Distribusi Pangan Masyarakat dan TTI (Toko Tani

Indonesia) dibentuk dalam rangka menjaga stabilitas pasokan

dan harga pangan pokok strategis, rantai distribusi pemasaran

yang terintegrasi agar lebih efisien, harga konsumen dapat

ditransmisikan dengan baik kepada harga petani (produsen),

informasi pasar antar wilayah berjalan dengan baik, mencegah

terjadinya Patron-Client (pemasukan pangan ke pasar suatu

wilayah hanya boleh dipasok oleh pelaku usaha tertentu), dan

mencegah penyalahgunaan marketpower oleh pelaku usaha

tertentu.

35

No Kecamatan Jumlah

PUPM

Jumlah

LDPM

Jumlah TTI

1 Buleleng 1 1 2

2 Busungbiu 1 - 2

3 Seririt - 1 2

4 Gerokgak - 1 1

5 Banjar - - -

6 Sukasada - - -

7 Sawan - 1 1

8 Kubutambahan - - 1

9 Tejakula - - 1

Jumlah 2 4 10

DATA PUPM, LDPM DAN TTI

36

NAMA KELOMPOK LDPM

NO NAMA KELOMPOK LOKASI KECAMATAN

1 Gapoktan Merta Sari Desa Bebetin Sawan

2 Gapoktan Sari Luhur Desa Sari Mekar Buleleng

3 Gapoktan Eka Santhi Desa Joanyar Seririt

4 Gapoktan Darma Winangun Desa Tukadsumaga Gerokgak

NAMA KELOMPOK PUPM


1 Gapoktan Kencana Mas Desa Penglatan Buleleng

2 Gapoktan Widya Sari Desa Bengkel Busungbiu

37

NAMA KELOMPOK TTI


1 Kelompok Suka Duka Karya Lestari Desa Penglatan Buleleng

2 PD. Pasar Buleleng Desa Banyuasri Buleleng

3 Bumdes Les Desa Les Tejakula

4 Bumdes Bulian Desa Bulian Sawan

5 Bumdes Sangsit Desa Sangsit Kubutambahan

6 Bumdes Ringdkit Desa Ringdikit Seririt

7 Bumdes Sepang Desa Sepang Busungbiu

8 Bumdes Munduk Bestale Desa Bestale Seririt

9 Bumdes Sanggalangit Desa Sanggalangit Gerokgak

10 KWT Wisma Karya Desa Bengkel Busungbiu

38

ASPEK KONSUMSI DAN

PENGANEKARAGAMAN PANGAN

39

Penganekaragaman Konsumsi Pangan adalah upaya

memantapkan atau membudayakan pola konsumsi

pangan yang beranekaragam dan seimbang serta

aman dalam jumlah dan komposisi yang cukup guna

memenuhi kebutuhan gizi untuk mendukung hidup

sehat, aktif dan produktif. Pola konsumsi pangan

adalah susunan makanan yang mencakup jenis dan

jumlah bahan makanan rata-rata per orang per hari

yang umum dikonsumsi/dimakan penduduk dalam

jangka waktu tertentu.

40

No Kelompok Pangan

Konsumsi

Pangan

(kkal/kap/hari)

Skor PPH

1 Padi-padian 1000 25,00

2 Umbi-umbian 120 2,50

3 Pangan hewani 240 24,00

4 Minyak dan Lemak 200 5,00

5 Buah/Biji berminyak 60 1,00

6 Kacang-kacangan 100 10,00

7 Gula 100 2,50

8 Sayur dan buah 120 30,00

9 Lain-Lain 60 -

Total 2.000 100

KONSUMSI PANGAN DAN SKOR PPH KONSUMSI IDEAL

41

Konsumsi bahan pangan Berdasarkan Permenkes Nomor 75

Tahun 2013 tentang Angka Kecukupan Gizi (AKG) yang

dianjurkan bagi bangsa Indonesia, rata-rata kecukupan energi

dan protein pada tingkat konsumsi masing-masing sebesar 2.150

kkal/kapita/hari dan 57 gram/kapita/hari. Angka ini mengalami

peningkatan dari sebelumnya yaitu masing-masing sebesar

2.000 / kkal / kapita / hari dan 52 gram / kapita / hari

(Kepmenkes 1593) / Menkes / SK / XI / 2005 ) dengan skor pola

pangan harapan (PPH) adalah 100. Skor PPH konsumsi tahun

2017 sebesar 88% dengan konsumsi energi sebesar 2.096

kkal/kapita/hari dan konsumsi protein sebesar 51

gram/kapita/hari. Pola konsumsi dalam rumah tangga

dipengaruhi oleh berbagai faktor, antara lain kondisi ekonomi, sosial dan budaya setempat.

42

No Kelompok Pangan

Konsumsi energi

( kkal/kapita/hari )

Konsumsi protein

( gram/kapita/hari )

2017 2017

I Padi-padian 1.086,5 21,5

1 Beras 1.120,4 20,5

2 Jagung 21,0 0,6

3 Terigu 124,9 0,4

II Umbi-umbian 37,1 0,2

1 Singkong 17,8 0,1

2 Ubi jalar 9,8 0,0

3 Kentang 0,5 0,0

4 Sagu 3,2 0,1

5 Umbi lainnya 5,9 -

III Pangan Hewani 221,9 16,4

1 Daging Ruminansia 39,0 1,4

2 Daging unggas 77,0 4,5

3 Telur 28,9 2,2

4 Susu 34,3 1,5

5 Ikan 42,7 6,7

IV Minyak dan Lemak 249,2 0,0

1 Minyak kelapa 7,4 0,0

2 Minyak sawit 0,0 0,0

3 Minyak lainnya 241,7 0,0

DATA KONSUMSI ENERGI DAN PROTEIN

43

44

No Kelompok Pangan

Konsumsi energi

( kkal/kapita/hari )

Konsumsi protein

( gram/kapita/hari )

2017 2017

V Buah/Biji berminyak 26,5 0,3

1 Kelapa 19,4 0,2

2 Kemiri 7,0 0,1

VI Kacang-kacangan 79,3 7,4

1 Kedelai 72,0 7,1

2 Kacang Tanah 7,2 0,4

3 Kacang hijau 0,0 0,0

4 Kacang lainnya 0,0 0,0

VII Gula 69,2 0,0

1 Gula pasir 66,0 0,0

2 Gula merah 3,1 0,0

VIII Sayur dan buah 115,2 3,9

1 Sayur 50,4 3,3

2 Buah 64,8 0,6

IX Lain-Lain 26,5 1,3

1 Minuman 26,5 1,0

2 Bumbu-bumbuan 5,0 0,3

Total 2.096,2 51

Uraian

Tahun ke-

2016 2017

Konsumsi Energi (kkal/kap/hari) 2.085 2.096

Konsumsi Protein (gram/kap/hari) 59,5 51

Skor Pola Pangan Harapan (PPH) 85 88

Perkembangan Konsumsi Energi dan Protein

Serta Skor PPH Tahun 2016 - 2017

Dilihat dari tabel diatas ( data tahun 2016 dan data tahun 2017 ) menunjukkan adanya

peningkatan pola konsumsi masyarakat yang beragam , bergizi, seimbang dan aman ( B2SA )

45

NO KETERANGAN 2017

1 Konsumsi protein penduduk 51 gram/kap/hr

2 Konsumsi energi penduduk 2.096 kkal/kap/hr

3 Skor Pola Pangan Harapan (PPH) 88

4 Konsumsi beras 108 kg/kap/th

5 Konsumsi pangan hewani 34 kg/kap/th

6 Konsumsi buah dan sayuran 69 kg/kap/th

7Konsumsi pangan non beras (Sumber

Karbohidrat)29 kg/kap/th

DATA KONSUMSI

46

Program Percepatan Penganekaragaman

Konsumsi Pangan (P2KP)

Pemberdayaan Kelompok Wanita dilaksanakan di 5 KWT

(kelompok wanita tani ) melaui dana APBN dan

ditambah dana dari APBD sebagai dana pendamping.

Alokasi anggaran APBN Tahun 2017 sebesar

Rp.75.000.000,- dengan rincian kegiatan KRPL yaitu :

1) pengembangan pekarangan, 2)

pengembangan demplot, dan 3) pembuatan kebun bibit serta pembelian bibit.

FOKUS KEGIATAN

47

FOKUS KEGIATAN

Melibatkan kelompok wanita tani yang

bergerak dibidang pengolahan pangan

lokal non beras/terigu. Mempromosikan

olah pangan dalam ajang pameran

produk olahan pangan dalam acara hari

pangan sedunia, pameran

pembangunan, pasar pangan lokal serta

pameran-pameran baik di tingkat provinsi dan nasional.

48

No Kecamatan Jumlah KWT

1 TEJAKULA 7

2 KUBUTAMBAHAN 14

3. SAWAN 8

4 SUKASADA 15

5 BULELENG 9

6 BANJAR 9

7 SERIRIT 8

8 BUSUNGBIU 6

9 GEROKGAK 6

JUMLAH 82

No Kecamatan Jumlah

KRPL

Nama Kelompok

Jumlah

Anggota

Kelompok

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Buleleng 2 - Kelompok wanita tani sekat Sandat

- Kelompok wanita tani pawitrena satya laksmi

25

34

2 Busungbiu - - -

3 Seririt - - -

4 Gerokgak 1 - Kelompok wanita tani permata indah 20

5 Banjar - - -

6 Sukasada - - -

7 Sawan 1 - Kelompok wanita tani citra tani mandiri 25

8 Kubutambahan 1 - Kelompok wanita tani dewi lestari 30

9 Tejakula - - -

DATA KRPL (Kawasan Rumah Pangan Lestari)

RPL adalah rumah penduduk yang

mengusahakan pekarangan secara intensif untuk

dimanfaatkan dengan berbagai sumberdaya lokal

secara bijaksana yang menjamin kesinambungan

penyediaan bahan pangan rumah tangga yang berkualitas dan beragam 49

Prinsip dasar KRPL adalah: (i) pemanfaatan

pekarangan yang ramah lingkungan dan dirancang

untuk ketahanan dan kemandirian pangan, (ii)

diversifikasi pangan berbasis sumber daya lokal, (iii)

konservasi sumberdaya genetik pangan (tanaman,

ternak, ikan), dan (iv) menjaga kelestariannya melalui

kebun bibit desa (v) peningkatan pendapatan dan

kesejahteraan masyarakat

50

ASPEK KEAMANAN

51

Keamanan Pangan merupakan kondisi dan upaya yang diperlukan untuk mencegah

pangan dari kemungkinan cemaran biologis, kimia, dan benda lain yang menganggu,

merugikan, dan membahayakan manusia. Sasaran dari pengawasan keamanan pangan adalah 1) terwujudnya ketersediaan pangan yang aman dan bermutu, 2) meningkatnya pengetahuan dan kesadaran masyarakat

tentang keamanan dan mutu pangan yang baik ketersediaan maupun konsumsi.

52

Tahun

Jumlah

Pangan

Aman (

Memenuhi

Syarat, MS )

Jumlah

Sample

Yang Diuji

Persentase

Pangan

Aman (%)

2017 15 sample 20 sample 75 %

HASIL UJI PANGAN DENGAN RAPID TES KIT

Hasil uji pangan segar dengan rapid tes kit : terdapatnya pangan segar

yang mengandung pestisida sebanyak 5 sample , selanjutnya dari 5 sample

pangan yang tidak aman diuji kembali ke laboratorium untuk mengetahui

lebih rinci kandungan pestisida . Hasilnya semua aman, terbukti dari hasil uji

laboratorium yang menyatakan bahwa ke 5 sample Non Detection. Kelima

sample pangan tersebut adalah sayur kacang lilit, sayur daun bayam, bayam cabut,buah apel manalagi dan tomat.

53

Hasil Pengujian Produk Pangan Segar

Nama Sample Uji Faktor Hasil Keterangan

Sayur kacang lilit Pestisida Positif TMS

Sayur daun bawang Pestisida Positif TMS

Daging sapi Formalin Negatif MS

Bayam cabut Pestisida Positif TMS

Buah apel manalagi Pestisida Positif TMS

Daging ayam Formalin Negatif MS

Tahu Formalin Negatif MS

Sayur kangkung Pestisida Negatif MS

Terong hijau Pestisida Negatif MS

Cabe Pestisida Negatif MS

Daun kacang Pestisida Negatif MS

Sawi hijau Pestisida Negatif MS

Seledri Pestisida Negatif MS

Tomat Pestisida Positif TMS

Kentang Pestisida Negatif MS54

Nama Sample Uji Faktor Hasil Keterangan

Buncis Pestisida Negatif MS

Wortel Pestisida Negatif MS

Ikan laut Formalin Negatif MS

Kol Pestisida Negatif MS

Daging babi Formalin Negatif MS

Lokasi Pengambilan dan Pengujian Sample

Lokasi Nama Sampel

Pasar Seririt Sayur kacang lilit, sayur daun

bawang,bayam cabut, dan daging sapi

Pasar Anyar dan Bayuasri Buah apel manalagi,dan daging ayam

Pasar Desa Gerokgak Terong hijau,sayur kangkung, dan tahu

Pasar Rakyat Banjar Cabe,seledri,sayur daun kacang dan

sawi hijau

Pasar Wisata Pancasari Tomat, wortel,buncis,dan kentang

Pasar Kalibukbuk dan Pasar Busungbiu Ikan laut, sayur kol, daging babi55

KONDISI KETAHANAN

PANGAN DI KECAMATAN

56

NO KECAMATAN

PENDUDUK RAWAN

PANGANRATA2

LUAS

PEKARANG

AN TIAP

RUMAH

TANGGA

(m2)

JUMLAH

KELOMP

OK

PENGOL

AH

PANGA

N LOKAL

JUMLAH TTI

(Unit)

JUMLAH

LUPM

(Gap)

JUMLAH

KRPL (Kel)

JUMLAH

LUMBUNG

PANGAN

(Unit)L P JUMLAH

1 Gerokgak- - -

96 m2 6 1-

1 2

2 Seririt- - -

96 m2 8 1- -

3

3 Busungbiu- - -

96 m2 6 2 1-

4 Banjar- - -

96 m2 9 1- -

1

5 Sukasada- - -

96 m2 15 -- -

2

6 Buleleng- - -

96 m2 9 2 1 2 1

7 Sawan - - -

96 m2 8 1-

1 1

8 Kubutambahan- - -

96 m2 14 1-

1 2

9 Tejakula- - -

96 m2 7 1- - -

Jumlah- - -

864 m2 82 10 2 5 12

KETAHANAN PANGAN DI KECAMATAN

57

PENGHARGAAN

58

Prestasi Tahun 2017

Juara I ( pertama ) dalam lomba pangan lokal tingkat

Provinsi Bali Tahun 2017 kepada KWT “ Widia

Amerta “ Desa Gobleg, Kecamatan Banjar –Kabupaten Buleleng.

59

Juara II ( dua ) dalam lomba cipta menu

tingkat Provinsi Bali Tahun 2017 kepada Tim

Penggerak PKK Desa Penglatan , Kecamatan Buleleng – Kabupaten

Buleleng

60

PENUTUP

Buku Profil Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Buleleng Tahun 2017 ini

memberikan gambaran umum tentang kondisi Ketahanan Pangan Daerah keadaan

sampai dengan Tahun 2017, yang di sajikan dalam bentuk data-data.

Untuk mencapai tujuan yaitu “ Mewujudkan Ketahanan Pangan Masyarakat

Yang Mantap Berbasis Pangan Lokal “ diperlukan sinergitas dari semua stackholder

terkait, serta pelaksanaan program dan kegiatan nyata untuk percepatan

penganekaragam konsumsi pangan yang beragam, bergizi, seimbang dan aman ,

meningkatkan ketersediaan pangan utama masyarakat dan menjaga stabilitas

harga, pasokan dan cadangan pangan dalam upaya pengentasan kemiskinan.

Program dan kegiatan yang dilaksanakan tidak terlepas dari Undang -

Undang Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan yang mengamanatkan bahwa negara

berkewajiban mewujudkan ketersediaan, keterjangkauan, dan pemenuhan konsumsi

pangan yang cukup, bermutu, beragam , bergizi , seimbang dan aman baik pada

tingkat nasional maupun daerah hingga perseorangan secara merata di seluruh

wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia sepanjang waktu dengan

memanfaatkan sumber daya, kelembagaan, dan budaya lokal untuk mewujudkan

hidup sehat, aktif, dan produktif.

61

DINAS KETAHANAN PANGAN

KABUPATEN BULELENG

Om Swastiastu, PROFIL DINAS KETAHANAN PANGAN … · mengganggu kesehatan tubuh manusia ... serta tidak bertentangan dengan agama, keyakinan, dan budaya masyarakat, ... nasional memenuhi

Documents