Top Banner

of 25

monopoli lengkap.docx

Jul 06, 2018

Download

Documents

ratu
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    1/25

    RINGKASAN HUKUM ANTI MONOPOLI DAN PERSAINGAN USAHA

    (Suatu Ringkasan Pengantar I : Pemahaman A a!"

    O!eh : A!#a A$rias

    Dunia usaha meru$akan suatu %unia &ang ' !eh %ikatakan ti%ak %a$at 'er%iri sen%iri)*an&ak as$ek %ari 'er'agai ma+am %unia !ainn&a turut ter!i'at !angsung mau$unti%ak !angsung %engan %unia usaha ini) Keterkaitan terse'ut ka%angka!a ti%ak mem'erikan $ri ritas atas %unia usaha, &ang $a%a akhirn&a mem'uat %unia usahaharus tun%uk %an mengikuti ram'u-ram'u &ang a%a %an seringka!i 'ahkanmengutamakan %unia usaha sehingga menga'aikan aturan-aturan &ang te!ah a%a) ./0

    Pesatn&a $erkem'angan %unia usaha a%aka!an&a ti%ak %iim'angi %engan 1$en+i$taan2

    ram'u-ram'u $enga as) Dunia usaha &ang 'erkem'ang ter!a!u $esat sehinggameningga!kan ram'u-ram'u &ang a%a 3e!as ti%ak akan menguntungkan $a%a akhirn&a).40 A$a'i!a hukum ti%ak ingin %ikatakan tertingga! %ari $erkem'angan 'isnis %an%unia usaha, maka hukum %ituntut untuk meres$ n sega!a se!uk 'e!uk kehi%u$an%unia usaha &ang me!ingku$in&a se'agai suatu #en mena atau ken&ataan s sia!) Itu

    'erarti, $eran hukum men3a%i semakin $enting %a!am mengha%a$i $r '!ema-$r '!ema%unia usaha &ang tim'u! se$erti M n $ !i %an Persaiangan Usaha Ti%ak Sehat)

    M n $ !i menggam'arkan suatu kea%aan %imana ter%a$at sese rang atau seke! m$ k rang &ang menguasai suatu 'i%ang tertentu se+ara mut!ak, tan$a mem'erikan

    kesem$atan ke$a%a rang !ain untuk ikut am'i! 'agian) M n $ !i %iartikan se'agaisuatu hak istime a ( previlege ", &ang mengha$uskan $ersaingan 'e'as, &ang tentu

    $a%a akhirn&a 3uga akan men+i$takan $enguasaan $asar) Pengertian m n $ !i %a!am* lack’s Law Dictionary : 1 Monopoly is a previlege or peculiar advantage vested inone or more persons or companies, consisting in the exclusive right (or power) tocarry on a particular business or trade, manufacture a particular article, or control the sale of the wholesupply of a particular commodity ).50

    Persaingan usaha ti%ak sehat a%a!ah suatu 'entuk &ang %a$at %iartikan se+ara umumterha%a$ sega!a tin%akan keti%ak3u3uran atau menghi!angkan $ersaingan %a!am setia$

    'entuk transaksi atau 'entuk $er%agangan %an k mersia!) nfair competition is a termwhich may be applied generally to all dishonest or fraudulent rivalry in trade and commerce, but is particularly applied to the practice of endeavoring to subtitute one’sown goods or products in the markets for those of another, having and established reputation and extensive sale, by means of imitating or counterfeiting the name, tittle,

    shape, or distinctive peculiarities of the article, or the shape, color, label, wrapper or general appearance of the package, or other such simulations, the immitation being

    https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn1https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn2https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn3https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn2https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn3https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn1

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    2/25

    carried far enough to mislead the general public or deceive an unwary purchaser, and yet not amounting to an absolute counterfeit or to the infringement of a trade mark or trade name! A%an&a $ersaingan terse'ut mengaki'atkan !ahirn&a $erusahaan-

    $erusahaan &ang mem$un&ai keinginan &ang tinggi untuk menga!ahkan $esaing- $esaingn&a agar men3a%i $erusahaan &ang 'esar %an $a!ing ka&a) .60

    Pa%a tangga! 7 Maret /888 !eh Pemerintah Re$u'!ik In% nesia %an DPR, akhirn&amenge!uarkan suatu $eraturan $erun%ang-un%angan tentang Larangan Praktek

    Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat, %a!am suatu Un%ang-un%ang,&aitu Undang-undang No. 5 tahun 1999. [5] 9ang Da!am UU terse'ut %imaksu%%engan M n $ !i a%a!ah 1 penguasaan atas produksi dan atau pemasaran barang atau atas penggunaan jasa tertentu oleh suatu pelaku atau suatu kelompok pelakuusaha 2) Se%angkan &ang %imaksu% %engan $ersaingan usaha ti%ak sehat a%a!ah1 persaiangan antar pelaku usaha dalam menjalankan kegiatan produksi dan atau

    pemasaran barang dan atau jasa yang dilakukan dengan cara tidak jujur ataumelawan hukum atau menghambat persaingan usaha )2

    Perangkat Hukum &ang A%a Se'e!um Lahirn&a UU N ) 7 Tahun /888 tentangLarangan Praktik M n $ !i %an Persaingan Usaha Ti%ak Sehat) . 0

    NAturan Perun%ang-

    Un%anganPasa! Isi

    / KUH Pi%ana (;)

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    3/25

    N )/6 Tahun /88@ tentangMerek

    =4 +urang %a!am $emakaian merek

    7 UU N ) 7 Tahun /8=6tentang Perin%ustrian

    Pasa! @ (5" Men+egah $emusatan atau $enguasaan in%ustri !eh sa!ah satuke! m$ k atau $er rangan %a!am

    'entuk m n $ !i &ang merugikanmas&arakat

    UU N / Tahun /887tentang Perser an Ter'atas

    Pasa! />6A&at /

    Men+egah kemungkinan ter3a%in&am n $ !i atau &ang merugikanmas&arakat aki'at $engga'ungan,

    $e!e'uran %an $engam'i! a!ihan $erusahaan

    @ UU N ) = Tahun /887tentang Pasar M %a!

    Pasa! /> Me!arang a%an&a ketentuan &angmengham'at a%an&a $ersaingansehat %a!am $asar m %a!

    = UU N ) 8 Tahun /887tentang Usaha Ke+i!

    Pasa! = ('" Men+egah $em'entukan struktur $asar $asar &ang %a$at me!ahirkan

    $ersaingan &ang ti%ak a3ar %a!am 'entuk m n $ !i, !ig $ !i, %anm n $ !i &ang merugikan usahake+i!)

    8 Peraturan Pemerintah (PP" N ) 4@ Tahun /88= tentangPengga'ungan, Pe!e'uran%an Pengam'i!a!ihanPerser an Ter'atas

    Pasa! 6(/'" Pengga'ungan, $e!e'uran %an $engam'i!a!ihan $erusahaan, han&a%a$at %i!akukan %enganmem$erhatikan ke$entinganmas&arakat %an $ersaingan sehat

    /> Peraturan Pemerintah (PP" N ) @> Tahun /884 tentang*ank Umum)

    Pasa! /7 (/" Mer3er %an k ns !i%asi han&a %a$at%i!akukan sete!ah a%a i in %ariMenkeu)

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    4/25

    Akan teta$i, %a!am u$a&a men+i$takan ik!im $ersaingan &ang sehat, tern&ata masih 'e!um a%a $utusan $enga%i!an In% nesia mengenai $er'uatan +urang &ang %i'uat 'er%asarkan gugatan $er%ata atas %asar Pasa! /5 7 *);) atau $erkara $i%ana &angmenggunakan Pasa! 5=4 'is KUH Pi%ana) 9uris$ru%ensi &ang a%a han&a!ah $erkara-

    $erkara merek %agang sehingga &uris$ru%ensi %i 'i%ang $ersaingan +urang %anm n $ !i usaha %a!am rangka untuk mengatasi ke!emahan aturan $run%ang-un%angan &ang 'er!aku me!a!ui keari#an hakim se3auh ini 'e!um $ernah %itemukan).@0 Ha! terse'ut mem$er!ihatkan 'ah a $enegak hukum memi!iki $emahaman &angter'atas %a!am memahami as$ek-as$ek %i !uar hukum) Aki'at %ari ke!emahan $enagak hukum maka $raktek-$raktek m n $ !i sam$ai saat ini masih serin ter3a%i %an se+araterus menerus merugikan mas&arakat)

    Se+ara umum, materi %ari Un%ang-un%ang tentang Larangan Praktek M n $ !i %anPersaingan Usaha Ti%ak Sehat ini mengan%ung (enam" 'agian $engaturan &angter%iri %ari :

    /) $er3an3ian &ang %i!arang)

    4) kegiatan &ang %i!arang)

    5) $ sisi % minan)

    6) K misi Penga as Persaingan Usaha

    7) $enegakan hukum

    ) ketentuan !ain-!ain

    Da$at %i$ahami menga$a %a!am $asar 'e'as harus %i+egah $enguasaan $asar !ehsatu, %ua, atau 'e'era$a $e!aku usaha sa3a (m n $ !i %an !ig $ !i", karena %a!am

    $asar &ang han&a %ikuasai !eh se3um!ah $e!aku usaha maka ter'uka $e!uang untuk menghin%ari %an mematikan 'eker3an&a mekanisme $asar (market me+hanism"sehingga harga-harga %iteta$kan se+ara se$ihak %an merugikan k nsumen) Pelakuusaha yang jumlahnya sedikit dapat membuat berbagai kesepakatanuntuk membagi wilayah pemasaran, mengatur harga, kualitas dan kuantitas

    barang dan jasa yang ditawarkan (kartel) guna mem$er !eh keuntungan &angsetinggi-tinggin&a %a!am aktu &ang re!ati# singkat) Persaingan %i antara $ara $e!akuusaha 3uga %a$at te3a%i se+ara +urang (un#air + m$etiti n" sehingga meru$akank nsumen, 'ahkan negara) O!eh karena itu, $engaturan hukum untuk men3aminterse!enggaran&a $asar 'e'as se+ara a%i! mut!ak %i$er!ukan) Meski$un m n $ !iharus %i+egah ta$i sam$ai saat ini 'e!um a%a suatu $erangkat hukum mau$un 'isnis&ang mam$u untuk men+egah ter3a%in&a $raktek m n $ !i %an $ersaingan usaha ti%ak

    https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn7https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn7

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    5/25

    sehat) *ahkan m n $ !i &ang %i!akukan !eh *UMN saat ini &ang +en%erungmerugikan mas&arakan ketim'ang mem'eri man#aat su!it untuk %i a asi)Keter'ukaan in# rmasi &ang kurang men&e'a'kan $raktek m n $ !i semakinmera3a!e!a %an mas&arkat-$un ti%ak mam$u 'er'uat a$a-a$a karena ti%ak mengetahuin&a)

    Bika 'er'i+ara mengenai m n $ !i, kita ti%ak %a$at me!e$as $erhatian kita %engange3a!a $erkem'angan konglomerasi &ang 'an&ak menim'u!kan reaksi %ari ka!anganmas&arakat %an $ara ah!i) Pen%a$at mereka $un ti%ak se!aman&a sama) Suarasum'ang mengenai m n $ !i memang 'an&ak ter%engar) A%an&a ke! m$ k tertentu&ang mem n $ !i suatu 'i%ang atau $r %uk tertentu mu!ai men3angkiti %an me a'ah%i In% nesia) Se'agai 'entuk $enguasaan $angsa $asar atas $r %uk tertentu, m n $ !i

    'ukan sa3a %a$at menarik keuntungan se'esar-'esarn&a teta$i %a$at mengganggusistem %an mekanisme $erek n mian &ang se%ang 'er3a!an se'agai aki'at %ist rsiek n mi &ang %ita'urkann&a, seiring %engan semakin 'esarn&a $enguasaan atas

    $angsa $asar %an $r %uk tertentu) .=0

    Se'uah atau 'e'era$a $erusahaan &ang mem n $ !i $r %uk tertentu %a$atmenentukan harga suatu $r %uk sesuka hatin&a, karena mekanisme $asar ti%ak

    'er3a!an !agi) A$a!agi $r %uk &ang %im n $ !i ke'utuhan $rimer) Da$at %i$astikanmereka akan mengeruk keuntungan &ang se'esar-'esarn&a) Mas&arakat ti%ak a%a

    $i!ihan !ain ke+ua!i mem'e!i $r %uk m n $ !i itu) .80

    M n $ !i %a$at ter3a%i %a!am setia$ sistem ek n mi) Da!am sistem ek n mika$ita!isme %an !i'era!isme, %engan instrumen a%an&a ke'e'asan $asar, ke'e'asanke!uar masuk tan$a restriksi, serta in# rmasi %an 'entuk $asarn&a &ang at mistik m n $ !istik te!ah me!ahirkan m n $ !i se'agai anak kan%ungn&a) A%an&a

    $ersaingan terse'ut mengaki'atkan !ahirn&a $erusahaan-$erusahaan &ang se+arana!uriah ingin menga!ahkan $esaing-$esaingn&a agar men3a%i &ang $a!ing 'esar,

    $a!ing he'at, %an $a!ing ka&a) ./>0

    Da!am sistem ek n mi s sia!isme %an k munisme, m n $ !i 3uga ter3a%i %engan 'entuk &ang khas) Dengan ni!ai instrumenta! $eren+anaan ek n mi &ang sentra!istik mekanistik %an $emi!ikan #akt r $r %uksi se+ara k !ekti#, sega!an&a %im n $ !inegara %an %iatur %ari $usat) .//0

    Se%angkan %i In% nesia %engansistem ekonomi pancasila, kita men+ 'amenghi!angkan +iri-+iri negati# &ang terkan%ung %a!am sistem !i'era!isme %ans sia!isme) Ciri-+iri negati# se$erti free figh liberalism , &ang mem'enarkaneks$! itasi terha%a$ manusia, etatisme %i mana negara 'esrta a$aratur ek n mi negara

    'ersi#at % minan serta men%esak %an meminimumkan $ tensi %an %a&a kreasi unit

    https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn8https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn9https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn10https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn11https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn8https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn9https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn10https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn11

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    6/25

    ek n mi %i !uar sekt r negara, %an $emusatan ek n mi $a%a sa!ah satu ke! m$ k %a!am 'entuk m n $ !i &ang merugikan mas&arakat) ./40

    Landasan uridis Philoso!is

    Da!am UU N 7 Tahun /888 %ise'utkan $u!a tentang !an%asan 9uri%is Phi! s #is%a!am 'i%ang $erek n mian In% nesia &aitu ketentuan Pasa! 55 a&at (/" UUD /867,se'agai !an%asan $ k k &ang kuat 'agi $erek n mian In% nesia) Lan%asan 9uri%is

    $hi! s #is ini se'e!umn&a te!ah %i+anangkan %a!am !an%asan ke'i3akan ek n miIn% nesia %a!am era $emerintahan Or%e *aru) Ke'i3akan terse'ut te!ah %igariskan%a!am Ta$ MPRS RI N ) II?MPRS?/8 &ang mengatur tentang Pem'aharuanKe'i3aksanaan Ek n mi, Keuangan %an Pem'angunan) Da!am Pasa! @ (+" Ta$ MPRSRI N ) II?MPRS?/8 !e'ih !an3ut %ise'utkan, 'ah a 1 dalam demokrasi ekonomidi "ndonesia, sudah tidak ada tempat bagi monopoli yang merugikanmasyarakat )2./50 Namun sa&ang Ta$ MPRS terse'ut %i!anggar sen%iri !eh re imOr%e *aru %engan $raktek K ru$si, K !usi %an Ne$ tisme-n&a)

    Da!am $asa! 55 Un%ang-un%ang %asar /867 %a$at kita !ihat +iri-+iri $ siti# &anghen%ak kita +a$ai %an mem$ertahankan %a!am sistem $erek n miankita) Perekonomian disusun sebagai usaha bersama atas asaskekeluargaan, "abang produksi yang penting bagi negara dan mengenai hajat hidup orang banyak dikuasai oleh negara serta bumi dan air beserta kekayaanalam yang terkandung didalamnya digunakan sebesar#besarnya untuk kemakmuran rakyat ) Ba%i se+ara im$!isit, UUD /867 3uga mengakui a%an&am n $ !i 'eru$a $enguasaan sekt r-sekt r &ang menguasai ha3at hi%u$ rang 'an&ak)Ini terea!isasi %ari $enguasaan &ang %i!akukan !eh 'a%an usaha mi!ik negara atas

    'i%ang tertentu) Misa!n&a PLN menguasai !istrik, Pertamina mem n $ !i min&ak %angas 'umi, PT PT Kereta A$i menguasai $erkretaa$ian) ./60

    K ik Kian Gie men3e!askan kriteria-kriteria ter3a%in&a m n $ !i &ang %ii inkan !ehG*HN :

    /) m n $ !i %i'erikan ke$e%a $enemu 'arang 'aru, se$erti ktr i %an $aten,maksu%n&a untuk mem'erikan insenti# 'agi $emikiran &ang kreati# %anin #ati#

    4) m n $ !i &ang %i'erikan !eh $emerintah ke$a%a *UMN, !a imn&a karena 'arang &ang %i$r %uksi menguasai ha3at hi%u$ rang 'an&ak

    5) m n $ !i &ang %i'erikan ke$a%a $erusahaan s asta %engan kre%it $emerintah

    https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn12https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn13https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn14https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn12https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn13https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn14

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    7/25

    6) m n $ !i %an ke%u%ukan m n $ !istik &ang %i$er !eh %engan +ara natura!,karena m n $ !is menang %a!am $ersaingan &ang %i!akukan se+ara sehat)Da!am ha! %emikian memang ti%ak a$a-a$a, namun masukn&a sia$a sa3a ke%a!am in

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    8/25

    /) M"N"P"#$ %$ N&(U)*

    9aitu m n $ !i &ang !ahir %an tum'uh se+ara a!amiah karena %i%ukung !ehik!im %an !ingkungan &ang + + k) Kita %a$at me!ihat 'entuk m n $ !i se$ertiini &aitu tum'uhn&a $erusahaan-$erusahaan &ang karena memi!iki keunggu!an%an kekuatan tertentu %a$at men3a%i raksasa 'isnis &ang menguasai se!uruh

    $angsa $asar &ang a%a) Mereka men3a%i 'esar karena memi!iki si#at-si#at &ang+ + k %engan tem$at %i mana mereka tum'uh) Se!ain itu karena 'erasa! %an%i%ukung 'i'it &ang unggu! serta memi!iki #akt r-#akt r &ang % minan) .4>0

    /) M"N"P"#$ %$ #+ *N *

    M n $ !i ini %i$er !eh me!a!ui !isensi %engan menggunakan mekanismekekuasaan) M n $ !i 3enis ini!ah &ang sering menim'u!kan %ist rsi ek n mikarena keha%irann&a mengganggu keseim'angan (eFui!i'rium" $asar &angse%ang 'er3a!an %an 'ergeser kearah &ang %iingini !eh $ihak &ang memi!ikim n $ !i terse'ut) .4/0

    /) Monopoli karena (erbentukn!a truktur Pasar &kibat Perilaku dan i atManusia

    Si#at-si#at %asar manusia &ang menginginkan keuntungan 'esar %a!am aktu&ang singkat %an %engan $eng r'anan %an m %a! &ang seke+i! mungkin atause'a!ikn&a, %engan menggunakan m %a! (+a$ita!" &ang sangat 'esa untuk mem$er !eh $ sisi % minan guna menggusur $ara $esaing &ang a%a) .440

    Benis m n $ !i &ang %imaksu% $a%a $ in (5" %an (6" %a$at mengganggu 'eker3an&amekanisme $asar %an harus %i!arang) Sementara itu, 3enis m n $ !i $a%a $ in (/" %an(4" teta$ $er!u %ia asi %an %iatur agar $a%a suatu aktu kekuatan ek n mi &ang%imi!ikin&a ti%ak akan %isa!ahgunakan).450

    A%an&a Un%ang-un%ang tentang Larangan %an Praktek M n $ !i %an PersainganUsaha Ti%ak Sehat meru$akan ram'u-ram'u %an 'atasan %a!am mengakses 1kue2

    $em'angunan sehingga si 'esar ti%ak %engan seenakn&a mengam'i! 'agian si ke+i!)*atas-'atas &ang 3e!as akan meru$akan $agar agar sa!ah satu $ihak me!ihat $ihak !ain

    'ukan se'agai saingan teta$i se'agai mitra untuk 'eker3a sama) .460

    Se'e!umn&a usaha-usaha kearah itu su%ah %i!akukan $emerintah) Misa!n&amengan3urkan sistem *a$ak Angkat) Perusahaan-$erusahaan &ang 'esar %ian3urkanuntuk men3a%i 1'a$ak2 %an men%i%iki anak-anakn&a agar men3a%i 'esar %an 'erguna

    'agi nusa %an 'angsa) K nse$ ini tam$akn&a +uku$ i%ea! 'i!a semua $ihak ter$anggi!untuk men3a%i 'a$ak %an mengasuh se rang anak untuk %iasuh) Bika su%ah men3a%i

    https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn20https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn21https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn22https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn23https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn24https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn20https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn21https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn22https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn23https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn24

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    9/25

    'a$ak 'an&ak 3uga &ang 'e!um 'enar-'enar men3a%i se rang 'a$ak &ang 'aik karenamereka masih menghara$kan sesuatu %ari anak-anakn&a) .470

    Se!an3utn&a $emerintah 3uga $ernah mengan3urkan agar $erusahaan k ng! meratmenga!ihkan se'agian ke+i! sahamn&a ke$a%a k $erasi) Maksu%n&a 3uga agar 3urangantara &ang 'esar %an &ang ke+i! ti%ak ter!a!u 3auh %an si ke+i! ti%ak ter!a!u%iku+i!kan)

    Se'agai 'ahan $er'an%ingan kita %a$at menim'a $enga!aman %ari negara-negara !ain)Se'agian %ari mereka mengantisi$asi $raktek m n $ !i ini %engan menge!uarkanUn%ang-un%ang &ang %a$at men+egah m n $ !i) Amerika Serikat misa!n&a te!ahmenge!uarkan The Sherman Antitrust A+t, /=8>, The C!&t n Antitrust A+t, /8/6,R 'ins n Patman A+t, /85 , Ce!!er-Ke#au %an The e%era! Tra%eC missi n A+t, /8/6) Di Berman te!ah a%a Un%ang-un%ang tentang Un#air C m$etiti n se3ak tahun /8>8) Di Phi!i$ina, a%a satu +ha$ter khusus tentang rau%s inC mmer+e Tra%e $a%a Pena! C %en&a &ang %ire, %engan A+t

    N m r 5=/7) .4 0

    Di 'an&ak negara &ang su%ah me!aksanakan %an mem$un&ai un%ang-un%ang $ersaingan usaha, memi!ih e!isiensi, e!ekti!itas kegiatan usaha, dan kesejahteraanumum$rakyat (konsumen) se'agai tu3uan utama %ari ke'i3akanmau$un un%ang-un%ang $ersaingan usahan&a)

    Se%angkan %i In% nesia tu3uan un%ang-un%ang $ersaingan usaha ini %a$at %i'agimen3a%i 4 (%ua" 'agian, &aitu tu3uan umum %an tu3uan khusus .4@0

    a) Se+ara umum tu3uann&a a%a!ah men3aga ke!angsungan $ersaingan antar $e!akuusaha itu sen%iri agar teta$ hi%u$ %an %iakui ke'era%aann&a)

    ') Se+ara &uri%is tu3uan un%ang-un%ang $ersaingan usaha %i In% nesia te!ah %iatur %a!am Pasa! 5 UU N ) 7 Tahun /888, &aitu:

    /) Men3aga ke$entingan umum serta me!in%ungi k nsumen

    4) Menum'uhkan ik!im usaha &ang sehat

    5) mn3amin ke$astian kesem$atan 'erusaha &ang sama 'agi setia$ rang

    6) Men+egah $raktik-$raktik m n $ !i %an atau $ersaingan usaha ti%ak sehat &ang %itim'u!kan !eh $e!aku usaha

    https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn25https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn26https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn27https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn25https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn26https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn27

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    10/25

    7) Men+i$takan e#ek

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    11/25

    ) k nsumen

    $) 'arang

    F) 3asa

    r) k misi

    s) $enga as $ersaingan usaha

    t) $enga%i!an negeri

    4) Perumusan kerangka $ !itik anti m n $ !i %an $ersaingan usaha ti%ak sehat, 'eru$a asas %an tu3uan $em'entukan un%ang-un%ang, se'agaimana %a!am Pasa!4 %an Pasa! 5)

    5) Perumusan ma+am $er3an3ian &ang %i!arang %i!akukan $engusaha) Pasa! 6sam$ai %engan Pasa! / memuat ma+am $er3an3ian &ang %i!arang terse'ut &aitu

    $er3an3ian :

    a) !ig $ !i

    ') $eneta$an harga

    +) $em'agian i!a&ah $emasaran,

    %) $em' ik tan

    e) karte!

    #) !ig $s ni

    g) integrasi

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    12/25

    7) Perumusan ma+am $ sisi % minan &ang ti%ak ' !eh %i!akukan $engusaha)Pasa! 47 sam$ai %engan Pasa! 48 memuat ma+am $ sisi % minan &ang ti%ak

    ' !eh %i!akukan terse'ut, &aitu :

    a) 3a'atan rangka$

    ') $emi!ikan saham

    +) serta $engga'ungan, $e!e'uran, %an $engam'i!a!ihan

    ) Masa!ah susunan, tugas %an #ungsi K misi Penga as Persaingan Usaha) Pasa!5> sam$ai %engan Pasa! 5@ memuat $erumusan status, keangg taan, tugas,

    e enang, %an $em'ia&aan K misi Penga as Persaingan Usaha)

    @) Perumusan tata +ara $enanganan $erkara $ersaingan usaha !eh KPPU) Pasa!

    5= sam$ai %engan Pasa! 6 memuat $erumusan

    a) $enerimaan !a$ ran,

    ') $emeriksaan $en%ahu!uan %an $emeriksaan !an3utan

    +) $emeriksaan terha%a$ $e!aku usaha %an a!at-a!at 'ukti, 3angka aktu $emeriksaan

    %) Putusan K misi

    e) Kekuatan $utusan k misi

    #) U$a&a hukum terha%a$ $utusan k misi

    =) Ketentuan sanksi &ang %a$at %i3atuhkan ke$a%a $e!au usaha &ang te!ahme!anggar ketentuan %a!am un%ang-un%ang) Pasa! 6@ sam$ai %engan Pas! 68memuat ma+am sanksi &ang %a$at %i3atuhkan ke$a%a $e!aku usaha, &aitu :

    a) a%ministrati#

    ') $i%ana $ k k

    +) $i%ana tam'ahan

    8) Perumusan $er'uatan atau $er3an3ian &ang %ike+ua!ikan %ari ketentuan un%ang-un%ang %an m n $ !i !eh *a%an Usaha Mi!ik Negara %an?atau 'a%an atau!em'aga &ang %i'entuk atau %itun3uk !eh $emerintah) Pasa! 7> memuat

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    13/25

    ketentuan &ang %ike+ua!ikan %ari un%ang-un%ang %an Pasa! 7/ memuatketentuan m n $ !i !eh *a%an Usaha Mi!ik Negara)

    />)Ha!-ha! &ang men&angkut $e!aksanaan un%ang-un%ang, &aitu $erumusanketentuan $era!ihan %an ketentuan $enutu$) Pasa! 74 mengatur 'ah a $e!akuusaha &ang te!ah mem'uat %an?atau me!akukan kegiatan %an?atau tin%akan&ang ti%ak sesuai %engan un%ang-un%ang %i'eri aktu untuk men&esuaikanse!ama (enam" 'u!an se3ak un%ang-un%ang %i'er!akukan) Se%angkan Pasa! 75mengatur mu!ai 'er!akun&a un%ang-un%ang, &aitu terhitung se3ak / (satu tahunsesu%ah un%ang-un%ang %iun%angkan !eh $emerintah, &aitu te$atn&a 7 maret4>>>)

    Da!am $engaturan $ersaingan %iteta$kan n rma !arangan memi!iki %ua si#at &angharus %imasukkan %a!am $engaturan un%ang-un%ang, &aitu !arangan &ang 'ersi#at per se illegal %an &ang 'ersi#at rule o! reason )

    *er'agai !iteratur tentang hukum $ersaingan usaha sering %isinggung mengenai ruleof reason %an per se terse'ut) Da!am !iteratur terse'ut rule of reason %an per

    se %i'ahas ser'a se%ikit untuk mem'erikan $emahaman %an $er'an%ingan hukum $ersaingan usaha ( competition law " &ang 'er!aku %i Amerika) Dikemukakan %a!am!iteratur terse'ut 'ah a ke%ua $rinsi$ terse'ut meru$akan $en%ekatan untuk me!akukan $eni!aian terha%a$ $er'uatan-$er'uatan &ang %i!arang !eh Sherman A+t,C!a&t n A+t, e%era! Tra%e C mmissi n A+t #ntitrust Law (Asri! Sit m$u!, /888 8,E!&ta R&as Ginting, 4>>/ 4=") .480

    Pengertian %ule o! %eason dan Per Se %ule

    Asri Sit m$u! men%e#inisikan rule of reason a%a!ah suatu $en%ekatan %enganmenggunakan $ertim'angan akan aki'at suatu $er'uatan, a$akah mengaki'atkan

    $raktek m n $ !i %an akan menim'u!kan kerugian %i$ihak !ain) Se%angkan SusantiA%i Nugr h rule of reason a%a!ah $ertim'angan &ang %igunakan untuk menentukansuatu $er'uatan &ang %itu%uhkan me!anggar hukum $ersaingan %imana $enggugat%a$at menun3ukkan aki'at-aki'at &ang mengham'at $ersaingan, atau kerugian n&ataterha%a$ $ersaingan) Dari %ua %e#inisi terse'ut %a$at %itarik kesim$u!an 'ah a rule of reason meru$akan (a" suatu $ertim'angan hakim untuk menentukan a$akah suatu

    $er'uatan tertentu me!anggar hukum $ersaingan atau ti%ak, ('" $rinsi$ &ang akan%igunakan untuk menentukan $er'uatan tertentu me!anggar atau ti%ak %i%asarkan

    $a%a aki'at &ang mun+u! %ari $er'uatan &aitu mengham'at $ersaingan ataume!ahirkan kerugian $a%a $e!aku usaha !ain) .5>0

    $er se rule %i%e#inisikan !eh Asri! Sit m$u! suatu $en%ekatan %imana $er'uatan%in&atakan se'agai $e!anggaran %an %a$at %ihukum tan$a $er!u me!akukan

    https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn29https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn30https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn29https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn30

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    14/25

    $ertim'angan a$akah $er'uatan terse'ut mengaki'atkan kerugian atau mengham'at $ersaingan) Se%angkan Susanti men%e#inisikan per se rule se'agai !arangan &ang 3e!as%an tegas tan$a mens&aratkan a%an&a $em'uktian mengenai aki'at-aki'atn&a ataukemungkinan aki'at a%an&a $ersaingan) Dari ke%ua %e#inisi %a$at %isim$u!kan 'ah a&ang %imaksu% %engan per se rule a%a!ah $er'uatan terse'ut se+ara 3e!as %an tegasakan %iangga$ $e!anggaran !eh hakim tan$a me!ihat a$akah ter%a$at aki'at &angmerugikan atau mengham'at $ersaingan) .5/0

    S&amsu! Maari# (4>>4" mengemukakan 'ah a &ang %imaksu% %engan rule of reason a%a!ah 'ah a suatu !arangan &ang 'aru 'er!aku a$a'i!a suatu kegiatan usaha%a$at menim'u!kan $raktek m n $ !i %an atau $ersaingan usaha ti%ak sehat)Larangan 'ersi#at $er se a%a!ah !arangan &ang memang se+ara a!amiah %i!arang tan$a

    $er!u %ikaitkan %engan %am$ak kegiatan terse'ut $a%a $ersaingan karena $a%a%asarn&a memang menim'u!kan $ersaingan usaha ti%ak sehat) .540

    Para ah!i hukum $ersaingan usaha In% nesia %a!am mem'erikan %e#inisi rule of reason %an per se rule %a$at me!akukann&a se+ara te$at namun han&a se'atasmem'erikan %e#inisi tan$a me!ihat !atar 'e!akang kemun+u!!ann&a) *er'e%a %engan

    $enu!is %ari AS &ang se!a!u me!ihat rule of reason %an per se rule se+ara k ntekstua!artin&a $rinsi$ terse'ut mun+u! karena $utusan hakim %a!am menga%i!i suatu $erkara

    $ersaingan usaha) B) Da>/ 8 7" se+ara !engka$ %ikuti$ $emahamanReit e! mengenai rule of reason a%a!ah se'agai 'erikut .550

    "n Stan%ar% Oi!the court re%ected its earlier position that al contracts in restraint of trade were prohibited by the &herman #ct and applied what has come to be called the ru!e # reas n) 'he ourt rule that the ongressional intent was to prohibit onlythose contracts that reas na'!& restrainted trade! 'his rule of reason that is the

    process of determining if a defendant’s conduct sufficiently anticompetitive toconstitute an *unreasonable restraint+ is very much a part of antitrust law today&ection cases!

    Se%ang mengenai %e#inisi per se rule , Reit e! (4>>/" menegaskan $en%a$atn&a%engan menguti$ $en%a$at Busti+e St ne &ang menga%i!i kasus Unite% States

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    15/25

    $er%agangan %iangga$ se+ara inheren meru$akan tin%akan anti $ersaingan ( once arestraint is characteri1e as a per se violation, no defenses or %ustifications for restraintt will save it, and no further evidence need be considered ".570

    2ule of reason menurut Cheeseman meru$akan ke'a!ikan %ari kriteria $er se i!!ega!&ang menentukan meski$un suatu $er'uatan te!ah memenuhi rumusan un%ang-un%ang, namun 3ika a%a a!asan '&ekti# ('iasan&a a!asan ek n mi" &ang %a$atmem'enarkan ( reasonable " $er'uatan terse'ut, maka $er'uatan itu 'ukan meru$akansuatu $e!anggaran) Di AS, $enga%i!an me!akukan $engu3ian terha%a$ kasus-kasus&ang %itangani %engan menggunakan #akt r-#akt r &ang ter%a$at rule of reason antara!ain: .5 01. The $r - an% anti+ m$etiti

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    16/25

    challenged practice against its procompetitive effects! 'he rule of reason is areasoned in0uiry which purports to answer 0uestions such as7 can this behavior beexplained as an attempt to harm competition8 Does this restraintt promote ratherthan in%ure competition8 9ould not there be a less deleterious way of furthering thecompany’s goal8

    De#inisi rule of reason %an per se rule %i'erikan atas %asar ke$utusan hakim &angmemutuskan kasus-kasus $ersaingan usaha %i Amerika) Karena %a!am Sherman A+tmengatur $eri!aku &ang %in&atakan me!anggar hukum ( illegal " atau 'erusaha untuk me!akukan m n $ !i usaha $er%agangan) Ke$utusan hakim sangat 'er$engaruh%a!am $er3a!anan hukum $ersaingan usaha %i Amerika, $utusan sangat 'er$eran%a!am $em'entukan hukum &ang %i%ukung !eh sistem hukum &aitu commonlaw 'ah a hakim a%a!ah $em'uat hukum ( %udge made law") *ah a rule of reason %an per se !ahir aki'at %ari sistem common law , %an ha! ini se$enuhn&a %isa%ari

    !eh $ara $enu!is hukum $ersaingan usaha) *ahkan Susanti (4>>/ 5/" %engan tegasmengatakan 'ah a .580

    Dalam hubungannya dengan penerapan peraturan hukum yang berkaitan denganmonopoli, Mahkamah agung #merika &erikat mempunyai peranan yang sangat

    penting! $andangan4pandangan para hakim agung mengenai praktek4praktek bisnis yang mengarah kepada monopoli selalu mengalami perubahan dan perubahantersebut secara umum merefleksikan perkembangan4perkembangan yang berlangsung dalam bidang ekonomi dan politik!

    Kesa%aran $enu!is akan arti $enting rule of reason %an per se %a!am hukum $ersaingan %i Amerika ti%ak %i u3u%kan %a!am men+ari $engertian ke%ua $rinsi$terse'ut %a!am kerangka $er3a!anan se3arah hukum $ersaingan) 2ule of reason %an per

    se 'agi $ara $enu!is se !ah- !ah mengangga$ ke'era%aann&a han&a seke%ar untuk menentukan suatu $er'uatan atau kegiatan %a!am rumusan UU Persaingan Usahatermasuk %a!am k!asi#ikasi tertentu) Pa%aha! %a!am $em'entukan ke%ua $rinsi$terse'ut mun+u! %ari $ena#siran hakim &ang termuat %a!am suatu $utusan $enga%i!an)Ke$utusan hakim untuk su'stansi kasus &ang sama %a$at %i%ekati %engan $rinsi$&ang 'er'e%a, %engan kata !ain a$a'i!a %i suatu aktu misa!n&a hori1ontal price

    fixing menggunakan ana!isa %engan per se stan%ar teta$i aktu &ang 'er'e%a%igunakan rule of reason ). 0 .6>0

    Ketia%aan $emahaman &ang k m$rehensi# terha%a$ rule of reason %an per se akhirn&a men3erumuskan ke$a%a $emahaman terha%a$ UU Persaingan Usaha) O!eh 'an&ak $ihak 'ah a ke'era%aan rule of reason %an per se ter%a$at $a%a ketentuanatau $asa!-$asa! %a!am UU Persaingan Usaha) Sehingga ti%ak heran a$a'i!a $enu!isse$erti Susanti kemu%ian mem'uat k!asi#ikasi terha%a$ ketentuan &ang mengatur tentang $er3an3ian %an kegiatan &ang %i!arang 'er%asarkan $en%ekatanJ rule of

    https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn39http://yakubadikrisanto.wordpress.com/wp-admin/#_ftn6http://yakubadikrisanto.wordpress.com/wp-admin/#_ftn6https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn40https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn39http://yakubadikrisanto.wordpress.com/wp-admin/#_ftn6https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn40

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    17/25

    reason %an per se! Kurang %isa%ari 'ah a $rinsi$ rule of reason %an per se meru$akan hasi! $ena#siran %ari $enga%i!an (hakim" terha%a$ ketentuan ShermanA+t) Menga+u $a%a Se+ti n / %an 4 Sherman A+t 'ah a rule of reason %an per

    se ti%ak ter%a$at $a%a ketentuan terse'ut) Se!engka$n&a Se+ti n / %an 4 Sherman A+tmen&atakan .6/0

    :very contract, combination in the form of trust or otherwise, or conspiracy, inrestraint of trade or commerce among several &tates, or with foreign nation, isdeclared to illegal! :very person who shall make any contract or engage in anycombination or conspiracy declared to be illegal shall be deemed guilty of a felony,and, on conviction thereof, shall be punished by fine not exceeding one million dollarsif a corporation, or, if any other person, one hundred thousand dollars, or byimprisonment not exceeding three years, or by both side punishment, in the discretionof the court!

    :very person who shall monopoli1e, or attempt to monopoli1e, or combine or conspire with any other person or persons, to monopoli1e any part of trade or commerce among the several &tates, or with foreign nations, shall be deemed guilty of a felony, and, on conviction thereof, shall be punished by fine mot exceeding onemillion dollars if a corporation, or, if any other person, one hundred thousand dollars, or by imprisonment not exceeding three years, or by both said punishments,in the discretion of the courts!

    Sherman A+t han&a mengatur %ua ha!, &aitu (a" 'ah a k ntrak, $ersek ngk !an atauker3asama &ang 'ertu3uan untuk menga%akan $em'atasan $er%agangan %in&atakanse'agai $e!anggaran hukum %an ('" setia$ rang &ang me!akukan $raktek m n $ !iatau me!akukan k ns$irasi untuk me!akukan m n $ !i %in&atakan 'ersa!ah) Dari

    'un&i ketentuan Se+ti n / Sherman A+t ti%ak mengemuka $rinsi$ rule of reason %an per se! Diantara ke%ua $rinsi$ terse'ut &ang $ertama ka!i mun+u! a%a!ah

    $rinsi$ rule of reason &ang meru$akan hasi! $ena#siran hakim $a%a saat menga%i!ikasus &tandard ;il ompany of

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    18/25

    %in&atakan &ang se+ara eks$!isit %i!arang un%ang-un%ang, $e!aku usaha terse'ut%in&atakan me!anggar, tan$a $er!u mem'uktikan hasi! atau aki'at tin%akan &ang%i!akukan) Sementara itu, ketentuan &ang 'ersi#at ru!e # reas n memer!ukan 'uktisuatu tin%akan &ang %i!akukan $e!aku usaha, a$akah tin%akan terse'ut terg ! nganti$ersaingan atau merugikan mas&arakat) .650

    Tu3uan utama ($rin+i$a! '3e+ti

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    19/25

    signi#ikan a%an&a unsur &ang mengham'at $ersaingan, 'aru %iam'i! tin%akan hukum)Ciri-+iri $em'e%a terha%a$ !arangan &ang 'ersi#at ru!e # reas n, $ertama %a!ah

    'entuk aturan &ang men&e'utkan a%an&a $ers&aratan tertentu &ang harus ter$enuhisehingga memenuhi kua!i#ikasi a%an&a $ tensi 'agi ter3a%in&a $raktik m n $ !i %anatau $raktik $ersaingan usaha &ang ti%ak sehat se$erti &ang %a$at %itemukan %a!amPasa! 6, Pasa! 8, Pasa! //, Pasa! /4, Pasa! /5, Pasa! /@, Pasa! /=, Pasa! /8, Pasa! 4>,Pasa! 4 , %an Pasa! 4= UU N ) 7 Tahun /888) Ciri ke%ua a%a!ah a$a'i!a %a!am aturanterse'ut memuat anak ka!imat 1$atut %i%uga atau %iangga$2) Pengaturan se$erti itu%a$at %itemukan %a!am Pasa! 6 angka (4", Pasa! /5 angka (4", Pasa! /@ angka (4", %anPasa! /= angka (4")

    Per'uatan-$er'uatan %an kegiatan &ang %i!arang %a!am Un%ang-un%ang N ) 7 Tahun/888 &ang 'ersi#at ru!e # reas n antara !ain a$a'i!a $e!aku usaha me!akukan

    'e'era$a ha! 'erikut)

    /) Per3an3ian &ang 'ersi#at !ig $ !i (Pasa! 6"

    4) Per3an3ian $em'agian i!a&ah $emasaran atau a! kasi $asar (Pasa! 8"

    5) Per3an3ian &ang 'ersi#at karte! (Pasa! //"

    6) Per3an3ian &ang 'ersi#at trust (Pasa! /4"

    7) Per3an3ian &ang 'ersi#at !ig $s ni (Pasa! /5"

    ) Kegiatan usaha &ang me!akukan $raktik M n $ !i (Pasa! /@"

    @) Kegiatan usaha &ang me!akukan $raktik m n $s ni (Pasa! /="

    =) Kegiatan $enguasaan $asar (Pasa! /8"

    8) Kegiatan men3ua! %i 'a ah harga $ k k ($re%at r& $ri+ing" %a!am Pasa! 4>

    />)Ba'atan rangka$ %a!am $erusahaan-$erusahaan &ang sa!ing 'ersaing(inter! +king %ire+t rate" %a!am Pasa! 4

    //)Pengga'ungan, $e!e'uran, %an $engam'i!a!ihan $erusahaan !ain (Pasa! 4="

    Per'uatan-$er'uatan &ang %imaksu% 3ika ter'ukti meru$akan $er'uatan &angmengha!angi $ersaingan (antik m$etiti#" se!ain mengha%a$i sanksi a%ministrati# (

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    20/25

    Da!am Kamus *esar *ahasa In% nesia !ig $ !i %iartikan se'agai : 1 Kea%aan $asar &ang $r %usen $en3ua! 'arang han&a 'er3um!ah se%ikit sehingga mereka atau se rang%ari mereka %a$at mem$engaruhi $asar)2 O!eh karena keter!i'atan !e'ih %ari satu

    $e!aku usaha maka %a!am !ig $ !i %i$er!ukan a%an&a kese$akatan antar $e!aku usahaterse'ut untuk menguasai $asar se+ara 'ersama-sama tan$a merugikan sesaman&a)Ke3a%ian se$erti itu 'aru akan ter3a%i a$a'i!a 'e'era$a $erusahaan men&a%ari 'ah ake'i3akan $enentuan harga-harga mereka memi!iki ketergantungan antarsesaman&a)

    Karte! umumn&a %i$raktikkan !eh as siasi %agang (tra%e as +iati ns" 'ersama $araangg tan&a) *an&ak seka!i ha! &ang 'erman#aat %engan a%an&a suatu as siasi %agang,misa!n&a u$a&a men&usun suatu stan%ar teknis atau u$a&a 'ersama mengatasi $ !usiakan men3a%i ringan 'i!a %iikuti $ara angg ta) Akan teta$i, 'aha&a &ang akan mun+u!

    'i!a kegiatan as siasi terse'ut %itu3ukan untuk mengatur harga karena akanmengham'at serta mengha!angi ter3a%in&a suatu $ersaingan &ang sehat)

    Pen&ususn un%ang-un%ang 3uga me!ihat 'ah a sa!ah satu sarana untuk me!akukantin%akan $ersaingan &ang ti%ak sehat a%a!am mem'uat $er3an3ian atau k ntrak %engan

    $ara $e!aku usaha tertentu) Da!am hu'ungan ini, Pasa! / a&at (@" mem'erikan %e#inisitentang $er3an3ian se'agai 'erikut) 1 Perjanjian adalah suatu perbuatan satu ataulebih pelaku usaha untuk mengikatkan diri terhadap satu atau lebih pelaku usahalain dengan nama apa pun, baik tertulis maupun tidak tertulis 2).6 0 Pertan&aan&ang kemu%ian mun+u! a%a!ah a$akah $eraturan %a!am ha! $eri inan kegiatan &ang%i'uat !eh $emerintah ti%ak ter!e$as %ari tu3uan m n $ !i suatu $ihak tertentu ,tentun&a ha! terse'ut $e!u %i$ertan&akan mengingat $eri inan usaha meru$akansarana $engusaha untuk mem'uka suatu usaha men3a%i !an+ar %an sah, tentun&atingkat kesu!itan $ers&aratan terse'ut harus men3a%i $ertim'angan $eni!aian a$akahmenguntungkan $ihak-$ihak tertentu atau ti%ak)

    (entang i at Pelarangan (indakan &nti Monopoli dan Persaingan urang [34]

    No (indakan !ang dilarang Pasal )ule o )eason Per e

    /) O!i$ !i 6 RR %engan Presumsi

    4) Peneta$an Harga 7 s)%) = RR %an PS

    5) Pem'agian ;i!a&ah 8 RR ti%ak tegas

    6) Pem' ik tan /> RR

    https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn46https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn47https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn46https://campideal.wordpress.com/2010/08/16/ringkasan-hukum-anti-monopoli-dan-persaingan-usaha/#_ftn47

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    21/25

    7) Karte! // RR ti%ak tegas

    ) Trust /4 RR ti%ak tegas

    @) O!ig $s ni /5 RR %engan Presumsi

    =) Integrasi ertika! /6 RR ti%ak tegas

    8) Per3an3ian Tertutu$ /7 PS

    />) Per3an3ian Luar Negeri / RR ti%ak tegas

    //) M n $ !i /@ RR %engan Presumsi

    /4) M n $s ni /= RR %engan Presumsi

    /5) Penguasaan Pasar /8 s)%) 4/ RR ti%ak tegas

    /6) Persek ngk !an 44 s)% )46 RR %an PS

    /7) P sisi D minan Umum 47 RR %engan Presumsi

    / ) Ba'atan Rangka$ 4 RR ti%ak tegas

    /@) Pemi!ikan Saham 4@ RR

    /=) Merger, Akuisisi, %an K ns !i%asi 4= s)%) 48 RR ti%ak tegas

    Keterangan :

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    22/25

    Ru!e # Reas n %i!ihat %ari kata-kata 1Mengaki'atkan2 ter3a%in&a $raktek m n $ !i %an atau $ersaingan usaha ti%ak sehat)

    Per Se %i!ihat %ari ti%ak a%an&a $ers&aratan &ang mengaki'atkanter3a%in&a $raktek m n $ !i %an atau $ersaingan ti%ak sehat)

    Ru!e # Reas n Ti%ak Tegas karena %i$ergunakan kata-kata 1Da$at2mengaki'atkan ter3a%in&a $raktek m n $ !i %an atau $ersaingan ti%ak sehat)

    Perbandingan penentuan prinsip rule o! reason dan per se

    antara /PPU dengan usanti &di Nugroho

    )ule o )eason Per se rule

    /PPU usanti/PPU

    usanti

    O!ig $ !i O!ig $ !i∗∗Pri+e #i ing

    Peneta$an harga

    Pre%at r& $ri+ing Peneta$an hargaDiskriminasi harga

    Per3an3ian tertutu$

    Pem'agian i!a&ah Pem'agian i!a&ah ∗Per3an3ian tertutu$

    $ersek ngk !an

    Karte! Karte! ∗Persek ngk !an

    Trust Trust ∗P sisi % minanuntuk Pasa! 47 (/"

    O!ig $s ni O!ig $s ni ∗∗P sisi % minan untukPasa! 4 huru# a %an '

    Integrasi

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    23/25

    M n $ !i M n $ !i∗∗

    M n $s ni M n $s ni∗∗

    Penguasaan $asar Penguasaan $asar ∗

    Ba'atan rangka$ P sisi % minan∗∗

    Pengga'ungan,Pe!e'uran %anPengam'i!a!ihan

    * ik t

    Persek ngk !an

    Se!an3utn&a, untuk mengetahui 'aik atau 'uruk %ari a$a &ang %i!akukan !ehsese rang atau seke! m$ k rang, termasuk %a!am 'i%ang 'isnis) Se+ara n rmati#-etiste!ah 'erkem'ang tiga te ri %asar se'agai 'erikut : .6=0

    (/" Te ri Ethi+a! Eg ism

    (4" Te ri Ethi+a! A!truism

    (5" Te ri Uti!itarianism

    (Regan, T m, /8=6:4>"

    Pen3e!asan %ari masing-masing te ri a%a!ah se'agai 'erikut :

    (*) Teori /thical /goism

    Ter ri ini han&a me!ihat terha%a$ si $e!aku sen%iri) Da!am ha! ini te ri terse'utmenga3arkan 'ah a 'enar atau sa!ah %ari sesuatu $er'uatan &ang %i!akukan

    !eh sese rang %iukur %ari a$akah ha! terse'ut mem$un&ai %am$ak &ang 'aik atau 'uruk terha%a$ rang terse'ut itu sen%iri) *agaimana %am$ak %ari

    $er'uatan terse'ut 'agi rang !ain ti%ak re!e

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    24/25

    (.) Teori /thical 0ltruism

    Te ri ini !e'ih menitik'eratkan ke$a%a ke$entingan %ari $ihak !ain %ari $ihak &ang me!akukan suatu $er'uatan) Menurut te ri ini, a$akah sese rang te!ahme!akukan sesuatu $er'uatan &ang se+ara m ra! ter'i!ang 'enar atau sa!ah

    'ergantung 'agaimana %am$ak %ari $er'uatan terse'ut terha%a$ $ihak !ainn&a)Per'uatan terse'ut %iangga$ 'enar 3ika 'er%am$ak 'aik 'agi $ihak !ain)Demikian 3uga se'a!ikn&a) *agaimana %am$ak %ari $er'uatan terse'ut 'agi si

    $e!akun&a ti%ak re!e

  • 8/17/2019 monopoli lengkap.docx

    25/25

    hi!angn&a hak $i!ih %ari k nsumen, karena ti%ak a%a k m$etisi %i antara $ihak $r %usen 'arang)

    (d) Pemborosan

    Perusahaan m n $ !i +en%erung ke$a%a $em' r san karena ti%ak 'er $erasi $a%a e