Materi Teknis RTRW Provinsi Jambi Tahun 2013-2033

PEMERINTAH PROVINSI JAMBI

PERATURAN DAERAH PROVINSI JAMBI

TENTANGRENCANA TATA RUANG WILAYAH (RTRW)

PROVINSI JAMBI 2013-2033

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH2013

RTRWP Provinsi Jambi Tahun 2013 - 2033

i

KATA PENGANTAR

Dengan ditetapkannya Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruangdan Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang WilayahNasional (RTRWN) telah memberikan pengaruh yang besar terhadap kebijakan penataanruang di daerah terutama adanya perubahan paradigma penataan ruang khususnya dalamkonteks Negara Kesatuan Republik Indonesia.

RTRW Provinsi Jambi disusun sebagai upaya untuk memenuhi kebutuhan pembangunan,landasan kebijakan dan sebagai upaya untuk terus mendorong kegiatan penataan ruangselama 20 tahun mendatang (tahun 2013 – 2033). Untuk itu maka pada Tahun Anggaran2011 ini telah ditetapkan kegiatan penyempurnaan RTRW Provinsi Jambi sebagai upayauntuk memantapkan kegiatan perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan/pengendalianpembangunan pada umumnya, dan bidang penataan ruang khususnya.

Kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak atas bantuan dan perhatiannyadalam penyusunan buku RTRW Provinsi Jambi ini.

Jambi, Desember 2012Pemerintah Provinsi Jambi


ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ...................................................................................................... i

DAFTAR ISI................................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL............................................................................................................ vii

DAFTAR GAMBAR........................................................................................................ ix

BAB1 PENDAHULUAN ................................................................................. 1-1

1.1 Latar Belakang ............................................................................ 1-11.2 Dasar Hukum....................................................................................... 1-2

1.3 Profil Wilayah....................................................................................... 1-9

1.3.1 Karakteristik Fisik Wilayah .......................................................... 1-9

1.3.1.1 Letak Geografis ............................................................... 1-9

1.3.1.2 Administrasi wilayah........................................................ 1-9

1.3.1.3 Topografi ......................................................................... 1-10

1.3.1.4 Jenis tanah...................................................................... 1-13

1.3.1.5 Hidrologi ....................................................................... 1-17

1.3.1.6 Karakteristik Lahan.......................................................... 1-17

1.3.1.7 Penggunaan Lahan ......................................................... 1-19

1.3.2 Kependudukan dan Sumber Daya Manusia ................................ 1-21

1.3.2.1 Jumlah dan Pertumbuhan Penduduk............................... 1-21

1.3.2.2 Kepadatan Penduduk...................................................... 1-25

1.3.2.3 Sarana Pendidikan .......................................................... 1-27

1.3.3 Potensi Bencana Alam................................................................ 1-29

1.3.4 Potensi Sumberdaya Alam.......................................................... 1-31

1.3.4.1 Kondisi Geomorfologi dan Geologi .................................. 1-31

1.3.4.2 Potensi Bahan Galian...................................................... 1-32

1.3.5 Potensi Sumber Daya Air ............................................................ 1-32


iii

1.3.6 Potensi Ekonomi Wilayah ........................................................... 1-34

1.3.6.1 Pertumbuhan Ekonomi .................................................... 1-34

1.3.6.2 Struktur Perekonomian.................................................... 1-35

1.3.6.3 Kecenderungan Perkembangan Perekonomian .............. 1-36

1.4 Isu Strategis Pengembangan Wilayah di Provinsi Jambi...................... 1-38

BAB 2 TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENATAAN RUANG ........ 2-12.1 Tujuan Penataan Ruang Provinsi Jambi .............................................. 2-1

2.2 Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang Provinsi Jambi ..................... 2-3

BAB 3 RENCANA STRUKTUR RUANG WILAYAH PROVINSI JAMBI ........ 3-13.1 Rencana Sistem Perkotaan ................................................................. 3-1

3.2 Sistem Jaringan Prasarana Utama ...................................................... 3-13

3.2.1 Sistem Jaringan Transportasi Darat ......................................... 3-13

3.2.1.1 Jaringan Lalu Lintas Angkutan Jalan ............................ 3-13

3.2.1.2 Jaringan Angkutan Sungai, Danau, dan Penyeberangan

(ASDP) ......................................................................... 3-20

3.2.2 Sistem Jaringan Perkeretaapian............................................... 3-21

3.2.3 Sistem Jaringan Transportasi Laut ........................................... 3-23

3.2.4 Sistem Jaringan Transportasi Udara ........................................ 3-28

3.3 Sistem Jaringan Prasarana Lainnya .................................................... 3-28

3.3.1 Sistem Jaringan Energi dan Kelistrikan....................................... 3-28

3.3.2 Sistem Jaringan Telekomunikasi................................................. 3-34

3.3.3 Sistem Jaringan Sumber Daya Air .............................................. 3-35

3.3.4 Sistem Jaringan Prasarana Lainnya............................................ 3-37

3.3.4.1 Sistem Persampahan ................................................... 3-37

3.3.4.2 Sistem Penyediaan Air Minum...................................... 3-42

3.3.4.3 Sistem Pengolahan Air Limbah..................................... 3-43

3.3.4.4 Sistem Drainase .......................................................... 3-45

3.3.4.5 Jalur dan Ruang Evakuasi Bencana............................. 3-45


iv

BAB 4 RENCANA POLA RUANG WILAYAH PROVINSI JAMBI ................. 4-14.1 Kawasan Lindung ................................................................................ 4-2

4.1.1 Hutan Lindung.......................................................................... 4-6

4.1.2 Kawasan yang Memberikan Perlindungan Kawasan

Bawahannya ............................................................................ 4-7

4.1.2.1 Kawasan Resapan Air .................................................. 4-7

4.1.2.2 Kawasan Bergambut .................................................... 4-7

4.1.3 Kawasan yang Memberikan Perlindungan Setempat ............... 4-8

4.1.3.1 Kawasan Sempadan Pantai ......................................... 4-9

4.1.3.2 Kawasan Sempadan Sungai ........................................ 4-9

4.1.3.3 Kawasan Sekitar Danau/Waduk ................................... 4-10

4.1.3.4 Ruang Terbuka Hijau.................................................... 4-11

4.1.4 Kawasan Suaka Alam, Cagar Alam dan Cagar Budaya ........... 4-11

4.1.4.1 Kawasan Suaka Alam Laut dan Perairan Lainnya ........ 4-11

4.1.4.2 Kawasan Cagar Alam................................................... 4-12

4.1.4.3 Taman Nasional ........................................................... 4-12

4.1.4.4 Taman Hutan Raya ...................................................... 4-13

4.1.4.5 Taman Wisata Alam ..................................................... 4-14

4.1.4.6 Kawasan Cagar Budaya dan Ilmu Pengetahuan .......... 4-15

4.1.5 Kawasan Rawan Bencana ....................................................... 4-15

4.1.5.1 Kawasan Rawan Tanah Longsor.................................. 4-16

4.1.5.2 Kawasan Rawan Banjir................................................. 4-18

4.1.5.3 Kawasan Letusan Gunung Api ..................................... 4-18

4.1.5.4 Kawasan Rawan Gempa Bumi..................................... 4-20

4.2 Kawasan Budidaya .............................................................................. 4-21

4.2.1 Kawasan Peruntukan Hutan Produksi........................................ 4-22

4.2.1.1 Kawasan Hutan Produksi Terbatas .............................. 4-22

4.2.1.2 Kawasan Hutan Produksi Tetap ................................... 4-23

4.2.2 Kawasan Peruntukan Pertanian................................................. 4-23

4.2.2.1 Kawasan Pertanian Tanaman Pangan ......................... 4-24

4.2.2.2 Kawasan Peruntukan Hortikultura ................................ 4-26

4.2.2.3 Kawasan Peruntukan Perkebunan ............................... 4-26

4.2.2.4 Kawasan Peruntukan Peternakan ................................ 4-27

4.2.3 Kawasan Peruntukan Perikanan .............................................. 4-27


v

4.2.4 Kawasan Peruntukan Pertambangan ....................................... 4-28

4.2.5 Kawasan Peruntukan Industri................................................... 4-31

4.2.6 Kawasan Peruntukan Pariwisata .............................................. 4-31

4.2.7 Kawasan Peruntukan Permukiman .......................................... 4-31

4.3. Rencana Pengembangan Kawasan Peruntukan Lainnya.......... 4-34

4.3.1 Kawasan Peruntukan Pertahanan dan Keamanan .......... 4-34

4.3.2 Kawasan Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil .......................... 4-35

BAB 5 PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS PROVINSI JAMBI ............... 5-15.1 Rencana Kawasan Strategis Provinsi di Provinsi Jambi....................... 5-1

5.1.1 Rencana Kawasan Strategis Nasional...................................... 5-3

5.1.2 Rencana Kawasan Strategis Provinsi....................................... 5-5

5.1.2.1 Kawasan Strategis dari Sudut Kepentingan

Ekonomi ....................................................................... 5-5


Sosial dan Budaya........................................................ 5-7


Pendayagunaan Sumberdaya Alam dan/atau Teknologi

Tinggi............................................................................ 5-8

5.2 Pengembangan Kawasan Strategis ..................................................... 5-10

BAB 6 ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH................................. 6-16.1 Prioritas Pemanfaatan Ruang .............................................................. 6-1

6.1.1 Perwujudan Rencana Pengembangan Struktur Ruang .............. 6-1

6.1.1.1 Program Perwujudan Pengembangan Pusat Kegiatan

di Provinsi Jambi.......................................................... 6-1

6.1.1.2 Perwujudan Program Sistem Prasarana Utama .......... 6-3

6.1.1.3 Perwujudan Program Sistem Prasarana Lainnya......... 6-4

6.1.2 Perwujudan Rencana Pola Ruang ............................................. 6-6

6.1.3 Perwujudan Kawasan Strategis ................................................. 6-12

6.2 Indikasi Program Utama ...................................................................... 6-12

6.3 Pembiayaan Program Pemanfaatan Ruang......................................... 6-13


vi

BAB 7 ARAHAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG ..................... 7-17.1 Indikasi Arahan Peraturan Zonasi ....................................................... 7-1

7.1.1 Indikasi Arahan Peraturan Zonasi Struktur Ruang.................... 7-2

7.1.2 Indikasi Arahan Peraturan Zonasi zonasi Pola Ruang.............. 7-5

7.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi .................................................... 7-11

7.1.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Struktur Ruang................. 7-13

7.1.2 Ketentuan Umum Peraturan zonasi Pola Ruang ...................... 7-13

7.3 Perizinan.............................................................................................. 7-44

7.3.1 Arahan Perizinan...................................................................... 7-44

7.3.2 Penetapan Izin ......................................................................... 7-44

7.3.3 Kelembagaan Perizinan ........................................................... 7-44

7.4 Arahan Insentif dan Disinsentif ............................................................. 7-45

7.4.1 Arahan Umum Insentif-Disinsentif ............................................ 7-45

7.5 Arahan Sanksi ..................................................................................... 7-50

7.5.1 Sanksi Administrasi .................................................................. 7-50

7.5.2 Sanksi Pidana .......................................................................... 7-51

7.5.3 Sanksi Perdata......................................................................... 7-52

7.6 Kelembagaan ...................................................................................... 7-54

BAB 8 HAK, KEWAJIBAN DAN PERAN SERTA MASYARAKAT ............... 8-18.1 Umum.................................................................................................. 8-1

8.2 Hak Masyarakat................................................................................... 8-2

8.3 Kewajiban Masyarakat......................................................................... 8-3

8.4 Peran Masyarakat................................................................................ 8-3

8.4.1 Bentuk Peran Masyarakat dalam Perencanaan Tata Ruang .... 8-3

8.4.2 Bentuk Peran Masyarakat dalam Pemanfaatan Ruang ............ 8-4

8.4.3 Bentuk Peran Masyarakat dalam Pengendalian Pemanfaatan

Ruang ...................................................................................... 8-4


vii

DAFTAR TABEL

Tabel 1-1 Wilayah Administrasi Provinsi Jambi Tahun 2010......................................... 1-9

Tabel 1-2 Klasifikasi Topografi di Provinsi Jambi.......................................................... 1-13

Tabel 1-3 Luas Wilayah Menurut Jenis Tanah di Provinsi Jambi .................................. 1-15

Tabel 1-4 Luas Lahan Sawah Provinsi Jambi Tahun 2007 - 2010 ................................ 1-18

Tabel 1-5 Luas Penutupan Lahan di Provinsi Jambi Tahun 2010 ................................. 1-19

Tabel 1-6 Luas Kawasan Hutan di Provinsi Jambi berdasarkan Fungsi Tahun 2010.... 1-20

Tabel 1-7 Perubahan Penduduk Provinsi Jambi Tahun 1971-2010 .............................. 1-21

Tabel 1-8 Pertumbuhan Penduduk Provinsi Jambi Tahun 1971-2010 .......................... 1-21

Tabel 1-9 Luas Wilayah dan Proyeksi Kepadatan Penduduk Provinsi Jambi

tahun 2033 ................................................................................................... 1-27

Tabel 1-10 Potensi Bahan Galian di Wilayah Provinsi Jambi.......................................... 1-32

Tabel 1-11 Luas Daerah Pengaliran dan Debit dari Beberapa Sungai Menurut

Kabupaten/Kota di Provinsi Jambi ................................................................ 1-33

Tabel 1-12 Tren Perubahan Struktur Ekonomi Provinsi Jambi Tahun 1999 – 2009

(dalam persen) ............................................................................................. 1-34

Tabel 1-13 Perkembangan Luas Lahan Perkebunan menurut Komoditi di Provinsi

Jambi Periode Tahun 1990 – 2005 (Ha) ....................................................... 1-37

Tabel 3-1 Peranan dan Fungsi Wilayah Kabupaten/Kota di Provinsi Jambi Tahun

2013 – 2033 ................................................................................................. 3-2

Tabel 3-2 Sistem Pusat Permukiman di Provinsi Jambi Tahun 2013 - 2033 ................. 3-5

Tabel 3-3 Proyeksi Kebutuhan Energi Listrik di Provinsi Jambi Tahun 2013 - 2033...... 3-31

Tabel 3-4 Proyeksi Kebutuhan Prasarana Telekomunikasi di Provinsi Jambi Tahun

2013 – 2033 ................................................................................................. 3-33

Tabel 3-5 Proyeksi Timbunan Sampah di Provinsi Jambi Tahun 2013 - 2033 .............. 3-38

Tabel 3-6 Arahan Pengembangan TPAS Regional Provinsi Jambi Tahun 2033........... 3-39

Tabel 3-7 Proyeksi Kebutuhan Air Bersih di Provinsi Jambi Tahun 2013 - 2033........... 3-42

Tabel 3-8 Proyeksi Produksi Air Limbah di Provinsi Jambi Tahun 2013 - 2033............. 3-44

Tabel 4-1 Rencana Kawasan Lindung Provinsi Jambi Tahun 2013 - 2033 ................... 4-3

Tabel 4-2 Kawasan Rawan Bencana di Provinsi Jambi ................................................ 4-16


viii

Tabel 6.1 Indikasi Program Utama Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)

Provinsi Jambi 2013 – 2033.......................................................................... 6-15

Tabel 7-1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Rencana Struktur Ruang Provinsi Jambi 7-13

Tabel 7-2 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Rencana Pola Ruang Provinsi Jambi ... 7-11

Tabel 7-3 Insentif dan Disinsentif Pemanfaatan Ruang Di Provinsi Jambi .................... 7-45

Tabel 7-4 Pemberian Insentif dan Disinsentif Pemanfaatan Ruang di Provinsi Jambi... 7-46

Tabel 7-5 Tata Cara Pengenaan Sanksi Administratif .................................................. 7-51


ix

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Peta Orientasi Wilayah .......................................................................... 1-11

Gambar 1.2 Peta Administrasi Provinsi jambi ............................................................ 1.12

Gamber 1.3 Peta Kelerengan..................................................................................... 1.14

Gamber 1.4 Peta Jenis Tanah.................................................................................... 1.16

Gambar 1.5 Perubahan Penggunaan Lahan di Provinsi Jambi tahun 1992 - 2009..... 1-20

Gambar 1.6 Trend dan Perkiraan Pertumbuhan Penduduk Provinsi Jambi Tahun 1971 -

2010 ....................................................................................................... 1.22

Gambar 1.7 Piramida Penduduk Provinsi Jambi Tahun 1990 dan Tahun 2000 .......... 1.23

Gambar 1.8 Piramida Penduduk Provinsi Jambi......................................................... 1.24

Gambar 1.9 Perubahan Penduduk Provinsi Jambi dirinci per Kabupaten/Kota 2000 –

2010 ....................................................................................................... 1-25

Gambar 1.10 Peta Sebaran Penduduk......................................................................... 1-26

Gambar 1.11 Persebaran Jumlah Sekolah di Wilayah Provinsi Jambi Tahun 2010 ...... 1-28

Gambar 1.12 Peta Kawasan Rawan Bencana.............................................................. 1-30

Gambar 1.13 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Jambi Tahun 2001 - 2010..................... 1-34

Gambar 1.14 Perkembangan PDRB Provinsi Jambi Menurut Harga Konstan 1993

Periode 1990-2005 ................................................................................. 1-35

Gambar 1.15 Peta Penggunaan Lahan ........................................................................ 1-40

Gambar 1.16 Peta Kawasan Hutan ............................................................................. 1-41

Gambar 3.1 Peta Rencana Struktur Ruang ................................................................ 3-10

Gambar 3-2 Peta Rencana Pengembangan Sistem Perkotaan .................................. 3-11

Gambar 3-3 Peta Rencana Sistem Pusat Permukiman .............................................. 3-12

Gambar 3-4 Peta Rencana Sistem Jaringan Jalan ..................................................... 3-20

Gambar 3-5 Peta Rencana Peta Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Transportasi

............................................................................................................... 3-25

Gambar 3-6 Peta Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Jalan Tol ..................... 3-26

Gambar 3-7 Peta Rencana Sistem Jaringan Jalan Kereta Api.................................... 3-27

Gambar 3-8 Peta Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Energi.......................... 3-33

Gambar 3-9 Peta Rencana Sanitary Landfill ............................................................... 3-41


x

Gambar 4-1 Peta Rencana Pola Ruang ..................................................................... 4-4

Gambar 4.2 Peta Rencana Kawasan Pertambangan ................................................ 4-30

Gambar 5.1 Peta Rencana Kawasan Strategis Nasional............................................ 5-4

Gambar 5.2 Peta Rencana Kawasan Strategis Provinsi ............................................. 5-9

Gambar 5.3 Peta Rencana Kawasan Strategis .......................................................... 5-11

RTRW Provinsi Jambi Tahun 2013 - 2033

1-1

1

1.1. Latar Belakang

Sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentangPenataan Ruang, Daerah Provinsi harus menyusun Rencana Tata RuangWilayah sebagai pedoman dalam pelaksanaan pembangunan di wilayahProvinsi. Penyusunan rencana tata ruang wilayah provinsi dimaksudharus memperhatikan beberapa hal diantaranya: perkembanganpermasalahan nasional dan hasil pengkajian implikasi penataan ruangprovinsi, upaya pemerataan pembangunan dan pertumbuhan ekonomiprovinsi, serta keselarasan aspirasi pembangunan provinsi danpembangunan kabupaten/kota.

Dalam Undang-Undang Penataan Ruang tersebut juga menyatakanbahwa Rencana tata ruang wilayah provinsi menjadi pedoman untukpenyusunan rencana pembangunan jangka panjang daerah, penyusunanrencana pembangunan jangka menengah daerah, pemanfaatan ruangdan pengendalian pemanfaatan ruang dalam wilayah provinsi,mewujudkan keterpaduan, keterkaitan, dan keseimbanganperkembangan antar wilayah kabupaten/kota, serta keserasianantarsektor, penetapan lokasi dan fungsi ruang untuk investasi, penataanruang kawasan strategis provinsi, dan penataan ruang wilayahkabupaten/kota.

Wewenang pemerintah daerah provinsi dalam penyelenggaraanpenataan ruang meliputi:a. pengaturan, pembinaan, dan pengawasan terhadap pelaksanaan

penataan ruang wilayah provinsi, dan kabupaten/kota, serta terhadappelaksanaan penataan ruang kawasan strategis provinsi dankabupaten/kota;

b. pelaksanaan penataan ruang wilayah provinsi;c. pelaksanaan penataan ruang kawasan strategis provinsi; dand. kerja sama penataan ruang antar provinsi dan pemfasilitasan kerja

sama penataan ruang antar kabupaten/kota.

P E N D A H U L U A N


1-2

Wewenang pemerintah daerah provinsi dalam pelaksanaan penataanruang wilayah provinsi meliputi perencanaan tata ruang wilayah provinsi,pemanfaatan ruang wilayah provinsi dan pengendalian pemanfaatanruang wilayah provinsi.

1.2. Dasar Hukum

Dasar hukum yang menjadi acuan dalam penyusunan Rencana TataRuang Wilayah (RTRW) Provinsi Jambi adalah sebagai berikut:1. Undang-Undang Nomor 61 Tahun 1958 tentang Penetapan

Undang-Undang Darurat Nomor 19 Tahun 1957 tentangPembentukan Daerah-daerah Swatantra Tingkat I Sumatera Barat,Jambi, dan Riau menjadi Undang-Undang (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 1958 Nomor 112) jo. PeraturanPemerintah Nomor 29 Tahun 1979; Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 1979 Nomor 44, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 3146);

2. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan DasarPokok- Pokok Agraria (Lembaran Negara Tahun 1960 Nomor 104,Tambahan Lembaran Negara Nomor 2043);

3. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1983 tentang Zona EkonomiEksklusif Indonesia (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun1983 Nomor 44, Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 3122);

4. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1984 tentang Perindustrian(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1984 Nomor 22,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3272);

5. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang KonservasiSumberdaya Alam Hayati dan Ekosistemnya (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 1990 Nomor 49, Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia Nomor 3419);

6. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1992 tentang Perumahan danPermukiman (Lembaran Negara Tahun 1992 Nomor 23, TambahanLembaran Negara Nomor 3469);

7. Undang – undang No. 12 Tahun 1992 tentang Sistem BudidayaTanaman (Lembaran Negara Tahun 1992 Nomor 46, TambahanLembaran Negara Nomor 3478)

8. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1992 tentang Benda CagarBudaya (Lembaran Negara Tahun 1992 Nomor 27 TambahanLembaran Negara Nomor 3470);

9. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1996 tentang Perairan Indonesia(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1996 Nomor 73,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3647);


1-3

10. Undang – Undang No. 7 Tahun 1996 tentang Pangan (LembaranNegara tahun 1992 Nomor 99, Tambahan Lembaran NegaraNomor 3656);

11. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 167,Tambahan Lembaran Negara Nomor 3888) sebagaimana telahdiubah dengan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2004 (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 92, TambahanLembaran Negara Nomor 4310);

12. Undang-undang Nomor 54 Tahun 1999 tentang PembentukanKabupaten Sarolangun, Kabupaten Tebo, Kabupaten Muaro Jambidan Kabupaten Tanjung Jabung Timur (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 1999 Nomor 182 Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 3903);

13. Undang-undang Nomor 22 Tahun 2001 tentang Minyak dan GasBumi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor136, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4152)

14. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung(Lembaran Negara Tahun 2002 Nomor 134, Tambahan LembaranNegara No. 4247);

15. Undang-undang Nomor 27 Tahun 2003 tentang Panas Bumi(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 115,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4327)

16. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air(Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 134, Tambahan LembaranNegara Nomor 3477)

17. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang PembentukanPeraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Tahun 2004Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4389);

18. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2004 tentang Perkebunan(Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 85, Tambahan LembaranNegara Nomor 4411);

19. Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009 tentang Perubahan atasUndang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 154,Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia Nomor 5073);

20. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang SistemPerencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4421);

21. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang PemerintahanDaerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437)sebagaimana telah dua kali diubah, terakhir dengan Undang-Undang Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 12 tentangPerubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004


1-4

Tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4844);

22. Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan (LembaranNegara Tahun 2004 Nomor 132, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 132);

23. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 Tentang RencanaPembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 84,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4739);

24. Undang-undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang PenanggulanganBencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4723);

25. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);

26. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 Tentang PengelolaanWilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4690);

27. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1996 Nomor 64,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4849);

28. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2008 tentangPengelolaan Sampah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun2008 Nomor 69, Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 4851);

29. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2008 Undang-Undang tentangPembentukan Kota Sungai Penuh di Provinsi Jambi (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 98, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4871);

30. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2008 tentang Wilayah Negara(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 117,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4925);

31. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 1,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4956);

32. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang PertambanganMineral Dan Batubara (Lembaran Negara Tahun 2009 Nomor 4,Tambahan Lembaran Negara Nomor 4959);

33. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 11,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4966);


1-5

34. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2009 tentang Peternakan danKesehatan Hewan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun2009 Nomor 83, Tambahan Lembaran Negara Tepublik IndonesiaNomor 5014);

35. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas danAngkutan Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor5025);

36. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan danPengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 5059);

37. Undang-undang Nomor 41 Tahun 2009 tentang Perlindungan LahanPertanian Pangan Berkelanjutan (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2009 Nomor 149, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 5068);

38. Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 1991 tentang Sungai(Lembaran Negara Tahun 1996 Nomor 44, Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia Nomor 3658);

39. Peraturan Pemerintah Nomor 67 Tahun 1996 tentangPenyelenggaraan Kepariwisataan (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 1996 Nomor 101, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 3658);

40. Peraturan Pemerintah Nomor 69 Tahun 1996 tentang PelaksanaanHak dan Kewajiban, serta Bentuk Tata Cara Peran SertaMasyarakat dalam Penataan Ruang (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 1996 Nomor 104, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 3660);

41. Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 2000 tentang KetelitianPeta Tata Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun2000 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 3934);

42. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2004 tentang Tata GunaTanah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor45, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4385);

43. Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 2004 tentang PerencanaanKehutanan (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2007Nomor 146; Tambahan lembaran Negara Republik Indonesia Nomor4452);

44. Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2005 tentang PeraturanPelaksanaan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentangBangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun2005 Nomor 83, Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 4532);


1-6

45. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 2006tentang Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006Nomor 86, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor4655);

46. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2006tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi PelaksanaanRencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4663);

47. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 40 Tahun 2006tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4664);

48. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 tentang Tata Hutan danPenyusunan Rencana Pengelolaan Hutan serta Pemanfaatan Hutan(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 22,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4696);

49. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang PembagianUrusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan DaerahProvinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);

50. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2007 tentang KonservasiSumber Daya Perikanan (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2007 Nomor 134, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4779);

51. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang DanaDekosentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4816);

52. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana TataRuang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4833);

53. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 42 Tahun 2008tentang Pengelolaan Sumber Daya Air (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2008 Nomor 82, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4858);

54. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 2009tentang Pedoman Pengelolaan Kawasan Perkotaan (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 68, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5004);


1-7

55. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 44 Tahun 2009tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun2005 Tentang Jalan Tol (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2009 Nomor 88, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 5019);

56. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 55 Tahun 2009tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Pemerintah Nomor 35Tahun 2004 Tentang Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 128,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5047);

57. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 56 Tahun 2009tentang Penyelenggaraan Perkeretaapian (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2009 Nomor 129, Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia Nomor 5048);

58. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 60 Tahun 2009tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun2004 tentang Perlindungan Hutan (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2009 Nomor 137, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 5056);

59. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 61 Tahun 2009tentang Kepelabuhanan (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2009 Nomor 151, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 5070);

60. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2010tentang Tata Cara Perubahan Peruntukan dan Fungsi KawasanHutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor15, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5097);

61. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2010tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2010 Nomor 21, Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia Nomor 5103);

62. Peraturan Presiden Nomor 13 tahun 2012 Rencana Tata RuangPulau Sumatera (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012Nomor 31).

63. Keputusan Presiden Nomor 32 Tahun 1990 tentang PengelolaanKawasan Lindung;

64. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 63 Tahun 1993 tentangGaris Sempadan Sungai, Daerah Manfaat Sungai, DaerahPenguasaan Sungai dan Bekas Sungai;

65. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 15/PRT/M/2009 tentangPedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi;

66. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 9 Tahun tentang Tata CaraPeran Masyarakat Dalam Proses Perencanaan Tata Ruang diDaerah;


1-8

67. Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah Nomor 327Tahun 2002 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata RuangWilayah Propinsi.

68. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.14/Menhut/II/2006 tentangPedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan

69. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.64/Menhut – II/2006 tentangPedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan.

70. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 134 tahun 1998 tentangPedoman Penyusunan Peraturan Daerah Tentang Rencana TataRuang Wilayah Propinsi Daerah Tingkat I dan Rencana Tata RuangWilayah Kabupaten Daerah Tingkat II.

71. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 9 tahun 1998 tentang TataCara Peran Serta Masyarakat dalam Proses Perencanaan TataRuang di Daerah.

72. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2007 tentangPenataan Ruang Terbuka Hijau Kawasan Perkotaan.

73. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2008 tentangPedoman Perencanaan Kawasan Perkotaan.

74. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 28 Tahun 2008 tentangTata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang RencanaTata Ruang Daerah;

75. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 50 Tahun 2009 tentangPedoman Koordinasi Penataan Ruang Daerah;

76. Surat Keputusan Menteri Kehutanan Nomor SK.727/Menhut-II/2012Tentang Perubahan Peruntukan Kawasan Hutan Menjadi BukanKawasan Hutan Seluas + 13.712 (Tiga Belas Ribu Tujuh Ratus DuaBelas) Hektar, dan Perubahan Fungsi Kawasan Hutan Seluas +20.529 (Dua Puluh Ribu Lima Ratus Dua Puluh Sembilan) Hektar diProvinsi Jambi;

77. Peraturan Daerah Provinsi Jambi Nomor 3 Tahun 2008 tentangPengelolaan Pesisir dan Pulau-pulau Kecil (Lembaran DaerahProvinsi Jambi Tahun 2008 Nomor 3, Tambahan Lembaran DaerahProvinsi Jambi Nomor 3); dan

78. Peraturan Daerah Provinsi Jambi Nomor 1 Tahun 2013 tentangPengelolaan Daerah Aliran Sungai Provinsi Jambi, (LembaranDaerah Provinsi Jambi Nomor , Tambahan Lembaran DaerahProvinsi Jambi Nomor 1).


1-9

1.3. Profil Wilayah

1.3.1 Karakteristik Fisik Wilayah1.3.1.1 Letak Geografis

Provinsi Jambi terletak pada Bagian Tengah Pulau Sumatera berhadapandengan Selat Karimata dan Selat Berhala pada Alur Laut KepulauanIndonesia (ALKI) I dan lalu lintas internasional. Secara geografis ProvinsiJambi terletak diantara 0º 74’– 20 46,16’ Lintang Selatan dan 1010 12’ –1040 44’ Bujur Timur.Luas wilayah Provinsi Jambi tercatat 53.435,92 Km2

yang terbagi atas luas daratan 48.989,98 Km2 dan luas lautan 4.445,94Km2 serta dengan panjang garis pantai 223,025 km.

Batas-batas Wilayah Provinsi Jambi adalah sebagai berikut : Sebelah Utara dengan Provinsi Riau dan Provinsi Kepulauan Riau

(Kepri) Sebelah Selatan dengan Provinsi Sumatera Selatan Sebelah Barat dengan Provinsi Sumatera Barat dan Provinsi

Bengkulu Sebelah Timur dengan Provinsi Kepulauan Riau dan Provinsi

Kepulauan Bangka Belitung

1.3.1.2 Administrasi Wilayah

Provinsi Jambi terbagi atas 9 kabupaten, 2 kota, 131 kecamatan, 1.124desa dan 150 kelurahan. Secara rinci luas dan jumlah administrasipemerintahan Provinsi Jambi Tahun 2012 dapat dilihat pada Tabel 1.1.


1-10

Tabel 1.1Wilayah Administrasi Provinsi Jambi

No Kabupaten/Kota Luas (KM2) Ibukota JumlahKecamatan

1 Kerinci 3.334,99 Siulak 122 Merangin 7.508,23 Bangko 243 Sarolangun 5.948,73 Sarolangun 104 Bungo 4.673,16 Muara Bungo 175 Tebo 6.205,81 Muara Tebo 126 Batanghari 5.536,86 Muara Bulian 87 Muaro Jambi 5.321,67 Sengeti 11

8 Tanjung Jabung Barat Darat 4.990,95 Kuala Tungkal 13Laut 384,21

9 Tanjung Jabung Timur Darat 4.943.36 Muara Sabak 11Laut 4.061,7310 Kota Sungai Penuh 353,76 Sungai Penuh 511 Kota Jambi 172,26 Jambi 8

Jumlah daratan 48.989,98 131Jumlah lautan 4.445,94Total 53.435,92Sumber :Biro Pemerintahan & Otda Setda Prov. Jambi, 2012

1.3.1.3 Topografi

Provinsi Jambi berada di bagian tengah Pulau Sumatera memilikitopografi wilayah yang bervariasi mulai dari ketinggian 0 meter di ataspermukaan laut (m dpl) di bagian timur sampai pada ketinggian di atas1.000 m dpl, ke arah barat kontur lahannya semakin tinggi dimana dibagian barat merupakan kawasan pegunungan Bukit Barisan yangberbatasan dengan Provinsi Bengkulu dan Sumatera Barat yangmerupakan bagian dari kawasan Taman Nasional Kerinci Seblat.


1-11

Gambar 1.1Peta Orientasi Wilayah


1-12

Gambar 1.2Peta Administrasi Wilayah


1-13

Tabel 1.2Klasifikasi Topografi di Provinsi Jambi

Topografi(meter dpl)

Luas Wilayah/KabupatenHa %

Dataran Rendah (0 – 100 ) 3.282.315 67

Kota Jambi, TanjungJabung barat, TanjungJabung Timur, MuaroJambi, Merangin, BatangHari

Dataran sedang (100 – 500) 832.826,26 17Sebagian Sarolangun,Tebo, sebagian BatangHari, Kota Sungai Penuh,Merangin,sebagian TanjungJabung Barat,

Dataran Tinggi (> 500) 783.836,48 16Kerinci, Kota Sungai Penuh,sebagian Merangin,sebagian Sarolangun dansebagian Bungo

Jumlah Luas Daratan 4.898.978 100Sumber : Bappeda, 2012

1.3.1.4 Jenis Tanah

Pada dataran rendah didominasi oleh tanah-tanah yang penuh air danrentan terhadap banjir pasang surut serta banyaknya sungai besar dankecil yang melewati wilayah ini. Wilayah ini didominasi jenis tanah gleyhumus rendah dan orgosol yang bergambut. Daya dukung lahanterhadap pengembangan wilayah rendah dibanding wilayah Tengah danBarat sehingga membutuhkan input teknologi dalam pengembangannya.

Dibagian tengah didominasi jenis tanah podsolik merang kuning yangkesuburannya relatif rendah. Daya dukung lahan cukup baik terutamapada lahan kering dan sangat potensial untuk pengembangan tanamankeras dan perkebunan.

Pada bagian barat didominasi dataran tinggi lahan kering yang berbukit-bukit. Wilayah ini didominasi oleh jenis tanah latosol dan andosol. Padabagian tengah Kabupaten Kerinci banyak di temui jenis tanah alluvialyang subur yang dimanfaatkan sebagai lahan persawahan irigasi yangcukup luas.


1-14

Gambar 1.3Peta Kelerengan


1-15

Beberapa jenis tanah yang secara rinci dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 1.3Luas Wilayah Menurut Jenis Tanah di Provinsi Jambi

No. Jenis Tanah Jumlah %

1 Podzolik Merah Kuning 1,956,162 39.932 Latosol 914,639 18.673 Gley Humus Rendah 526,150 10.744 Andosol 340,479 6.955 Organosol 296,388 6.05

6 Podzolik Coklat + Andosol +Podzolik 264,545 5.4

7 Podzolik Merah Kuning 226,823 4.638 Alluvial 191,550 3.919 Hidomorfik Kelabu 80,343 1.64

10 Latosol Andosol 57,808 1.1811 Rawa Laut 41,151 0.8412 Komplek Latosol + Litosol 2,449 0.05

Jumlah 48,989.78 100Sumber: Hasil Analisis, 2010

Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa jenis tanah yang dominan diProvinsi Jambi adalah Podzolik Merah Kuning dengan luas 1.956.162hektar atau 39,93% dari luas wilayah sedangkan jenis tanah yangterendah adalah komplek latosol dan litosol yaitu 2.449 hektar atau0,05%.


1-16

Gambar 1.4Peta Jenis Tanah


1-17

1.3.1.5 Hidrologi

Dilihat dari pola aliran sungai, dimana di daerah hulu pola aliransungainya berbentuk radial terutama di Kabupaten Sarolangun,Kabupaten Merangin dan Kabupaten Kerinci, sedangkan di daerah pesisirpola alirannya berbentuk paralel. Sungai-sungai di Provinsi Jambiterutama Sungai Batanghari sangat berpengaruh pada musim hujan dankemarau.

Pada musim hujan kecenderungan air sungai menjadi banjir, sebaliknyapada musim kemarau kecenderungan air sungai menjadi dangkal dan

fluktuasinya dapat mencapai 7 (tujuh)meter. Dari kondisi ini sangat berpengaruhpula pada permukiman penduduk yangtinggal di sepanjang Wilayah SungaiBatang Hari baik sebagai tempat tinggalmaupun sebagai tempat usaha tani.

Berdasarkan aliran sungai hampir semuawilayah Provinsi Jambi dilalui oleh Sungai

Batanghari dengan orde-ordenya sehingga sebagian besar wilayah diProvinsi Jambi berada dalam DAS Batanghari yang mencakup 6 sub DASdidalamnya yaitu :1) Sub DAS Batanghari Hulu2) Sub DAS Batang Merangin Tembesi3) Sub DAS Batang Tabir4) Sub DAS Batang Bungo5) Sub DAS Batang Tebo6) Sub DAS Batanghari Hilir

Disamping itu terdapat DAS lainnya di wilayah Provinsi Jambi yangprosentasinya tidak terlalu besar yaitu :1) DAS Betara Pengabuan mencakup 7 Sub Das didalamnya2) DAS Mendahara mencakup 9 Sub Das didalamnya3) DAS Air Hitam Laut mencakup 4 Sub Das didalamnya.

1.3.1.6 Karakteristik Lahan

Berdasarkan kondisi topografi, kelerengan dan kondisi hidrologi, dapatdisimpulkan berbagai karakter lahan di Provinsi Jambi ini adalah sebagaiberikut:a) Pertanian lahan basah (LB), luasnya 684,060 hektar atau 13,96 % dari

total luas daratan Provinsi Jambi, dengan kemiringan 0-3 % danketinggian 0-10 m dpl. Terdapat di wilayah timur bagian utarasepanjang pesisir pantai dan bagian wilayah tengah yang merupakanWS Batanghari dan sub WS nya.


1-18

b) Pertanian lahan kering dataran rendah sampai sedang (LKDR)luasnya 2.747.105 hektar atau 56,08% dari luas total daratan ProvinsiJambi dengan kemiringan 3-12 % dan ketinggian 10-100 m dpl.Terdapat di wilayah timur bagian selatan (Tanjung Jabung Timur),sebagian besar wilayah tengah kecuali WS (Kota Jambi, Batanghari,Bungo, Tebo bagian tengah dan selatan) dan wilayah barat(Sarolangun, Merangin bagian selatan dan Kerinci bagian tengah).

c) Pertanian lahan kering dataran tinggi (LKDT) luasnya 903.180 hektaratau 18,44 % dari total luas Provinsi Jambi dengan kemiringan 12-40% dan ketinggian 100-500 m dpl. Umumnya terdapat di wilayah barat(seluruh Kerinci kecuali bagian tengah, Sarolangun-Merangin bagianutara dan barat serta Bungo, Tebo bagian barat dan utara).Sedangkan sisanya 11,53 % merupakan dataran tinggi denganketinggian di atas 500 m dpl merupakan daerah pegunungan darirangkaian pegunungan bukit barisan yang membujur di sebelah baratwilayah Provinsi Jambi.

Tabel 1.4 Luas Lahan Sawah Provinsi JambiTahun 2007 – 2010

No. Kabupaten/Kota Luas (Ha)2007 2008 2009 2010 2011*)

1. Kabupaten Kerinci 17360 19258 16274 16788 13190,042. Kabupaten Merangin 13732 13702 14107 13906 6258,183. Kabupaten

Sarolangun6152 6341 6092 6091 5028,06

4. Batang Hari 18853 18189 18116 19063 10543,265. Muaro Jambi 25743 20739 21765 21909 14,987,3396. Tanjung Jabung

Timur64078 58161 49758 43824 41437,05

7. Tanjung Jabung Barat 25054 21433 25321 21920 18206,598. Tebo 9333 9957 10503 10552 4,963,3669. Bungo 9793 9823 9837 7095 8,604,886

10. Kota Jambi 1676 1576 1676 1664 1337,2911. Kota Sungai Penuh - - 3874 3833 3560,15

Sumber: BPS 2007 - 2010, diolah.*) Hasil Interpretasi Citra Satelit, 2011

Jika dibandingkan data luas sawah pada BPS Tahun 2007 – 2010dengan data perhitungan dan interpretasi citra satelit maka dapat dilihatbahwa luas lahan sawah pada masing-masing Kabupaten/Kota secaraumum mengalami penurunan. Perbedaan luas yang cukup signifikandapat dilihat di Kabupaten Merangin, Kabupaten Batang Hari, KabupatenMuaro Jambi, Kabupaten Tanjung Jabung Barat, Kabupaten TanjungJabung Timur dan Kabupaten Tebo. Hal ini diperkirakan akibatperubahan penggunaan lahan ke lahan non pertanian sepertipermukiman, perkebunan, industri dan lainnya.


1-19

Sementara itu berdasarkan karakter komplek ekologinya, perkembangankawasan budidaya khususnya untuk pertanian terbagi atas tiga daerahyaitu kelompok ekologi hulu, tengah dan hilir. Masing-masing memilikikarakter khusus, dimana pada komplek ekologi hulu merupakan daerahyang terdapat kawasan lindung, ekologi tengah merupakan kawasanbudidaya dengan ragam kegiatan yang sangat bervariasi dan komplekekologi hilir merupakan kawasan budidaya dengan penerapan teknologitata air untuk perikanan budidaya dan perikanan tangkap.

1.3.1.7 Penggunaan Lahan

Pada tahun 2011 selain kawasan hutan yang mencapai porsi 30 persen,penggunaan lahan Provinsi Jambi berdasarkan hasil perhitungan citramasih didominasi oleh lahan perkebunan dengan kontribusi sebesar 16,1persen, sedangkan untuk perkebunan sawit menempati 15 persen daritotal luas penggunan lahan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel1.5 di bawah ini.

Tabel 1.5.Luas Penutupan Lahan di Provinsi Jambi Tahun 2011

No Jenis Penggunaan Luas (Ha) Persentase1 Lahan Permukiman 46.607,13 0,952 Sawah 128,116,22 2,613 Tegalan/Ladang 299.937,92 6,124 Perkebunan Campuran 788.125,35 16,15 Perkebunan Lain 687.567,25 146 Kebun Sawit 770.867,78 15,77 Rawa 35.380,89 0,728 Bandara 114,41 0,0029 Semak/Belukar 524.381,99 10,7

10 Mangrove 10.534,27 0,2111 Hutan 1.539.629,30 31,412 Lain-lain 68.715,49 1,4

Jumlah 4,899,978,00 100.00%Sumber: Perhitungan Citra Satelit 2011, diolah.

Sementara itu, berdasarkan data eksisting tahun 1993 – 2011penggunaan lahan Provinsi Jambi pada tahun 2011 diluar fungsi kawasanhutan didominasi oleh perkebunan karet dengan kontribusi penggunaansebesar 26,2 persen, diikuti oleh perkebunan sawit sebanyak 19,22persen. Melihat perkembangan guna lahan tahun 1993 hingga tahun2011 dapat dijelaskan bahwa pemanfaatan lahan untuk hutan mengalamipenurunan, sedangkan untuk perkebunan mengalami peningkatan yangsignifikan terutama perkebunan sawit dan kulit manis. Khusus untuk


1-20

perkebunan karet dapat tergambar bahwa sementara untuk pemanfaatansektor perkebunan karet mengalami masa gemilang pada tahun 2002yakni sebesar 32 persen. Hal dapat dilihat pada Gambar 1.5.

Gambar 1.5 Perubahan Penggunaan Lahan di Provinsi JambiTahun 1993 – 2009

Untuk luas Kawasan Hutan di wilayah Provinsi Jambi berdasarkanfungsinya didominasi oleh Hutan Produksi Tetap dan Taman Nasionaldimana terdapat 4 (empat) Taman Nasional di Provinsi Jambi yang dalamPeraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 ditetapkan sebagaiKawasan Strategis Nasional. Rincian luas kawasan Hutan dapat dilihatpada Tabel 1.6.

Tabel 1.6Luas Kawasan Hutan di Provinsi Jambi berdasarkan Fungsi

Tahun 2010

No Jenis Hutan Luas Lahan(Hektar)

1 Cagar Alam 4.9902 Hutan Lindung 112.7223 Hutan Lindung Gambut 60.8104 Hutan Produksi Tetap 1.006.2665 Hutan Produksi Terbatas 264.0346 Taman Hutan Rakyat 33.9437 Taman Nasional 657.1208 Taman Wisata Alam 417

Sumber : Dinas Kehutanan, 2010

020406080

100

Penggunaan Lahan Provinsi JambiTahun 1993 - 2009 (dalam persen)

1993 2002 2009


1-21

1.3.2 Kependudukan dan Sumber Daya Manusia

1.3.2.1 Jumlah dan Pertumbuhan Penduduk

Berdasarkan hasil Sensus Penduduk tahun 2010 oleh BPS, jumlahpenduduk Provinsi Jambi tahun 2010 sebanyak 3.092.265 jiwa,meningkat 28,11% dibandingkan satu dasawarsa sebelumnya yangberjumlah 2.413.846 jiwa, dan telah berubah sebesar 207,36% sejakSensus Penduduk pertama kali diadakan pada tahun 1971, seperti terterapada Tabel 1.7.

Tabel 1.7.Perubahan Penduduk Provinsi Jambi

Tahun 1971 - 2013

Tahun Penduduk % Perubahan

1971 1,006,084 -

1980 1,445,994 43.73%

1990 2,020,568 39.74%

2000 2,413,846 19.46%

2010 3,092,265 28.11%Sumber : Sensus Penduduk 1971, 1980, 1990, 2000, 2010

Sedangkan laju pertumbuhan tiap dasawarsa menunjukkan kondisifluktuatif dengan tren cenderung menurun seperti pada tabel 1.7, danpada tahun 2033 diperkirakan laju pertumbuhan di Provinsi Jambi tidakakan melebihi angka 1,5% per tahun sebagaimana terlihat pada Gambar1.6.

Tabel 1.8Pertumbuhan Penduduk Provinsi Jambi

Tahun 1971 - 2010

Tahun Laju Pertumbuhan Penduduk perTahun

1971-1980 4.07

1980-1990 3.40

1990-2000 1.84

2000-2010 2.55

Sumber : Sensus Penduduk 1971, 1980 , 1990 , 2000 , dan 2010


1-22

Gambar 1.6 Trend dan Perkiraan Pertumbuhan Penduduk Provinsi JambiTahun 1971 – 2010

Sumber BPS Provinsi Jambi. 2010, Diolah)

Pertumbuhan penduduk Provinsi Jambi cenderung menurun dari sekitar4,07% pada periode 1971–1980 menjadi sekitar 1,48% pada periode2023-2033, sehingga diproyeksikan pada akhir 2033 jumlah pendudukJambi menjadi sekitar 4,63 juta orang atau bertambah sekitar 1,54 jutaorang dibanding pada tahun 2010. Semua pertumbuhan mengindikasikanpeningkatan demand terhadap infrastruktur dasar termasuk kegiatanproduksi, pendidikan, dan kesehatan.

Kondisi demografi Provinsi Jambi lebih jelas dapat dilihat dalam piramidapenduduk selama tiga dekade yakni tahun 1990, 2000 dan 2010. Hal inidapat dilihat bahwa pada tahun 1990 jumlah penduduk didominasi olehkelompok usia sekolah dasar dan pada tahun 2000, jumlah pendudukdidominasi oleh kelompok usia sekolah dasar-menengah pertama/wajibbelajar 9 tahun (10-14 tahun) hingga kelompok usia sekolah menengahatas sampai usia masuk Perguruan Tinggi (15-19 tahun) (Gambar 1.7).

4.07

3.4

1.84

2.55

y = 4.6996e-0.202x

R² = 0.56190

0.51

1.52

2.53

3.54

4.5


1-23

Gambar 1.7 Piramida Penduduk Provinsi JambiTahun 1990 dan Tahun 2000

Sumber: Hasil analisis, 2012

Sedangkan fakta yang dapat terlihat pada Piramida Penduduk ProvinsiJambi tahun 2010 menunjukkan bahwa jumlah balita cenderung tinggi,mengimbangi kelompok usia produktif, kelompok usia Sekolah Dasarserta Sekolah Menengah Pertama cenderung tinggi. Kelompok usiaSekolah Menengah Atas hingga lulusan Perguruan Tinggimemperlihatkan bahwa pada usia tersebut banyak pendudukmeninggalkan Jambi untuk bersekolah. Ini dapat diasumsikan sebagaiindikasi untuk tuntutan tehadap infrastruktur pendidikan dengan kualitasyang baik (Gambar 1.8).

Proyeksi penduduk pada tahun 2033 menunjukkan gejala bahwakelompok usia produktif akan berjumlah cukup signifikan. Hal inimenyiratkan kebutuhan akan lapangan pekerjaan yang cukup banyakbagi kelompok angkatan kerja baru. Di sisi lain kelompok usia produktif25 – 29 tahun masih menjadi kelompok angkatan kerja dominan danbelum memasuki usia pensiun atau dengan kata lain kelompok ini belumtergantikan.

200,000 100,000 0 100,000 200,000

0-45 - 9

10 - 1415 - 1920 - 2425 - 2930 - 3435 - 3940 - 4445 - 4950 - 5455 - 5960 - 6465 - 6970 - 74

75+

200,000 100,000 0 100,000

0-45 - 9

10 - 1415 - 1920 - 2425 - 2930 - 3435 - 3940 - 4445 - 4950 - 5455 - 5960 - 6465 - 6970 - 74

75+


1-24

Gambar 1.8 Piramida Penduduk Provinsi Jambi Tahun 2012


Sementara itu, berdasarkan data jumlah penduduk diKabupaten/Kota di Provinsi Jambi relatif seimbang sehinggakepadatan penduduk lebih ditentukan oleh luas wilayahadministratif. Porsi terbesar penduduk Jambi masih berorientasipada wilayah yang berada di pusat kota Jambi dan wilayahhinterlandnya, Kabupaten Muaro Jambi. Sampai tahun 2010 KotaJambi memiliki jumlah penduduk terbesar di Provinsi Jambi yakni531.857 jiwa atau 17,20%, sedangkan jumlah penduduk terendahberada di Kota Sungai Penuh dengan jumlah 82.293 jiwa atau2,66%. Hal ini dapat dipahami bahwa Kota Jambi menjadi pusatgravitasi dinamika demografi mengingat perkembangan sektor jasayang lebih maju. Untuk Wilayah bagian Barat dapat dilihatfenomena yang sama di Kabupaten Kerinci dan Kota SungaiPenuh. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada Gambar 1.9.

200,000 150,000 100,000 50,000 0 50,000 100,000 150,000 200,000

0-45 - 9

10 - 1415 - 1920 - 2425 - 2930 - 3435 - 3940 - 4445 - 4950 - 5455 - 5960 - 6465 - 6970 - 74

75+


1-25

Gambar 1.9 Perubahan Penduduk Provinsi Jambi dirinci perKabupaten/Kota Tahun 2000 – 2010. (Sumber BPS. Diolah)


1.3.2.2 Kepadatan Penduduk

Kepadatan penduduk menggambarkan jumlah penduduk dibandingkandengan luas wilayah. Berdasarkan luas daratan Provinsi Jambi rata-ratakepadatan penduduk Provinsi Jambi pada tahun 2010 adalah 63jiwa/km2. Pada tahun 2033 diproyeksi memiliki kepadatan rata-ratasebesar 99 jiwa/km2. Perkembangan kepadatan penduduk ini tidakmenunjukkan perubahan yang signifikan dan antara satu wilayah denganwilayah lainnya tidak merata.

Ada kecenderungan kepadatan penduduk yang besar terdapat di daerahperkotaan. Kota Jambi yang sekaligus sebagai ibu kota Provinsi Jambimerupakan daerah terpadat penduduknya yaitu 3.570 jiwa/km2,sedangkan daerah yang relatif jarang penduduknya adalah KabupatenMerangin yaitu 53 jiwa/km2.

Perincian dan penyebaran kepadatan penduduk pada setiapkabupaten/kota dapat dilihat pada Tabel 1.9.Persebaran Penduduk di wilayah Provinsi Jambi tergambar dalamGambar 1.10 Peta Sebaran Penduduk

-

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000Kota Sungai Penuh

Kota Jambi

Bungo

Tebo

Tanjab Barat

Tanjab Timur

Muaro Jambi

Batanghari

Sarolangun

Merangin

Kerinci


1-26

Gambar 1.10Peta Sebaran Penduduk


1-27

Tabel 1.9.Luas Wilayah dan Proyeksi Kepadatan Penduduk di Provinsi Jambi

Tahun 2033

No Kabupaten/ KotaLuas

Daratan(Km²)

JumlahKec.

Kepadatan

2010 2033*1 Kerinci 3,334.99 12 229,495 69 370,000 1112 Merangin 7,508.23 24 333,206 44 400,000 533 Sarolangun 5,948.73 10 246,245 41 365,000 614 Bungo 4,673.16 17 303,135 65 455,000 975 Tebo 6,205.81 12 297,735 48 375,000 606 Batanghari 5,536.86 8 241,334 44 345,000 627 Muaro Jambi 5,321.67 11 342,952 64 705,000 1328 Tanjung Jabung Barat 4,990.95 13 278,741 56 460,000 929 Tanjung Jabung Timur 4,943.36 11 205,272 42 285,000 58

10 Kota Sungai Penuh 353.76 5 82,293 233 125,000 35311 Kota Jambi 172.26 8 531,857 3,088 615,000 3,570

Jumlah 48,989.78 131 3,092,265 63 4,629,258 99*Proyeksi

Sumber : BPS Provinsi Jambi 2000 – 2010. Diolah.

1.3.2.3 Sarana Pendidikan

Berdasarkan data Jambi Dalam Angka oleh BPS pada tahun 2010,sarana pendidikan di Provinsi Jambi masih didominasi oleh saranapendidikan dasar hal ini sesuai dengan piramida penduduk pada gambar1.8 yang didominasi oleh kelompok umur sekolah dasar. Sementara itumelihat fakta pada tahun tahun 2009 – 2010 terkait kebutuhan pelayanandasar di Provinsi Jambi, dapat digambarkan beberapa hal sebagaiberikut:

1. Untuk pendidikan dasar, secara umum Kabupaten dan Kotadi Provinsi Jambi memilki infrastruktur yang relatif merata. KabupatenKerinci dan Merangin memiliki jumlah sekolah dan jumlah murid yangcukup baik demikian juga dengan rasio murid terhadap guru yangberkisar 12,42 – 14,72. Beberapa Kabupaten seperti Tanjung JabungBarat, Sarolangun, Tebo, dan Kota Jambi memiliki rasio muridterhadap guru yang lebih tinggi diatas 16.

2. Kota Jambi dan Kerinci merupakan Kota dan Kabupaten di ProvinsiJambi yang memiliki jumlah murid SLTP terbanyak sedangkan untukrasio murid terhadap guru Kota Sungai Penuh dan Merangin memilikirasio yang paling kecil sementara Tanjung Jabung Barat dan Tebomemiliki rasio tertinggi. Rata-rata rasio murid terhadap guru di ProvinsiJambi untuk tingkat SLTP adalah dalam kondisi ideal yaitu 11,24.


1-28

Untuk jumlah sekolah Merangin dan Sarolangun dan Muara Jambimerupakan Kabupaten dengan jumlah sekolah terbanyak.

3. Untuk pendidikan menengah, rasio murid dan guru rata-rata sudahcukup baik, rata-rata tingkat Provinsi Jambi mencapai 11,66.

4. Jumlah sekolah, murid dan guru untuk Sekolah Menengah Kejuruan(SMK) di Provinsi Jambi masih sangat terbatas. Sekolah dan muridterbanyak terdapat di Kota Jambi diikuti oleh Kabupaten Kerinci danMerangin. Rasio murid terhadap guru sudah cukup baik kecuali diSarolangun terutama untuk SMK Swasta dimana rasionya mencapai86,80. Penambahan tenaga guru di sekolah-sekolah ini mutlak untukdilakukan. Kabupaten yang memiliki jumlah sekolah dan murid palingsedikit adalah Tanjung Jabung Barat, Tanjung Jabung Timur danTebo. Untuk Kabupaten Tanjung Jabung Barat bahkan tidakditemukan sekolah kejuruan yang dikelola oleh swasta. Melihat datatersebut maka Jumlah sekolah kejuruan masih sangat terbatas diProvinsi Jambi apalagi jika mengacu kepada proyeksi ke depanbahwa rasio lulusan SLTA Umum dan Kejuruan adalah 40 : 60.

Gambar 1.11 Persebaran Jumlah Sekolah di Wilayah Provinsi JambiTahun 2010

Sumber: Hasil Analisis, 2012

0

100

200

300

400

500

600

700

Dasar Menengah Atas


1-29

1.3.3. Potensi Bencana Alam

Di Provinsi Jambi terdapat beberapa daerah yang dikategorikan sebagaidaerah rawan bencana yaitu :

Bencana geologi di Kabupaten Kerinci, Kota Sungai penuh danKabupaten Merangin yang berupa amblasan, longsoran, gempatektonik dan ancaman letusan gunung berapi (vulkanik).

1. Daerah bahaya Gunung Kerinci adalah suatu daerah disekitarlereng gunung ini, bilamana kegiatannya meningkat (terjadi letusan)akan tertimpa awan panas letusan, bahaya vulkanik yangmematikan. Jika kegiatan gunung ini meningkat, seluruh wilayahdaerah bahaya harus dikosongkan.

2. Daerah waspada Gunung Kerinci adalah suatu daerah disekitarlereng gunung ini bilamana kegiatan gunung meningkat (terjadiletusan) akan tertimpa lapili (kerikil vulkanik) dan abu, ataupun jikadi puncak gunung terjadi hujan setelah adanya kegiatan (letusan)daerah ini akan terserang lahar hujan.

Bencana banjir yaitu di Kota Jambi, Kabupaten Batang Hari,Kabupaten Sarolangun dan beberapa kabupaten lainnya yangmerupakan kejadian rutin di setiap musim hujan.

Potensi Bencana Lainnya

Bencana Kebakaran, terjadi di Kota Jambi, Kabupaten TanjungJabung Barat, Kabupaten Tanjung Jabung Timur, Kabupaten MuaroJambi, dan Kabupaten Merangin.

Bencana Kebakaran Hutan, Provinsi Jambi juga termasuk daerahyang memiliki titik api akibat dari kebakaran lahan yaitu tahun 2006mencapai 6.752 titik api, tahun 2007 berkurang menjadi 2.782 titik apidan tahun 2008 sebanyak 2020 titik api. Untuk angka terakhir padatahun 2009 sebesar 1.784 titik api, dengan wilayah yang terbesarterjadinya titik api berada di Kabupaten Tebo sebanyak 419 titik,Sarolangun sebanyak 398 dan Kabupaten Bungo sebanyak 270 titikserta Tanjung Jabung Barat 118 titik. Kebakaran ini disebabkan olehadanya pembukaan lahan baru yang sangat berkaitan dengan lahan-lahan perkebunan baik milik masyarakat maupun perkebunan swasta.


1-30

Gambar 1.11Peta Rawan Bencana di Provinsi Jambi


1-31

1.3.4 Potensi Sumberdaya Alam

1.3.4.1 Kondisi Geomorfologi dan Geologi

Secara geomorfologi wilayah Jambi dikelompokkan menjadi 3 (tiga)satuan morfologi yaitu:

- Perbukitan terjal dengan ketinggian lebih dari 500 meter di ataspermukaan laut (dpl), mempunyai kelerengan antara (200-400),kawasan ini terletak di bagian barat Jambi yang membujur barat laut-tenggara, dengan puncak tertinggi Gunung Kerinci (3.805 meter).Sebagian besar termasuk wilayah Kabupaten Kerinci dan sebagiankecil Kabupaten Sarolangun dan Merangin.

- Perbukitan bergelombang, ketinggian antara (50-500) meter dengankemiringan lereng (100 - 200) wilayah ini terletak di bagian tengahJambi yang sebagian besar merupakan wilayah KabupatenSarolangun, Merangin, Bungo, Tebo, dan sebagian kecil KabupatenBatang Hari.

- Dataran Ketinggian antara (0-50) meter dengan kelerengan antara(00-100) wilayah ini terletak di bagian timur Jambi yang sebagian besarmerupakan wilayah Kabupaten Tanjung Jabung Barat, KabupatenTanjung Jabung Timur dan Kota Jambi serta sebagian kecilKabupaten Batang Hari. Di wilayah ini masih banyak terdapat rawa-rawa, di ujung timur yang menuju barat laut – tenggara merupakandataran pantai.

Geologi

Susunan batuan di wilayah Provinsi Jambi terdiri dari: endapanpermukaan, batuan sedimen, batuan malihan, batuan gunung api danbatuan terobosan.Struktur geologi di Jambi adalah sturuktur regional yang merupakanbagian dari sesar utama Sesar Besar Sumatera yang lebih dikenaldengan Patahan Semangko berarah barat laut tenggara. Selain itu,terdapat pula sesar-sesar sekunder yang memotong struktur regionaltersebut yang berarah timur laut barat daya, utara selatan dan barattimur, di samping struktur sesar, struktur lipatan serta kekar pun banyakdijumpai. Struktur lipatan terutama terdapat di Kabupaten Kerinci,Sarolangun, Merangin, Bungo, Tebo serta Batanghari. Sedangkan kekarterdapat pada semua jenis batuan yang ada.

Sesar di daerah Kerinci dapat dipisahkan menjadi tiga jalur sesar yaitu :Jalur Sesar Bukit Barisan, Jalur Sesar Sebelah Barat Bukit Barisan danJalur Sesar Sebelah Timur Bukit Barisan. Sesar daerah Sarolangun danMerangin yang utama adalah Sesar Turun Tembesi dan Sesar Naik


1-32

Tangkui. Sesar di daerah Bungo dan Tebo terlihat di hulu Sungai Pelepatyang merupakan sesar tua bagian dari Sesar Besar Sumatera.

1.3.4.2 Potensi Bahan Galian

Potensi bahan galian di wilayah Provinsi Jambi hingga tahun 2010 dapatdilihat pada Tabel 1.10 sebagai berikut :

Tabel 1.10 Potensi Bahan Galian di Wilayah Provinsi Jambi

Bahan Galian Lokasi (Kabupaten)

Golongan A 1. Batubara Bungo, Tebo, Sarolangun, Merangin, Sarolangun,Batanghari, Muaro Jambi, Tanjung Jabung Barat

2. Minyak bumi Batang Hari, Muaro Jambi3. Gas bumi Batang Hari, Muaro Jambi4. Timah putih Tebo

Golongan B 1. Emas Bungo, Merangin, Sarolangun, Tebo2. Air raksa Kerinci , Merangin3. Bijih besi Bungo, Merangin, Sarolangun,4. Tembaga Sarolangun, Merangin

Golongan C 1. Batu gamping Merangin, Sarolangun, Kerinci2. Marmer Merangin, Kerinci3. Bentonit Merangin, Tebo, Batang Hari, Bungo4. Oker Merangin, Bungo5. Lempung Sarolangun, Kerinci, Merangin, Tebo6. Felspar Merangin7. Tras Merangin, Kerinci8. Batu permata Merangin9. Granit Merangin, Bungo, Tanjung Jabung Barat, Krinci,

Sarolangun, Bungo, Tebo10. Andesit Kerinci, Bungo11. Pasir dan kerikil

kuarsaSarolangun, Merangin, Bungo, Batanghari, TanjungJabung Barat, Tebo

12. Pasir, batu dankerikil

Batanghari

13. Obsidian/perlit Tanjung Jabung Barat, Kerinci14. Kaolin Bungo, Muaro Jambi, Tanjung Jabung Barat, Kerinci,

Tanjung Jabung Timur, TeboSumber: Dinas Pertambangan Provinsi Jambi, 2010

1.3.5 Potensi Sumber Daya Air

Sungai merupakan salah satu sumber daya air utama yang mempunyaiperan penting bagi hidup dan kehidupan, perlu ditingkatkan fungsi dandaya gunanya serta dilindungi secara berkelanjutan, baik sebagai bagiandari ekosistem maupun sekaligus sebagai penunjang perkembanganberbagai aspek kehidupan. Pengelolaan wilayah sungai dimaksudkansebagai upaya untuk mengembangkan sistem pengelolaan yang


1-33

mencakup kegiatan konservasi, pendayagunaan, dan pengendalian dayarusak sungai secara terpadu, guna menjamin fungsi sungai.

Provinsi Jambi memiliki 5 wilayah sungai antara lain Batanghari Hulu,Batanghari Tengah, Batanghari Hilir, Sungai Pengabuan dan Sungai AirHitam Laut Benuh. Ada 15 danau yang terdaftar di Provinsi Jambi, yaitusebagai berikut : Danau Kerinci, Danau Gunung Tujuh, Danau Belibis,Danau Lingkat, Danau Duo, Danau Sipin, Danau Kenali, Danau Teluk,Danau Biaro, Danau Baru, Danau Sarang Burung, Danau Sepati Empat,Danau Kecil dan Danau Pauh.

Selain itu, terdapat juga beberapa Rawa Pasang Surut yang ada diKabupaten Tanjung Jabung Timur, Kabupaten Tanjung Jabung Barat danKabupaten Batanghari. Ada juga terdapat Rawa Non Pasang Surut yangberada di beberapa kabupaten seperti Kabupaten Kerinci, KabupatenMerangin, Kabupaten Sarolangun, Kabupaten Tebo, KabupatenBatanghari dan Kabupaten Muaro Jambi.

Tabel 1.11. Luas Daerah Pengaliran dan Debit dari Beberapa SungaiMenurut Kabupaten/Kota di Provinsi Jambi

Kabupaten/Kota

Nama Sungai Luas DaerahPengaliran

Debit Max(m3/dtk)

Debit Min(m3/dtk)

Kerinci Batang Merao 187,50 245,00 5,11Merangin Batang Merangin 3.645,00 2.300,00 26,07Sarolangun Batang Sarolangun 1.258,00 - -Batang Hari Batang Hari 35.984,38 8.484,00 202,00

Muaro Jambi Batang Hari 38.704,00 8.363,00 515,00Tanjab Timur Jangkat - - -Tanjab Barat Batang Pengabuhan

Merlung4.300,00 57,11 2,50

Tebo Batang Tebo 1.831,60 742,00 20,60Bungo Batang Bungo 410,60 177,20 6,54Kota Jambi Batang hari 42.142,00 12.059,00 -Sumber: Dinas PU, 2012.


1-34

1.3.6 Potensi Ekonomi Wilayah

1.3.6.1 Pertumbuhan EkonomiPertumbuhan ekonomi Provinsi Jambi yang digambarkan oleh PDRB atasdasar harga konstan dari tahun 2000 hingga tahun 2010 rata-ratapertumbuhannya 6,20 persen per tahun. Secara berurutan pertumbuhanPDRB Provinsi Jambi pada tahun 2001 sebesar 6,65 persen, kemudianmengalami penurunan pada tahun 2002 sebesar 5,86 persen; pada tahun2003 kembali menurun menjadi 5 persen dan pada tahun 2004 meningkatmenjadi 5,38 persen serta pada tahun 2005 sebesar 5,57 persen.Pada tahun 2006 pertumbuhan ekonomi Provinsi Jambi sebesar 5,89persen; pada tahun 2007 meningkat menjadi sebesar 6,82 persen; danpada tahun 2008 sebesar 7,16 persen. Pada tahun 2009 mengalamipenurunan kembali menjadi 6,37 persen dan tahun 2010 kembalimeningkat menjadi 7,30 persen. Fluktuasi pertumbuhan ekonomi dapatdilihat pada Gambar 1.12.

Gambar 1.12 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi JambiTahun 2001 – 2010


Melihat data pertumbuhan ekonomi di atas, dapat diproyeksikan bahwaangka pertumbuhan ini masih relatif stabil untuk 20 tahun ke depan.Sedangkan perkembangan PDRB Provinsi Jambi Menurut Harga Konstan1993 cenderung fluktuatif dari tahun 1990 hingga tahun 2005perkembangannya terus meningkat.

6.655.86

5.00 5.38 5.57 5.896.82 7.16

6.377.30

0

2

4

6

8

10

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010


1-35

1.3.6.2. Struktur PerekonomianMencermati fakta perkembangan perekonomian di Provinsi Jambi, hinggatahun 2009, sektor pertanian masih mendominasi sektor-sektorperekonomian di Provinsi Jambi. Meskipun pada tahun 2008 sektorPertambangan dan Penggalian sempat unggul, menggeser peran sektorPertanian. Pada tahun 2009, kontribusi sektor Pertanian mencapai 26,51persen. Sub sektor Tanaman Perkebunan memberi sumbangan tertinggiterhadap sektor ini setiap tahunnya, dari tahun 2006 hingga tahun 2009sumbangannya berturut-turut : 13,16 persen (tahun 2006), 12,24 persen(tahun 2007), 11,27 persen (tahun 2008) dan 12,21 persen pada tahun2009 .Sektor penyumbang terbesar kedua dalam perekonomian Jambi adalahPertambangan dan Penggalian dengan peranannya sebesar 18,15persen di tahun 2009 dan sub sektor Minyak dan Gas Bumi memberisumbangan tertinggi yaitu 15,42 persen terhadap sektor ini. Sektor-sektor lain juga tak kalah pentingnya dalam menyumbang PDRB provinsiJambi dan peranannya pun cukup signifikan. Seperti sektor perdagangan,hotel dan restoran tahun 2009 berperan sebesar 15,19 persen sebagaipenyumbang terbesar ketiga dalam pembentukan PDRB.Peranan sektor Industri Pengolahan pada tahun 2009 menduduki tempatke empat setelah sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran. Peranansektor Industri Pengolahan tahun 2009 sebesar 11,85 persen.Sektor Jasa-jasa berperan sebesar 10,30 persen; sektor Pengangkutandan komunikasi sebesar 7,08 persen. Sektor Keuangan, persewaan danjasa perusahaan yang pada tahun 2009 pertumbuhannya sangat tinggi(17,85 persen), peranannya hanya sebesar 5,24 persen terhadap PDRB,dan selanjutnya peranan Sektor Bangunan sebesar 4,82 persen.

Gambar 1.14. Perkembangan PDRB Provinsi Jambi Menurut Harga Konstan 1993Periode 1990-2005

0500000000

100000000015000000002000000000250000000030000000003500000000400000000045000000005000000000

1990 1993 1996 1999 2002 2005

Tahun

Rp

PDRB Menurut Harga Konstan 1993 (Rp)


1-36

Sektor Listrik dan air bersih memberi kontribusi terkecil dalam PDRBProvinsi Jambi, yakni 0,86 persen, meski demikian sub sektor inimerupakan penunjang sektor-sektor lainnya.Sumbangan sektor ekonomi tanpa migas terhadap PDRB provinsi Jambitahun 2009, ternyata diatas 80% walaupun sempat dibawah 80% padatahun 2008. Pada tahun 2006 sebesar 84,72 persen, kemudian terusmenurun pada tahun 2007 menjadi sebesar 81,66 persen, tahun 2008turun sebesar 76,17 persen dan pada tahun 2009 menjadi 83,50 persen.

Dalam kurun waktu 10 (sepuluh) tahun terakhir dapat digambarkankondisi struktur ekonomi Provinsi Jambi, untuk sektor primer cenderungmeningkat trennya, sementara sektor sekunder dan tersier cenderungmenurun seperti pada Tabel 1.12. Dapat dilihat bahwa kedepan strukturekonomi menjadi semakin bergantung kepada eksploitasi Sumberdayaalam dan lahan. Dikaitkan dengan pertumbuhan angkatan kerja, makadiperkirakan akan semakin rentan akan konflik pemanfaatan lahan padaperiode 2020 – 2033.

Tabel 1.12. Tren Perubahan Struktur Ekonomi Provinsi Jambi 1999 – 2009(dalam persen)

Sektor 1999 2004 2009 Tren

Primer 35.75 38.20 44.66

Sekunder 20.85 19.46 16.05

Tersier 43.40 42.34 39.29

Jumlah 100.00 100.00 100.00

Sumber: RPJP Prov. Jambi 2005 – 2025; BPS. Diolah

1.3.6.3 Kecenderungan Perkembangan Perekonomian

Dengan struktur ekonomi yang didukung oleh kegiatan primer dansekunder yang berimbang serta ditunjang kegiatan tersier yangberkembang cepat di Kota Jambi dan beberapa kota lainnya, makapertumbuhan perekonomian di Provinsi Jambi memiliki prospek yanglebih baik di masa datang.Kawasan yang berkembang cepat dengan ciri perekonomian perkotaanterutama berkembang di kawasan Kota Jambi, Kota Sungai Penuh dansekitarnya, Muara Bungo dan sekitarnya, serta Kuala Tungkal dansekitarnya. Hal ini menunjukkan bahwa kawasan tersebut secaraekonomi berfungsi sebagai pusat pelayanan jasa perkotaan bagi daerah


1-37

belakang di Provinsi Jambi dan juga di daerah perbatasan denganprovinsi lain.

Di sektor pertanian, subsektor perkebunan baik rakyat maupun besarmenjadi sektor andalan Provinsi Jambi terutama wilayah potensial disetiap kabupaten. Sub sektor ini akan mempengaruhi pembentukanbasis ekonomi Provinsi Jambi, baik dari segi ekspor maupun arahpengembangan industri, serta orientasi penyediaan jasa perdagangan,maupun perbankan.

Tabel 1.13Perkembangan Luas Lahan Perkebunan menurut Komoditi di

Provinsi Jambi Periode 1990 – 2005 (Ha)

Tahun Karet Kelapa Kelapa Sawit Kopi Cassiavera Teh Jumlah1990 468,813 113,828 44,763 30,732 45,367 2,619 706,1221991 480,051 114,401 66,591 31,855 46,689 2,619 742,2061992 490,483 116,237 79,297 30,855 48,276 2,625 767,7731993 501,262 117,225 92,688 27,258 50,685 2,625 791,7431994 505,453 117,908 100,036 26,771 57,887 2,625 810,6801995 520,660 122,221 146,295 25,565 52,483 2,625 869,8491996 538,634 122,847 185,934 25,761 57,680 2,625 933,4811997 538,990 130,409 211,058 27,063 58,627 2,625 968,7721998 551,525 134,720 242,692 26,978 58,887 2,625 1,017,4271999 554,796 134,664 266,797 27,190 60,177 2,625 1,046,2492000 558,570 135,113 296,010 28,755 60,776 2,625 1,081,8492001 558,663 135,190 301,879 28,594 61,769 2,625 1,088,7202002 561,162 135,192 302,152 28,532 62,128 2,629 1,091,7952003 564,381 128,875 328,829 28,400 59,845 3,020 1,113,3502004 572,674 134,747 337,000 28,560 63,815 3,020 1,139,8162005 636,796 120,383 397,332 28,700 50,586 3,020 1,236,817

Sumber : Dinas Perkebunan Provinsi Jambi, 2006

Subsektor perikanan yang memiliki prospek di Provinsi Jambi perludikelola secara optimal, baik dari segi penangkapan maupun pemasaran.Dengan adanya kebijakan pemerintah untuk memberdayakan subsektorperikanan sebagai bagian dari pemanfaatan sumberdaya kelautan, makadukungan terhadap pengembangan subsektor perikanan akan lebihbesar. Kontribusi sub sektor perikanan terhadap PDRB Provinsi Jambitahun 2008 tercatat 7,48% dan meningkat menjadi 8,57% pada tahun2009.

Sektor industri berkembang di Kawasan Kota Jambi, dan disusul duakawasan lainnya yakni Muaro Jambi dan Kuala Tungkal serta di beberapakabupaten lainnya seperti Kabupaten Bungo dan Merangin. Sektorindustri semula di dominasi oleh industri sedang dan menengah, akansegera disusul dengan perkembangan industri kecil di perdesaan.


1-38

Pengembangan industri dimasa datang lebih di fokuskan padaagroindustri yang dapat memanfaatkan hasil produksi pertanian namundalam jangka panjang, pengembangan industri besar dipacu untukpeningkatan pendapatan daerah dengan nilai tambah yang lebih besar.

Sektor perdagangan, hotel dan restoran tercatat tumbuh dengan pesatnamun kontribusinya terhadap PDRB relatif kecil. Kontribusi sektorperdagangan, hotel dan restoran terhadap PDRB Provinsi Jambi tahun2008 tercatat 3,99% dan meningkat menjadi 7,56% pada tahun 2009.Dengan kedudukan Provinsi Jambi baik secara internal maupun regional,terutama berpeluang sebagai pusat pelayanan untuk kawasan Sumaterabagian tengah, sektor perdagangan, hotel dan restoran ini diharapkanberkembang cukup pesat. Disisi lain, sektor pengangkutan dankomunikasi selama ini belum memberikan sumbangan yang berarti bagipembentukan PRDB Provinsi Jambi. Sektor pengangkutan dankomunikasi pada tahun 2009 tumbuh sebesar 5,81 persen, naikdibanding pertumbuhan tahun 2008 yang tumbuh sebesar 3,37 persen.Subsektor angkutan udara laju pertumbuhannya terbesar di sektorPengangkutan dan Komunikasi yaitu sebesar 17,95 persen. Sub sektorangkutan jalan raya tumbuh sebesar 4,85 persen lebih tinggi daripertumbuhan tahun sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,40 persen. Subsektor angkutan laut dan angkutan sungai, masing-masing tumbuhsebesar 4,33 persen dan 1,52 persen. Disisi lain pesatnya bisnistelekomunikasi yang ditandai dengan banyaknya pengguna teleponseluler di Provinsi Jambi, mengakibatkan sub sektor komunikasimengalami laju pertumbuhan sebesar 6,96 persen, lebih tinggi jikadibandingkan pertumbuhan pada tahun 2008 yang sebesar 4,23 persen.

Basis perekonomian yang semakin kuat akan berpengaruh terhadapperkembangan kegiatan sektor pengangkutan dan komunikasi dalammenunjang kegiatan perekonomian di Provinsi Jambi. Peran sektor inidiperkirakan akan segera meningkat sejalan dengan rencanapembangunan pelabuhan utama Ujung Jabung di kawasan Pantai TimurProvinsi Jambi.

1.4 Isu Strategis Pengembangan Wilayah di Provinsi Jambi

Dinamika pembangunan wilayah di Provinsi Jambi cukup tinggi sehinggacenderung menimbulkan beberapa dampak positif dan negatif yangsemuanya berpengaruh baik langsung maupun tidak langsung terhadapperkembangan wilayah Provinsi Jambi.

Berdasarkan fakta dan hasil analisis dapat disimpulkan bahwa adabeberapa isu strategis yang berkembang di wilayah Provinsi Jambi saatini, yaitu :


1-39

1. Isu sistem dan jaringan perkotaan dimana banyak pihak yangmenilai bahwa sistem transportasi di wilayah Provinsi Jambi masihdirasakan kurang memadai terutama yang menyangkut peningkatankondisi jalan, penyediaan terminal, penyediaan Bandar udara danpembangunan jalan baru untuk sistem jaringan jalan primer.

Untuk itu diharapkan adanya upaya peningkatan atau pembangunansistem transportasi wilayah yang lebih baik dan memadai lagisehingga dapat mendorong percepatan pembangunan di wilayahProvinsi Jambi.

2. Isu pengembangan pantai timur dimana di kawasan pantai timurProvinsi Jambi saat ini terdapat berbagai potensi sumber daya alamdan kelautan yang perlu dioptimalkan pemanfaatannya.

3. Isu adanya kawasan yang rawan bencana alam baik berupalongsoran/amblasan, banjir, gunung berapi dan gempa. UntukProvinsi Jambi kawasan yang rawan bencana ini menyebar dibeberapa kabupaten sehingga dalam pengembangannya harusdikendalikan dan diarahkan sesuai dengan tingkat bencana yangdiperkirakan terjadi.

4. Isu terhadap optimalisasi pemanfaatan lahan berupa tumpangtindih perizinan, dan lain-lain.


1-40

Gambar 1.15Peta Penggunaan Lahan


1-41

Gambar 1.16Peta Kawasan Hutan


2-1

2.1 Tujuan Penataan Ruang Provinsi Jambi

Pengembangan Provinsi Jambi, didasarkan pada faktor-faktor yangmempengaruhi perkembangan kawasan secara makro (bersifat eksternal) maupunmikro wilayah (bersifat internal). Kecenderungan perkembangan tata ruangwilayah Provinsi Jambi pada saat ini maupun di masa yang akan datang, dapatdikelompokkan sebagai berikut:

1. Potensia. Provinsi Jambi merupakan salah satu provinsi secara geogrogfis mempunyai

letak yang sangat strategis yang didukung oleh sarana dan prasaranatransportasi darat, laut dan udara yang memadai, seperti jalan nasionalTransi Sumatera, Bandara Sultan Thaha dan Pelabuhan Kuala Tungkal danMuara Sabak. Provinsi juga termasuk dalam Kawasan Ekonomi SubRegional (KESR) segitiga pertumbuhan IMT-GT, dengan letak geografistersebut selayaknya disikapi melalui penataan ruang wilayah dalam rangkapemanfaatan pertumbuhan kawasan.

b. Provinsi Jambi mempunyai potensi budaya yang beragam yang menjadi asetberharga untuk memperkaya khasanah seni dan budaya di Provinsi Jambikhususnya dan di Indonesia umumnya. Hal ini ditunjang oleh kondisitopografi Provinsi Jambi yang terdiri dari kawasan pantai, dataran rendah,perbukitan dan pegunungan sehingga memiliki potensi bagi pengembangankegiatan pariwisata.

c. Karakteristik alam Provinsi Jambi dan sumberdaya manusia menjadi potensikeunggulan komparatif untuk pengembangan kegiatan pertanian beberapakomoditi unggulan, perikanan dan kelautan, pariwisata, perkebunan,pertambangan, industri pengolahan bahan baku lokal dan kerajinan.

TUJUAN, KEBIJAKAN DANSTRATEGI PENATAANRUANG


2-2

d. Kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil Provinsi Jambi dengan garis pantaiyang panjang (sebagai sumberdaya alam) menyimpan sejumlah potensipengembangan yang dapat dijadikan sebagai kekuatan pembangunanlainnya. Kegiatan perikanan tangkap dan budidaya perairan pantai,pariwisata, pertambangan minyak dan gas serta pengembangan pelabuhanlaut pada beberapa lokasi strategis bisa didukung dengan kawasan industriyang merupakan potensi-potensi yang dapat dikembangkan di kawasantersebut.

2. Permasalahan

a. Pemanfaatan sumberdaya lahan terkait dengan fisiografi perbukitan danpegunungan membutuhkan kehati-hatian agar tidak menimbulkan bencanaalam, khususnya di kawasan-kawasan tertentu di Provinsi Jambi yangrawan terhadap bahaya bencana letusan gunung api, gempa bumi, longsordan banjir.

b. Belum optimalnya pemanfaatan sumberdaya alam yang potensial di ProvinsiJambi karena berada dalam kawasan hutan lindung seperti eksploitasibahan tambang batubara dan lainnya.

c. Pusat-pusat pertumbuhan yang ada belum mampu memicu perkembanganwilayah di sekitarnya (hinterland) dikarenakan terbatasnya aksesibilitas dansarana prasarana lainnya.

d. Pengendalian pemanfaatan ruang yang belum optimal, seperti dijumpaipemanfaatan ruang non kehutanan di kawasan hutan serta kurangnyakesadaran masyarakat terhadap kelestarian lingkungan.

e. Besarnya potensi kepariwisataan di Provinsi Jambi belum didukung olehketerpaduan penyediaan dan peningkatan sarana dan prasarana, sertakesiapan masyarakat setempat dalam menerima kunjungan wisatawan.

Berdasarkan kecenderungan tersebut diatas, maka penataan ruang wilayahProvinsi Jambi bertujuan :

“Untuk mewujudkan ruang wilayah yang harmonis dan merata berbasispengelolaan sumberdaya alam dan infrastruktur secara optimal danberkelanjutan”.


2-3

2.2 Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang Provinsi Jambi

Untuk mencapai tujuan tersebut, maka kebijakan dan strategi (terukur/dituangkandalam spasial) yang akan dilaksanakan, meliputi:

1. Pengurangan kesenjangan pembangunan dan perkembangan wilayah Barat-Tengah dan Timur, melalui :a. Mengembangkan interaksi kawasan untuk peningkatan perkembangan

ekonomi kawasan dengan pengembangan jalan arteri primer, kereta api,dan sarana pendukungnya dengan tidak mengganggu kawasan lindungdan fungsi lingkungan.

b. Meningkatkan akses kawasan budidaya (sektor unggulan) ke sistemjaringan transportasi melalui peningkatan jalan kolektor primer.

c. Meningkatkan sarana dan prasarana pendukung untuk menunjangpengembangan pusat-pusat pelayanan berupa pengembangan fasilitasbongkar muat dan sarana pelabuhan perikanan di PKN, PKNp, PKW,PKWp dan PKL.

d. Meningkatkan pemanfaatan potensi sumberdaya alam di wilayah barat,tengah dan timur melalui pengolahan produk pertanian, perkebunan,pertambangan dan perikanan.

2. Pengembangan ekonomi sektor primer, sekunder dan tersier sesuai dayadukung wilayah, melalui :a. Meningkatkan kegiatan pertanian, kehutanan dan perkebunan melalui pola

intensifikasi dan ekstensifikasi dengan tetap mempertahankan ekosistemlingkungan.

b. Meningkatkan dan mengembangkan kawasan agropolitan denganmelengkapi fasilitas perdagangan pusat koleksi distribusi dan jasapendukung komoditas pertanian kawasan.

c. Meningkatkan dan mengembangkan industri berbasis sumberdaya alampotensial beserta infrastruktur dan sarana pendukungnya.

d. Meningkatkan dan mengembangkan kegiatan jasa perdagangan untukmendukung kegiatan primer dan sekunder, serta menciptakan lapangankerja perkotaan.

e. Meningkatkan dan mengembangkan kegiatan sektor unggulan padakawasan strategis antara lain pertanian, perkebunan, pertambangan,industri, perikanan dan pariwisata.


2-4

3. Pengoptimalisasian pemanfaatan kawasan budi daya untuk mendukungpengembangan ekonomi daerah melalui :a. Mengembangkan sektor unggulan di masing-masing kabupaten/kota

sesuai dengan potensi yang ada.b. Mengembangkan dan melestarikan kawasan budidaya pertanian pangan

untuk mendukung perwujudan ketahanan pangan.c. Mengembangkan pulau-pulau kecil dengan pendekatan gugus pulau untuk

meningkatkan daya saing dan mewujudkan usaha ekonomi produktif.d. Meningkatkan pemanfaatan kawasan budidaya sesuai dengan kapasitas

daya dukung lingkungan.

4. Penetapan pusat-pusat kegiatan perkotaan untuk mendukung pelayanansosial/ekonomi dan pengembangan wilayah, melalui :a. Melakukan pemantapan PKN Kota Jambi sebagai pusat orientasi wilayah

menuju Metropolitan Jambi sesuai kriteria dan peraturan perundanganyang berlaku.

b. Melakukan promosi PKW yang berada pada kawasan andalan yaituPerkotaan Muara Bungo dan Perkotaan Sarolangun untuk diarahkanmenjadi PKNp.

c. Melakukan pemantapan PKW yang terdiri dari Perkotaan Kuala Tungkaldan Perkotaan Muara Bulian sesuai arahan RTRWN.

d. Meningkatkan dan menetapkan Kota Sungai Penuh, Perkotaan Bangko,Perkotaan Muara Sabak, Perkotaan Muara Tebo, dan Perkotaan Sengetimenjadi Pusat Kegiatan Wilayah yang dipromosikan provinsi (PKWp)untuk melayani kegiatan skala provinsi atau beberapa kabupaten/kota.

e. Menetapkan Perkotaan Batang Sangir, Sanggaran Agung, Siulak, SungaiManau, Pasar Masurai, Rantau Panjang, Pasar Pamenang, PekanGedang, Singkut, Pauh, Rantau Keloyang, Embacang Gedang, TuoLimbur, Rantau Ikil, Wiroto Agung, Sungai Bengkal, Simpang SungaiRengas, Muara Tembesi, Muara Jangga, Pijoan, Sebapo, Marga,Tanjung, Merlung, Tebing Tinggi, Serdang Jaya, Mendahara, NipahPanjang, dan Pandan Jaya, menjadi PKL untuk melayani kegiatan skalakabupaten/kota atau beberapa kecamatan.

5. Penetapan kawasan lindung untuk menjaga kelestarian sumberdaya alamsecara terpadu dengan provinsi yang berbatasan, melalui:a. Meningkatkan pemantapan fungsi kawasan lindung Kabupaten Kerinci,

Bungo, Tebo, Merangin, Kota Sungai Penuh, Kabupaten Tanjung JabungBarat, Kabupaten Tanjung Jabung Timur, Batanghari, Muaro Jambi, Kota


2-5

Jambi dan Sarolangun.b. Mempertahankan kawasan lindung seluas minimum 30% dari luas wilayah

Provinsi Jambi.c. Melakukan sinkronisasi fungsi kawasan lindung dengan provinsi yang

berbatasan di Kabupaten Kerinci, Bungo, Tebo, Merangin, Tanjung JabungBarat, Tanjung Jabung Timur, dan Kabupaten Sarolangun.

6. Peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan Negara,melalui:a. Mendukung penetapan kawasan pertanahan dan keamanan di wilayah

provinsi;b. Mengembangkan kawasan budidaya secara selektif di dalam dan di sekitar

kawasan pertanahan dan keamanan negara untuk menjaga fungsipertahanan dan keamanan;

c. Mengembangkan kawasan lindung dan/atau kawasan budidaya tidakterbangun di sekitar kawasan pertahanan dan keamanan dengan kawasanbudidaya terbangun; dan

d. Turut serta menjaga dan memelihara aset-aset pertahanan /TNI.


3-1

Bila pola pemanfaatan ruang, kota-kota danjaringan prasarana terikat dalam suatu sistemakan membentuk suatu struktur ruang wilayah.Berdasarkan itu maka struktur ruang wilayahProvinsi Jambi adalah suatu struktur yangmemperlihatkan dan dibentuk oleh strukturpengembangan sistem pusat permukimanperkotaan dan perdesaan sebagai pusatpelayanan, jaringan prasarana transportasi,kelistrikan, telekomunikasi dan sumberdaya air dalam mendukung fungsi utamapada wilayah perkotaan sebagai pusat pelayanan, kawasan budidaya dankawasan fungsional di darat maupun di laut.

Pertimbangan utama dalam penetapan struktur ruang wilayah di Provinsi Jambiadalah pengembangan struktur ruang yang lebih efisien melalui pembangunanprasarana transportasi ke arah sentra-sentra produksi sebagai penghasilsumberdaya primer.

Disamping itu, struktur ruang yang dibentuk memiliki hirarki pusat-pusat kegiatansesuai dengan kemampuan pelayanan suatu wilayah perkotaan dan jaringanpendukungnya dengan tetap memperhatikan aspek keseimbangan pertumbuhanwalayah dalam satuan ruang.

3.1 Rencana Sistem Perkotaan

Arahan pengembangan wilayah untuk setiap kabupaten/kota di Provinsi Jambi20 tahun mendatang berdasarkan pertimbangan sektor andalan, sektorpotensial/unggulan dan kendala pengembangan yang ada maka di arahkansebagai berikut :

RENCANA STRUKTURRUANG WILAYAHPROVINSI JAMBI


3-2

Tabel 3.1Peranan dan Fungsi Wilayah Kabupaten/Kota di Provinsi Jambi

Tahun 2013 - 2033

No Kabupaten/Kota Peranan dan Fungsi Keterangan1 Kerinci 1. Perkebunan

2. Pertanian3. Pariwisata4. Kawasan konservasi

2 Merangin 1. Perkebunan2. Pertanian3. Pariwisata4. Pertambangan5. Kawasan konservasi

3 Sarolangun 1. Perkebunan2. Pertanian3. Pariwisata4. Pertambangan5. Kawasan produksi

4 Bungo 1. Perkebunan2. Peternakan dan perikanan3. Pertanian4. Pariwisata5. Pertambangan6. Kawasan produksi

5 Tebo 1. Perkebunan2. Peternakan dan perikanan3. Pertanian4. Pariwisata5. Pertambangan6. Kawasan produksi

6 Batanghari 1. Perdagangan dan jasaregional

2. Industri pengolahan3. Perkebunan4. Peternakan dan perikanan5. Pertanian6. Pariwisata7. Pertambangan8. Kawasan produksi

7 Muaro Jambi 1. Penyangga Ibukota Provinsi2. Perdagangan dan jasa

regional3. Industri pengolahan4. Perkebunan5. Peternakan dan perikanan6. Pertambangan7. Pariwisata8. Perumahan skala besar

Termasuk kedalam WilayahMetropolitanJambi


3-3

No Kabupaten/Kota Peranan dan Fungsi Keterangan8 Tanjung Jabung Barat 1. Perdagangan dan jasa

2. Industri pengolahan danindustri skala besar

3. Pelabuhan laut4. Perikanan dan kelautan

9 Tanjung JabungTimur

1. Perdagangan dan jasa2. Industri pengolahan dan

industri skala besar3. Pelabuhan laut4. Perikanan dan kelautan5. Kawasan Ekonomi

10 Kota Sungai Penuh 1. Pelayanan pariwisata2. Pendidikan3. Kawasan konservasi

11 Kota Jambi 1. Pemerintahan provinsi2. Perdagangan dan jasa regional3. Pusat distribusi dan kolektor

barang dan jasa4. Industri5. Transportasi6. Pendidikan tinggi7. Perumahan skala besar

Sumber :Hasil Analisis, 2012

Sedangkan hirarki dari masing-masing pusat-pusat kegiatan dalam strukturruang di Provinsi Jambi untuk 20 tahun mendatang diwujudkan dalam 3 hirarkipusat pelayananya itu:

1. Pusat Kegiatan Nasional (PKN), berada di Kota Jambi yang melayaniwilayah Provinsi Jambi serta wilayah nasional serta mempunyai potensisebagai pintu gerbang ke kawasan-kawasan internasional. Oleh karena ituKota Jambi diarahkan sebagai pusat aktivitas sekunder dan tersier.Selanjutnya dilakukan pemantapan keterkaitan PKN dengan kota-kota utamadi Sumatera dan Jawa, bahkan dengan Indonesia bagian Barat, Tengah danTimur melalui prasarana transportasi darat, laut dan udara; Penyediaanprasarana perkotaan sesuai dengan fungsi perkotaan; Peningkatan perananswasta dalam pembangunan sarana prasarana perkotaan; danPengembangan ekonomi kota yang bertumpu pada industri dan jasa untukmemacu pertumbuhan daerah serta memperluas kesempatan kerja; sertaPenataan ruang kota melalui perencanaan, pemanfaatan dan pengendalianpemanfaatan ruang kota.

2. Pusat Kegiatan Nasional promosi (PKNp) yaitu pusat kegiatan yangdipromosikan untuk di kemudian hari dapat ditetapkan sebagai PKN. PKNpini adalah pusat kegiatan yang sudah berstatus PKW.Dalam rencana yangdiarahkan menjadi PKNp adalah Perkotaan Muara Bungo dan PerkotaanSarolangun.


3-4

3. Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) yaitu pusat kegiatan pemerintahan, sosial,ekonomi dan transportasi yaitu wilayah kabupaten/kotayangberdekatan/berbatasan. Pusat Kegiatan Wilayah di Provinsi JambimeliputiPerkotaan Kuala Tungkal dan Perkotaan Muara Bulian.

4. Pusat Kegiatan Wilayah promosi (PKWp) yaitu Pusat kegiatan yangdipromosikan untuk di kemudian hari dapat ditetapkan sebagai PKW. Pusatkegiatan yang ditetapkan sebagai PKWp adalah kota-kota yang memenuhipersyaratan sebagai PKL. perkotaan yang diarahkan menjadi PKW promosi(PKWp) meliputi :a. Perkotaan Muara Sabak;b. Kota Sungai Penuh;c. Perkotaan Bangko;d. Perkotaan Sengeti; dane. Perkotaan Muara Tebo.

PKW di wilayah tengah dikembangkan pada kegiatan produksi berbasissektor primer dan sekunder dengan intensitas yang lebih tinggi untukmemacu pertumbuhan ekonomi wilayah sekitarnya.PKW di wilayah Barat dikembangkan dengan intensitas yang lebih tinggipada kegiatan konservasi untuk keberlanjutan tapak ekologi danpertumbuhan ekonomi wilayah sekitarnya.PKW di wilayahPantai Timur dikembangkan sebagai kawasan strategisProvinsi yang diarahkan sebagai pintu gerbang utama distribusi barangekspor Provinsi terhadap wilayah pertumbuhan sub regional ASEAN.

5. Pusat Kegiatan Lokal (PKL) yaitu Ibukota Kabupaten dan Kota yangberfungsi sebagai pusat simpul jasa distribusi barang dalam satu wilayahkabupaten dan mempunyai potensi untuk mendorong pusat-pusat kecamatan(daerah belakangnya).a. Perkotaan Batang Sangir;b. Perkotaan Sanggaran Agung;c. Perkotaan Siulak;d. Perkotaan Sungai Manau;e. Perkotaan Pasar Masuraif. Perkotaan Rantau Panjang;g. Perkotaan Pasar Pamenang;h. Perkotaan Pekan Gedang;i. Perkotaan Singkut;j. Perkotaan Pauh;k. Perkotaan Rantau Keloyang;l. Perkotaan Embacang Gedang;m. Perkotaan Tuo Limbur;n. Perkotaan Rantau Ikil;o. Perkotaan Wiroto Agung;p. Perkotaan Sungai Bengkal;q. Perkotaan Simpang Sungai Rengas;r. Perkotaan Muara Tembesi;s. Perkotaan Muara Jangga ;


3-5

t. Perkotaan Pijoan;u. Perkotaan Sebapo;v. Perkotaan Marga;w. Perkotaan Tanjung;x. Perkotaan Merlung;y. Perkotaan Tebing Tinggi;z. Perkotaan Serdang Jaya;aa.Perkotaan Mendahara;bb.Perkotaan Nipah Panjang; dancc. Perkotaan Pandan Jaya

Sistem Pusat Kegiatan di Provinsi Jambi dapat dilihat pada Tabel 3.2.

Tabel 3.2Sistem Pusat Kegiatan di Provinsi Jambi

Tahun 2013 - 2033

No. NamaKota/Pusat

Permukiman

HirarkiPelayanan

Peranan dan Fungsi PusatKegiatan

Keterangan

1. Jambi PKN 1. Pusat pemerintahan provinsi2. Pusat perdagangan dan jasa

regional3. Pusat distribusi dan kolektor

barang dan jasa4. Industri5. Pusat transportasi6. Pendidikan tinggi7. Perumahan skala besar

IbukotaProvinsiJambi

2. Muara Bungo

PKW PKNp

1. Pusat pemerintahankabupaten

2. Pusat Perdagangan dan jasaregional

3. Pusat transportasi4. Industri pengolahan5. Pusat pendidikan6. Perumahan skala besar

IbukotaKabupaten

Bungo

3. Sarolangun PKW PKNp


2. Pusat Perdagangan dan jasa3. Industri pengolahan4. Pertambangan5. Pelayanan transportasi6. Perumahan skala besar

IbukotaKabupatenSarolangun


3-6

4. KualaTungkal

PKW


2. Pusat perdagangan dan jasaregional

3. Industri perikanan dankelautan

4. Pelabuhan laut dan antarpulau

5. Pusat pendidikan6. Kawasan pertahanan dan

keamanan maritim

IbukotaKabupaten

TanjungJabungBarat

5. Muara Bulian PKW 1. Pusat pemerintahanKabupaten

2. Perdagangan dan jasa3. Industri manufaktur4. Pertambangan5. Pendidikan

IbukotaKabupatenBatanghari

6. Muara Sabak

PKWp


2. Pusat koleksi dan distribusibarang

3. Pusat perdagangan dan jasaregional

4. Kawasan industri besar5. Pusat transportasi laut6. Kawasan Pertahanan dan

Keamanan maritim

IbukotaKabupaten

TanjungJabungTimur

7. Sengeti PKWp 1. Pusat pemerintahankabupaten

2. Perdagangan dan jasa3. Industri pengolahan4. Pendidikan

IbukotaKabupaten

MuaroJambi

8. Bangko PKWp 1. Pusat pemerintahankabupaten

2. Perdagangan dan jasa3. Pariwisata4. Pendidikan5. Pelayanan Agribisnis dan

Agroindustri

IbukotaKabupatenMerangin

9. Muara Tebo PKWp 1. Pusat pemerintahankabupaten

2. Perdagangan dan jasa3. Industri manufaktur

IbukotaKabupaten

Tebo

10. Sungai PenuhPKWp

1. Pusat pemerintahan2. Pusat pelayanan pariwisata3. Perdagangan dan Jasa4. Pendidikan5. Konservasi

IbukotaKota Sungai

Penuh

11. SanggaranAgung PKL

1. Pusat pelayanan pariwisata2. Pusat Pertanian/Agrowisata

Perkotaandi

KabupatenKerinci


3-7

12. Siulak

PKL

1. Pusat Pemerintahan2. Pusat Pertanian/Agrowisata

Perkotaandi

KabupatenKerinci

13. Batang SangirPKL

1. Pusat pertanian agribisnisdan agrowisata

2. Pelayanan Pariwisata3. Konservasi

Perkotaandi

KabupatenKerinci

14. MuaraTembesi

PKL 1. Perdagangan dan distribusibarang

2. Industri manufaktur3. Simpul transportasi

Perkotaandi

KabupatenBatanghari

15. SimpangSungaiRengas PKL

1. Perdagangan dan distribusibarang lokal

2. Industri manufaktur

Perkotaandi

KabupatenBatanghari

16. Muara Jangga

PKL


2. Industri manufaktur

Perkotaandi

KabupatenBatanghari

17. Merlung

PKL

1. Simpul transportasi2. Perdagangan dan distribusi

barang lokal

Perkotaandi

KabupatenTanjabBarat

18. Tebing Tinggi

PKL

1. Industri besar2. Perdagangan dan distribusi

barang lokal3. Perumahan skala menengah

Perkotaandi


19. Serdang Jaya PKL 1. Perdagangan dan jasa2. Industri Pengolahan3. Simpul transportasi

Perkotaandi


20. NipahPanjang PKL 1. Perdagangan dan jasa sub

regional2. Sentra perikanan/minapolitan3. Simpul transportasi

Perkotaandi

KabupatenTanjabTimur

21. Mendahara

PKL


barang lokal

Perkotaandi


22. Pandan Jaya

PKL

1. Pusat sumber daya energi2. Industri Pengolahan3. Simpul transportasi

Perkotaandi



3-8

23. Wiroto Agung

PKL

1. Simpul Transportasi2. Perdagangan dan Jasa sub

regional

Perkotaandi

KabupatenTebo

24. SungaiBengkal PKL 1. Perdagangan dan jasa

2. Industri pengolahanPerkotaan

diKabupaten

Tebo25. Rantau Ikil PKL 1. Simpul transportasi


3. Industri pengolahan

Perkotaandi

KabupatenBungo

26. Tuo Limbur

PKL

1. Simpul Transportasi2. Mitigasi Bencana3. Perdagangan dan jasa4. Konservasi

Perkotaandi

KabupatenBungo

27. EmbacangGedang PKL


barang lokal

Perkotaandi

KabupatenBungo

28. RantauKeloyang PKL

1. Industri pengolahan2. Perdagangan dan distribusi

barang lokal

Perkotaandi

KabupatenBungo

29. Marga PKL 1. Perdagangan dan jasa2. Industri pengolahan3. Simpul transportasi

Perkotaandi

KabupatenMuaroJambi

30. Tanjung PKL 1. Perdagangan dan jasa2. Simpul transportasi

Perkotaandi

KabupatenMuaroJambi

31. Pijoan

PKL


barang lokal3. Pusat pendidikan4. Pusat pengembangan

keolahragaan5. Perumahan skala besar

Perkotaandi

KabupatenMuaroJambi

32. Sebapo

PKL


barang sub regional3. Industri pengolahan

Perkotaandi

KabupatenMuaroJambi

33. PekanGedang PKL

1. Perdagangan dan distribusibarang

2. Pusat PengembanganPertanian

Perkotaandi

KabupatenSarolangun


3-9

34. Pauh PKL 1. Industri pengolahan2. Simpul transportasi3. Perdagangan dan distribusi

barang lokal

Perkotaandi

KabupatenSarolangun

35. SingkutPKL


barang lokal3. Kawasan Agropolitan

Perkotaandi

KabupatenSarolangun

36. RantauPanjang PKL 1. Simpul transportasi


Perkotaandi

KabupatenMerangin

37. PasarPamenang PKL 1. Simpul transportasi


Perkotaandi

KabupatenMerangin

38. Pasar Masurai

PKL


barang lokal

Perkotaandi

KabupatenMerangin

39. Sungai Manau

PKL


barang lokal

Perkotaandi

KabupatenMerangin

Sumber : Hasil Analisis, 2012

Untuk rencana pengembangan kawasan perdesaan diarahkan untukpengembangan desa-desa pusat pertumbuhan, pengembangan permukimantransmigrasi lokal, mempertahankan dan meningkatkan produktivitas sektorprimer dengan tetap memperhatikan daya dukung lingkungan sertameningkatkan perkembangan sektor sekunder sebagai proses penambahan nilaitambah, meningkatkan penyediaan lapangan pekerjaan yang memadai untukkebutuhan masa mendatang, meningkatkan kualitas sumberdaya manusiapenduduk perdesaan, mengembangkan kawasan permukiman perdesaandengan dilengkapi oleh fasilitas permukiman perdesaan, mengembangkankawasan perdesaan di sepanjang pantai menjadi desa nelayan dan untukkawasan perdesaan lainnya menjadi desa pertanian, melakukan perbaikantingkat aksesibilitas ke wilayah perdesaan, untuk mendukung pemasaranproduksi perdesaan baik di sektor primer maupun sekunder, penyediaan saranadan prasarana di perdesaan untuk menampung kegiatan masyarakat diperdesaan, pembangunan industri berskala lokal yang menggunakan hasilproduksi setempat sebagai bahan baku dan pasar desa sebagai pusatperdagangan hasil produksi hasil pertanian dan industri.


3-10

Gambar 3.1Peta Rencana Struktur Ruang


3-11

Gambar 3.2Peta Rencana Sistem Perkotaan


3-12

Gambar 3.3Peta Rencana Sistem Pusat Permukiman


3-13

3.2 Sistem Jaringan Prasarana Utama

3.2.1 Sistem Jaringan Transportasi Darat

Untuk mendorong struktur ruang yang berkesinambungan dan memilikiketerkaitan jaringan antar simpul transportasi sesuai dengan sistem hirarkipelayanan, maka diciptakan jaringan aksesibilitas yang merata di seluruhwilayah Provinsi Jambi khususnya menuju sentra produksi dari masing-masingpusat kegiatan serta antar pusat kegiatan. Rencana Jaringan Jalan jugamendukung pengembangan struktur ruang berbasis ekonomi wilayah yangmembagi Provinsi Jambi kedalam 3 (tiga) zona: Zona Konservasi, ZonaProduksi dan Zona Distribusi sebagai pintu gerbang (outlet) Provinsi Jambi.

3.2.1.1 Jaringan Lalu Lintas Angkutan Jalan

A. Jaringan Jalan

Jaringan jalan merupakan salah satu faktor penunjang dalam mencapaikeberhasilan pembangunan di Provinsi Jambi, karena beberapa alasanantara lain: Jaringan jalan dapat membuka isolasi daerah terutama bagi daerah yang

tidak terjangkau oleh angkutan sungai. Jaringan jalan dapat menghubungkan semua Kabupaten dan Kecamatan

dengan Ibukota Provinsi satu sama lain dalam mendukung kehidupanperekonomian masyarakat.

Jaringan jalan dapat mendukung pengembangan daerah strategis sepertikawasan sentra produksi tanaman pangan dan perikanan dalampengangkutan hasil produksinya ke daerah pemasaran.

Jaringan jalan dapat menghubungkan Ibukota Provinsi atau IbukotaKabupaten pelabuhan sebagai pintu keluar dalam perdagangan.

Sistem perhubungan diarahkan kepada pengembangan jaringanperhubungan darat, laut dan udara. Sistem jaringan jalan untukpengembangan wilayah di Provinsi Jambi, diarahkan pada :

a. Jaringan Jalan Arteri

Jaringan jalan yang berfungsi sebagai arteri adalah jalan yang melayaniangkutan utama dengan ciri-ciri perjalanan jarak jauh, kecepatan rata-ratatinggi dan jumlah jalan masuk dibatasi secara efisien.

Jaringan jalan arteri di Provinsi Jambi adalah jalan yang menghubungkanIbukota Provinsi ke setiap Ibukota Kabupaten dan ke wilayah Provinsilainnya.


3-14

b. Jaringan Jalan Kolektor

Jaringan jalan kolektor adalah jalan yang melayani angkutan pengumpulan/pembagian dengan ciri-ciri perjalan jarak sedang, kecepatan rata-ratasedang dan jumlah jalan masuk dibatasi.Jaringan jalan kolektor di Provinsi Jambi adalah jalan-jalan yangmenghubungkan pusat-pusat produksi dengan pemasaran (pelabuhan), yangmenghubungkan daerah pedalaman, daerah transmigrasi, menghubungkankota-kota dalam kabupaten dan jalan-jalan dimana sungai tidak dapatdilayari.

c. Jaringan Jalan Bebas Hambatan (Jalan Tol)

Adalah jalan umum yang merupakan bagian sistem jaringan jalan dansebagai jalan nasional yang penggunanya diwajibkan membayar tol.

d. Jalan Khusus

Adalah jalan yang digunakan sebagai jalan angkutan khusus sumber dayaalam di wilayah Provinsi Jambi,.

Berdasarkan definisi tersebut maka rencana jaringan jalan yang membentukrencana struktur ruang wilayah Provinsi Jambi adalah :

1. Jaringan Jalan Arteri sebagai jalur utama lintas regional yangmenghubungkan Ibukota provinsi ke-setiap Ibukota Kabupaten dan kewilayah Provinsi lain. Jaringan jalan ini meliputi 3 (tiga) jalur utama yakni:

a. Jalan Lintas Timur (Jalintim) Sumatera yang terdiri dari ruas jalan:- Batas Provinsi Riau/Jambi – Merlung;- Merlung – Batas Kabupaten Tanjung Jabung Barat/Kabupaten

Muaro Jambi;- Batas Kabupaten Tanjung Jabung Barat/Kabupaten Muaro Jambi

– Simpang Tuan;- Simpang Tuan- Batas Kota Jambi/Kabupaten Muaro Jambi;- Lingkar Barat V Jambi;- Batas Kota Jambi KM 15,9 – Mendalo Darat (Simpang Tiga)- Simpang Mendalo Darat – Batas Kota Jambi/Muaro Jambi

(Simpang Rimbo);- Batas Kota Jambi/Muaro Jambi (Simpang Rimbo) – Simpang

Kenali Atas Jambi;- Batas Kota Jambi/Muaro Jambi - Simpang Pall Sepuluh- Batas Kota Jambi/Muaro Jambi – Tempino; dan- Tempino – Batas Sumatera Selatan/Jambi.

b. Jalan Lintas Tengah (Jalinteng) Sumatera yang terdiri dari ruasjalan:- Batas Provinsi Sumbar/Jambi – Batas Kabupaten Bungo;


3-15

- Jalan Lintas Sumatera II (Muaro Bungo);- Jalan Lintas Sumatera I (Muaro Bungo);- Batas Kota Muaro Bungo – Batas Kabupaten Bungo/Kabupaten

Merangin;- Batas Kabupaten Bungo/Kabupaten Merangin – Batas Kota

Bangko;- Jalan Lintas Sumatera I (Bangko);- Jalan Lintas Sumatera II (Bangko);- Batas Kota Bangko - Batas Kab. Sarolangun/ Kab. Merangin- Batas Kabupaten Sarolangun/Kabupaten Merangin – Sarolangun;

dan- Sarolangun - Batas Provinsi Sumatera Selatan/Jambi.

c. Jalan Penghubung (Feeder Road) I Jambi - Bungo yang terdiri dariruas jalan:- Jalan Arah ke Muara Tebo / Pattimura (Muara Bungo);- Batas Kota Muaro Bungo – Batas Kabupaten Tebo/Kabupaten

Bungo;- Batas Kabupaten Tebo/Kabupaten Bungo – Muara Tebo;- Muara Tebo – Sungai Bengkal;- Sungai Bengkal – Batas Kabupaten Batanghari/Kabupaten Tebo;- Batas Kabupaten Batanghari/Kabupaten Tebo – Muara Tembesi;- Muara Tembesi – Batas Kota Muara Bulian;- Jalan Muara Tembesi (Muara Bulian);- Jalan Gadjahmada (Muara Bulian);- Batas Kota Muara Bulian – Batas Kabupaten Muaro

Jambi/Kabupaten Batanghari; dan- Batas Kabupaten Muaro Jambi/Kabupaten Batanghari – Simpang

Mendalo Darat.

d. Jalan Lingkar Kota Jambi yang terdiri dari ruas jalan:- Lingkar Timur I - Lingkar Timur II - Sijenjang; dan- Simpang Pall Sepuluh - Simpang Pall Merah - Lingkar Timur I.

e. Jalan Perkotaan Jambi yang terdiri dari ruas jalan:- Jalan Soekarno Hatta;- Jalan Jend. Sudirman;- Jalan Jend. Gatot Subroto;- Jalan M. Husni Thamrin;- Jalan Pangeran Hidayat;- Jalan Mayor Marzuki;- Jalan Surya Dharma;- Jalan M. Yamin;- Jalan Sultan Agung;- Jalan Sultan Thaha;- Jalan Raden Pamuk; dan- Jalan Yos Sudarso.

f. Jalan Akses Bandara yang terdiri dari ruas jalan:- Jalan Baru Akses Bandara Sultan Thaha Jambi;


3-16

- Jalan Akses Bandara Bungo; dan- Jalan akses Bandara Depati Parbo Kerinci.

g. Jalan Akses Pelabuhan yang terdiri dari ruas jalan:1. Jalan akses pelabuhan Ujung Jabung yang meliputi ruas jalan:

- Simpang Pudak - Suak Kandis - Batas Kabupaten MuaroJambi/Kabupaten Tanjung Jabung Timur; dan

- Batas Kabupaten Muaro Jambi/Kabupaten Tanjung JabungTimur - Ujung Jabung.

2. Jalan akses Pelabuhan Kuala Tungkal yang meliputi ruas jalan:- Simpang Tuan – Batas Kabupaten Muaro Jambi/Tanjung

Jabung Barat;- Batas Kabupaten Muaro Jambi – Pematang Lumut;- Pematang Lumut – Batas Kota Kuala Tungkal;- Jalan Sultan Thaha Kuala Tungkal;- Jalan Jenderal Sudirman Kuala Tungkal;- Jalan Sri Sudewi Kuala Tungkal; dan- Jalan Akses Pelabuhan Roro Kuala Tungkal.

3. Jalan akses pelabuhan Muara Sabak yang meliputi ruas jalan:- Jln. Batanghari II – Simpang Pelabi/ Zona V; dan- Simpang Pelabi/ Zona V - Muara Sabak – Simpang Muara

Sabak.4. Jalan akses Pelabuhan Talang Duku yaitu ruas jalan Batas Kota

Jambi - Talang Duku

h. Jalan Akses Candi Muaro Jambi yang meliputi ruas jalan:- Simpang Berembang - Simpang Jambi Kecil;- Simpang Jambi Kecil - Simpang Candi Muaro Jambi/ Desa Baru;

dan- Simpang Candi Muaro Jambi/ Desa Baru - Candi Muaro Jambi.

2. Jaringan Jalan Kolektor, yang menghubungkan pusat-pusat produksidengan kota pusat pelayanan (ibukota kabupaten) dan sarana pemasaran(pelabuhan).

a. Jaringan jalan kolektor (K1) di Provinsi Jambi meliputi :1. Jalan Penghubung (Feeder Road) II Muara Tembesi –

Sarolangun yang meliputi ruas jalan:- Muara Tembesi – Batas Kabupaten Batang Hari/Kabupaten

Sarolangun;- Batas Kabupaten Batanghari/Sarolangun – Pauh; dan- Pauh – Sarolangun.

2. Jalan Penghubung (Feeder Road) III Bangko – Sungai Penuh –Batas Sumbar yang meliputi ruas jalan:- Jalan Makalam Bangko;- Jalan M. Yamin Bangko;- Bangko – Sungai Manau;- Sungai Manau – Batas Kerinci;- Batas Kerinci – Sanggaran Agung;


3-17

- Sanggaran Agung – Sungai Penuh;- Jalan RE. Martadinata Sungai Penuh;- Jalan Kapten Muradi Sungai Penuh;- Jalan Imam Bonjol Sungai Penuh;- Jalan Pangeran Diponegoro Sungai Penuh;- Jalan Jend. Ahmad Yani Sungai Penuh;- Jalan Soekarno Hatta Sungai Penuh;- Sungai Penuh – Batas Sumbar /Jambi (Tapan);- Sungai Penuh – Siulak Deras; dan- Siulak Deras – Batas Sumbar/Jambi (Letter W).

3. Jalan penghubung Antar Pusat Kegiatan yang meliputi ruas jalan:- Simpang Tempino - Batas Muaro Jambi/Batang Hari;- Batas Muaro Jambi/Batang Hari – Simpang Panerokan;- Simpang Panerokan – Batas Kota Muara Bulian;- Jalan Jend. Sudirman Muara Bulian;- Jalan Lingkar Bungo;- Simpang Niam - Batas Kabupaten Tebo/Kabupaten Tanjung

Jabung Barat;- Batas Kabupaten Tebo/Kabupaten Tanjung Jabung Barat -

Lubuk Kambing – Merlung; danTalang Duku – Manis Mato - Desa Sogo/Suak Kandis.

b. Jaringan Jalan kolektor (K2) di Provinsi Jambi meliputi:1. Jalan Penghubung antar pusat kegiatan yang terdiri dari ruas jalan:

- Muara Sabak – Batas Kabupaten Tanjung JabungTimur/Kabupaten Tanjung Jabung Barat;

- Batas Kabupaten Tanjung Jabung Timur/Kabupaten TanjungJabung Barat - Kuala Tungkal;

- Sanggaran Agung – Jujun;- Jujun - Batas Kabupaten Kerinci/Kota Sungai Penuh;- Batas Kabupaten Kerinci/Kota Sungai Penuh - Sungai Penuh;- Sungai Saren - Teluk Nilau – Senyerang;- Senyerang - Mekarjati/Batas Riau;- Sengkati Gedang - Batas Kabupaten Batang Hari/Kabupaten

Tanjung Jabung Barat;- Batas Kabupaten Batang Hari/Kabupaten Tanjung Jabung Barat

– Merlung;- Senyerang - Tebing Tinggi - Simpang Kuala Dasal;- Simpang Sawmill - Batas Kabupaten Bungo/Kabupaten Tebo;- Batas Kabupaten Bungo/KabupatenTebo - Simpang Logpon;- Simpang Ahok - Simpang Pasar - Bumi Perkemahan;- Simpang Jelatang - Batas Kabupaten Merangin/Kabupaten

Sarolangun;- Batas Kabupaten Merangin/Kabupaten Sarolangun – Mentawak

Baru – Simpang Pematang Kabau;- Simpang Kuamang - Batas Kabupaten Merangin/Kabupaten

Bungo;- Batas Kabupaten Merangin/Kabupaten Bungo - Batas

Kabupaten Bungo/Kabupaten Tebo;


3-18

- Batas Kabupaten Bungo/Kabupaten Tebo-Simpang BetungBedarah;

- Simpang Penerokan - Batas Kabupaten MuaroJambi/Kabupaten Batang Hari;

- Batas Muaro Jambi/Batang Hari - Sungai Bahar - BatasKabupaten Muaro Jambi/Kabupaten Batang Hari;

- Batas Muaro Jambi/Batang Hari - Batas Kabupaten BatangHari/Kabupaten Sarolangun;

- Durian Luncuk Batas Kabupaten Batang Hari/Sarolangun -Batas Kabupaten Batang Hari/Kabupaten Sarolangun;

- Batas Batang Hari/Sarolangun-Simpang Durian Luncuk;- Simpang Pelawan - Batas Kabupaten Sarolangun/Kabupaten

Merangin;- Jangkat - Batas Kabupaten Merangin/Kabupaten Sarolangun;- Simpang Pulau Rengas – Jangkat;- Simpang Sungai Duren - Batas Kabupaten Muaro

Jambi/Kabupaten Batang Hari;- Batas Kabupaten Muaro Jambi/Kabupaten Batang Hari - Sungai

Buluh;- Simpang Lagan - Simpang Pelabi/Zona V;- Pandan Jaya – Muara Sabak;- Desa Simpang - Simpang Muara Sabak;- Jujun – Lempur;- Muara Tebo - Simpang Logpon;- Simpang Logpon – Tanjung;- Muara Bungo – Peninjau;- Peninjau - Tuo Limbur;- Tuo Limbur - TKA (Batas Sumbar/Jambi);- Peninjau – Junction;- Pauh - Lubuk Napal - Sepintun - Batas Sumsel/Jambi;- Pauh – Simpang Pematang Kabau;- Batas Kabupaten Merangin/Kabupaten Sarolangun – Simpang

Pematang Kabau;- Simpang Margoyoso- Batas Kabupaten Merangin/Kabupaten

Sarolangun; dan- Simpang Merkeh – Air Batu (Akses Geopark Merangin).

2. Jalan Perkotaan yang terdiri dari:a) Jalan Perkotaan Jambi yang terdiri dari ruas jalan:

- Jalan Abdul Rahman Saleh;- Jalan Ade Irma Suryani;- Jalan Dr. Siwabesy- Jalan KH. Abdul Malik Jambi;- Jalan Dr. Purwadi;- Jalan Dr. Setiabudi;- Jalan KH Hasyim Ashari;- Jalan Pangeran Diponegoro;- Jalan Dr. Soetomo;- Jalan HOS Cokroaminoto;- Jalan Jend Basuki Rahmat;


3-19

- Jalan H. Agus Salim;- Jalan H. Adam Malik;- Jalan Gajah Mada;- Jalan Hayam Wuruk;- Jalan Raden Mattaher;- Jalan M. Husni Thamrin;- Jalan Slamet Riyadi;- Jalan Urip Sumoharjo;- Jalan Kapten Pattimura;- Jalan Kapten Bakarudin;- Jalan Kolonel Abundjani;- Jalan Sumantri Brojonegoro;- Jalan Kol. Pol. M. Taher;- Jalan Djamin Datuk Bagindo;- Jalan Brigjen Katamso;- Jalan Rangkayo Hitam;- Jalan Rangkayo Pingai;- Jalan Sentot Alibasyah;- Jalan RE. Martadinata;- Jalan Jend. Ahmad Yani;- Jalan Jend. MT. Haryono;- Jalan Prof. Dr. Sri Soedewi SH;- Jalan Yusuf Singedekane; dan- Jalan H. A. Manaf.

b) Jalan Perkotaan Sungai Penuh yang terdiri dari ruas jalan:- Jalan Sultan Thaha;- Jalan Diponegoro; dan- Jalan M. Yamin.

3. Jaringan Jalan bebas hambatan (Jalan Tol),Jaringan jalan tol di wilayah Provinsi Jambi meliputi ruas jalan BatasJambi/Sumatera Selatan – Tempino – Muara Jambi – Tanjung JabungBarat – Batas Riau yang merupakan bagian dari Jalan Bebas Hambatanruas Indralaya (Sumatera Selatan) – Betung – Tempino – Jambi –Rengat (Riau).

4. Jalan Khusus,Jaringan jalan khusus di Provinsi Jambi meliputi ruas jalan:a. Kabupaten Sarolangun – Kabupaten Batanghari – Kabupaten Muara

Jambi – Ujung Jabung; danb. Kabupaten Tebo – Kabupaten Batanghari – Taman Raja/Pelabuhan

Dagang (Tanjung Jabung Barat).


3-20

Gambar 3.4Peta Peta Rencana Sistem Jaringan Jalan


3-21

B. Prasarana Lalu Lintas dan Angkutan Jalan

Prasarana lalu lintas dan angkutan jalan di Provinsi Jambi terdiri dariterminal penumpang dan terminal barang.

Rencana Pengembangan terminal penumpang terdiri dari :1. pengembangan terminal tipe A di Kota Jambi, Kabupaten Batang Hari,

Kabupaten Sarolangun, Kabupaten Bungo, Kabupaten Merangin danKota Sungai Penuh; dan

2. pengembangan terminal tipe B di Kota Jambi, Kabupaten Bungo,Kabupaten Tanjung Jabung Barat, Kabupaten Batanghari dan KabupatenMuaro Jambi.

Sedangkan rencana pengembangan terminal barang terdiri dari:1. pengembangan terminal barang di Kabupaten Muaro Jambi;2. pengembangan terminal barang di Kabupaten Merangin;3. pengembangan terminal barang di Kabupaten Bungo;4. pengembangan terminal barang di Kabupaten Tanjung Jabung Timur;5. pengembangan terminal barang di Kabupaten Batanghari; dan6. pengembangan terminal barang di Kerinci.

3.2.1.2 Jaringan Angkutan Sungai, Danau, dan Penyeberangan (ASDP)

Untuk pengembangan jaringan angkutan sungai, danau dan penyeberangan(ASDP) berupa pelabuhan sungai yang dikembangkan di Provinsi Jambi,meliputi:

a. pelabuhan Muara Tembesi di Kabupaten Batang Hari;b. pelabuhan Muara Tebo di Kabupaten Tebo;c. pelabuhan Muara Bungo di Kabupaten Bungo pelabuhan Pauh, pelabuhan

Mandiangin dan pelabuhan Sarolangun di Kabupaten Sarolangun;d. pelabuhan Nipah Panjang di Kabupaten Tanjung Jabung Timur; dane. pelabuhan Tungkal Ulu di Kabupaten Tanjung Jabung Barat.

Untuk menunjang operasional pengembangan pelabuhan sebagaimana disebutdiatas dikembangkan Alur transportasi Angkutan Sungai, Danau danPenyebrangan sebagai berikut :

a. Alur Sarolangun – Pauh – Mandiangin - Tembesi – Angso Duo – NipahPanjang; dan

b. Alur Muaro Bungo – Muara Tebo – Tembesi – Angso Duo – NipahPanjang.

Dengan demikian pengembangan pusat-pusat pelayanan, struktur jaringan jalandan pengembangan fungsi primer suatu kawasan, pembentukan struktur ruangwilayah Provinsi Jambi juga didukung oleh tujuan pengembangan dalam rangkapeningkatan pertumbuhan wilayah Provinsi Jambi secara serasi dan sesuaikonsep pengembangan ruang dengan wilayah-wilayah lainnya di Indonesia dantujuan pemerataan pembangunan intra wilayah di Provinsi Jambi.


3-22

3.2.2 Sistem Jaringan Perkeretaapian

Rencana pembangunan jaringan angkutan Kereta Api Provinsi Jambimerupakan bagian dari Rencana pembangunan jaringan Kereta Api TransSumatera (Sumatera Railway).

Pembangunan jaringan kereta api diProvinsi Jambi dimaksudkan untukmelayani angkutan barang danmanusia antar Provinsi di Sumaterayang menghubungkan Lampung –Palembang – Jambi - Pekanbaru –Medan dan Banda Aceh, sertamenghubungkan Wilayah BaratSumatera (Sumatera Barat) dari danmenuju pelabuhan Muara Sabak.

Rencana pembangunan jaringanangkutan Kereta Api Provinsi Jambimerupakan bagian dari Rencanapembangunan jaringan Kereta ApiTrans Sumatera (Sumatera Railway)yang menghubungkan:1. Batas Sumatera Barat – Muara Bungo – Muara Tebo - Muara Tembesi –

Muara Bulian - Jambi;2. Lubuk Linggau – Sarolangun – Bangko – Muaro Jambi;3. Batas Sumatera Selatan – Tempino - Jambi – Sengeti – Merlung – Batas

Riau;4. Muara Tembesi –Pauh - Sarolangun;5. Muara Tebo – Merlung – Kuala Tungkal; dan6. Jambi – Muara Sabak – Sungai Lokan.

Prasarana perkeretapian meliputi:1. Stasiun Muara Bungo di Kabupaten Bungo;2. Stasiun Muara Tebo di Kabupaten Tebo;3. Stasiun Merlung dan Stasiun Kuala Tungkal di Kabupaten Tanjung Jabung

Barat;4. Stasiun Muara Sabak dan Stasiun Sungai Lokan di Kabupaten Tanjung

Jabung Timur;5. Stasiun Sengeti dan Stasiun Tempino di Kabupaten Muaro Jambi;6. Stasiun Kota Jambi di Kota Jambi;7. Stasiun Muara Bulian dan Stasiun Muara Tembesi di Kabupaten Batanghari;8. Stasiun Pauh dan Stasiun Sarolangun di Kabupaten Sarolangun; dan9. Stasiun Bangko di Kabupaten Merangin.

Jika dikaitkan dengan tujuan pengembangan tata ruang tersebut diatas, makatujuan pengembangan sistem prasarana transportasi di Jambi antara lain :

1. Mendukung peningkatan pertumbuhan wilayah di Provinsi Jambi secaraserasi dengan wilayah-wilayah lainnya yang meliputi :


3-23

Meningkatkan eksternalitas Provinsi Jambi Menunjang kegiatan ekspor impor Jambi dengan wilayah-wilayah lainnya Menunjang perkembangan sektor-sektor utama di Provinsi Jambi yaitu

sektor pertanian, agro-industri, industri, pariwisata, pertambangan dankehutanan

2. Mendukung pemerataan pembangunan yang meliputi : Memperlancar kegiatan koleksi dan distribusi arus barang dan jasa serta

meningkatkan mobilitas penduduk Provinsi Jambi Meningkatkan akses ke wilayah-wilayah potensial/sentra produksi yang

masih terisolasi3. Peningkatan pelayanan prasarana dan sarana transportasi di kawasan

perkotaan4. Pengembangan jaringan transportasi dari pusat pelayanan ke daerah

sekitarnya.

Agar tujuan pengembangan sistem prasarana transportasi tersebut diatas dapatmencapai hasil yang optimal, maka diperlukan suatu pengembangantransportasi yang terpadu dalam suatu kesatuan sistem transportasi darat, lautdan udara dan terintegrasi dengan struktur tata ruang wilayah Provinsi Jambi.

Fungsi utama sistem prasarana transportasi adalah untuk melayani perpindahanmanusia dan barang dari suatu tempat ke tempat lain serta menjembatanifungsional antar kegiatan sosial ekonomi di Provinsi Jambi dan wilayah tetanggayang berhubungan.

Dalam strategi pengembangan tata ruang Jambi disebutkan bahwa sistemprasarana transportasi darat di Provinsi Jambi diarahkan untuk tujuanpemerataan pengembangan intra wilayah di Provinsi Jambi dengan carameningkatkan akses antara pusat-pusat permukiman, dengan daerahbelakangnya (hinterland), meningkatkan akses ke wilayah-wilayahpotensial/sentra produksi yang masih terisolir dan meningkatkan akses ke pasarinternasional.

Dalam pengembangan sistem prasarana transportasi terpadu, prasaranatransportasi yang akan dikembangkan untuk mendukung peningkatanpertumbuhan wilayah Jambi secara serasi dengan wilayah-wilayah lainnyaadalah prasarana transportasi laut dan udara yang ditunjang dengan prasaranatransportasi darat menghubungkan prasarana transportasi darat prasaranatransportasi laut dan udara tersebut dengan pusat-pusat koleksi distribusi diwilayah Sumatera Bagian Tengah.

Prasarana transportasi yang akan dikembangkan untuk mendukung pemerataanpembangunan intra wilayah di Provinsi Jambi adalah prasarana transportasidarat yang ditunjang dengan sistem prasarana transportasi sungai untukmenghubungkan wilayah-wilayah terisolir yang belum dapat dihubungkandengan transportasi darat.

Untuk pemerataan pembangunan di wilayah Jambi, prioritas pengembangantransportasi darat disini diberikan kepada jalur diagonal yang memotong jalanTrans Sumatera (jalur barat dan timur) yang menghubungkan pusat-pusat


3-24

koleksi distribusi dan daerah belakangnya dengan pusat-pusat pemasaran danpelabuhan Samudera Ujung Jabung.

Selain itu juga akan dikembangkan prasarana transportasi darat yangmenghubungkan wilayah-wilayah potensial yang masih terisolir di Provinsi Jambidengan mengembangkan jaringan jalan regional dan jaringan jalan yangmenghubungkan pusat-pusat permukiman di sepanjang Sungai Batanghari.

3.2.3 Sistem Jaringan Transportasi Laut

Rencana pengembangan sistem prasarana transportasi laut di wilayah pantaitimur Provinsi Jambi diprioritaskan pada pengembangan Pelabuhan SamuderaUjung Jabung di Kabupaten Tanjung Jabung Timur yang berfungsi sebagaipelabuhan utama.

Pengembangan pelabuhan laut di Provinsi Jambi meliputi pelabuhan utama,pelabuhan pengumpul dan pelabuhan pengumpan yang dikembangkan,meliputi:a. Pelabuhan utama adalah Pelabuhan Samudera Ujung Jabung di Kabupaten

Tanjung Jabung Timur.b. Pelabuhan Pengumpul terdiri dari Pelabuhan Kuala Tungkal di Kabupaten

Tanjung Jabung Barat, Pelabuhan Muara Sabak di Kabupaten TanjungJabung Timur, dan Pelabuhan Talang Duku di Kabupaten Muaro Jambi.

c. Pelabuhan pengumpan terdiri dari Pelabuhan Nipah Panjang dan PelabuhanMendahara di Kabupaten Tanjung Jabung Timur.

Sehubungan dengan kebijaksanaan tersebut maka pembangunan jaringanperhubungan laut di Provinsi Jambi, diarahkan sebagai : Penunjang pengembangan ekspor dan impor Provinsi Jambi. Perhubungan antar wilayah sepanjang pantai terutama bagi angkutan barang

dan/atau orang, sebagai kolektor dan distributor bagi sistem angkutan jalanraya dan atau sungai pedalaman.

Alur Pelayaran Provinsi Jambi

Berdasarkan posisi geostrategis wilayah perairan Provinsi Jambi yang beradapada 10 ml dari Alur Laut Kepulauan Indonesia (ALKI) 1 maka rute Alurpelayaran di Provinsi Jambi meliputi:a. Alur Internasional

1. Ujung Jabung – Asia Tenggara - Asia Timur;2. Ujung Jabung – Asia Bagian Barat - Eropa Timur.

b. Alur Nasional1. Ujung Jabung – Sumatera Bagian Utara;2. Ujung Jabung – Jawa – Nusa Tenggara Barat – Nusa Tenggara Timur –

Maluku; dan3. Ujung Jabung – Kalimantan – Sulawesi.


3-25

Gambar 3.5Peta Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Transportasi


3-26

Gambar 3.6Peta Rencana Sistem Jaringan Tol


3-27

Gambar 3.7Peta Rencana Sistem Jaringan Jalan Kereta Api


3-28

3.2.4 Sistem Jaringan Transportasi Udara

Prasarana utama jaringan perhubungan udara adalah untuk menghubungkanProvinsi Jambi dengan Provinsi lainnya. Jaringan perhubungan udara di ProvinsiJambi harus banyak berperan dalam perhubungan antar pusat-pusatpengembangan dan antar wilayah di Provinsi Jambi.

Pengembangan sistem prasarana transportasi udara lebih diarahkan untukmenunjang peningkatan pertumbuhan wilayah Provinsi Jambi serta menekanketimpangan dengan daerah lainnya dan juga menunjang kegiatan eksporimpor. antara Provinsi Jambi dengan wilayah lainnya.

Pada saat ini terdapat tiga bandar udara yaitu Bandar Udara Sultan Thaha diKota Jambi, Bandar Udara di kabupaten Bungo dan Bandar Udara Depati Parbodi Kabupaten kerinci

Rencana sistem transportasi udara sesuai dengan fungsinya meliputi:pengembangan Bandar Udara terdiri dari Bandar Udara Sultan Thaha Jambi diKota Jambi sebagai Bandar Udara Utama, Bandar Udara pengumpul dikabupaten Bungo dan pengembangan Bandar Udara Depati Parbo diKabupaten Kerinci sebagai bandar udara pengumpan.

Bandara Sultan Thaha yang akan datang dapat dilakukan pengembangansehingga memiliki jalur penerbangan alternatif yang menghubungkan Jambidengan pusat-pusat pertumbuhan di Sumatera khususnya ibukota Provinsi sertadaerah lainnya di Indonesia dan menghubungkan pula Provinsi Jambi denganwilayah yang tergabung dengan IMT/GT (Indonesia–Malaysia–Thailand/GrowthTriangle).

Ruang udara untuk penerbangan terdiri atas:a. ruang udara di atas bandar udara yang dipergunakan langsung untuk

kegiatan bandar udara;b. ruang udara di sekitar bandar udara yang dipergunakan untuk operasi dan

keselamatan penerbangan; danc. ruang udara yang ditetapkan sebagai jalur penerbangan sesuai dengan

ketentuan Peraturan perundang-undangan.

3.3 Sistem Jaringan Prasarana Lainnya

3.3.1 Sistem Jaringan Energi dan Kelistrikan

Sistem pengembangan kelistrikan Provinsi Jambi pada saat ini masihmenggunakan sistem pembangkit tenaga diesel, gas, uap dan ketersediaanjaringan distribusi yang sangat terbatas. Untuk jangka panjang pengembangankelistrikan dilakukan melalui kesatuan sistem interkoneksi yang merupakanbagian dari interkoneksi listrik pulau Sumatera.


3-29

A. Jaringan Pipa Minyak dan Gas Bumi

Jaringan pipa minyak bumi meliputi :1. Kabupaten Tebo – Kabupaten Batanghari – Kota Jambi;2. Kabupaten Muaro Jambi – Kota Jambi;3. Kabupaten Tanjung Jabung Barat – Kota Jambi;4. Kabupaten Tanjung Jabung Timur – Kota Jambi;5. Kabupaten Sarolangun – Kabupaten Batanghari - Kota Jambi; dan6. Kota Jambi – Tempino – Sumatera Selatan.

Jaringan pipa gas meliputi:1. Kota Jambi;2. Kabupaten Muaro Jambi - Kabupaten Tanjung Jabung Timur – Batam; dan3. Kabupaten Muaro Jambi - Kabupaten Tanjung Jabung Barat – Batam.

B. Pembangkit Tenaga Listrik

Pembangkit tenaga listrik ditetapkan dengan kriteria:a. mendukung ketersediaan pasokan tenaga listrik untuk kepentingan umum di

kawasan perkotaan, perdesaan hingga kawasan terisolasi;b. mendukung pengembangan kawasan perdesaan dan kawasan terisolasi;c. mendukung pemanfaatan teknologi baru untuk menghasilkan sumber energi

yang mampu mengurangi ketergantungan terhadap energi tak terbarukan;d. berada pada kawasan dan/atau di luar kawasan yang memiliki potensi

sumber daya energi;e. berada pada lokasi yang aman terhadap kegiatan lain dengan

memperhatikan jarak bebas dan jarak aman.

Pembangkit tenaga listrik di Provinsi Jambi terdiri dari:a. pengembangan Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) meliputi:

1. Kabupaten Muaro Jambi;2. Kabupaten Bungo;3. Kabupaten Kerinci;4. Kabupaten Tanjung Jabung Barat; dan5. Kabupaten Tanjung Jabung Timur.

b. pengembangan Pembangkit Listrik Tenaga Gas (PLTG) meliputi:1. Kabupaten Muaro Jambi;2. Kabupaten Batang Hari;3. Kabupaten Tanjung Jabung Barat; dan4. Kabupaten Tanjung Jabung Timur.

c. pengembangan pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) meliputi:1. Kabupaten Kerinci2. Kabupaten Merangin; dan3. Kabupaten Sarolangun.

d. pengembangan Pembangkit Listrik Tenaga Uap (PLTU) meliputi:1. Kabupaten Sarolangun;2. Kabupaten Merangin;


3-30

3. Kabupaten Bungo;4. Kabupaten Tebo;5. Kabupaten Tanjung Jabung Barat; dan6. Kabupaten Muaro Jambi.

e. pengembangan Pembangkit Listrik Tenaga Mikro Hidro (PLTMH) meliputi:1. Kabupaten Sarolangun;2. Kabupaten Merangin;3. Kabupaten Bungo;4. Kabupaten Tebo;5. Kabupaten Muaro Jambi;6. Kabupaten Batanghari;7. Kabupaten Kerinci dan8. Kota Sungai Penuh

f. pengembangan Pembangkit Listrik Tenaga Minyak dan Gas (PLTMG)meliputi:1. Kabupaten Muaro Jambi;2. Kabupaten Tanjung Jabung Barat; dan3. Kabupaten Tanjung Jabung Timur

g. pengembangan Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTPB) meliputi:1. Kabupaten Kerinci;2. Kabupaten Merangin; dan3. Kabupaten Sarolangun.

C. Jaringan Transmisi Tenaga Listrik

Jaringan transmisi tenaga listrik ditetapkan dengan kriteria:a. mendukung ketersediaan pasokan tenaga listrik untuk kepentingan umum di

kawasan perkotaan hingga perdesaan;b. mendukung pengembangan kawasan perdesaan, dan kawasan terisolasi;c. melintasi kawasan permukiman, wilayah sungai, laut, hutan, persawahan,

perkebunan, dan jalur transportasi;d. berada pada lokasi yang aman terhadap kegiatan lain dengan

memperhatikan persyaratan ruang bebas dan jarak aman;e. merupakan media penyaluran tenaga listrik adalah kawat saluran udara,

kabel bawah tanah; danf. menyalurkan tenaga listrik berkapasitas besar dengan tegangan nominal

lebih dari 35 (tiga puluh lima) kilo Volt.

Jaringan transmisi tenaga listrik dikembangkan untuk menyalurkan tenaga listrikantar sistem yang menggunakan kawat saluran udara atau kabel bawah tanah.Sistem jaringan kelistrikan di Provinsi Jambi diarahkan untuk:a. Mendorong percepatan penyelesaian pengembangan dan pembangunan

Jaringan Saluran Udara Tegangan Ekstra Tinggi (SUTET) interkoneksijaringan listrik Riau - Tanjung Jabung Barat -– Batang Hari - Muaro Jambi –Merangin – Sarolangun – Sumatera Selatan untuk transmisi SUTET;


3-31

b. Pengembangan dan pembangunan Jaringan Saluran Udara Tegangan Tinggi(SUTT) yang menghubungkan kabupaten Sumatera Barat – Bungo –Merangin – Sarolangun – Sumatera Selatan;

c. Pembangunan jaringan Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT) yangmenghubungkan Merangin – Sungai Penuh - Kerinci – Sumbar;

d. Pembangunan jaringan Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT) yangmenghubungkan Muaro Jambi – Tanjung Jabung Timur;

e. Pengamanan jalur transmisi SUTT, SUTET, dan SUTM; .f. Pengembangan jaringan distribusi dengan memperhatikan perkembangan

dan penyebaran permukiman dan kawasan budi daya; dang. Mendorong rencana pembangunan fasilitas produksi, pengolahan dan/atau

penyimpanan sebagai pendukung ketersediaan energi listrik di KabupatenTanjung Jabung Barat dan Kabupaten Tanjung Jabung Timur.

Hasil perhitungan proyeksi kebutuhan listrik di wilayah Provinsi Jambi 20tahun mendatang dapat dilihat pada tabel 3.3.

Tabel 3.3Proyeksi Kebutuhan Energi Listrik di Provinsi Jambi

Tahun 2013 - 2033

No Uraian Keterangan

Jumlah Sarana Listrik / Tahun

2013 2018 2023 2028 20331

Jumlah Penduduk Jiwa 3.092.265 3.310.000 3.615.000 4.105.000 4.500.0002

Jumlah Rumah Unit 618.453 625.877 666.401 706.925 747.449 Rumah Tipe

Besar Unit 61.845 62.588 66.640 70.693 74.745 Rumah Tipe

Sedang Unit 185.536 187.763 199.920 212.078 224.235 Rumah Tipe

Kecil Unit 371.072 375.526 399.841 424.155 448.4693 Rumah Tipe

Besar (KVA) 136.000 137.693 146.608 155.524 164.4394 Rumah Tipe

Sedang (KVA) 241.197 244.092 259.896 275.701 291.5055

Rumah Tipe Kecil (KVA) 333.963 337.974 359.857 381.740 403.6226 Kebutuhan Listrik

Rumah Tangga (KVA) 711.221 719.759 766.361 812.964 859.566

7Fasum danIndustri (KVA) 268.965 287.904 314.433 357.053 402.653

8 Penerangan Jalan (KVA) 33.621 35988 39304 44.632 50.332

Kebutuhan Daya Listrik (KVA) 974.999 1.043.651 1.139.818 1.294.316 1.459.616Sumber : Hasil Analisis, 2012

Berkaitan dengan hal tersebut maka arahan pengembangan prasaranakelistrikan adalah:a. Pembangunan PLTA Batang Merangin di Kabupaten Kerinci.b. Pembangunan interkoneksi jaringan listrik Sumatera Barat – Muara Bungo –

Jambi – Muara Sabak.


3-32

c. Pembangunan energi listrik bersumber dari tenaga gas bumi dan tenaga uapdi Kabupaten Tanjung Jabung Barat.

d. Pembangunan PLTU Mulut Tambange. Pengamanan jalur transmisi tegangan tinggi.f. Pengembangan jaringan distribusi dengan memperhatikan perkembangan

dan penyebaran permukiman dan kawasan budi daya.g. Pengembangan sumber-sumber energi alternatif baru dengan memanfaatkan

potensi sumber daya yang ada seperti panas bumi (geothermal), batu baradan gas atau pembangunan PLTMH dan PLTS.


3-33

Gambar 3.8Peta Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Energi


3-34

3.3.2 Sistem Jaringan Telekomunikasi

Kriteria sistem jaringan telekomunikasi di Provinsi Jambi : Jaringan terestrial dikembangkan secara berkesinambungan untuk

menyediakan pelayanan telekomunikasi di seluruh wilayah provinsi meliputi:a. jaringan kabel dikembangkan di seluruh kabupaten di wilayah provinsi;

danb. jaringan nirkabel berupa penataan dan efisiensi menara telekomunikasi

atau base transceiver station (BTS) di seluruh kabupaten di wilayahprovinsi.

Jaringan satelit dikembangkan untuk melengkapi sistem jaringantelekomunikasi provinsi melalui satelit komunikasi.

Ketentuan lebih lanjut mengenai pengaturan menara telekomunikasibersama diatur dengan peraturan gubernur.

Berdasarkan hasil perhitungan diperkirakan jumlah kebutuhan sambungantelepon di Provinsi Jambi tahun 2033 adalah 224,235 sambungan, lihat tabel 3.4berikut ini.

Tabel 3.4Proyeksi Kebutuhan Prasarana Telekomunikasi di Provinsi Jambi

Tahun 2013 - 2033

No. Uraian Keterangan Jumlah Sarana Telekomunikasi / Tahun

2013 2018 2023 2028 20331 Jumlah

Penduduk Jiwa 3.092.265 3.310.000 3.615.000 4.105.000 4.629.2582 Jumlah Rumah

Unit 618.453 625,877 666,401 706,925 747,4493 Telepon Rumah

Tangga SST 185.536 187,763 199,920 212,078 224,235Sumber : Hasil Analisis, 2012

Sistem jaringan telekomunikasi Provinsi Jambi terdiri atas:a. jaringan terestrial;b. jaringan satelit.

Jaringan terestrial dikembangkan secara berkesinambungan untuk menyediakanpelayanan telekomunikasi di seluruh wilayah Provinsi. Jaringan kabel terdiri darijaringan kabel yang dikembangkan di seluruh kabupaten di wilayah provinsiJambi dan jaringan nirkabel berupa penataan dan efisiensi menaratelekomunikasi atau base transceiver station (BTS) di seluruh kabupaten diwilayah Provinsi Jambi.Jaringan satelit dikembangkan untuk melengkapi sistem jaringan telekomunikasiProvinsi melalui satelit komunikasi. Jaringan telekomunikasi dikembangkanuntuk meningkatkan kemudahan hubungan antar wilayah yang diisyaratkanuntuk mencapai pertumbuhan dan pemerataan secara efisien dan efektif.


3-35

3.3.3 Sistem Jaringan Sumber Daya Air

Sistem jaringan sumber daya air merupakan sistem sumber daya air pada setiapwilayah sungai dan cekungan air tanah. Wilayah sungai meliputi wilayah sungailintas provinsi, dan wilayah sungai strategis provinsi sedangkan Cekungan airtanah meliputi cekungan air tanah lintas provinsi.

Pengelolaan sumberdaya air dan jaringan pengairan di Provinsi Jambidikembangkan untuk:a. Rehabilitasi daerah kritis dalam wilayah DAS Batanghari dengan prioritas

utama di kawasan hulu.b. Pemeliharaan kawasan hulu sungai melalui kegiatan pelestarian kawasan,

pengamanan kawasan penyangga, pengamanan sumber air danpencegahan banjir

c. Pengelolaan irigasi strategis yakni prasarana irigasi yang terdapat padasentra-sentra produksi pangan;

d. Peningkatan koordinasi antar provinsi untuk sinkronisasi program sektoralmaupun program bersama.

e. Pengembangan struktur ruang dengan meningkatkan kualitas dan jangkauanpelayanan sumberdaya air melalui peningkatan kualitas jaringan prasaranaserta dengan mewujudkan keterpaduan sistem jaringan sumberdaya air danpenetapan sumberdaya air wilayah sungai;

f. Pengembangan kawasan budidaya andalan dengan sektor unggulanpertanian untuk ketahanan pangan melalui pengembangan dan pelestariankawasan budidaya pertanian tanaman pangan dan penetapan kawasanandalan dengan sektor unggulan pertanian;

g. Peningkatan akses pelayanan perkotaan yang merata dan berhirarki yangmeliputi menjaga keterkaitan antar kawasan perkotaan serta antar kawasanperkotaan dan perdesaan;

h. Pelestarian fungsi lingkungan hidup melalui penetapan kawasan lindung danmewujudkan kawasan berfungsi lindung.

Pemanfaatan sumber air diarahkan pada air permukaan dengan intake di sungaiterdekat yang potensial.Pada kawasan permukiman perkotaan penyediaan airbersih melalui jaringan pipa PDAM dengan memanfaatkan air baku dari sungaiatau air permukaan.

Pada kawasan permukiman perdesaan dikembangkan sistem air bersihperdesaan yaitu memanfaatkan sumber air baku yang ada meliputi mata air, airtanah dan air sungai dengan sistem jaringan air sederhana.

Sistem jaringan sumber daya air di Provinsi Jambi meliputi: Wilayah sungai lintas provinsi dengan kriteria melintasi dua atau lebih

provinsi, dimana berdasarkan RTRWN adalah Wilayah Sungai Batanghari (I-IV/A/1) merupakan lintas Provinsi Jambi Sumatera Barat dan Wilayah SungaiTeramang Muar yang merupakan Lintas Provinsi Jambi - Bengkulu (I-IV/A/1).


3-36

Selanjutnya berdasarkan Keputusan Presiden Nomor 12 Tahun 2012 jugaditetapkan Wilayah Sungai Musi – Sugihan – Banyuasin – Lemau, LintasProvinsi Jambi - Sumsel – Bengkulu – Lampung; dan Wilayah SungaiPengabuan – Lagan Lintas Kabupaten Tanjung Jabung Barat – KabupatenTanjung Jabung Timur

Wilayah sungai strategis provinsi ditetapkan dengan kriteria:a. melayani kawasan strategis provinsi PKN, atau kawasan andalan;

melayani paling sedikit 1 (satu) daerah irigasi yang luasnya lebih besaratau sama dengan 1.000 (seribu) hektar.

b. memiliki dampak negatif akibat daya rusak air terhadap pertumbuhanekonomi yang mengakibatkan tingkat kerugian ekonomi paling sedikit 1%(satu persen) dari produk domestik regional bruto (PDRB) provinsi.

Cekungan Air Tanah (CAT) di Provinsi Jambi meliputi:

a. CAT Bangko – Sarolangun meliputi: Kabupaten Merangin dan KabupatenSarolangun

b. CAT Jambi – Dumai meliputi: Kabupaten Muaro Jambi, KabupatenTanjung Jabung Timur, dan Kabupaten Tanjung Jabung Barat

c. CAT Kayuaro – Padangaro di Kabupaten Kerincid. CAT Muara Bungo , meliputi: Kabupaten Tebo dan Kabupaten Bungoe. CAT Muara Tembesi berada di Kabupaten Batangharif. CAT Sungai Penuh berada di Kota Sungai Penuh

Jaringan IrigasiDaerah Irigasi yang menjadi Kewenangan Nasional meliputi: DI Batang harimeliputi Kabupaten Tebo dan Kabupaten Bungo serta DI Sei SiuLak Derasdan DI Sei Batang Sangir di Kabupaten Kerinci.

Daerah Irigasi yang menjadi Kewenangan Provinsi meliputi:a. DI Sei Tanduk di Kabupaten Kerinci seluas 1,200 Hab. DI Batang Limun di Kabupaten Sarolangun seluas 2,500 Hac. DI Sei Batang Uleh di Kabupaten Bungo seluas 2.100 Had. DI Sei Suban di Kabupaten Tanjung Jabung Barat seluas 1,200 Hae. DI Mendahara/Sungai Lokan di Kabupaten Tanjung Jabung Timur

Jaringan Air Baku

Pengembangan Jaringan Air Baku di wilayah Provinsi Jambi diantaranya:a. pengembangan dan pengolahan sumber air baku, meliputi: Sungai

Batanghari, Sungai Pengabuan, Danau Kerinci, dan Danau Pauhb. pengembangan dan pengolahan sumber mata air meliputi seluruh wilayah

kabupaten dan kota di Provinsi Jambi Sistem Pengendalian Daya Rusak Air

a. pembangunan bendungan di Kabupaten Kerinci;b. pembangunan embung meliputi:


3-37

1. embung Batang Asai dan embung Batang Tembesi berada diKabupaten Sarolangun;

2. embung Batang Bungo di Kabupaten Bungo;3. embung Pamenang di Kabupaten Merangin;4. embung Sumai di Kabupaten Tebo;5. embung Tungkal di Kabupaten Tanjung Jabung Barat; dan6. embung Sadu di Kabupaten Tanjung Jabung Timur.

c. pembangunan tanggul pada sungai-sungai di wilayah Provinsi Jambi;d. pengembangan kolam retensi di Kota Jambi;e. Ketentuan lebih lanjut mengenai pembangunan sistem pengendalian

daya rusak air diatur dengan Peraturan Gubernur.

3.3.4 Sistem Jaringan Prasarana Wilayah Lainnya3.3.4.1 Sistem Persampahan

Sampah adalah sisa kegiatan sehari-hari manusia dan/atau proses alam yangberbentuk padat. Selama ini sebagian besar masyarakat masih memandangsampah sebagai barang sisa yang tidak berguna, bukan sebagai sumber dayayang perlu dimanfaatkan.Masyarakat dalam mengelola sampah masih bertumpupada pendekatan akhir (end-of-pipe), yaitu sampah dikumpulkan, diangkut, dandibuang ke tempat pemrosesan akhir sampah.

Padahal, timbunan sampah dengan volume yang besar di lokasi tempatpemrosesan akhir sampah berpotensi melepas gas metan (CH4) yang dapatmeningkatkan emisi gas rumah kaca dan memberikan kontribusi terhadappemanasan global. Agar timbunan sampah dapat terurai melalui proses alamdiperlukan jangka waktu yang lama dan diperlukan penanganan dengan biayayang besar.

Paradigma baru memandang sampah sebagai sumber daya yang mempunyainilai ekonomi dan dapat dimanfaatkan, misalnya, untuk energi, kompos, pupukataupun untuk bahan baku industri. Pengelolaan sampah dilakukan denganpendekatan yang komprehensif dari hulu, sejak sebelum dihasilkan suatu produkyang berpotensi menjadi sampah, sampai ke hilir, yaitu pada fase produk sudahdigunakan sehingga menjadi sampah, yang kemudian dikembalikan ke medialingkungan secara aman. Pengelolaan sampah dengan paradigma baru tersebutdilakukan dengan kegiatan pengurangan dan penanganan sampah.Pengurangan sampah meliputi kegiatan pembatasan, penggunaan kembali, danpendauran ulang, sedangkan kegiatan penanganan sampah meliputi pemilahan,pengumpulan, pengangkutan, pengolahan, dan pemrosesan akhir.

Pengelolaan sampah diselenggarakan berdasarkan asas tanggung jawab, asasberkelanjutan, asas manfaat, asas keadilan, asas kesadaran, asaskebersamaan, asas keselamatan, asas keamanan, dan asas nilai ekonomi.Pengelolaan sampah bertujuan untuk meningkatkan kesehatan masyarakat dankualitas lingkungan serta menjadikan sampah sebagai sumber daya.Pemerintahdan pemerintahan daerah bertugas menjamin terselenggaranya pengelolaansampah yang baik dan berwawasan lingkungan.


3-38

Kegiatan penanganan sampah di Provinsi Jambi sampai tahun 2033 meliputi:

a. pemilahan dalam bentuk pengelompokan dan pemisahan sampah sesuaidengan jenis, jumlah, dan/atau sifat sampah;

b. pengumpulan dalam bentuk pengambilan dan pemindahan sampah darisumber sampah ke tempat penampungan sementara atau tempatpengolahan sampah terpadu;

c. pengangkutan dalam bentuk membawa sampah dari sumber dan/atau daritempat penampungan sampah sementara atau dari tempat pengolahansampah terpadu menuju ke tempat pemprosesan akhir;

Berdasarkan hasil perhitungan diperkirakan jumlah produksi sampah di ProvinsiJambi tahun 2033 adalah 12.613,20 m3/hari, lihat tabel 3.5.

Tabel 3.5Proyeksi Timbunan Sampah di Provinsi Jambi

Tahun 2013 - 2033

No Uraian Keterangan

Jumlah Timbunan Sampah / Tahun

2013 2018 2023 2028 20331 Jumlah

Penduduk Jiwa 3.092.265 3.310.000 3.615.000 4.105.000 4.629.2582 Total

ProduksiSampah (m3) 10.436 11.171 12.201 13.854 15.624

3 ProduksiPermukiman (m3) 7.731 8.275 9.038 10.263 11.573

4 ProduksiKomersial (m3) 1.546 1.655 1.807 2.052 2.315

5 ProduksiSosial (m3) 773 828 904 1.026 1.157

6 ProduksiLain-Lain (m3) 387 414 452 513 579

7 KebutuhanTongSampah Buah 260.907 279.278 305.012 346.355 390.589

8 KebutuhanGerobak Buah 8.349 8.937 9,760 11,083 12,498

9 KebutuhanTPS Buah 2.609 2.792 3.050 3.463 3.905

Sumber : Hasil Analisis, 2012

Melihat angka timbunan sampah yang besar tersebut maka diarahkan adanyarencana pengelolaan persampahan di Provinsi Jambi sampai tahun 2033 melaluipenyediaan tempat pemrosesan akhir (TPA) sampah dengan sistim Lahan UrugSaniter (Sanitary Landfill);

Kota Jambi dan Kota Sungai Penuh yang tidak memiliki lahan untuk lokasi TPASementara diarahkan untuk bekerjasama dengan kabupaten terdekat dalam


3-39

bentuk pengembangan TPA Regional kabupaten–kota bersangkutan.Pengembangan TPA Regional di arahkan sebagai berikut :

Tabel 3.6Arahan Pengembangan TPAS Regional Provinsi Jambi

Tahun 2033

No Kabupaten/Kota KebutuhanTPAS

Regional/Unit

Keterangan

1 Kerinci 1 TPAS terpadu denganKota Sungai Penuh

2 Merangin3 Sarolangun 14 Bungo 1 TPAS terpadu dengan

Tebo dan Merangin5 Tebo6 Batanghari7 Muaro Jambi 1 TPAS terpadu dengan

Kota Jambi8 Tajung Jabung Barat9 Tanjung Jabung

Timur1

10 Kota Sungai Penuh11 Kota Jambi

Jumlah 5Sumber : Hasil Analisis 2012

Pengembangan Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) Sampah Regional meliputi:a. Kabupaten Kerinci;b. Kabupaten Muaro Jambi;c. Kabupaten Sarolangun;d. Kabupaten Tanjung Jabung Timur; dane. Kabupaten Bungo.

Pengembangan Tempat Penampungan Sementara Terpadu (TPST) terdapat diKota Jambi dan Kota Kota Sungai Penuh.

Sejalan dengan besarnya timbunan sampah dan kondisi wilayah yang ada makasampai tahun 2033 diarahkan adanya pengembangan cakupan pelayanansampah sebagai berikut :

Untuk lima tahun pertama (2013 – 2018) diarahkan tingkat pelayananpersampahan di setiap kebupaten/kota di Provinsi Jambi adalah 50 % daritotal wilayah permukiman perkotaan yang ada.


3-40

Untuk lima tahun kedua (2018 – 2023) diarahkan tingkat pelayananpersampahan di setiap kebupaten/kota di Provinsi Jambi adalah 70 % daritotal wilayah permukiman perkotaan yang ada.

Untuk lima tahun ketiga (2023 – 2028) diarahkan tingkat pelayananpersampahan di setiap kebupaten/kota di Provinsi Jambi adalah 90 % daritotal wilayah permukiman perkotaan yang ada.

Untuk lima tahun ketiga (2028 – 2033) diarahkan tingkat pelayananpersampahan di setiap kebupaten/kota di Provinsi Jambi adalah 100 % daritotal wilayah permukiman perkotaan yang ada.

Sedangkan untuk skala lingkungan khususnya untuk lingkungan perkotaandikembangkan incenerator yang dikelola secara mandiri dengan konsepCommunity Based Waste Management.

Pengembangan pengelolaan sampah di kawasan perdesaan agar di sejalandengan program pengembangan pupuk organik dimana sampah yang dihasilkandi kawasan perdesaan diolah menjadi pupuk organik yang dapat dimanfaatkanuntuk menyuburkan lahan pertanian setempat.


3-41

Gambar 3.9Peta Rencana TPA Sanitary Landfill


3-42

3.3.4.2 Sistem Penyediaan Air Minum

Rencana pengembangan sistem penyediaan air minum di Provinsi Jambi berupapelayanan oleh Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) dan/atau BadanPengelola Air Minum (BPAM) dengan daerah pelayanan di Kota Jambi,Kabupaten Muaro Jambi, Batanghari, Bungo, Tebo, Sarolangun, Merangin,Tanjung Jabung Barat, Tanjung Jabung Timur, Kerinci dan Kota Sungai Penuh,adalah sebagai berikut :

Sumber air diarahkan pada pemanfaatan air permukaan dengan intake disungai terdekat yang potensial.

Untuk kawasan permukiman perkotaan diarahkan penyediaan air bersihmelalui jaringan pipa PDAM dengan memanfaatkan air baku dari sungai/airpermukaan. Diprioritaskan pengembangan ini berpusat pada kawasanperkotaan.

Untuk kawasan permukiman perdesaan dapat dikembangkan sistem airbersih perdesaan yaitu memanfaatkan sumber air baku yang ada sepertimata air, air tanah dan air sungai (sistem jaringan air secara sederhana)

Berdasarkan hasil perhitungan diperkirakan jumlah kebutuhan air bersih diProvinsi Jambi tahun 2033 adalah 1.041.583.050/hari, lihat tabel berikut ini.

Tabel 3.7Proyeksi Kebutuhan Air Bersih di Provinsi Jambi

Tahun 2013 - 2033

No. Uraian Keterangan

Jumlah Kebutuhan Air / Tahun

2013 2018 2023 2028 2033

1JumlahPenduduk Jiwa 3.092.265 3.310.000 3.615.000 4.105.000 4.629.258

2 KebutuhanDomestik 150 L/Org/h 463.839.750 496.500.000 542.250.000 615.750.000 694.388.700KranUmum 30% 139.151.925 148.950.000 162.675.000 184.725.000 208.316.610HidranUmum 10% 46.383.975 49.650.000 54.225.000 61.575.000 69.438.870

3 KebutuhanNonDomestik

25% Keb.Domestik 115.959.938 124.125.000 135.562.500 153.937.500 173.597.175

4 KebutuhanD + ND L/h 579.799.688 620.625.000 677.812.500 769.687.500 867.985.875

5 KehilanganAir

20% TotalD+ND 115.959.938 124.125.000 135.562.500 153.937.500 173.597.175

Kebutuhan Total L/h 695.759.625 744.750.000 813.375.000 923.625.000 1.041.583.050Sumber : Hasil Analisis, 2012

Sejalan dengan besarnya kebutuhan air bersih dan kondisi wilayah yang adamaka sampai tahun 2033 diarahkan adanya pengembangan cakupan pelayananair bersih sebagai berikut :


3-43

1. Untuk lima tahun pertama (2013 – 2018) diarahkan tingkat pelayanan airbersih di setiap kebupaten/kota di Provinsi Jambi adalah 40 % dari totalwilayah permukiman perkotaan yang ada.

2. Untuk lima tahun kedua (2018 – 2023) diarahkan tingkat pelayanan air bersihdi setiap kebupaten/kota di Provinsi Jambi adalah 60 % dari total wilayahpermukiman perkotaan yang ada.

3. Untuk lima tahun ketiga (2023 – 2028) diarahkan tingkat pelayanan air bersihdi setiap kebupaten/kota di Provinsi Jambi adalah 80 % dari total wilayahpermukiman perkotaan yang ada.

4. Untuk lima tahun ketiga (2028 – 2033) diarahkan tingkat pelayanan air bersihdi setiap kebupaten/kota di Provinsi Jambi adalah 90% dari total wilayahpermukiman perkotaan yang ada.

3.3.4.3 Sistem Pengolahan Air Limbah

Jaringan pembuangan limbah cair disini maksudnya adalah jaringanpembuangan yang mengandung kotoran baik rumah tangga, hewan, tumbuh-tumbuhan dan termasuk buangan industri dan buangan kimia. Sistempembuangan limbah cair berbeda dengan sistem pembuangan air hujan yangbiasa disebut drainase, dimana idealnya sistem ini harus dipisahkan.

Di Provinsi Jambi khususnya untuk kawasan perkotaan belum mempunyaisistem pelayanan limbah manusia secara kolektif (riolering). Pengelolaan limbahpenduduk umumnya dilakukan dengan cara individual oleh masyarakat baik ituberupa cubluk maupun dengan sistem pemakaian septic tank. Sistempengolahan air limbah domestik pada umumnya masih tercampur dengan sistemdrainase. Air limbah dari sisa aktivitas manusia dialirkan ke saluran sebelahrumah yang juga adalah saluran untuk drainase. Permasalahan yang timbul diProvinsi Jambi dari segi penanganan sistem pembuangan air limbah ini adalahrendahnya partisipasi masyarakat terhadap sanitasi, yang disebabkankurangnya sarana dan kesadaran masyarakat terhadap pentingnya sanitasitersebut.

Pengembangan sistem pengelolaan limbah domestik dan non-domestik diwilayah Provinsi Jambi diarahkan pada sistem pengelolaan setempat (on-sitesanitation). Pengelolaan secara setempat akan diterapkan denganmenggunakan cubluk individu, cubluk komunal dan tangki septik yang dilengkapibidang resapan. Sistem on-site sanitation diterapkan pada kawasan dengankriteria:

Kepadatan penduduk < 200 jiwa/ha Merupakan daerah dengan tingkat kepadatan rendah sampai menengah Penyediaan air bersih sebagian dilayani oleh PDAM dan sumur dangkal Daya serap tanah (permeabilitas tanah) antara 200 – 300 l/m2/hari Kedalaman muka air tanah antara 2-5 m di bawah permukaan tanah.

Berdasarkan hasil perhitungan diperkirakan jumlah produksi limbah di ProvinsiJambi tahun 2033 adalah 393.899.270 liter/hari, lihat tabel 3.8.


3-44

Tabel 3.8Proyeksi Produksi Limbah di Provinsi Jambi

Tahun 2013 - 2033

No Uraian Ket. Jumlah Produksi Limbah / Tahun2013 2018 2023 2028 2033

1 Jumlah Penduduk Jiwa 3.092.265 3.310.000 3.615.000 4.105.000 4.629.258

2Kebutuhan AirMinum L/h 438.529.935 469.408.050 512.661.662 582.151.071 656.498.783

3 Produksi Limbah L/h 263.117.961 281.644.830 307.596.997 349.290.643 393.899.270Sumber : Hasil Analisis, 2012

Sistem septic tank yang akan dikembangkan terdiri dari dua jenis septic tankyaitu:1. Sistem septic tank individu, dimana penanganan air limbah ini dengan

membuat septic tank pada tiap-tiap rumah, yang hanya melayani satu rumah.Penerapan bentuk ini terutama ditujukan bagi kawasan perumahan yangkepadatan penduduknya rendah.

2. Sistem septic tank komunal, dimana satu septic tank digunakan bersamaoleh beberapa keluarga/rumah (15 – 20 rumah) secara kolektif yangdisalurkan melalui saluran tertutup dari setiap rumah ke septic tank, hal iniuntuk menghindari terjadi pencemaran oleh limbah tersebut terhadaplingkungan sekitar.Penggunaan sistem ini terutama ditujukan bagi kawasan-kawasan yangmemiliki intensitas kegiatan tinggi seperti dikawasan perkotaan dan kawasanpermukiman lain yang cukup padat. Cara ini merupakan sistem yang sangatbaik untuk dikembangkan pada daerah perkotaan karena dapat menghematkebutuhan lahan dan pengontrolan dapat dilakukan secara kolektif.a. Sistem pengelolaan limbah domestik berupa Instalasi Pengolahan Air

Limbah (IPAL) komunal terdapat di setiap PKNp, PKW, PKWp, dan PKL,sebagian diarahkan menggunakan sistem septik tank denganresapan/filter, sebagian dengan septik tank tanpa resapan dengan prosespengolahan langsung ke dalam IPLT yang sudah ada (menggunakan truktinja) dan di perdesaan menggunakan sistem SPAL.

b. Sistem pengelolaan limbah Bahan Beracun Berbahaya (B3) diarahkanuntuk mempergunakan instalasi pengolahan air limbah (IPAL) sendiri diKabupaten Bungo, Kabupaten Tanjung Jabung Timur, dan KabupatenSarolangun.

Sejalan dengan besarnya produksi limbah dan kondisi wilayah yang ada makasampai tahun 2031 diarahkan adanya pengembangan cakupan pelayananlimbah secara komunal untuk wilayah perkotaan sebagai berikut :1. Untuk lima tahun pertama (2013 – 2018) diarahkan tingkat pelayanan limbah

di setiap kebupaten/kota di Provinsi Jambi adalah 30 % dari total wilayahpermukiman perkotaan yang ada.


3-45

2. Untuk lima tahun kedua (2018 – 2023) diarahkan tingkat pelayanan limbah disetiap kebupaten/kota di Provinsi Jambi adalah 40 % dari total wilayahpermukiman perkotaan yang ada.

3. Untuk lima tahun ketiga (2023 – 2028) diarahkan tingkat pelayanan limbah disetiap kebupaten/kota di Provinsi Jambi adalah 50 % dari total wilayahpermukiman perkotaan yang ada.

4. Untuk lima tahun ketiga (2028 – 2033) diarahkan tingkat pelayanan limbah disetiap kebupaten/kota di Provinsi Jambi adalah 60 % dari total wilayahpermukiman perkotaan yang ada.

3.3.4.4 Sistem Drainase

Sistem jaringan drainase di wilayah Provinsi Jambi berupa pengembanganjaringan drainase primer dan jaringan drainase sekunder yang direncanakanberada pada sistem wilayah Sungai Batanghari dan sistem wilayah SungaiPengabuan Lagan.

3.3.4.5 Jalur dan Ruang Evakuasi Bencana

Sebagai upaya dalam mitigasi bencana, rencana pembangunan jalur evakuasi diwilayah Provinsi Jambi berada pada jalura. Lempur – Rantau Kermas - Simp. Danau Pauh;b. Rantau Kermas – Batas Provinsi Bengkulu;c. Sungai Penuh – Pungut Mudik – Pasir Jaya - Sungai Kuning – Limbur Lubuk

Mengkuang;d. Plompek - Sungai Kuning; dane. Sungai Tanduk – Pasir Jaya.

Ruang evakuasi bencana berada pada titik tertentu (melting point) yang telahditentukan pada seluruh wilayah Kabupaten/Kota yang menjadi bagian darirencana mitigasi bencana bagi daerah yang memiliki potensi bencana gempabumi, longsor, gunung api, banjir dan kebakaran, dan lebih rinci tertuang padarencana tata ruang wilayah Kabupaten/Kota.


4-1

Pola Ruang merupakan rencana alokasi penggunaan ruang di Provinsi Jambidilakukan dengan menetapkan kawasan-kawasan potensial sebagai kawasanlindung dan kawasan pengembangan budi daya pertanian/non pertanian.

Penentuan kawasan tersebut didasarkan pada kriteria penetapan kawasanlindung (Keppres Nomor 32 tahun 1990 dan UU Nomor 26 Tahun 2007) yangdisesuaikan dengan kondisi pengembangan wilayah Provinsi Jambi saat ini.

Pola ruang merupakan kegiatan memantapkan/menetapkan, memanfaatkan danmengembangkan sumberdaya yang tersedia pada ruang bersangkutan.Penetapan pola ruang ini bersifat dinamis, sesuai dengan dinamikapembangunan, akan tidak berarti selalu mengarah pada perubahan fungsi suaturuang tetapi harus sesuai dengan kebutuhan dan daya dukung ruang yang telahditetapkan.

Dalam menyeimbangkan kebutuhan (demand) dan ketersediaan (supply) ruangagar mendekati kondisi optimal, maka pendekatan perencanaan dilakukan denganmenyerasikan kegiatan antar sektor dengan kebutuhan ruang dan potensisumberdaya alam yang berasaskan kelestarian lingkungan menuju pembangunanyang berkelanjutan.

Berdasarkan hal tersebut serta didasari oleh UU Nomor 26 Tahun 2007, PPNomor 26 Tahun 2008, dan Keppres Nomor 32 Tahun 1990, maka pola ruangProvinsi Jambi terbagi atas :

1. Kawasan lindung yaitu kawasan yang berfungsi utama melindungi kelestarianlingkungan hidup yang mencakup sumberdaya alam, sumberdaya binaan, nilaisejarah, dan budi daya bangsa untuk kepentingan pembangunan yangberkelanjutan.

2. Kawasan budi daya yaitu kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama untukdibudi dayakan atas dasar kondisi dan potensi sumberdaya alam, sumberdayabinaan, dan sumberdaya manusia.

RENCANA POLA RUANGWILAYAH PROVINSI JAMBI


4-2

Untuk menuju pembangunan yang berkelanjutan, maka ditetapkan arahan,pengembangan dan pengelolaan pada kawasan budidaya berdasarkan sifatkegiatan, potensi pengembangan dan kesesuaian lahan.

4.1 Kawasan Lindung

Berdasarkan Keppres Nomor 32 tahun 1990 Kawasan Lindung terdiri daribeberapa sub kawasan yang mempunyai fungsi spesifik dan saling bertumpangtindih. Mengingat beberapa jenis kawasan lindung mempunyai tumpang tindihfungsi dan perannya masing-masing, maka pendeliniasian masing-masingkawasan didasarkan pada prioritas dalam penempatan fungsi lindungnya, sepertiyang termuat dalam Keppres Nomor 32 tahun 1990 yaitu :

1. Kawasan yang memberikan perlindungan kawasan bawahannya terutamaberkaitan dengan fungsi hidrologis untuk pencegahan banjir, menahan erosidan sedimentasi, serta mempertahankan fungsi peresapan bagi air tanah. DiProvinsi Jambi jenis kawasan ini hanya dalam bentuk Kawasan Hutan Lindungdan Kawasan Bergambut.

2. Kawasan yang berfungsi sebagai Suaka Alam dan Margasatwa untukmelindungi keanekaragaman hayati, ekosistem, dan keunikan alam. Kawasanini terdiri dari kawasan Taman Nasional, Taman Hutan Raya (TAHURA), danKawasan Mangrove, serta Kawasan Hutan Penelitian.

3. Kawasan perlindungan setempat yang berfungsi melestarikan fungsi badanperairan dari kerusakan oleh kegiatan budi daya. Kawasan ini terdiri dariSempadan Pantai, dan Sempadan Sungai serta Sempadan danau.

Berdasarkan hasil kesepakatan antara Provinsi dan Kabupaten/Kota sertaberdasarkan hasil perhitungan maka luas kawasan lindung di Provinsi Jambiadalah 1.653.352 Ha, atau 30,94% dari luas areal Provinsi Jambi.

Luas dan penyebaran masing-masing kawasan lindung dapat dilihat pada tabel4.1 dibawah ini.


4-3

Tabel : 4.1Rencana Kawasan Lindung Provinsi Jambi

Tahun 2013– 2033

No Jenis KawasanPerkiraan Luas % thd

(Ha) luas Prov.1 Hutan Lindung : 163,534 Ha 3.062 Kawasan Yang Memberikan

Perlindungan KawasanBawahannyaKawasan Resapan Air - Ha -Kawasan Bergambut : 59,995 Ha 1.12

3 Kawasan Perlindungan SetempatSempadan Pantai : 18,500 Ha 0.35Sempadan Sungai : 268,440 Ha 5.02Sempadan Danau/Situ : 12,995 Ha 0.24Ruang Terbuka Hijau - Ha -

4 Kawasan Suaka Alam Dan CagarBudayaKawasan Suaka Alam dan PerairanLaut : 486 Ha 7.53Cagar Alam : 402.615 Ha 0.00 Cagar Alam Durian Luncuk I 115 Ha Cagar alam Hutan Bakau Pantai

Timur 402.500 HaKawasan Pantai Berhutan Bakau : 402.587 Ha 8.43 Kabupaten Tanjung Jabung Barat 87 Ha Cagar Alam Hutan Bakau Pantai

Timur 402.500 HaTaman Nasional : 687.687 Ha 2.67 Taman Nasional Bukit Tiga Puluh 34.490 Ha

Taman Nasional Berbak 142.500 Ha

Taman Nasional Bukit Dua Belas 60.500 Ha

Taman Nasional Kerinci Sebelat 450.197 Ha

Taman Hutan Raya : 36.160 Ha 1.13Taman Wisata Alam : 426 Ha 0.65Kawasan Cagar Budaya dan IlmuPengetahuan : 3.000 Ha 0.68

Luas Wilayah Prov. Jambi : 5,343,500 HaSumber : Hasil Analisis, 2012


4-4

Gambar 4.1Peta Rencana Pola Ruang


4-5

Kawasan lindung adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama menjagakelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya buatan yangmerupakan modal dasar untuk pembangunan yang berkelanjutan.Rencanapemantapan kawasan lindung adalah mengurangi resiko kerusakan lingkunganhidup dan kehidupan sebagai akibat dari kegiatan pembangunan sedangkanarahannyaadalah :

Meningkatkan fungsi lindung terhadap tanah, air dan iklim Mempertahankan keanekaragaman flora, fauna dan tipe ekosistem serta

keunikan alam Menyediakan dan mempersiapkan lingkungan hidup (habitat) untuk suku-suku

di daerah pedalaman. Mempertahankan keanekaragaman flora, fauna, tipe ekosistem dan keunikan

alam serta mempertahankan cagar budaya sebagai warisan budaya Meningkatkan siklus hidrologi pada satuan wilayah sungai untuk

menghindarkan bahaya banjir dan bencana alam lainnya

Berdasarkan rencana tersebut, maka arah pelestarian kawasan lindung kedepanadalah sebagai berikut:

a. Mencegah perambahan dan alih fungsi kawasan seperti kawasan hutan yangdilindungi oleh kegiatan budi daya yang mengganggu fungsi lindung.

b. Mempertahankan kawasan hutan berfungsi lindung yang belum mengalamiperambahan.

c. Memperbaiki/mengembalikan fungsi lindung dari kawasan lindung yangdirambah.

d. Mempertahankan ekosistem mangrove sebagai penahan abrasi, tempatpengendapan lumpur, tempat asuhan post larva, tempat bertelur, tempatmemijah dan tempat mencari makan biota perairan.

e. Mengendalikan pemanfaatan lahan bergambut oleh kegiatan budi dayasehingga tidak menimbulkan dampak lingkungan.

f. Meningkatkan kemampuan satuan wilayah sungai untuk melangsungkan daurhidroorologisnya agar kinerja jaringan irigasi maupun fungsi pematusan dapatdilangsungkan.

g. Melindungi cagar budaya melalui rehabilitasi, renovasi dan penetapan zonacagar budaya.

h. Mengendalikan pembangunan fisik dan perkembangan aktivitas binaan padakawasan yang potensial mengalami gerakan tanah.

i. Melestarikan cagar alam untuk dimanfaatkan bagi kepentingan pendidikan,pariwista dan ilmu pengetahuan.

j. Mencegah pemanfaatan bantaran sungai sebagai badan sungai dan daerahretensi yang berfungsi sebagai pengendali bahaya banjir.

k. Delineasi kawasan berstatus rawan bencana alam menurut zoning yang lazimberlaku pada RTRW yang lebih rinci, terutama dikaitkan dengan manajemenkebencanaan (disaster management) dan pengembangan jaringan.


4-6

4.1.1. Hutan Lindung

Hutan lindung merupakan kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utamamelindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumberdaya alam dansumberdaya buatan dan nilai sejarah serta budaya bangsa guna pembangunanberkelanjutan. Hutan Lindung merupakan kawasan dengan sifat khas yangmampu memberikan perlindungan kawasan sekitar dan bawahannya sebagaipengatur tata air, pencegah erosi dan banjir yang mutlak fungsinya sebagaipenyangga kehidupan. Oleh karena itu kawasan ini tidak dapat dialihkanperuntukannya.

Kriteria kawasan hutan lindung berdasarkan PP No 26 Tahun 2008 TentangRencana Tata Ruang Wilayah Nasional adalah:a. kawasan hutan dengan faktor kemiringan lereng, jenis tanah, dan intensitas

hujan yang jumlah hasil perkalian bobotnya sama dengan 175 (seratus tujuhpuluh lima) atau lebih;

b. kawasan hutan yang mempunyai kemiringan lereng paling sedikit 40% (empatpuluh persen); atau

c. kawasan hutan yang mempunyai ketinggian paling sedikit 2.000 (dua ribu)meter di atas permukaan laut dan memiliki kriteria lindung.

Di Provinsi Jambi Kawasan Hutan lindung memiliki luas kurang lebih 163.534 Ha.Lokasi hutan lindung meliputi Kabupaten Tanjung Jabung Timur, KabupatenTanjung Barat, Kabupaten Tebo, Kabupaten Sarolangun, Kabupaten Bungo,Kabupaten Merangin dan Kabupaten Muaro Jambi.

Tujuan pemantapan/pengembangan kawasan ini adalah untuk mencegahterjadinya erosi, bencana banjir, sedimentasi dan menjaga fungsi hidrolik tanahuntuk menjamin ketersediaan unsur hara tanah, air tanah dan air permukaan.Oleh karena itu arah pengelolaannya adalah sebagai berikut :

Pemantapan kawasan lindung berdasarkan Keppres No. 32 tahun 1990melalui pengukuhan penataan batas di lapangan untuk memudahkanpengendaliannya

Pengendalian kegiatan yang telah ada (penggunaan lahan yang telahberlangsung lama)

Pengembalian fungsi hidro-orologis kawasan hutan lindung yang mengalamikerusakan (rehabilitasi dan konservasi)

Pencegahan kegiatan budi daya, kecuali kegiatan yang tidak mengganggufungsi lindung

Pemantauan dan pengendalian terhadap kegiatan yang diperbolehkanberalokasi di hutan lindung


4-7

4.1.2. Kawasan yang Memberikan Perlindungan Kawasan Bawahannya

Kawasan lindung yang memberikan perlindungan pada kawasan bawahannyamerupakan kawasan hutan yang memiliki sifat khas dan mampu memberikanperlindungan kepada kawasan sekitar maupun kawasan bawahannya sebagaipengatur tata air, pencegah banjir dan erosi serta pemeliharaan kesuburan tanah.

Dengan ditetapkannya lokasi kawasan ini diharapkan dapat mencegah terjadinyaerosi tanah, bencana alam banjir, sedimentasi serta untuk menjaga fungsihidrologi tanah dan menjamin ketersediaan unsur hara tanah, air tanah dan airpermukaan.

Kawasan yang memberikan perlindungan kawasan bawahannya terdiri dari 2(dua) jenis kawasan yaitu kawasan resapan air dan kawasan bergambut.

4.1.2.1. Kawasan Resapan Air

Kawasan resapan air menurut PP No 26 Tahun 2008 Tentang RencanaTata Ruang Wilayah Nasional merupakan kawasan dengan kriteria kawasan yangmempunyai kemampuan tinggi untuk meresapkan air hujan dan sebagaipengontrol tata air permukaan. Padadasarnya, kawasan resapan air memilikifungsi sebagai kawasan lindung terbatas atau sebagai kawasan lindung lainnya.

Kawasan resapan air ini dapat berupa perkebunan tanaman tahunanataupun hutan. Kawasan ini dapat dikembangkan sebagai areal perkebunantanaman keras. Yang dimanfaatkan dari tanaman ini adalah hasil buah, bukankayunya, sehingga masih tetap memiliki fungsi lindung.

Di Provinsi Jambi kawasan ini tersebar di beberapa kabupatenmeliputiKabupaten Bungo, Kabupaten Merangin, Kabupaten Sarolangun,Kabupaten Kerinci dan Kota Sungai Penuh.

4.1.2.2. Kawasan Bergambut

Kawasan bergambut adalah kawasan yang pembentuk tanahnya sebagai dasarberupa sisa-sisa bahan organik yang tertimbun dalam waktu lama. Luas kawasanini di Provinsi Jambi mencapai 59.995 Ha atau 1,18 % dari luas Provinsi Jambiyang terdapat di Kabupaten Muaro Jambi, Kabupaten Tanjung Jabung Barat danKabupaten Tanjung Jabung Timur.

Rencana pemantapan kawasan hutan gambut adalah melindungi kawasan ini darigangguan / kerusakan yang dapat mengganggu kelestarian fungsi utamanya sertapenyediaan air tawar di daerah dataran rendah/rawa. Berdasarkan rencanatersebut maka arah pengelolaan kawasan ini adalah :

a. Meningkatkan fungsi lindung terhadap tanah, air, dan iklim (Hidro-orologi).b. Mempertahankan keanekaragaman flora, fauna, dan tipe ekosistem, serta

keunikan alam.


4-8

c. Pemanfaatan jasa lingkungan dan jasa hutan bukan kayu tanpa mengubahbentang alam dan memperhatikan kelestarian fungsi kawasan hutan gambuttersebut.

4.1.3. Kawasan yang Memberikan Perlindungan Setempat

Pengelolaan Kawasan Lindung yang berfungsi untuk memberikan perlindungansetempat lebih ditujukan untuk memberikan perlindungan terhadap kawasansekitarnya untuk mempertahankan fungsi lindungnya serta pelestariansumberdaya alam kawasan sekitarnya.Kawasan ini terdiri dari kawasan sepanjangaliran sungai, kawasan sekitar danau serta kawasan sekitar Danau/Waduk.

Kawasan perlindungan setempat merupakan upaya dalam melindungi danmelestarikan ruang terbuka hijau di sepanjang atau sekitar kawasan sumber dayaair yang dapat bermanfaat bagi kelestarian lingkungan.

Adapun kriteria kawasan perlindungan setempat, terdiri dari:1. Kawasan perlindungan setempat (KPS) sekitar sempadan pantai secara umum

ditetapkan sekurang - kurangnya 100 meter dari titik pasang tertinggi untukkawasan pesisir, sedangkan sekurang - kurangnya 130 x rata-rata perbedaanpasang tertinggi dan surut air terendah, untuk pesisir pulau - pulau kecil.

2. Kawasan perlindungan setempat (KPS) sekitar sempadan sungai terdiri atassungai di kawasan bukan permukiman sekurang - kurangnya 100 meter dananak sungai sekurang - kurangnya 50 meter.

3. Kawasan perlindungan setempat (KPS) sekitar waduk/danau ditetapkan dalamRTRW kabupaten/kota, yang lebarnya antara 50 – 100 meter dari titik pasangtertinggi ke arah darat.

4. Kawasan perlindungan setempat sekitar sempadan sungai di kawasanpermukiman berupa sempadan sungai ditetapkan sekurang-kurangnya 10meter.

5. Kawasan perlindungan mangrove adalah kawasan tempat tumbuhnyatanaman mangrove di wilayah pesisir/laut yang berfungsi untuk melindungihabitat, ekosistem, dan aneka biota laut, melindungi pantai dari sedimentasi,abrasi dan proses akresi (pertambahan pantai) dan mencegah terjadinyapencemaran pantai.

6. Kawasan Perlindungan Setempat (KPS) sekitar sempadan pantai berhutanbakau minimal 130 kali rata-rata perbedaan air pasang tertinggi dan terendahtahunan diukur dari garis air surut terendah kearah darat yang merupakanhabitat hutan bakau/mangrove.

7. Beberapa perubahan fungsi lindung pada kawasan lindung setempat ini antaralain adalah pengembangan pelabuhan, pengembangan tambak, permukiman,pariwisata, bangunan untuk kepentingan hankam, industri dan pertambangan.


4-9

4.1.3.1. Kawasan Sempadan Pantai

Penetapan sempadan pantai didasarkan pada PP No 29 tahun 1986 mengenaiKriteria Penetapan Kawasan Lindung. Disebutkan bahwa sempadan pantai adalahdaerah sepanjang tepian yang lebarnya proporsional dengan bentuk dan kondisifisik pantai minimal 100 meter dari titik pasang tertinggi ke arah darat. Penetapansempadan pantai ini ditekankan kepada pertimbangan karakteristik pantai.

Menurut PP No 26 Tahun 2008 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional,kriteria penetapan sempadan pantai neliputi:a. daratan sepanjang tepian laut dengan jarak paling sedikit 100 (seratus) meter

dari titik pasang air laut tertinggi ke arah darat; ataub. daratan sepanjang tepian laut yang bentuk dan kondisi fisik pantainya curam

atau terjal dengan jarak proporsional terhadap bentuk dan kondisi fisik pantai.

Pengelolaan Kawasan sempadan pantai adalah kawasan tertentu sepanjangpantai yang mempunyai manfaat penting untuk mempertahankan kelestarianfungsi pantaidari kegiatan yang mengganggu kelestarian fungsi pantai.

Kawasan ini terletak di sepanjang pantai timur Provinsi Jambi yakni meliputisepanjang pantai Kabupaten Tanjung Jabung Barat dan Kabupaten TanjungJabung Timur dengan luas areal mencapai 18.500 Ha (0,36 % dari luas seluruhwilayah Provinsi Jambi).

Berdasarkan rencana pemantapan kawasan ini maka arah pengelolaan kawasanSempadan Pantai adalah :

Pencegahan dilakukan kegiatan budi daya di sepanjang pantai yang dapatmengganggu kelestarian fungsi pantai.

Pengendalian kegiatan disekitar sempadan pantai Pengembalian fungsi lindung pantai yang mengalami kerusakan

4.1.3.2 Kawasan Sempadan Sungai

Kawasan lindung sempadan sungai adalah kawasan sepanjang kiri kanan sungaitermasuk sungai kanal, aluran irigasi primer yang mempunyai manfaat pentinguntuk mempertahankan kelestarian fungsi sungai.

Kawasan yang merupakan sempadan sungai terdapat disepanjang sungai,terutama untuk sungai-sungai besar, yaitu sungai Batang Hari, Batang Tembesi,Batang Asai, Batang Masumai, Batang Merangin, Batang Tabir, Batang Tebo,Batang Bungo, Batang Jujuho, Batang Jujuhan-Pelepat, Batang Pelapa, BatangSenam dan Sungai Tungkal.


4-10

Luas sempadan sungai diperkirakan mencapai 268.440 Ha (5,26 %) dari luasseluruh wilayah Provinsi Jambi yang meliputi seluruh Kabupaten/Kota dalamProvinsi Jambi yang menyebar diseluruh Kabupaten/Kota dalam Provinsi Jambi.Lebar Sempadan Sungai dapat bervariasi yaitu sampai 100 meter pada sungai-sungai besar dan 10 sampai 50 meter pada sungai kecil.

.Rencana pemantapan kawasan Sempadan Sungai adalah melindungi sungai darikegiatan manusia yang dapat mengganggu dan merusak kualitas air sungai,kondisi fisik dan dasar sungai serta mengamankan aliran sungai. Berdasarkanrencana tersebut maka arah pengelolaan kawasan meliputi :

- Pencegahan dilakukannya kegiatan budi daya di sepanjang sungai yang dapatmengganggu atau merusak kualitas air, kondisi fisik dan dasar sungai sertaalirannya.

- Pengendalian kegiatan yang telah ada di sekitar sungai- Pengamanan Daerah Aliran Sungai.- Pembatasan daerah terbangun yang dapat merusak fungsi lindung daerah

aliran sungai

4.1.3.3 Kawasan Sekitar Danau/Waduk

Kawasan sekitar Waduk adalah kawasan tertentu di sekeliling danau/waduk yangmempunyai manfaat penting untuk mempertahankan kelestarian fungsiwaduk/sungai.Rencana pemantapan kawasan lindung sekitar danau adalahmelindungi waduk/danau dari kegiatan budi daya yang dapat mengganggukelestarian fungsi utama waduk/sungai.

Kawasan sekitar danau atau waduk di Provinsi Jambi memiliki luas kurang lebih12.995 hektar adalah kawasan lindung sekitar DanauKerinci, Danau GunungTujuh, Danau Belibis, Danau Lingkat, Danau Padang, Danau Kecil, Danau Kaco,Danau Aikal di Kabupaten Kerinci; Danau Pauh, Danau Depati Empat, DanauTamelan di Kabupaten Merangin; Danau Biaro dan Danau Kaco di Sarolangun;Danau Sigombak di Tebo; Danau Lamo dan Danau Arang-Arang di Muaro Jambi;serta Danau Sipin, Danau Teluk, Danau Teluk Kenali di Kota Jambidan DamBetuk; serta danau di Kabupaten Batang Hari seluas 712 Hektar.

Berdasarkan rencana tersebut maka arahan pengelolaan kawasan sekitardanau/waduk adalah:

- Pencegahan dilakukannya kegiatan budi daya disekitar danau yang dapatmengganggu fungsi danau (terutama sebagai sumber air dan sumber energilistrik)

- Pengendalian kegiatan yang telah ada di sekitar danau- Pengamanan di daerah hulu


4-11

4.1.3.4 Ruang Terbuka Hijau

Ruang terbuka hijau (RTH) adalah area memanjang atau jalur dan/ataumengelompok, penggunaannya lebih bersifat terbuka, tempat tumbuh tanaman,baik yang tumbuh secara alami maupun yang sengaja ditanam.Ruang terbukahijau kawasan perkotaan (RTHKP) merupakan bagian dari ruang terbuka suatukawasan perkotaan yg diisi oleh tumbuhan dan tanaman untuk mendukungmanfaat ekologi, sosial, budaya, ekonomi, dan estetika.RTH dikawasan perkotaandibagi menjadi 2 jenis yaitu:

Ruang terbuka hijau kawasan perkotaan (RTHKP) privat adalah ruang terbukahijau kawasan perkotaan yg penyediaan dan pemeliharaannya menjadi tang-gung jawab pihak atau lembaga swasta, perseorangan, dan masyarakat yangdikendalikan melalui izin pemanfaatan ruang oleh pemerintah kabupaten/kota,kecuali provinsi DKI Jakarta oleh pemerintah provinsi. Ruang terbuka hijauprivat adalah ruang terbuka hijau milik institusi tertentu atau perseoranganyang pemanfaatannya untuk kalangan terbatas, antara lain berupa kebun atauhalaman rumah/gedung milik masyarakat/swasta yang ditanami tumbuhan.

Ruang terbuka hijau kawasan perkotaan (RTHKP) publik adalah ruang terbukahijau kawasan perkotaan yg penyediaan dan pemeliharaannya menjadi tang-gung jawab pemerintah kabupaten/kota.Ruang terbuka hijau publik merupakanruang terbuka hijau yang dimiliki dan dikelola oleh pemerintah daerahkota/kabupaten yang digunakan untuk kepentingan masyarakat secara umum.

Rencana ruang terbuka hijau di Provinsi Jambi direncanakan berada di seluruhwilayah perkotaan di wilayah Provinsi Jambi, dan selanjutnya tertuang rinci padaRencana Tata Ruang Wilayah Kota dan Rencana Detail Tata Ruang Kabupaten

4.1.4 Kawasan Suaka Alam, Cagar Alam dan Cagar Budaya4.1.4.1 Kawasan Suaka Alam Laut dan Perairan Lainnya

Kawasan suaka alam laut dan perairan lain adalah kawasan yang mewakiliekosistem khas di lautan ataupun di perairan lain, merupakan habitat alam yangmemberikan tempat ataupun perlindungan bagi perkembangan keanekaragamantumbuhan dan satwa yang ada.

Kawasan suaka alam laut dan perairan lainnya ditetapkan dengankriteria:a. memiliki ekosistem khas, baik di lautan maupun diperairan lainnya; danb. merupakan habitat alami yang memberikan tempat atauperlindungan bagi

perkembangan keanekaragamantumbuhan dan satwa.

Kawasan suaka alam laut dan perairan lainnya di Provinsi Jambi memiliki luasluas kurang lebih 485 (empat ratus delapan puluh lima) hektar berada diKabupaten Tanjung Jabung Barat.


4-12

4.1.4.2 Kawasan Cagar Alam

Kawasan Cagar Alam adalah kawasan suaka alam yang karena keadaan alamnyamempunyai kekhasan tumbuhan, satwa dan ekosistemnya atau ekosistemtertentu yangperlu dilindungi dan perkembangannya berlangsung secara alami.Kriteria cagar alam menurut PP No 26 Tahun 2008 Tentang Rencana Tata RuangWilayah Nasional meliputi:a. memiliki keanekaragaman jenis tumbuhan, satwa, dan tipe ekosistemnya;b. memiliki formasi biota tertentu dan/atau unit-unit penyusunnya;c. memiliki kondisi alam, baik biota maupun fisiknya yang masih asli atau belum

diganggu manusia;d. memiliki luas dan bentuk tertentu; ataue. memiliki ciri khas yang merupakan satu-satunya contoh di suatu daerah serta

keberadaannya memerlukan konservasi.

Adapun rencana pengembangan kawasan cagar alam meliputi:a. Cagar Alam Durian Luncuk I di Kabupaten Kabupaten Sarolangun dan Cagar

Alam Durian Luncuk II di kabupaten Batang Hari dengan luas kurang lebih 115(seratus lima belas) hektar; dan

b. Cagar alam Hutan Bakau Pantai Timur di Kabupaten Tanjung Jabung Baratdan Kabupaten Tanjung Jabung Timur seluas kurang lebih 402.500 (empatratus dua ribu lima ratus) hektar.

Pada dasarnya pemantapan kawasan ini direncanakan untuk melestarikanlingkungan dan melindungi keanekaragaman biota serta ekosistemnya.Berdasarkan rencana ini kebijaksanaan yang ditetapkan meliputi :

Pengelolaan kawasan suaka alam (cagar alam, suaka marga satwa danhutan wisata) sesuai dengan tujuan perlindungannya masing-masing

Pelarangan dilakukannya kegiatan budi daya apapun, kecuali kegiatan yangberkaitan dengan fungsinya dan tidak mengubah bentang alam, kondisipenggunaan lahan serta ekosistem alami yang ada pada tiap jenis kawasansuaka alam

Pengelolaan Taman Nasional (didalamnya termasuk Cagar Alam dan Margasatwa) dengan mengembangkan zona-zona pemanfaatan ruang untukpengembangan ilmu pengetahuan, pariwisata, rekreasi dan pendidikan

Pengelolaan taman kota alam yang memadukan kepentingan pelestarian danpariwisata/rekreasi alam.

Pengelolaan taman kota alam yang memadukan kepentingan pelestarian danpariwisata/rekreasi alam.

4.1.4.3 Taman Nasional

Menurut PP No 68/1998 tentang Kawasan Suaka Alam dan Kawasan PelestarianAlam, Kawasan taman nasional adalah kawasan pelestarian alam yangmempunyai ekosistem asli, dikelola dengan sistem zonasi yang dimanfaatkan


4-13

untuk keperluan penelitian, ilmu pengetahuan, pendidikan, menunjang budidaya,pariwisata, dan rekreasi, yang mempunyai fungsi sebagai:a. Kawasan perlindungan sistem penyangga kehidupan.b. Kawasan pengawetan keanekaragaman jenis tumbuhan dan satwa.c. Kawasan pemanfaatan secara lestari potensi sumber daya alam hayati dan

ekosistemnya.

Kriteria taman nasional menurut PP No 26 Tahun 2008 Tentang Rencana TataRuang Wilayah Nasional meliputi:a. berhutan atau bervegetasi tetap yang memiliki tumbuhan dan satwa yang

beragam;b. memiliki luas yang cukup untuk menjamin kelangsungan proses ekologi secara

alami;c. memiliki sumber daya alam yang khas dan unik baik berupa jenis tumbuhan

maupun jenis satwa dan ekosistemnya serta gejala alam yang masih utuh;d. memiliki paling sedikit satu ekosistem yang terdapat di dalamnya yang secara

materi atau fisik tidak boleh diubah baik oleh eksploitasi maupun pendudukanmanusia; dan

e. memiliki keadaan alam yang asli untuk dikembangkan sebagai pariwisataalam.

Taman Nasional merupakan kawasan pelestarian yang memiliki ekosistem aslidikelola untuk tujuan pengembangan ilmu pengetahuan, pariwisata, rekreasi,pendidikan.Taman Nasional di Provinsi Jambi seluas 687.687 Ha dan terdapat diempat lokasi, dimana kawasan tersebut merupakan wilayah dengan fungsi lindungdisamping sebagai pengembangan obyek wisata. Kawasan tersebut adalahsebagai berikut:a. Taman Nasional Bukit Tiga Puluh dengan luas kurang lebih 34.490 (tiga puluh

empat ribu empat ratus sembilan puluh) hektar berada di Kabupaten TanjungJabung Baratdan Kabupaten Tebo.

b. Taman Nasional Berbak dengan luas kurang lebih 142.500 (seratus empatpuluh dua ribu lima ratus) hektar meliputiKabupaten Muaro Jambi danKabupaten Tanjung Jabung Timur.

c. Taman Nasional Bukit Dua Belas dengan luas kurang lebih 60.500 (enampuluh ribu lima ratus) hektar meliputi Kabupaten Tebo, Kabupaten Batanghari,dan Kabupaten Sarolangun.

d. Taman Nasional Kerinci Sebelat dengan luas kurang lebih 450.197 (empatratus lima puluh ribu seratus sembilan puluh tujuh) hektar meliputi KabupatenBungo, Kabupaten Merangin, Kabupaten Kerinci dan Kota Sungai Penuh.

4.1.4.4 Taman Hutan Raya

Hutan Raya adalah kawasan pelestarian untuk tujuan koleksi tumbuhan alamiatau buatan. Kriteria kawasan berupa keragaman tumbuhan dengan fungsi


4-14

lindung atau vegetasi tetap dengan keragaman flora dan fauna, bentang alam danakses yang baik untuk pariwisata. Kriteria penetapan kawasan taman hutan rayamenurut PP No 26 Tahun 2008 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasionalmeliputi:a. berhutan atau bervegetasi tetap yang memiliki tumbuhan dan/atau satwa yang

beragam;b. memiliki arsitektur bentang alam yang baik;c. memiliki akses yang baik untuk keperluan pariwisata;d. merupakan kawasan dengan ciri khas baik asli maupun buatan, baik pada

kawasan yang ekosistemnya masih utuh maupun kawasan yang sudahberubah;

e. memiliki keindahan alam dan/atau gejala alam; danf. memiliki luas yang memungkinkan untuk pengembangan koleksi tumbuhan

dan/atau satwa jenis asli dan/atau bukan asli.

Taman Hutan Raya yang ada di Provinsi Jambi adalah Taman Hutan Raya SekitarTanjung di Kabupaten Tanjung Jabung Timur dan Kabupaten Muaro Jambi danTaman Hutan Raya Senami (Sultan Thaha Syaifuddin) di Kabupaten Batang Hari.

Arahan pengelolaan taman hutan raya ini antara lain:1. Mengembalikan fungsi lindung terutama pada kawasan dengan kelerengan

40% dan menetapkan peraturan daerah tentang larangan mendirikanbangunan pada kawasan konservasi; serta

2. Program pengelolaan kawasan :a. Program pengelolaan hutan bersama masyarakat dengan tujuan

memberikan pemahaman tentang pentingnya hutan selain mempunyaifungsi ekologis juga secara tidak langsung memiliki nilai ekonomis

b. Memperbanyak reboisasi dengan melakukan penanaman pohon produktifyang dapat digunakan sebagai perlindungan disamping untuk diambilhasilnya.

c. Membuka jalur wisata jelajah/pendakian untuk menanamkan rasa memilikiterhadap alam.

4.1.4.5 Taman Wisata Alam

Menurut PP No. 68/1998 tentang Kawasan Suaka Alam dan Kawasan PelestarianAlam, taman wisata alam adalah kawasan pelestarian alam dengan tujuan utamauntuk dimanfaatkan bagi kepentingan pariwisata dan rekreasi alam.Kriteria taman wisata alam menurut PP No 26 Tahun 2008 Tentang Rencana TataRuang Wilayah Nasional meliputi:a. memiliki daya tarik alam berupa tumbuhan, satwa dan ekosistemnya yang

masih asli serta formasi geologi yang indah, unik, dan langka;b. memiliki akses yang baik untuk keperluan pariwisata;


4-15

c. memiliki luas yang cukup untuk menjamin pelestarian sumber daya alamhayati dan ekosistemnya untuk dimanfaatkan bagi kegiatan wisata alam; dan

d. kondisi lingkungan di sekitarnya mendukung upaya pengembangan kegiatanwisata alam.

Taman wisata alam di Provinsi Jambi memiliki luas kurang lebih 426 (empat ratusdua puluh enam) hektar berupa Taman Wisata Alam Bukit Sari Sungai Bengkal diKabupaten Tebo.

4.1.4.6 Kawasan Cagar Budayadan Ilmu Pengetahuan

Kawasan Cagar Budaya dan Ilmu Pengetahuan merupakan kawasan serta ruangdi sekitar bangunan bernilai budaya tinggi yang bertujuan untuk melindungikekayaan budaya bangsa berupa peninggalan sejarah, bangunan arkeologi,bangunan keagamaan, dan keragaman bentukan geologi yang berguna untukpengembangan ilmu pengetahuan, dari ancaman kepunahan yang disebabkanoleh kegiatan alam maupun manusia

Di Provinsi Jambi kawasan Kawasan Hutan Dengan Tujuan Khusus (KHDTK) diKabupaten Tebo dengan luas kurang lebih 1.169 (seribu seratus enam puluhsembilan) hektar.

4.1.5 Kawasan Rawan Bencana

Kawasan rawan bencana merupakan kawasan yang sering atau berpotensi tinggimengalami bencana alam. Kawasan ini perlu dilindungi agar kegiatan manusiaterhindar dari bencana yang disebabkan oleh perubahan pemanfaatan lahanuntuk kepentingan manusia dan peristiwa geologis.

Di Provinsi Jambi kawasan rawan bencana yang terdiri dari kawasan rawan tanahlongsor, kawasan rawan bajir, kawasan letusan gunung berapi dan kawasanrawan gempa bumi.


4-16

Tabel 4.2Kawasan Rawan Bencana di Provinsi Jambi

No Kabupaten/Kota Bencana1 Kerinci Sesar, Bahaya Letusan

Gunung Api, Longsoran, Banjir2 Merangin Sesar, Bahaya Letusan

Gunung Api, Longsoran, Banjir3 Sarolangun Sesar, Longsoran, Banjir4 Bungo Sesar, Bahaya Letusan

Gunung Api, Longsoran, Banjir5 Tebo Sesar, Longsoran, Banjir6 Batanghari Sesar, Banjir

No. Kabupaten/Kota Bencana7 Muaro Jambi Sesar, Banjir8 Tanjung Jabung Barat Sesar,9 Tanjung Jabung Timur Banjir

10 Kota Sungai Penuh Sesar, Bahaya LetusanGunung Api, Longsoran, Banjir

11 Kota Jambi BanjirSumber : Bappeda Prov. Jambi

Rencana penanganan kawasan rawan bencana ini, adalah :

1. Inventarisasi kawasan yang memiliki potensi rawan bencana secara detail dantingkat kerawanannya (tinggi, sedang dan rendah).

2. Penetapan lokasi untuk evakuasi yang memiliki keamanan yang tinggi danmudah dijangkau.

3. Pembangunan jalur jalan evakuasi untuk daerah yang membutuhkan tindakanpemindahan penduduk untuk menghindari bencana.

4. Pengendalian pembangunan perumahan/permukiman danprasarana/sarananya di kawasan yang memiliki tingkat kerawanan bencanaalam yang tinggi.

5. Pengembangan konstruksi bangunan gedung/rumah tahan gempa.6. Disusunnya master plan penanggulangan bencana alam sebagai pedoman

dan dasar kebijakan dalam penanganan bencana.

4.1.5.1 Kawasan Rawan Tanah Longsor

Tanah longsor merupakan salah satu jenis gerakan massa tanah atau batuan,ataupun percampuran keduanya, menuruni atau keluar lereng akibat dariterganggunya kestabilan tanah atau batuan penyusun lereng tersebut. Kriteriapenetapan kawasan rawan tanah longsor menurut PP No 26 Tahun 2008 tentangRencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) adalah kawasan berbentuklereng yang rawan terhadap perpindahan material pembentuk lereng berupa


4-17

batuan, bahan rombakan, tanah, atau material campuran.Kawasan rawan tanahlongsor di Provinsi Jambi meliputi Kota Sungai Penuh, Kabupaten Bungo,Kabupaten Kerinci, Kabupaten Sarolangun, Kabupaten Tebo, KabupatenMerangin danKabupaten Muaro Jambi.

Strategi mitigasi bencana tanah longsor dilakukan melalui:1. Mitigasi bencana melalui penataan ruang

Manajemen resiko tanah longsor tanah longsor melalui penataan ruang dapatdilakukan dengan :a. Mengidentifikasi lokasi-lokasi yang rawan longsor (area yang rawan

getaran gempa bumi, area pegunungan terutama yang memiliki kemiringanlereng yang curam, area dengan degradasi lahan yang parah, area yangtertutup butir-butir pasir yang lembut, area dengan curah hujan tinggi;

b. Mengarahkan pembangunan pada tanah yang stabil;c. Memanfaatkan wilayah rentan longsor tinggi sebagai terbuka hijaud. Hindarkan daerah rawan bencana untuk pembangunan permukiman dan

fasilitas utama lainnya.e. Penghijauan dengan tanaman yang sistem perakarannya dalam dan jarak

tanam yang tepat (khusus untuk lereng curam, dengan kemiringan lebihdari 40 derajat atau sekitar 80 % sebaiknya tanaman tidak terlalu rapatserta diselingi dengan tanaman – tanaman yang lebih pendek dan ringan, dibagian dasar ditanam rumput). Sebaiknya dipilih tanaman lokal yangdigemari masyarakat, dan tanaman tersebut harus secara teratur dipangkasranting-rantingnya/cabang-cabangnya atau dipanen.

2. Mitigasi bencana tanah longsor melalui rekayasa teknologi dapat dilakukandengan:a. Melakukan perbaikan drainase tanah, seperti perbaikan sistem drainase

hydroseeding, dan soil nailing; sertab. Membangun berbagai pekerjaan struktural, seperti : rock netting, shotcrete,

block pitching, stone pitching, retaining wall, gabion wall, installation ofgeotextile, dsb.

c. Terasering dengan system drainase yang tepat (drainase pada teras-terasdijaga jangan sampai menjadi jalan meresapnya air ke dalam tanah).

d. Khusus untuk runtuhan batu dapat dibuatkan tanggul penahan baik berupabangunan konstruksi, tanaman maupun parit

e. Meningkatkan/memperbaiki dan memelihara drainase baik air permukaanmaupun air tanah (fungsi drainase adalah untuk menjauhkan air dari lereng,menghindari air meresap ke dalam lereng atau menguras air dalam lerengke luar lereng. Jadi drainase harus dijaga agar jangan sampai tersumbatatau meresapkan air ke dalam tanah).


4-18

4.1.5.2 Kawasan Rawan Banjir

Banjir adalah suatu keadaan sungai, dimana aliran sungai tidak tertampung olehpalung sungai, sehingga terjadi limpasan dan atau genangan pada lahan yangsemestinya kering. Untuk negara tropis, berdasarkan sumber airnya, air yangberlebihan tersebut dapat dikategorikan dalam empat kategori: Banjir yang disebabkan oleh hujan lebat yang melebihi kapasitas penyaluran

sistem pengaliran air yang terdiri dari sistem sungai alamiah dan sistemdrainase buatan manusia.

Banjir yang disebabkan meningkatnya muka air di sungai sebagai akibatpasang laut maupun meningginya gelombang laut akibat badai.

Banjir yang disebabkan oleh kegagalan bangunan air buatan manusia sepertibendungan, bendung, tanggul, dan bangunan pengendalian banjir.

Menurut PP No 26 Tahun 2008 Tentang RTRWN, kriteria kawasan rawan banjiradalah kawasan yang diidentifikasikan sering dan/atau berpotensi tinggimengalami bencana alam banjir.

Kawasan rawan banjir meliputi Kota Jambi, Kota Sungai Penuh, KabupatenTanjung Jabung Timur, Kabupaten Tanjung Jabung Barat, Kabupaten Tebo,Kabupaten Sarolangun, Kabupaten Kerinci, Kabupaten Muaro Jambi, KabupatenBatang Hari, Kabupaten Bungo dan Kabupaten Merangin.

Strategi Mitigasi Bencana Banjir di Provinsi Jambi antara lain:1. Pengembangan prasarana dan sarana pengendalian banjir2. Peningkatan dan perbaikan sistem drainase3. Pengembangan jalur, kawasan, dan ruang evakuasi bencana di wilayah

Kabupaten/Kota yang rawan bencana banjir.

4.1.5.3 Kawasan Letusan Gunung Api

Gunungapi adalah bentuk timbunan (kerucut dan lainnya) di permukaan bumiyang dibangun oleh timbunan rempah letusan, atau tempat munculnya batuanlelehan (magma)/rempah lepas/gas yang berasal dari bagian dalambumi.Penyebab terbentuknya gunung:1. Pancaran magma dari dalam bumi yang berasosiasi dengan arus konveksi

panas2. Proses tektonik dari pergerakan dan pembentukan lempeng/kulit bumi3. Akumulasi tekanan dan temperatur dari fluida magma menimbulkan pelepasan

energi

Bahaya letusan gunungapi dibagi dua berdasarkan waktu kejadiannya, yaitubahaya utama (primer) dan bahaya ikutan (sekunder). Kedua jenis bahayatersebut masing‐masing mempunyai risiko merusak dan mematikan.


4-19

1. Bahaya Utama (primer)Bahaya utama (sering juga disebut bahaya langsung) letusan gunungapiadalah bahaya yang langsung terjadi ketika proses peletusan sedangberlangsung. Jenis bahaya tersebut adalah awanpanas (piroclastic flow),lontaran batu (pijar), hujan abu lebat, leleran lava (lava flow), dan gas beracun.

2. Bahaya Ikutan (sekunder)Bahaya ikutan letusan gunungapi adalah bahaya yang terjadi setelah prosespeletusan berlangsung. Bila suatu gunungapi meletus akan terjadipenumpukan material dalam berbagai ukuran di puncak dan lereng bagianatas. Pada saat musim hujan tiba sebagian material tersebut akan terbawaoleh air hujan dan tercipta adonan lumpur turun ke lembah sebagai banjirbebatuan, banjir tersebut disebut lahar.

Menurut PP No 26 Tahun 2008 Tentang RTRWN, kriteria penetapan kawasanrawan letusan gunung berapi meliputi:a. wilayah di sekitar kawah atau kaldera; dan/ataub. wilayah yang sering terlanda awan panas, aliran lava, aliran lahar lontaran atau

guguran batu pijar dan/atau aliran gas beracun.

Kawasan letusan gunung api berada di Kabupaten Kerinci, Kabupaten Merangin,Kabupaten Bungo dan Kota Sungai Penuh.

Strategi mitigasi yang dilakukan adalah perencanaan lokasi untuk menghindaridaerah yang dekat dengan lereng-lereng gunung berapi yang digunakan untukaktifitas penting, penghindaran terhadap kemungkinan kanal-kanal aliran lava,pengembangan bangunan yang tahan api dan rekayasa bangunan untukmenahan beban tambahan endapan abu. Lebih lengkapnya dapat dilihat padapaparan dibawah ini.

Strategi Mitigasi dan Pengurangan Bencana:a. Perencanaan lokasi pemanfaatan lahan untuk aktivitas penting harus jauh atau

diluar dari kawasan rawan bencana.b. Hindari tempat tempat yang memiliki kecenderungan untuk dialiri lava dan atau

lahar.c. Perkenalkan struktur bangunan tahan api.d. Penerapan desain bangunan yang tahan terhadap tambahan beban akibat abu

gunungapi.e. Membuat fasilitas jalan dari tempat pemukiman ke tempat pengungsian untuk

memudahkan evakuasi.f. Menyediakan sarana dan prasarana transportasi bagi penduduk bila ada

perintah pengungsiang. Kewaspadaan terhadap risiko letusan gunung api di daerahnya.h. Identifikasi daerah bahaya (dapat dilihat pada Data Dasar Gunungapi

Indonesia atau Peta Kawasan Rawan Bencana Gunungapi).i. Tingkatkan kemampuan pemadaman api.


4-20

j. Buat tempat penampungan yang kuat dan tahan api untuk kondisi kedaruratan.k. Masyarakat yang bermukim di sekitar gunungapi harus mengetahui posisi

tempat tinggalnya pada Peta Kawasan Rawan Bencana Gunungapi(penyuluhan).

l. Masyarakat yang bermukim di sekitar gunungapi hendaknya faham caramenghindar dan tindakan yang harus dilakukan ketika terjadi letusangunungapi (penyuluhan).

m. Paham arti dari peringatan dini yang diberikan oleh aparat/pengamatgunungapi (penyuluhan).

n. Melakukan koordinasi dengan aparat/pengamat gunungapi.

4.1.5.4 Kawasan Rawan Gempa Bumi

Gempabumi adalah berguncangnya bumi yang disebabkan oleh tumbukan antarlempeng bumi, patahan aktif aktivitas gunungapi atau runtuhan batuan. Kekuatangempabumi akibat aktivitas gunungapi dan runtuhan batuan relatif kecil sehinggakita akan memusatkan pembahasan pada gempabumi akibat tumbukan antarlempeng bumi dan patahan aktif. Gempabumi merupakan peristiwa pelepasanenergi yang menyebabkan dislokasi (pergeseran) pada bagian dalam bumi secaratiba-tiba.Penyebab gempa bumi antara lain:a. Proses tektonik akibat pergerakan kulit/lempeng bumib. Aktivitas sesar dipermukaan bumic. Pergerakan geomorfologi secara lokal, contohnya terjadinya runtuhan tanahd. Aktivitas gunungapie. Ledakan Nuklir

Gempa bumi berlaku setiap hari di bumi, tetapi umumnya berskala kecil, sehinggatidak menyebabkan kerusakan. Gempa bumi yang kuat mampu menyebabkankerusakan dan kehilangan nyawa yang besar melalui beberapa cara termasukretakkan pecah (fault rupture), getaran bumi (gegaran) banjir disebabkan olehtsunami, lempengan pecah, berbagai jenis kerusakan muka bumi kekal sepertitanah runtuh, tanah lembik, dan kebakaran atau perlepasan bahan beracun.Kriteria kawasan rawan gempa menurut PP No 26 Tahun 2008 Tentang RTRWNadalah kawasan yang berpotensi dan/atau pernah mengalami gempa bumidengan skala VII sampai dengan XII Modified Mercally Intensity (MMI).

Strategi mitigasi bencana gempa bumi antara lain:1. Mitigasi bencana gempa bumi melalui penataan ruang

Manajemen resiko gempa bumi (earthquake risk management) melaluipenataan ruang dapat dilakukan dengan :a. Mengidentifikasi lokasi-lokasi yang aman dari gempa bumi, antara lain

dengan menganalisis tipe-tipe tanah dan struktur geologinya; serta


4-21

b. Mengalokasikan penempatan bangunan (perumahan dan fasilitas umumyang vital, seperti : rumah sakit, sekolah, kantor polisi, pemadamkebakaran, dan sebagainya) pada wilayah yang aman dari gempa bumi.

2. Mitigasi bencana gempa bumi melalui rekayasa teknologi dapat dilakukandengan :a. Mengembangkan teknik-teknik konstruksi tahan gempa, baik bangunan

untuk fasilitas umum maupun rumah penduduk, antara lain menggunakanbangunan dari kayu dan bahan ringan untuk rumah karena lebih amandibandingkan bangunan berat;

b. Memverifikasi kapabilitas bendungan dan pekerjaan rekayasa untukmenahan kekuatan gempa;

c. Meninjau kembali kesempurnaan fasilitas-fasilitas bangunan yang penting(rumah sakit, sekolah, kantor polisi, pemadam kebakaran, instalasikomunikasi dan sebagainya) serta menyempurnakan fasilitas tersebut jikadiperlukan;

d. Merencanakan alternatif cadangan air; sertae. Menyiapkan sistem-sistem komunikasi emergensi dan info kepada

masyarakat umum yang menyangkut keamanan.f. Pembangunan Jalur evakuasi bencana.

Kawasan rawan gempa bumi meliputi Kota Sungai Penuh, Kabupaten Sarolangun,Kabupaten Batang Hari, Kabupaten Muaro Jambi, Kabupaten Sarolangun,Kabupaten Tebo, Kabupaten Bungo, Kabupaten Kerinci danKabupaten Merangin.

4.2 Kawasan Budidaya

Kawasan budi daya adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama untukdibudi dayakan atas dasar kondisi atau potensi sumberdaya alam, sumberdayamanusia dan sumberdaya buatan. Kawasan budidaya merupakan kawasan diluarkawasan lindung yang kondisi fisik dan potensi sumberdaya alamnya dapat danperlu dimanfaatkan baik kepentingan produksi (kegiatan usaha) maupunpemenuhan kebutuhan permukiman.

Berdasarkan fungsinya kawasan budidaya terdiri dari kawasan budidaya pertaniandan kawasan budidaya non pertanian. Kawasan budidayapertanian terdiri darikawasan peruntukan hutan produksi, kawasan peruntukan hutan rakyattanamanpangan, tanaman perkebunan, perikanan dan peternakan sedangkan kawasanbudidaya non-pertanian terdiri dari kawasan permukiman, kawasanpertambangan, kawasan wisata dan kawasan industri.

Dalam kawasan budidaya terdapat pula kawasan andalan yang merupakanketerpaduan dan keterkaitan berbagai kegiatan produksi dan kawasan fungsionalyang mempunyai dampak terhadap perkembangan perekonomian daerah.

Arahan pola ruang untuk kegiatan budi daya mencakup arahan pemanfaatankawasan pertanian, serta kawasan non-pertanian. Penentuan bagi arahan


4-22

pemanfaatan ruang untuk kegiatan budidaya didasarkan pada pertimbanganberikut ;1. Guna lahan yang ada saat ini2. Hasil Analisis kesesuaian lahan3. Hasil kesepakatan dengan pemerintah kabupaten/kota4. Kebijakan pemanfaatan ruang yang bersifat mengikat seperti SK menhut,

Penetapan TNKS dan lainnya.

Berdasarkan peran dan fungsi penetapan kawasan budidaya, maka pemantapandan pengembangan kawasan ini diarahkan untuk:a. Pengembangan berbagai usaha atau kegiatan secara terpadu antar sektor

mulai dari proses produksi hingga pemasaranb. Mengembangkan dan mendukung ketahanan pangan bagi masyarakatc. Mendorong dan mengembangkan industri pengolahan dengan meningkatkan

sinergi saling menguntungkan antara produsen dan industrid. Mengembangkan kawasan andalan yang prospektif sesuai dengan potensi

sumberdaya alam.e. Mengembangkan budidaya pesisir dan pulau-pulau kecil.

Berdasarkan arahan tersebut rencana pengembangan Kawasan BudidayadiProvinsi Jambi adalah :

Pengembangan kegiatan utama serta pemanfaatan ruangnya secara optimalpada kawasan budidaya

Pengembangan prasarana pendukung pengembangan tiap kawasanbudidaya

Pengendalian pemanfaatan ruang kegiatan budidaya yang dapatmengganggu fungsi lindung

Penanganan masalah tumpang tindih antar kegiatan budidayadengan kawasanhutan produksi adalah kawasan yang diperuntukkan bagi hutan yang dapatdieksploitasi.

Untuk Provinsi Jambi Kawasan Hutan Produksi terdiri dari kawasan produksitetap, kawasan hutan terbatas dan kawasan hutan partisipasi yang seluruhnyamencapai 985.927 Ha atau 18,45 % dari luas Provinsi Jambi, dan menyebardibeberapa wilayah kabupaten.

4.2.1 Kawasan Peruntukan Hutan Produksi

Kawasan peruntukan hutan produksi terdiri dari kawasan hutan produksi terbatasdan kawasan hutan produksi tetap.

4.2.1.1 Kawasan Hutan Produksi Terbatas

Kawasan yang diperuntukkan bagi hutan produksi terbatas dimana eksploitasinyadilakukan dengan sistem tebang pilih dan tanam. Kawasan ini mencapai 252.775


4-23

Ha, atau 4,73 % dari luas Provinsi Jambi, yang menyebar di beberapa wilayahkabupaten antara lain: di Kabupaten Muaro Jambi, Kabupaten Batanghari,Kabupaten Sarolangun, Kabupaten Merangin, Kabupaten Tanjung Jabung Baratdan Kabupaten Tebo.

Arahan pengembangan kawasan hutan produksi terbatas adalah untukmemanfaatkan hasil hutan secara terbatas yang eksploitasinya dilakukan dengantebang pilih. Arahan pengembangannya adalah sebagai berikut:

a. Pengusahaan Hutan Produksi Terbatas melalui pemberian izin HakPengusahaan Hutan (HPH);

b. Pengusahaan hutan produksi terbatas dengan menerapkan tebang pilih;c. Pembatasan dan pengendalian pemberian izin Hak Pengusahaan Hutan serta

penetapan batas HPH yang jelas dengan menghindari tumpang tindih untukmenjaga kelestarian kawasan-kawasan hutan yang berfungsi lindung;

d. Reboisasi dan rehabilitasi lahan bekas tebangan HPH;e. Pengembangan zona penyangga pada kawasan hutan produksi yang

berbatasan dengan hutan lindung;f. Penyelesaian masalah tumpang tindih dengan kegiatan budidaya lahan

(pertanian dan pertambangan)

4.2.1.2 Kawasan Hutan Produksi Tetap

Kawasan yang diperuntukkan bagi hutan produksi tetap dimana eksploitasinyadilakukan dengan sistem tebang pilih atau tebang habis dan tanam. Kawasan inimencapai 702.662 Ha, atau 13,15%dari luas Provinsi Jambi yang menyebardibeberapa wilayah kabupaten, antara lain: Kabupaten Muaro Jambi, KabupatenBatanghari, Kabupaten Bungo, Kabupaten Tebo, Kabupaten Sarolangun,Kabupaten Merangin, Kabupaten Kerinci, Kota Sungai Penuh, Kabupaten TanjungJabung Timur dan Kabupaten Tanjung Jabung Barat.

Arahan pengembangan kawasan budidaya hutan produksi tetap, meliputi :a. Pengembangan pola hutan tanaman;b. Penetapan batas HPH dengan jelas di lapangan dengan pengukuran dan

pematokan;c. Pemberian izin harus disesuaikan dengan kondisi lapangan terutama

menyangkut tumpah tindih dengan kawasan budi daya lain dan kawasanlindung.

4.2.2 Kawasan Peruntukan PertanianMenurut PP No 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional,kriteria peruntukan kawasan pertanian meliputi:a. memiliki kesesuaian lahan untuk dikembangkan sebagai kawasan pertanian;b. ditetapkan sebagai lahan pertanian pangan abadi;c. mendukung ketahanan pangan nasional; dan/ataud. dapat dikembangkan sesuai dengan tingkat ketersediaan air.


4-24

Di Provinsi Jambi, kawasan peruntukan pertanian meliputi Kawasan pertaniantanaman pangan, kawasan hortikultura, kawasan perkebunan dan kawasanpeternakan.

Secara garis besar penggunaan areal pertanian di Provinsi Jambi dialokasikansebagai berikut :

1) IntensifikasiPemanfaatan lahan di Provinsi Jambi masih belum intensif. Masalah utamapengembangan sawah di daerah ini adalah masalah irigasi dan drainasenamun untuk pengembangan lahan kering berupa umbi-umbian/palawijamempunyai potensi untuk dikembangkan secara lebih intensif oleh karena ituuntuk peningkatan produksi dan pendapatan masyarakat, upaya yang harusditempuh adalah intensifikasi, peremajaan karet-karet rakyat yang sudah tuadan perbaikan drainase.Khusus untuk kegiatan intensifikasi terutama dilakukan pada pertanian sawah,karena sisipan tanah yang ada dominasinya merupakan jenis tanah podzolikmerah kuning dan sangat jelek dalam menahan air lebih lama, tergenang,kurang subur dan bersifat asam.

2) Rehabilitasi Tanaman TahunanRehabilitasi tanaman tahunan dilaksanakan untuk mengganti tanamanproduktif perkebunan yang sudah tua. Kebijakan ini akan banyak diarahkanpada wilayah tengah Provinsi Jambi.

Sebagian besar tanaman tahunan yang ada merupakan tanaman karetberumur tua. Tanaman tersebut kurang produktif atau sama sekali tidakproduktif lagi atau yang dikenal dengan lahan tidur. Selain itu penanaman karetdi daerah ini umumnya masih tradisional dan belum mengenal kultur teknisyang baik yaitu tanaman dipaksa untuk produksi tanpa memperhitungkankemampuan dan kesehatan tanaman karet sehingga banyak tanaman yangrusak. Untuk meningkatkan produktivitas tanah tersebut akan ditempuh upaya-upaya rehabilitasi tanaman karet tua dengan tanaman baru dan denganmenggunakan bibit unggul.

4.2.2.1 Kawasan Pertanian Tanaman Pangan

Lokasi pertanian tanaman pangan terdiri dari pertanian tanaman lahan basah danpertanian tanaman lahan kering. Areal tanaman lahan basah merupakan arealpertanian yang memerlukan air terus-menerus sepanjang tahun/musim ataubergilir dengan tanaman utama padi, terutama pada areal sawah.

Sedangkan pada lahan basah yang bukan merupakan sawah diarahkan bagiperkembangan perikanan air tawar atau perairan umum. Pertanian tanaman lahankering merupakan areal yang sifat fisiknya sesuai bagi tanaman pangan,hortikultura, perkebunan, palawija dan peternakan dengan sistem pengolahan


4-25

lahan kering. Pada lahan kering diutamakan untuk pengembangkan palawija danhortikultura (sayuran dan buah-buahan).

A. Pertanian tanaman pangan lahan basah

Pertanian tanaman pangan lahan basah di Provinsi Jambi memiliki luas127.981 (seratus dua puluh tujuh ribu sembilan ratus delapan puluh satu)hektar yang terdapat di Kabupaten Tanjung Jabung Barat, KabupatenTanjung Jabung Timur, Kabupaten Muaro Jambi, Kabupaten Batanghari,Kabupaten Bungo, Kabupaten Tebo, Kabupaten Merangin, KabupatenSarolangun, Kabupaten Kerinci dan Kota Sungai Penuh.Arahan pemanfaatan ruang untuk pemanfaatan lahan basah meliputi :1. Perluasan areal persawahan baru (ekstensifikasi).2. Perbaikan sistem irigasi, yang sebelumnya hanya mampu mengairi

sawah sekali masa tanam per tahun menjadi dua kali masa tanam pertahun.

3. Perbaikan kawasan tangkapan air (catchment area) dari satuan wilayahsungai sehingga air untuk kebutuhan irigasi dapat terpenuhi.

4. Mempertahankan lahan basah pertanian yang beririgasi untuk tidakberalih fungsi menjadi lahan non pertanian.

5. Pengendalian kegiatan lain agar tidak mengganggu lahan pertaniansubur.

B. Pertanian tanaman pangan lahan kering

Pertanian tanaman pangan lahan kering memiliki luas 298.346 (Dua ratusSembilan Delapan Ribu Tiga Ratus Empat Puluh Enam) Hektartersebar diKabupaten Tanjung Jabung Barat, Kabupaten Muaro Jambi, KabupatenBatanghari, Kabupaten Bungo, Kabupaten Tebo, Kabupaten Merangin,Kabupaten Sarolangun, Kabupaten Kerinci dan Kota Sungai Penuh.

Arahan pola ruang pada kawasan ini meliputi :1. Pengembangan kawasan-kawasan potensial untuk pertanian tanaman

pangan lahan kering.2. Mempertahankan luas lahan tanaman kering yang ada serta melakukan

perluasan ke daerah yang masih memungkinkan sesuai dengan arahanpada RTRW kabupaten bersangkutan.

3. Mengembangkan pertanian lahan kering rakyat terutama untuk komoditiyang produktivitasnya tinggi sebagai komoditi yang berorientasi ekspor.

4. Pengendalian perluasan tanaman untuk memelihara kelestarianlingkungan.

5. Diversifikasi tanaman terutama komoditi buah-buahan untukmendukung pengembangan sistem sekunder.

6. Menciptakan keterkaitan antara petani rakyat dengan sistem sekundersehingga akan semakin meningkatkan produksi pertanian untukmendukung sistem pengolahan yang bersangkutan.


4-26

C. Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan

Untuk beberapa lokasi dilakukan pengembangan areal untukmempertahankan swasembada pangan yakni Lahan Pertanian PanganBerkelanjutan dengan luas kurang lebih 184.192 (seratus delapan puluhempat ribu seratus sembilan puluh dua) hektar.

4.2.2.2 Kawasan Peruntukan Hortikultura

Kawasan hortikultura di Provinsi Jambi terdapat di Kabupaten Kerinci, KabupatenMerangin, Kabupaten Sarolangun dan Kota Sungai Penuh.

4.2.2.3 Kawasan Peruntukan Perkebunan

Areal tanaman tahunan merupakan areal pertanian dengan tanaman tahunansebagai tanaman utama yang dikelola dengan penggunaan teknologi sederhanasampai tinggi dengan memperhatikan asas konservasi tanah dan air. Padatanaman areal tahunan ini diutamakan tanaman buah-buahan, perkebunan besardan perkebunan rakyat.

Kegiatan perkebunan yang berkembang tersebar di seluruh wilayah denganberbagai jenis komoditi, dimana komoditi utama adalah kelapa sawit, teh, karet,kopi, dan kelapa.Sebagian besar lahan perkebunan tersebut berada diwilayahtengah dan timur meliputi Kabupaten Tanjung Jabung Barat, Kabupaten TanjungJabung Timur, Kabupaten Muaro Jambi, Kabupaten Batanghari, KabupatenBungo, Kabupaten Tebo, Kabupaten Merangin, Kabupaten Sarolangun danKabupaten Kerinci.

Adapun arahan penggunaan ruang pada kawasan ini meliputi :

1. Mempertahankan luas dan lokasi lahan perkebunan yang ada serta dilakukanpengembangan pada lokasi yang masih memungkinkan sesuai dengan arahanpengembangan dalam RTRW kabupaten bersangkutan.

2. Peremajaan dan perluasan areal tanaman perkebunan karet, kelapa sawit,kelapa, kopi dan lain-lain.

3. Pengembangan wilayah-wilayah tanaman perkebunan sesuai dengan potensi/kesesuaian lahannya secara optimal.

4. Pengendalian perluasan tanaman perkebunan untuk memelihara kelestarianlingkungan.

5. Mengembangkan perkebunan rakyat dan perkebunan besar pada wilayahyang mempunyai tingkat produktivitas tinggi.

6. Kerjasama antara pemilik perkebunan kecil (rakyat) dan perkebunan besarmenurut pola inti plasma sehingga dapat meningkatkan kualitas hasil produksiperkebunan.

7. Menciptakan keterkaitan antara perkebunan rakyat dengan sistem sekunderterkait.


4-27

4.2.2.4 Kawasan Peruntukan Peternakan

Lokasi kegiatan peternakan diarahkan sesuai dengan lokasi kegiatan pertanian,baik lahan basah, lahan kering, maupun kebun campuran sehingga dapatdikembangkan di seluruh kabupaten/kota di Provinsi Jambi. Namun berdasarkanpenelitian yang dilakukan pengembangan jenis ternak besar potensial dilakukan diKabupaten Tebo, Muara Jambi, Merangin dan Tanjung Jabung Timur. Arahanpengembangan kawasan peternakan secara umum dengan jenis tenak berupasapi, kerbau, kambing, ayam ras, ayam pedaging dan ayam buras berada dibeberapa kabupaten meliputi Kabupaten Tanjung Jabung Barat, KabupatenTanjung Jabung Timur, Kabupaten Muaro Jambi, Kabupaten Batanghari,Kabupaten Bungo, Kabupaten Tebo, Kabupaten Merangin, Kabupaten Sarolangundan Kabupaten Kerinci.

Arah kebijakan pada kawasan ini adalah mengembangkan peternakan baikpeternakan besar, kecil maupun unggas untuk mencukupi kebutuhan lokal dannasional, melalui:

Pengembangan peternakan diarahkan sesuai dengan lokasi persawahan,tegalan, kebun campuran dan rawa sehingga penggunaan lahannya dapatdilakukan secara terpadu.

Memberikan pinjaman lunak kepada peternak yang memiliki modal terbatasuntuk memperluas usaha peternakannya.

Pengelolaan pemasaran hasil ternak secara lebih baik, terutama untukpemasaran local dan regional/nasional.

Mengembangkan pola kemitraan dan pendampingan antara pengusahaswasta dengan peternakan rakyat

4.2.3 KawasanPeruntukan Perikanan

Kawasan peruntukan perikanan yang terdapat di Provinsi Jambi meliputi kawasanperuntukan perikanan tangkap, kawasan peruntukan perikanan budidaya,kawasan minapolitan, pengolahan perikanan dan prasarana perikanan.

A. Kawasan Peruntukan Perikanan Tangkap

Kawasan peruntukan perikanan tangkap meliputi: Kawasan peruntukan perikanan tangkap sungai berada di Kabupaten Batang

Hari, Kabupaten Bungo, Kabupaten Merangin, Kabupaten Muaro Jambi,Kabupaten Tanjung Jabung Barat, dan Kabupaten Tebo.

Kawasan peruntukan perikanan tangkap laut berada di Kabupaten TanjungJabung Barat dan Kabupaten Tanjung Jabung Timur.

Kawasan peruntukan perikanan tangkap danau terdapat di Kabupaten Kerincidan Kabupaten Merangin.


4-28

B. Kawasan Peruntukan Perikanan Budidaya

Kawasan peruntukan perikanan budidaya meliputi: peruntukan perikanan budidaya laut meliputi berada di Kabupaten

Tanjung Jabung Barat dan Kabupaten Tanjung Jabung Timur. peruntukan perikanan budidaya sungai berada di Kabupaten

Batanghari, Kabupaten Bungo, Kabupaten Merangin, Kabupaten MuaroJambi, Kabupaten Tanjung Jabung Barat, dan Kabupaten Tebo.

peruntukan perikanan budidaya danau terdapat di Kabupaten Kerincidan Kabupaten Merangin.

C. Prasarana Perikanan

Pengembangan prasarana perikanan di Provinsi Jambi meliputi: Pengembangan Balai Benih Ikan (BBI) di beberapa kabupaten dan Kota

meliputi Kota Jambi, Kabupaten Tanjung Jabung Barat, KabupatenMuaro Jambi, Kabupaten Sarolangun, Kabupaten Kerinci, KabupatenBatanghari, Kabupaten Merangin dan Kabupaten Bungo.

Pengembangan Tempat Pelelangan Ikan (TPI) di Kabupaten TanjungJabung Barat dan Kabupaten Tanjung Jabung timur.

Arahanpengembanganusaha perikanan di Provinsi Jambi adalah sebagai berikut: Peningkatan kualitas sumberdaya manusia, sarana dan prasarana pendukung

kegiatan pengembangan perikanan. Intensifikasi usaha pertanian yang telah ada. Pengembangan teknologi pengolahan hasil perikanan. Diversifikasi usaha perikanan untuk mengantisipasi permintaan pasar domestik

dan regional. Pengembangan industri pakan ikan dan pengolahan hasil perikanan. Pengembangan agrobisnis dan agro industri bidang perikanan

4.2.4 Kawasan Peruntukan Pertambangan

Provinsi Jambi memiliki potensi yang besar di sektor pertambangan. Beberapapertambangan yang skala besar dan sudah dieksploitasi adalah pertambanganminyak dan gas, sedangkan potensi pertambangan lainnya yang mempunyaiskala besar tetapi dieksploitasi antara lain pertambangan batu bara dan semen.

Potensi pertambangan tersebut jika dikelompokkan atas wilayah usahapertambangan maka potensi pertambangan di Provinsi Jambi terdiri dari :

A. Wilayah Usaha Pertambangan mineral dan batubaraPengembangan wilayah usaha pertambangan mineral dan batubara meliputi:


4-29

pertambangan batubara di Kabupaten Sarolangun, KabupatenBungo,Kabupaten Tebo, Kabupaten Muaro Jambi, Kabupaten Batanghari danKabupaten Tanjung Jabung Barat.

pertambangan mineral di Kabupaten Kerinci, Kabupaten Sarolangun,Kabupaten Merangin, Kabupaten Bungo, Kabupaten Tebo, KabupatenBatanghari, Kabupaten Muaro Jambi, Kabupaten Tanjung Jabung Baratdan Kabupaten Tanjung Jabung Timur.

B. Wilayah Usaha Pertambangan minyak dan gas bumi

Pengembangan wilayah usaha pertambangan minyak dan gas bumiberkembang dan diarahkan di beberapa kabupaten meliputi KabupatenTanjung Jabung Timur, Kabupaten Muara Jambi, Kabupaten Batanghari,Kabupaten Sarolangun, Kota Jambi, Kabupaten Merangin, Kabupaten Tebodan Kabupaten Bungo.

C. Wilayah Usaha Pertambangan rakyat

Pengembangan wilayah usaha pertambangan rakyat tersebar di seluruhkabupaten di wilayah provinsi.

Arahan pola ruang bagi kawasan potensi pertambangan adalah sebagai berikut : Pengembangan kegiatan penambangan harus memperhatikan kelestarian

lingkungan baik selama proses produksi maupun masa eksploitasi Pemeliharaan fungsi kawasan yang didasarkan pada asas kelestarian

lingkungan


4-30

Gambar 4.2Peta Kawasan Pertambangan


4-31

4.2.5 Kawasan Peruntukan Industri

Pengembangan Kawasan industri di Provinsi Jambi meliputi kawasan peruntukanindustri besar, kawasan peruntukan industri menengah dan kawasan peruntukanindustri kecil.Kawasan peruntukan industri besar diarahkan pengembangannya di KabupatenTanjung Jabung Barat dan Kabupaten Tanjung Jabung Timur. Kawasanperuntukan industri menengah meliputi Kota Jambi, Kabupaten Batanghari,Kabupaten Bungo, Kabupaten Merangin, Kabupaten Sarolangun dan KabupatenTebo. Kawasan peruntukan industri kecil diarahkan pengembangannya di seluruhwilayah kabupaten/kota. Untuk daerah perkotaan industri yang dikembangkanadalah industri yang ramah lingkungan.

Ditinjau dari lokasinya selain mempunyai akses yang baik ke pantai timur kawasanini mempunyai wilayah belakang kawasan perkebunan yang potensial untukmendukung kegiatan agro.

Di luar zona diatas, kegiatan diarahkan pengembangannya pada wilayah KotaJambi dalam bentuk peruntukan seperti diarahkan dalam rencana tata ruangnya,serta pengembangan sentra-sentra kecil dan pengelolaan hasil perkebunan dimasing-masing perkebunan.

Arahan pengembangan zona industri meliputi:a. Penataan ruang untuk kawasan industri besar dan zonasinya diarahkan di

sekitar Kuala Tungkal, Ujung Jabung serta Muara Sabak.b. Penyediaan prasarana pendukung kawasan industric. Pengembangan kawasan perindustrian di wilayah perkotaan dalam bentuk

peruntukan dan sentra-sentra kecil

4.2.6 Kawasan Peruntukan Pariwisata

Lokasi kegiatan pariwisata di Provinsi Jambi pada dasarnya dapat dikelompokkanatas dua bagian yaitu wisata budaya dan wisata alam. Kawasan wisata alammeliputi:a. Taman Nasional Berbak terdapat di Kabupaten Tanjung Jabung Timur dan

Kabupaten Muaro Jambi.b. Taman Nasional Kerinci Seblat terdapat di Kabupaten Sarolangun, Kabupaten

Kerinci, Kabupaten Merangin dan Kabupaten Bungo.c. Taman Nasional Bukit Tigapuluh terdapat di Kabupaten Tebo dan Kabupaten

Tanjung Jabung Barat.d. Taman Nasional Bukit Duabelas terdapat di Kabupaten Tebo, Kabupaten

Batanghari dan Kabupaten Sarolangun.e. Taman Hutan Raya meliputi Taman Hutan Raya Senami (Sultan Thaha

Syaifuddin) terdapat di Kabupaten Batang Hari; danTaman Hutan Raya sekitartanjung terdapat di Kabupaten Muaro Jambi dan Kabupaten Tanjung JabungTimur;


4-32

f. Kawasan Wisata Geopark meliputi Kabupaten Merangin,KabupatenSarolangun, Kabupaten Kerinci, Kabupaten Bungo dan Kabupaten TanjungJabung aBarat;

g. Danau Kerinci dan Danau Gunung Tujuh di Kabupaten Kerinci;h. Danau Depati Empat di Kabupaten Merangini. Gunung Kerinci di Kabupaten Kerincij. Air Terjun Telun Berasap di Kabupaten Kerincik. Grao dan Wisata Teluk Wang terdapat di Kabupaten Merangin; danl. Danau Sipin terdapat di Kota Jambi.

Kawasan wisata budaya di Provinsi Jambi meliputi:a. Kawasan Wisata Candi Muaro Jambi di Kabupaten Muaro Jambi;b. Kawasan Cagar Budaya Seberang di Kota Jambi;c. Kawasan Cagar Budaya Rumah Tuo Rantau Panjang di Kabupaten

Merangin;d. Kawasan Cagar Budaya Batu Bertulis Karang Berahi di Kabupaten Merangin;e. Situs Lubuk Ruso di Kabupaten Batang Hari;f. Makam Sultan Thaha Syaifuddin di Kabupaten Tebo; dang. Makam Rangkayo Pingai dan Makam Rangkayo Hitam di Kabupaten Tanjung

Jabung Timur.

Kawasan wisata buatan di Provinsi Jambi meliputi:a. Landmark Menara Jam Besak Gentala Arasyi di Jambi Kota Seberang;b. Jembatan Pedestrian Sungai Batanghari;c. Landmark Danau Sipin di Kota Jambi;d. Museum Negeri Jambi di Kota Jambi;e. Museum Perjuangan di Kota Jambi; danf. Kebun Binatang Taman Rimba Palmerah Kota Jambi

Pengembangan seperti ini merupakan rangkaian pemanfaatan potensi secaraoptimal dan penganekaragaman kegiatan untuk meningkatkan tingkatperekonomian masyarakat dan mendorong peningkatan jumlah wisatawan keProvinsi Jambi.

Arahan pengembangan pemanfaatan ruang pada kawasan pariwisata meliputi :

a. Penataan ruang kawasan pariwisata.b. Pengembangan hasil kerajinan rakyat dan budaya masyarakat.c. Pengembangan objek dan fasilitas pariwisata.d. Promosi dan upaya memperkenalkan objek-objek wisatae. Penganekaragaman jenis wisata/atraksi wisataf. Perbaikan jaringan jalan dan penyediaan sarana transportasi ke lokasi obyek

wisata

4.2.7 Kawasan Peruntukan PermukimanBerdasarkan kondisi dan kecenderungan yang ada, terdapat 2 (dua) jenispermukiman yaitu permukiman teratur dan permukiman tidak teratur. Penentuan


4-33

luas lahan untuk permukiman ini ditetapkan berdasarkan pertumbuhan pendudukProvinsi Jambi serta kebutuhan lahan ideal untuk pengembangan permukimanyang disesuaikan dengan kepadatan penduduk ideal.

Luas lahan ideal untuk lahan terbangun diasumsikan sebesar 20% darikeseluruhan luas lahan Provinsi Jambi dengan kepadatan ideal diasumsikansebesar 80 jiwa/Ha.

Kebutuhan perumahan di Provinsi Jambi terus meningkat seiring denganperkembangan jumlah penduduk. Sejalan dengan penerapan Konseppembangunan wilayah Provinsi Jambi yaitu sebagai provinsi agribisnis, industridan perdagangan, maka untuk memperoleh kualitas lingkungan yang baik dannyaman, luas lahan yang diperuntukan untuk pengembangan kegiatan terbangunpada tahun 2033 maksimal adalah 20 % dari luas keseluruhan Provinsi Jambi.

Selain itu dengan adanya rencana pengembangan kawasan Pantai Timur makakebijakan pengembangan wilayah Provinsi Jambi diarahkan untuk menyesuaikandengan perkembangan kegiatan yang akan tumbuh dan berkembang yang padaakhirnya akan meningkatkan kebutuhan lahan permukiman.

Pengembangan perumahan atau permukiman di Provinsi Jambi diarahkan untukpembangunan perumahan rakyat yang terjangkau dan berkualitas. Hal inididasarkan atas dasar kebutuhan yang relatif besar baik di kawasan perkotaanmaupun perdesaan. Untuk 20 tahun mendatang kebijakan pengembanganpermukiman di Provinsi Jambi akan diarahkan sebagai berikut:1. Untuk kawasan perkotaan yang merupakan kawasan padat penduduk, perlu

dilakukanefisiensi lahan sehingga pengendalian pembangunan permukimandiantaranya dilakukan dengan penerapan KDB (Koefisien Dasar Bangunan)yang cukup tinggi yaitu 60 %. Pada kawasan perkotaan tersebut diarahkanmelaluiurban renewal dan revitalisasi fungsi sehingga tercapai kualitaslingkungan yang baik, baik dengan cara pendekatan land consolidationmaupun land acquisitionmaupun pendekatan infill development. Kawasanperuntukan permukiman perkotaan dikembangkan di kawasan perkotaansebagai PKN, PKNp, PKW, PKWp, PKL, PKLp dan PPK seluruhkota/kabupaten Provinsi Jambi.

2. Sedangkan untuk kawasan perdesaan, pengembangan permukiman diarahkan pada upaya pembangunan perumahan sederhana yang sehat danmurah sehingga terjangkau oleh masyarakat. Konsep dasar pembangunanperumahan perdesaan adalah membangun rumah secara mandiri dimanaperumahan itu sendiri dilengkapi dengan ketersediaan sarana danprasarananya yang memadai. Kawasan ini dikembangkan di seluruh kawasanpermukiman sebagai PPL dan perdesaan lainnya di kabupaten Provinsi Jambi

Pengembangan perumahan selain untuk memenuhi kebutuhan masyarakat jugasebagai upaya pengaturan penyebaran penduduk di Provinsi Jambi sesuaidengan kemampuan daya dukung dan peruntukannya.


4-34

Perumusan rencana kawasan perumahan dan permukiman didasarkan olehpotensi fisik serta ketersediaan lahan yang ada, potensi-potensi perkembanganyang terjadi, dan perkiraan-perkiraan kebutuhan yang telah diidentifikasi padakegiatan analisis.

Lokasi pengembangan perumahan di Provinsi Jambi yaitu di lahan-lahan yangmemenuhi syarat untuk perumahan. Pengembangan dan penataanperumahan/permukiman direncanakan sebagai berikut :1. Mendorong pengembangan perumahan pada kawasan yang berkembang

cepat seperti kawasan industri, pelabuhan dan kawasan perdagangan.2. Perbaikan lingkungan perumahan pada lokasi perumahan yang kondisinya

kurang baik/kumuh apakah itu di kawasan perkotaan atau perdesaan.3. Pengembangan perumahan baru yang bisa dilaksanakan oleh pengembang

maupun pemerintah atau oleh masyarakat secara individu, diarahkan dikawasan perkotaan seperti Kota Jambi dan lainnya.

4. Pengawasan dan pengendalian pembangunan perumahan sesuai denganarahan kepadatan penduduk, intensitas kepadatan bangunan serta rencanastruktur dan pola ruang perkotaan yang bersangkutan.

5. Pengendalian pembangunan perumahan/permukiman pada kabupaten/kotayang memiliki potensi kegempaan.

6. Pengembangan konstruksi bangunan gedung/ rumah tahan gempa padakabupaten/kota yang memiliki potensi kegempaan.

4.3 Rencana Pengembangan Kawasan Peruntukan lainnya

4.3.1 Kawasan Peruntukan Pertahanan dan Keamanan

Pengembangan kawasan pertahanan dan keamanan meliputi Komando ResortMiliter (KOREM) terdapat di Kota Jambi, Komando Distrik Militer (KODIM) terdapatdi Kota Sungai Penuh, Kabupaten Merangin, Kabupaten Bungo, dan KabupatenTanjung Jabung Barat, Pangkalan Keamanan Maritim terdapat di KabupatenTanjung Jabung Timur, Markas Polisi Daerah (MAPOLDA) terdapat di Kota Jambi,Markas Polisi Kota Besar (MAPOLTABES) terdapat di Kota Jambi, Markas PolisiMiliter (Markas PM) terdapat di Kota Jambi, Markas Brimob terdapat di KabupatenMuaro Jambi, Kabupaten Tanjung Jabung Barat, Kabupaten Merangin danKabupaten Kerinci serta zona pertahanan keamanan di Wilayah Pesisir kawasanPantai Timur.

Sasarannya adalah peningkatan ketahanan dan keamanan pangan yangberhubungan langsung dengan kehidupan masyarakat nelayan. Program tersebutdilaksanakan melalui beberapa kegiatan sebagai berikut:


4-35

1. Meningkatkan produksi pangan asal nabati dan hewani melalui optimalisasipemanfaatan potensi sumberdaya daerah.

2. Menanggulangi populasi pengganggu tumbuhan dan penyakit di bidangpertanian dan perikanan.

3. Menyusun pedoman umum penyelenggaraan penanggulangan erosi dansedimentasi lahan pertanian daerah aliran sungai lintas provinsi,kabupaten/kota.

4. Menginventasisasi dan mengevaluasi sumberdaya pangan potensial yang adadi masyarakat sebagai komoditi pangan.

5. Mendorong pemanfaatan kegiatan tumpang sari pada areal perkebunan.6. Mengembangkan keterampilan petani dan nelayan.

4.3.2 Rencana Pengembangan Kawasan Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil

Arahan pengembangan kawasan pesisir dan pulau kecil di susun berdasarkansasaran dan tujuan yang ingin dicapai, akan tetapi karena adanya keterbatasansumber daya, dalam jangka pendek program yang akan dilaksanakan terutamadiprioritas untuk membantu mempercepat proses pemulihan ekonomi yangdisertai dengan upaya mengatasi masalah kemiskinan yang sebagian besarberada pada masyarakat pesisir, khususnya masyarakat nelayan namun demikianbukan berarti masalah-masalah lainnya diabaikan seperti misalnya : pelestarianlingkungan, pengendalian pemanfaatan ruang, pengembangan teknologi, danpenguatan kelembagaan.

Dalam jangka menengah dilaksanakan pula program pembangunan pesisir danlaut yang diarahkan untuk membantu meletakkan landasan pembangunanekonomi yang berkelanjutan berlandaskan ekonomi kerakyatan.

Berdasarkan tujuan yang hendak dicapai tersebut, maka program pembangunanpesisir dan laut Provinsi Jambi dibagi menjadi 5 (lima) rencana pengembanganyang masing-masing dengan beberapa kegiatan yang satu sama lain salingterkait, yaitu :1. Pengembangan Pertahanan dan Keamanan.2. Pengembangan Ketahanan dan Keamanan Pangan,3. Pengembangan Agribisnis,4. Pengembangan Industri Berbasis Pertanian,5. Pemantapan Keterkaitan antara Perdesaan dan Perkotaan,6. Pengembangan Pola Kemitraan dalam Pengelolaan Sumberdaya Alam dan

Lingkungan hidup.

Rencana pengembangan kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil terdapat diKawasan Pantai Timur Provinsi Jambi (Kabupaten Tanjung Jabung Timur danKabupaten Tanjung Jabung Barat.

RTRW Provinsi Jambi Tahun 2013 – 2031

5-1

5.1 Rencana Kawasan Strategis di Provinsi Jambi

Kawasan strategis provinsi adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskankarenamempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup provinsi dalamekonomi, sosial, budaya, dan/atau lingkungan (UU Nomor 26 tahun 2007).Pelaksanaan penataan ruang kawasan strategis dan pelaksanaan penataan ruangkawasan strategis provinsi menjadi wewenang pemerintah daerah provinsidalampenyelenggaraan penataan ruang.

Dalam penataan ruang kawasan strategis provinsi,pemerintah daerah provinsimelaksanakan:

a. penetapan kawasan strategis provinsi;b. perencanaan tata ruang kawasan strategisprovinsi;c. pemanfaatan ruang kawasan strategis provinsi;d. pengendalian pemanfaatan ruang kawasanstrategis provinsi.

Penetapan kawasan strategis dilakukan berdasarkankepentingan:

a. pertahanan dan keamanan;b. pertumbuhan ekonomi;c. sosial dan budaya;d. pendayagunaan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi;e. fungsi dan daya dukung lingkungan hidup.

Kawasan strategis dari sudut kepentingan pertahanandan keamanan ditetapkandengan kriteria:

a. diperuntukkan bagi kepentingan pemeliharaan keamanan danpertahanannegara berdasarkan geostrategi nasional;

b. diperuntukkan bagi basis militer, daerah latihan militer,daerah pembuanganamunisi dan peralatan pertahananlainnya, gudang amunisi, daerah uji cobasistem persenjataan, dan/atau kawasan industri sistem pertahanan;

PENETAPAN KAWASANSTRATEGIS PROVINSI JAMBI


5-2

c. merupakan wilayah kedaulatan negara termasuk pulau-pulaukecil terluar yangberbatasan langsung dengan Negara tetangga dan/atau laut lepas.

Kawasan strategis dari sudut kepentinganpertumbuhan ekonomi ditetapkandengan kriteria:

a. memiliki potensi ekonomi cepat tumbuh;b. memiliki sektor unggulan yang dapat menggerakkanpertumbuhan ekonomi;c. memiliki potensi geo ekonomi;d. didukung jaringan prasarana dan fasilitas penunjang kegiatanekonomi;e. memiliki kegiatan ekonomi yang memanfaatkan teknologitinggi;f. berfungsi untuk mempertahankan tingkat produksi pangannasional dalam

rangka mewujudkan ketahanan pangan;g. berfungsi untuk mempertahankan tingkat produksi sumberenergi dalam rangka

mewujudkan ketahanan energi nasional;h. ditetapkan untuk mempercepat pertumbuhan kawasantertinggal.

Kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial danbudaya ditetapkan dengankriteria:

a. merupakan tempat pelestarian dan pengembangan adatistiadat atau budaya;b. merupakan prioritas peningkatan kualitas sosial dan budayaserta jati diri

bangsa;c. merupakan aset nasional atau internasional yang harusdilindungi dan

dilestarikan;d. merupakan tempat perlindungan peninggalan budaya;e. memberikan perlindungan terhadap keanekaragaman budaya;f. memiliki potensi kerawanan terhadap konflik sosial;

Kawasan strategis dari sudut kepentingan pendayagunaan sumberdaya alamdan/atau teknologi tinggi ditetapkan dengan kriteria:

a. diperuntukkan bagi kepentingan pengembangan ilmupengetahuan danteknologi berdasarkan lokasi sumberdayaalam strategis, pengembanganantariksa, sertatenaga atom dan nuklir;

b. memiliki sumber daya alam strategis;c. berfungsi sebagai pusat pengendalian dan pengembanganantariksa;d. berfungsi sebagai pusat pengendalian tenaga atom dan nuklir;e. berfungsi sebagai lokasi penggunaan teknologi tinggi strategis.

Kawasan strategis dari sudut kepentingan fungsi dandaya dukung lingkunganhidup ditetapkan dengan kriteria:

a. merupakan tempat perlindungan keanekaragaman hayati;b. merupakan aset nasional berupa kawasan lindung yangditetapkan bagi

perlindungan ekosistem, flora dan/atau faunayang hampir punah ataudiperkirakan akan punah yangharus dilindungi dan/atau dilestarikan;


5-3

c. memberikan perlindungan keseimbangan tata guna air yangsetiap tahunberpeluang menimbulkan kerugian negara;

d. memberikan perlindungan terhadap keseimbangan iklimmakro;e. menuntut prioritas tinggi peningkatan kualitas lingkunganhidup;f. rawan bencana alam nasional;g. sangat menentukan dalam perubahan rona alam danmempunyai dampak luas

terhadap kelangsungan kehidupan.

Dalam konteks rencana pengembangan wilayah Provinsi Jambi, kawasanstrategisdi dalam penanganannya di harapkan dapat mewujudkan pertumbuhanyang merata di seluruh wilayah Provinsi Jambi dan mendorong percepatanpengembangan wilayah.

Dalam konteks efisiensi pemanfaatan sumber daya yang diukur dari besarnya nilaimanfaat, kelestarian sumber daya dan dampaknya terhadap lingkungan sertamengingat kondisi yang berbeda untuk setiap wilayah, pembangunan wilayahtidak dapat dilakukan serentak dan sama besarnya setiap wilayah dan setiapkegiatan.

Perlu terlebih dahulu ditentukan titik-titik pertumbuhan dan kegiatan-kegiatan yangsifatnya strategis yang mampu membangkitkan putaran kegiatan lebih besar dimasing-masing wilayah. Titik-titik tersebut akan diikuti oleh terbentuknya kawasan-kawasan strategis yang diandalkan daerah karena pengaruhnya terhadapperekonomian wilayah.

5.1.1 Rencana Kawasan Strategis Nasional

Berdasarkan Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 26 Tahun 2008, Kawasanstrategis nasional adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karenamempunyai pengaruh sangat penting secara nasional terhadap kedaulatannegara, pertahanan dan keamanan negara, ekonomi, sosial, budaya, dan/atauIingkungan, termasuk wilayah yang ditetapkan sebaga warisan dunia.

Kawasan strategis nasional yang berada di Provinsi Jambi ditetapkan denganpertimbangan dari sudut kepentingan fungsi dan daya dukung Iingkungan hidupditetapkan dengan kriteria:

1. Merupakan tempat perlindungan keanekaragaman hayati;2. Merupakan aset nasional berupa kawasan lindung yang ditetapkan bagi

perlindungan ekosistem, flora dan/atau fauna yang hampir punah ataudiperkirakan akan punah yang harus dilindungi dan/atau dilestarikan;

3. Memberikan perlindungan keseimbangan tata guna air yang setiap tahunberpeluang menimbulkan kerugian negara;

4. Memberikan perlindungan terhadap keseimbangan iklim makro;5. Menuntut prioritas tinggi peningkatan kualitas iingkungan hidup;6. Rawan bencana alam nasional;7. Sangat menentukan dalam perubahan rona alam dan mempunyai dampak luas

terhadap kelangsungan kehidupan.


5-4


5-5

Kawasan Strategis Nasional tersebut adalah :

a. Kawasan Lingkungan Hidup Taman Nasional Kerinci Seblat (Provinsi Jambi,Sumatera Barat, Bengkulu, dan Sumatera Selatan).

b. Kawasan Taman Nasional Berbak (Provinsi Jambi).c. Kawasan Taman Nasional Bukit Tigapuluh (Provinsi Jambi dan Riau).d. Kawasan Taman Nasional Bukit Duabelas (Provinsi Jambi).

5.1.2 Rencana Kawasan Strategis Provinsi

Kawasan strategis provinsi adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh yang sangat penting dalam lingkupprovinsi terhadap ekonomi, sosial, budaya dan/atau lingkungan.Kawasan strategisdi Provinsi Jambi meliputi kawasan strategis dari sudut kepentingan ekonomi,kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial dan budaya, dan kawasanstrategis dari sudut kepentingan pendayagunaan sumberdaya alam dan/atauteknologi tinggi.

5.1.2.1. Kawasan Strategis Provinsi dari sudut kepentingan ekonomi

Penetapan kawasan strategis Provinsi Jambi dari aspek pertumbuhan ekonomiditetapkan dengan kriteria:• Memiliki potensi ekonomi cepat tumbuh;• Memiliki sektor unggulan yang dapat menggerakkan pertumbuhan ekonomi

daerah;• Memiliki posisi geostrategis dan geo ekonomi;• Didukung jaringan prasarana dan fasilitas penunjang kegiatan ekonorni;• Memiliki kegiatan ekonomi yang memanfaatkan teknologi tinggi;• Berfungsi untuk mempertahankan tingkat produksi pangan nasional dalam

rangka mewujudkan ketahanan pangan nasional;• Berfungsi untuk mempertahankan tingkat produksi sumber energi dalam rangka

mewujudkan ketahanan energi nasional;• Ditetapkan untuk mempercepat pertumbuhan kawasan tertinggal.

Kawasan strategis dari sudut kepentingan ekonomi adalah sebagai berikut:

1. Kawasan Kota Jambi - Muara Bulian - Sengeti dan Sekitarnya

Kawasan strategis Kota Jambi - Muara Bulian – Sengeti merupakan kawasanyang memiliki potensi ekonomi yang tinggi dan strategis dimana kawasan inimerupakan salah satu pusat pertumbuhan penting di Provinsi Jambi yangmembentuk sebuah kawasan yang perkembangan ekonominya cukup pesat.


5-6

Tujuan penetapan kawasan strategis Kota Jambi - Muara Bulian – Jambi iniadalah untuk mendorong berkembangnya perkotaan Muara Bulian sebagaipusat kegiatan wilayah dan menjadi pendukung pengembangan wilayahMetropolitan Jambi.

Sektor unggulan yang tedapat di kawasan strategis Kota Jambi - Muara Bulian– Jambi adalahperkebunan, perdagangan, pertanian, pertambangan danindustri.Secara administratif lokasi kawasan strategis Kota Jambi - MuaraBulian – Jambi terdapat di Kota Jambi, Kabupaten Batanghari dan KabupatenMuaro Jambi.Kawasan strategis provinsi Kota Jambi - Muara Bulian –Jambiakan berfungsi untuk mendorong upaya optimalisasi pemanfaatansumber daya alam yang ada dan mendukung pengembangan wilayahMetropolitan Jambi.

2. Kawasan Strategis Perkotaan Muara Bungo dan Perkotaan Muaro Tebo

Kawasan strategis Perkotaan Muara Bungo dan Perkotaan MuaraTebomerupakan kawasan yang memiliki potensi ekonomi yang tinggi danstrategis dimana kawasan ini merupakansalah satu pusat pertumbuhanpenting di wilayah tengan Provinsi Jambi yang membentuk sebuah wilayahyang perkembangan ekonominya cukup pesat.

Sektor unggulan yang terdapat di kawasan strategisPerkotaan Muara Bungodan Perkotaan Muara Teboadalah perdagangan, jasa dan industri.Kawasanstrategis Perkotaan Muara Bungo dan Perkotaan Muara Teboakan berfungsiuntuk mendorong upaya pengembangan sektor perdagangan dan jasa diProvinsi Jambi.

3. Kawasan Strategis Pantai Timur Provinsi Jambi (Kawasan Tanjab Baratdan Tanjab Timur)

Kawasan Pantai Timur Provinsi Jambi merupakan wilayah yang memilikipotensi sumber daya alam yang banyak khususnya potensi minyak dan gasbumi.Selain itu tingkat perkembangan ekonomi yang berkembang baik dankedekatan dengan wilayah Malaysia dan Singapura telah menempatkanKawasan Pantai Timur Provinsi Jambi dalam suatu sistem perdaganganinternasional.

Kawasan Pantai Timur Provinsi Jambi ini diarahkan untuk membangunkawasan-kawasan ekonomi yang memanfaatkan laut lepas.Secaraadministrasi kawasan Pantai Timur Provinsi Jambi meliputi Kabupaten TanjungJabung Timur dan Kabupaten Tanjung Jabung Barat.


5-7

4. Kawasan strategis Perkotaan Bangko - Sarolangun

Penetapan kawasan strategis Bangko - Sarolangun didasari oleh adanyapotensi ekonomi, posisi wilayah yang berbatasan dengan Provinsi SumateraSelatan dan ketersediaan sumber daya alam.Kawasan strategisperkotaanBangko - Sarolangun diharapkan akan menjadi salah satu pusat pertumbuhanpenting di wilayah tengah Provinsi Jambi yang mampu mendoronghinterlandnya untuk berkembang lebih pesat.

Sektor unggulan yang terdapat di Kawasan strategis perkotaan Bangko -Sarolangun adalah kehutanan, perkebunan, dan energi/pertambangan secaraadministratif lokasi kawasan strategis Bangko - Sarolangun meliputi wilayahKabupaten Sarolangun dan Kabupaten Merangin.

5. Kawasan strategis Kerinci – Perkotaan Sungai Penuh

Penetapan kawasan strategis Kerinci – perkotaan Sungai Penuh didasari olehadanya potensi ekonomi dan posisi wilayah yang berbatasan dengan ProvinsiSumatera Barat dan Provinsi Bengkulu. Posisi kawasan strategis ini berada diwilayah barat dan dalam pemanfaatan ruang ditetapkan sebagai wilayahkonservasi.

Sektor unggulan yang akan dikembangkan di kawasan strategis Kerinci –Perkotaan Sungai Penuh adalah sektor pariwisata, energi dan perdagangandan jasa. Secara administratif lokasi kawasan strategis Kerinci – perkotaanSungai Penuh meliputi wilayah Kabupaten Kerinci – Kota Sungai Penuh.

5.1.2.2. Kawasan Strategis dari sudut kepentingan Sosial dan Budaya

Kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial danbudaya ditetapkan dengankriteria:

a. merupakan tempat pelestarian dan pengembangan adatistiadat atau budaya;b. merupakan prioritas peningkatan kualitas sosial dan budayaserta jati diri

bangsa;c. merupakan aset nasional atau internasional yang harus dilindungi dan

dilestarikan;d. merupakan tempat perlindungan peninggalan budaya;e. memberikan perlindungan terhadap keanekaragaman budaya;f. memiliki potensi kerawanan terhadap konflik sosial;

Kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial dan budaya meliputi KawasanWisata Sejarah Candi Muaro Jambi di Kabupaten Muaro Jambi dan Kota Jambi.

.


5-8

5.1.2.3. Kawasan Strategis dari sudut kepentingan pendayagunaansumberdaya alam dan/atau teknologi tinggi

Kawasan strategis dari sudut kepentingan pendayagunaan sumberdaya alamdan/atau teknologi tinggiditetapkan dengan kriteria:a. diperuntukkan bagi kepentingan pengembangan ilmupengetahuan dan

teknologi berdasarkan lokasi sumberdayaalam strategis, pengembanganantariksa, sertatenaga atom dan nuklir;

b. memiliki sumber daya alam strategis;c. berfungsi sebagai pusat pengendalian dan pengembanganantariksa.

Di Provinsi Jambi rencana kawasan strategis dari sudut kepentingan sumberdayaalam/teknologi tinggi berada di Kabupaten Kerinci dan Kabupaten Merangin.


5-9


5-10

5.2 Pengembangan Kawasan Strategis

Kawasan strategis merupakan kawasan yang memiliki potensi pengembanganyang tinggi baik dalam jangka pendek ataupun jangka panjang sehinggapenanganannya perlu diprioritaskan.Melihat karakter kawasan strategis yangdemikian maka diharapkan Pemerintah Provinsi Jambi dapat mendukungpengembangan kawasan strategis di Provinsi Jambi yang jumlahnya mencapai 4(empat) kawasan strategis.Pengembangan kawasan strategis diharapkan dilaksanakan secara terpadu baikketerpaduan antar sektor, keterpaduan perencanaan dan pelaksanaanpembangunan dan keterpaduan program antara Pemerintah Provinsi Jambidengan Pemerintah Kabupaten/Kota. Beberapa program yang dibutuhkan untukmendukung pengembangan kawasan strategis adalah :1. Program penataan ruang2. Program pembangunan jaringan dan utilitas3. Program pembangunan sarana pelayanan sosial ekonomi4. Pogram pengembangan usaha5. Program pengembangan investasi6. Program penguatan SDM dan kelembagaan.

Untuk kota/perkotaan yang merupakan PKN, PKNp, PKW dan PKWp yang beradadi kawasan strategis diharapkan juga dapat menyerap dana pembangunan danprogram-program pembangunan dari Pemerintah Pusat. Selain itu PemerintahProvinsi Jambi diharapkan dapat menerapkan kebijakan insentif dalampengembangan kawasan strategis sehingga akan mendorong percepatanpembangunan di kawasan strategis.Pembiayaan untuk pengembangan kawasan strategis yang ditetapkan secaranasional dapat diperoleh dan anggaran Pemerintah (Pusat) sedangkan yangditetapkan oleh provinsi diperoleh dari anggaran Pemerintah Provinsi).Pembiayaan lain juga dapat diperoleh daridana investasi perorangan danmasyarakat (swasta/investor) maupun dana yang dibiayai bersama (sharing) baikantar Pemerintah (Pusat dan Provinsi), antar Pemerintah dan Pemerintah Daerah(Kabupaten/Kota) maupun antara swasta/investor dengan Pemerintah dan/atauPemerintah Daerah, dan dana dari penerimaan yang lainnya.Selanjutnya dalam pengelolaan perolehan sumber pembiayaan danpenggunaannya untuk pengembangan kawasan strategis diatur lebih lanjutberdasarkan peraturan pemerintah/daerah dan mengacu pada peraturanperundang-undangan yang berlaku.


5-11


6-1

6.1 Prioritas Pemanfaatan Ruang

Kegiatan pemanfaatan ruang merupakan penjabaran dari rencana struktur ruangdan pola ruang. Kegiatan pemanfaatan ruang meliputi penyusunan program,kegiatan dan tahapan pemanfaatan ruang dalam wilayah Provinsi Jambi.

6.1.1 Perwujudan Rencana Pengembangan Struktur Ruang

6.1.1.1 Program perwujudan pengembangan pusat kegiatan di ProvinsiJambi

a. Pengembangan PKNp dan pemantapan PKN.b. Pengembangan PKWp dan pemantapan PKW.c. Pengembangan dan pemantapan PKL.

PKN, PKNp, PKW, PKWp dan PKL direncanakan untuk didukung olehketersediaan sarana dan prasarana yang sesuai dengan skalapelayanannya.

1. Pengembangan dan pemantapan PKN dan PKNpSarana dan prasarana minimum yang harus dimiliki PKN dan atauPKNp adalah pelabuhan laut internasional, bandar udara pengumpul,terminal regional tipe A, pasar induk antar wilayah, rumah sakit umumkelas A, perguruan tinggi, serta prasarana perumahan permukimanyang meliputi jaringan air minum lintas wilayah, tempat pembuanganakhir sampah regional, Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) danInstalasi Pengolahan Limbah Tinja (IPLT).

Pengembangan dan pemantapan PKN (Kota Jambi) dan PKNp(Perkotaan Muara Bungo dan Perkotaan Sarolangun) meliputi:a. peningkatan kapasitas pelayanan Bandara Sultan Thaha sebagai

Bandar Udara Utamab. Pengembangan Bandar Udara Umum Bungo di Kabupaten Bungo

sebagai bandar udara pengumpulc. Fungsionalisasi Terminal Regional (tipe A) di Kota Jambi, Kota

ARAHAN PEMANFAATANRUANG WILAYAHPROVINSI JAMBI


6-2

Muara Bungo, Kota Sarolangun dan Kota Bangko.d. Pengembangan infrastruktur jalan kota.e. Pengembangan agroindustri dan manufaktur.f. Pengembangan sarana perdagangan Pasar sebagai pasar induk

antar wilayah.g. Pengembangan sarana pendidikan tinggi.h. Pengembangan sarana kesehatan Rumah Sakit Umum (RSU)

sebagai salah satu rumah sakit tipe A.i. Peningkatan kapasitas pelayanan air minum sesuai kebutuhan

masyarakat.j. Peningkatan TPA Regional serta prasarana dan sarana

persampahan.k. Peningkatan dan pengembangan sistem pengelolaan limbah terpadu

melalui pipanisasi.l. Peningkatan dan pengembangan prasarana dan sarana

permukiman.

2. PKW dan PKWpSarana dan prasarana minimum yang harus dimiliki setiap PKW danPKWp terdiri dari terminal regional tipe A dan tipe B dan atau,pelabuhan udara pengumpan atau pelabuhan laut nasional, pasarregional, rumah sakit umum kelas B, perguruan tinggi serta prasaranaperumahan dan permukiman yang meliputi jaringan air minum lintaswilayah, tempat pemrosesan akhir sampah regional, lnstalasiPengolahan Air Limbah (IPAL) dan Instalasi Pengolahan Limbah Tinja(IPLT).

Pengembangan PKW (Perkotaan Kuala Tungkal dan Perkotaan MuaraBulian) serta pengembangan PKWp (Perkotaan Muara Sabak, KotaSungai Penuh, Perkotaan Bangko, Perkotaan Sengeti dan PerkotaanMuara Tebo) yang dilakukan melalui kegiatan:a. Peningkatan pelayanan rumah sakit kelas A atau B.b. Pembangunan atau peningkatan rumah sakit kelas B menjadi kelas Ac. Peningkatan pasar regional.d. Peningkatan fasilitas terminal regional tipe A atau B.e. Pembangunan atau peningkatan terminal regional tipe B menjadi

tipe Af. Pengembangan pelabuhan laut nasional.g. Peningkatan kapasitas pelayanan air minum di perkotaan.h. Peningkatan TPA Regional serta prasarana dan sarana

persampahani. Peningkatan dan pengembangan instalasi pengelolaan air Iimbah

(IPAL).j. Peningkatan kapasitas prasarana dan sarana permukiman.

3. PKLSarana dan prasarana minimum yang harus dimiliki setiap PKL terdiridari terminal regional tipe C dan atau, pelabuhan laut regional/lokal,


6-3

pasar lokal, rumah sakit umum kelas C, serta prasarana perumahandan permukiman yang meliputi jaringan air minum, tempat pembuanganakhir sampah, Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) dan InstalasiPengolahan Limbah Tinja (IPLT).

Pengembangan PKL (Perkotaan Sanggaran Agung, Perkotaan Siulak,Perkotaan Batang Sangir, Perkotaan Muara Tembesi, PerkotaanSimpang Sungai Rengas, Perkotaan Muara Jangga, PerkotaanMerlung, Perkotaan Tebing Tinggi, Perkotaan Nipah Panjang,Perkotaan Mendahara, Perkotaan Pandan Jaya, Perkotaan WirotoAgung, Perkotaan Sungai Bengkal, Perkotaan Rantau Ikil, PerkotaanTuo Limbur, Perkotaan Embacang Gedang, Perkotaan RantauKeloyang, Perkotaan Marga, Perkotaan Tanjung, Perkotaan Pijoan,Perkotaan Sebapo, Perkotaan Pekan Gedang, Perkotaan Pauh,Perkotaan Singkut, Perkotaan Serdang Jaya, Perkotaan RantauPanjang, Perkotaan Pasar Pamenang, Perkotaan Pasar Masurai danPerkotaan Sungai Manau) dilakukan melalui kegiatan:a. Peningkatan pelayanan rumah sakit kelas B atau C.b. Peningkatan sarana pasar.c. Pembangunan atau peningkatan pelayanan terminal regional tipe C

menjadi tipe B.d. Peningkatan kapasitas pelayanan air minum di perkotaan.e. Pengembangan prasarana dan sarana permukiman.f. Pengembangan prasarana dan sarana agropolitan/minapolitan

6.1.1.2 Perwujudan Sistem Prasarana Utama

1. Perwujudan Pengembangan Sistem Prasarana TransportasiUntuk meningkatkan dan mempertahankan tingkat pelayanan infrastrukturtransportasi guna mendukung tumbuhnya pusat-pusat permukiman,program pengembangan infrastruktur transportasi darat, laut, dan udaraadalah:a. Peningkatan kapasitas pelayanan sistem jaringan jalan arteri primer.b. Pembangunan janngan jalan kolektor primerc. Peningkatan kapasitas pelayanan sistem jaringan jalan kolektor

primer.d. Peningkatan dan pengembangan sarana dan prasarana terminal.e. Pengembangan jaringan jalur kereta api.f. Pengembangan jaringan transportasi sungai, danau dan

penyeberangang. Peningkatan kapasitas dan pelayanan bandar udara.h. Peningkatan kapasitas dan pelayanan pelabuhan laut.

Program tersebut dijabarkan atas kegiatan sebagai berikut:

B.1.1 Perwujudan sistem jaringan transportasi darat

a. Peningkatan jalan arteri primerb. Pembangunan jaringan jalan arteri primer


6-4

c. Pembangunan jaringan jalan kolektor primerd. Peningkatan dan pengembangan sarana dan prasarana

terminal.- Optimalisasi terminal.- Fungsionalisasi Terminal Regional.- Pengembangan terminal.- Relokasi terminal (tipe A).- Pembangunan terminal.

e. Pengembangan jaringan transportasi sungai, danau danpenyeberangan.

B.1.2 Perwujudan sistem jaringan transportasi perkeretaapianPerwujudan sistem jaringan transportasi perkeretaapian berupapengembangan angkutan kereta api.

B.1.3 Perwujudan sistem jaringan transportasi lautPerwujudan sistem jaringan transportasi laut meliputi:a. peningkatan kapasitas Pelabuhan Kuala Tungkal, Ujung

Jabung dan Muara Sabak sebagai pelabuhan laut nasional dandiarahkan untuk ekspor komoditi, juga sebagai simpultransportasi laut di Provinsi.

b. optimalisasi pengelolaan kawasan pesisir dan pelabuhan.c. Pengembangan sarana penunjang kegiatan pelabuhan.

B.1.4 Perwujudan sistem jaringan transportasi udaraProgram pengembangan transportasi udara meliputi:- peningkatan kapasitas pelayanan Bandara Sultan Thaha Jambi

sebagai bandara pengumpul.- penyusunan pedoman Kawasan Keselamatan Operasional

Penerbangan (KKOP).- operasionalisasi, pengembangan/perpanjangan landasan pacu

(runway) dan pengamanan Bandara Bungo dan Kerinci.

6.1.1.3 Perwujudan Sistem Prasarana Lainnya

1. Perwujudan Sistem Jaringan Energi dan KelistrikanPerwujudan sistem jaringan energi dan kelistrikan dilakukan melaluikegiatan:a. Pengembangan sumber energi baru di Provinsi Jambi yaitu sumber

energi yang dihasilkan dari teknologi baru baik yang berasal darisumber energi terbarukan maupun sumber energi tak terbarukan,antara lain nuklir, hidrogen, gas metana batu bara (coal bed methane),batu bara tercairkan (liquified coal), dan batu bara tergaskan (gasifiedcoal).

b. pembangunan infrastruktur energi untuk daerah belum berkembang.c. pengembangan kawasan potensi panas bumi di Kabupaten Kerinci,

Merangin dan Sarolangun.d. pengembangan kawasan potensi tenaga air di Kabupaten Kerinci,

Merangin, Bungo dan Sarolangun.


6-5

e. Pembangunan instalasi baru pembangkit listrik baik yang bersumberdari air, gas, batubara dan lainnya.

f. Peningkatan pasokan daya listrik yang bersumber dari energi alternatifuntuk memenuhi kebutuhan listrik perdesaan, diantaranya mikrohidro,angin dan surya di perdesaan.

g. Pengembangan energi biodiesel untuk kebutuhan masyarakat.h. pengembangan energi panas bumi di Kabupaten Kerinci, Kabupaten

Merangin dan kabupaten Sarolangun.i. eksplorasi dan eksploitasi minyak dan gas bumi.j. Pembangunan jaringan, meliputi seluruh kawasan terbangun.

2. Perwujudan Sistem Jaringan TelekomunikasiPengembangan jaringan telekomunikasi didasarkan atas tingkatkebutuhan suatu wilayah yang mengikuti tingkat perkembanganpenduduk. Program pengembangan jaringan tetekomunikasi dilakukanmelalui kegiatan:

a. Pembangunan sistem jaringan telekomunikasi di seluruh ibukotakecamatan.

b. Menciptakan keanekaragaman model telekomunikasi sesuai dengankondisi dan kebutuhan.

c. Pengaturan dan penertiban Tower/BTS telepon selulard. Pembangunan Tower/BTS bersama yang difasilitasi oleh Pemerintah

Provinsi Jambi.

3. Perwujudan Pengembangan Sistem Prasarana Sumber Daya AirUntuk mewujudkan keseimbangan ketersediaan air dalam rangkaketahanan pangan serta meningkatkan dan mempertahankan jaringanirigasi yang ada, maka program pengembangan prasarana sumberdayaair dan irigasi berupa:a. Peningkatan dan pemeliharaan sumberdaya air yang berskala

nasional guna menjaga kelestarian lingkungan.b. Pengembangan bendung untuk penyediaan air baku.c. Peningkatan dan perluasan pelayanan pengairan irigasi teknis sesuai

kewenangan.d. Pengembangan dan rehabilitasi area rawa untuk dikembangkan

menjadi lahan produktif sesuai kewenangan .e. Pengembangan, pengelolaan dan konservasi sungai, danau serta

sumber air lainnya, antara lain embung/bendungan, waduk, danbangunan penampung air lainnya untuk penyediaan air baku.

f. Pemeliharaan dan rehabilitasi jaringan irigasi yang tersebar di seluruhkabupaten/kota dalam wilayah Provinsi Jambi sesuai kewenangan.

g. Program pembangunan prasarana pengendalian banjir

4. Perwujudan Sistem Jaringan Prasarana Lainnyaa. Perwujudan sistem persampahan berupa pembangunan TPA

Regional sampah dengan sistem Lahan Urug Saniter (Sanitarylandfill) di Kabupaten Kerinci, Kabupaten Sarolangun, KabupatenBungo, Kabupaten Muaro Jambi dan Kabupaten Tanjung JabungTimur


6-6

b. Perwujudan sistem penyediaan air minum berupa penyediaanprasarana dan sarana air minum terutama pada kawasan rawan airminum di kawasan perkotaan dan perdesaan.

c. Perwujudan sistem pengelolaan air limbah melalui rehabilitasi danpeningkatan pelayanan instalasi pengolahan limbah.

d. perwujudan sistem jaringan drainase berupa pengembanganjaringan drainase primer.

e. Perwujudan jalur dan ruang evakuasi bencana meliputi: penetapan dan pembangunan/pengembagnan jalur evakuasi

bencana pada kawasan yang aman dan mudah dijangkau jikaterjadi bencana.

penyebarluasan informasi mengenai tipe-tipe bencana alam dancara menghindari/penanggulangannya.

sosialisasi bencana alam pada masyarakat terutama masyarakatyang berada pada/dekat dengan daerah rawan bencana alam.

6.1.2 Perwujudan Rencana Pola Ruang

A. Program Perwujudan Kawasan Lindung

Program pengelolaan kawasan lindung meliputi:

1. Program pemantapan kawasan lindung adalah sebagai berikut:a. Rehabilitasi dan konservasi lahan di kawasan lindung guna

mengembalikan/meningkatkan fungsi lindung.b. Peningkatan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan kawasan

lindung.c. Peningkatan pemanfaatan potensi sumberdaya hutan.d. Pengembangan pola insentif dan disinsentif pengelolaan kawasan

lindung.e. Pengendalian pemanfaatan lahan pada kawasan lindung.

2. Program untuk kawasan yang memberikan perlindungan kawasanbawahannya.Program untuk kawasan ini adalah:a. pencegahan timbulnya erosi, bencana banjir, sedimentasi, dan

menjaga fungsi hidrologis tanah di kawasan kawasan lindungb. penyediaan ruang yang cukup bagi resapan air hujan pada kawasan

resapan air untuk keperluan penyediaan kebutuhan air tanah danpenanggulangan banjir.

3. Program kawasan perlindungan setempatKawasan perlindungan setempat yang terdapat di Provinsi Jambi terdiridari:a. perlindungan wilayah pantai dari kegiatan yang mengganggu

kelestarian fungsi pantai.b. pengelolaan sempadan sungai untuk melindungi sungai dari kegiatan

budidaya yang dapat mengganggu dan merusak kualitas air sungai.c. pemeliharaan dan perlindungan kondisi fisik sungai dan dasar sungai


6-7

dari pendangkalan.d. pemeliharaan kawasan sekitar danau/waduk dari berbagai usaha

dan/atau kegiatan yang dapat mengganggu kelestarian fungsiwaduk/danau.

e. perlindungan kawasan sekitar mata air dan rawa.f. penyediaan ruang terbuka hijau kota dan hutan kota.g. pengendalian tata air sebagai upaya pelestarian habitat flora dan

fauna, meningkatkan nilai estetika Iingkungan perkotaan dankenyamanan kehidupan di kota.

4. Program perwujudan kawasan suaka alam, pelestarian alam, dancagar budayaProgram kawasan suaka alam bertujuan untuk perlindungankeanekaragaman biota, tipe ekosistem, gejala keunikan alam di kawasansuaka alam untuk kepentingan plasma nuftah, keperluan pariwisata, ilmupengetahuan dan pembangunan pada urnumnya, meliputi:a. perlindungan keanekaragaman biota, tipe ekosistem, gejala keunikan

alam di kawasan suaka alam untuk kepentingan plasma nuftah,keperluan pariwisata, ilmu pengetahuan dan pembangunan padaurnumnya

b. pelestarian fungsi lindung dan tatanan lingkungan kawasan berupapeningkatan kualitas lingkungan sekitarnya dan perlindungan daripencemaran serta pengembangan pendidikan, rekreasi dan pariwisata

c. perlindungan kekayaan budaya bangsa yang meliputi peninggalan-peninggalan sejarah, bangunan arkeologi dan monumen nasional; dan

d. perlindungan keanekaragaman bentukan geologi di kawasan cagarbudaya untuk pengembangan ilmu pengetahuan dan pencegahan dariancaman kepunahan yang disebabkan oleh kegiatan alam maupunmanusia.

5. Perwujudan kawasan rawan bencana alamProgram perwujudan kawasan rawan bencana alam meliputi:a. penetapan (deliniasi) kawasan rawan bencana alam di wilayah

Provinsi secara lebih akurat dan detail.b. pengendalian dan pembatasan kegiatan pembangunan

permukiman/perkotaan melalui pengaturan KDB dan KLB yang ketatc. pengaturan kegiatan manusia di kawasan rawan bencana alam untuk

melindungi manusia dari bencana yang disebabkan oleh alam.d. penghijauan pada lahan kritis.

B. Program Perwujudan Kawasan Budidaya

1. Program Perwujudan Kawasan Hutan ProduksiProgram perwujudan kawasan hutan produksi berupa pengembanganhasil hutan bukan kayu seperti komoditi rotan, tanaman obat dan suteraalam dan potensi lainnya yang dapat dikembangkan.

2. Program Perwujudan Kawasan PertanianIntensifikasi kawasan pertanian untuk kawasan pertanian lahan basah


6-8

maupun lahan kering tersebar di seluruh kabupaten/kota dalam wilayahProvinsi Jambi.

Program perwujudan kawasan pertanian meliputi:a. Intensifikasi lahan pertanian pangan berkelanjutan di wilayah Provinsi

yaitu bidang lahan pertanian yang ditetapkan untuk dilindungi dandikembangkan secara konsisten guna menghasilkan pangan pokokbagi kemandirian, ketahanan dan kedaulatan pangan nasional

b. perluasan lahan padi sawah beririgasi teknisc. peningkatan produktivitas lahan padi sawah yang ada di Provinsid. pengembangan komoditi perkebunane. program peremajaan dan rehabilitasi untuk tanaman yang sudah tua

pada masing-masing kabupaten/kota

4. Program Perwujudan Kawasan PerikananProgram perwujudan kawasan perikanan yaitu : pengembangan perikanan tangkap laut di Kabupaten Tanjung Jabung

Barat dan Kabupaten Tanjung Jabung Timur pengembangan sentra budidaya perikanan laut di Kabupaten Tanjung

Jabung Barat dan Kabupaten Tanjung Jabung Timur. pengembangan sentra budidaya perikanan air tawar di seluruh

kabupaten. rehabilitasi dan konservasi sumber daya pesisir dan laut di Kabupaten

Tanjung Jabung Barat dan Kabupaten Tanjung Jabung Timur meliputikonservasi biota laut langka di Tanjab Barat dan Tanjab Timur,rehabilitasi terumbu karang, dan rehabilitasi hutan bakau.

pengembangan industri pengolahan perikanan/hasil laut di seluruhkabupaten.

pengembangan industri maritim di Kabupaten Tanjung Jabung Baratdan Kabupaten Tanjung Jabung Timur.

pengembangan kawasan minapolitan di Kabupaten Batang Hari,Kabupaten Muaro Jambi, Kabupaten Tanjung Jabung Barat dan KotaJambi.

peningkatan sarana prasana pelabuhan perikanan di KabupatenTanjung Jabung Barat dan Kabupaten Tanjung Jabung Timur.

pembangunan pelabuhan perikanan di Kabupaten Tanjung JabungBarat dan Kabupaten Tanjung Jabung Timur.

5. Program Perwujudan Kawasan PertambanganPengembangan pertambangan di Provinsi Jambi meliputi wilayah usahapertambangan (WUP), wilayah pencadangan negara (WPN) dan wilayahpertambangan rakyat (WPR), dilakukan terhadap 2 (dua) kelompok jenissebaran bahan galian, yaitu bahan galian tambang batubara, dan bahangalian tambang mineral (mineral logam, mineral bukan logam dan batuan)yang tersebar di 11 (sebelas) Kabupaten/Kota.

Kawasan minyak dan gas bumi terletak di:a. Kabupaten Tanjung Jabung Timurb. Kabupaten Muara Jambi


6-9

c. Kabupaten Batang harid. Kabupaten Sarolangune. Kota Jambif. Kabupaten Meranging. Kabupaten Tebo danh. Kabupaten BungoBatu bara terletak di Kabupaten Sarolangun, Merangin, Bungo, Tebo,Batanghari, Muaro Jambi, Tanjung Jabung Barat. Kawasanpertambangan mineral terletak di Kabupaten Kerinci, Sarolangun,Merangin, Bungo, Tebo, Batanghari, Muaro Jambi, Tanjung Jabung Barat,dan Tanjung Jabung Timur. Wilayah cekungan air tanah terletak di dalamwilayah Kabupaten /Kota di Provinsi Jambi.

Program pengembangan kawasan pertambangan yaitu:a. Kajian kelayakan ekologis pada kawasan yang memiliki nilai ekonomis

tinggi dan berada di kawasan lindungb. Pemeliharaan fungsi kawasan yang didasarkan pada asas kelestarian

lingkungan.c. Pengembangan Industri pengolahan hasil tambang.d. Pengelolaan lingkungan pada kawasan pertambangan.e. Penyusunan rencana detail kawasan pertambangan di seluruh

kabupaten/kota.

6. Program Perwujudan Kawasan Industri

Rencana pengembangan kawasan industri di Provinsi Jambi meliputikawasan peruntukan industri besar, kawasan industri menengah dankawasan industri kecil.

a. Perwujudan kawasan industri besar, meliputi: pengembangan industri bio diesel terdapat di Kabupaten Tanjung

Jabung Timur dan Kabupaten Tanjung Jabung Barat. pengembangan industri pengolahan karet terdapat di Kabupaten

Tanjung Jabung Timur dan Kabupaten Tanjung Jabung Barat. pengembangan industri bubur kertas dan kertas terdapat di

Kabupaten Tanjung Jabung Barat.

b. Perwujudan kawasan industri menengah meliputi: pengembangan industri CPO/ minyak sawit terdapat di Kabupaten

Batanghari, Kabupaten Bungo, Kabupaten Merangin, danKabupaten Sarolangun.

pengembangan industri pengolahan karet terdapat di KabupatenBatanghari, Kabupaten Bungo, Kabupaten Merangin, danKabupaten Sarolangun.

c. Perwujudan kawasan industri kecil meliputi: pengembangan industri kerajinan di seluruh kabupaten/kota. pengembangan industri pakan ternak di seluruh kabupaten.


6-10

pengembangan industri lainnya tersebar di seluruh kabupaten/kotasesuai potensi daerah masing-masing.

7. Perwujudan Kawasan Peruntukan Pariwisata

Program perwujudan pariwisata Provinsi Jambi ditujukan pada kawasanunggulan wisata maupun kawasan potensial wisata, yaitu diKabupaten/Kota :1. Kabupaten Tanjung Jabung Barat;2. Kabupaten Tanjung Jabung Timur;3. Kabupaten Muaro Jambi;4. Kabupaten Batanghari;5. Kabupaten Bungo;6. Kabupaten Tebo;7. Kabupaten Merangin;8. Kabupaten Sarolangun;9. Kabupaten Kerinci;10.Kota Jambi;11.Kota Sungai Penuh

Program perwujudan kawasan pariwisata, yaitu:a. penyusunan master plan kawasan pariwisata di seluruh

kabupaten/kota.b. pengembangan wisata bahari di Kabupaten Tanjung Jabung Timur.c. pengembangan wisata budaya/sejarah di Kabupaten Tebo, Kota

Jambi, Kabupaten Tanjung Jabung Timur, Kabupaten Merangin danKabupaten Batanghari.

d. pembangunan sarana dan prasarana penunjang pariwisata di seluruhkabupaten/kota.

e. pengembangan hasil kerajinan rakyat dan budaya masyarakat.f. pengembangan objek pariwisata.g. promosi dan upaya memperkenalkan objek-objek wisata di seluruh

kabupaten/kota.

8. Program Perwujudan Kawasan Peruntukan Permukiman

a. Pengembangan dan penataan perumahan atau permukimandirencanakan sebagai berikut :

Mendorong pengembangan perumahan pada kawasan yangberkembang cepat;

Perbaikan lingkungan perumahan pada lokasi perumahan yangkondisinya kurang baik atau kumuh;

Pengembangan perumahan baru dilaksanakan oleh pengembangmaupun pemerintah atau oleh masyarakat secara individu,diarahkan di kawasan perkotaan;

Pengawasan dan pengendalian pembangunan perumahan sesuaidengan arahan kepadatan penduduk, intensitas kepadatan


6-11

bangunan serta rencana struktur dan pola ruang perkotaan yangbersangkutan.

b. Program perwujudan kawasan permukiman perkotaan sebagaiberikut: penyediaan perumahan bersubsidi dan pengembangan

perumahan swadaya. pengembangan Kasiba/Lisiba pada kawasan berkepadatan

penduduk tinggi. penataan dan rehabilitasi lingkungan kawasan permukiman kumuh

dan perkampungan nelayan. revitalisasi kawasan tradisional/etnis/bersejarah yaitu kawasan

yang mempunyai bangunan bersejarah yang bernilai danbermakna penting.

peningkatan penyehatan lingkungan permukiman. pengembangan prasarana dan sarana kawasan cepat tumbuh

perkotaan. pengembangan perumahan pada kawasan yang berkembang

cepat. pengembangan perumahan baru dilaksanakan oleh pengembang

maupun pemerintah atau oleh masyarakat secara individu. pengawasan dan pengendalian pembangunan perumahan sesuai

dengan arahan kepadatan penduduk, intensitas kepadatanbangunan serta rencana struktur ruang dan pola ruang perkotaanyang bersangkutan.

c. Perwujudan kawasan permukiman perdesaan meliputi: pengembangan kota kecil kawasan pusat permukiman. pengembangan sarana dan prasarana di kawasan tertinggal. revitalisasi kawasan tradisional/bersejarah, kawasan pariwisata

dan kawasan lain yang menurun kualitasnya. pengembangan sistem jaringan transportasi yang mendukung alur

produksi-koleksi distribusi antar kota, antar wilayah dan antaraperkotaan dan perdesaan.

pengembangan prasarana dan sarana kawasan perdesaanlainnya.

9. Program Pengembangan Kawasan Peruntukan Lainnya

Program pengembangan kawasan peruntukan lainnya mencakupkawasan pertahanan keamanan daerah dan pulau-pulau kecil ditujukandalam rangka peningkatan dan pembangunan prasarana daninfrastruktur kawasan tersebut untuk pemanfaatan umum.

Program perwujudan kawasan peruntukan lainnya mengacu padastandar dan kriteria teknis pemanfaatan ruang dan merupakanpersyaratan minimal untuk seluruh kabupaten/kota yang akan diaturlebih lanjut oleh kabupaten/kota yang bersangkutan dan mengacu pada


6-12

peraturan perundang-undangan yang berlaku. Adapun programperwujudan kawasan peruntukkan lainnya meliputi:a. peningkatan dan pembangunan infrastruktur di kawasan pertahanan

dan keamanan.b. pengembangan dan pengamanan pulau-pulau kecil dan kawasan

perbatasan laut.c. pengendalian dan pengembangan kawasan terbangun pada kawasan

perlindungan ekosistem.d. pelestarian sumber daya alam pada kawasan pesisir.

6.1.3 Perwujudan Kawasan Strategis

Program pengembangan kawasan strategis provinsi meliputi:a. Perwujudan kawasan strategis dari sudut kepentingan ekonomi.

pengembangan kawasan Muara Bulian – Kota Jambi dansekitarnya.

penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTRK) PerkotaanJambi, Perkotaan Muara Bungo dan Perkotaan Sungai Penuh.

pengembangan Kawasan Pantai Timur Provinsi Jambi. pengembangan kawasan Bangko – Sarolangun.

b. Perwujudan kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial danbudaya. pengembangan Kawasan Percandian Muaro Jambi terdapat di

Kabupaten Muaro Jambi.c. Perwujudan kawasan strategis dari sudut kepentingan

pendayagunaan sumberdaya alam dan/atau teknologi tinggi berupapengembangan Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTPB)berada di Kabupaten Kerinci, Kabupaten Sarolangun dan KabupatenMerangin.

Program-program pengembangan kawasan budidaya yang memiliki nilaistrategis ditetapkan secara nasional dan mengacu pada peraturanperundang-undangan yang berlaku.

6.2 Indikasi Program Utama

Pentahapan dan urutan prioritas program pembangunan dimaksudkan untukmendapatkan rincian mengenai sektor kegiatan yang perlu dilaksanakan sesuaidengan tingkat kepentingannya, jangka waktu pelaksanaan serta sumberpembiayaan yang dapat dipergunakan untuk pelaksanaan programpembangunan.

Untuk mencapai tujuan dan sasaran yang diinginkan dalam pengembanganpembangunan, maka perlu disusun tahapan pelaksanaan kegiatan sesuai UUNomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, bahwa pelaksanaanpembangunan memiliki jangka waktu pelaksanaan selama 20 tahun,pentahapan kegiatan tersebut dituangkan dalam program per 5 (lima) tahun.


6-13

lndikasi program utama lima tahun pertama diuraikan per tahun kegiatan.

Indikasi program adalah bagian yang memuat rincian tahapan dan programpembangunan yang akan diterapkan di wilayah perencanaan, sesuai dengantujuan pengembangan tata ruang di masa yang akan datang. Indikasi programpembangunan ditentukan berdasarkan arahan RTRW.

Adapun program-program yang direncanakan, dapat dikelompokkan dalambeberapa program kegiatan. Untuk lebih jelasnya mengenai indikasi programdapat di lihat pada Tabel 6.1

6.3 Pembiayaan Program Pemanfaatan Ruang

Sumber pembiayaan dalam merealisasikan program pemanfaatan ruang padaprinsipnya diperoleh dari Pemerintah (Pusat dan/atau Provinsi) maupunPemerintah Daerah (kabupaten/kota), perorangan dan masyarakat(swasta/investor), yang diwujudkan melalui anggaran pendapatan negara,anggaran pendapatan daerah, dan dana investasi serta sumber-sumber yangsah lainnya.

Berdasarkan UU Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antaraPemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah, dijelaskan bahwa sumber-sumberpendapatan daerah dalam pelaksanaan desentralisasi, adalah sebagai berikut:1. Pendapatan Asli Daerah, terdiri dari:

a. Hasil Pajak Daerah;b. Hasil Retribusi Daerah;c. Hasil Perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah

lainnya yang dipisahkan;d. Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang sah.

2. Bagian daerah dari penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan, Bea PerolehanHak atas Tanah dan Bangunan, dan Penerimaan dari Sumber Daya Alam:a. Dana Alokasi Umum;b. Dana Alokasi Khusus.

3. Pinjaman Daerah,4. Lain-lain penerimaan yang sah.

Pembiayaan dalam rangka perwujudan rencana struktur ruang dan perwujudanrencana pola ruang yang ditetapkan secara nasional diperoleh dari anggaranPemerintah (Pusat) sedangkan yang ditetapkan oleh provinsi diperoleh darianggaran Pemerintah Provinsi.

Pembiayaan lain juga dapat diperoleh dari dana investasi perorangan danmasyarakat (swasta/investor) maupun dana yang dibiayai bersama (sharing)baik antar Pemerintah (Pusat dan Provinsi), antar Pemerintah dan PemerintahDaerah (Kabupaten/Kota) maupun antara swasta/investor dengan Pemerintahdan/atau Pemerintah Daerah, dan dana Iainnya dari penerimaan yang sah.

Selanjutnya dalam pengelolaan perolehan sumber pembiayaan dan


6-14

penggunaannya untuk pembangunan atau melaksanakan program pemanfaatanruang diatur lebih Ianjut berdasarkan peraturan pemerintah/daerah danmengacu pada peraturan perundang-undangan yang berlaku.

RTRW Provinsi Jambi Tahun 2013 - 2033Tabel 6.1

Indikasi Program UtamaRencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Jambi 2013 – 2033

No Program Utama Lokasi Sumber Dana Instansi Pelaksana

Waktu PelaksanaanPJM 1

(2013-2017)PJM 2(2018-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 thI Perwujudan Rencana Struktur Ruang1. Perwujudan Sistem Pusat Kegiatan1.1 Pengembangan dan pemantapan PKN dan

PKNp:a. peningkatan kapasitas pelayanan

Bandara Sultan ThahaKota Jambi APBN dan

APBD ProvinsiKementerianPerhubungan danDinas PerhubunganProvinsi

b. pengembangan Bandara Bungo Perkotaan MuaraBungo

APBN danAPBD Provinsi

KementerianPerhubungan danDinas PerhubunganProvinsi

c. fungsionalisasi Terminal PenumpangRegional (tipe A)

Kota Jambi, KotaMuara Bungo danKota Sarolangun



d. pengembangan Terminal Barang Regional Kota Jambi, KotaMuara Bungo danKota Sarolangun



f. pengembangan infrastruktur jalan kota; Kota Jambi, KotaMuara Bungo danKota Sarolangun


Kementerian PU,Dinas PU Provinsi


g. pengembangan industri, jasa danmanufaktur;



KementerianPerindustrian.KementerianPerdagangan danDinas PerindagProvinsi

h. pengembangan sarana perdaganganregional

Pasar Induk AngsoDuo di Kota Jambi,

Kota Muara Bungo danKota Sarolangun



i. pengembangan sarana pendidikantinggi;

Kota Jambi APBN danAPBD Provinsi

KementerianPendidikan &Kebudayaan,Dinas PendidikanKebudayaanProvinsi

j. pengembangan sarana prasarana kesehatanRumah Sakit Umum (RSU)



KementerianKesehatan, DinasKesehatan, RSUD

k. peningkatan kapasitas pelayanan airminum perpipaan




l. peningkatan TPA Regional sertaprasarana dan sarana persampahan;

Kabupaten MuaroJambi, KabupatenBungo, KabupatenSarolangun



m. peningkatan dan pengembangan sistempengelolaan limbah terpadu melaluisistem perpipaan; dan




n. peningkatan dan pengembanganprasarana dan sarana permukiman.







(2013-2017)PJM 2(2018-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 th1.2 Pengembangan dan pemantapan PKW dan

PKWp:a. peningkatan pelayanan rumah sakit

kelas A atau B;Perkotaan KualaTungkal, PerkotaanMuara Bulian,Perkotaan MuaraSabak;Kota Sungai Penuh;Perkotaan Bangko;Perkotaan Sengeti;danPerkotaan MuaraTebo.


KementerianKesehatan,Dinas KesehatanProvinsi, RSUD

b. peningkatan dan pengembangan pasarregional;

Perkotaan KualaTungkal, PerkotaanMuara Bulian,Perkotaan MuaraSabak;Kota Sungai Penuh;Perkotaan Bangko;Perkotaan Sengeti;danPerkotaan MuaraTebo.




c. peningkatan fasilitas terminal regionaltipe A atau B;

Perkotaan KualaTungkal, PerkotaanMuara Bulian,Perkotaan MuaraSabak;Kota Sungai Penuh;Perkotaan Bangko;Perkotaan Sengeti;Perkotaan Bangko;danPerkotaan MuaraTebo.


KementerianPerhubungan,Dinas PerhubunganProvinsi

d. pengembangan pelabuhan laut nasionalUjung Jabung, Kuala Tungkal dan MuaraSabak;

Kabupaten TanjabBarat dan KabupatenTanjab Timur


KementerianPerhubungan, DinasPerhubungan

e. peningkatan kapasitas pelayanan airminum perpipaan




f. optimalisasi TPA sertaprasarana dan sarana persampahan;





g. peningkatan dan pengembanganinstalasi pengelolaan air Iimbah (IPAL);dan




h. peningkatan kapasitas prasarana dansarana permukiman.







(2013-2017)PJM 2(2018-2022)

PJM 3(2023-2027

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5th 5th 5th1.3 Pengembangan dan pemantapan PKL

a. peningkatan pelayanan rumah sakitkelas B atau kelas C;

Seluruh PKL diProvinsi Jambi

APBD Provinsi Dinas KesehatanProvinsi

b. peningkatan sarana pasar; APBD Provinsi Dinas PU Provinsic. pembangunan atau peningkatan

pelayanan terminal regional tipe Cmenjadi tipe B

APBD Provinsi Dinas PerhubunganProvinsi

d. peningkatan kapasitas pelayanan airminum perpipaan di perkotaan;

Dinas PU Provinsi

e. pengembangan prasarana dan saranapermukiman; dan

APBD Provinsi Dinas PU Provinsi

f. pengembangan prasarana dan saranaagropolitan/minapolitan

APBD Provinsi Dinas PU Provinsi


NoProgram Utama Lokasi Sumber Dana Instansi Pelaksana


(2013-2017)PJM 2(2018-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 th2 Perwujudan Sistem Prasarana Utama2.1 perwujudan sistem jaringan transportasi

darat;a. peningkatan dan pengembangan jalan

arteri primer;• Jalan Lintas Timur (Jalintim) Sumatera yang

terdiri dari ruas jalan:- Batas Provinsi Riau/Jambi – Merlung;- Merlung – Batas Kabupaten Tanjung

Jabung Barat/Kabupaten MuaroJambi;

- Batas Kabupaten Tanjung JabungBarat/Kabupaten Muaro Jambi –Simpang Tuan;

- Simpang Tuan- Batas KotaJambi/Kabupaten Muaro Jambi;

- Lingkar Barat V Jambi;- Batas Kota Jambi KM 15,9 – Mendalo

Darat (Simpang Tiga)- Simpang Mendalo Darat – Batas Kota

Jambi/Muaro Jambi (SimpangRimbo);

- Batas Kota Jambi/Muaro Jambi(Simpang Rimbo) – Simpang KenaliAtas Jambi;

- Batas Kota Jambi/Muaro Jambi -Simpang Pall Sepuluh

- Batas Kota Jambi/Muaro Jambi –Tempino; dan

- Tempino – Batas SumateraSelatan/Jambi.

Kota Jambi,Kabupaten TanjungJabung Barat,Kabupaten MuaroJambi, KabupatenBatang Hari


Kementerian PU danDinas PU Provinsi


Jalan Lintas Tengah (Jalinteng)Sumatera yang terdiri dari ruas jalan:

- Batas Provinsi Sumbar/Jambi –Batas Kabupaten Bungo;

- Jalan Lintas Sumatera II (MuaroBungo);

- Jalan Lintas Sumatera I (MuaroBungo);

- Batas Kota Muaro Bungo – BatasKabupaten Bungo/KabupatenMerangin;

- Batas Kabupaten Bungo/KabupatenMerangin – Batas Kota Bangko;

- Jalan Lintas Sumatera I (Bangko);- Jalan Lintas Sumatera II (Bangko);- Batas Kota Bangko - Batas Kab.

Sarolangun/ Kab. Merangin- Batas Kabupaten

Sarolangun/Kabupaten Merangin– Sarolangun; dan

- Sarolangun - Batas ProvinsiSumatera Selatan/Provinsi Jambi.

Kabupaten Bungo,Kabupaten Merangin,KabupatenSarolangun


Jalan Penghubung (Feeder Road) IJambi - Bungo yang terdiri dari ruasjalan:

- Jalan Arah ke Muara Tebo /Pattimura (Muara Bungo);

- Batas Kota Muaro Bungo –Batas KabupatenTebo/Kabupaten Bungo;

- Batas KabupatenTebo/Kabupaten Bungo –Muara Tebo;

- Muara Tebo – Sungai Bengkal;- Sungai Bengkal – Batas

KabupatenBatanghari/Kabupaten Tebo;

- Batas KabupatenBatanghari/Kabupaten Tebo –Muara Tembesi;

- Muara Tembesi – Batas KotaMuara Bulian;

- Jalan Muara Tembesi (MuaraBulian);

- Jalan Gadjahmada (MuaraBulian);

- Batas Kota Muara Bulian –Batas Kabupaten MuaroJambi/Kabupaten Batanghari;dan

- Batas Kabupaten MuaroJambi/Kabupaten Batanghari –Simpang Mendalo Darat.

Kab. Bungo,Kabupaten Tebo,kabupatenBatanghari,KabupatenMuaro Jambi




(2013-2017)PJM 2(2018-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 th Jalan Lingkar Kota Jambi yang

terdiri dari ruas jalan:- Lingkar Timur I - Lingkar

Timur II - Sijenjang; dan- Simpang Pall Sepuluh -

Simpang Pall Merah -Lingkar Timur I.

Jalan Perkotaan Jambi yangterdiri dari ruas jalan:- Jalan Soekarno Hatta;- Jalan Jend. Sudirman;- Jalan Jend. Gatot Subroto;- Jalan M. Husni Thamrin;- Jalan Pangeran Hidayat;- Jalan Mayor Marzuki;- Jalan Surya Dharma;- Jalan M. Yamin;- Jalan Sultan Agung;- Jalan Sultan Thaha;- Jalan Raden Pamuk; dan- Jalan Yos Sudarso.

Jalan Akses Bandara yangterdiri dari ruas jalan:- Jalan Baru Akses Bandara

Sultan Thaha Jambi;- Jalan Akses Bandara Bungo;

dan- Jalan akses Bandara Depati

Parbo Kerinci.

Kota Jambi


Jalan Akses Pelabuhan yangterdiri dari ruas jalan:

- Jalan akses pelabuhan UjungJabung yang meliputi ruasjalan: Simpang Pudak - Suak

Kandis - BatasKabupaten MuaroJambi/KabupatenTanjung Jabung Timur;dan

Batas Kabupaten MuaroJambi/KabupatenTanjung Jabung Timur -Ujung Jabung.

- Jalan akses Pelabuhan KualaTungkal yang meliputi ruasjalan: Simpang Tuan – Batas

Kabupaten MuaroJambi/Tanjung JabungBarat;

Batas Kabupaten MuaroJambi – PematangLumut;

Pematang Lumut – BatasKota Kuala Tungkal;

Jalan Sultan Thaha KualaTungkal;

Jalan Jenderal SudirmanKuala Tungkal;

Jalan Sri Sudewi KualaTungkal; dan

Jalan Akses PelabuhanRoro Kuala Tungkal.

Kota Jambi, Kab.Muaro Jambi,Kabupaten TanjungJabung Timur danTanjung JabungBarat


- Jalan akses pelabuhan MuaraSabak yang meliputi ruasjalan: Jalan Batanghari II –

Simpang Pelabi/SimpangZona V ; dan

Simpang Pelabi/Zona V -Muara Sabak – SimpangMuara Sabak.

- Jalan akses PelabuhanTalang Duku yaitu ruas jalanBatas Kota Jambi - TalangDuku

Jalan Akses Candi MuaroJambi yang meliputi ruas jalan:

- Simpang Berembang -Simpang Jambi Kecil;

- Simpang Jambi Kecil -Simpang Candi Muaro Jambi/Desa Baru; dan

- Simpang Candi Muaro Jambi/Desa Baru - Candi MuaroJambi.




(2013-2017)PJM 2(2018-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 thb. Pembangunan dan peningkatan

jaringan jalan baru untuk sistemdan fungsi kolektor 1

Jalan Penghubung (Feeder Road) IIMuara Tembesi – Sarolangun yangmeliputi ruas jalan:- Muara Tembesi – Batas

Kabupaten BatangHari/Kabupaten Sarolangun;

- Batas KabupatenBatanghari/Sarolangun – Pauh;dan

- Pauh – Sarolangun. Jalan Penghubung (Feeder Road) III

Bangko – Sungai Penuh – BatasSumbar yang meliputi ruas jalan:

- Jalan Makalam Bangko;- Jalan M. Yamin Bangko;- Bangko – Sungai Manau;- Sungai Manau – Batas Kerinci;- Batas Kerinci – Sanggaran

Agung;- Sanggaran Agung – Sungai

Penuh;- Jalan RE. Martadinata Sungai

Penuh;- Jalan Kapten Muradi Sungai

Penuh;

Kabupaten Batanghari,Kabupaten Sarolangun,Kabupaten Merangin,Kabupaten kerinci danKota Sungai Penuh


Kementerian PUdan Dinas PUProvinsi


- Jalan Imam Bonjol SungaiPenuh;

- Jalan Pangeran DiponegoroSungai Penuh;

- Jalan Jend. Ahmad Yani SungaiPenuh;

- Jalan Soekarno Hatta SungaiPenuh;

- Sungai Penuh – Batas Sumbar/Jambi (Tapan);

- Sungai Penuh – Siulak Deras;dan

- Siulak Deras – BatasSumbar/Jambi (Letter W).

Jalan penghubung Antar PusatKegiatan yang meliputi ruas jalan:

- Simpang Tempino - BatasMuaro Jambi/Batang Hari;

- Batas Muaro Jambi/Batang Hari– Simpang Panerokan;

- Simpang Panerokan – BatasKota Muara Bulian;

- Jalan Jend. Sudirman MuaraBulian;

- Jalan Lingkar Bungo;- Simpang Niam - Batas

Kabupaten Tebo/KabupatenTanjung Jabung Barat;

- Batas KabupatenTebo/Kabupaten TanjungJabung Barat - Lubuk Kambing –Merlung; dan

- Talang Duku – Manis Mato - DesaSogo/Suak Kandis.




(2013-2017)PJM 2(2018-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 thc. Pembangunan dan peningkatan

jaringan jalan baru untuk sistemdan fungsi kolektor 2



Jalan Penghubung antar pusatkegiatan yang terdiri dari ruas jalan:- Muara Sabak – Batas Kabupaten

Tanjung JabungTimur/Kabupaten TanjungJabung Barat;

- Batas Kabupaten TanjungJabung Timur/KabupatenTanjung Jabung Barat - KualaTungkal;

- Sanggaran Agung – Jujun;- Jujun - Batas Kabupaten

Kerinci/Kota Sungai Penuh;- Batas Kabupaten Kerinci/Kota

Sungai Penuh - Sungai Penuh;- Sungai Saren - Teluk Nilau –

Senyerang;- Senyerang - Mekarjati/Batas

Riau;- Sengkati Gedang - Batas

Kabupaten BatangHari/Kabupaten Tanjung JabungBarat;

- Batas Kabupaten BatangHari/Kabupaten Tanjung JabungBarat – Merlung;

- Senyerang - Tebing Tinggi -Simpang Kuala Dasal;

- Simpang Sawmill - BatasKabupaten Bungo/KabupatenTebo;

SeluruhKabupaten Kotase-Provinsi jambi


- Batas KabupatenBungo/KabupatenTebo -Simpang Logpon;

- Simpang Ahok - Simpang Pasar -Bumi Perkemahan;

- Simpang Jelatang - BatasKabupaten Merangin/KabupatenSarolangun;

- Batas KabupatenMerangin/Kabupaten Sarolangun– Mentawak Baru – SimpangPematang Kabau;

- Simpang Kuamang - BatasKabupaten Merangin/KabupatenBungo;

- Batas KabupatenMerangin/Kabupaten Bungo -Batas KabupatenBungo/Kabupaten Tebo;

- Batas KabupatenBungo/Kabupaten Tebo-SimpangBetung Bedarah;

- Simpang Penerokan - BatasKabupaten MuaroJambi/Kabupaten Batang Hari;

- Batas Muaro Jambi/Batang Hari -Sungai Bahar - Batas KabupatenMuaro Jambi/Kabupaten BatangHari;

- Batas Muaro Jambi/Batang Hari -Batas Kabupaten BatangHari/Kabupaten Sarolangun;

- Durian Luncuk Batas KabupatenBatang Hari/Sarolangun - BatasKabupaten BatangHari/Kabupaten Sarolangun;


- Batas BatangHari/Sarolangun-SimpangDurian Luncuk;

- Simpang Pelawan - BatasKabupatenSarolangun/KabupatenMerangin;

- Jangkat - Batas KabupatenMerangin/KabupatenSarolangun;

- Simpang Pulau Rengas –Jangkat;

- Simpang Sungai Duren -Batas Kabupaten MuaroJambi/Kabupaten BatangHari;

- Batas Kabupaten MuaroJambi/Kabupaten Batang Hari- Sungai Buluh;

- Simpang Lagan - SimpangPelabi – Simpang Zona V;

- Simpang Pelabi/Zona V –Muara Sabak;

- Desa Simpang - SimpangMuara Sabak;

- Jujun – Lempur;- Muara Tebo - Simpang

Logpon;- Simpang Logpon – Tanjung;- Muara Bungo – Peninjau;- Peninjau - Tuo Limbur;- Tuo Limbur - TKA (Batas

Sumbar/Jambi);- Peninjau – Junction;


- Pauh - Lubuk Napal - Sepintun- Batas Sumsel/Jambi;

- Pauh – Simpang PematangKabau;

- Batas KabupatenMerangin/KabupatenSarolangun – SimpangPematang Kabau;

- Simpang Margoyoso- BatasKabupatenMerangin/KabupatenSarolangun; dan

- Simpang Merkeh – Air Batu(Akses Geopark Merangin).

Jalan Perkotaan yang terdiridari:- Jalan Perkotaan Jambi yang

terdiri dari ruas jalan: Jalan Abdul Rahman

Saleh; Jalan Ade Irma Suryani; Jalan Dr. Siwabesy Jalan KH. Abdul Malik

Jambi; Jalan Dr. Purwadi; Jalan Dr. Setiabudi; Jalan KH Hasyim Ashari; Jalan Pangeran

Diponegoro; Jalan Dr. Soetomo;


Jalan HOS Cokroaminoto; Jalan Jend Basuki Rahmat; Jalan H. Agus Salim; Jalan H. Adam Malik; Jalan Gajah Mada; Jalan Hayam Wuruk; Jalan Raden Mattaher; Jalan M. Husni Thamrin; Jalan Slamet Riyadi; Jalan Urip Sumoharjo; Jalan Kapten Pattimura; Jalan Kapten Bakarudin; Jalan Kolonel Abundjani; Jalan Sumantri

Brojonegoro; Jalan Kol. Pol. M. Taher; Jalan Djamin Datuk

Bagindo; Jalan Brigjen Katamso; Jalan Rangkayo Hitam; Jalan Rangkayo Pingai; Jalan Sentot Alibasyah; Jalan RE. Martadinata; Jalan Jend. Ahmad Yani; Jalan Jend. MT. Haryono; Jalan Prof. Dr. Sri Soedewi

SH; Jalan Yusuf Singedekane;

dan Jalan H. A. Manaf.


- Jalan Perkotaan SungaiPenuh yang terdiri dari ruasjalan: Jalan Sultan Thaha; Jalan Diponegoro; dan Jalan M. Yamin.




(2013-2017)PJM 2(2018-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 thd. Pembangunan Jalan bebas hambatan

yang meliputi ruas: jalan Batas Jambi/Sumatera

Selatan – Tempino – Muaro Jambi– Tanjung Jabung Barat – BatasRiau yang merupakan bagian dariJalan Bebas Hambatan ruasIndralaya (Sumatera Selatan) –Betung – Tempino – Jambi –Rengat (Riau).

Kabupaten MuaroJambi danKabupaten TanjungJabung Barat





(2013-2017)PJM 2(2018-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 the. Jalan khusus meliputi ruas jalan:

Kabupaten Sarolangun –Kabupaten Batang Hari –Kabupaten Muaro Jambi – UjungJabung; dan

Kabupaten Tebo – KabupatenBatang Hari – TamanRaja/Pelabuhan Dagang (TanjungJabung Barat).

KabupatenSarolangun,KabupatenBatanghari,Kabupaten MuaroJambi danKabupatenTanjung JabungBarat




(2013-2017)PJM 2(2018-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 thf. peningkatan dan pengembangan sarana

dan prasarana terminal melaluioptimalisasi terminal, fungsionalisasiterminal regional, pengembanganterminal, relokasi terminal tipe A danpembangunan terminal.

Provinsi Jambi APBN danAPBD Provinsi


• pengembangan terminal tipe A Kota Jambi,Kabupaten BatangHari, KabupatenSarolangun,Kabupaten Bungo,KabupatenMerangin dan KotaSungai Penuh



• pengembangan terminal tipe B Kota JambiKabupaten Bungo,Kabupaten TanjungJabung Barat,KabupatenBatanghari danKabupaten MuaroJambi



• pengembangan terminal barang Kabupaten MuaroJambi, KabupatenMerangin, KabupatenBungo, KabupatenTanjungJabung Timur,Kabupaten BatangHari, KabupatenKerinci






(2013-2017)PJM 2(2018-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 th2.2 pengembangan jaringan

transportasisungai, danau danpenyeberangan.• Pelabuhan Muara Tembesi di

Kabupaten Batang Hari;Kabupaten BatangHari



• P elabuhan Muara Tebo diKabupaten Tebo;

Kabupaten Tebo APBN danAPBD Provinsi


• Pelabuhan Muara Bungo diKabupaten Bungo;

Kabupaten Bungo APBN danAPBD Provinsi


• Pelabuhan Pauh, PelabuhanMandiangin dan pelabuhanSarolangun di Kabupaten Sarolangun;

KabupatenSarolangun



• Pelabuhan Nipah Panjang diKabupaten Tanjung Jabung Timur;dan

Kabupaten TanjungJabung Timur



• pelabuhan Tungkal Ulu diKabupaten Tanjung Jabung Barat.

Kabupaten TanjungJabung Barat






(2013-2017)PJM 2(2018-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 th2.3 Perwujudan sistem jaringan

transportasi perkeretaapian;a. Pembangunan Jaringan jalur kereta

api umum meliputi :Provinsi Jambi APBN PT. KAI, Kementerian

Perhubungan danDinas PerhubunganProvinsi

Pembangunan jaringanangkutan kereta api provinsimelalui pembangunan jaringankereta api Trans Sumatera;

Provinsi Jambi APBN PT. KAI, KementerianPerhubungan danDinas PerhubunganProvinsi

Pembangunan jaringan keretaapi provinsi y a n gmenghubungkan Lampung–Palembang–Jambi - Pekanbaru–Medan dan Banda Aceh,serta menghubungkan WilayahBarat Sumatera;

Provinsi Jambi APBN PT. KAI, KementerianPerhubungan danDinas PerhubunganProvinsi

Pembangunan jaringan angkutankereta api provinsi yang meliputi :

- Batas Sumatera Barat –Muara Bungo – Muara Tebo -Muara Tembesi – Muara Bulian- Jambi;

Muara Bungo –Muara Tebo - MuaraTembesi – MuaraBulian - Jambi

APBN PT. KAI, KementerianPerhubungan danDinas PerhubunganProvinsi

- Lubuk Linggau –Sarolangun – Bangko – MuaroJambi;

Lubuk Linggau –Sarolangun –Bangko – MuaroJambi;


- Batas Sumatera Selatan –Tempino - Jambi – Sengeti –Merlung - Batas Riau;

Jambi – Sengeti –Merlung



- Muara Tembesi – Pauh- Sarolangun;

Muara Tembesi –Pauh - Sarolangun


- Muara Tebo - Merlung –Kuala Tungkal; dan

Muara Tebo -Merlung – KualaTungkal


- Jambi – Muara Sabak –Ujung Jabung

Jambi – MuaraSabak – UjungJabung


b. Pembangunan Jaringan jalur kereta apikhusus m eliputi:

• Batas Sumatera Barat – MuaraBungo – Muara Tebo – MuaraTembesi – Muara Bulian – KotaJambi - Muara Sabak

Kabupaten Bungo,Kabupaten Tebo,Kabupaten BatangHari


• Batas Sumatera Barat – MuaraBungo – Muara Tebo – MuaraTembesi – Sarolangun;

Kabupaten Bungo,Kabupaten Tebo,Kabupaten BatangHari, KabupatenSarolangun


• Batas Sumatera Selatan – Sengeti –Pekanbaru; dan

Kabupaten TanjungJabung Barat,Kabupaten MuaroJambi


• Merlung – Kuala Tungkal – MuaraSabak – Sungai Lokan.

Kabupaten TanjungJabung Barat; danKabupaten TanjungJabung Timur,


c. Pembangunan Prasarana perkeretapianmeliputi :


• Stasiun Muara Bungo di KabupatenBungo;

Kabupaten Bungo; APBN PT. KAI, KementerianPerhubungan danDinas PerhubunganProvinsi

• Stasiun Muara Tebo di KabupatenTebo;

Kabupaten Tebo; APBN PT. KAI, KementerianPerhubungan danDinas PerhubunganProvinsi

• Stasiun Merlung dan Stasiun KualaTungkal di Kabupaten TanjungJabung Barat;

Kabupaten TanjungJabung Barat;


• Stasiun Muara Sabak, Stasiun SungaiLokan di Kabupaten Tanjung JabungTimur;

Kabupaten TanjungJabung Timur;


• Stasiun Tempino dan StasiunSengeti di Kabupaten Muaro Jambi;

Kabupaten MuaroJambi;


• Stasiun Kota Jambi di Kota Jambi; Kota Jambi APBN PT. KAI, KementerianPerhubungan danDinas PerhubunganProvinsi

• Stasiun Muara Bulian dan StasiunMuara Tembesi di KabupatenBatang Hari;

Kabupaten BatangHari;


• Stasiun Pauh dan StasiunSarolangun di KabupatenSarolangun;

KabupatenSarolangun


• Stasiun Bangko di KabupatenMerangin

KabupatenMerangin.





(2013-2017)PJM 2(2018-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 th2.4 Perwujudan sistem jaringan

transportasi lauta. Pembangunan dan pengembangan

pelabuhan Samudera Ujung Jabungdi kawasan pantai timur sebagaiPelabuhan Utama juga sebagai simpultransportasi laut di Provinsi;


APBN danAPBD


b. Peningkatan kapasitas PelabuhanTalang Duku, Kuala Tungkal danMuara Sabak sebagai pelabuhanpengumpul

Kota Jambi,Kabupaten TanjungJabungBarat;KabupatenTanjung JabungTimur;

APBN danAPBD


c. Pengembangan pelabuhan NipahPanjang dan Pelabuhan Mendahara diKabupaten Tanjung Jabung Timursebagai pelabuhan pengumpan.


APBN danAPBD


d. Optimalisasi pengelolaankawasan pesisir dan pelabuhan; dan

Kabupaten TanjungJabung Barat;Kabupaten TanjungJabung Timur;

APBN danAPBD


e. Pengembangan saranapenunjang kegiatan pelabuhan.

Kabupaten TanjungJabungBarat;KabupatenTanjung JabungTimur;

APBN danAPBD


Commented [e1]: Saya tambahkan untuk mengakomodir Perda

Commented [e2]: Saya ganti status sesuai Ranperda

Commented [e3]: Saya tambah untuk mengakomodir Perda




(2013-2017)PJM 2(2018-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 1 2 3 42.5 Perwujudan sistem jaringan

transportasi udara.a. Penetapan Arah Prngembangan

Tatanan kebandarudaraan diProvinsi Jambi meliputi: pengembangan bandar udara

umum Sultan Thaha Jambi diKota Jambi sebagai bandarudara utama;

pengembangan bandar udaraumum Bungo di KabupatenBungo sebagai bandar udarapengumpul; dan

pengembangan bandar udaraumum Depati Parbo diKabupaten Kerinci sebagaibandar udara pengumpan.

Kota Jambi,Kabupaten Bungo danKabupaten Kerinci.

APBN KementerianPerhubungan danDinas PerhubunganProvinsi

b. penyusunan pedoman KawasanKeselamatan OperasionalPenerbangan (KKOP);

Kota Jambi APBN KementerianPerhubungan danDinas PerhubunganProvinsi

c. operasionalisasi,pengembangan/perpanjanganlandasan pacu (runway) danpengamanan Bandara Bungo danKerinci.

Bungo dan Kerinci APBN KementerianPerhubungan danDinas PerhubunganProvinsi




(2013-2017)PJM 2(2018-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 1 2 3 43. Perwujudan Sistem Prasarana Lainnya

3.1 perwujudan sistem jaringan energi dankelistrikan;a. pengembangan sumber energi baru di

Provinsi yaitu sumber energi yangdihasilkan dari teknologi baru baikyang berasal dari sumber energiterbarukan maupun sumber energi takterbarukan, antara lain nuklir, hidrogen,gas metana batu bara (coal bedmethane), batu bara tercairkan (liquifiedcoal), dan batu bara tergaskan (gasifiedcoal).

Provinsi jambi APBN danAPBD Provinsi

PLN

b. pembangunan infrastruktur energi untukdaerah belum berkembang;

Provinsi jambi APBN danAPBD Provinsi

PLN

c. pengembangan kawasan potensi panasbumi di Kabupaten Kerinci, Merangin danSarolangun;

Kabupaten Kerinci,Merangin danSarolangun


PLN

d. pengembangan kawasan potensi tenagaair di Kabupaten Kerinci, Merangin,Bungo dan Sarolangun.

Kabupaten Kerinci,Merangin, Bungodan Sarolangun


PLN

e. pembangunan instalasi baru pembangkitlistrik baik yang bersumber dari air, gas,batubara dan lainnya;


PLN

f. peningkatan pasokan daya listrik yangbersumber dari energi alternatif untukmemenuhi kebutuhan listrik perdesaanberupa pembangkit listrik mikrohidro,pembangkit listrik tenaga angin danpembangkit listrik tenaga surya dikawasan perdesaan;


PLN


g. pengembangan energi biodiesel dariuntuk kebutuhan masyarakat;


PLN

h. pengembangan energi panas bumi diKabupaten Kerinci, Merangin danSarolangun;; dan

Kabupaten Kerinci APBN danAPBD Provinsi

PLN

i. eksplorasi dan eksploitasi minyak dangas bumi.


PLNCommented [e4]: Sampe Sini




(2013-2017)PJM 2(2018-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 1 2 3 43.2 perwujudan sistem jaringan

telekomunikasi;a. pembangunan sistem jaringan

telekomunikasi di seluruh wilayahProvinsi;

Provinsi Jambi APBN TELKOM

b. menciptakan keanekaragaman modeltelekomunikasi sesuai dengan kondisidan kebutuhan;

Provinsi Jambi APBN TELKOM

3.3 perwujudan sistem jaringan sumber dayaair;a. peningkatan dan pemeliharaan

sumberdaya air yang berskala nasionalguna menjaga kelestarian lingkungan;



b. pengembangan bendung untukpenyediaan air baku;



c. peningkatan dan perluasan pelayananpengairan irigasi teknis;



d. pengembangan dan rehabilitasi arearawa untuk dikembangkan menjadi lahanproduktif;



e. pengembangan, pengelolaan dankonservasi sungai, danau serta sumberair lainnya, antara lainembung/bendungan, waduk, danbangunan penampung air lainnya untukpenyediaan air baku;






(2013-2017)PJM 2(2018-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 1 2 3 4f. pemeliharaan dan rehabilitasi jaringan

irigasi yang tersebar di seluruhkabupaten/kota dalam wilayah Provinsi;dan



g. program pembangunan prasaranapengendalian banjir.



3.4 perwujudan sistem jaringan prasaranawilayah lainnya.a. perwujudan sistem persampahan;

• pembangunan TPA sampah regional Kabupaten Kerinci,Kabupaten MuaroJambi, KabupatenSarolangun,Kabupaten TanjungJabung Timur danKabupaten Bungo



b. perwujudan sistem penyediaan airminum;• penyediaan prasarana dan sarana air

minum terutama pada kawasan rawanair minum di kawasan perkotaan danperdesaan

Seluruh Kabupaten APBN danAPBD Provinsi


c. perwujudan sistem pengelolaan airlimbah;• rehabilitasi dan peningkatan

pelayanan instalasi pengolahanlimbah

Kabupaten Kerinci,Kabupaten MuaroJambi, KabupatenSarolangun,Kabupaten TanjungJabung Timur danKabupaten Bungo






(2013-2017)PJM 2(2018-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 1 2 3 4d. perwujudan sistem jaringan drainase

• pengembangan jaringan drainaseprimer berada di Sungai Batanghari

Seluruh Kabupaten APBN danAPBD Provinsi


e. perwujudan jalur dan ruang evakuasibencana.• penetapan jalur evakuasi bencana

pada kawasan yang aman dan mudahdijangkau jika terjadi bencana;

Lempur –Rantau Kermas- SimpangDanau Pauh;

Rantau Kermas– Batas ProvinsiBengkulu;

Sungai Penuh –Pungut Mudik –Pasir Jaya -Sungai Kuning –Limbur LubukMengkuang;

Plompek -Sungai Kuning;dan

Sungai Tanduk –Pasir Jaya.






(2013-2017)PJM 2(2018-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 1 2 3 4• penyebarluasan informasi mengenai

tipe-tipe bencana alam dan caramenghindari/penanggulangannya;dan

Seluruh kabupatenKota Se ProvinsiJambi






(2013-2017)PJM

2(2018

-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 thII Perwujudan Pola Ruang

1 Perwujudan Kawasan Lindung

1.1 Perwujudan kawasan Hutan Lindung

a. rehabilitasi dan konservasi lahan dikawasan lindung gunamengembalikan/meningkatkan fungsilindung

Seluruh ProvinsiJambi

APBN, APBDProvinsi

KementerianKehutanan, DinasKehutananKabupaten danProvinsi

b. pengembangan partisipasi masyarakatdalam pengelolaan kawasan lindung


APBN, APBDProvinsi

KementerianKehutanan, DinasKehutanan KabupatendanProvinsi

c. peningkatan pemanfaatan potensisumberdaya hutan


APBN, APBDProvinsi


d. pengembangan pola insentif dandisinsentif pengelolaan kawasan lindung


APBN, APBDProvinsi


e. pengendalian pemanfaatan lahan padakawasan lindung


APBN, APBDProvinsi


1.2 Kawasan yang memberikanperlindungan terhadap kawasanbawahannyaa. Kawasan Resapan Air


pencegahan timbulnya erosi, bencanabanjir, sedimentasi, dan menjaga fungsihidrologis tanah di kawasan kawasanlindung; dan

a. KabupatenBungo;

b. KabupatenMerangin;

c. KabupatenSarolangun;dan

d. KabupatenKerinci;

e. Kota SungaiPenuh

APBN, APBDProvinsi


penyediaan ruang yang cukup bagiresapan air hujan pada kawasanresapan air untuk keperluan penyediaankebutuhan air tanah danpenanggulangan banjir

a. KabupatenBungo;




e. Kota SungaiPenuh

APBN, APBDProvinsi


penyediaan ruang yang cukup bagiresapan air hujan pada kawasanresapan air untuk keperluan penyediaankebutuhan air tanah danpenanggulangan banjir

a. KabupatenBungo;




e. Kota SungaiPenuh

APBN, APBDProvinsi


b. Kawasan Bergambut

Commented [e5]: Masih dicarikan Programnya





(2013-2017)PJM

2(2018

-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 th1.3 Kawasan Perlindungan Setempat

a. perlindungan wilayah pantai darikegiatan yang mengganggu kelestarianfungsi pantai;

Kabupaten TanjungJabung Barat,Kabupaten TanjungJabung Timur

APBN, APBDProvinsi

Badan LingkunganHidup dan DinasKehutanan

b. pengelolaan sempadan sungai untukmelindungi sungai dari kegiatanbudidaya yang dapat mengganggu danmerusak kualitas air sungai sertamenyebabkan banjir;


APBN, APBDProvinsi

Kementerian PU danDinas PU Provinsi,Badan LingkunganHidup dan BagianPerijinan

c. perlindungan kondisi fisik sungai dandasar sungai dari pendangkalan;


APBN, APBDProvinsi

Kementerian PU danDinas PU ProvinsiBadan LingkunganHidup dan DinasKehutanan

d. pemeliharaan kawasan sekitardanau/waduk dari berbagai usahadan/atau kegiatan yang dapatmengganggu kelestarian fungsiwaduk/danau;


APBN, APBDProvinsi


e. perlindungan kawasan sekitar mata air; Seluruh ProvinsiJambi

APBN, APBDProvinsi


f. penyediaan ruang terbuka hijau kota danhutan kota; dan

Kota Jambi APBN, APBDProvinsi

Dinas KehutananDan Masyarakat

g. pengendalian tata air sebagai upayapelestarian habitat flora dan fauna,meningkatkan nilai estetika Iingkunganperkotaan dan kenyamanan kehidupandi kota.


APBN, APBDProvinsi

Dinas PU, BadanLingkungan Hidupdan Bagian Perijinan




(2013-2017)PJM

2(2018

-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 th1.4 Kawasan Suaka Alam, pelestarian alam dan

cagar budaya1.4. a. perwujudan kawasan taman nasional

penetapan batas kawasan; Kabupaten TanjungJabung Barat,Kabupaten MuaroJambi, KabupatenTanjung JabungTimur, KabupatenTebo, KabupatenSarolangun,Kabupaten BatangHari, KabupatenBungo, KabupatenMerangin,Kabupaten Kerinci,Kota Sungai Penuh.

APBN KementerianKehutanan, DinasKehutanan Provinsidan Kabupaten

pemantapan fungsi tiap zonakawasan;

Kabupaten TanjungJabung Barat,Kabupaten MuaroJambi, KabupatenTanjung JabungTimur, KabupatenTebo, KabupatenSarolangun,Kabupaten BatangHari, KabupatenBungo, KabupatenMerangin,Kabupaten Kerinci,Kota Sungai Penuh.

APBN, APBDProvinsi

KementerianKehutanan, DinasKehutanan Provinsidan Kabupaten


perlindungan habitat endemik; Kabupaten TanjungJabung Barat,Kabupaten MuaroJambi, KabupatenTanjung JabungTimur, KabupatenTebo, KabupatenSarolangun,Kabupaten BatangHari, KabupatenBungo, KabupatenMerangin,Kabupaten Kerinci,Kota Sungai Penuh.

APBN, APBDProvinsi


pelaksanaan rehabilitasi pada areayang mengalami kerusakan; dan

Kabupaten TanjungJabung Barat,Kabupaten MuaroJambi, KabupatenTanjung JabungTimur, KabupatenTebo, KabupatenSarolangun,Kabupaten BatangHari, KabupatenBungo, KabupatenMerangin,Kabupaten Kerinci,Kota Sungai Penuh.

APBN, APBDProvinsi



peningkatan partisipasi masyarakatdalam pemeliharaan kawasan tamannasional.

Kabupaten TanjungJabung Barat,Kabupaten MuaroJambi; danKabupaten TanjungJabung Timur.Kabupaten Tebo.KabupatenSarolangun,Kabupaten BatangHari, KabupatenBungo, KabupatenMerangin,Kabupaten Kerinci,Kota Sungai Penuh

APBN, APBDProvinsi





(2013-2017)PJM

2(2018

-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 th1.4. b. perwujudan kawasan taman wisata alam

penetapan batas kawasan; Kabupaten Tebo; APBN, APBDProvinsi

KementerianKehutanan, DinasKehutanan Provinsidan Kabupaten,Dinas Pariwisata

pemantapan fungsi tiap zonakawasan;


APBN, APBDProvinsi


perlindungan habitat endemik; Seluruh ProvinsiJambi

APBN, APBDProvinsi


pelaksanaan rehabilitasi pada areayang mengalami kerusakan; dan


APBN, APBDProvinsi


peningkatan partisipasi masyarakatdalam pemeliharaan kawasan tamanwisata alam.


APBN, APBDProvinsi

KementerianKehutanan, DinasKehutanan , DinasPariwisata Provinsidan Kabupaten,




(2013-2017)PJM

2(2018

-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 th1.4. c. kawasan cagar budaya dan

ilmupengetahuan perlindungan keanekaragaman

biota,tipe ekosistem, gejala keunikanalam di kawasan suaka alam sertakoridor satwa untuk kepentinganplasma nuftah, keperluan pariwisata,ilmu pengetahuan dan pembangunanpada urnumnya;

Kabupaten Tebo;Kabupaten Merangin,KabupatenTanjabbar,KabupatenTanjabtim,Kabupaten MuaroJambi, KabupatenKerinci dan KotaSungai Penuh

APBN, APBDProvinsi


pelestarian fungsi lindung dantatanan lingkungan kawasan berupapeningkatan kualitas lingkungansekitarnya dan perlindungan daripencemaran serta pengembanganpendidikan, rekreasi dan pariwisata;

Kabupaten Tebo; APBN, APBDProvinsi


perlindungan kekayaan budayabangsa yang meliputi peninggalan-peninggalan sejarah, bangunanarkeologi dan monumen nasional;dan

Kabupaten Tebo;dan Muaro Jambi

APBN, APBDProvinsi


perlindungan keanekaragamanbentukan geologi di kawasan cagarbudaya untuk pengembangan ilmupengetahuan dan pencegahan dariancaman kepunahan yangdisebabkan oleh kegiatan alammaupun manusia.

Kabupaten Tebo;dan Muaro Jambi

APBN, APBDProvinsi





(2013-2017)PJM

2(2018

-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 th1.5 Perwujudan pengelolaan kawasan bencana

alama. inventarisir kawasan rawan bencana

alam di wilayah Provinsi secara lebihakurat dan detail;


APBN, APBDProvinsi


b. pengendalian dan pembatasan kegiatanpembangunan permukiman/perkotaanmelalui pengaturan KDB dan KLB yangketat;


APBN, APBDProvinsi


c. pengaturan kegiatan manusia dikawasan rawan bencana alam untukmelindungi manusia dari bencana yangdisebabkan oleh alam maupun secaratidak Iangsung oleh perbuatan manusia;dan


APBN, APBDProvinsi


d. penghijauan pada lahan kritis. Seluruh ProvinsiJambi

APBN, APBDProvinsi





(2013-2017)PJM

2(2018

-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 th2 Perwujudan Kawasan Budidaya

2.1 Perwujudan Kawasan Peruntukan HutanProduksi

a. pengembangan hasil hutan bukankayu seperti komoditi rotan, tanamanobat dan sutera alam

Kabupaten MuaroJambi

Kabupaten BatangHari;

Kabupaten Bungo; Kabupaten Tebo; Kabupaten

Sarolangun; Kabupaten

Merangin; Kabupaten

Tanjung JabungTimur;

KabupatenTanjung JabungBarat;

KabupatenKerinci;dan

Kota Sungai Penuh

APBN, APBDProvinsi

KementerianKehutanan DinasKehutanan Provinsi

b. Monitoring dan EvaluasiPengelolaan dan Pengembanganhutan tanaman




(2013-2017)PJM

2(2018

-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 th2.2 Perwujudan Kawasan Peruntukan Pertanian

a. pengembangan lahan pertanian panganberkelanjutan di wilayah Provinsi yaitubidang lahan pertanian yang ditetapkanuntuk dilindungi dan dikembangkansecara konsisten guna menghasilkanpangan pokok bagi kemandirian,ketahanan dan kedaulatan pangannasional;

• KabupatenTanjung JabungBarat;

• KabupatenTanjung JabungTimur;

• Kabupaten MuaroJambi;

• Kabupaten BatangHari;

• Kabupaten Bungo;• Kabupaten Tebo;• Kabupaten

Merangin;• Kabupaten

Sarolangun; Kabupaten

Kerinci;dan Kota Sungai

Penuh

APBN, APBDProvinsi


b. perluasan lahan padi sawah beririgasiteknis;

APBN, APBDProvinsi


c. peningkatan produktivitas lahan padisawah yang ada di Provinsi dengan caraintensifikasi;

APBN, APBDProvinsi


d. pengembangan komoditi perkebunanunggulan dengan menerapan prinsippengelolaan perkebunan berkelanjutan;dan

APBN, APBDProvinsi


e. program peremajaan dan rehabilitasiuntuk tanaman yang sudah tua padamasing-masing kabupaten/kota.

APBN, APBDProvinsi





(2013-2017)PJM

2(2018

-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 th2.3 Kawasan Peruntukan Perikanan

a. pengembangan perikanan tangkap lautdi Kabupaten Tanjung Jabung Barat danKabupaten Tanjung Jabung Timur;

Kabupaten TanjungJabung Barat danKabupaten TanjungJabung Timur

APBN, APBDProvinsi

KementerianPerikanan danKelautan dan DinasPerikanan danKelautan

b. pengembangan sentra budidayaperikanan laut seperti udang, kerapu,dan rumput laut di Kabupaten TanjungJabung Barat dan Kabupaten TanjungJabung Timur;


APBN, APBDProvinsi


c. pengembangan sentra budidayaperikanan air tawar di seluruhkabupaten;

seluruh kabupatenProvinsi jambi

APBN, APBDProvinsi


d. rehabilitasi dan konservasi sumber dayapesisir dan laut di Kabupaten TanjungJabung Barat dan Kabupaten TanjungJabung Timur meliputi:• konservasi biota laut langka di

Pulau Berhala;• rehabilitasi terumbu karang; dan• rehabilitasi hutan bakau.


APBN, APBDProvinsi

KementerianPerikanan danKelautan, Dinas PUprovinsi




(2013-2017)PJM

2(2018

-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 the. pengembangan industri pengolahan

perikanan ;Kabupaten MuaroJambi, KabupatenTanjung Jabung Barat,Tanjung Jabung Timur

APBN, APBDProvinsi

KementerianPerikanan danKelautan, Dinas PUprovinsi, DinasPerindustrian

f. pengembangan industri maritim diKabupaten Tanjung Jabung Barat danKabupaten Tanjung Jabung Timur;


APBN, APBDProvinsi


g. pengembangan kawasan minapolitan diKabupaten Batang Hari, KabupatenBungo, Kabupaten Muaro Jambi,Kabupaten TanjungJabung Barat dan Kota Jambi;

Kabupaten BatangHari, Muaro Jambi,Bungo,Tanjung JabungBarat, Kerinci danKota Jambi

APBN, APBDProvinsi


h. peningkatan sarana prasana pelabuhanperikanan di Kabupaten Tanjung JabungBarat dan Kabupaten Tanjung JabungTimur; dan


KementerianPerikanan danKelautan

i. pembangunan pelabuhan perikanan diKabupaten Tanjung Jabung Barat danKabupaten Tanjung Jabung Timur


APBN, APBDProvinsi

KementerianPerikanan danKelautan




(2013-2017)PJM

2(2018

-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 th2.4 Kawasan Peruntukan Pertambangan

a. kajian kelayakan ekologis pada kawasanyang memiliki nilai ekonomis tinggi danberada di kawasan lindung;

• KabupatenKerinci;

• KabupatenSarolangun;

• KabupatenMerangin;

• KabupatenBungo;

• Kabupaten Tebo;• Kabupaten

Batang Hari;• Kabupaten Muaro

Jambi;• Kabupaten

Tanjung JabungBarat; dan

• KabupatenTanjung JabungTimur.

APBN, APBDProvinsi

Kementian ESDM,Dinas Pertambangandan energi


b. pengembalian rona alam padaarea bekas tambang sertapengawasan pelaksanaannya;

• KabupatenKerinci;

• KabupatenSarolangun;

• KabupatenMerangin;

• Kabupaten Bungo;• Kabupaten Tebo;• Kabupaten

Batanghari;• Kabupaten

MuaroJambi;

• Kabupaten• Tanjung

Jabung Barat; dan• Kabupaten

Tanjung JabungTimur

APBN, APBDProvinsi

Kementian ESDM,DinasPertambangan danenergy ProvinsiJambi

c. inventarisasi daerah yangberpotensi untuk usahapertambangan di seluruh kabupaten;

seluruh kabupaten APBN, APBDProvinsi

Kementerian ESDM,DinasPertambangan danenergi

d. pengembangan Industripengolahan hasil tambang;



e. pengelolaan lingkungan padakawasan pertambangan; dan



f. penyusunan rencana detailkawasan pertambangan diseluruh kabupaten/kota.






(2013-2017)PJM

2(2018

-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 th2.5 Kawasan Peruntukan Industri

a. Kawasan peruntukan industri besarpengembangan industri besar,berteknologi tinggi dan industri lainnyaterdapat di Kabupaten Tanjung JabungBarat dan Kabupaten Tanjung JabungTimur;


APBN, APBDProvinsi

Bappeda, DinasPerindustrian danPerdaganganProvinsi, DinasPU

b. Kawasan peruntukan industri menengah

• pengembangan industri minyak KabupatenBatanghari,Kabupaten Bungo,KabupatenMerangin, danKabupatenSarolangun

APBN, APBDProvinsi

Dinas Perindustriandan PerdaganganProvinsi, Dinas PU

• pengembangan industripengolahan karet

Kota Jambi,KabupatenBatanghari,Kabupaten Bungo,KabupatenMerangin, danKabupatenSarolangun

APBN, APBDProvinsi


c. Kawasan peruntukan industri kecil

• pengembangan industri kerajinan diseluruh kabupaten/kota;

Seluruh provinsiJambi

APBN, APBDProvinsi



• pengembangan industri pakanternak di seluruh kabupaten; dan


APBN, APBDProvinsi


• pengembangan industri lainnyatersebar di seluruh kabupaten/kotasesuai potensi daerah masing-masing.


APBN, APBDProvinsi





(2013-2017)PJM

2(2018

-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 th2.6 Kawasan Peruntukan Pariwisata

a. penyusunan master plan kawasanpariwisata di seluruh kabupaten/kota;

Kabupaten Tebo,KabupatenSarolangun,Kabupaten TanjungJabung Barat,Kabupaten Tanjungjabung timur,Kabupaten Kerinci,Kabupaten MuaroJambi, KabupatenTebo, KabupatenBungo, KabupatenMerangin, KotaJambi, Kota SungaiPenuh

APBN, APBDProvinsi

KementerianKebudayaan danPariwisata Bappeda,Dinas Pariwisata danKebudayaan

b. pengembangan wisata bahari diKabupaten Tanjung Jabung Timur;


AP APBN,APBD Provinsi


c. pengembangan wisata budaya/sejarah Kabupaten Muarojambi, KabupatenTebo,Kota Jambi,Kabupaten TanjungJabung Timur,Kabupaten Merangindan KabupatenBatanghari.

APBN, APBDProvinsi



d. pembangunan sarana dan prasaranapenunjang pariwisata di seluruhkabupaten/kota;

Seluruh provinsi APBN, APBDProvinsi


e. pengembangan hasil kerajinan rakyatdan budaya masyarakat;



f. pengembangan objek pariwisata; dan Seluruh Provinsi APBN, APBDProvinsi


g. promosi dan upaya memperkenalkanobjek-objek wisata di seluruhkabupaten/kota.






(2013-2017)PJM

2(2018

-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 th2.7 Kawasan Peruntukan Permukiman

2.7. a. Pengembangan Kawasan PerumahanPerkotaan

• penyediaan perumahan bersubsididan pengembangan perumahanswadaya;


APBN, APBDProvinsi

KementerianPerumahan Rakyat,Dinas PU Kabupatendan Swasta

• pengembangan Kasiba/Lisibapada kawasan berkepadataanpenduduk tinggi;

APBN, APBDProvinsi


• penataan dan rehabilitasilingkungan kawasan permukimankumuh dan perkampungan nelayan;

APBN, APBDProvinsi


• revitalisasi kawasantradisional/etnis/bersejarah yaitukawasan yang mempunyai bangunanbersejarah yang bernilai dan bermaknapenting;

APBN, APBDProvinsi


• peningkatan penyehatan lingkunganpermukiman;

APBN, APBDProvinsi


• pengembangan prasarana dansarana kawasan cepat tumbuhperkotaan;

APBN, APBDProvinsi



• pengembangan perumahanpada kawasan yang berkembang cepat;

APBN, APBDProvinsi

KementerianPerumahan Rakyat,Dinas PU Kabupatendan Swasta• pengembangan perumahan baru

dilaksanakan oleh pengembang maupunpemerintah atau oleh masyarakatsecara individu; dan

APBN, APBDProvinsi





(2013-2017)PJM

2(2018

-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 th2.7 b. Perbaikan Sarana dan

prasarana permukimanPerdesaan• pengembangan kota kecil kawasan

pusat permukiman;Seluruh ProvinsiJambi

APBN, APBDProvinsi


• pengembangan sarana dan prasarana dikawasan tertinggal;

APBN, APBDProvinsi


• revitalisasi kawasantradisional/bersejarah, kawasanpariwisata dan kawasan lain yangmenurun kualitasnya;

APBN, APBDProvinsi


• pengembangan sistem jaringantransportasi yang mendukung alurproduksi-koleksi distribusi antar kota,antar wilayah dan antara perkotaan danperdesaan; dan

APBN, APBDProvinsi


• pengembangan prasarana dansarana kawasan perdesaan lainnya.

APBN, APBDProvinsi





(2013-2017)PJM

2(2018

-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 th2.8 Kawasan Peruntukan Lainnya

a. Pengembangan kawasanpertahanan dan keamanan;

Kabupaten TanjungJabung Timur, KotaJambi

APBN TNI/Polri

b. Pengembangan kawasan pesisirdan pulau-pulau kecil


APBN TNI/Polri/

c. pengendalian dan pengembangankawasan terbangun pada kawasanperlindungan ekosistem pesisir; dan


APBN Kemeteriankelautan/ DinasKelautan Provinsi

d. pelestarian sumber daya alam padakawasan pesisir.


APBN Kemeteriankelautan/ DinasKelautan Provinsi,Badan LingkunganDidup DaerahProvinsi


6-73



(2013-2017)PJM

2(2018

-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 thIII Perwujudan Kawasan Strategis3.1 Kawasan Strategis Dari Sudut Kepentingan

Ekonomia. Penyusunan Rencana Rinci Tata

Ruang Kawasan Strategis ProvinsiKota Jambi, KabupatenMuaro jambi,Kabupaten Batanghari,Kabupaten Bungo,kabupaten Tebo,Kabupaten TanjungJabung Barat,Kabupaten TanjungJabung Timur,Kabupaten Sarolangun,kabupaten MeranginKabupaten Kerinci,;danKota Sngai penuh .

APBN, danAPBD Provinsi

Kementerian PU,Bappeda dan DinasPU Provinsi

b. pengembangan kawasan KotaJambi – Muara Bulian – Sengeti dansekitarnya;

Kota Jambi, kabupatenMuaro jambi;danKabupaten Batanghari


Kementerian PU,Bappeda dan Dinas PUProvinsi

c. P e n g e m b a n g a n k a w a s a ns t r a t e g i s p e r k o t a a nm u a r a b u n g o – M u a r aT e o

Kabupaten Bungodan KabupatenTebo



d. c. pengembangan KawasanPantai Timur Provinsi Jambi; dan

Kabupaten TanjungJabung Timur danKabupaten TanjungJabung Barat




6-74

e. pengembangan kawasans t ra te g is Bangko -Sarolangun.

Kabupaten Merangindan KabupatenSarolangun



f. pengembangan kawasan strategisKerinci -Sungai penuh

Kabupaten Kerinci –Kota Sungai Penuh



NoProgram Utama Lokasi Sumber Dana Instansi Pelaksana


(2013-2017)PJM

2(2018

-2022)

PJM 3(2023-2027)

PJM 4(2028-2033)

1 2 3 4 5 5 th 5 th 5 th3.2 kawasan strategis dari sudut kepentingan

sosial dan budayaa. penyusunan Rencana Rinci TataRuang Kawasan Percandian MuaroJambi;b. pengembangan KawasanPercandian Muaro Jambi

Kabupaten MuaroJambi

APBN,APBD Provinsi,dan APBDKabupaten

Bappeda dan DinasPariwisata danKebudayaan

3.3 Kawasan strategis dari sudut kepentinganpendayagunaan sumberdaya alam dan/atauteknologi

APBN, dan Swasta

a. Penyusunan rencana pengembanganpendayagunaan sumberdaya alam denganteknologi berkesesuaianb. Pengembangan pendayagunaansumberdaya alam dan teknologi

Kabupaten Kerinci,Kabupaten Merangin

APBN, dan Swasta


RTRW Provinsi Jambi Tahun 2013-2033

7-1

7.1 Indikasi Arahan Peraturan Zonasi

Indikasi Arahan Peraturan Zonasi Sistem Provinsi

Indikasi arahan peraturan zonasi sistem provinsi digunakan sebagai pedomanbagi pemerintah daerah kabupaten/kota dalam menyusun ketentuan umumperaturan zonasi dan peraturan zonasi. Indikasi arahan peraturan zonasisistem provinsi terdiri atas indikasi arahan peraturan zonasi struktur ruangdan indikasi arahan peraturan zonasi pola ruang.

7.1.1 Indikasi Arahan Peraturan Zonasi Struktur Ruang

1. Indikasi arahan peraturan zonasi sistem perkotaan

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk sistem perkotaan ditetapkandengan memperhatikan:a. pemanfaatan ruang untuk kegiatan ekonomi perkotaan berskala

nasional dan provinsi yang didukung dengan fasilitas dan infrastrukturperkotaan yang sesuai dengan kegiatan ekonomi yang dilayaninya;

b. pengembangan fungsi kawasan perkotaan sebagai pusat permukimandengan tingkat intensitas pemanfaatan ruang menengah hingga tinggiyang kecenderungan pengembangan ruangnya ke arah vertikal danhorizontal yang dikendalikan;

c. pemanfaatan ruang untuk kegiatan ekonomi berskala kabupaten/kotayang didukung dengan fasilitas dan infrastruktur perkotaan yang sesuaidengan kegiatan ekonomi yang dilayaninya.

2. Indikasi arahan peraturan zonasi sistem jaringan prasarana utama

- Indikasi arahan peraturan zonasi sistem jaringan transportasi daratIndikasi arahan peraturan zonasi untuk sistem jaringan transportasidarat berupa peraturan zonasi jaringan jalan dan jaringan angkutansungai, danau dan penyeberangan (ASDP).

ARAHAN PENGENDALIANPEMANFAATAN RUANGPROVINSI JAMBI


7-2

(1) Indikasi arahan peraturan zonasi untuk jaringan jalan ditetapkandengan memperhatikan:a. pemanfaatan ruang di sepanjang sisi jalan nasional dan provinsi

dengan tingkat intensitas menengah hingga tinggi yangkecenderungan pengembangan ruangnya dibatasi;

b. ketentuan pelarangan alih fungsi lahan yang berfungsi lindung disepanjang sisi jalan nasional dan provinsi ; dan

c. penetapan garis sempadan bangunan di sisi jalan nasional danprovinsi yang memenuhi ketentuan ruang pengawasan jalan.

(2) Indikasi arahan peraturan zonasi untuk terminal di Provinsiditetapkan dengan memperhatikan:a. penentuan lokasi Terminal dilakukan dengan memperhatikan

rencana kebutuhan Terminal yang merupakan bagian dariRencana Induk Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan;

b. penetapan lokasi Terminal dilakukan dengan memperhatikan:tingkat aksesibilitas Pengguna Jasa angkutan, kesesuaian lahandengan Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional, Rencana TataRuang Wilayah Provinsi dan Rencana Tata Ruang WilayahKabupaten/Kota;

c. pembangunan Terminal harus dilengkapi dengan: rencana indukTerminal, analisis dampak Lalu Lintas, analisis mengenai dampaklingkungan dan rencana detail rancang bangun.

- Indikasi arahan peraturan zonasi sistem jaringan perkeretaapian

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk jaringan jalur kereta apiditetapkan dengan memperhatikan:a. pemanfaatan ruang di sepanjang sisi jaringan jalur kereta api

dilakukan dengan tingkat intensitas menengah hingga tinggi yangkecenderungan pengembangan ruangnya dibatasi;

b. ketentuan pelarangan pemanfaatan ruang pengawasan jalur keretaapi yang dapat mengganggu kepentingan operasi dan keselamatantransportasi perkeretaapian;

c. pembatasan pemanfaatan ruang yang peka terhadap dampaklingkungan akibat lalu lintas kereta api di sepanjang jalur kereta api;

d. pembatasan jumlah perlintasan sebidang antara jaringan jalur keretaapi dan jalan;

e. penetapan garis sempadan bangunan di sisi jaringan jalur kereta apidengan memperhatikan dampak lingkungan dan kebutuhanpengembangan jaringan jalur kereta api.

- Indikasi arahan peraturan zonasi untuk jaringan transportasi sungai,danau, dan penyeberangan ditetapkan dengan memperhatikan hal-halsebagai berikut:a. keselamatan dan keamanan pelayaran;


7-3

b. ketentuan pelarangan kegiatan di ruang udara bebas di atas perairanyang berdampak pada keberadaan alur pelayaran sungai, danau, danpenyeberangan;

c. ketentuan pelarangan kegiatan di bawah perairan yang berdampakpada keberadaan alur pelayaran sungai, danau, dan penyeberangan;dan

d. pembatasan pemanfaatan perairan yang berdampak padakeberadaan alur pelayaran sungai, danau, dan penyeberangan.

Pemanfaatan ruang di dalam dan di sekitar pelabuhan sungai, danau,dan penyeberangan harus memperhatikan kebutuhan ruang untukoperasional dan pengembangan kawasan pelabuhan. Pemanfaatanruang di dalam Daerah Lingkungan Kerja Pelabuhan dan DaerahLingkungan Kepentingan Pelabuhan harus mendapatkan izin sesuaidengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

- Indikasi Arahan Peraturan Zonasi Sistem Jaringan Transportasi LautIndikasi arahan peraturan zonasi sistem jaringan transportasi lautditetapkan sebagai berikut:a. pelabuhan laut diarahkan memiliki kelengkapan fasilitas pendukung

sesuai dengan fungsi dan pelabuhan tersebut;b. pelabuhan laut diarahkan untuk memiliki akses ke jalan arteri primer

atau kolektor primer;c. terjaganya keselamatan dan keamanan pelayaran;d. ketentuan pelarangan kegiatan di ruang udara bebas di atas perairan

yang berdampak pada keberadaan alur pelayaran laut;e. ketentuan pelarangan kegiatan di bawah perairan yang berdampak

pada keberadaan alur pelayaran laut;f. pembatasan pemanfaatan perairan yang berdampak pada

keberadaan alur pelayaran laut.

- Indikasi Arahan Peraturan Zonasi Sistem Jaringan Transportasi UdaraIndikasi arahan peraturan zonasi untuk sistem jaringan transportasiudara meliputi indikasi arahan peraturan zonasi untuk tatanankebandarudaraan dan indikasi arahan peraturan zonasi untuk ruangudara

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk tatanan kebandarudaraanditetapkan sebagai berikut:a. pemanfaatan ruang untuk pengembangan bandar udara yang terpadu

dengan sistem jaringan jalan nasional dan provinsi;b. pemanfaatan ruang di sekitar bandar udara sesuai dengan kebutuhan

pengembangan bandar udara berdasarkan ketentuan peraturanperundang-undangan;

c. pemanfaatan ruang harus memperhatikan batas-batas KetentuanKawasan Keselamatan Operasional Penerbangan (KKOP) dan batas-batas kawasan kebisingan;


7-4

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk ruang udara untuk penerbanganditetapkan dengan memperhatikan hal-hal sebagai berikut:a. pengendalian kegiatan budi daya di sekitar bandar udara yang

digunakan untuk operasi penerbangan;b. penerapan ketentuan mengenai pemanfaatan bersama ruang udara

untuk penerbangan guna kepentingan pertahanan dan keamanannegara; dan

c. penerapan ketentuan mengenai pembatasan pemanfaatan ruangudara yang digunakan untuk penerbangan agar tidak mengganggusistem operasional penerbangan sesuai dengan ketentuan peraturanperundang-perundangan.

- Indikasi Arahan Peraturan Zonasi Sistem Jaringan Energi dan Kelistrikan

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk sistem jaringan energi ditetapkansebagai berikut:a. Indikasi arahan peraturan zonasi untuk jaringan pipa minyak dan gas

bumi disusun dengan memperhatikan pemanfaatan ruang di sekitarjaringan pipa minyak dan gas bumi harus memperhitungkan aspekkeamanan dan keselamatan kawasan di sekitarnya;

b. Indikasi arahan peraturan zonasi untuk pembangkit tenaga listrikdisusun dengan memperhatikan pemanfaatan ruang di sekitarpembangkit listrik harus memperhatikan jarak aman dari kegiatan lain;

c. Indikasi arahan peraturan zonasi untuk jaringan transmisi tenaga listrikdisusun dengan memperhatikan ketentuan pelarangan pemanfaatanruang bebas di sepanjang jalur transmisi sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan.

- Indikasi Arahan Peraturan Zonasi Sistem Jaringan Telekomunikasi

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk sistem jaringan telekomunikasiditetapkan dengan memperhatikan pemanfaatan ruang untukpenempatan stasiun bumi dan menara pemancar telekomunikasi yangmemperhitungkan aspek keamanan dan keselamatan aktivitas kawasandi sekitarnya.

- Indikasi Arahan Peraturan Zonasi Sistem Jaringan Prasarana SumberDaya AirIndikasi arahan peraturan zonasi untuk sistem jaringan sumber daya airpada wilayah sungai ditetapkan dengan memperhatikan hal-hal sebagaiberikut:a. pengendalian pemanfaatan ruang pada kawasan Cekungan Air

Tanah (CAT);b. pengendalian pendayagunaan sumber air tanah di kawasan

pelepasan air tanah pada CAT;c. pemanfaatan ruang pada kawasan di sekitar wilayah sungai dengan

tetap menjaga kelestarian lingkungan dan fungsi lindung kawasan;


7-5

d. pemanfaatan ruang di sekitar wilayah sungai lintas provinsi danKabupaten secara selaras dengan pemanfaatan ruang pada wilayahsungai di provinsi dan kabupaten berbatasan.

e. pemanfaatan ruang untuk pengembangan jaringan irigasi teknis padaDaerah Irigasi yang dilakukan untuk menjaga dan meningkatkanproduktivitas pertanian;

f. pemanfaatan ruang untuk pemeliharaan dan pengembanganbendungan beserta waduknya untuk mempertahankan danmeningkatkan daya tampung air serta pengendalian daya rusak air;dan

g. pemanfaatan ruang untuk pengembangan sarana prasarana air baku.

- Indikasi Arahan Peraturan Zonasi Sistem Jaringan Prasarana WilayahLainnyaIndikasi arahan peraturan zonasi sistem jaringan prasarana lainnyasebagaimana dimaksud dalam pasal 46 ayat (3) huruf d meliputi sistempersampahan, sistem penyediaan air minum, sistem pengelolaan airlimbah, sistem jaringan drainase, serta jalur dan ruang evakuasibencana dan tertuang dalam rencana tata ruang yang lebih rinci sesuaiperaturan perundang-undangan yang berlaku.

7.1.2 Indikasi Arahan Peraturan Zonasi Pola Ruang

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk pola ruang terdiri atas Indikasi arahanperaturan zonasi kawasan lindung dan Indikasi arahan peraturan zonasi kawasanbudi daya.

1. Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan lindung terdiri atas:a. Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan hutan lindung;b. Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan yang memberikan perlindungan

terhadap kawasan bawahannya;c. Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan perlindungan setempat;d. Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan suaka alam, kawasan pelestarian

alam, dan cagar budaya; dane. Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan rawan bencana alam;

2. Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan budi daya terdiri atas:a. Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan peruntukan hutan produksi;b. Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan peruntukan pertanian;c. Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan peruntukan perikanan;d. Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan peruntukan pertambangan;e. Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan peruntukan industri;f. Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan peruntukan pariwisata;g. Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan peruntukan permukiman; danh. Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan peruntukan lainnya.


7-6

1. Indikasi Arahan Peraturan Zonasi Kawasan Hutan Lindung

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk kawasan hutan lindung ditetapkan denganmemperhatikan:a. pemanfaatan ruang untuk pengembangan pengelolaan, peningkatan fungsi,

dan mengendalikan perubahan peruntukan dan/atau fungsi kawasan hutanlindung yang bervegetasi hutan tetap;

b. pemanfaatan ruang untuk wisata alam tanpa mengubah bentang alam;c. pemanfaatan ruang untuk pelestarian kawasan hutan lindung yang bernilai

konservasi tinggi;d. penerapan ketentuan mengenai pelarangan seluruh kegiatan yang berpotensi

mengurangi luas kawasan hutan lindung yang bervegetasi hutan; dane. pemanfaatan ruang kawasan hutan lindung untuk kegiatan budi daya yang

tidak mengurangi fungsi lindung kawasan.f. penerapan dalam pengembangan kegiatan budi daya

- Indikasi Arahan Peraturan Zonasi Kawasan Yang Memberikan PerlindunganTerhadap Kawasan Bawahannya

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk kawasan yang memberikanperlindungan terhadap kawasan bawahannya meliputi indikasi arahanperaturan zonasi untuk kawasan bergambut dan indikasi arahan peraturanzonasi untuk kawasan resapan air.

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk kawasan bergambut ditetapkan denganmemperhatikan:a. pemanfaatan ruang untuk wisata alam tanpa merubah bentang alam;b. ketentuan pelarangan seluruh kegiatan yang berpotensi merubah tata air

dan ekosistem unik; danc. pengendalian material sedimen yang masuk ke kawasan bergambut melalui

badan air.

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk kawasan resapan ditetapkan denganmemperhatikan:a. pemanfaatan ruang secara terbatas untuk kegiatan budi daya tidak

terbangun yang memiliki kemampuan tinggi dalam menahan limpasan airhujan; dan

b. penyediaan sumur resapan dan/atau waduk pada lahan terbangun yangsudah ada.

- Indikasi Arahan Peraturan Zonasi Kawasan Perlindungan Setempat

Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan perlindungan setempat meliputikawasan sempadan pantai, kawasan sempadan sungai, kawasan sempadandanau/waduk, kawasan sempadan mata air, dan ruang terbuka hijau (RTH).


7-7

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk sempadan pantai ditetapkandengan memperhatikan:a. pemanfaatan ruang untuk ruang terbuka hijau;b. pengembangan struktur alami dan struktur buatan untuk mencegah

abrasi;c. pendirian bangunan yang dibatasi hanya untuk menunjang kegiatan

rekreasi pantai;d. ketentuan pelarangan pendirian bangunan selain yang dimaksud pada

huruf c; dane. ketentuan pelarangan semua jenis kegiatan yang dapat menurunkan

luas, nilai ekologis, dan estetika kawasan.

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk sempadan sungai ditetapkandengan memperhatikan:a. pemanfaatan ruang untuk ruang terbuka hijau;b. ketentuan pelarangan pendirian bangunan kecuali bangunan yang

dimaksudkan untuk pengelolaan badan air dan/atau pemanfaatan air;c. pendirian bangunan dibatasi hanya untuk menunjang fungsi taman

rekreasi; dand. penetapan lebar sempadan sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk sempadan danau/waduk ditetapkansebagai berikut:a. dalam kawasan sempadan waduk/danau tidak diperkenankan dilakukan

kegiatan budi daya yang dapat merusak fungsi danau/waduk;b. dalam kawasan sempadan waduk/danau diperkenankan dilakukan

kegiatan penunjang pariwisata alam sesuai ketentuan yang berlaku;c. dalam kawasan sempadan sungai masih diperkenankan dibangun

prasarana wilayah dan utilitas lainnya sepanjang;d. tidak menyebabkan terjadinya perkembangan pemanfaatan ruang budi

daya di sekitar jaringan prasarana tersebut; dane. pembangunannya dilakukan sesuai ketentuan peraturan yang berlaku.

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk sempadan mata air dan kawasansekitarnya ditetapkan pada sebagai berikut:a. dalam kawasan sempadan mata air tidak diperkenankan dilakukan

kegiatan budi daya yang dapat merusak mata air; danb. dalam kawasan sempadan mata air masih diperkenankan dilakukan

kegiatan penunjang pariwisata alam sesuai ketentuan yang berlaku.

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk ruang terbuka hijau ditetapkandengan memperhatikan:a. pemanfaatan ruang untuk kegiatan rekreasi;


7-8

b. pendirian bangunan dibatasi hanya untuk bangunan penunjang kegiatanrekreasi dan fasilitas umum lainnya; dan

c. ketentuan pelarangan pendirian bangunan permanen selain yangdimaksud pada huruf b.

- Indikasi Arahan Peraturan Zonasi Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam danCagar Budaya

Indikasi arahan peraturan zonasi suaka alam, pelestarian alam, cagar alamdan cagar budaya meliputi kawasan taman nasional, kawasan suaka alam lautdan perairan lainnya, kawasan cagar alam, taman wisata alam dan kawasancagar budaya dan ilmu pengetahuan.

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk taman nasional ditetapkan denganmemperhatikan:a. pemanfaatan ruang untuk wisata alam tanpa merubah bentang alam;b. pemanfaatan ruang kawasan untuk kegiatan budi daya hanya diizinkan bagi

penduduk asli di zona penyangga dengan luasan tetap, tidak mengurangifungsi lindung kawasan, dan di bawah pengawasan ketat;

c. ketentuan pelarangan kegiatan budi daya di zona inti; dand. ketentuan pelarangan kegiatan budi daya yang berpotensi mengurangi

tutupan vegetasi atau terumbu karang di zona penyangga.

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk kawasan suaka alam laut dan perairanlainnya ditetapkan dengan memperhatikan:a. pemanfaatan ruang untuk kegiatan wisata alam;b. pembatasan kegiatan pemanfaatan sumber daya alam;c. ketentuan pelarangan pemanfaatan biota yang dilindungi peraturan

perundang-undangan;d. ketentuan pelarangan kegiatan yang dapat mengurangi daya dukung dan

daya tampung lingkungan; dane. ketentuan pelarangan kegiatan yang dapat merubah bentang alam dan

ekosistem.

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk cagar alam ditetapkan denganmemperhatikan:a. pemanfaatan ruang untuk penelitian, pendidikan, dan wisata alam;b. ketentuan pelarangan kegiatan selain yang dimaksud pada huruf a;c. pendirian bangunan dibatasi hanya untuk menunjang kegiatan sebagaimana

dimaksud pada huruf a;d. ketentuan pelarangan pendirian bangunan selain yang dimaksud pada huruf

c; dane. ketentuan pelarangan terhadap penanaman flora dan pelepasan satwa yang

bukan merupakan flora dan satwa endemik kawasan.

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk taman wisata alam ditetapkan denganmemperhatikan:


7-9

a. pemanfaatan ruang untuk wisata alam tanpa mengubah bentang alam;b. ketentuan pelarangan kegiatan selain yang dimaksud pada huruf a;c. pendirian bangunan dibatasi hanya untuk menunjang kegiatan sebagaimana

dimaksud pada huruf a; dand. ketentuan pelarangan pendirian bangunan selain yang dimaksud pada hurufIndikasi arahan peraturan zonasi untuk kawasan cagar budaya dan ilmupengetahuan ditetapkan dengan memperhatikan:a. pemanfaatan untuk penelitian, pendidikan, dan pariwisata;b. ketentuan pelarangan kegiatan dan pendirian bangunan yang tidak sesuai

dengan fungsi kawasan.

- Indikasi Arahan Peraturan Zonasi Kawasan Rawan Bencana Alam

Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan rawan bencana alam meliputi:kawasan rawan bencana banjir, kawasan rawan bencana tanah longsor,kawasan rawan bencana gempa bumi, kawasan rawan bencana letusangunung berapi.

Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan rawan bencana banjir ditetapkandengan memperhatikan:a. penetapan batas dataran banjir;b. pemanfaatan dataran banjir bagi ruang terbuka hijau dan pembangunan

fasilitas umum dengan kepadatan rendah; danc. ketentuan pelarangan pemanfaatan ruang bagi kegiatan permukiman dan

fasilitas umum penting lainnya.

Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan rawan tanah longsor ditetapkandengan memperhatikan:a. pemanfaatan ruang dengan mempertimbangkan karakteristik, jenis, dan

ancaman bencana;b. penentuan lokasi dan jalur evakuasi dari permukiman penduduk; danc. pembatasan pendirian bangunan kecuali untuk kepentingan pemantauan

ancaman bencana dan kepentingan umum.

Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan bencana gempa bumi ditetapkandengan memperhatikan:a. perkembangan kawasan permukiman yang sudah terbangun di dalam

kawasan rawan bencana alam harus dibatasi dan diterapkan peraturanbangunan (building code) sesuai dengan potensi bahaya bencan asertadilengkapi jalur evakuasi;

b. kegiatan-kegiatan vital /strategis diarahkan untuk tidak dibangun padakawasan rawan bencana gempa bumi; dan

c. dapat dilakukan pembangunan prasarana penunjang sebagai tindakanmitigasi dan pemasangan sistem peringatan dini atau EWS (early warningsystem) dengan ketentuan berlaku.


7-10

Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan letusan gunung berapi ditetapkandengan memperhatikan:a. penetapan daerah bahaya dan waspada letusan gunung berapi;b. penentuan lokasi dan jalur evakuasi dari permukiman penduduk;c. perkembangan kawasan permukiman yang sudah terbangun di dalam

kawasan rawan letusan gunung berapi harus dibatasi dan diterapkanperaturan bangunan (building code) sesuai dengan potensi bahaya/bencanaalam, serta jalur evakuasi;

d. kegiatan-kegiatan vital/strategis diarahkan untuk tidak dibangun padakawasan rawan bencana letusan gunung berapi;

e. dalam kawasan rawan bencana letusan gunung berapi masih dapatdilakukan pembangunan prasarana penunjang untuk mengurangi resikobencana alam dan pemasangan sistem peringatan dini (early warningsystem);

f. dalam kawasan rawan bencana letusan gunung berapi masih diperkenankanadanya kegiatan budi daya lain seperti pertanian, perkebunan, dankehutanan, serta bangunan yang berfungsi untuk mengurangi resiko yangtimbul akibat bencana alam;

g. pembatasan dan pengendalian pembangunan perkotaan/permukiman padakawasan rawan bencana letusan gunung berapi.

2. Indikasi Arahan Peraturan Zonasi Kawasan Budi Daya

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk kawasan hutan produksi ditetapkandengan memperhatikan:a. pembatasan pemanfaatan hasil hutan untuk menjaga kestabilan neraca

sumber daya kehutanan;b. pendirian bangunan dibatasi hanya untuk menunjang kegiatan pemanfaatan

hasil hutan; danc. ketentuan pelarangan pendirian bangunan selain yang dimaksud pada huruf

b.

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk kawasan peruntukan pertanianditetapkan dengan memperhatikan:a. pemanfaatan ruang untuk permukiman petani dengan kepadatan rendah;

danb. ketentuan pelarangan alih fungsi lahan menjadi lahan budi daya non

pertanian kecuali untuk pembangunan sistem jaringan prasarana utama.

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk kawasan peruntukan perikananditetapkan dengan memperhatikan:a. pemanfaatan ruang untuk permukiman petani dan/atau nelayan dengan

kepadatan rendah;b. pemanfaatan ruang untuk kawasan pemijahan dan/atau kawasan sabuk

hijau; danc. pemanfaatan sumber daya perikanan agar tidak melebihi potensi lestari.


7-11

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk kawasan peruntukan pertambanganditetapkan dengan memperhatikan:a. pengaturan pendirian bangunan agar tidak mengganggu fungsi alur

pelayaran yang ditetapkan peraturan perundang-undangan;b. pengaturan kawasan tambang dengan memperhatikan keseimbangan

antara biaya dan manfaat serta keseimbangan antara risiko dan manfaat;dan

c. pengaturan bangunan lain di sekitar instalasi dan peralatan kegiatanpertambangan yang berpotensi menimbulkan bahaya denganmemperhatikan kepentingan daerah.

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk kawasan peruntukan industri ditetapkandengan memperhatikan:a. pemanfaatan ruang untuk kegiatan industri baik yang sesuai dengan

kemampuan penggunaan teknologi, potensi sumber daya alam dan sumberdaya manusia di wilayah sekitarnya; dan

b. pembatasan pembangunan perumahan baru sekitar kawasan peruntukanindustri.

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk kawasan peruntukan pariwisataditetapkan dengan memperhatikan:a. pemanfaatan potensi alam dan budaya masyarakat sesuai daya dukung dan

daya tampung lingkungan;b. perlindungan terhadap situs peninggalan kebudayaan masa lampau;c. pembatasan pendirian bangunan hanya untuk menunjang kegiatan

pariwisata; dand. ketentuan pelarangan pendirian bangunan selain yang dimaksud pada huruf

c.

Indikasi arahan peraturan zonasi untuk kawasan peruntukan permukimanditetapkan dengan memperhatikan penetapan amplop bangunan, penetapantema arsitektur bangunan, penetapan kelengkapan bangunan dan lingkungan,dan penetapan jenis dan syarat bangunan yang diijinkan.

Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan peruntukan peruntukan lainnyamemiliki karakter bidang lahan yang digunakan untuk kepentingan pertahanandan keamanan yang berada pada kawasan perkotaan dan perdesaan, sesuaidengan rencana detail tata ruang dan peraturan perundang-undangan yangberlaku. Sedangkan untuk Indikasi arahan peraturan zonasi kawasan pesisirdan pulau-pulau kecil diatur dalam rencana tata ruang yang lebih rinci danditetapkan dalam peraturan daerah.

7.2 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi

Ketentuan umum peraturan zonasi merupakan perangkat hukum yang dapatdijadikan pengendalian pemanfaatan ruang provinsi, peraturan umum


7-12

peraturan zonasi juga berfungsi sebagai panduan bagi pemerintah provinsidalam menyusun peraturan zonasi. Dalam ketentuan umum peraturan zonasimengatur kegiatan-kegiatan yang diperbolehkan, diperbolehkan bersyaratdan tidak diperbolehkan dalam struktur ruang provinsi dan pola ruangprovinsi.

Pemanfaatan Dibolehkan

Merupakan pemanfaatan ruang yang dilakukan di kawasan budi daya dantidak mengganggu fungsi dari kawasan lindung, kegiatan yang diperbolehkanadalah kegiatan yang sesuai dengan pola ruang dalam rencana umum tataruang serta rencana rincinya.

Pemanfaatan Bersyarat

Merupakan pemanfaatan bersyarat, berarti untuk mendapatkan ijin,diperlukan persyaratan-persyaratan tertentu. Persyaratan ini diperlukanmengingat pemanfaatan tersebut memiliki dampak yang besar bagilingkungan sekitarnya. Persyaratan ini antara lain : Penyusunan dokumen AMDAL Penyusunan Upaya Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan (UKL/UPL) Penyusunan Analisis Dampak Lalu Lintas (ANDALIN) Mengenakan biaya dampak pembangunan (development impact fee), dan

atau aturan disinsentif lainnya.

Merupakan pemanfaatan yang terbatas, berarti penggunaan tersebutmendapatkan ijin dengan diberlakukan pembatasan-pembatasan, seperti : Pembatasan pengoperasian. Baik dalam bentuk pembatasan waktu

beroperasinya sebuah pemanfaatan ataupun pembatasan jangka waktupemanfaatan ruang tersebut untuk kegiatan yang diusulkan.

Pembatasan intensitas ruang. Baik KDB, KLB, KDH, jarak bebas, ataupunketinggian bangunan pembatasan ini dilakukan oleh pemerintah daerahdengan menurunkan nilai maksimum atau meninggikan nilai minimum dariintensitas ruang.

Pembatasan jumlah pemanfaatan. Jika pemanfaatan yang diusulkan telahada, masih mampu melayani, dan belum memerlukan tambahan (contoh,dalam sebuah kawasan perumahan yang telah cukup jumlah Mesjid nya,tidak diperkenankan membangun masjid baru), maka pemanfaatantersebut tidak boleh diijinkan atau diijinkan dengan pertimbangan-pertimbangan khusus.

Pengenaan aturan-aturan tambahan seperti disintetif, keharusanmenyediakan analisis dampak lalu lintas, dan sebagainya.

Pemanfaatan Tidak Diperbolehkan


7-13

Merupakan pemanfaatan ruang yang dilakukan pada kawasan-kawasan yangtidak diperkenankan ada kegiatan budi daya, salah satu contohnya adalahmelakukan kegiatan yang mengganggu fungsi lindung seperti pengembanganpermukiman pada kawasan hutan atau ada kegiatan budi daya di sekitarkawasan sempadan.

Hal ini harus ditegakkan secara tegas, dalam rangka melindungi kelestarianekosistem alam yang mengalami degradasi kualitas dan kuantitasnya selainitu bisa juga dijadikan sebagai upaya untuk menjaga keseimbanganekosistem makro khususnya pada kawasan perkotaan.

7.2.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Struktur Ruang

Ketentuan umum peraturan zonasi struktur ruang mengatur jenis-jeniskegiatan yang dibolehkan, dibolehkan bersyarat dan tidakdiperbolehkan pada prasarana kabupaten. Ketentuan umum peraturanzonasi struktur ruang berisikan ketentuan umum peraturan zonasisistem jaringan prasarana utama dan ketentuan umum peraturanzonasi sistem jaringan prasarana lainnya.

Ketentuan umum peraturan zonasi struktur ruang bertujuan untukmenciptakan keharmonisan antar fungsi-fungsi kegiatan di wilayahkabupaten, hal ini juga sangat berguna sebagai kontrol utamapemerintah daerah dalam melindungi aset-aset milik daerah yangberupa jaringan infrastruktur atau fasilitas umum. Untuk lebih jelasnyadapat dilihat pada Tabel 7.1.

7.2.2 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Pola Ruang

Ketentuan umum peraturan zonasi untuk pola ruang wilayahkabupaten terdiri dari peraturan zonasi untuk kawasan lindung dankawasan budi daya, peraturan zonasi kawasan lindung terdiri darikawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasanbawahannya, kawasan perlindungan setempat, kawasan suaka alam,pelestarian alam dan cagar budaya dan kawasan rawan bencana.

Ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasan budi daya terdiridari kawasan hutan produksi, kawasan hutan rakyat, kawasanpertanian, kawasan perikanan, kawasan pertambangan, kawasankawasan industri, kawasan pariwisata, kawasan permukiman dankawasan pertahanan dan keamanan. Untuk lebih rincinya dapat dilihatpada Tabel 7.2.


7-14

TABEL 7.1Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Rencana Struktur Ruang Provinsi Jambi

Rencana StrukturRuang Provinsi Deskripsi

Ketentuan Umum Ketentuan teknisKegiatan yang

diijinkanKegiatan yang diijinkan

bersyarat Kegiatan yang dilarang Intensitas Prasarana dansarana minimum Ketentuan lain-lain

1. Prasarana utama1.1. Sistem transportasi daratJalan arteri primer jalan yang

menghubungkanIbukota Provinsike setiap IbukotaKabupaten danke wilayahProvinsi lainnya.

1. kegiatan berkepadatansedang sampai rendah;

2. penggunaan lahancampuran berupaperumahan,perdagangan dan jasaberkepadatan sedangsampai rendah;dan

3. pengembangan RTHsepanjang jaringanjalan yang mempunyaifungsi konservasi danpenyediaan oksigen

kegiatan komersialberupa industri,perdagangan dan jasadengan intensitassedang sampai rendahdan menyediakanprasarana tersendiri;

perumahan dengankepadatan sedangsampai rendah dengansyarat tidak berorientasilangsung pada jalanarteri primer;

kegiatan lain berupapariwisata, pendidikan,kesehatan, olahragadisediakan secaraterbatas melaluipenyediaan sarana danprasarana denganmemenuhi standarkeamanan.

kegiatan komersialberupa industri,perdagangan dan jasadengan intensitas tinggidan berorientasilangsung pada jalanarteri primer;

perumahan dengankepadatan tinggi yanglangsung berorientasilangsung pada jalanarteri primer;

kegiatan lain berupapariwisata, pendidikan,kesehatan, olahragadisediakan secaraterbatas yang langsungberorientasi langsungpada jalan arteri primer;

kegiatan lain yangberpotensimembahayakanpengguna jalan arteriprimer; dan

alih fungsi lahan yangtelah ditetapkan sebagailahan panganberkelanjutan, kawasan

1.intensitas KDB, KLBdan KDHmenyesuaikandengan jenisperuntukan yangakan dilakukanmemenuhiketentuan ruangpengawasan jalan.

1. prasarana dansarana minimumberupa rambu lalulintas, marka jalan,alat pemberi isyaratlalu lintas, alatpenerangan jalan,alat pengendali danpengaman penggunajalan, alatpengawasan danpengamanan jalan,fasilitas untuksepeda, pejalan kaki,dan penyandangcacat, dan fasilitaspendukung kegiatanlalu lintas danangkutan jalan yangberada di jalan dandi luar badan jalan.

o


7-15





lindung atau fungsi-fungsi lain yangditetapkan sebagaifungsi lindung.

Jalan kolektorprimer (K1)

jalan-jalan yangmenghubungkanpusat-pusatproduksi denganpemasaran(pelabuhan), yangmenghubungkandaerah pedalaman,daerahtransmigrasi,menghubungkankota-kota dalamkabupaten danjalan-jalan dimanasungai tidak dapatdilayari.

1. kegiatan berkepadatansedang;

2. penggunaan lahancampuran berupaperumahan,perdagangan dan jasaberkepadatan sedang;dan

3. pengembangan RTHsepanjang jaringanjalan yang mempunyaifungsi konservasi danpenyediaan oksigen

kegiatan komersialberupa industri,perdagangan dan jasadengan intensitassedang danmenyediakan prasaranatersendiri;

perumahan dengankepadatan sedangdengan syarat tidakberorientasi langsungpada jalan kolektorprimer;


kegiatan komersialberupa industri,perdagangan dan jasadengan intensitas tinggidan berorientasilangsung pada jalankolektor primer;

perumahan dengankepadatan tinggi yanglangsung berorientasilangsung pada jalankolektor primer;

kegiatan lain berupapariwisata, pendidikan,kesehatan, olahragadisediakan secaraterbatas yang langsungberorientasi langsungpada jalan kolektorprimer;

kegiatan lain yangberpotensimembahayakanpengguna jalan kolektorprimer; dan

alih fungsi lahan yangtelah ditetapkan sebagailahan pangan

1. intensitas KDB, KLBdan KDHmenyesuaikandengan jenisperuntukan yangakan dilakukanmemenuhiketentuan ruangpengawasan jalan.



7-16





berkelanjutan, kawasanlindung atau fungsi-fungsi lain yangditetapkan sebagaifungsi lindung.

Jalan kolektorprimer (K2)

jalan-jalan yangmenghubungkanpusat-pusatproduksi denganpemasaran(pelabuhan), yangmenghubungkandaerah pedalaman,daerahtransmigrasi,menghubungkankota-kota dalamkabupaten danjalan-jalan dimanasungai tidak dapatdilayari.


2. penggunaan lahancampuran berupaperumahan,perdagangan dan jasaberkepadatan sedang;dan

3. pengembangan RTHsepanjang jaringanjalan yang mempunyaifungsi konservasi danpenyediaan oksigen.

kegiatan komersialberupa industri,perdagangan dan jasadengan intensitassedang danmenyediakan prasaranatersendiri;



kegiatan komersialberupa industri,perdagangan dan jasadengan intensitas tinggidan berorientasilangsung pada jalankolektor primer;

perumahan dengankepadatan tinggi yanglangsung berorientasilangsung pada jalankolektor primer;

kegiatan lain berupapariwisata, pendidikan,kesehatan, olahragadisediakan secaraterbatas yang langsungberorientasi langsungpada jalan kolektorprimer;

kegiatan lain yangberpotensimembahayakanpengguna jalan kolektorprimer; dan

alih fungsi lahan yangtelah ditetapkan sebagai



o penyediaanpenempatan rambuyang sesuai dengantipe penggunaanlahan dan penggunajalan;o penyediaan

penempatan iklanyang sesuai dengantipe penggunaanlahan dan penggunajalan;o penyediaan jembatan

penyeberangan yangsesuai dengan tipepenggunaan lahandan pengguna jalan;dano penyediaan tempat

pemberhentianangkutan yang sesuaidengan tipepenggunaan lahandan pengguna jalan.


7-17





lahan panganberkelanjutan, kawasanlindung atau fungsi-fungsi lain yangditetapkan sebagaifungsi lindung.

Jalan bebashambatan

jalan umum yangmerupakanbagian sistemjaringan jalan dansebagai jalannasional yangpenggunanyadiwajibkanmembayar tol.

1. Kawasan budi dayatertata dengan baikdan tidak mengganggufungsi jalan tol;

2. Pagar pembatas (baikalami maupunbuatan)antara Rumijajalan tol dengan fungsikawasan budi daya,sebagai salah satubentuk perlindungankeselamatan;

3. Pengembanganjaringan jalan yangberfungsi sebagai jalanalternative danpembatas kawasanjalan tol; dan

4. Kawasan penyangga(buffer zone)

berupa adanyapembatasan luas kawasanbudi daya di sekitar jalantol, karena fungsi kawasanini dapat menimbulkan efekpembangkit dan penarikyang cukup besar dalampergerakan transportasi.

kegiatan komersialberupa industri,perdagangan dan jasadengan intensitas tinggidan berorientasilangsung pada jalanbebas hambatan; dan

perumahan,perdagangan, jasa,industi dan peruntukanbangunan lainnyadengan kepadatan tinggiyang langsungberorientasi langsungpada jalan bebashambatan.



Jalan Khusus jalan-jalan yangmenghubungkanpusat-pusatproduksi denganpemasaran


2. penggunaan lahancampuran berupaperumahan,

kegiatan komersialberupa industri,perdagangan dan jasadengan intensitassedang dan

kegiatan komersialberupa industri,perdagangan dan jasadengan intensitas tinggidan berorientasi

1. intensitas KDB, KLBdan KDHmenyesuaikandengan jenisperuntukan yang

1. prasarana dansarana minimumberupa rambu lalulintas, marka jalan,alat pemberi isyarat


7-18





(pelabuhan), yangmenghubungkandaerah pedalaman,daerahtransmigrasi,menghubungkankota-kota dalamkabupaten danjalan-jalan dimanasungai tidak dapatdilayari.

perdagangan dan jasaberkepadatan sedang;dan

3. pengembangan RTHsepanjang jaringanjalan yang mempunyaifungsi konservasi danpenyediaan oksigen.

menyediakan prasaranatersendiri;



langsung pada jalankhusus;

perumahan dengankepadatan tinggi yanglangsung berorientasilangsung pada jalankhusus;

kegiatan lain berupapariwisata, pendidikan,kesehatan, olahragadisediakan secaraterbatas yang langsungberorientasi langsungpada jalan khusus;

kegiatan lain yangberpotensimembahayakanpengguna khusus; dan

alih fungsi lahan yangtelah ditetapkan sebagailahan panganberkelanjutan, kawasanlindung atau fungsi-fungsi lain yangditetapkan sebagaifungsi lindung.

akan dilakukanmemenuhiketentuan ruangpengawasan jalan.

lalu lintas, alatpenerangan jalan,alat pengendali danpengaman penggunajalan, alatpengawasan danpengamanan jalan,fasilitas untuksepeda, pejalan kaki,dan penyandangcacat, dan fasilitaspendukung kegiatanlalu lintas danangkutan jalan yangberada di jalan dandi luar badan jalan.

1.2. Sistem Jaringan Perkeretaapianpembangunanjaringan Kereta ApiTrans Sumatera(SumateraRailway).

melayaniangkutan barangdan manusiaantar Provinsi diSumatera yang

1. Kegiatan bongkarmuat barang; dan

2. Kegiatan pelayananjasa yang mndukungsystem jaringan kereta

1. Kegiatan penunjangangkutan kereta apiselama tidakmengganggu perjalanankereta api;

1. kegiatan di sepanjangjalur kereta api yangberorientasi langsungtanpa ada pembatasdalam sempadan rel

intensitaspemanfaatan ruangberupa penentuanKDB, KLB dan KDHmenyesuaikan

1. jaringan komunikasisepanjang jalurkereta api

2. rambu-rambu; dan3. bangunan pengaman


7-19





menghubungkanLampung –Palembang –Jambi -Pekanbaru –Medan danBanda Aceh,sertamenghubungkanWilayah BaratSumatera(SumateraBarat) dari danmenujupelabuhanMuara Sabak.

api 2. Pembatasan perlintasansebidang antara relkereta api denganjaringan jalan; dan

3. Perlintasan jalan denganrel kereta api harusdisertai palang pintu,rambu-rambu dan jalurpengaman denganmengikuti ketentuanyang berlaku.

kereta api; dan2. kegiatan yang tidak

memiliki hubunganlangsung dengan jalurkereta api.

dengan jenisperuntukan yangakan dilakukanmemenuhi ketentuansistem jaringankereta api

jalur kereta api.

1.3. Sistem Transportasi LautPengembangansistem prasaranatransportasi laut

Rencanapengembangansistem prasaranatransportasi lautdi wilayah pantaitimur ProvinsiJambidiprioritaskanpadapengembanganPelabuhanSamudera UjungJabung diKabupatenTanjung Jabung

diatur sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.


7-20





Timur yangberfungsi sebagaipelabuhan utamaserta peningkatankapasitasPelabuhan KualaTungkal danMuara Sabaksebagaipelabuhan lautnasional dandiarahkan untukekspor komoditi,juga sebagaisimpultransportasi lautdi Provinsi

1.4. Sistem transportasi udaraTatanankebandarudaraan

Tatanankebandarudaraan di ProvinsiJambimenetapkanpengembanganBandar UdaraSultan Thaha diKota Jambisebagai BandarUdara Utama,Bandar Udarapengumpul dikabupaten

diatur sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.


7-21





Bungo danpengembanganBandar UdaraDepati Parbo diKabupatenKerinci sebagaibandar udarapengumpan

2. Sistem prasarana lainnya2.1. Jaringan energi dan kelistrikanJaringan transmisitenaga listrik

Merupakanjaringan kabellistrik yangmelayanikebutuhan listrikuntukmasyarakat

RTH berupa taman;dan

pertanian tanamanpangan.

fasilitas umum dengankepadatan dan intensitasrendah; dan

fasilitas komersialperdagangan, jasa, danindustri dengankepadatan dan intensitasrendah.

fasilitas umum dengankepadatan danintensitas tinggi,dengan ketinggianbangunan lebih daridua lantai;

fasilitas komersialperdagangan, jasa,dan industri dengankepadatan danintensitas tinggi,dengan ketinggianbangunan lebih daridua lantai; dan

perumahan dengankepadatan danintensitas tinggi,dengan ketinggianbangunan lebih daridua lantai.

Intensitas KDB,KLB, dan KDHmenyesuaikandengan jenisperuntukan yangakan dilakukandengan KDB 50%dan KLB 0,5;

prasarana dansarana minimumberupa RTH,pelataran parkerdan ruangkeamananpengguna

ketentuan lain-lainmelalui penyediaanRTH, pelataranparkir, dan ruangkeamananpengguna.


7-22





2.2. Jaringan telekomunikasiJaringan kabel Jaringan

telekomuniakasiyangmenggunakankabel sebagaimediapenghubungnya

diatur sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku

Jaringan nirkabel Jaringantelekomunikasiyangmenggunakanpancaran sinyalsebagai mediapenghubungnya

diatur sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku

2.3. Jaringan sumber daya airWilayah sungai(WS)

Wilayah sungaiyang berada diKabupatenKerincimerupakanwilayah sungailintas provinsi,yakni WSBatanghari yangmelintas antaraProvinsi Jambi-ProvinsiSumatera Baratdan WSTeramang-Ipuh

pertanian berupatanaman keras, perdu,tanaman pelindungsungai;

pemasangan papanreklame/pengumuman

pemasangan fondasidan rentangan kabellistrik;

fondasijembatan/jalan; dan

bangunanbendung/bendungandan bangunan lalulintas air seperti

bangunan penunjangpariwisata;

bangunan pengontroldebit dan kualitas air;dan

bangunan pengolahanlimbah dan bahanpencemar lainnya.

bangunan yang tidakberhubungan secaralangsung denganfungsi wilayah sungai;dan

kegiatan baik berupabangunan maupunbukan yang potensimencemari sungai.

intensitaspemanfaatanruang berupa KDByang diijinkan10%, KLB 10%,KDH 90% sesuaiketentuanbangunan yangdimaksud;

prasarana dansarana minimumberupa pelindungsungai berupa jalansetapak,kelengkapanbangunan yangdiijinkan, danbangunan pelindungterhadapkemungkinan banjir;

sepanjang ruangsempadan dapatdikembangkan RTHproduktif; dan

penyediaan rambudan peringatankeselamatan terkaitdengan badan air.


7-23





yang melintasantara ProvinsiJambi-ProvinsiBengkulu

dermaga, gardu listrik,bangunantelekomunikasi danpengontrol/pengukurdebit air.

Jaringan irigasi Merupakanjaringanpengairan untukkegiatanpertanian diwilayah provinsiJambi

diatur sesuai dengan rencana detail tata ruang dan peraturan perundang-undangan yang berlaku

Sumber air bakuuntuk air bersih

berupapengembangandan pengolahanair baku menjadiair bersih yangbersumber padasungai yangmelintas diwilayah provinsiJambi

pertanian berupatanaman keras, perdu,tanaman pelindungmata air;

bangunan penunjangpemanfaatan mata airantara lain pipasambungan air bersih;dan

bangunan penampungair untukdidistribusikan sebagaiair minum dan irigasi.

bangunan penunjangpariwisata; dan

bangunan pengontroldebit dan kualitas air.

bangunan yang tidakberhubungan secaralangsung denganfungsi mata air; dan

kegiatan baik berupabangunan maupunbukan yang potensimencemari mata air.

intensitasbangunan berupaKDB yang diijinkan10%, KLB 10%,KDH 90% sesuaiketentuanbangunan yangdimaksud;

prasarana dansarana minimumberupa pelindungsungai berupa jalansetapak,kelengkapanbangunan yangdiijinkan, danbangunanpelindung terhadapkemungkinanbanjir;

a. sepanjang ruangsempadan dapatdikembangkan RTHproduktif; danb. penyediaan rambu

dan peringatankeselamatan terkaitdengan sumber air.

3. Prasarana Wilayah Lainnya3.1. Sistem PersampahanJaringan danpengolahanpersampahan

Suatu sistempengelolaansampah mulaidaripengangkutan

kegiatan pemilihandan pemilahan,pengolahan sampah;

RTH produktif maupunnon produktif; dan

kegiatan atau bangunanyang berhubungandengan sampah sepertipenelitian danpembinaan masyarakat.

seluruh kegiatan yangtidak berhubungandengan pengelolaansampah

intensitas besaranKDB yang diijinkan≤10%, KLB ≤10%, dan KDH ≥90%;

prasarana dansarana minimumberupa unitpengelolaansampah antara lain

ketentuan lain-lainberupa kerjasamaantara pelakupengolah sampahdilakukan melalui


7-24





sampai tahappengolahan

Bangunan pendukungpengolah sampah.

pembuatan komposdan PembangkitListrik TenagaSampah (PLTS);

kerjasama tersendirisesuai denganperundang-undangan yangberlaku.

3.2. Penyediaan air minumJaringan air minum Berupa jaringan

pipa yangdialirkanlangsung ke tiaprumah atau kefasilitas umum


3.3. Pengelolaan air limbahJaringan air limbah Berupa jaringan

khusus untukmengalirkanlimbah buangan,baik limbahdomestikmaupun limbahnon domestik


3.4. Jaringan drainaseJaringan drainase Berupa jaringan

khusus untukmengalirkan airdi permukaan kedalam jaringandrainase primeryang berupasungai,sekaligusberfungsi untuk



7-25





mencegahterjadinya banjir

3.5. Jalur dan ruang evakuasi bencanaJaringan jalanmitigasi bencana

Jalan khususyangdiperuntukkanuntuk kondisidarurat ketikaterjadi bencanaagar lebih cepatmenuju tempatyang aman


TABEL 7.2Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Rencana Pola Ruang Provinsi Jambi

Rencana PolaRuang Provinsi Deskripsi




1. Kawasan Lindung1.1. kawasan hutan lindungkawasan hutanlindung

kawasan hutanyangmempunyaifungsi pokoksebagaiperlindungan,sistempenyanggakehidupanuntuk mengaturtata air,pencegahan

1. diperbolehkan untukwisata alam,penelitian danpengembangan ilmupengetahuan dengansyarat tidak merubahbentang alam;

2. memanfaatkankawasan hutan, jasalingkungan, danpemungutan hasilhutan bukan kayu;

1. penggunaan kawasanhutan lindung untukkepentinganpembangunan di luarkegiatan kehutananhanya dilakukan dalamkawasan hutan;

2. penggunaan kawasanhutan dapat dilakukantanpa mengubah fungsipokok kawasan hutan;dan

1. kegiatan yangberpotensi mengurangiluas kawasan hutan;

2. penambangan denganpola penambanganterbuka; dan

3. pencegahan kegiatanbudi daya baru dan budidaya yang telah ada dikawasan lindung yangdapat mengganggufungsi lindung dan

Intensitas berupakegiatanpembangunan dikawasan hutanlindung disertaiketentuanpembanguan denganbesaran KDB yangdiijinkan ≤10%, KLB≤ 10%, dan KDH ≥90%.

prasarana dansarana minimumberupa penyediaansarana danprasarana kegiatanpembangunan yangmenunjang dengantanpa merubahbentang alam hutanlindung antara lainpenyediaan jalansetapak, bangunan


7-26





banjir,mengendalikanerosi,mencegahintrusi air laut,dan memeliharakesuburantanah.

dan3. pemanfaatan lahan

untuk lokasi evakuasibencana.

3. penggunaan kawasanhutan untuk kepentinganpertambangan dilakukanmelalui pemberian izinpinjam pakai olehMenteri denganmempertimbangkanbatasan luas dan jangkawaktu tertentu sertapelestarian lingkunganhidup.

kelestarian lingkunganhidup.

non permanen yangtidak merusaklingkungan, danpenyediaanprasarana lainpenunjang kegiatan.

1.2. Kawasan lindung yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannyaKawasan yangmemberikanperlindunganterhadap kawasanbawahannya

kawasanresapan airmemiliki karaktersebagai kawasanpenyangga yangmemiliki fungsimenjagakeseimbanganantara hulu danhillir.

1. hutan, lahan pertanian,dan wisata alam; dan

2. pemanfaatan lahanuntuk lokasi evakuasibencana.

1. pertanian intensif yangcenderung mempunyaiperubahan rona alam;

2. kawasan permukimandengan syaratkepadatan rendah danKDH tinggi; dan

3. pengembanganprasarana wilayahantara lain berupa jalan,sistem saluran yangdilengkapi dengansistem peresapan disekitarnya.

1. kegiatan berupabangunan denganintensitas sedangsampai tinggi;

2. kegiatan yangmenimbulkan polusi;dan

3. penambangan terbukayang potensial merubahbentang alam.

intensitas berupakegiatanpembangunandengan besaran KDByang diijinkan ≤10%,KLB ≤ 10%, dan KDH≥ 90%;

prasarana dansarana minimumberupapenyediaansarana danprasaranakegiatanpembangunanyang menunjangdengan tanpamerubah bentangalam kawasanresapan air.

1.3. Kawasan Perlindungan SetempatSempadan Pantai kawasan

sepanjangsepanjang garispantaimempunyai

1. dalam kawasansempadan pantai yangtermasuk zonapemanfaatan terbatasdalam wilayah pesisir

kegiatan lain yang justrumemperkuat fungsiperlindungan kawasansempadan sungai tetapboleh dilaksanakan tapi

dalam kawasansempadan pantai yangtermasuk dalam zona intiwilayah pesisir dan pulau-pulau kecil tidak

kegiatanpembangunandengan besaran KDByang diijinkan 10%,KLB 10%, KDH 90%,


7-27





manfaat pentinguntukmempertahankan kelestarianfungsi ekosistempantai.

dan pulau-pulau kecildiperkenankandilakukan kegiatan;

2. budi daya pesisir;3. ekowisata;dan4. perikanan tradisional.

dengan pengendalian agartidak mengubah fungsikegiatannya di masa ygakan datang.

diperkenankan dilakukankegiatan budi dayakecuali kegiatanpenelitian, bangunanpengendali air, dansistem peringatan dini(early warning system).

sempadan waduk 50-100 meter dari titikpasang tertinggikearah barat.

Sempadan Sungai sempadansungai memilikikarakterkawasansepanjang kiri-kanan sungai,termasuk sungaibuatan/kanal/saluran irigasiprimer yangmempunyaimanfaat pentinguntukmempertahankan kelestarianfungsi sungai.

1. pertanian berupatanaman keras, perdu,tanaman pelindungsungai;

2. pemasangan papanreklame/pengumuman;

3. pemasangan fondasidan rentangan kabellistrik;

4. fondasi jembatan/jalan;dan

5. bangunanbendung/bendungandan bangunan lalulintas air sepertidermaga, gardu listrik,bangunantelekomunikasi danpengontrol/pengukurdebit air.

1. bangunan penunjangpariwisata;

2. bangunan pengontroldebit dan kualitas air;dan

3. bangunan pengolahanlimbah dan bahanpencemar lainnya.

1. bangunan yang tidakberhubungan secaralangsung dengan fungsiwilayah sungai; dan

2. kegiatan baik berupabangunan maupunbukan yang potensimencemari sungai.

intensitas bangunanberupa KDB yangdiijinkan 10%, KLB10%, KDH 90% sesuaiketentuan bangunanyang dimaksud

prasarana dansarana minimumberupa pelindungsungai berupa jalansetapak,kelengkapanbangunan yangdiijinkan, danbangunan pelindungterhadapkemungkinan banjir


7-28





SempadanDanau/Waduk

kawasan tertentudi sekelilingdanau/wadukyang mempunyaimanfaat pentinguntukmempertahankan kelestarianfungsiwaduk/sungai.Rencanapemantapankawasan lindungsekitar danauadalahmelindungiwaduk/danaudari kegiatanbudi daya yangdapatmengganggukelestarianfungsi utamawaduk/sungai.

1. pertanian berupatanaman keras, perdu,tanaman pelindungdanau/waduk;

2. bangunan penunjangpemanfaatandanau/waduk antaralain pipa sambunganair bersih; dan

3. bangunan penampungair untukdidistribusikan sebagaiair minum dan irigasi.

1. bangunan penunjangpariwisata; dan

2. bangunan pengontroldebit dan kualitas air.

1. bangunan yang tidakberhubungan secaralangsung dengan fungsidanau/waduk; dan

2. kegiatan baik berupabangunan maupunbukan yang potensimencemaridanau/waduk.

intensitas bangunanberupa KDB yangdiijinkan 10%, KLB10%, KDH 90% sesuaiketentuan bangunanyang dimaksud.

prasarana dansarana minimumberupa pelindungdanau/waduk berupajalan setapak,kelengkapanbangunan yangdiijinkan, danbangunan pelindungterhadapkemungkinan banjir.

Sempadan RTH area memanjangatau jalurdan/ataumengelompok,penggunaannyalebih bersifatterbuka, tempattumbuh



7-29





tanaman, baikyang tumbuhsecara alamimaupun yangsengaja ditanam.

1.4. Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar BudayaKawasan SuakaAlam Laut danPerairan Lainnya

kawasan yangmewakiliekosistem khasdi lautanataupun diperairan lain,merupakanhabitat alamyangmemberikantempat ataupunperlindunganbagi perkem-bangankeanekaragaman tumbuhan dansatwa yang ada.


Kawasan CagarAlam

kawasan suakaalam yangkarena keadaanalamnyamempunyaikekhasantumbuhan, satwadanekosistemnya

1. pemanfaatan ruanguntuk kegiatanpenelitian, pendidikan,dan wisata alam;

2. kegiatan budi dayayang diperkenankanadalah kegiatan yangtidak mengolah tanahsecara intensif seperti

1. pembatasan kegiatanpemanfaatan sumberdaya alam;

2. pemanfaatan hutanbakau dengan ketentuanjenis – jenis tanamantertentu yang bolehditebang;

3. penangkapan ikan

1. pelaranganpemanfaatan biota yangdilindungi;

2. pelarangan kegiatanyang dapat mengurangidaya dukung dan dayatampung lingkungan;

3. pelarangan kegiatanyang dapat mengubah

intensitas berupaketentuanpembangunan denganbesaran KDB yangdiijinkan 10%, KLB10%, KDH 90%

prasarana dansarana minimumberupapembangunan jalanpatroli dalamkawasan denganmemperhatikanaspek ekologis,misal: bukan


7-30





atau ekosistemtertentu yangperlu dilindungidanperkembangannya berlangsungsecara alami.

hutan atau tanamankeras yang panennyaatas dasarpenebangan pohonsecara terbatas/terpilihsehingga tidak terjadierosi tanah dan abrasi;

3. kegiatan yangmenunjang pelestarianalam dan cagarbudaya;

4. pemanfaataankekayaan laut denganmempertimbangkankelestarian ekosistembiota laut; dan

5. kegiatan budi dayayang mendukungkeberadaan kawasancagar budaya.

diperbolehkan padazona-zona penangkapanikan;

4. siapapun dilarangmelakukan penebanganpohon dalam radius/jarak tertentu dari mataair, tepi jurang, waduk,sungai, dan anak sungaiyang terletak di dalamkawasan hutan, hutancadangan dan hutanlainnya;

5. tidak diperbolehkanadanya perbuatanhukum yang potensialmempersulit perwujudankegiatan hutan lindungseperti pewarisan untukpermukiman, atau jualbeli pada pihak yangingin mengolah tanahsecara intensif ataumembangun bangunanfisik;

6. pembatasanpembangunan saranadan prasarana dikawasan hutan lindung;

7. dilarang untukmelakukanpenangkapan ikandengan penggunaan

bentang alam danekosistem;

4. pelarangan terhadappenanaman flora danpelepasan satwa yangbukan flora dan satwaendemik kawasan’ dan

5. pelarangan kegiatandan pendirian bangunanyang tidak sesuaidengan fungsi kawasan.

merupakan jalurmigrasi satwa, pusatinformasi,dimaksudkansebagai saranapengembangan ilmupengetahuan danpenelitian, menarapengintai, pospenjagaan batasperbatasan dan jalansetapak, gazebo,gardu pandang


7-31





bahan kimia dan/ataubahan peledak yangberpotensi merusakbiota laut dan

8. pembatasan pendirianbangunan baru disekitarkawasan cagar budayayang dapat merusakcitra visual secarakeseluruhan.

Kawasan PantaiBerhutan Bakau

koridor disepanjang pantaidengan lebarpaling sedikit 130(seratus tigapuluh) kali nilairata-rataperbedaan airpasang tertinggidan terendahtahunan, diukurdari garis airsurut terendahke arah darat.


Kawasan tamannasional

Kawasan SuakaAlam danKawasanPelestarianAlam, Kawasantaman nasionaladalah kawasanpelestarian alam

1. diperbolehkan untukwisata alam, penelitiandan pengembanganilmu pengetahuandengan syarat tidakmerubah bentangalam; dan

2. pemanfaatan lahan

1. penggunaan kawasantaman nasional untukkepentinganpembangunan di luarkegiatan kehutananhanya dilakukan dalamkawasan tamannasional; dan

1. kegiatan yangberpotensi mengurangiluas kawasan tamannasional; dan

2. pencegahan kegiatanbudi daya baru dan budidaya yang telah ada dikawasan lindung yang

Besaran intensitasKDB yang diijinkan≤10%, KLB ≤ 10%,dan KDH ≥ 90%.

prasarana dansarana minimumberupa penyediaansarana danprasarana kegiatanpembangunan yangmenunjang dengantanpa merubah


7-32





yang mempunyaiekosistem asli,dikelola dengansistem zonasiyangdimanfaatkanuntuk keperluanpenelitian, ilmupengetahuan,pendidikan,menunjang budidaya, pariwisata,dan rekreasi

untuk lokasi evakuasibencana.

2. penggunaan kawasantaman nasional dapatdilakukan tanpamengubah fungsi pokokkawasan taman nasional

dapat mengganggufungsi lindung dankelestarian lingkunganhidup

bentang alam tamannasional antara lainpenyediaan jalansetapak, bangunannon permanen yangtidak merusaklingkungan, danpenyediaanprasarana lainpenunjang kegiatan

Kawasan TamanHutan Raya

kawasanpelestarian untuktujuan koleksitumbuhan alamiatau buatan.Kriteria kawasanberupakeragamantumbuhandengan fungsilindung atauvegetasi tetapdengankeragaman floradan fauna,bentang alamdan akses yangbaik untukpariwisata



7-33





Kawasan tamanwisata alam

kawasanpelestarian alamdengan tujuanutama untukdimanfaatkanbagi kepentinganpariwisata danrekreasi alam.


2. pemanfaatan lahanuntuk lokasi evakuasibencana.

1. penggunaan kawasantaman wisata alam untukkepentinganpembangunan di luarkegiatan kehutananhanya dilakukan dalamkawasan taman wisataalam; dan

2. penggunaan kawasantaman wisata alam dapatdilakukan tanpamengubah fungsi pokokkawasan taman wisataalam.

1. kegiatan yangberpotensi mengurangiluas kawasan wisataalam; dan

2. pencegahan kegiatanbudi daya baru dan budidaya yang telah ada dikawasan lindung yangdapat mengganggufungsi lindung dankelestarian lingkunganhidup.

besaran KDB yangdiijinkan ≤10%, KLB ≤10%, dan KDH ≥ 90%

prasarana dansarana minimumberupa penyediaansarana danprasarana kegiatanpembangunan yangmenunjang dengantanpa merubahbentang alam tamanwisata alam antaralain penyediaan jalansetapak, bangunannon permanen yangtidak merusaklingkungan, danpenyediaanprasarana lainpenunjang kegiatan;

Kawasan CagarBudaya dan IlmuPengetahuan

kawasan yangmerupakanlokasi bangunanhasil budayamanusia yangbernilai tinggimaupunbentukan geologialami yang khas,kawasan cagarbudaya dan ilmupengetahuanditetapkandengan kriteria


2. pemanfaatan lahanuntuk lokasi evakuasibencana

1. penggunaan kawasancagar budaya dan ilmupengetahuan untukkepentinganpembangunan di luarkegiatan kehutananhanya dilakukan dalamkawasan cagar budayadan ilmu pengetahuan;dan

2. penggunaan kawasancagar budaya dan ilmupengetahuan dapatdilakukan tanpa

1. kegiatan yangberpotensi mengurangiluas kawasan cagarbudaya dan ilmupengetahuan; dan

2. pencegahan kegiatanbudi daya baru dan budidaya yang telah ada dikawasan lindung yangdapat mengganggufungsi lindung dankelestarian lingkunganhidup.

besaran KDB yangdiijinkan ≤10%, KLB ≤10%, dan KDH ≥ 90%

prasarana dansarana minimumberupa penyediaansarana danprasarana kegiatanpembangunan yangmenunjang dengantanpa merubahbentang alam cagarbudaya dan ilmupengetahuan antaralain penyediaan jalansetapak, bangunannon permanen yang


7-34





sebagai hasilbudaya manusiayang bernilaitinggi yangdimanfaatkanuntukpengembanganilmupengetahuan.

mengubah fungsi pokokkawasan taman cagarbudaya dan ilmupengetahuan.

tidak merusaklingkungan, danpenyediaanprasarana lainpenunjang kegiatan

1.5. Kawasan Rawan Bencana AlamKawasan RawanTanah Longsor

kawasanberbentuk lerengyang rawanterhadapperpindahanmaterialpembentuklereng berupabatuan, bahanrombakan,tanah, ataumaterialcampuran.

1. hutan, perkebunan,dan pertaniantanaman tahunan;dan;

2. bangunanpendukungprasarana wilayah

1. peternakan danperikanan;

2. bangunan pendukungpengembanganpeternakan danperikanan denganintensitas rendah; dan

3. prasarana wilayah yanghanya dapat melaluikawasan rawan bencanatanah longsor

1. seluruh kegiatan berupakawasan terbangun;dan

2. merubah fungsi hutan,perkebunan, danpertanian tanamantahunan

besaran KDB yangdiijinkan ≤10%, KLB ≤10%, dan KDH ≥ 90%.

prasarana dansarana minimumberupa penyediaansarana danprasarana kegiatanpenunjang hutan,perkebunan danpertanian tanamanpangan

Kawasan RawanBanjir

memiliki karakteraliran air sungaiyang tingginyamelebihi mukaair normalsehinggamelimpas daripalung sungaimenyebabkan

1. hutan, perkebunan,dan pertanian tanamantahunan; dan

2. bangunan pendukungprasarana wilayah.


2. bangunan pendukungpengembanganpeternakan danperikanan denganintensitas rendah; dan

3. prasarana wilayah yanghanya dapat melalui

1. seluruh kegiatanberupa kawasanterbangun; dan

2. merubah fungsi hutan,perkebunan, danpertanian tanamantahunan.

KDB yang diijinkan≤10%, KLB ≤ 10%,dan KDH ≥ 90%

prasarana dansarana minimumberupa penyediaansarana danprasarana kegiatanpenunjang hutan,perkebunan danpertanian tanamanpangan


7-35





adanyagenangan padalahan rendahdisisi sungai

kawasan rawan bencanabanjir.

Kawasan LetusanGunung Api

memiliki karakterkawasan yangberpotensi tinggimengalamibencana gunungberapi

1. hutan, perkebunan,dan pertanian tanamantahunan; dan

2. bangunan pendukungprasarana wilayah


2. bangunan pendukungpengembanganpeternakan dan perikanandengan intensitas rendah;dan

3. prasarana wilayah yanghanya dapat melaluikawasan rawan bencanagunung berapi.

1. seluruh kegiatan berupakawasan terbangun;dan

2. merubah fungsi hutan,perkebunan, danpertanian tanamantahunan

KDB yang diijinkan≤10%, KLB ≤ 10%,dan KDH ≥ 90%

ketentuan prasaranadan sarana minimumberupa kawah untukaliran lahar panasdan lahar dingin

Kawasan RawanGempa Bumi diatur sesuai dengan rencana peraturan bangunan setempat dan peraturan perundang-undangan yang berlaku





2. Kawasan Budi daya2.1. kawasan peruntukan hutan produksikawasanperuntukan hutanproduksi

Kawasan hutanyangmempunyaifungsi pokokmemproduksihasil hutan

pemanfaatan kawasanhutan, jasalingkungan, hasilhutan kayu dan bukankayu dan pemungutanhasil hutan kayu dankayu. hutan produksi yang

pendirian bangunanhanya untuk menunjangkegiatan pemanfaatanhasil hutan; dan pemanfaatan hasil hutan

hanya untuk menjagakestabilan neracasumber daya kehutanan

dilarang apabilakegiatan yang ada dihutan produksi tidakmenjaminkeberlangsungankehidupan di daerahbawahnya ataumerusak ekosistem

intensitas KDB yangdiijinkan 5%, KLB 5%,dan KDH 95%

prasarana dansarana minimumberupapembangunaninfrastruktur yangmenunjang kegiatanpemanfaatan hasilhutan


7-36





berada di hutanlindung bolehdiusahakan tapi harusada kejelasan deliniasikawasan hutanproduksi dan izinuntuk melakukankegiatan; pemanfaatan hutan

produksi yangmenebangtanaman/pohondiwajibkan untukmelakukanpenanaman kembalisebagai salah satulangkah konservasi; kegiatan budi daya

yang diperkenankanpada kawasan hutanproduksi adalahkegiatan yang tidakmengolah tanahsecara intensif ataumerubah bentangalam yang dapatmenjadi penyebabbencana alam; dan kegiatan budi daya di

hutan produksidiperbolehkan dengansyarat kelestariansumber air dan

yang dilindungi; siapapun dilarang

melakukanpenebangan pohondalam radius/ jaraktertentu dari mata air,tepi jurang, waduk,sungai, dan anaksungai yang terletak didalam kawasan hutan; tidak diperbolehkan

adanya perbuatanhukum yang potensialmerusak kelestarianhayati sepertipewarisan untukpermukiman, atau jualbeli pada pihak yangingin mengolah tanahsecara intensif ataumembangun bangunanfisik; pembatasan

pembangunan saranadan prasarana dikawasan hutanproduksi; dan kegiatan eksplorasi

dan eksploitasi yangtanpa ada izin daripihak terkait


7-37





kekayaan hayati didalam kawasan hutanproduksidipertahankan.

2.2. kawasan peruntukan pertanianpertanian tanamanpangan

bidang lahanyang digunakanuntuk usahapertaniantanamanpangan

kawasan terbangunbaik permukiman,maupun fasilitas sosialekonomi, diutamakanpada lahan pertaniantanah kering; bangunan prasarana

penunjang pertanianpada lahan pertanianberirigasi; dan prasarana penunjang

pembangunanekonomi wilayah

kegiatan wisata alamberbasis ekowisata; pembuatan bangunan

penunjang pertanian,penelitian danpendidikan; dan permukiman petani

pemilik lahan yangberdekatan denganpermukiman lainnya

pengembangankawasan terbangunpada lahan basahberirigasi; lahan pertanian pangan

berkelanjutan tidakboleh dialihfungsikanselain untuk pertaniantanaman pangan; dan kegiatan sebagai

kawasan terbangunmaupun tidakterbangun yangmemutus jaringanirigasi

intensitas alihfungsi lahanpertanian tanamanpangan diijinkanmaksimum 30% diperkotaan dan dikawasan pedesaanmaksimum 20%terutama di ruasjalan utama sesuaidengan rencanadetail tata ruang;

prasarana dansarana minimumberupapemanfaatanuntukpembangunaninfrastrukturpenunjangkegiatanpertanian (irigasi);dan

hortikultura bidang lahanyang digunakanuntuk usahahortikultura

kawasan terbangunbaik permukiman,maupun fasilitas sosialekonomi, diutamakanpada lahan pertaniantanah kering; bangunan prasarana

penunjang hortikulturayang beririgasi; dan prasarana penunjang


kegiatan wisata alamberbasis ekowisata; pembuatan bangunan


pemilik lahan yangberdekatan denganpermukiman lainnya

pengembangankawasan terbangunpada lahan hortikulturayang produktivitasnyatinggi; kegiatan sebagai

kawasan terbangunmaupun tidakterbangun yangmemutus jaringanirigasi; dan kegiatan yang memiliki

intensitas alihfungsi lahanhortikultura diijinkanmaksimum 20%baik di perkotaanmaupun diperdesaan terutamadi ruas jalan utamasesuai denganrencana detail tataruang;

prasarana dansarana minimumberupapemanfaatanuntukpembangunaninfrastrukturpenunjanghortikultura(irigasi); dan


7-38





potensi pencemaranperkebunan segala kegiatan

yangmengusahakantanamantertentu padatanah dan/ataumedia tumbuhlainya dalamekosistem yangsesuai,mengolah danmemasarkanbarang dan jasahasil tanamantersebut,dengan bantuanilmupengetahuandan teknologi,permodalansertamanajemenuntukmewujudkankesejahteraanbagi pelakuusahaperkebunan danmasyarakat

kawasan terbangunbaik permukiman,maupun fasilitas sosialekonomi yangmenunjangpengembanganperkebunan; industri penunjang

perkebunan; dan prasarana penunjang


kegiatan wisata alamberbasis ekowisata; pengembangan

pertanian danpeternakan secaraterpadu denganperkebunan sebagaisatu system pertanianprogresif; pembuatan bangunan


pemilik lahan yangberada di dalamkawasan perkebunan

pengembangankawasan terbangunpada lahan yangditetapkan sebagailahan perkebunan yangproduktivitasnya tinggi;dan kegiatan yang memiliki

potensi pencemaran

intensitas alihfungsi lahanperkebunandiijinkan maksimum5% dari luasa lahanperkebunan denganketentuan KDB30%, KLB 0,3, KDH0,5 sesuai denganrencana detail tataruang;

prasarana dansarana minimumberupapemanfaatanuntukpembangunaninfrastrukturpenunjangperkebunan; dan

peternakan bidang lahanyang digunakan Diatur sesuai dengan rencana detail tata ruang dan peraturan perundang-undangan yang berlaku


7-39





untuk usahapeternakanyang menyatudenganpermukimanmasyarakat

2.3. kawasan peruntukan perikanankawasanperuntukanperikanan tangkapdan budi daya

upayamempertahankan keberlanjutanterhadapkawasan –kawasan yangmenjadi sentraproduksiperikanan

sarana dan prasaranapendukung budi dayaikan dan kegiatanperikanan lainnya; kegiatan lain yang

bersifat mendukungkegiatan perikanandan pembangunansistem jaringanprasarana; dan kegiatan penunjang

minapolitan

kegiatan wisata alam,penelitian danpendidikan secaraterbatas; permukiman, fasilitas

sosial dan ekonomisecara terbatas; bangunan pendukung

pemijahan,pemeliharaan danpengolahan perikanan;dan permukiman petani atau

nelayan dengankepadatan rendah

permukiman, fasilitassosial dan ekonomi danindustri yangberdampak negatifterhadap perikanan;dan kegiatan yang memiliki

dampak langsung atautidak terhadap budidaya perikanan

intensitas KDB yangdiijinkan 30%, KLB0,3%, dan KDH 50%;

prasarana dansarana minimumberupa sarana danprasaranapendukung budidaya ikan dankegiatan lainnya

2.4. kawasan peruntukan pertambanganKawasanpertambangan

upayamempertahankan keberlanjutankelestarianlingkungankawasanpertambanganbaik ketikamasih dilakukan

pertanian,perkebunan, danpeternakan; bangunan penunjang

pengolahanpertambangan; dan pendidikan, penelitian,

dan pariwisatapenambangan

permukiman penunjangpertambangan; industri pengolah hasil

tambang; penambangan dalam

skala besar padakawasan budi dayadan/atau lindung secaraterbuka

permukiman yang tidakberhubungan dengankegiatanpertambangan; industri yang tidak

berhubungan dengankegiatanpertambangan; dan penambangan secara

Kawasan terbangunpada kawasanpertambangan denganintensitas KDB yangdiijinkan 50%, KLB 0,5dan KDH 25%

prasarana dansarana minimumberupa bangunanpenunjangpertambangan,fasilitaspengangkutan danpenunjangnya, pospengawasan dan


7-40





penambanganmaupun pascakegiatanpenambangan

terbuka pada kawasanlindung dan/atau padakawasan lahanpertanian panganberkelanjutan

kantor pengelola,balai penelitian

2.5. kawasan peruntukan industrikawasan industri upaya

mempertahankan keberlanjutanindustri sebagaipenggerakperekonomianmasyarakatsertakeberlanjutankelestarianlingkungan disekitar kawasanindustri

permukiman, fasilitasumum penunjangindustri; dan prasarana penunjang

industri; dan RTH dengan

kerapatan tinggi,bertajuk lebar,berdaun lebat disekeliling kawasanperuntukan industri.

fasilitas umum danekonomi penunjangpermukiman padakawasanperuntukanindustri; penyediaan ruang

khusus pada sekitarkawasan industri terkaitdengan permukimandan fasilitas umum yangada; dan prasarana penghubung

antar wilayah yang tidakberkaitan dengankawasan peruntukanindustri

untuk kegiatan ataubangunan baru yangtidak serasi dengankegiatan industri; dan pemanfaatan lahan

untuk fungsi-fungsiyang berdampaknegatif terhadapperkembangan industri

intensitaspemanfaatanpermukiman,perdagangan, danjasa serta fasilitasumum KDB yangdiijinkan 50%, KLB50% dan KDH 25%

prasarana dansarana minimumberupa bangunanproduksi/pengolahan danpenunjang,fasilitaspengangkutandanpenunjangnya,pos pengawasandan kantorpengelola

2.6. kawasan peruntukan pariwisatakawasan pariwisataalam, budaya danbuatan

kawasan untukberbagaimacamkegiatan wisatadan didukungberbagaifasilitas sertalayanan yangdisediakan oleh

jenis bangunan yangdiijinkan adalah gardupandang, restoran danfasilitas penunjanglainnya, fasilitasrekreasi,olahraga,tempat pertunjukan,pasar dan pertokoanwisata, serta fasilitas

kegiatan yangmenunjang pariwisatadan kegiatan ekonomiyang lainnya secarabersinergis; penyediaaan sarana

dan prasaranapenghubung antarwilayah; dan

bangunan yang tidakberhubungan denganpariwisata; dan industri dan

pertambangan yangberpotensi yangmencemari lingkungan

intensitaspengembangankawasan terbangunKDB 30%, KLB 0,6,dan KDH 40%.

prasarana dansarana minimumberupa bangunanyang dapatmendukungupayapengembanganwisata yangramah lingkungan


7-41





masyarakat,pengusaha,pemerintah danpemerintahdaerah

parkir, fasilitaspertemuan, hotel,cottage, kantorpengelola dan pusatinformasi sertabangunan lainnyayang dapatmendukung upayapengembangan wisatayang ramahlingkungan,disesuaikan dengankarakter dan lokasiwisata yang akandikembangkan; dan kunjungan atau

pelancongan,olahraga dan rekreasi,pertunjukan danhiburan, komersial,menginap/bermalam,pengamatan,pemantauan,pengawasan danpengelolaan kawasan

bangunan penunjangpendidikan danpenelitian

disesuaikandengan karakterdan lokasi wisatayang akandikembangkan

2.7. kawasan peruntukan permukimankawasanperuntukanpermukimanperkotaan danperdesaan

kawasan yangberada di luarkawasanlindung baikberupakawasan

Ruang Terbuka Hijau; Sarana dan prasarana

permukiman; Kegiatan industri kecil Fasilitas sosial

ekonomi yang

perubahan fungsibangunan yangditetapkan sebagaibangunan konservasitanpa merubah bentukaslinya;

kegiatan yangmempunyai intensitasbesar yangmengganggu fungsikawasan permukiman; industri yang

intensitaspengembangankawasan terbangunyang diijinkandengan ketentuanKDB 30%, KLB 0,6,

ketentuanprasarana dansarana minimumberupa bangunanyang dapatmendukung


7-42





perkotaanmaupunperdesaan yangberfungsisebagailingkungantempat tinggalatau lingkunganhunian dantempat kegiatanyangmendukung perikehidupan danpenghidupan

merupakan bagiandari permukiman.

fasilitas umum skalamenengah sebagaipusat pelayananperkotaan maupunperdesaan; industri menengah

dengan syaratmempunyai badanpengolah limbah,prasaran pengunjangdan permukiman untukburuh industri; dan pariwisata budaya

maupun buatan yangbersinergis dengankawasan permukiman

berpotensi mencemarilingkungan; prasarana wilayah

yang mengganggukehidupan di kawasanpermukiman antara lainberupa : pengolahlimbah dan TPA; pengembangan

kawasan permukimanyang bisamenyebabkan alihfungsi lahan pertanianpangan berkelanjutandan kawasan lindung

dan KDH 40% upayapengembanganwisata yangramah lingkungandisesuaikandengan karakterdan lokasi wisatayang akandikembangkan

2.8. kawasan peruntukan lainnyakawasanpertahanan dankeamanan

kawasanpertahanan dankeamananmemilikikarakter bidanglahan yangdigunakanuntukkepentinganpertahanan dankeamanan yangberada padakawasanperkotaan danperdesaan



7-43

7.3 Perizinan

Kegiatan perizinan disini merupakan kegiatan yang terkait denganpemanfaatan ruang yang dilakukan dalam upaya pemantauan perkembanganpenggunaan lahan yang disesuaikan dengan rencana tata ruang yang telahdisepakati. Dalam pelaksanaan perizinan hal-hal yang perlu dilakukan adalahmenyusun mekanisme perizinan dan kelembagaan yang terkait dalampelaksanaan perizinan.

7.3.1 Arahan PerizinanArahan perizinan pemanfaatan ruang merupakan acuan bagi penertibanpemanfaatan ruang pada tingkat operasional, yaitu yang diberikan padapemanfatan ruang di tingkat kabupaten/kota dan kecamatan. Setelahproses pendaftaran selesai, selanjutnya dilakukan konfirmasi atas izin yangdiajukan terhadap rencana pola ruang dan arahan indikasi peraturan zonasiyang diberlakukan oleh Tim Advice Planning yang berwenang.

Selain itu Tim Advice Planning juga melakukan cek lapangan atas lokasiyang dimintakan izin pemanfaatan ruang dan proses perizinan akandilanjutkan apabila permintaan izin memenuhi ketentuan pola ruang danindikasi peraturan zonasi.

7.3.2 Penetapan IzinHasil dari tim Advice Planning diberikan kepada lembaga yang berwenangmemberikan izin pemanfaatan ruang sesuai dengan kewenangannya.Dalam izin tersebut tentunya disertai dengan persyaratan yang harusdipenuhi oleh pemohon sesuai ketentuan yang diberlakukan padakawasan/lokasi yang bersangkutan.

7.3.3 Kelembagaan PerizinanKelembagaan perizinan merupakan suatu organisasi yang berwenangmemberikan pelayanan khususnya perizinan pemanfaatan ruang kepadamasyarakat.

Anggota dalam lembaga ini dapat berbeda antar daerah tergantung dansusunan kerja perangkat daerah masing-masing dan memperhatikankeotonomian daerah sesuai peraturan perundangan yang berlaku namundemikian pada prinsipnya lembaga ini mencakup beberapa unsur berikut:- Masyarakat sebagai pihak yang akan merasakan langsung akibat dari

pemanfaatan ruang, terutama pemanfaatan ruang berskala menengahsampai besar/luas.

- Tim advisory pembangunan daerah yang memiliki kompetensi di bidangpenataan ruang. Instansi tersebut diantaranya Dinas PU, Bappeda,BLHD dan instansi yang terkait langsung dengan izin yang disampaikanoleh pemohon, misalnya Dinas Kehutanan apabila kegiatan yangdimohonkan izin untuk sektor kehutanan, Dinas perindustrian apabila izinpemanfaatan ruang untuk kegiatan industri.


7-44

7.4 Arahan lnsentif dan Disinsentif

Arahan insentif dan disinsentif untuk wilayah Provinsi Jambi meliputi arahanumum dan arahan khusus. Arahan umum berisikan arahan pemberlakuan insentifdan disinsentif untuk berbagai pemanfaatan ruang secara umum sedangkanarahan khusus ditujukan secara langsung pada jenis-jenis pemanfaatan ruangatau kawasan tertentu di wilayah Provinsi Jambi.

7.4.1 Arahan Umum lnsentif - Disinsentif

Pemberian insentif diberlakukan pada pemanfaatan ruang yang didorongperkembangannya dan sesuai dengan rencana tata ruang, sedangdisinsentif diberlakukan bagi kawasan yang dibatasi atau dikendalikanperkembangannya bahkan dilarang dikembangkan untuk kegiatan budidaya.

Arahan pemberian insentif adalah sebagai berikut:a. Memberikan keringanan atau penundaan pajak (tax holiday) dan

kemudahan proses perizinan.b. Penyediaan sarana dan prasarana kawasan oleh pemerintah untuk

memperingan biaya investasi oleh pemohon izin.c. Pemberian kompensasi terhadap kawasan terbangun lama sebelum

rencana tata ruang ditetapkan dan tidak sesuai tata ruang serta dapatmenimbulkan dampak terhadap lingkungan.

d. Kegiatan yang menimbulkan dampak positif akan diberikan kemudahandalam perizinan.

Pemberian insentif dan pengenaan disinsentif dilakukan oleh instansiberwenang sesuai dengan kewenangannya. Insentif kepada PemerintahKabupaten/Kota diberikan, antara lain, dalam bentuk:a. pemberian kompensasi;b. urun saham;c. pembangunan serta pengadaan infrastruktur; ataud. penghargaan;e. bantuan kredit dan sarana produksi.

Insentif kepada masyarakat diberikan, antara lain, dalam bentuk:a. keringanan pajak atau retribusi;b. pemberian kompensasi;c. imbalan;d. sewa ruang;e. urun saham;f. penyediaan infrastruktur;g. kemudahan prosedur perizinan; dan/atauh. penghargaan.


7-45

Sedangkan disinsentif dikenakan terhadap pemanfaatan ruang yang perludicegah, dibatasi, atau dikurangi keberadaannya. Adapun arahanpemberian disinsentif adalah sebagai berikut:a. Pengenaan pajak yang tinggi terhadap kegiatan yang berlokasi di daerah

yang memiliki nilai ekonomi tinggi, seperti pusat kota, kawasan komersial,daerah yang memiliki tingkat kepadatan tinggi.

b. pembatasan penyediaan infrastruktur, pengenaan kompensasi, danpenalti.

Secara terstruktur insentif dan disinsentif pola ruang di wilayahperencanaan sesuai dengan kondisi wilayahnya dapat dilihat pada Tabel7.3.

Tabel 7.3.Insentif Dan Disinsentif Pemanfaatan Ruang

Di Provinsi Jambi

No. Kegiatan Insentif Disisentif

1. Pemanfaatan SesuaiRTR

Kemudahan perizinan Pemberian pajak yang

ringan Subsidi pembangunan

infrastruktur

-

2. Pemanfaatan Ruangdi Kawasan nonproduktif


ringan Subsidi pembangunan

infrastruktur

-

3. Kegiatan yangmenyeraptenagakerja


ringan

-

4. Pemanfaatan TidakSesuai RTR

- Penolakan ataumempersulit perizinan

Pengenaan pajak yangtinggi

Kewajiban menyusunAMDAL dan Normalisasikawasan yang rusakakibat kegiatan yangdilakukan

5. Kegiatan di PusatKotaatauKawasanKepadatanTinggi

- Pengenaan pajak yangtinggi

Kewajiban memberisubsidi pembangunanInfrastruktur

Sumber: UU Nomor 26 Tahun 2007


7-46

Tabel 7.4.Pemberian Insentif dan Disinsentif Pemanfaatan Ruang

Di Provinsi Jambi

No. PemanfaatanRuang

Lokasi Insentif Disisentif

1 Kota PKN Kota Jambi Kemudahan perizinan Pemberian pajak yang ringan Subsidi

pembangunaninfrastruktur

Penolakan pemberian izinlokasi di kawasan RTHkota

Kota PKNp Muaro Bungo Sarolangun

Kemudahan perizinan Pemberian pajak yang ringan Subsidi



2 Kota PKW Muara Bulian Kuala Tungkal




3 Kota PKWp Muara Sabak,Sungai Penuh,Bangko, Sengeti,dan Muara Tebo




4 Jalan Tol Ruas Indralaya –Betung (SimpangSekayu) – Tempino– Jambi (II/6)

Ruas Jambi –Rengat (III/6)

Kemudahan perizinan Pemberian pajak yang ringan Urun saham

5 Jalan KeretaApi

Batas SumateraBarat – MuaraBungo – MuaraTebo - MuaraTembesi –MuaraBulian - Jambi –Muara Sabak

Lubuk Linggau –Sarolangun –Bangko – MuaraBungo – BatasSumatera Barat

Batas SumateraSelatan – Tempino- Jambi – Sengeti –Rantau Badak –Pekan Baru

Rantau Badak –Muara Tebo

Jambi – Batanghari– Sarolangun

Rantau Badak –Kuala Tungkal –Muaro Sabak

Kemudahan perizinan Pemberian pajak yang ringan Urun saham

6 PembangunanPrasaranaPembangkitEnergi Listrik

Seluruh wilayahProvinsi Jambi


pembangunaninfrastrukturjalan

Urun saham


7-47



7 Pengelolaansampah

Di kawasan perkotaan Kemudahan perizinan Pemberian pajak yang ringan Urun saham

Tidak memberikan izin TPASdi dekat permukiman, Sawahteknis dan Kaw. Lindung

8 KawasanIndustri

Kabupaten TanjabBarat, Tanjab Timur,Muaro Jambi, KotaJambi dan Merangin

Kemudahan perizinan Subsidi pembangunan

infrastruktur Urun saham

Biaya pengelolaan limbah Pemberian pajak yang

tinggi untuk industry yangdibangun di luarkawasan/zona

9 Perikanan danKelautan

Kabupaten TanjabBarat, dan TanjabTimur


pembangunaninfrastruktur Urun saham Bantuan kredit dan sarana

produksi10 Kawasan

wisataSeluruh wilayahProvinsi Jambi



produksi11 Kawasan

pertambanganSeluruh wilayahProvinsi Jambi



produksi

Biaya reklamasi danpemulihan lahan bekastambang

Biaya pemeliharaan jalan

12 KawasanStrategis KotaJambi, MuaraBulian,Sengeti dansekitarnya

Kota Jambi,Kabupaten MuaroJambi, dan KabupatenBatanghari



13 KawasanstrategisPerkotaanMuara Bungo– Muara Tebo

Kabupaten Bungo danKabupaten Tebo



14 KawasanstrategisPantai TimurProvinsi Jambi


Kemudahan perizinan Pemberian pajak yang ringan Subsidi pembangunan

infrastruktur15 Kawasan

strategisPerkotaanBangko –Sarolangun

Kabupaten Merangindan KabupatenSarolangun



16 KawasanstrategisKerinci –Sungai Penuh

Kabupaten Kerinci danKota Sungai Penuh


pembangunaninfrastruktur17 Kawasan

lindungSeluruh wilayahProvinsi Jambi

Pemberian kompensasi ataspenyediaan lahan konservasi

Biaya pemeliharaan hutan

Penolakan pembatasan penyediaan

prasarana dan saranapermukiman


7-48



18 Sawahberirigasiteknis


Subsidi pupuk dan alsintanpertanian

Kemudahan pembuatansertifikasi tanah

Pemeliharaan prasarana dansarana irigasi

Penolakan ataumempersulit perizinan


pembatasan penyediaanprasarana dan saranapermukiman

19 Pertanian,peternakandanPerkebunan


Penghapusan semua retribusiyang diberlakukan di kawasanpertanian pangan.

Pengurangan ataupenghapusan sama sekali PBBkawasan pertanian panganproduktif melalui mekanismerestitusi pajak oleh dana APBD

Penyediaan penyediaanprasarana dan saranapertanian

Bantuan kredit dan saranaproduksi

20 Kawasanrawanbencana


Pembangunan jalur evakuasi Penolakan ataumempersulit perizinan

Penerapan KDB/KLB yangketat

pembatasan penyediaanprasarana dan saranapermukiman


21 Sempadanpantai, sungai,danau/situ

Seluruh wilayahProvinsi Jambi Jambi

Penolakan Pengenaan pajak yang

tinggi pembatasan penyediaan

prasarana dan sarana Penanaman

pohon/tanamanSumber: Hasil Analisis 2012

Arahan khusus insentif-disinsentif ditujukan pada pola ruang tertentu yang dinilaiharus dilindungi fungsinya dan dihindari pemanfaatannya. Di seluruh wilayahProvinsi Jambi ada dua jenis pola ruang yang harus dilindungi dan dihindaripemanfaatannya, yaitu pemanfaatan ruang pertanian pangan, khususnyapertanian lahan basah, dan kawasan-kawasan rawan bencana alam.

a. Pertanian Tanaman Pangan

Di Provinsi Jambi pemanfaatan ruang pertanian lahan basah tersebar diseluruh wilayah provinsi sedangkan pertanian pangan beririgasi tersebar diKab. Bungo, Kab. Tebo, Kab. Merangin, Kab. Muaro Jambi, Kab. Sarolangun,Kab. Batanghari. Untuk melindungi eksistensinya semua pemanfaatan ruangpertanian pangan harus diberi insentif fiskal dan non-fiskal agar pemilik lahantetap mengusahakan kegiatan pertanian pangan. Insentif fiskal yang


7-49

diarahkan untuk diberikan dapat berupa:1) Penghapusan semua retribusi yang diberlakukan di kawasan pertanian

pangan.2) Pengurangan atau penghapusan sama sekali PBB kawasan pertanian

pangan produktif melalui mekanisme restitusi pajak oleh dana APBD

Insentif non-fiskal dapat diberikan dalam bentuk penyediaan prasaranapendukung produksi dan pemasaran produk. Selain itu untuk mencegah ataumempersulit pengalihfungsian lahan pertanian pangan ke fungsi lain, semuakawasan pertanian pangan diberi insentif non-fiskal, berupa tidakdiberikannya sarana dan prasarana permukiman yang memungkinkanpengalihan fungsi lahan pertanian menjadi perumahan atau kegiatankomersial.

b. Kawasan Rawan Bencana AlamWilayah Provinsi Jambi merupakan daerah rawan bencana yang meliputikawasan rawan gempa bumi, kawasan rawan tanah longsor atau gerakantanah, kawasan rawan abrasi pantai, kawasan rawan gunung meletus, dankawasan rawan banjir. Kawasan-kawasan tersebut umumya sudah dihunipenduduk.

Untuk mencegah perkembangan permukiman lebih lanjut, pada kawasan-kawasan tersebut harus diberlakukan disinsentif non-fiskal berupapembatasan penyediaan prasarana dan sarana permukiman hanya untukmemenuhi kebutuhan penduduk yang sudah ada saja sedangkan untukkawasan rawan bencana yang belum dihuni penduduk, dianjurkan untuksama sekali tidak diberi prasarana dan sarana permukiman.

7.5 Arahan Sanksi

Arahan sanksi merupakan acuan bagi pemerintah daerah dalam pengenaansanksi adiministratif kepada pelanggar pemanfaatan ruang.

Arahan pengenaan sanksi administratif berfungsi sebagai:a. perangkat untuk mencegah, membatasi pertumbuhan atau mengurangi

kegiatan yang tidak sejalan dengan rencana tata ruang; danb. penertiban pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata

ruang.

Arahan pengenaan sanksi dapat berupa:a. sanksi administratif; dan/ataub. sanksi pidana.

7.5.1. Sanksi AdministrasiArahan pengenaan sanksi administratif ditetapkan berdasarkan:


7-50

a. hasil pengawasan penataan ruang;b. tingkat simpangan implementasi rencana tata ruang;c. kesepakatan antar instansi yang berwenang; dand. peraturan perundang-undangan sektor terkait lainnya.

Pengenaan sanksi dilakukan terhadap :a. pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana struktur

ruang dan pola ruang;b. pelanggaran ketentuan umum peraturan zonasi;c. pemanfaatan ruang tanpa izin pemanfaatan ruang yang diterbitkan

berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) provinsi;d. pemanfaatan ruang tidak sesuai dengan pemanfaatan ruang yang

diterbitkan berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)provinsi;

e. pelanggaran ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izinpemanfaatan ruang yang diterbitkan berdasarkan Rencana TataRuang Wilayah (RTRW) provinsi;

f. pemanfaatan ruang yang menghalangi akses terhadap kawasanyang oleh peraturan perundang-undangan dinyatakan sebagai milikumum; dan/atau

g. pemanfaatan ruang dengan izin yang diperoleh dengan proseduryang tidak benar.

Terhadap pelanggaran dikenakan sanksi administrasi berupa:a. peringatan tertulis;b. penghentian sementara kegiatan;c. penghentian sementara pelayanan umum;d. penutupan lokasi;e. pencabutan ijin;f. pembatalan ijin;g. pembongkaran bangunan;h. pemulihan fungsi ruang; dan/ataui. denda administratif.

7.5.2. Sanksi PidanaPengenaan sanksi pidana terhadap pelanggaran pemanfaatan ruangdilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

a. Pidana pokok, yaitu penjara dan dendaSanksi Pidana Pokok dilakukan disebakan hal-hal sebagai berikut: Sanksi akibat kesalahan pengguna lahan melakukan proses

pembangunan tanpa memiliki izin. Sanksi kesalahan pengguna lahan dalam melaksanakan

pembangunan, tidak sesua dengan izin yang telah diterbitkan. Sanksi terhadap kesalahan pemberi advisplanning yang tidak

sesuai dengan tata ruang. Sanksi terhadap kesalahan pemberi ketetapan izin pengguna


7-51

lahan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang. Sanksi terhadap perencana tata ruang yang salah

merencanakan wilayah kota, dan timbul permasalahankerusakan Iingkungan.

Sanksi terhadap badan perencanaan daerah dan pihaklegislatif dalam menentukan perencanaan tata ruang kota yangsalah, menimbulkan kerusakan lingkungan

b. Pidana tambahan, yaitu Pemberhentian secara tidak hormat darijabatannya.

Sanksi pemberhentian tidak hormat pada pemberi izin prinsip atau izinlokasi, advis planning, lnstitusi terkait perencanaan dan pihak legislatifyang menyetujui recana tata ruang dan pemberian izin yang tidaksesuai tata ruang.

7.5.3. Sanksi PerdataTindakan pidana yang menimbulkan kerugian secara perdata, sanksiini diterapkan akibat pelanggaran yang ada menimbulkan masalahpada perorangan atau masyarakat secara umum, maka sanksiperdata perlu diterapkan sesuai peraturan perundangan.

Tabel 7.5.Tata Cara Pengenaan Sanksi Administratif

No Bentuk Pelanggaran Alternatif Bentuk Sanksi Keterangan

1 Pemanfaatan ruangyang tidak sesuaidengan rencanatataruang;

a. memanfaatkan ruangdengan izinpemanfaatan ruang dilokasi yang tidaksesuai denganperuntukannya;

b. memanfaatkan ruangtanpa Izinpemanfaatan ruang dilokasi yang sesuaiperuntukannya;

c. memanfaatkan ruangtanpa izinpemanfaatan ruang dilokasi yang tidaksesuaiperuntukannya.

a. peringatan tertulis;b. penutupan lokasi;c. pencabutan izin;d. pembatalan izin;e. pembongkaran

bangunan;f. pemulihan fungsi ruang;g. denda administratif.

• Dalam peringatantertulis dijelaskanjenis pelanggarandan kewajibanpelanggar untukmematuhinya dalambatas waktu tertentu.

• Apabila peringatantertulis tidakdihiraukan, olehpelanggar, makadapat dikenakansanksi administratifsesuai ketentuanadministrasi yangberlaku yang jenissanksinya dapatberupa b, c, d, e, f,dan/atau g.

• Apabila terdapatindikasi tindakpidana, maka sanksipidana akandikenakan sesuaihukum acara pidanayang berlaku.


7-52


2 pemanfaatan ruangyang tidak sesuaidengan izinpemanfaatan yangtelah diberikan olehpejabat berwenang;

a. tidak menindaklanjutiizin pemanfaatanruang yang telahdikeluarkan;

b. memanfaatkan ruangtidak sesuai denganizin pemanfaatanruang.

a. peringatan tertulis;b. penghentian sementara

kegiatan;c. penghentian sementara

pelayanan umum;d. penutupan lokasi;e. pencabutan izin;f. pembatalan izin;g. pembongkaran

bangunan;h. pemulihan fungsi ruang;i. denda administratif.

Dalam peringatantertulis dijelaskanjenis pelanggarandan kewajibanpelanggar untukmematuhinya dalambatas waktu tertentu.

• Apabila peringatantertulis tidakdihiraukan olehpelanggar makadapat dikenakansanksi administratifsesuai ketentuanadministrasi yangberlaku, yang jenissanksinya dapatberupa b, c, d, e, f, g,h, dan/atau I.

3 pemanfaatan ruangyang tidak sesuaidengan persyaratanizin yang diberikanoleh pejabat yangberwenang;

a. melanggarbatassempadan yangtelah ditentukan;

b. melanggar ketentuankoefisienIantaibangunan yangtelah ditentukan;

c. melanggar ketentuankoefisiendasarbangunan dankoefisien dasar hijau;

d. melakukanperubahan sebagianataukeseluruhanfungsi bangunan;

e. melakukanperubahan sebagianataukeseluruhanfungsi lahan;

f. tidakmenyediakanfasilitas sosial ataufasilitas umum sesuaidengan persyaratandalam izinpemanfaatan ruang.

a. peringatan tertulis;b. penghentian sementara

kegiatan;c. penghentian sementara

pelayanan umum;d. penutupan lokasi;e. pencabutan izin;f. pembatalan izin;g. pembongkaran

bangunan;h. pemulihan fungsi ruang;i. denda administratif.

Dalam peringatantertulis dijelaskanjenis pelanggarandan kewajibanpelanggar untukmematuhinya dalambatas waktu tertentu.

• Apabila peringatantertulis tidakdihiraukan, olehpelanggar, makadapat dikenakansanksi administratifsesuai ketentuanadministrasi yangberlaku yang jenissanksinya dapatberupa b, C, d, e, f,dan/atau g.

• Apabila terdapatindikasi tindakpidana, maka sanksipidana akandikenakan sesuaihukum acara pidanayang berlaku.

4 menghalangi aksesterhadap kawasankawasan yangdinyatakan olehperaturan perundang-undangan sebagaimilik umum.

a. menutup akses kepesisir pantai,sungai, danau, situ,dan sumber dayaalam serta prasaranapublik

b. menutup aksesterhadap sumber air;

c. menutup aksesterhadap taman dan

a.peringatan tertulis;b. penutupan lokasi;c. pembongkaran bangunan;d. pemulihan fungsi ruang; e.

denda administratif.

Dalam peringatantertulis dijelaskanjenis pelanggarandan kewajibanpelanggar untukmematuhinya dalambatas waktu tertentu.Apabila peringatantertulis tidakdihiraukan, oleh


7-53


ruang terbuka hijau;d. menutup akses

terhadap fasilitaspejalan kaki;

e. menutup aksesterhadap lokasi danjalur evakuasibencana;

f menutup aksesterhadap jalan umumtanpa izin yangberwenang

pelanggar, makadapat dikenakansanksi administratifsesuai ketentuanadministrasi yangberlaku yang jenissanksinya dapatberupa b, c, d,dan/atau e.

Apabila terdapatindikasi tindakpidana, maka sanksipidana akandikenakan sesuaihukum acara pidanayang berlaku.

7.6 Kelembagaan

Penataan ruang memberikan dampak kepada seluruh penduduk, paling tidakpenduduk pada suatu wilayah perencanaan, sehingga penduduk ataumasyarakat menjadi faktor kunci bagi kegiatan penataan ruang, dan sasarandan manfaat yang akan dicapai. Selama ini upaya pengelolaan penataanruang cenderung hanya dari atas (top down), bukan dari bawah, denganmelibatkan masyarakat, hal ini merupakan fakta, karena ketersediaan danaberada pada sistem anggaran pemerintah, begitu pula halnya denganmekanisme penyelenggaraannya.Keterlibatan masyarakat masih terbatas pada tahap “pemenuhanpersyaratan” atau formalitas saja, dan kalau kemudian akan munculkeseragaman produk, itu karena mengabaikan keberagaman karakteristikwilayah maupun budaya masyarakat, sehingga produk tersebut kurang bisamemberi manfaat yang jelas untuk dapat dipedomani.

Semestinya harus sudah dimulai bahwa proses penyelenggaraan penataanruang dipandang sebagai proses demokratisasi, karenanya penataan ruangharus sudah dianggap dan merupakan hak seluruh warga masyarakat,karenaIangsung bersentuhan dengan kehidupan masyarakat. Pada eraotonomi dan desentralisasi, memberikan ruang yang lebih leluasa kepadapemerintah daerah bersama masyarakat untuk menyelenggarakannya.

Untuk memantapkan koordinasi dan pengelolaan kegiatan penataan ruang disemua tingkatan wilayah telah dikeluarkan Peraturan Menteri Dalam NegeriNomor 50 Tahun 2009 tentang Pedoman Koordinasi Penataan Ruang Daerah(BKPRD) menggantikan Keputusan Menteri Dalam Negeri(Mendagri) Nomor147 Tahun 2004 Tentang Pedoman Koordinasi Penataan Ruang Daerahdengan Pembentukan Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah (BKPRD)


7-54

Tingkat Provinsi dan Kabupaten/Kota dan Keppres Nomor 62 Tahun 2000Tentang Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKTRN).

Dalam melaksanakan tugasnya BKPRD Provinsi bertanggung jawab kepadaGubernur sedangkan BKPRD Kabupaten/Kota bertanggung jawab kepadaBupati/Walikota dalam menyelenggarakan fungsi Penataan Ruangsebagaimana tersebut di atas dengan melibatkan/peranserta masyarakat,sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 1998Tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang di Daerah dan Peraturan MenteriDalam Negeri Nomor 9 Tahun 1998 Tentang Tata Cara Peran SertaMasyarakat (PSM) dalam Proses Perencanaan Tata Ruang di Daerah,maupun Peraturan Pemerintah Nomor 69 Tahun 1996 tentang PelaksanaanHak dan Kewajiban serta Bentuk dan Tata Cara PSM dalam PenataanRuang.

A. Organisasi Kelembagaan Penataan RuangSebagaimana terkandung dalam Keputusan Presiden Nomor 62 Tahun2000 tentang Koordinasi Penataan Ruang Nasional, dan PermendagriNomor 50 Tahun 2009 tentang Pedoman Koordinasi Penataan RuangDaerah, maka setiap daerah provinsi perlu membentuk Badan KoordinasiPenataan Ruang Daerah (BKPRD).

BKPRD Provinsi ditetapkan dengan Surat Keputusan Gubernur sesuaipasal 3, sedangkan susunan keanggotaan BKPRD Provinsi sesuai pasal 4Permendagri No.50 Tahun 2009, sebagai berikut:a. Penanggungjawab : Gubernurb. Ketua : Sekretaris Daerah Provinsic. Sekretaris : Kepala Bappeda Provinsid. Anggota : Dinas/Instansi teknis terkait

BKPRD Provinsi sebagaimana dimaksud pada pasal 3, mempunyai tugas,sebagai berikut:a. Merumuskan berbagai kebijakan penyelenggaraan penataan ruang

provinsi dengan memperhatikan kebijakan penataan ruang nasionaldan kabupaten/kota,

b. Mengkoordinasikan penyusunan rencana tata ruang wilayah provinsi;c. Mengkoordinasikan penyusunan rencana rinci tata ruang kawasan

sesuai dengan kewenangan provinsid. Mengintegrasikan dan memaduserasikan RTRW provinsi dengan

RTRW kab./kota, RTRWN, RTR kawasan tertentu, dan RTRWprovinsiperbatasan.

e. Memaduserasikan RPJM dan tahunan yang dilakukan provinsi,masyarakat dan dunia usaha.

f. Melaksanakan kegiatan pengawasan yang meliputi pelaporan, evaluasidan pemantauan penyelenggaraan pemanfaatan ruang.

g. Memberikan rekomendasi perizinan tata ruang provinsi,h. Melakukan rekomendasi penertiban terhadap pemanfaatan ruang yang


7-55

tidak sesuai dengan rencana tata ruang.i. Mengoptimalkan peran serta masyarakat dalam perencanaan tata

ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang,j. Mengembangkan informasi penataan ruang provinsi untuk kepentingan

pengguna ruang di jajaran pemerintah, masyarakat dan swasta,k. Mengkoordinasikan penanganan dan penyelesaian masalah atau

konflik yang timbul dalam penyelenggaraan penatan ruang baik diprovinsi maupun di kabupaten/ kota dan memberikan pengarahan sertasaran pemecahannya,

l. Memberikan rekomendasi guna memecahkan masalah atau konflikpemanfaatan ruang provinsi dan masalah atau konflik pemanfaatanruang yang tidak dapat diselesaikan kab/kota.

m.Melaksanakan fasilitasi, supervisi, dan koordinasi dengan dinas/instansiprovinsi, pemda kab/kota, masyarakat dan dunia usaha berkaitandengan penyelenggaraan penataan ruang,

n. Menterpadukan perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, danpengendalian pemanfaatan ruang dengan kab/kota danprovinsisekitarnya.

o. Melakukan evaluasi tahunan atas kinerja penataan ruang provinsi,p. Menjabarkan petunjuk gubernur berkenaan dengan pelaksanaan fungsi

dan kewajiban koordinasi penyelenggaraan penataan ruang provinsi;q. Menyampaikan laporan pelaksanaan tugas BKPRD provinsi secara

berkala kepada gubernur.

Untuk memperlancar tugas BKPRD Provinsi dibantu oleh Sekretariat, TimTeknis/Kelompok Kerja Perencanaan Tata Ruang dan TimTeknis/Kelompok Kerja Pengendalian Pemanfaatan Ruang.

Sekretariat BKPRD Provinsi dipimpin oleh Kepala Bidang BappedaProvinsi yang membidangi Tata Ruang, yang bertugas:a. Menyiapkan bahan dalam rangka kelancaran tugas BKPRD Provinsi;b. Memfasilitasi terselenggaranya jadwal kerja kegiatan BKPRD Provinsi;c. Menyiapkan dan mengembangkan informasi tata ruang Provinsi;d. Menerima pengaduan dari masyarakat berkaitan dengan terjadinya

pelanggaran dalam penyelenggaraan penataan ruang.

Tim Teknis/Pokja Perencanaan Tata Ruang Provinsi mempunyai tugassebagai berikut:a. Memberikan masukan kepada BKPRD provinsi dalam rangka

perumusan kebijakan penataan ruang provinsi;b. Mengkoordinasikan penyusunan rencana tata ruang yang menjadi

wewenang dan tanggung jawab provinsi;c. Mengkoordinasikan dan melakukan fasilitasi serta supervisi

penyusunan rencana tata ruang yang menjadi wewenang dan tanggungjawab pemerintah kabupaten/kota;

d. Mengkoordinasikan penyusunan RTRW provinsi dalam rangkasinkronisasi RTRW provinsi yang berbatasan;


7-56

e. Menginventarisasi dan mengkaji masalah-masalah yang timbul dalamperencanaan serta memberikan alternatif pemecahannya;

f. Melaporkan kegiatan kepada BKPRD provinsi serta menyampaikanusulan pemecahan/kebijaksanaan untuk dibahas dalam sidang plenoBKPRD provinsi.

Sedangkan Tugas Kelompok Kerja Pengendalian Pemanfaatan RuangProvinsi mempunyai tugas:a. Memberikan masukan kepada BKPRD Provinsi dalam rangka

perumusan kebijaksanaan pemanfaatan dan pengendalian ruangProvinsi.

b. Mengkoordinasikan pengawasan (pemantauan, evaluasi, danpelaporan) terhadap rencana tata ruang.

c. Mengkoordinasikan penertiban dan perizinan pemanfaatan ruangProvinsi.

d. Menginventarisasi dan mengkaji masalah-masalah yang timbul dalampemanfaatan dan pengendalian ruang serta memberikan altematifpemecahannya.

e. Melaporkan kegiatan kepada BKPRD Provinsi serta menyampaikanusulan pemecahan/kebijaksanaan untuk dibahas dalam sidang plenoBKPRD Provinsi.

B. Kelembagaan dalam Penyelenggaraan Penataan Ruang di ProvinsiJambi

Peranan BKPRD di Provinsi Jambi yang ditempuh berdasarkan SKGubemur Jambi, belum sepenuhnya berjalan dengan baik. Adakewenangan yang lebih menonjol pada masing-masing instansi terkaitdalam proses penyusunan rencana tata ruang, yang dalam hal ini pihakBappeda berwenang dalam hal penyusunan Rencana Tata RuangWilayah Provinsi (RTRW Provinsi) sedangkan dalam hal penyusunanRencana Detail Tata Ruang (RDTR) diserahkan kewenangannya padaunsur Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Jambi.

Dalam hal menyelenggarakan kegiatan sebagaimana tersebut di atasperan Tim BKPRD masih sangat terbatas, yaitu terbatas dalam prosesdiskusi dan pembahasan saja sedangkan kegiatannya sendiridilaksanakan oleh pihak ke tiga, baik itu kerjasamadengan PerguruanTinggi ataupun Konsultan, dan juga swakelola sedangkan masyarakatbelum sepenuhnya terlibat secara terbuka, sebagaimana tercermin padaPeraturan Pemerintah Nomor 69 Tahun 1996 dan Permendagri Nomor 50Tahun 2009.

Pada masa mendatang pola tersebut secara bertahap akan mulaidibenahi dengan mengacu kepada aturan yang telah ada, dan untukkesiapannya perlu dilakukan sosialisasi produk pengaturan tersebutsecara merata, sehingga aparat terkait dapat memahami sebagairnana


7-57

tercermin pada Permendagri Nomor 50 Tahun 2009 tentang PedomanKoordinasi Penataan Ruang Daerah, yang antara lain menyebutkanbahwa tujuan dan penyelenggaraan Penataan Ruang adalah:• Terlaksananya perencanaan tata ruang secara terpadu dan

menyeluruh;• Terwujudnya tertib pemanfaatan ruang;• Terselenggaranya pengendalian pemanfaatan ruang;

Kewenangan pemerintahan yang menyangkut penyediaan pelayananlintas Kabupaten/Kota di dalam wilayah suatu Provinsi dilaksanakan olehProvinsi, jika tidak dapat dilaksanakan melalui kerjasama antan daerah.Pelayanan lintas Kabupaten/Kota dimaksudkan pelayanan yangmenyangkup beberapa atau semua Kabupaten/Kota di Provinsi Jambi.

Adapun indikator untuk menentukan pelaksanaan kewenangan dalampelayanan lintas Kabupaten/Kota yang merupakan tanggung jawabProvinsi Jambi adalah:

• Terjaminnya keseimbangan pembangunan di wilayah Provinsi Jambi;• Terjangkaunya pelayanan pemerintahan bagi seluruh penduduk secara

merata;• Tersedianya pelayanan pemerintahan yang lebih efisien jika

dilaksanakan oleh Provinsi dibandingkan dengan jika dilaksanakan olehKabupaten/kota masing-masing.

Pola hubungan dan kewenangan antara Pusat dengan Daerah dalampenyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan sejalan denganpelaksanaan UU Nomor 32 Tahun 2004 dan UU Nomor 33 Tahun 2004,secara mendasar akan mempengaruhi bahkan merubah sistem dalampenyelenggaraan Penataan Ruang, termasuk sistem kelembagaannya.Begitu pula halnya dengan kewenangan Provinsi terhadapKabupaten/Kota, hal ini sehubungan dengan otonomi daerah denganmenitikberatkan pada Daerah Kabupaten dan Kota, yang akanmempunyai kewenangan yang jauh lebih besar dalam pengelolaankegiatan Penataan Ruang di wilayahnya.


8-1

8.1 Umum

Hak dan kewajiban masyarakat dalam penataan ruang diamanatkan oleh Undang-Undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang bahwa setiap orang,kelompok, dan badan hukum memiliki hak dan kewajiban dalam penataan ruang,baik pada tahap penyusunan rencana tata ruang, pemanfaatan ruang,maupuntahap pengendalian pemanfaatan ruang.

Sebagaimana dijelaskan dalam Undang-Undang tersebut, penyelenggaraanpenataan ruang dilakukan oleh pemerintah dengan melibatkan berbagai unsurseperti masyarakat, pihak swasta, dunia usaha, kelompok profesi, LSM yangselanjutnya disebut dengan peran serta masyarakat.

Peran serta masyarakat merupakan hal yang sangat penting dalam penataanruang, karena pada akhirnya hasil dari penataan ruang adalah untuk kepentinganseluruh lapisan masyarakat serta untuk tercapainya tujuan penataan ruang, yaituterselenggarakannya pemanfaatan ruang berwawasan Iingkungan,terselenggaranya pengaturan pemanfaatan ruang kawasan lindung dan budidaya,sertatercapainyapemanfaatanruang yang berkualitas.

Partisipasi masyarakat di lapangan menunjukkan perbedaan yang disebabkanoleh perbedaan penguasaan terhadap penataan ruang. Namun demikian,partisipasi masyarakat untuk berperan serta dalam penataan ruang menunjukkanadanya peningkatan kesadaran tanggung jawab terhadap pelaksanaanpembangunan.

Dari segi politik, partisipasi lebih mengedepankan participatory dibandingdemokrasi perwakilan (representative democracy) sebagai hak demokrasi setiaporang. Dalam konteks ini masyarakat berpartisipasi dalam proses pengambilankeputusan. Partisipasi ini tentunya sangat membantu legislatif (DPRD) dan parapembuat keputusan Iainnya dalam memperoleh gambaran lebih jelas ataspermintaan-permintaan dan aspirasi konstituen mereka, sehingga sensitifitaspembuatan keputusan dapat dimaksimalkan dan ditangani secara tepat.

HAK, KEWAJIBAN DANPERAN SERTA MASYARAKAT


8-2

Dari sisi perencanaan (planning),partisipasi menyediakan sebuah forum untuksaling tukar gagasan dan prioritas, penilaian akan public interest. Keuntungan laindari public participation adalah kemungkinan tercapainya hubungan yang lebihdekat antara warga dengan pemerintah daerah, sehingga tercipta rasakebersamaan dalam perencanaan pembangunan.

8.2 Hak Masyarakat

Mengenai tata cara peran serta masyarakat dalam penataan ruang diatur dalamPeraturan Pemerintah (PP) Nomor 68 Tahun 2010 tentang Bentuk dan Tata CaraPeran Masyarakat Dalam Penataan Ruang yang menggantikan PeraturanPemerintah Nomor 69 Tahun 1996 tentang Pelaksanaan Hak dan Kewajiban,serta Bentuk dan Tata Cara Peran Serta Masyarakat Dalam Penataan Ruang.Dalam PP tersebut dijelaskan bahwa peran serta masyarakat adalah berbagaikegiatan masyarakat yang timbul atas kehendak dan keinginan sendiri di tengah-tengah masyarakat untuk berminat dan bergerak dalam penyelenggaraanpenataan ruang.

Peran serta masyarakat sebagaimana dituangkan dalam PP Nomor 68 Tahun2010 diatur mengenai:1. Pelaksanaan hak dan kewajiban masyarakat dalam proses penataan ruang;2. Bentuk peran serta masyarakat dalam proses penataan ruang;3. Tata cara peran serta masyarakat dalam proses penataan ruang,4. Pembinaan peran serta masyarakat dalam proses penataan ruang.

Sedangkan peran serta masyarakat dalam proses pengendalian pemanfaatanruang dapat dilakukan melalui:a. Pengawasan dalam bentuk pemantauan terhadap pemanfaatan ruang dan

pembenan informasi atau laporan pelaksanaan pemanfaatan ruang;b. Bantuan pemikiran atau pertimbangan berkenaan dengan penertiban

pemanfaatan ruang.

Selain itu masyarakat juga mempunyai hak dan kewajiban di dalam penataanruang. Hak-hak masyarakat tersebut adalah:a. Mengetahui rencana tata ruang;b. Menikmati pertambahan nilai ruang sebagai akibat penataan ruang;c. Memperoleh penggantian yang layak atas kerugian yang timbul akibat

pelaksanaan kegiatan pembangunan yang sesuai dengan rencana tata ruang;d. Mengajukan keberatan kepada pejabat berwenang terhadap pembangunan

yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang di wilayahnya;e. Mengajukan tuntutan pembatalan izin dan penghentian pembangunan yang

tidak sesuai dengan rencana tata ruang kepada pejabat berwenang;f. Mengajukan gugatan ganti kerugian kepada pemerintah dan/atau pemegang

izin apabila kegiatan pembangunan yang tidak sesuai dengan rencana tataruang menimbulkan kerugian.


8-3

8.3 Kewajiban Masyarakat

Kewajiban masyarakat dalam penataan ruang adalah:

a. Menaati rencana tata ruang yang telah ditetapkan;b. Memanfaatkan ruang sesuai dengan izin pemanfaatan ruang dari pejabat yang

berwenang;c. Mematuhi ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin pemanfaatan

ruang;d. Memberikan akses terhadap kawasan yang oleh ketentuan peraturan

perundang-undangan dinyatakan sebagai milik umum.

Pemberian akses adalah untuk kawasan milik umum yang aksesibilitasnyamemenuhi syarat:a. untuk kepentingan masyarakat umum; danb. tidak ada akses lain menuju kawasan dimaksud.

Kawasan milik umum tersebut, diantaranya adalah sumber air, ruang terbukapublik dan fasilitas umum lainnya sesuai ketentuan dan perundang-undang yangberlaku.

Berdasarkan uraian tersebut diatas, dengan mengacu pada peraturanperundangan yang terkait, tujuan penataan ruang Provinsi Jambi, dan kondisiyang ada maka ditetapkan aturan peran serta masyarakat dalam penataan ruangdi Provinsi Jambi menurut tahapannya.

8.4 Peran Masyarakat

Bentuk peran masyarakat dalam proses perencanaan tata ruang wilayah meliputi:1. bentuk peran masyarakat dalam perencanaan tata ruang;2. bentuk peran masyarakat dalam pemanfaatan ruang; dan3. bentuk peran masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang.

8.4.1. Bentuk Peran Masyarakat dalam Perencanaan Tata Ruang

Bentuk peran masyarakat dalam perencanaan tata ruang berupa:a. memberikan masukan mengenai:

1. persiapan penyusunan rencana tata ruang;2. penentuan arah pengembangan wilayah atau kawasan;3. pengidentifikasian potensi dan masalah wilayah atau kawasan;4. perumusan konsepsi rencana tata ruang; dan/atau5. penetapan rencana tata ruang.

b. Kerjasama dengan pemerintah, pemerintah daerah, dan/atau sesama unsurmasyarakat dalam perencanaan tata ruang.


8-4

8.4.2. Bentuk Peran Masyarakat dalam Pemanfaatan Ruang

Bentuk peran masyarakat dalam pemanfaatan ruang berupa:a. Masukan mengenai kebijakan pemanfaatan ruang;b. Kerjasama dengan pemerintah daerah, dan/atau sesama unsur masyarakat

dalam pemanfaatan ruang;c. kegiatan memanfaatkan ruang yang sesuai dengan kearifan lokal dan rencana

tata ruang yang telah ditetapkan;d. peningkatan eflsiensi, efektivitas, dan keserasian dalam pemanfaatan ruang

darat, ruanglaut, ruang udara, dan ruang di dalam bumi denganmemperhatikan kearifan lokal serta sesuai dengan ketentuan peraturanperundang-undangan;

e. kegiatan menjaga kepentingan pertahanan dan keamanan serta memeliharadan meningkatkan kelestarian fungsi lingkungan hidup dan sumberdaya alam;dan

f. kegiatan investasi dalam pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan.

8.4.3. Bentuk Peran Masyarakat dalam Pengendalian Pemanfaatan TataRuang

Bentuk peran masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang berupa:a. masukan terkait arahan dan/atau peraturan zonasi, perizinan, pemberian

insentif dan disinsentif serta pengenaan sanksi;b. keikutsertaan dalam memantau dan mengawasi pelaksanaan rencana tata

ruang yang telah ditetapkan;c. pelaporan kepada instansi dan/atau pejabat yang berwenang dalam hal

menemukan dugaan penyimpangan atau pelanggaran kegiatan pemanfaatanruang yang melanggar rencana tata ruang yang telah ditetapkan; dan

d. pengajuan keberatan terhadap keputusan pejabat yang berwenang terhadappembangunan yang dianggap tidak sesuai dengan rencanatata ruang.

Masyarakat yang dimaksud dapat perseorangan atau kelompok. Adapuntahapannya sebagai berikut:

1. Tahap Perencanaan Tata RuangPada tahap perencanaan tata ruang, peran serta masyarakat yang dapatdilakukan diantaranya:a. Memberikan informasi yang berkaitan dengan daerah yang sedang

direncanakan tata ruangnya.b. Memberikan masukan dan/atau saran terhadap substansi tata ruang, balk

yang menyangkut struktur ruang maupun pola ruang.c. Menyampaikan usul keberatan atas rencana tata ruang.d. Bantuan pemikiran perencanaan tata ruang.e. Tata cara penyampaian informasi dan masukan dalam tahap perencanaan

tata ruang dilakukan sesuai ketentuan peraturan yang berlaku.


8-5

2. Tahap Pemanfaatan Ruang dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang padatahap pemanfaatan ruang, peran serta masyarakat yang dapat dilakukandiantaranya:a. Berperan aktif dalam pemanfaatan ruang yang sesuai dengan rencana

tata ruang.b. Berperan aktif dalam pemantauan dan pengawasan pemanfaatan ruang.c. Memberikan laporan pemantauan adanya indikasi pemanfaatan ruang

yang tidak sesuai dengan rencana.d. Turut menjaga adanya kepastian pemanfaatan ruang yang sesuai dengan

rencana.e. Tata cara penyampaian laporan adanya indikasi pemanfaatan ruang yang

tidak sesuai dengan rencana tata ruang, dilakukan sesuai ketentuanperaturan yang berlaku.

Materi Teknis RTRW Provinsi Jambi Tahun 2013-2033

Government & Nonprofit