LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH 2018 SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2019
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Daftar Isi iii
DAFTAR ISI
Kata Pengantar i
Ringkasan Eksekutif ii
Daftar Isi iii
Daftar Tabel iv
Daftar Gambar vii
BAB I PENDAHULAN
A. Latar Belakang 1
B. Maksud Dan Tujuan 2
C. Gambaran Umum Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik 3
D. Sistematika Penyusunan 7
BAB II PERENCANAAN KINERJA 8
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
A. Capaian Kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik 10
B. Evaluasi Dan Analisis Capaian Kinerja 12
C. Realisasi Keuangan 38
BAB IV PENUTUP 41
LAMPIRAN
LAPORAN KINERJA SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Daftar Tabel iv
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Jumlah Pegawai Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik 6
Tabel 2.1 Perjanjian Kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik Tahun
2018
9
Tabel 3.1 Skala Nilai Peringkat Kinerja 10
Tabel 3.2 Pengukuran Capaian Perjanjian Kinerja Tahun 2018 11
Tabel 3.3 Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Kualitas penyusunan
Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD) Tahun
2016 - 2018
13
Tabel 3.4 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra
Indikator Kualitas penyusunan Laporan Penyelenggaraan
Pemerintah Daerah (LPPD)
14
Tabel 3.5 Target, Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Persentase
produk hukum yang ditetapkan Tahun 2018
16
Tabel 3.6 Produk Hukum yang diterbitkan 17
Tabel 3.7 Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Persentase produk
hukum yang ditetapkan Tahun 2016 - 2018
17
Tabel 3.8 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra
Indikator Persentase produk hukum yang ditetapkan
18
Tabel 3.9 Target, Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Persentase
penerima bansos Tahun 2018
19
Tabel 3.10 Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Persentase penerima
bansos yang ditetapkan Tahun 2016 - 2018
19
Tabel 3.11 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra
Indikator Persentase penerima bansos
20
Tabel 3.12 Target, Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Persentase
terlaksananya penyusunan kebijakan bidang perekonomian dan
sumber daya alam Tahun 2018
21
Tabel 3.13 Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Persentase
terlaksananya penyusunan kebijakan bidang perekonomian dan
sumber daya alam yang ditetapkan Tahun 2016 - 2018
22
LAPORAN KINERJA SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Daftar Tabel v
Tabel 3.14 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra
Indikator Persentase terlaksananya penyusunan kebijakan
bidang perekonomian dan sumber daya alam
23
Tabel 3.15 Target, Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Persentase
jumlah SKPD yang memenuhi target kinerja APBD Tahun 2018
24
Tabel 3.16 Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Persentase jumlah
SKPD yang memenuhi target kinerja APBD Tahun 2016 - 2018
25
Tabel 3.17 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra
Indikator Persentase jumlah SKPD yang memenuh target kinerja
APBD
25
Tabel 3.18 Target, Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Persentase
proses pengadaan secara elektronik Tahun 2018
26
Tabel 3.19 Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Persentase proses
pengadaan secara elektronik Tahun 2016 - 2018
27
Tabel 3.20 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra
Indikator Persentase proses pengadaan secara elektronik
28
Tabel 3.21 Target, Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Persentase
SKPD dengan nilai SAKIP B Tahun 2018
29
Tabel 3.22 Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Persentase SKPD
dengan nilai SAKIP B Tahun 2016 - 2018
30
Tabel 3.23 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra
Indikator Persentase SKPD dengan nilai SAKIP B
31
Tabel 3.24 Rekapitulasi Nilai SKM Unit Pelayanan 32
Tabel 3.25 Target, Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Persentase unit
pelayanan dengan nilai SKM baik Tahun 2018
33
Tabel 3.26 Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Persentase unit
pelayanan dengan nilai SKM baik Tahun 2016 - 2018
34
Tabel 3.27 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra
Indikator Persentase unit pelayanan dengan nilai SKM baik
34
Tabel 3.28 Target, Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Persentase
pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti Tahun 2018
35
LAPORAN KINERJA SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Daftar Tabel vi
Tabel 3.29 Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Persentase pengaduan
masyarakat yang ditindaklanjuti Tahun 2016 - 2018
36
Tabel 3.30 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra
Indikator Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti
37
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Daftar Gambar vii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Jumlah Pegawai Sekretariat Daerah 6
Gambar 3.1 Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 100 – 53 Tahun 2018 13
Gambar 3.2 Rapat dalam rangka peningkatan nilai LPPD Pemerintah
Kabupaten Gresik
14
Gambar 3.3 Rapat pembahasan Rancangan Peraturan Daerah 16
Gambar 3.4 Tampilan Halaman JDIH Kabupaten Gresik 16
Gambar 3.5 Public Hearing Rancangan Peraturan Daerah 17
Gambar 3.6 Penyerahan Santunan Kematian 18
Gambar 3.7 Suasana Uji Kelayakan dan Kepatutan Rekrutmen Direktur
Utama PDAM Giri Tirta
21
Gambar 3.8 Rapat Koordinasi dan Evaluasi Kinerja APBD 24
Gambar 3.9 Rapat dalam rangka meningkatkan proses pengadaan
elektronik
27
Gambar 3.10 Penerimaan Hasil Evaluasi AKIP Tahun 2018 29
Gambar 3.11 Penguatan SAKIP Pemerintah Kabupaten Gresik 30
Gambar 3.12 Rapat Koordinasi Penyusunan Survey Kepuasan Masyarakat 32
Gambar 3.13 Kegiatan Pelayanan Pengaduan Masyarakat 36
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Pendahuluan 1
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Dalam perspektif yang luas Laporan Kinerja Pemerintah
mempunyai fungsi sebagai media/wahana pertanggungjawaban kepada
publik atas penyelenggaran Pemerintahan. Untuk itu penyusunan Laporan
Kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik Tahun 2018 ini secara garis
besar berisi informasi mengenai rencana kinerja maupun capaian kinerja
selama Tahun 2018. Penyusunan Laporan Kinerja Sekretariat Daerah
Kabupaten Gresik ini berdasarkan pada amanat Peraturan perundangan
sebagai berikut:
1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara yang
mengisyaratkan pentingnya Akuntabilitas dalam Perencanaan anggaran
dan pertanggungjawaban anggaran.
2. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan
Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah(Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2006 Nomor25, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4614);
3. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun2006 Nomor 96,
Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4663);
4. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara
Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4664);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara,
Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah. (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2008 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4689);
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Pendahuluan 2
6. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang
Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;
7. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2004 tentang
Percepatan Pemberantasan Korupsi;
8. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor
09/M.PAN/05/2007 tentang Pedoman Penyusunan Indikator Kinerja
Utama di lingkungan Instansi Pemerintah;
9. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor
20/M.PAN/11/2008 tentang Petunjuk Penyusunan Indikator Kinerja
Utama;
10. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis
Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan
Kinerja Instansi Pemerintah.
Penyusunan laporan kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik
Tahun 2018 berdasarkan pada Rencana Strategis (Renstra) Sekretariat
Daerah Kabupaten Gresik Tahun 2016 – 2021, dan Dokumen Perjanjian
Kinerja Tahun 2018.
B. MAKSUD DAN TUJUAN
Laporan Kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik Tahun 2018
ini merupakan Laporan Pelaksanaan Kinerja tahun tiga dari Rencana
Strategis (Renstra) Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik periode Tahun
2016-2021. Maksud disusunnya Laporan Kinerja Sekretariat Daerah
Kabupaten Gresik Tahun 2018 adalah untuk memberikan gambaran kinerja
penyelenggaraan pemerintahan yang jelas, transparan, dapat
dipertanggungjawabkan, sebagai wujud pertanggungjawaban
keberhasilan/kegagalan pencapaian target sasaran dalam kurun waktu
Tahun 2018 serta sebagai wujud akuntabilitas kinerja yang dicerminkan dari
hasil pencapaian kinerja berdasarkan tujuan yang telah ditetapkan.
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Pendahuluan 3
Sedangkan tujuan penyusunan Laporan Kinerja Sekretariat Daerah
Kabupaten Gresik Tahun 2018 adalah sebagai berikut:
1. Memberikan informasi mengenai perencanaan, pengukuran, pelaporan
dan evaluasi kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik selama
Tahun Anggaran 2018;
2. Sebagai bahan evaluasi terhadap kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten
Gresik pada Tahun 2018;
3. Hasil evaluasi yang berupa kritik/saran diharapkan menjadi bahan acuan
untuk perbaikan dan peningkatan kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten
Gresik di tahun selanjutnya serta masa yang akan datang;
4. Meningkatkan kepercayaan masyarakat kepada Sekretariat Daerah
Kabupaten Gresik dengan menerapkan azas transparansi, sistematik
dan accountable (dapat dipertanggungjawabkan).
C. GAMBARAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK
1. Kedudukan Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik
Kedudukan Sekretariat Daerah sebagai Perangkat Daerah diatur dengan
Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2016 Tentang Pembentukan
Perangkat Daerah Kabupaten Gresik, yang selanjutnya dalam
pelaksanaan tugas diatur dalam Peraturan Bupati Gresik Nomor 43
Tahun 2016 tentang Rincian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Sekretariat
Daerah. Adapun tugas dan Fungsi Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik
adalah :
“Sekretariat Daerah mempunyai tugas membantu Bupati dalam
penyusunan kebijakan dan pengoordinasian administratif terhadap
pelaksanaan tugas perangkat daerah serta pelayanan administratif.”
2. Tugas Pokok dan Fungsi Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik
Dalam melaksanakan tugas, Sekretaris Daerah Kabupaten Gresik
menyelenggarakan fungsi :
a. Pengkoordinasian penyusunan kebijakan daerah;
b. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas Satuan Kerja Perangkat
Daerah;
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Pendahuluan 4
c. Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan daerah;
d. Pelayanan administratif dan pembinaan aparatur daerah; dan
e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh bupati sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
3. Susunan Organisasi Perangkat Daerah
Susunan Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik terdiri dari
3 Asisten dan 10 Bagian. Sebagaimana berikut:
a. Sekretaris Daerah;
b. Asisten Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat terdiri dari:
1. Bagian Pemerintahan, terdiri dari:
a) Subbagian Administrasi Pemerintahan;
b) Subbagian Otonomi dan Kerjasama Daerah.
2. Bagian Kesejahteraan Rakyat, terdiri dari:
a) Subbagian Keagamaan;
b) Subbagian Kesejahteraan Sosial;
c) Subbagian Kesejahteraan Masyarakat.
3. Bagian Hukum, terdiri dari:
a) Subbagian Produk Hukum Daerah;
b) Subbagian Bantuan dan Penyuluhan Hukum;
c) Subbagian Kajian, Evaluasi dan Dokumentasi Hukum.
c. Asisten Ekonomi dan Pembangunan, terdiri dari:
1. Bagian Program Pembangunan, terdiri dari:
a) Subbagian Penyusunan Program;
b) Subbagian Pengendalian;
c) Subbagian Monitoring dan Pelaporan.
2. Bagian Perekonomian dan SDA, terdiri dari:
a) Subbagian BUMD dan BLUD;
b) Subbagian Perekonomian;
c) Subbagian Energi dan Sumber Daya Minerba.
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Pendahuluan 5
3. Bagian Layanan Pengadaan Barang dan Jasa, terdiri dari:
a) Subbagian Tata Usaha Pengadaan;
b) Subbagian Pelayanan Pengadaan;
c) Subbagian Advokasi dan Pengembangan Kelembagaan.
d. Asisten Administrasi Umum, terdiri dari:
1. Bagian Hubungan Masyarakat dan Protokol, terdiri dari:
a) Subbagian Hubungan Masyarakat dan Dokumentasi;
b) Subbagian Protokol;
c) Subbagian Pengaduan Masyarakat.
2. Bagian Organisasi dan Tata Laksana, terdiri dari:
a) Subbagian Kelembagaan dan Analisa Jabatan;
b) Subbagian Tata Laksana dan Pelayanan Publik;
c) Subbagian Kinerja dan Reformasi Birokrasi.
3. Bagian Umum, terdiri dari:
a) Subbagian Umum dan Kepegawaian;
b) Subbagian Rumah Tangga dan Pemeliharaan;
c) Subbagian Administrasi Barang.
4. Bagian Keuangan, terdiri dari:
a) Subbagian Anggaran dan Pertanggungjawaban;
b) Subbagian Penatausahaan Keuangan Pimpinan.
4. Personil/Pegawai
Salah satu instrumen penunjang pokok pelaksanaan tugas pokok dan
fungsi OPD adalah pegawai dengan kuantitas dan kualitas yang
memadai, sesuai dengan analisa jabatan. Sekretariat Daerah Kabupaten
Gresik didukung oleh pegawai yang terdiri atas pegawai negeri sipil
(PNS) sebanyak 167 orang. Jumlah Pegawai yang ada di Sekretariat
Daerah Kabupaten Gresik seluruhnya sebesar 167 pegawai dengan
rincian sebagai berikut:
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Pendahuluan 6
Tabel 1.1 : Jumlah Pegawai Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik
No Uraian Jumlah
1 Bagian Umum 42
2 Bagian Keuangan 9
3 Bagian Organisasi dan Tata Laksana 10
4 Bagian Hukum 11
5 Bagian Humas 18
6 Bagian Perekonomian 19
7 Bagian Pemerintahan 13
8 Bagian Pembangunan 15
9 Bagian Kesejahteraan Rakyat 16
10 Bagian Layanan Pengadaan Barang dan Jasa 14
Total 167
Gambar 1.1 : Jumlah Pegawai Sekretariat Daerah
Keadaan: 31 Desember 2018
Sumber Data : Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Gresik
D. Sistematika Penyusunan
Sistematika Penyusunan Laporan Kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten
Gresik Tahun 2018 terdiri dari 4 (empat) Bab yaitu sebagai berikut:
42
9
10
11
18
19
13
15
16
14
0 10 20 30 40 50
Bagian Umum
Bagian Keuangan
Bagian Organisasi dan Tata Laksana
Bagian Hukum
Bagian Humas
Bagian Perekonomian
Bagian Pemerintahan
Bagian Pembangunan
Bagian Kesejahteraan Rakyat
Bagian Layanan Pengadaan Barang …
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Pendahuluan 7
BAB I. PENDAHULUAN
Menjelaskan secara ringkas latar belakang, maksud dan tujuan Laporan
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Gambaran Singkat tentang
Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi dan Personil Perangkat
Daerah serta Sistematika Penyusunan.
BAB II. PERENCANAAN KINERJA
Menjelaskan ringkasan/ikhtisar Perjanjian Kinerja Tahun 2018 yang
mendasarkan pada dokumen perencanaan.
BAB III. KINERJA INSTANSI PEMERINTAH
Menjelaskan capaian kinerja berdasarkan hasil pengukuran kinerja Tahun
2018. Diuraikan pula analisis capaian kinerja yang meliputi : pembandingan
antara target dan realisasi kinerja Tahun 2018; pembandingan capaian
kinerja Tahun 2018 dengan tahun 2016 berdasarkan dokumen Renstra
Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik Tahun 2016 – 2021; Analisis
keberhasilan/kegagalan, hambatan/kendala dan permasalahan yang
dihadapi serta langkah-langkah antisipatif yang diambil serta penyajian
realisasi anggaran.
BAB IV. PENUTUP
Memuat kesimpulan umum atas capaian kinerja Sekretariat Daerah
Kabupaten Gresik 2018 dan upaya/langkah di masa mendatang yang akan
dilakukan oleh Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik dalam rangka
peningkatan kinerjanya.
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Perencanaan Kinerja 8
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
Perencanaan Kinerja merupakan tekad dan janji rencana kinerja
tahunan yang akan dicapai oleh Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik.
Perjanjian kinerja ini menggambarkan capaian kinerja yang akan diwujudkan
oleh Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik dalam suatu tahun tertentu dengan
mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya.
Tujuan umum disusunnya Perjanjian Kinerja yaitu dalam rangka
Intensifikasi pencegahan korupsi, Peningkatan kualitas pelayanan publik,
Percepatan untuk mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif,
transparan, dan akuntabel. Namun demikian, ruang lingkup ini lebih
diutamakan terhadap berbagai program utama organisasi, yaitu program-
program yang dapat menggambarkan keberadaan organisasi serta
menggambarkan isu strategik yang sedang dihadapi organisasi. Untuk itu,
penyusunan Perencanaan Kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik Tahun
2018 merupakan sasaran dan target kinerja yang sepenuhnya mengacu pada
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik Tahun 2016 – 2021,
dokumen Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2018, Dokumen Perjanjian
Kinerja Tahun 2018, Serta dokumen Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah (APBD) Tahun 2018. Target Kinerja tersebut merepresentasikan nilai
kuantitatif yang harus dicapai selama Tahun 2018. Target Kinerja pada tingkat
sasaran strategis akan dijadikan tolok ukur dalam mengukur keberhasilan
organisasi didalam upaya pencapaian tujuan dan akan menjadi komitmen bagi
Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik untuk mencapainya dalam Tahun 2018.
Perjanjian Kinerja Tahun 2018 disusun berdasarkan pada Peraturan
Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi RI
Nomor 53 Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan Perjanjian Kinerja,
Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi
Pemerintahan. Adapun Perjanjian Kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik
Tahun 2018 sebagai berikut :
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Perencanaan Kinerja 9
Tabel 2.1 Perjanjian Kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik Tahun 2018
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR KINERJA
UTAMA TARGET
1 Terwujudnya
pelayanan
administrasi bidang
Pemerintahan, Kesra
dan Hukum
Kualitas penyusunan
Laporan Penyelenggaraan
Pemerintah Daerah (LPPD)
Sangat Baik
Persentase produk hukum
yang ditetapkan
100%
Persentase penerima
bansos
100%
2 Terwujudnya
pelayanan
administrasi bidang
Pembangunan,
Perekonomian dan
SDA, Pengadaan
Barang dan Jasa
Persentase terlaksananya
penyusunan kebijakan
bidang perekonomian dan
sumber daya alam
100%
Persentase jumlah SKPD
yang memenuh target
kinerja APBD
100%
Persentase proses
pengadaan secara
elektronik
100%
3 Terwujudnya
Pelayanan
administrasi
Pengelolaan
Keuangan,
Organisasi
Ketatalaksanaan,
dan Kehumasan
Persentase SKPD dengan
nilai SAKIP B
70%
Persentase unit pelayanan
dengan nilai SKM baik
75%
Persentase pengaduan
masyarakat yang
ditindaklanjuti
100%
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 10
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
A. Capaian Kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik
Format Pengukuran Capaian Kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten
Gresik tahun 2018 diukur berdasarkan pada format Pengukuran Kinerja
sebagaimana yang termuat dalam Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan
Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi RI Nomor 53 Tahun 2014 tentang
Pedoman Penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara
Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan, yaitu dengan cara
membandingkan antara realisasi capaian indikator kinerja dengan target
indikator kinerja sasaran yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja
Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik Tahun 2018.
Adapun tujuan dilakukannya pengukuran kinerja adalah dalam rangka
untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pencapaian sasaran strategis
Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik dan indikator kinerja sasaran yang telah
ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik
Tahun 2018.
Guna mempermudah interpretasi atas pencapaian indikator kinerja
sasaran Pemerintah Kabupaten Gresik tersebut digunakan skala nilai peringkat
kinerja yang mengacu pada formulir Tabel VII-C dalam Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,
Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
sebagaimana pada Tabel 3.1 sebagai berikut :
Tabel 3.1 Skala Nilai Peringkat Kinerja
No Interval Nilai Realisasi
Kinerja Kriteria Penilaian Realisasi Kinerja
1. 91 ≥ Sangat Tinggi
2. 76 ≤ 90 Tinggi
3. 66 ≤ 75 Sedang
4. 51 ≤ 65 Rendah
5. ≤ 50 Sangat Rendah
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 11
Adapun tingkat capaian kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik
pada Tahun 2018 berdasarkan hasil pengukuran diatas dapat diilustrasikan dalam
tabel sebagai berikut:
Tabel 3.2 : Pengukuran Capaian Perjanjian Kinerja Tahun 2018
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA UTAMA TARGET REALISASI CAPAIAN
1 Terwujudnya
pelayanan
administrasi
bidang
Pemerintahan,
Kesra dan
Hukum
Kualitas
penyusunan
Laporan
Penyelenggaraan
Pemerintah
Daerah (LPPD)
Sangat
Baik
Sangat Baik Tercapai
Persentase
produk hukum
yang ditetapkan
100% 100% 100%
Persentase
penerima bansos
100% 97,57% 97,57%
2 Terwujudnya
pelayanan
administrasi
bidang
Pembangunan,
Perekonomian
dan SDA,
Pengadaan
Barang dan Jasa
Persentase
terlaksananya
penyusunan
kebijakan bidang
perekonomian dan
sumber daya alam
100% 100% 100%
Persentase jumlah
SKPD yang
memenuh target
kinerja APBD
100% 96,19% 96,19%
Persentase
proses pengadaan
secara elektronik
100% 100% 100%
3 Terwujudnya
Pelayanan
administrasi
Pengelolaan
Keuangan,
Organisasi
Ketatalaksanaan
,dan Kehumasan
Persentase SKPD
dengan nilai
SAKIP B
70% 97,92% 139,88%
Persentase unit
pelayanan dengan
nilai SKM baik
75% 98,52% 131,37%
Persentase
pengaduan
masyarakat yang
ditindaklanjuti
100% 100% 100%
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 12
Berdasarkan Tabel 3.2, dari 9 (sembilan) indikator sasaran Sekretariat
Daerah terdapat 9 (sembilan) indikator dengan capaian kinerja di kategori “Sangat
Tinggi”. Capaian 9 (sembilan) indikator ini akan dibahas lebih lanjut dalam subbab
Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja.
B. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja
Pengukuran kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik Tahun 2018
menggunakan metode yang diatur dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang
Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu
atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Selanjutnya berdasarkan hasil
pengukuran kinerja diatas dilakukan evaluasi dan analisis pencapaian kinerja
guna memberikan informasi yang lebih transparan mengenai pencapaian
kinerja sebagaimana yang telah ditargetkan pada tujuan Rencana Strategis
Sekretariat Daerah Tahun 2016 - 2021 melalui 3 (tiga) sasaran strategis dan 9
(sembilan) indikator kinerja sasaran yang telah ditetapkan dalam Perjanjian
Kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik Tahun 2018. Adapun evaluasi
dan analisis tingkat pencapaian kinerja dari 3 (tiga) sasaran strategis
Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik pada Tahun 2018 tersebut adalah
sebagai berikut :
Terwujudnya pelayanan administrasi bidang Pemerintahan, Kesra dan Hukum
Sasaran strategis ini merupakan salah satu upaya mencapai tujuan :
“Menghadirkan birokrasi yang mampu menyelenggarakan pelayanan publik
berkualitas dalam rangka mencapai efisiensi dan efektifitas penyelenggaraan
pemerintahan”.
Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini dapat dilihat pencapaian
masing-masing indikator kinerja sebagai berikut :
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 13
Kualitas penyusunan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah
Daerah (LPPD)
Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (LPPD) merupakan
gambaran kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah setiap tahun dan setiap
akhir masa jabatan Kepala Daerah yang berfungsi sebagai wahana sinergitas dan
sinkronisasi penyelenggaraan pemerintahan antara pemerintah daerah dan
Pemerintah dalam kerangka mengevaluasi kinerja pelaksanaan program dan
kegiatan yang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah guna menunjang terwujudnya
kesejahteraan masyarakat. Nilai LPPD diukur dari skor evaluasi Laporan
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah berdasarkan Peraturan pemerintah Nomor
6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintah
Daerah.
Tabel 3.3 Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Kualitas penyusunan Laporan
Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD) Tahun 2016 - 2018
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA TARGET
REALISASI
2016 2017 2018
1 Terwujudnya
pelayanan
administrasi
bidang
Pemerintahan,
Kesra dan
Hukum
Kualitas
penyusunan
Laporan
Penyelenggaraan
Pemerintah
Daerah (LPPD)
Sangat
Baik
Sangat
Baik
Sangat
Baik
Sangat
Baik
Evaluasi Laporan Penyelenggaraan
Pemerintah Daerah (LPPD) dilaksanakan
melalui 3 (tiga) tahapan yakni Kabupaten,
Provinsi Jawa Timur dan Nasional
(Kementerian Dalam Negeri). Hasil dari
evaluasi LPPD yang dievaluasi tahun
sebelumnya, akan diumumkan oleh
Kementerian Dalam Negeri pada Hari Otonomi
Daerah. Sehingga, pada Tahun 2018, LPPD
Kabupaten Gresik Tahun 2016 memperoleh
Gambar 3.1 Keputusan Menteri
Dalam Negeri Nomor 100 – 53
Tahun 2018
1.1
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 14
predikat “Sangat Baik” atau ”Sangat Tinggi”.
Berdasarkan Tabel 3.3, Kualitas penyusunan Laporan Penyelenggaraan
Pemerintah Daerah (LPPD) dari Tahun 2016 hingga 2018 selalu mendapatkan
predikat “Sangat Baik”.
Tabel 3.4 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra Indikator
Kualitas penyusunan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD)
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA
TARGET
AKHIR
RENSTRA
REALISASI
2018
TINGKAT
KEMAJUAN
1 Terwujudnya
pelayanan
administrasi
bidang
Pemerintaha
n, Kesra dan
Hukum
Kualitas
penyusunan
Laporan
Penyelenggaraan
Pemerintah
Daerah (LPPD)
Sangat Baik Sangat
Baik
Tercapai
Jika Kualitas penyusunan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah
(LPPD) pada Tahun 2018 dibandingkan dengan Target Akhir Renstra (Tahun
2021), maka dapat dikatakan bahwa Target Akhir Renstra telah tercapai. Hal ini
tidak terlepas dari kontribusi yang dilaksanakan oleh Bagian Pemerintahan dengan
cara :
1. Melakukan sosialisasi teknis
penyusunan sekaligus penyampaian
form pengisian IKK untuk diisi oleh
masing SKPD dengan
mendatangkan Narasumber dari Tim
EKPPD Provinsi Jawa Timur karena
untuk memberikan tips dan trik
terkait dokumen pendukung yang
disajikan kepada Tim EKPPD
Tingkat Nasional.
Gambar 3.2 Rapat dalam rangka
peningkatan nilai LPPD
Pemerintah Kabupaten Gresik
2. Melakukan Koordinasi dengan SKPD yang memiliki data utama seperti Data
Keuangan dan Aset dengan BPPKAD, data Kepegawaian dengan BKD, dan
program perencanaan Pembangunan dengan Bappeda, data kependudukan
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 15
dengan Dispendukcapil agar tidak terjadi kerancuan data saat pengisian
Indikator Kinerja Kunci.
3. Melakukan desk terhadap data pendukung LPPD setiap SKPD karena setiap
data IKK yang di isikan harus ada data pendukungnya dan setiap
kekurangan data pendukung setiap SKPD dibuatkan surat pernyataan untuk
segera mencukupi;
4. Menyampaikan kekurangan data dan peningkatan data kepada Kepala
Organisasi Perangkat Daerah (SKPD) melalui Rapat One Week Program
untuk segera dicukupi;
5. Setiap SKPD harus menjilid data pendukungnya yang tertata dan rapi
sehingga pada saat evaluasi oleh Tim evaluator EKPPD bisa lebih mudah
dalam menilai dan melihat data pendukung setiap urusan.
Persentase produk hukum yang ditetapkan
Sesuai dengan Standar Operasional Prosedur dalam penetapan Produk
Hukum, setiap rancangan Peraturan Daerah yang diajukan, akan melalui
pengoreksian legal drafting dan harmonisasi oleh Bagian Hukum dan Perangkat
Daerah pengusul Peraturan Daerah. Bagian Hukum menyelenggarakan Public
Hearing dengan harapanakan diperoleh masukan dari berbagai kalangan
masyarakat agar Rancangan Peraturan Daerah tersebut nantinya dapat
terimplementasi dengan baik. Public Hearing tersebut mengundang narasumber
dari Perangkat Daerah pengusul Peraturan Daerah dan peserta dari stakeholder
terkait Peraturan Daerah.
1.2
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 16
Pada Tahun 2018, jumlah
produk hukum yang diajukan
sebanyak 1.148 produk hukum.
Sedangkan jumlah produk hukum
yang telah ditetapkan sebanyak 946
produk hukum. Sehingga capaian dari
indikator “Persentase produk hukum
yang ditetapkan” adalah 82,4%
dengan kategori “Sangat Baik” seperti
yang tercantum dalam Tabel 3.5.
Gambar 3.3 Rapat pembahasan
Rancangan Peraturan Daerah
Tabel 3.5 Target, Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Persentase produk
hukum yang ditetapkan Tahun 2018
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN
1 Terwujudnya
pelayanan
administrasi bidang
Pemerintahan,
Kesra dan Hukum
Persentase
produk hukum
yang ditetapkan
100% 82,4% 82,4%
Produk-produk hukum tersebut
telah dipublikasikan melalui
Jaringan Dokumentasi dan
Informasi Hukum (JDIH) dengan
alamat http://jdih.gresikkab.go.id/.
JDIH dapat diakses secara bebas,
sehingga SKPD maupun
masyarakat dapat mengakses
dokumen dan informasi Hukum
Gambar 3.4 Tampilan Halaman JDIH
Kabupaten Gresik
yang dikeluarkan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Gresik.
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 17
Tabel 3.6 Produk Hukum yang diterbitkan
NO JENIS PRODUK HUKUM TAHUN
2016 2017 2018
1 Peraturan Daerah 14 11 15
2 Peraturan Bupati 79 36 56
3 Keputusan Bupati 738 1103 836
4 Perjanjian dan Nota kesepakatan 35 23 23
Jumlah 866 1173 930
Berdasarkan Tabel 3.7 persentase
produk hukum yang ditetapkan dari
Tahun 2016 hingga 2018, mengalami
sedikit penurunan. Hal ini dikarenakan
pemenuhan dokumen pendukung dalam
rangka penyusunan produk hukum
terkadang terlambat dan sering terjadi
perubahan produk hukum yang lebih
tinggi dan banyak produk hukum yang
lebih tinggi yang tumpang tindih.
Gambar 3.5 Public Hearing Rancangan
Peraturan Daerah
Tabel 3.7 Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Persentase produk hukum yang
ditetapkan Tahun 2016 - 2018
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA TARGET
REALISASI
2016 2017 2018
1 Terwujudnya
pelayanan
administrasi
bidang
Pemerintahan,
Kesra dan Hukum
Persentase
produk hukum
yang ditetapkan
100% 99,08% 98,98% 82,4%
Apabila Persentase produk hukum yang ditetapkan di Tahun 2018
dibandingkan dengan Target Akhir Renstra, maka tingkat kemajuan untuk
mencapai Target Akhir Renstra sebesar 82,4%.
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 18
Tabel 3.8 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra Indikator
Persentase produk hukum yang ditetapkan
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA
TARGET
AKHIR
RENSTRA
REALISASI
2018
TINGKAT
KEMAJUAN
1 Terwujudnya
pelayanan
administrasi
bidang
Pemerintahan,
Kesra dan
Hukum
Persentase
produk hukum
yang ditetapkan
100% 82,4% 82,4%
Persentase penerima bansos
Menurut UU No. 11 tahun 2009 tentang Kesejahteraan Sosial, Bantuan
Sosial merupakan semua upaya yang diarahkan untuk meringankan penderitaan,
melindungi, dan memulihkan kondisi kehidupan fisik, mental, dan sosial (termasuk
kondisi psikososial, dan ekonomi) serta memberdayakan potensi yang dimiliki agar
seseorang, keluarga, kelompok dan/atau masyarakat yang mengalami guncangan
dan kerentanan sosial dapat tetap hidup secara wajar.
Berdasarkan hasil pengukuran
kinerja indikator Persentase penerima
bansos di Tahun 2018, Jumlah Rumah
Tangga Miskin yang diusulkan melalui
Surat Keputusan Bupati untuk menerima
Bantuan Sosial yakni sebesar 37.106
Jiwa dengan perincian sebagai berikut :
Anak Yatim : 10.458 jiwa
Janda Miskin : 23.533 jiwa
Santunan Kematian : 3.115 jiwa
Gambar 3.6 Penyerahan Santunan
Kematian
1.3
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 19
Dari 37.106 jiwa yang diusulkan untuk menerima Bansos, seluruhnya telah
menerima bansos. Sehingga realisasi indikator ini sebesar 100% dengan capaian
100% seperti yang telah tercantum dalam Tabel 3.9.
Tabel 3.9 Target, Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Persentase penerima
bansos Tahun 2018
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN
1 Terwujudnya
pelayanan
administrasi
bidang
Pemerintahan,
Kesra dan
Hukum
Persentase penerima
bansos
100% 100% 100%
Berdasarkan Tabel 3.10, persentase penerima bantuan sosial dari Tahun
2016 hingga Tahun 2018, telah tercapai 100%. Hal ini dapat disimpulkan bahwa
seluruh bantuan sosial telah disalurkan selama 3 (tiga) tahun Renstra berjalan.
Tabel 3.10 Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Persentase penerima bansos
yang ditetapkan Tahun 2016 - 2018
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA TARGET
REALISASI
2016 2017 2018
1 Terwujudnya
pelayanan
administrasi
bidang
Pemerintahan,
Kesra dan
Hukum
Persentase
penerima bansos
100% 100% 100% 100%
Apabila Persentase penerima bansos di Tahun 2018 dibandingkan
dengan Target Akhir Renstra seperti yang tertera pada Tabel 3.11, maka dikatakan
bahwa Target Akhir Renstra telah tercapai. Hal ini tidak terlepas dari kontribusi
yang dilaksanakan oleh Bagian Kesejahteraan Masyarakat dengan cara :
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 20
1. Menyampaikan bantuan sosial sesuai dengan Surat Keputusan Bupati dan
Peraturan Bupati yang berlaku;
2. Membina pejabat pada seluruh Kecamatan terkait penyaluran bantuan sosial;
3. Melakukan monitoring dan evaluasi secara berkala.
Tabel 3.11 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra Indikator
Persentase penerima bansos
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA
TARGET
AKHIR
RENSTRA
REALISASI
2017
TINGKAT
KEMAJUAN
1 Terwujudnya
pelayanan
administrasi bidang
Pemerintahan,
Kesra dan Hukum
Persentase
penerima
bansos
100% 100% 100%
Terwujudnya pelayanan administrasi bidang Pembangunan, Perekonomian
dan SDA, Pengadaan Barang dan Jasa
Sasaran strategis ini merupakan salah satu upaya mencapai tujuan :
“Menghadirkan birokrasi yang mampu menyelenggarakan pelayanan publik
berkualitas dalam rangka mencapai efisiensi dan efektifitas penyelenggaraan
pemerintahan”.
Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini dapat dilihat pencapaian
masing-masing indikator kinerja sebagai berikut :
Persentase terlaksananya penyusunan kebijakan bidang
perekonomian dan sumber daya alam
Pada tahun 2018, Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik melalui Bagian
Perekonomian dan SDA, telah menyusun 4 (empat) kebijakan di bidang
perekonomian dan 1 (satu) laporan hasil fasilitasi Tim Pengendali Inflasi Daerah
(TPID yang telah disusun. Sedangkan di bidang Sumber Daya Alam, terdapat 3
2.1
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 21
(tiga) kebijakan dan 2 (dua) buku tentang Penerapan Energi Terbarukan dan
Konservasi Energi dan Konservasi Suaka Burung Pantai di Hutan Mangrove.
Pelaksanaan Rekrutmen
Direktur Utama PDAM Giri Tirta
Kabupaten Gresik juga di laksanakan di
Tahun 2018. Peserta yang mengikuti
Rekrutmen Direktur Utama PDAM Giri
Tirta sebanyak 13 orang. Proses
Rekrutmen tersebut dilakukan secara
transparan dan diuji oleh Tim Uji
Kelayakan dan Kepatutan seluai dengan
Surat Keputusan Bupati Gresik Nomor :
810/523/HK/437.12/2018 tentang Tim
Gambar 3.7 Suasana Uji Kelayakan dan
Kepatutan Rekrutmen Direktur Utama
PDAM Giri Tirta
Uji Kelayakan dan Kepatutan Calon Direktur Utama PDAM Giri Tirta Kabupaten
Gresik 2018 – 2023.
Selain itu, pada Tahun 2018, berdasarkan laporan triwulan TPID, nilai
inflasi di Kabupaten Gresik sebesar 2.77%. Nilai inflasi ini lebih rendah jika
dibandingkan dengan nilai Inflasi Provinsi Jawa Timur yang sebesar 2.86%.dan
nilai Inflasi Nasional sebesar 3.13%.
Tabel 3.12 Target, Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Persentase
terlaksananya penyusunan kebijakan bidang perekonomian dan sumber daya alam
Tahun 2018
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN
1 Terwujudnya
pelayanan
administrasi
bidang
Pembangunan,
Perekonomian
dan SDA,
Pengadaan
Barang dan Jasa
Persentase
terlaksananya
penyusunan
kebijakan
bidang
perekonomian
dan sumber
daya alam
100% 100% 100%
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 22
Berdasarkan Tabel 3.13, Persentase terlaksananya penyusunan
kebijakan bidang perekonomian dan sumber daya alam dari Tahun 2016 hingga
Tahun 2018, telah tercapai 100%. Hal ini dapat disimpulkan bahwa seluruh
kebijakan bidang perekonomian dan sumber daya alam telah dilaksankan selama 3
(tiga) tahun Renstra berjalan.
Tabel 3.13 Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Persentase terlaksananya
penyusunan kebijakan bidang perekonomian dan sumber daya alam yang
ditetapkan Tahun 2016 - 2018
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA
TARGET REALISASI
2016 2017 2018
1 Terwujudnya
pelayanan
administrasi
bidang
Pembangunan,
Perekonomian
dan SDA,
Pengadaan
Barang dan Jasa
Persentase
terlaksananya
penyusunan
kebijakan bidang
perekonomian
dan sumber
daya alam
100% 100% 100% 100%
Apabila Persentase terlaksananya penyusunan kebijakan bidang
perekonomian dan sumber daya alam di Tahun 2018 dibandingkan dengan Target
Akhir Renstra seperti yang tertera pada Tabel 3.14, maka dikatakan bahwa Target
Akhir Renstra telah tercapai. Hal ini tidak terlepas dari kontribusi yang dilaksanakan
oleh Bagian Perekonomian dan SDA dengan cara :
1. Melaksanakan monitoring dan evaluasi terhadap BUMD dan BLUD secara
berkala;
2. Melakukan Koordinasi antar instansi, Provinsi serta koordinasi pusat;
3. Pembentukan Satgas Percepatan Pelaksanaan Berusaha bertujuan untuk
menigkatkan pelayanan, pengawalan, penyelesaian hambatan,
penyederhanaan dan pengembangan system online dalam rangka percepatan
penyelesaian perizinan berusaha;
4. Kerjasama dengan Dinas/Instansi yang menangani masalah masalah perizinan
(DPMPTSP, Diskoperindag, Dinas Kesehatan, DLH, Bapelitbangda, Dinas
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 23
pertanahan, Dinas Tenaga Kerja, Diskominfo, Dinas Perumahan & Kawasan
Permukiman, Dinas PUTR, Dinas Pertanian, Dinas Perikanan, Dinas Pariwisata
dan Kebudayaan, Dinas Pendidikan, dll).
Tabel 3.14 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra Indikator
Persentase terlaksananya penyusunan kebijakan bidang perekonomian dan
sumber daya alam
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA
TARGET
AKHIR
RENSTRA
REALISASI
2018
TINGKAT
KEMAJUAN
1 Terwujudnya
pelayanan
administrasi
bidang
Pembangunan
,
Perekonomian
dan SDA,
Pengadaan
Barang dan
Jasa
Persentase
terlaksananya
penyusunan
kebijakan
bidang
perekonomian
dan sumber
daya alam
100% 100% 100%
Persentase jumlah SKPD yang memenuhi target kinerja APBD
Kinerja APBD seluruh SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Gresik
dimonitoring dan dievaluasi oleh Tim Rapat Pimpinan Khusus (Rapimsus) dan Tim
Evaluasi dan Pengawasan Realisasi Anggaran (Tepra). Melalui monitoring dan
evaluasi kinerja APBD ini, Tim Rapimsus dan Tepra dapat mengetahui
permasalahan dalam pencapaian kinerja APBD, serta memberikan saran dalam
rangka peningkatan kinerja APBD kepada setiap SKPD.
2.2
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 24
Pada Tahun 2018, evaluasi
Kinerja APBD dilaksanakan setiap triwulan
oleh Tim Tepra. Sedangkan monitoring
Kinerja APBD dilaksanakan sebanyak 7
kali. Berdasar hasil evaluasi dan
monitoring kinerja APBD di Tahun 2018,
jumlah yang memenuhi target kinerja
SKPD mengalami peningkatan, yakni
sebanyak 26 SKPD. Sehingga, persentase
Gambar 3.8 Rapat Koordinasi dan
Evaluasi Kinerja APBD
SKPD yang memenuhi target kinerja APBD adalah 96,19% dengan capaian
96,19%
Tabel 3.15 Target, Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Persentase jumlah
SKPD yang memenuhi target kinerja APBD Tahun 2018
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN
1 Terwujudnya
pelayanan
administrasi bidang
Pembangunan,
Perekonomian dan
SDA, Pengadaan
Barang dan Jasa
Persentase
jumlah SKPD
yang
memenuhi
target kinerja
APBD
100% 96,19 % 96,19 %
Berdasarkan Tabel 3.16, persentase jumlah SKPD yang memenuhi target
kinerja APBD dari Tahun 2016 hingga Tahun 2018 mengalami fluktuasi. Hal ini
dikarenakan dalam penyerapan kinerja APBD ada beberapa kegiatan yang tidak
dapat diselesaikan karena kendala teknis di lapangan.
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 25
Tabel 3.16 Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Persentase jumlah SKPD yang
memenuhi target kinerja APBD Tahun 2016 - 2018
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA TARGET
REALISASI
2016 2017 2018
1 Terwujudnya
pelayanan
administrasi
bidang
Pembangunan,
Perekonomian
dan SDA,
Pengadaan
Barang dan Jasa
Persentase
jumlah SKPD
yang
memenuhi
target kinerja
APBD
100% 82,46% 97,91
%
96,19
%
Apabila Persentase jumlah SKPD yang memenuh target kinerja APBD di
Tahun 2018 dibandingkan dengan Target Akhir Renstra seperti yang tertera pada
Tabel 3.17, maka dikatakan bahwa Target Akhir Renstra masih belum tercapai.
Oleh karena itu, di Tahun 2019, Sekretaris Daerah melalui Bagian Pembangunan
akan meningkatkan efektifitas Tepra sehingga target kinerja APBD seluruh SKPD
dapat dimaksimalkan.
Tabel 3.17 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra Indikator
Persentase jumlah SKPD yang memenuh target kinerja APBD
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA
TARGET
AKHIR
RENSTRA
REALISASI
2018
TINGKAT
KEMAJUAN
1 Terwujudnya
pelayanan
administrasi
bidang
Pembangunan,
Perekonomian
dan SDA,
Pengadaan
Barang dan
Jasa
Persentase
jumlah SKPD
yang
memenuh
target kinerja
APBD
100% 96,19 % 96,19 %
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 26
Persentase proses pengadaan secara elektronik
Berdasarkan Instruksi Presiden Nomor 1 Tahun 2015 tentang Percepatan
Pelaksanaan PBJP, Instruksi Kedua ayat 3, menyatakan bahwa seluruh
pengadaan barang/jasa pemerintah dilaksanakan melalui elektronik (e-
Procurement). Kemudian di Tahun 2018, ditetapkan Peraturan Presiden Nomor 16
Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. Pada Pasal 69 ayat 1,
penyelenggaraan Pengadaan Barang /Jasa dilakukansecara elektronik
menggunakan sistem informasi yang terdiri atas Sistem Pengadaan Secara
Elektronik (SPSE) dan sistem pendukung.
PadaTahun 2018, terdapat 169 paket pengadaan yang telah dilaksanakan
melalui Aplikasi SPSE Kabupaten Gresik. Sehingga, realisasi persentase proses
pengadaan secara elektronik adalah 100% dengan capaian 100% atau kategori
“Sangat Tinggi”.
Tabel 3.18 Target, Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Persentase proses
pengadaan secara elektronik Tahun 2018
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN
1 Terwujudnya
pelayanan
administrasi bidang
Pembangunan,
Perekonomian dan
SDA, Pengadaan
Barang dan Jasa
Persentase
proses
pengadaan
secara
elektronik
100% 100% 100%
2.3
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 27
Gambar 3.9 Rapat dalam rangka
meningkatkan proses pengadaan
elektronik
Berdasarkan Tabel 3.19, dari Tahun
2016 hingga 2018, seluruh proses
pengadaan telah dilakukan secara
elektronik. Hal ini tercapai karena
adanya beberapa upaya yang dilakukan
oleh Sekretariat Daerah melalui Bagian
Layanan Pengadaan Barang/Jasa,
yakni :
a. Melaksanakan Sosialisasi
Peraturan Presiden Nomor 16
Tahun 2018;
b. Menerbitkan 32 SOP pada Bagian Layanan Pengadaan Barang/Jasa;
c. Meningkatkan manajemen dan mutu pelayanan Pengadaan Barang/Jasa
sehingga memperoleh ISO 9001:2015.
Tabel 3.19 Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Persentase proses pengadaan
secara elektronik Tahun 2016 - 2018
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA TARGET
REALISASI
2016 2017 2018
1 Terwujudnya
pelayanan
administrasi
bidang
Pembangunan,
Perekonomian
dan SDA,
Pengadaan
Barang dan Jasa
Persentase
proses
pengadaan
secara
elektronik
100% 100% 100% 100%
Apabila Persentase proses pengadaan secara elektronik di Tahun 2018
dibandingkan dengan Target Akhir Renstra seperti yang tertera pada Tabel 3.20,
maka dikatakan bahwa Target Akhir Renstra telah tercapai.
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 28
Tabel 3.20 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra Indikator
Persentase proses pengadaan secara elektronik
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA
TARGET
AKHIR
RENSTRA
REALISASI
2017
TINGKAT
KEMAJUAN
1 Terwujudnya
pelayanan
administrasi
bidang
Pembangunan,
Perekonomian
dan SDA,
Pengadaan
Barang dan
Jasa
Persentase
proses
pengadaan
secara
elektronik
100% 100% 100%
Terwujudnya Pelayanan administrasi Pengelolaan Keuangan, Organisasi
Ketatalaksanaan, dan Kehumasan
Sasaran strategis ini merupakan salah satu upaya mencapai tujuan :
“Menghadirkan birokrasi yang mampu menyelenggarakan pelayanan publik
berkualitas dalam rangka mencapai efisiensi dan efektifitas penyelenggaraan
pemerintahan”.
Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini dapat dilihat pencapaian
masing-masing indikator kinerja sebagai berikut :
Persentase SKPD dengan nilai SAKIP B
Berdasarkan Hasil Evaluasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
pada Tahun 2018, Pemerintah Kabupaten Gresik memperoleh nilai SAKIP sebesar
3.1
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 29
71,68 atau predikat “BB” (Sangat Baik). Hasil ini menunjukkan tingkat efektifitas
dan efisiensi penggunaan anggaran dibandingkan dengan capaian kinerja
Pemerintah Kabupaten Gresik yang sangat baik. Hal ini disebabkan oleh kualitas
pembangunan budaya kinerja birokrasi dan penyelenggaraan pemerintahan yang
berorientasi pada hasil di Pemerintah Kabupaten Gresik sudah mulai berjalan.
Pada Tahun 2018, dari 48 SKPD, jumlah SKPD dengan nilai SAKIP minimal
B adalah 45 SKPD. Hal ini dapat diartikan bahwa realisasi Persentase SKPD
dengan nilai SAKIP B sebesar 93,75%. Sehingga, capaian untuk indikator ini
adalah 144% dengan kategori “Sangat Tinggi”.
Tabel 3.21 Target, Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Persentase SKPD
dengan nilai SAKIP B Tahun 2018
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN
1 Terwujudnya Pelayanan administrasi Pengelolaan Keuangan, Organisasi Ketatalaksanaan, dan Kehumasan
Persentase SKPD dengan nilai SAKIP B
65% 93,75% 144%
Berdasarkan Tabel 3.??, dari
Tahun 2016 hingga 2018, Persentase
SKPD dengan nilai SAKIP B
mengalami kenaikan. Keberhasilan
capaian indikator ini berpengaruh
terhadap hasil evaluasi Akuntabilitas
Kinerja Pemerintah Kabupaten
Gresik. Pada Tahun 2018, Nilai
Akuntabilitas Kinerja Pemerintah
Kabupaten Gresik adalah 80.12
dengan kategori “A”.
Gambar 3.10 Penerimaan Hasil Evaluasi
AKIP Tahun 2018
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 30
Tabel 3.22 Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Persentase SKPD dengan nilai
SAKIP B Tahun 2016 - 2018
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA
TARGET REALISASI
2016 2017 2018
1 Terwujudnya
Pelayanan
administrasi
Pengelolaan
Keuangan,
Organisasi
Ketatalaksanaan,
dan Kehumasan
Persentase SKPD
dengan nilai
SAKIP B
65% 88% 91,67% 93,75%
Gambar 3.11 Penguatan SAKIP Pemerintah Kabupaten Gresik
Sebagai Kabupaten yang mendapat Predikat SAKIP “A” (Memuaskan) oleh
Kementerian PAN dan RB, Pemerintah Kabupaten Gresik harus mempersiapkan
diri sebaik-baiknya sebagai Kabupaten yang nantinya dijadikan sebagai Kabupaten
Percontohan dalam Implementasi SAKIP. Untuk meningkatkan Implementasi
SAKIP di Kabupaten Gresik, perlu dilakukan beberapa hal sebagai berikut :
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 31
1. Menyempurnakan crosscutting kinerja antara Pemerintah Daerah dengan
Organisasi Perangkat Daerah. Untuk memastikan seluruh target kinerja
diturunkan ke level SKPD;
2. Menyusun Proses Bisnis sebagai dasar memperbaiki cascade kinerja mulai
organisasi hingga individu untuk seluruh SKPD;
3. Melakukan integrasi sistem Perencanaan Kinerja , Penganggaran dan Sistem
Informasi Kinerja (e-performance based budgeting);
4. Melakukan Monitoring dan Evaluasi atas pencapaian kinerja Sasaran
Pembangunan Daerah, Kinerja Sasaran Strategis, Capaian Program dan
Kegiatan, serta penyerapan anggaran. Monev dilakukan untuk memastikan
program kegiatan merupakan cara yang paling efektif dan efisien;
5. Menyempurnakan sistem pengukuran kinerja individu sebagai dasar penentuan
tunjangan tambahan penghasilan;
6. Melakukan penyempurnaan struktur organisasi yang didasarkan pada kinerja
yang akan diwujudkan (performance based organization);
7. Meningkatkan kualitas evaluasi SAKIP SKPD.
Tabel 3.23 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra Indikator
Persentase SKPD dengan nilai SAKIP B
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA
TARGET
AKHIR
RENSTRA
REALISASI
2018
TINGKAT
KEMAJUAN
1 Terwujudnya
Pelayanan
administrasi
Pengelolaan
Keuangan,
Organisasi
Ketatalaksanaan,
dan Kehumasan
Persentase
SKPD
dengan nilai
SAKIP B
85% 93,75% 110%
Apabila Persentase SKPD dengan nilai SAKIP B di Tahun 2018
dibandingkan dengan Target Akhir Renstra seperti yang tertera pada Tabel 3.23,
maka dikatakan bahwa Target Akhir Renstra telah tercapai.
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 32
Persentase unit pelayanan dengan nilai SKM baik
Dalam rangka melaksanakan amanat Undang-Undang Nomor 25 tahun
2001 tentang Pelayanan Publik dan Peraturan Kementerian Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Kementerian PANRB) Nomor 14 Tahun
2017 tentang Pedoman Penyusunan Survey Kepuasam Masyarakat Unit
Penyelenggara Pelayanan Publik, maka perlu melaksanakan pemantauan dan
evaluasi kinerja penyelenggaraan pelayanan publik, guna memperoleh gambaran
tentang kondisi kinerja penyelenggaraan pelayanan publik. Salah satu cara
pengukuran kualitas pelayanan publik adalah dengan melakukan survey kepuasan
masyarakat.
Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) adalah pengukuran secara
komprehensif kegiatan tentang tingkat kepuasan masyarakat yang diperoleh dari
hasil pengukuran atas pendapat masyarakat.. Melalui survei ini diharapkan
mendorong partisipasi masyarakat
sebagai pengguna layanan dalam
menilai kinerja penyelenggara
pelayanan serta mendorong
penyelenggara pelayanan publik
untuk meningkatkan kualitas
pelayanan dan melakukan
pengembangan melalui inovasi-
inovasi pelayanan publik
Gambar 3.12 Rapat Koordinasi
Penyusunan Survey Kepuasan Masyarakat
Tabel 3.24 Rekapitulasi Nilai SKM Unit Pelayanan
No Kategori Nilai SKM Jumlah Unit
Pelayanan Persentase
1 Sangat Baik 46 67,65%
2 Baik 21 30,88%
3 Kurang Baik 1 1,47%
Total 68
3.2
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 33
Dalam mengukur kinerja
pelayanan publik di Kabupaten
Gresik, digunakan indikator
Persentase unit pelayanan dengan
nilai SKM baik. Pada Tahun 2018
dari 68 unit layanan publik 46 unit
layanan publik (67,65%) mempunyai
nilai SKM sangat baik (Nilai SKM
81,26 – 100), 21 unit layanan publik
(30,88%) mempunyai nilai SKM baik
Grafik 3.1 Pie Chart Nilai SKM Unit
Pelayanan
(Nilai SKM 62.51 – 81.25), 1 unit layanan publik (1,47%) dengan nilai SKM kurang
baik.
Tabel 3.25 Target, Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Persentase unit
pelayanan dengan nilai SKM baik Tahun 2018
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN
1 Terwujudnya
Pelayanan administrasi
Pengelolaan
Keuangan, Organisasi
Ketatalaksanaan, dan
Kehumasan
Persentase
unit
pelayanan
dengan nilai
SKM baik
70% 98,53% 140,75%
Berdasarkan Tabel 3.26, dari Tahun 2016 hingga 2018, Persentase unit
pelayanan dengan nilai SKM baik mengalami peningkatan. Hal ini tercapai
dikarenakan beberapa hal sebagai berikut :
1. Adanya perubahan pola pikir (mindset) dari petugas pelayanan dari dilayani
menjadi petugas yang melayani pengguna jasa (masyarakat) dengan sebaik-
baiknya dan menghilangkan sikap arogansi;
2. Asistensi Penyusunan Survey Kepuasan Masyarakat juga difasilitasi melalui
Grup Whatsapp. Dengan adanya Grup Whatsapp, seluruh peserta mendapat
arahan teknis tentang pelaksanaan survey dengan lebih cepat serta progress
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 34
yang dicapai sesuai tahapan survey dapat dipantau oleh Bagian Organisasi
dan Tata laksana;
3. Fasilitasi peningkatan kualitas pelayanan publik yang dilakukan secara berkala
dan intensif oleh Bagian Organisasi dan Tata Laksana Setda. Kab. Gresik
Tabel 3.26 Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Persentase unit pelayanan
dengan nilai SKM baik Tahun 2016 - 2018
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA TARGET
REALISASI
2016 2017 2018
1 Terwujudnya
Pelayanan
administrasi
Pengelolaan
Keuangan,
Organisasi
Ketatalaksanaan,
dan Kehumasan
Persentase
unit
pelayanan
dengan nilai
SKM baik
70% 98% 98,02% 98,53%
Apabila Persentase unit pelayanan dengan nilai SKM baik di Tahun 2018
dibandingkan dengan Target Akhir Renstra seperti yang tertera pada Tabel 3.27,
maka dikatakan bahwa Target Akhir Renstra telah tercapai.
Tabel 3.27 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra Indikator
Persentase unit pelayanan dengan nilai SKM baik
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA
TARGET
AKHIR
RENSTRA
REALISASI
2018
TINGKAT
KEMAJUAN
1 Terwujudnya
Pelayanan
administrasi
Pengelolaan
Keuangan,
Organisasi
Ketatalaksanaan
, dan
Kehumasan
Persentase
unit
pelayanan
dengan nilai
SKM baik
90% 98,53% 109,47%
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 35
Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti
Pengelolaan Pengaduan pada Unit Pelayanan Publik di Lingkungan
Pemerintah Kabupaten Gresik dilakukan dengan cara menetapkan media
pengaduan pelayanan secara jelas dan terbuka melalui SIM PPM (SIM
Penanganan Pengaduan Masyarakat) yang berinduk pada website Pemkab. Gresik
(www.pengaduan.gresikkab.go.id). Selain itu, telah terdapat SOP pengaduan
pelayanan di setiap Unit Pelayanan di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Gresik.
SOP tersebut memuat Instruksi Kerja yang telah disusun secara komprehensif
sebagai berikut :
1) Layanan Pengaduan Datang Langsung
2) Layanan Pengaduan Melalui telepon
3) Layanan Pengaduan Melalui e- mail/sms/surat/fax
4) Tindak lanjut / Rujukan ke Unit Kerja Tertentu
5) Pengumpulan dan Pencatatan data Pengaduan Konsumen
6) Pengolahan Data
7) Pelaporan
Tabel 3.28 Target, Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Persentase pengaduan
masyarakat yang ditindaklanjuti Tahun 2018
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN
1 Terwujudnya
Pelayanan
administrasi
Pengelolaan
Keuangan,
Organisasi
Ketatalaksanaan,
dan Kehumasan
Persentase
pengaduan
masyarakat
yang
ditindaklanjuti
100% 100% 100%
Pada Tahun 2018, persentase pengaduan masyarakat yang
ditindaklanjuti sebesar 100%. Sehingga, capaian untuk indikator ini adalah 144%
3.3
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 36
dengan kategori “Sangat Tinggi”. Berdasarkan Tabel 3.29, dari Tahun 2016 hingga
2018, Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti mengalami
peningkatan.
Tabel 3.29 Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Persentase pengaduan
masyarakat yang ditindaklanjuti Tahun 2016 - 2018
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA
TARGET REALISASI
2016 2017 2018
1 Terwujudnya
Pelayanan
administrasi
Pengelolaan
Keuangan,
Organisasi
Ketatalaksanaan,
dan Kehumasan
Persentase
pengaduan
masyarakat yang
ditindaklanjuti
100% 97,92% 96,14% 100%
Dalam penanganan pengaduan pada Tahun 2018 terdapat beberapa
kendala sebagai berikut :
1. Website pengaduan yang seringkali mengalami trouble.
2. Masih kurangnya kompetensi dari petugas operator pengaduan yang
disebabkan karena adanya mutasi.
3. Sulitnya koordinasi dengan SKPD terkait penanganan pengaduan yang ada di
wilayah pedesaan dan juga pengaduan terkait permintaan informasi yang
berpotensi menjadi sengketa.
Gambar 3.13. Kegiatan Pelayanan Pengaduan Masyarakat
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 37
Upaya yang dilakukan dalam mengatasi permasalahan di atas adalah
sebagai berikut :
1. Berkoordinasi secara intensif dengan Dinas Kominfo sebagai penyedia domain
website.
2. Memberikan asistensi pengoperasian aplikasi pengaduan kepada para
operator pengaduan.
3. Menjalin koordinasi dengan semua SKPD dan melakukan fasilitasi, monitoring
dan evaluasi penanganan pengaduan.
Tabel 3.30 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra Indikator
Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA
TARGET
AKHIR
RENSTRA
REALISASI
2018
TINGKAT
KEMAJUAN
1 Terwujudnya
Pelayanan
administrasi
Pengelolaan
Keuangan,
Organisasi
Ketatalaksanaa
n, dan
Kehumasan
Persentase
pengaduan
masyarakat
yang
ditindaklanjuti
100% 100% 100%
Apabila Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti di Tahun
2018 dibandingkan dengan Target Akhir Renstra seperti yang tertera pada Tabel
3.30, maka dikatakan bahwa Target Akhir Renstra telah tercapai.
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 38
C. REALISASI ANGGARAN
Dalam rangka untuk mencapai target kinerja sebanyak 3 sasaran strategis sebagaimana yang ditetapkan dalam Perjanjian
Kinerja Tahun 2018, maka besaran alokasi dan realisasi belanja untuk setiap sasaran strategis dapat dilihat sebagai berikut :
Tabel 3.10. Pencapaian Kinerja dan Anggaran
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA UTAMA
KINERJA ANGGARAN TINGKAT EFISIENSI
(%) TARGET REALISASI CAPAIAN
(%) PAGU (Rp)
REALISASI (Rp)
CAPAIAN (%)
1 Terwujudnya pelayanan administrasi bidang Pemerintahan, Kesra dan Hukum
Kualitas penyusunan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD)
Sangat
Baik
Sangat Baik Tercapai
(100%)
3.964.316.000 3.340.593.721 84,27 15,73
Persentase produk hukum yang ditetapkan
100% 100% 100% 2.589.505.000 2.039.611.750 78,76 21,24
Persentase penerima bansos
100% 97,57% 97,57% 4.797.925.000 4.176.759.000 87,05 10,52
2 Terwujudnya pelayanan administrasi bidang Pembangunan, Perekonomian dan SDA, Pengadaan Barang dan Jasa
Persentase terlaksananya penyusunan kebijakan bidang perekonomian dan sumber daya alam
100% 100% 100% 1.711.976.000 1.322.929.716 77,28 22,72
Persentase jumlah SKPD yang memenuh target kinerja APBD
100% 96,19% 96,19% 3.046.480.000 2.429.004.114 79,73 16,46
Persentase proses pengadaan secara elektronik
100% 100% 100% 1.082.207.000 954.423.737 88,19 11,81
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 39
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA UTAMA
KINERJA ANGGARAN TINGKAT EFISIENSI
(%) TARGET REALISASI CAPAIAN
(%) PAGU (Rp)
REALISASI (Rp)
CAPAIAN (%)
3 Terwujudnya Pelayanan administrasi Pengelolaan Keuangan, Organisasi Ketatalaksanaan, dan Kehumasan
Persentase SKPD dengan nilai SAKIP B
70% 97,92% 139,88% 1.397.493.000 1.120.888.434 80,21 59,67
Persentase unit pelayanan dengan nilai SKM baik
75% 98,52% 131,37% 763.323.000 575.371.700 75,38 55,99
Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti
100% 100% 100% 3.718.054.000 3.001.979.717 80,74 19,26
Pada tahun 2018, capaian kinerja terhadap Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik pada 3 (tiga) sasaran menunjukkan
hasil yang signifikan, sehingga dapat disimpulkan Sekretariat Daerah telah efisien dalam penggunaan sumber daya. Sedangkan
untuk program-program yang berkontribusi secara langsung dalam pencapaian kinerja dan efektifitas penggunaan Sumber Daya
antara lain adalah :
NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA PROGRAM
1 Terwujudnya pelayanan administrasi bidang Pemerintahan, Kesra dan Hukum
Kualitas penyusunan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD)
Program Fasilitasi Dan Koordinasi Kebijakan Strategis
Pemerintahan Umum
Persentase produk hukum yang ditetapkan Program Penataan Peraturan Perundang- Undangan
Persentase penerima bansos Program Fasilitasi Dan Koordinasi Kebijakan Strategis
Kesejahteraan Rakyat
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Akuntabilitas Kinerja 40
NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA PROGRAM
2 Terwujudnya pelayanan administrasi bidang Pembangunan, Perekonomian dan SDA, Pengadaan Barang dan Jasa
Persentase terlaksananya penyusunan kebijakan bidang perekonomian dan sumber daya alam
Program Fasilitasi Dan Koordinasi Kebijakan Strategis
Perekonomian Daerah
Program Fasilitasi Dan Koordinasi Kebijakan Strategis
Sumber Daya Alam Dan Lingkungan Hidup
Persentase jumlah SKPD yang memenuh target kinerja APBD
Program Fasilitasi Dan Koordinasi Kebijakan Strategis
Pembangunan Daerah
Persentase proses pengadaan secara elektronik
Program Fasilitasi Dan Koordinasi Kebijakan Pelayanan
Pengadaan Barang/Jasa Daerah
3 Terwujudnya Pelayanan administrasi Pengelolaan Keuangan, Organisasi Ketatalaksanaan, dan Kehumasan
Persentase SKPD dengan nilai SAKIP B Program Peningkatan Kualitas Tata Laksana Dan Kinerja
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
Persentase unit pelayanan dengan nilai SKM
baik
Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Persentase pengaduan masyarakat yang
ditindaklanjuti
Program Fasilitasi Kehumasan Daerah
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Penutup 41
BAB IV
PENUTUP
Laporan Kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik Tahun 2018
ini merupakan laporan capaian kinerja (performance results) selama Tahun
2018. Dengan kata lain Laporan Kinerja ini bermaksud untuk menyajikan satu
informasi yang utuh atas upaya pelaksanaan pembangunan yang telah
dilakukan dilihat dari tingkat capaian dan target sasaran strategis, selain itu
juga mengungkapkan keberhasilan dan atau kegagalan pelaksanaan program,
kegiatan, hambatan-hambatan/ kendala yang dijumpai dalam pelaksanaan
maupun strategi pemecahan masalah yang akan dilaksanakan di masa
mendatang agar sasaran yang telah ditetapkan dapat tercapai sesuai yang
direncanakan.
Secara garis besar terlihat bahwa capaian kinerja 3 (tiga) sasaran
strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik selama Tahun 2018
menunjukkan keberhasilan dalam mewujudkan misi dan tujuan dalam Rencana
Strategis (Renstra) Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik 2016-2021
sebagaimana yang telah ditargetkan. Dalam konteks pengklasifikasian tingkat
keberhasilan yang diukur dari tingkat capaian yang telah ditetapkan, maka
secara umum kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik dapat dinyatakan
sangat berhasil. Hal ini dapat dilihat dari pencapaian target dari 9 indikator
kinerja sasaran yang dilakukan pengukuran kinerja. Dari 9 indikator sasaran
strategis yang di ukur, 9 indikator kinerja sasaran kinerjanya (100%) telah
mencapai kategori sangat tinggi.
Dalam pelaksanaan pencapaian target indikator kinerja Sekretariat
Daerah Kabupaten Gresik didukung dengan adanya alokasi anggaran belanja
daerah dalam APBD Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik Tahun Anggaran
2018 sebesar Rp. 87.324.334.400 Jumlah tersebut telah direalisasikan sebesar
Rp 76.869.955.868 atau 88,03%.
Keberhasilan capaian kinerja Tahun 2018 tidak terlepas dari adanya
solusi untuk mengatasi hambatan dan kendala yang bersifat internal maupun
eksternal. Terhadap berbagai target capaian maupun yang tidak tercapai
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
Penutup 42
Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik akan melakukan langkah yang konstruktif
dan kongkrit melalui analisis dan evaluasi agar dapat dilakukan perbaikan dan
penanganan di masa mendatang. Kekurangan yang terjadi selama Tahun 2018
menjadi catatan yang tentunya akan menjadi bahan evaluasi penyusunan
kebijakan guna memperbaiki kinerja tahun mendatang, sasaran program yang
belum tercapai seratus persen akan dievaluasi, sehingga seluruh sasaran
program tahun mendatang nantinya dapat dicapai lebih baik dari tahun
sebelumnya. Evaluasi juga akan dilakukan terhadap capaian dari
pembangunan jangka menengah, agar kendala yang dihadapi dan resiko
kegagalanya dapat ditekan dan diperbaiki sedini mungkin dan dicari solusi
untuk mengatasinya.
Demikian Laporan Kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Gresik
Tahun 2018 ini. Secara ringkas seluruh capaian kinerja tersebut di atas, telah
memberikan pelajaran yang sangat berharga bagi Sekretariat Daerah
Kabupaten Gresik untuk meningkatkan kinerja di masa-masa mendatang.
L A M P I R A N
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA SEKRETARIAT DAERAH
KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK
TAHUN 2019
: Peraturan Bupati Gresik
: 73 Tahun 2016
: 18 Nopember 2016
III. Indikator Kinerja Utama SKPD di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Gresik
1. Sekretariat Daerah
Tugas Membantu Bupati dalam penyusunan kebijakan dan pengoordinasian administratif terhadap pelaksanaan tugas perangkat daerah serta pelayanan administratif.
Fungsi
NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA SUMBER DATA PENANGGUNG JAWAB
Kualitas penyusunan LPPD Hasil penilaian LPPD
oleh Kemendagri
Bag. Otonomi dan Kerjasama
Jumlah produk hukum yang ditetapkan
Jumlah produk hukum yang diusulkan
Jumlah RTM penerima bansos
Jumlah RTM
target PAD sektor BUMD
realisasi PAD sektor BUMD
Jumlah SKPD yang memenuhi target kinerja APBD
Jumlah SKPD
Jumlah proses pengadaan secara elektronik
Jumlah pengadaan
Jumlah SKPD dengan nilai SAKIP B
Jumlah SKPD yang dievaluasi
Jumlah unit pelayanan dengan nilai SKM baik
Jumlah unit pelayanan
Jumlah pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti
Jumlah pengaduan
Report based Data
Produk Hukum yang
ditetapkan
Bag. Hukum
Persentase RTM penerima bansosX 100%
Report based data
penerima bansos
Bag. Kesra
1 Terwujudnya pelayanan administrasi bidang
Pemerintahan, Kesra dan Hukum
Hasil evaluasi penyusunan LPPD oleh Kemendagri
Persentase produk hukum yang
ditetapkan X 100%
a. Pengkoordinasian penyusunan kebijakan daerah;
b. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas Satuan Kerja Perangkat Daerah;
c. Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan daerah;
d. Pelayanan administratif dan pembinaan aparatur daerah; dan
e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
PENJELASAN / FORMULASI PENGHITUNGAN
Bag. Ortala
Persentase pengaduan
masyarakat yang ditindaklanjuti X 100%
Report based data
pengaduan masyarakat
Bag. Humas dan Protokol
Persentase unit pelayanan dengan
nilai SKM baik X 100%
Report based hasil SKM
Bag. Pelayanan Pengadaan
3 Terwujudnya Pelayanan administrasi
Pengelolaan Keuangan, Organisasi
Ketatalaksanaan, dan Kehumasan
Persentase SKPD dengan nilai
SAKIP B X 100%
Hasil evaluasi SAKIP
Inspektorat Kab. Gresik
Bag. Ortala
Bag. Perekonomian
Persentase jumlah SKPD yang
memenuh target kinerja APBD X 100%
Laporan pelaksanaan
kegiatan SKPD
Bag. Program Pembangunan
2 Terwujudnya pelayanan administrasi bidang
Pembangunan, Perekonomian dan SDA,
Pengadaan Barang dan Jasa
Persentase realisasi penerimaan
PAD sektor BUMDX 100%
Report based
penerimaan PAD
Persentase proses pengadaan
secara elektronikX 100%
LPSE Kab. Gresik
Lampiran
Nomor
Tanggal
- 1 -