LAKIP LAN TAHUN 2012| i

KATA PENGANTAR

uji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan berkat dan rahmat-Nya sehingga Laporan

Akuntabilitas Kinerja Lembaga Administrasi Negara Tahun

2012 dapat tersusun. LAKIP LAN ini disusun berdasarkan Instruksi

Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Instansi

Pemerintah (AKIP) serta berpedoman pada Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29

Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan

Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Penyusunan LAKIP ini merupakan wujud akuntabilitas

pelaksanaan tugas dan fungsi LAN dalam rangka mendukung

terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik dan juga merupakan

alat kendali atau alat pemacu kinerja setiap unit organisasi di

lingkungan LAN. Di dalamnya memuat gambaran mengenai pencapaian

sasaran-sasaran strategis tahunan yang diukur berdasarkan Indikator

Kinerja Utama yang telah ditetapkan melalui Peraturan Kepala LAN

Nomor 1 Tahun 2011.

Sebagaimana ditetapkan oleh Keputusan Presiden Nomor 103

Tahun 2001 dan telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan

Presiden No. 64 tahun 2005 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi,

Kewenangan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah

Non Departemen, tugas LAN adalah melaksanakan tugas pemerintahan

di bidang administrasi negara sesuai dengan ketentuan peraturan

perundangan yang berlaku. Dalam melaksanakan tugas tersebut, LAN

menetapkan visi menjadi Institusi yang Handal dalam Pengembangan

Sistem Administrasi dan Peningkatan Kompetensi SDM Penyelenggara

Negara.

Dalam mencapai visi di atas, LAN menetapkan 7 (tujuh) misi,

yaitu (1) Perumusan Kebijakan dalam bidang administrasi negara; (2)

Pengkajian, penelitian, dan pengembangan dalam bidang administrasi

negara; (3) Pembinaan pelaksanaan pendidikan dan pelatihan aparatur

negara; (4) Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan aparatur

P

LAKIP LAN TAHUN 2012| ii

negara; (5) Perkonsultasian dan advokasi dalam bidang administrasi

negara; (6) Pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi

administrasi; dan (7) Peningkatan kapasitas organisasi LAN. Misi

tersebut selanjutnya dijabarkan dalam Rencana Strategi (Renstra) LAN

Tahun 2010-2014 yang digunakan sebagai landasan penyusunan

Rencana Kinerja Tahunan (RKT) dan Penetapan Kinerja (PK). RKT dan

PK berfungsi sebagai pedoman kerja operasional, yang harus

dipertanggungjawabkan dalam LAKIP.

Semoga LAKIP LAN Tahun 2012 ini, dapat menjadi sarana

evaluasi atas pencapaian kinerja yang nantinya akan diperoleh manfaat

umpan balik bagi perbaikan dan peningkatan kinerja pada masa yang

akan datang.

Jakarta, 14 Maret 2013

Kepala Lembaga Administrasi Negara

Agus Dwiyanto

LAKIP LAN TAHUN 2012| iii

IKHTISAR EKSEKUTIF

aporan Akuntabilitas Kinerja Lembaga Administrasi

Negara Tahun 2012 ini disusun sebagai wujud

pertanggungjawaban atas pelaksanaan berbagai program

dan kegiatan yang dilaksanakan dalam rangka mencapai visi, misi,

tujuan dan sasaran sebagaimana telah ditetapkan dalam Rencana

Strategis LAN Tahun 2010-2014. Di dalamnya memuat gambaran

mengenai pencapaian sasaran-sasaran strategis tahunan yang diukur

berdasarkan Indikator Kinerja Utama yang telah ditetapkan melalui

Peraturan Kepala LAN No. 1 Tahun 2010.

LAKIP LAN tahun 2012 ini lebih menekankan pada analisis di

tataran atau dimensi outcome daripada output. Hal ini dimaksudkan

agar kinerja organisasi yang telah dicapai dapat lebih terukur tingkat

kemanfaatannya, daripada sekedar pencapaian output kegiatan.

Sehingga dengan demikian, analisis pada LAKIP ini lebih mengulas dan

mendalami kapasitas makro organisasi dengan baseline pencapaian

sasaran-sasaran yang telah ditetapkan.

Hasil penilaian atas pelaksanaan kinerja selama tahun 2012

ditetapkan berdasarkan 9 (sembilan) sasaran strategis yang akan

dicapai dalam tahun 2012. Ke sembilan sasaran strategis tersebut

selanjutnya diukur dengan mengaplikasikan 15 indikator kinerja.

Secara umum dapat disimpulkan bahwa dari Sembilan sasaran

strategis yang ditetapkan dalam Penetapan/Perjanjian Kinerja Tahun

2012 menunjukkan 8 (delapan) sasaran telah berhasil dilaksanakan

dengan baik sedangkan 1 (satu) sasaran belum sepenuhnya

dilaksanakan dengan baik. Secara keseluruhan tingkat pencapaian

kinerja LAN adalah sebesar 94,99 %. Rincian capaian kinerja masing-

masing indikator tiap sasaran strategis tersebut dapat diilustrasikan

dalam tabel berikut :

L

LAKIP LAN TAHUN 2012| iv

SASARAN STRATEGIS 1: Tersedianya rekomendasi kebijakan yang berkualitas bagi instansi pusat dan daerah

IKU Target Realisasi Capaian

Persentase hasil kajian/litbang LAN yang disebarluaskan kepada stakeholders

100% 100% 100%

SASARAN STRATEGIS 2:

Ketepatan kajian dan litbang dengan kebutuhan

IKU Target Realisasi Capaian

Persentase hasil kajian dan litbang LAN yang dijadikan bahan referensi bagi stakeholders

100% 100% 100%

SASARAN STRATEGIS 3:

Ketepatan kajian dan litbang dengan kebutuhan

IKU Target Realisasi Capaian

Jumlah lembaga diklat yang terakreditasi

43 Lembaga Diklat

40 Lembaga Diklat

93,02%

Jumlah Pedoman/bahan ajar/modul Kediklatan yang diterbitkan

8 Pedoman/bahan ajar/modul

1 Modul 12,5%

SASARAN STRATEGIS 4:

Penyelenggaraan Diklat Aparatur yang sesuai standar

IKU Target Realisasi Capaian

Persentase Diklat Aparatur yang terselenggara sesuai standar

100%

73,68 % 73,68 %

Persentase lulusan Diklat Aparatur dengan predikat minimal memuaskan

40% 52.44 % 118.18%

Tingkat kepuasan peserta terhadap penyelenggaraan Diklat Aparatur

Baik Baik 100%

LAKIP LAN TAHUN 2012| v

SASARAN STRATEGIS 5:

Profesionalisme Pelaksanaan Advokasi

IKU Target Realisasi Capaian

Persentase permintaan advokasi bidang administrasi negara dari instansi lain yang terpenuhi

100% 100% 100%

SASARAN STRATEGIS 6:

Pengembangan Ilmu dan Teknologi Administrasi

IKU Target Realisasi Capaian

Jumlah penerbitan ilmiah di bidang ilmu administrasi

50 Penerbita

n

55 Penerbitan

110%

Persentase lulusan STIA dengan IPK di atas 3,00 dengan masa studi di bawah 5 tahun

70% 73,5% 105%

SASARAN STRATEGIS 7:

Pengembangan Organisasi LAN Berbasis Kinerja

IKU Target Realisasi Capaian

Opini BPK terhadap pengelolaan WTP WTP 100%

Skor Evaluasi SAKIP LAN B B 100%

Persentase pelaksanaan Reformasi Birokrasi LAN

90% 78,75% 87,5%

SASARAN STRATEGIS 8:

Publikasi dan diseminasi produk LAN yang terintegrasi

IKU Target Realisasi Capaian

Tingkat kepuasan stakeholders atas produk-produk LAN

Sedang Baik 120%

SASARAN STRATEGIS 9:

Peningkatan kualitas sarana dan prasarana

IKU Target Realisasi Capaian

Persentase pemenuhan kebutuhan sarpras kerja yang memadai

90% 94,69% 105%

LAKIP LAN TAHUN 2012| vi

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR _______________________________________ i

IKHTISAR EKSEKUTIF _____________________________________ iii

DAFTAR ISI ____________________________________________ vi

DAFTAR GAMBAR _______________________________________ vii

DAFTAR TABEL _________________________________________ vii

BAB I PENDAHULUAN ___________________________________ 1

A. Latar Belakang _______________________________________ 1

B. Tugas, Fungsi dan Sumberdaya Manusia __________________ 2

C. Sistematika Laporan __________________________________ 9

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA ____________ 11

A. Arah Kebijakan dan Strategi Nasional ___________________ 11

B. Rencana Strategis LAN Tahun 2010-2014 _________________ 14

C. Penetapan Kinerja Tahun 2012 _________________________ 18

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA DAN KEUANGAN _________ 22

A. Pengukuran Kinerja __________________________________ 22

B. Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) __________________ 22

C. Evaluasi dan Analisis Kinerja ___________________________ 27

D. Kinerja Lainnya ______________________________________ 46

E. Analisis Capaian Keuangan ____________________________ 47

BAB IV PENUTUP _______________________________________ 50

LAKIP LAN TAHUN 2012| vii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Struktur Organisasi LAN .................................................. 7

Gambar 1.2 Grafik Rekapitulasi Pegawai Berdasarkan

Tingkat Pendidikan ........................................................ 8

Gambar 1.3 Grafik Proporsi Jumlah Pegawai Berdasarkan Klasifikasi

Sarjana dan Nonsarjana ............................................... 9

Gambar 3.1 Perkembangan Pagu LAN ............................................... 48

Gambar 3.2 Grafik Tren Penyerapan Anggaran Tahun 2010-2012 .. 49

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Sasaran dan Indikator Kinerja Utama LAN ____________ 16

Tabel 2.2. Penetapan Kinerja LAN Tahun 2011 _________________