Lakip BPSD

7/23/2019 Lakip BPSD

1/61

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena

atas segala karuniaNya sehingga dapat menyelesaikan Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Badan Pengembangan Sumber

Daya Pariwisata Ekonomi Kreatif tahun 2014. Laporan Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan dokumen

pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsi, serta program

yang dioperasionalisasikan melalui kegiatan-kegiatan Badan

P b S b D l t h 2014 P LAKIP


2/61

kegiatan sebagai manifestasi tugas dan fungsi, yaitu: pengembangan

SDM baik untuk aparatur, industri dan masyarakat, meningkatnya

kapasitas dan profesionalisme SDM pariwisata dan ekonomi kreatif bagi

lulusan pendidikan tinggi pariwisata, penelitian dan pengembangan

kebijakan di sektor pariwisata dan ekonomi kreatif, kualitas perencanaan,

pemantauan dan evaluasi program.

Kepada semua pihak yang telah berpartisipasi dalam mewujudkan LAKIP

ini, kami mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya. Besar

harapan kami semoga kinerja Badan Pengembangan Sumber Daya

dalam rangka pelaksanaan salah satu tugas Kementerian Pariwisata dan

Ekonomi Kreatif dapat terus meningkat, yang pada gilirannya dapat

memberikan manfaat bagi seluruh pemangku kepentingan.

Jakarta, Januari 2015

Kepala Badan Pengembangan Sumber Daya


3/61

Ikhtisar Eksekutif

Berdasarkan siklus Renstra, Laporan Akuntabilitas Kinerja InstansiPemerintah (LAKIP) tahun 2014 ini, merupakan laporan tahun ketigadari siklus Renstra Badan Pengembangan Sumber Daya (BPSD)

Pariwisata dan Ekonomi Kreatif 2012-2014.

LAKIP merupakan dokumen pertanggungjawaban atas pelaksanaantugas pokok dan fungsi, serta program yang dioperasionalisasikan

melalui kegiatan-kegiatan Badan Pengembangan Sumber Daya selamakurun waktu tahun 2014. Sesuai dengan amanat Inpres RI No 7 Tahun

1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP), sebagai

unsur pemerintah pusat, unit kerja Badan Pengembangan Sumber Daya(BPSD) melaksanakan fungsi antara lain:

a) Penyusunan kebijakan teknis, rencana dan program pengembangansumber daya di bidang pariwisata dan ekonomi kreatif;

b) Pelaksanaan pengembangan sumber daya di bidang pariwisataekonomi kreatif;

c) Pemantauan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan pengembangan


4/61

b. Target Renstra BPSD 2012 2014 sertifikasi tenaga kerja

pariwisata dan ekonomi kreatif sebesar 30.000 orang. Posisisampai dengan tahun 2013 tenaga kerja yang sudah tersertifikasiberjumlah 33.000 orang atau 110.00% sehingga telah melampui

target yang ditetapkan oleh Renstra BPSD sebesar 3.000 orangyang tersertifikasi.

2) Capaian kinerja berdasarkan jumlah lulusan pendidikan tinggi

pariwisata yang terserap di pasar kerja sebesar 1685 orang atau

113.09% terhadap target kinerja yang dituangkan dalam PK BPSD

sebesar 1490 orang.

3) Capaian kinerja berdasarkan presentase penelitian danpengembangan yang dimanfaatkan untuk mendukung kebijakan

pengembangan sektor pariwisata sebesar 10% dengan target 12%,dari 10 Penelitian yang telah dilaksanakan. Sedangkan capaiankinerja berdasarkan presentase penelitian dan pengembangan

yang dimanfaatkan untuk mendukung kebijakan pengembangansektor ekonomi kreatif belum tercapai yang ditargetkan (13%) dari

7 penelitian yang telah dilaksanakan. Hal ini disebabkan belumtuntasnya program keberkelanjutan penelitian di Pusat Penelitian

d P b K bij k Ek i K tif t k


5/61

DAFTARISIHal

Kata Pengantar .............................................................................. i

Daftar Isi ...................................................................................... v

Ikhtisar Eksekutif .......................................................................... iii

Bab I Pendahuluan .................................................................. 11.1 Latar Belakang ................................................................ 2

1.2 Gambaran Badan Pengembangan Sumber Daya ............... 4

1.3 Peran dan Fungsi Badan Pengembangan Sumber Daya ..... 5

Bab II Perencanaan Strategis .................................................... 7

2.1 Rencana Strategi Badan Pengembangan Sumber Daya ...... 82.1.1 Visi ................................................................................. 9

2.1.2 Misi ................................................................................ 10

2.1.3 Tujuan ............................................................................. 10

2.1.4 Sasaran ........................................................................... 11

2.2 Penetapan/Perjanjian Kinerja .......................................... 12


6/61

BAB I

PENDAHULUAN


7/61

Pendahuluan

1.1 L

ATAR

B

ELAKANG

Berdasarkan Peraturan Presiden nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah antara lain menyatakanbahwa setiap instansi pemerintah sebagai unsur penyelenggara Negara,

wajib mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan

fungsinya. Berdasarkan kebijakan tersebut di atas, Badan

Pengembangan Sumber Daya (BPSD) berkewajiban mempertanggung-

jawabkan kinerja pelaksanaan program dan kegiatan BPSD tahun 201 4

kepada Menteri Pariwisata & Ekonomi Kreatif.

Sejalan dengan visi dan misi Kementerian Pariwisata dan Ekonomi

Kreatif yang tertuang dalam RPJM (2010-2014), Badan Pengembangan

Sumber Daya menempuh 4 (empat) strategi utama dalam

pengembangan sumber daya pariwisata dan ekonomi kreatif yaitu:


8/61

berdasarkan kompetensi, serta mengembangkan sistem

pembekalan melalui penerapan pre and post test.

Dengan menerapkan kebijakan Zero Unemployment, diharapkan

peserta didik atau lulusan pendidikan tinggi kepariwisataan yang

dihasilkan dari 4 Unit Pelaksana Teknis (UPT) Pendidikan Tinggi

Kepariwisataan Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif,

selambat-lambatnya dalam waktu 1 tahun telah mendapatkanpekerjaan, baik di dalam maupun di luar negeri. Penyelanggaraan

pelayanan prima khususnya bagi pelaku industri pariwisata, maupun

aparatur guna meningkatkan citra kepariwisataan Indonesia di mata

internasional, serta dukungan dalam rangka peningkatan kapasitas

sumber daya manusia daerah khususnya bidang Pariwisata dan

Ekonomi Kreatif, yang berorientasi pada upaya peningkatankemandirian dan peningkatan kesejahteraan masyarakat.

3

Melibatkan pemangku kepentingan dalam merumuskan sertifikasi

kompetensi SDM Parekraf. Peran lembaga sertifikasi kompetensi

kerja dan pendidikan sangat dominan dalam proses-proses

tifik i S j l d t b t l k tifik i


9/61

1.2

G

AMBARAN

B

ADAN

P

ENGEMBANGAN

S

UMBER

D

AYA

BPSD adalah unsur pendukung yang berada pada Kementerian, yang

dipimpin oleh seorang Kepala Badan Pengembangan Sumber Daya yang

berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Menteri Parekraf. Tugas

pokok dan fungsi BPSD sesuai dengan Peraturan Menteri Pariwisata dan

Ekonomi Kreatif Nomor: PM.07/HK.001/MPEK/2012 tanggal 27 Januari

2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pariwisata dan

Ekonomi Kreatif pada Bab IX 564, pasal 565, dan pasal 565 adalah:

1.2.1 TUGAS

Badan Pengembangan Sumber Daya Pariwisata dan Ekonomi

Kreatif mempunyai tugas melaksanakan pengembangan sumber

daya pariwisata dan ekonomi kreatif.

1.2.2 FUNGSI


10/61

1.3 PERAN DAN FUNGSI BADAN PENGEMBANGAN

S

UMBER

D

AYA

P

AREKRAF DALAM

P

EMBANGUNAN

L

INTAS

S

EKTOR

Badan Pengembangan Sumber Daya dalam pembangunan bidang

Pariwisata dan Ekonomi Kreatif, memiliki peran dan fungsi timbal balik

dengan sektor terkait, sebagaimana digambarkan dalam tabel 1.1.

Tabel 1.1 Peran dan Fungsi BPSD dalam Pembangungan Lintas Sektor

Peran BPSDSektor Terkait

K/L Peran

Litbang

LIPI Pembina fungsi peneliti

Kemendagri Fasiltator Lokus

Kepolisian Pengamanan obyek penelitian

Pendidikan Kemendikbud Pembina Teknis, PembinaFungsional Dosen


11/61


12/61

BAB II

PERENCANAAN

STRATEGIS


13/61

PERENCANAAN STRATEGIS

2.1 R

ENCANA

S

TRATEGI

B

ADAN

P

ENGEMBANGAN

S

UMBER

D

AYA

Sesuai Renstra BadanPengembangan Sumber Daya

Pariwisata dan Ekonomi Kreatif

Tahun 2012-2014, arah kebijakan

pengembangan sumber daya

pariwisata dan ekonomi kreatif

merupakan penjabaran arah


14/61

pengembangan sumber daya kepariwisataan dan ekonomi kreatif

sebagai berikut:

Perwujudan SDM professional yang dimaksudkan adalah SDM Parekraf

yang mempunyai daya saing dan kompetensi bidang pariwisata dan

ekonomi kreatif, salah satunya adalah pengakuan UNWTO terhadap

2.1.1

Terwujudnya SDM yang

profesional dan kajian kebijakan

yang efektif di bidang pariwisata

dan ekonomi kreatif


15/61

Misi yang akan dilaksanakan BPSD merupakan manifestasi fungsi yangmenjadi tugas BPSD, yaitu pendidikan, pelatihan, sertifikasi kompetensi,

serta penelitian dan pengembangan. Berdasarkan konsideran tersebut,

maka pada kurun waktu 3 tahun (2012-2014) BPSD akan melaksanakan

tiga misi pokok, yaitu:

2.1.2

Mengembangkan sumber daya


secara berkualitas


16/61

3 Penciptaan inovasi baru di sektor Pariwisata dan Ekonomi

Kreatif.

4 Peningkatan Kualitas Kinerja Organisasi Badan Pengembangan

Sumber Daya Pariwisata dan Ekonomi Kreatif

5 Penguatan dan Peningkatan Kualitas Organisasi dan SDM Badan

Pengembangan Sumber Daya Pariwisata dan Ekonomi Kreatif.

Sasaran strategis BPSD mesti sejalan dengan Renstra Kementerian

Pariwisata & Ekonomi Kreatif, di mana terdapat dua rumusan sasaran

pokok, yaitu aspek peningkatan kapasitas SDM dan kapasitas nasionaluntuk pelaksanaan penelitian dan pengembangan.

Berdasarkan pada rumusan tersebut, maka dalam lingkup BPSD untuk

mewujudkan tujuan sampai dengan tahun 2014 dalam hal meningkatkan

kualitas, kuantitas, profesionalisme, dan daya saing sumber daya

pariwisata dan ekonomi kreatif yang adaptif terhadap kebutuhan

2.1.4 SASARAN STRATEGIS


17/61

2.2 PENETAPAN/PERJANJIAN KINERJA BADAN

PENGEMBANGAN SUMBER DAYA PAREKRAF

Dalam rangka mewujudkan komitmen dan kesepakatan antara penerima

amanah dan pemberi amanah atas kinerja berdasarkan tugas, fungsi dan

wewenang serta sumber daya yang tersedia, BPSD telah menyusun

dokumen penetapan kinerja yang merupakan tekat dan janji rencanakerja tahunan yang akan dicapai.

Dokumen Penetapan Kinerja merupakan tolok ukur keberhasilan

organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran atau kegiatan utama dan

dapat digunakan sebagai fokus perbaikan kinerja dimasa depan adalah

Indikator Kinerja Utama. Dengan telah ditetapkannya Indikator Utama(IKU) sebagai Indikator keberhasilan Badan Pengembangan Sumber

Daya Pariwisata dan Ekonomi Kreatif, maka IKU harus terdapat dalam

perencanaan kinerja.

Sasaran strategis tahun 2014, Indikator kinerja dan target kinerja dapat

disajikan pada tabel berikut:


18/61

BAB IIIAKUNTABILITAS

KINERJA


19/61

AKUNTABILITAS KINERJA

3.1 I

KHTISAR

C

APAIAN

K

INERJA

2014

Untuk mengukur keberhasilan yang menggambarkan terwujudnya

kinerja, tercapainya hasil program dan kegiatan sesuai dengan tugas

dan fungsi masing-masing unit kerja di lingkungan Kementerian adalah

menggunakan Indikator Kinerja Utama (IKU) berdasarkan perjanjian

kinerja yang telah disepakati dan ditetapkan.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Badan Pengembangan Sumber Daya

Pariwisata dan Ekonomi Kreatif tahun 2014 merupakan laporan

akuntabilitas ke 3 (tiga) dari periode Renstra 2012 2014 yangmenggambarkan capaian kinerja dan memuat analisis capaian kinerja

yang telah dilaksanakan dalam kurun waktu 3 (tiga) tahun dari tahun

20122014.

Berikut ini akan diuraikan sasaran strategis Badan Pengembangan


20/61

Tabel 3.1 Sasaran Strategis, Indikator dan Target Kinerja BPSD

Tahun 2014

NoSasaran

Strategis

Indikator Kinerja

Target Realisasi

1.

Meningkatnyakapasitas dan

profesionalisme

SDM pariwisata

dan ekonomi

kreatif

2.

Jumlah tenaga kerja

di sektor pariwisatayang disertifikasi

(orang)

5500 0 0.00

3.

Jumlah tenaga kerja

di sektor ekonomi

kreatif yang

disertifikasi (orang)

500 0 0.00

2.

Meningkatnya

kualitas lulusan

pendidikan

tinggi pariwisata

4.

Jumlah lulusanpendidikan tinggi

pariwisata yang

terserap di pasar

kerja (orang)

1490 1685 113.09

5.

Persentase

penelitian dan


21/61

Ditinjau dari capaian kinerja masing-masing sasaran untuk tahun 2014,

Badan Pengembangan Sumber Daya Pariwisata dan Ekonomi Kreatiftelah dapat melaksanakan tugas utama yang menjadi tanggung jawab

organisasi. Indikator keberhasilan sasaran, berikut ini akan diuraikan

kinerja Badan Pengembangan Sumber Daya Pariwisata dan Ekonomi

Kreatif, dilihat dari masing-masing sasaran strategis yang telah

ditetapkan.

Sasaran meningkatnya kapasitas dan profesionalisme SDM pariwisata

dan ekonomi kreatif dapat dilihat dari jumlah tenaga kerja di sektor

pariwisata yang disertifikasi pada tahun 2014. Indikator keberhasilan

sasaran, serta target dan realisasi dapat dilihat pada tabel sebagai

berikut:

1Meningkatnya kapasitas dan profesionalisme

SDM pariwisata dan ekonomi kreatif


22/61

Berikut ini dapat disandingkan antara capaian kinerja tahun 2014

dengan capaian kinerja tahun 2013, kondisi realisasi dan capaian kinerjasebagai berikut:

No Indikator Kinerja

Utama

2014 2013

Realisasi Capaian

(%)

Realisasi Capaian

(%)

1. Jumlah tenaga

kerja di sektor

pariwisata yang

disertifikasi

(orang)

0 0.00 11.500 127.8

2. Jumlah tenaga

kerja di sektor

ekonomi kreatif

yang disertifikasi

(orang)

0 0.00 0 0.00

Dari tabel di atas nampak bahwa realisasi di tahun 2014 secara umum


23/61

Capaian kinerja di atas apabila diuraikan pertahun dalam periode 2012

2014, nampak bahwa ada indikator mengalami peningkatan dan jugapenurunan bahkan terdapat indikator yang tidak ada realisasi

capaiannya. Dapat dilihat dalam tabel di bawah ini:

No Indikator Kinerja Utama (IKU) 2012 2013 2014

1. Jumlah tenaga kerja di sektor

pariwisata yang disertifikasi(orang)

21500 11500 -

2. Jumlah tenaga kerja di sektor

ekonomi keratif yang

disertifikasi (orang

- - -

Berdasarkan data dalam tabel tersebut di atas, jumlah tenaga kerja di

sektor pariwisata yang disertifikasi pada tahun 2013 mengalami

penurunan jika dibandingkan dengan tahun 2012. Sertifikasi tenaga kerja

disektor ekonomi kreatif pada tahun 2012 2013 belum ditargetkan

karena pada tahun tersebut masih pada tahap penyusunan Standar

Kompetensi Kerja Nasional Indonesia (SKKNI).


24/61

Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014

Jumlah tenaga kerja di

sektor pariwisata yang

disertifikasi

21500 11500 0

Jumlah tenaga kerja di

sektor ekonomi kreatif 0 0 0

21500

11500

00 0 00

5000

10000

15000

20000

25000

Jumlah tenaga kerja di sektor pariwisatadan ekonomi kreatif yang disertifikasi


25/61

Kegiatan-kegiatan Pusat Kompetensi Sertifikasi bidang Kepariwisataan

dan Ekonomi Kreatif yang dilaksanakan selama tahun 2014 antara lain:

1. Penyusunan SKKNI Bidang Pariwisata

Penyusunan SKKNI Bidang

Kepemanduan Wisata Review

Tujuan kegiatan ini

melaksanakan perumusan,penetapan dan penerapan

Standar Kompetensi Kerja

Nasional Indonesia (SKKNI)

Bidang Kepemanduan Wisata

Review.

Penyelenggaraan Konsinyering I

Konsinyering I Bidang Kepemanduan Wisata Review untuk

membahas konsep standar yang telah disusun oleh kelompok kerja

diselenggarakan di Jakarta tanggal 13 s.d 15 Maret 2014.

Penyelenggaraan Konsinyering II


26/61

Penyusunan Skkni Bidang Trainer Spa

Tujuan kegiatan ini melaksanakan perumusan, penetapan danpenerapan Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia (SKKNI)

Bidang Trainer Spa.


Konsinyering I Bidang Trainer Spa untuk membahas konsep

standar yang telah disusun oleh kelompok kerja diselenggarakan diJakarta tanggal 23 s.d 25 Mei 2014.


Konsinyering II Bidang Trainer Spa untuk membahas konsep

standar yang telah disusun oleh kelompok kerja diselenggarakan di

Jakarta.

Pra Konvensi

Pra Konvensi dilaksanakan sebagai persiapan menuju Konvensi

yang dilaksanakan sebagai langkah mendapatkan masukan dari

stakeholder mengenai rancangan SKKNI yang disusun. Pra

Konvensi dilaksanakan di Jakarta.


27/61


Konsinyering II Bidang Biro Perjalanan Wisata Review untukmembahas konsep standar yang telah disusun oleh kelompok kerja

diselenggarakan di Jakarta.

Pra Konvensi


yang dilaksanakan sebagai langkah mendapatkan masukan daristakeholder mengenai rancangan SKKNI yang disusun. Pra


Posisi Kegiatan

Kegiatan Penyusunan Standar Kompetensi Kerja Nasional

Indonesia (SKKNI) Bidang Biro Perjalanan Wisata Review telah

memasuki tahapan Pra Konvensi dan akan dilanjutkan dengan

Konvensi sesuai dengan tahapan dalam ketentuan Kementerian

Tenaga Kerja dan Transmigrasi.

2. Penyusunan SKKNI Bidang Ekonomi Kreatif

Penyusunan SKKNI Bidang Editor Film


28/61

Workshop

Dilaksanakan sebagai rangkaian tahapan penyusunan penyusunanSKKNI dan dilaksanakan dengan tujuan mendapat masukan dari

stakeholder daerah. Workshop dilaksanakan di Badung dan

Denpasar pada bulan Oktober.

Pra Konvensi

Pra Konvensi dilaksanakan sebagai persiapan menuju Konvensiyang dilaksanakan sebagai langkah mendapatkan masukan dari


Konvensi dilaksanakan di Jakarta pada awal bulan November.

Konvensi

Konvensi dilaksanakan sebagai rangkaian akhir tahapan

penyusunan SKKNI. Konvensi dilaksanakan dengan tujuan

mendapatkan konsensus atau kesepakatan dari stakeholder terkait

mengenai rancangan SKKNI yang telah disusun. Konvensi

dilaksanakan di Jakarta pada akhir bulan November.

Posisi Kegiatan


29/61


Konsinyering I Bidang Dansa untuk membahas konsep standaryang telah disusun oleh kelompok kerja diselenggarakan di Jakarta

tanggal 8 s.d 10 Mei 2014.

Penyelenggaraan Konsinyering II (FINALISASI)

Konsinyering II (Finalisasi) Bidang Dansa untuk finalisasi konsep

standar yang disusun oleh kelompok kerja sebagai bahanworkshop di daerah, kegiatan diselenggarakan di Jakarta.

Workshop

Dilaksanakan sebagai rangkaian tahapan penyusunan penyusunan

SKKNI dan dilaksanakan dengan tujuan mendapat masukan dari

stakeholder daerah. Workshop dilaksanakan di Medan dan Batam.

Pra Konvensi


yang dilaksanakan sebagai langkah mendapatkan masukan dari




30/61

Penyusunan SKKNI Bidang Penata Audio (Musik)

Tujuan kegiatan inimelaksanakan perumusan,

penetapan dan penerapan

Standar Kompetensi Kerja

Nasional Indonesia (SKKNI)

Bidang Penata Audio (Musik).

Penyelenggaraan Konsinyering II (FINALISASI)

Konsinyering II (Finalisasi) Bidang Penata Audio (Musik) untuk

finalisasi konsep standar yang disusun oleh kelompok kerja sebagai

bahan workshop di daerah, kegiatan diselenggarakan di Jakarta.

Workshop

Dilaksanakan sebagai rangkaian tahapan penyusunan penyusunan

SKKNI dan dilaksanakan dengan tujuan mendapat masukan dari

stakeholder daerah. Workshop dilaksanakan di Surabaya dan

Jakarta.


31/61

tahapan Konvensi dan akan dilanjutkan dengan penetapan oleh

Kementerian Tenaga Kerja sesuai dengan tahapan dalamketentuan Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi.

3. Fasilitasi Work Place Assesor (WPA) Bidang Pariwisata

Kegiatan ini bertujuan untuk memfasilitasi Work Place Assesor (WPA)

bidang pariwisata yang akan menghasilkan asesor dalam rangka

mendukung proses uji kompetensi tenaga kerja pariwisata diIndonesia.

Pelaksanaan kegiatan Fasilitasi Work Place Assesor (WPA) Bidang

Pariwisata dilaksanakan di:

a. Bintan, Kepulauan Riau pada tanggal 18 sd. 24 Mei 2014

b. Jakarta pada tanggal 16 s.d 22 Mei 2014

c.

Bandung pada tanggal 23 s.d 29 Juni 2014

d. Yogyakarta pada tanggal 23 s.d 29 Juni 2014

e. Papua pada tangga 14 sd. 20 Juli 2014

f. Manado pada tanggal 14 sd. 20 Juli 2014

Dengan peserta sebanyak 90 orang yang berasal dari bidang:


32/61

4. Fasilitasi Work Place Assesment (WPA) Bidang Ekonomi Kreatif

Kegiatan ini bertujuan untukmemfasilitasi Work Place Assesor

(WPA) bidang ekonomi kreatif yang

akan menghasilkan asesor dalam

rangka mendukung proses uji

kompetensi tenaga kerja ekonomi

kreatif di Indonesia.

Pelaksanaan kegiatan Fasilitasi Work Place Assesor (WPA) Bidang

Ekonomi Kreatif dilaksanakan di Medan, Sumatera Utara pada tanggal

2 s.d 8 Juni 2014 dan Yogyakarta pada tanggal 29 September sd. 5

Oktober 2014.

Posisi Kegiatan

Kegiatan Fasilitasi Work Place Assesor (WPA) Bidang Ekonomi Kreatif

sudah selesai dilaksanakan.

5. Diseminasi Standar Kompetensi Bidang Pariwisata

Kegiatan ini bertujuan menyebarluaskan


33/61

6. Diseminasi Standar Kompetensi Bidang Ekonomi Kreatif

Kegiatan ini bertujuanmenyebarluaskan informasi

mengenai standar kompetensi

bidang ekonomi kreatif yang telah

ditetapkan oleh Kementerian

Tenaga Kerja dan Transmigrasi

dalam rangka meningkatan

profesionalisme dan kualitas

sumber daya manusia bidang ekonomi kreatif.

Pelaksanaan kegiatan Diseminasi Standar Kompetensi Bidang

Ekonomi Kreatif dilaksanakan di:

a. Surabaya, Jawa Timur pada tanggal 19 s.d 20 Mei 2014

b. Medan, Sumatera Utara pada tanggal 22 s.d 23 Mei 2014

Posisi Kegiatan

Kegiatan Diseminasi Standar Kompetensi Bidang Ekonomi Kreatif

telah selesai dilaksanakan sesuai dengan target.

7. Fasilitasi Kegiatan Leppi / NationalTourismProfessionalBoard(NTPB)


34/61

8. Konferensi Nasional Penyiapan Sumber Daya Manusia Pariwisata

Yang Kompeten dan Berdaya Saing alam MengantisipasiImplementasi Masyarakat Ekonomi ASEAN 2015.

Konferensi dilaksanakan dalam rangka mengetahui kondisi aktual

SDM Pariwisata dari sisi kompetensi yang dimiliki serta mensinergikan

program dan kegiatan masing-masing stakeholder dalam upaya

penyiapan SDM Pariwisata untuk menghadapi impelementasi

Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) 2015.

Konferensi dibuka secara resmi oleh Menteri Pariwisata dan Ekonomi

Kreatif Ibu Marie Elka Pangestu dan menghadirkan

narasumber/pembicara pemerintah dan stakeholder terkait

diantaranya industri dan Lembaga Sertifikasi Profesi (LSP). Kegiatan

dihadiri oleh Perwakilan Kementerian terkait, Pemerintah Daerah dan

stakeholder terkait bidang pariwisata. Kegiatan dilaksanakan di Hotel

Pullman pada tanggal 19 Agustus 2015.

9. Soft Launching Gerakan

Akselerasi Sertifikasi Tenaga Kerja


35/61

Sumber Daya Parekraf dengan Ketua Badan Nasional Sertifikasi

Profesi (BNSP) kemudian dilanjutkan dengan Soft Launching yangdilakukan secara resmi oleh Menteri Pariwisata Bapak Arief Yahya

yang ditandai dengan penyerahan dokumen skema kepada

perwakilan Pemerintah Daerah, Industri dan Lembaga Sertifikasi

Profesi (LSP). Acara dilaksanakan pada tanggal 4 Desember 2014

bertempat di Balairung Soesilo Soedarman Kementerian Pariwisata.

PER MA SA L A H A N

1) Stakeholder menyambut baik setiap kegiatan namun masih

kurangnya informasi di daerah mengenai kegiatan dimaksud

sehingga kalangan stakeholder yang terlibat masih terbatas.2) Masih kurangnya sinergi program antara pemerintah pusat dan

daerah sehingga program yang dijalankan di pemerintah pusat tidak

berkelanjutan di pemerintah daerah.

PEMEC A H A N MA SA L A H


36/61

Indikator yang digunakan untuk mengukur meningkatnya kualitas dan

kuantitas lulusan Pendidikan Tinggi Pariwisata adalah banyaknya lulusan

pendidikan tinggi, yaitu: Sekolah Tinggi Pariwisata (STP) Bandung, Sekolah

Tinggi Pariwisata (STP) Bali, Akademi Pariwisata (Akpar) Medan, Akademi

Pariwista (Akpar) Makassar, yang terserap di pasar tenaga kerja. Semakin

besar jumlah lulusan yang terserap di pasar tenaga kerja, maka semakin

baik kualitas dan kuantitas lulusan pendidikan tinggi pariwisata yang saat

ini dikelola oleh Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif.

Jumlah lulusan pendidikan tinggi kepariwisataan yang terserap di pasarkerja, dihitung jumlah lulusan pendidikan tinggi pariwisata yang terserap

di pasar kerja baik di dalam dan luar negeri. Semakin tinggi jumlah lulusan

yang dihasilkan maka semakin tinggi jumlah tenaga kerja yang kompeten

dan mampu memenuhi tuntutan lapangan kerja sektor pariwisata.

2Meningkatnya kualitas lulusan pendidikan

tinggi pariwisata


37/61

Jika dibandingkan antara capaian kinerja tahun 2014 dengan capaian

kinerja tahun 2013, maka dapat disandingkan kondisi realisasi dancapaian kinerja sebagai berikut:

No

Indikator Kinerja Utama2014 2013

Realisasi Capaian

(%)

Realisasi Capaian

(%)

Jumlah lulusan pendidikantinggi pariwisata yang

terserap di pasar kerja

(orang)

1685 113.09 1437 99.6

Dari tabel di atas terlihat bahwa capaian dari indikator kinerja, sasaran

jumlah lulusan pendidikan tinggi pariwisata yang terserap di pasar

kerja mencapai 1685 orang atau 113.09%. Dengan demikian jumlah

lulusan tahun 2014 mengalami peningkatan jika dibandingkan tahun

2013.

Pada tabel berikut ini akan diperlihatkan perbandingan indikator

keberhasilan sasaran meningkatnya kualitas lulusan pendidikan tinggi


38/61

Capaian kinerja di atas apabila diuraikan per tahun dalam periode tahun

20122014 dapat dilihat dalam tabel di bawah ini:


Jumlah lulusan pendidikan tinggi

pariwisata yang terserap di pasar

kerja (orang)

1216 1437 1685

Berdasarkan data dalam tabel tersebut di atas, jumlah lulusan

pendidikan tinggi pariwisata yang terserap di pasar kerja pada tahun

2014 mengalami peningkatan jika dibandingkan dengan tahun 2012 dan

tahun 2013. Secara umum keberhasilan pencapaian indikator sasaran

meningkatnya kualitas lulusan pendidikan tinggi pariwisata mengalami

peningkatan.

1800

Jumlah lulusan pendidikan tinggi

pariwisata yang terserap di pasar kerja


39/61

Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan selama tahun 2014 yang

mendukung kepada keberhasilan pencapaian sasaran tersebut antaralain:

Wisuda


40/61

2 Job Fair

Guna mendukung program pemerintah zero unemployment ke 4 (empat)

UPT Pendidikan Tinggi Pariwisata senantiasa melakukan upaya yang

dapat menyalurkan para lulusannya untuk dapat diterima di pasar kerja

baik nasional maupun internasional. Upaya tersebut antara lain kegiatan

bursa kerja atau Job Fair yang melibatkan perusahaan peserta

rekruitmen, dan perusahaan peserta expo.


41/61

Sasaran meningkatnya penelitian dan pengembangan kebijakan di

sektor pariwisata dan ekonomi kreatif di tahun 2014, dapat dilihat dari

presentase penelitian dan pengembangan yang dimanfaatkan untuk

mendukung kebijakan pengembangan sektor pariwisata dan ekonomi

kreatif.

Indikator keberhasilan sasaran, serta target dan realisasi adalah sebagai

berikut:

No Indikator Kinerja Utama Target Realisasi Capaian (%)

1. Persentase penelitian dan

pengembangan yang

dimanfaatkan untuk

mendukung kebijakan

pengembangan sektor

12% 10% 83.33

3

Meningkatnya penelitian dan pengembangan

kebijakan di sektor pariwisata dan ekonomi

kreatif


42/61

Jika dibandingkan antara capaian kinerja tahun 2014 dengan capaian

kinerja tahun 2013, maka dapat disandingkan kondisi realisasi dancapaian kinerja sebagai berikut:

No Indikator Kinerja Utama

2014 2013

Realisasi Capaian

(%)

Realisasi Capaian

(%)

1 Jumlah/Persentase

penelitian dan

pengembangan yang

dimanfaatkan untuk

mendukung kebijakan

pengembangan sektor

pariwisata (naskah)

10% 83.33 11 92.7

2 Jumlah/Persentase

penelitian danpengembangan yang

diman-faatkan untuk

mendukung kebijakan

pengembangan sektor

ekonomi kreatif

(naskah)

- 0.0 9 75.0


43/61

2 Jumlah/Presentase penelitian

dan pengembangan yang

dimanfaatkan untuk

mendukung kebijakan

pengembangan sektor

ekonomi kreatif (kajian)

25 13 52.00

Capaian kinerja di atas apabila diuraikan pertahun dalam periode 2012

2014, akan nampak bahwa capaian indikator dan realisasinyamengalami peningkatan dan penurunan, dapat dilihat dalam tabel di

bawah ini.


1. Jumlah/Persentase penelitian dan

pengembangan yang

dimanfaatkan untuk mendukung

kebijakan pengembangan sektor

pariwisata (kajian)

9 11 1

2 Jumlah/Persentase penelitian dan

pengembangan yang dimanfaatkan

untuk mendukung kebijakan

5 8 -


44/61


45/61

Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan selama tahun 2014 yang

mendukung kepada keberhasilan pencapaian sasaran tersebut antara

lain:

1) Penelitian pengembangan

ekonomi kreatif sub-sektor

kerajinan sebagai ikon

cenderamata kaitannya

dengan destinasi wisata.

Penelitian ini di-laksanakan

pada bulan Maret 2014

dengan lokus Padang, Solo,

Sumedang, dan Denpasar.

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk melihat bagaimana strategipengembangan ekonomi kreatif sub-sektor kerajinan dan

mengidentifikasi apa permasalahan yang dihadapi agar produk

kerajinan dapat menjadi ikon cenderamata pada daerah destinasi

wisata di Indonesia.


46/61

ada di nusantara. Pada perkembangan gelombang ekonomi kreatif

belum semua daerah mempunyai ikon cenderamata yang berasal

dari kerajinan, muncul atau disusulkan suatu ikon cenderamata pada

suatu daerah destinasi wisata dapat terjadi dari dua arah yaitu

usulan dari pemerintah daerah dan perkembangan pasar. Untuk

kasus Kota Denpasar kain Tenun Endek diusulkan oleh pemerintah

kota yang didukung oleh masyarakat. Pengusulan sebuah produk

tentunya berdasarkan berbagai pertimbangan seperti terkait sosial

budaya atau ekonomi. Untuk daerah penelitian lainnya belum ada

payung hukum penetapan produk kerajinan sebagai ikon

cenderamata kaitannya dengan daerah destinasi wisata.

Dari hasil penelitian menunjukkan tiap-tiap daerah sudah

mempunyai produk kerajinan yang berpotensi dijadikan sebagai ikon

cenderamata, kaitannya dengan destinasi wisata. Produk-produk inimenunjukkan kearifan lokal dan budaya masyarakat setempat dan

mempunyai ciri khas tersendiri. Secara umum, semua daerah,

masing-masing mempunyai berbagai permasalahan dalam

pengembangannya. Strategi yang bisa dilakukan dalam

pengembangan ekonomi kreatif sub-sektor kerajinan sehingga


47/61

2) Penelitian Pengembangan Sentra Kreatif Rakyat

Penelitian Pengembangan Sentra Kreatif Rakyat yang dilaksanakan

pada bulan Mei dan Juni tahun 2014 merupakan kegiatan penelitian

lanjutan dari penelitian di tahun 2013. Pada penelitian kali ini ada

beberapa hal yang tetap dilaksanakan yaitu yang berkaitan dengan

pemetaan, perbedaannya hanya pada lokasi penelitian yaitu Pacitan,

Magelang, dan Tana Toraja yang sebelumnya Pacitan dan Manggarai

Barat. Dalam usaha pengembangan sentra-sentra kreatif rakyat ada

permasalahan terkait dengan dampak dari program kegiatan yang

telah dilaksanakan pemerintah terhadap masyarakat di wilayah

Sentra Kreatif Rakyat.

Tujuan dari pelaksanaan Penelitian Kajian Pengembangan Sentra

Kreatif Rakyat adalah:a) Mengetahui dampak program SKR terhadap keadaan ekonomi,

sosial, dan budaya, serta kreativitas pelaku kreatif;

b)

Mengetahui persepsi masyarakat dan pelaku kreatif terhadap

program pengembangan sentra kreatif rakyat;

c)

Mengetahui motif-motif tradisional yang ada di wilayah Sentra


48/61

a.

Sub-sektor ekonomi kreatif yang terlibat dalam penyelenggaraan

TdS adalah fesyen, kuliner dan seni pertunjukan. Mayoritas

mereka mengikuti TdS ini atas inisiatif sendiri dan modal sendiri;

b. Dampak terhadap pendapatan pelaku kreatif, pada umumnya

meningkat kecuali untuk modal skala kecil. Para pelaku kreatif

yang terlibat pada TdS ini merupakan pekerjaan tetap bukan

sampingan, sehingga ada dampak sebelum dan sesudah

pelaksanaan TdS. Kebanyakan untuk usaha kecil mengalami

penurunan omset pada saat penyelenggaraan TdS karena

penutupan jalan. Namun untuk usaha yang mempunyai modal

besar malah mendapatkan peningkatan omset (Rp. 1.000.000-

2.000.000,-). Produk yang dibuat berasal dari bahan lokal.

Sedangkan untuk pembeli sebagian besar berasal dari penduduk

lokal, 24 persen wisnus dan hanya 9% dari wisman;

c.

Dampak terhadap kesempatan kerja terhadap penyelenggaraanTdS adalah para pelaku kreatif hanya mempekerjaan 1-2 orang

sebesar 38%, sedangkan 3-5 orang hanya 18%. Pada saat

penyelenggaraan TdS tidak terjadi peningkatan pekerja secara

signifikan. Pekerja sebagian besar berasal dari lokal (73%) dan

memperkerjakan usia 21-30 tahun sebesar 41%. Para pelaku


49/61

4) Focus Group Discussion(FGD) Ekonomi Kreatif

Kegiatan ini dilaksanakan 3 (tiga) tahap. Tahap pertama

diselenggaraan pada bulan Mei 2014, tahap kedua dilaksanakan

pada bulan Juni 2014, dan tahap ketiga diselenggarakan pada bulan

Juli 2014.

Tujuan dari FGD Ekonomi Kreatif

adalah menemukenali definisi,

ekosistem, potensi dan

permasalahan sub-sektor eko-nomi

kreatif penelitian dan

pengembangan di Indonesia serta

mengoptimalkan pengembangan

Ekonomi Kreatif yang tepat gunadan tepat sasaran.

Sasaran dari pelaksanaan kegiatan

ini adalah teridentifikasinya definisi

dan ekosistem penelitian dan


50/61

PERMASALAHAN

1.

Belum tuntasnya program keberlanjutan penelitian di Pusat

Penelitian Pengembangan Kebijakan Pariwisata dan Ekonomi Kreatif

untuk dimanfaatkan secara langsung oleh Direktorat Jenderal di

Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif (EKSB dan EKMDI);

2. Belum terkoordinasinya kegiatan (penelitian) Puslitbangjak ekraf

dengan kegiatan unit Eselon I lainnya terutama Ditjen teknis yangterkait (EKSB dan EKMDI) yang merupakan pengguna (user) hasil

penelitian;

3. Diseminasi hasil penelitian tahun anggaran 2014 dilakukan pada

bulan november tahun berjalan, yang didiseminasikan adalah satu

penelitian. Pada bulan tersebut, belum semua penelitian selesai

dilaksanakan.4.

Jumlah Anggaran di Puslitbangjak Pariwisata sebesar

Rp.5.721.420.000 hanya digunakan sebesar Rp.4.795.591.504 atau

83.82%. Sedangkan Anggaran Puslitbangjak Ekonomi Kreatif sebesar

Rp.5.840.573.000 hanya digunakan sebesar Rp.4.807.156.750 atau

82.31%.


51/61

46 | L A K I P - 2 0 1 4 | Badan Pengembangan Sumber Daya

Capaian RPJMN 2010 2014

Badan Pengembangan Sumber Daya

No Program kegiatanPrioritas

Sasaran Indikator Target Realisasi2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014

1.

Standarisasi

Kompetensi

Kepariwisataan

dan Ekonomi

Kreatif

Meningkatnya

kapasitas dan

profesionalisme

SDM pariwisata dan

ekonomi kreatif

Jumlah tenaga

kerja di sektor

pariwisata

yang

disertifikasi

(orang)

10.000 10.000 15.000 9.000 6.000 5.000 12.500 21.500 11.500 0

2.

Pengembangan

SDM

Kepariwisataan

dan Ekonomi

Kreatif

Meningkatnya

kapasitas dan

profesionalisme

SDM pariwisata dan

ekonomi kreatif

Jumlah SDM

peserta

pembekalan

sektor

kepariwisataan

dan ekonomi

kreatif (orang

1.150 1.150 1.175 1.190 1.200 1.150 1.270 1.045 1.260 1380

3.

Pengembangan

Pendidikan

Tinggi bidang

Pariwisata

Meningkatnya

profesionalisme dan

daya saing SDM

bidang pariwisata di

lembaga pendidikan

tinggi pariwisata

Jumlah lulusan

pendidikan

tinggi

kepariwisataan

yang terserap

di pasar kerja

(orang)

1.241 1.281 1.383 1.443 1.490 1.241 1.290 1.216 1.437 1.685


52/61

Dari tabel di atas dapat diuraikan:

1.

Capaian indikator kinerja jumlah tenaga kerja di sektor pariwisata

dan ekonomi kreatif yang disertifikasi tahun 2014 mencapai tidak

ada realisasi disebabkan:

Pada tahun 2014 kegiatan sertifikasi kompetensi pariwisata dan

ekonomi kreatif direncanakan targetnya sebanyak 6.000 orang,

karena ada penghematan anggaran maka sertifikasi tidak bisa

dilaksanakan.

Target Renstra BPSD 2012 2014 sertifikasi tenaga kerja

pariwisata dan ekonomi kreatif sebesar 30.000 orang tenaga kerja

pariwisata dan ekonomi kreatif, posisi sampai dengan tahun 2013

tenaga kerja yang sudah tersertifikasi berjumlah 33.000 orang

atau 110.00% sehingga telah melampui target yang ditetapkan

oleh Renstra BPSD sebesar 3.000 orang yang tersertifikasi.

2. Capaian indikator kinerja jumlah SDM peserta pembekalan sektor

kepariwisataan dan ekonomi kreatif tahun 2014 mencapai 1.380

orang dari target 1.200 orang atau 115.00%. Hal tersebut

disebabkan karena adanya penambahan lokasi pembekalan pada


53/61

3.2 ANGGARAN 2014BADAN PENGEMBANGAN SUMBER

D

AYA

P

AREKRAF


54/61

Tabel 3.2 Kegiatan dan Anggaran Satker Tahun 2014

No Satuan Kerja Pagu DIPA Realisasi

A Satuan Kerja Pusat 58.724.172.000 48.482.781.567 82.56

1 Pusat Penelitian Pengembangan

Kebijakan Kepariwisataan

5.721.420.000 4.795.591.504 83.82

2 Pusat Penelitian Pengembangan

Kebijakan Ekonomi Kreatif

5.840.573.000 4.807.156.750 82.31

3 Pusat Pengembangan SDM Pariwisata

dan Ekonomi Kreatif

5.185.030.000 4.286.540.100 82.67

4 Pusat Kompetensi Pariwisata dan

Ekonomi Kreatif

9.436.906.000 7.086.603.590 75.09

5 Dukungan Manajemen dan Dukungan

Teknis Lainnya

32.540.243.000 27.506.889.623 84.53

B UPT Pendidikan Tinggi 271.201.059.000 215.891.263.086 79.61

1 Sekolah Tinggi Pariwisata (STP)

Bandung

89.765.836.000 71.932.502.969 80.13

2 Sekolah Tinggi Pariwisata (STP) Bali 87.285.675.000 64.984.630.571 74.45

3 Akademi Pariwisata (Akpar) Medan 46.948.391.000 40.345.087.787 85.93

4 Akademi Pariwisata (Akpar)

Makassar

47.201.157.000 38.629.041.759 81.84

C Dekonsentrasi 4.000.000.000 3.617.943.278 90.45

1 Provinsi Jambi 200.000.000 174.718.600 87.36

2 P i i B k l 200 000 000 175 965 500 87 98


55/61


56/61

BAB IVPENUTUP


57/61

PENUTUPK

ESIMPULAN

Berdasarkan Penetapan Kinerja (PK) Badan Pengembangan Sumber Daya

(BPSD) tahun 2014 terhadap capaian/realisasi kegiatan, yang

merupakan capaian kinerja Badan Pengembangan Sumber Daya,

sebagian besar telah melampui target yang telah ditetapkan.

1) Capaian kinerja berdasarkan jumlah tenaga kerja di sektor

pariwisata dan ekonomi kreatif tidak mencapai target disebabkan:

a. Pada tahun 2014 kegiatan sertifikasi kompetensi pariwisata dan

ekonomi kreatif direncanakan targetnya sebanyak 6.000 orang,

karena ada penghematan anggaran maka sertifikasi tidak bisa

dilaksanakan.

b. Target Renstra BPSD 2012 2014 sertifikasi tenaga kerja

pariwisata dan ekonomi kreatif sebesar 30.000 orang. Posisi

sampai dengan tahun 2013 tenaga kerja yang sudah tersertifikasi

berjumlah 33.000 orang atau 110.00% sehingga telah melampui

target yang ditetapkan oleh Renstra BPSD sebesar 3 000 orang


58/61

dan Pengembangan Kebijakan Ekonomi Kreatif untuk dimanfaatkan

secara langsung oleh Ditjen teknis terkait (EKSB dan EKMDI).

Berdasarkan pagu DIPA Badan Pengembangan sumber Daya Pariwisata

dan Ekonomi Kreatif seluruhnya sebesar Rp.333.925.231.000,- (tiga

ratus tiga puluh tiga milyar Sembilan ratus dua puluh lima juta dua ratus

tiga puluh satu ribu rupiah) anggaran yang dapat direalisasikan sampai

dengan 31 Desember 2014 sebesar Rp.267.991.987.931,- (dua ratus

enam puluh tujuh milyar Sembilan ratus Sembilan puluh satu jutaSembilan ratus delapan puluh tujuh ribu Sembilan ratus tiga puluh satu

ribu rupiah) atau 80.26%.

Tidak maksimalnya penyerapan anggaran disebabkan:

a.

Kelambatan DIPA;b.

Kebijakan penghematan anggaran;

c. Realokasi anggaran, yang berdampak perubahan struktur anggaran;

d. Terjadinya revisi sebagai akibat perubahan kebijakan dari

Kementerian Keuangan.


59/61

FORMULIR PENGUKURAN PENCAPAIAN SASARAN

(FORM PPS)


60/61

FORMUL IR PENGUKURAN PENCAPAIAN SASARAN (FORM PPS)


61/61

L A K I P - 2 0 1 4 | Badan Pengembangan Sumber Daya |

Unit Organisasi Eselon I : Badan Pengembangan Sumber Daya Pariwisata dan Ekonomi Kreatif

Tahun Anggaran : 2014

NO Sasaran Indikator Kinerja Utama (IKU) Target Realisasi %

1. Meningkatnya kapasitas dan

profesionalisme SDM pariwisata dan

ekonomi kreatif

1. Jumlah tenaga kerja di sektor pariwisata

yang disertifikasi (Orang)

5500 0 0.00

2. Jumlah tenaga kerja di sektor ekonomi

kreatif yang disertifikasi (Orang)

500 0 0.00

2. Meningkatnya kualitas lulusan

pendidikan tinggi pariwisata

3. Jumlah lulusan pendidikan tinggi pariwisata

yang terserap di pasar kerja (Orang)

1490 1685 113.09

3. Meningkatnya penelitian dan

pengembangan kebijakan di sektor


4. Jumlah penelitian dan pengembangan yang

dimanfaatkan untuk mendukung kebijakan

pengembangan sektor pariwisata

12% 10% 83.33

5. Jumlah penelitian dan pengembangan yang

dimanfaatkan untuk mendukung kebijakan

pengembangan sektor ekonomi kreatif

13% 0 0.00

Lakip BPSD

Documents