ketahanan nas

7/25/2019 ketahanan nas

1/23

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Sumber daya alam (SDA) merupaka m!dal pe"#$ dalam me$$erakka

r!da pemba$ua% ba#k dalam k!"ek& e$ara% pr!p# a"aupu kabupa"e. Berba$a# SDA ya$ ada

&e'ara ek!!m# d#maaa"ka u"uk medapa"ka daa pemba$ua. Per"amba$a%keu"aa%

per"a#a% kelau"a% da par#*#&a"a merupaka &ek"!r+&ek"!r pemba$ua ya$ me,ad# pr#mad!a

#-e&"a ek!!m# d# Id!ea dalam dekade "erak#r. Ke$#a"a per"amba$a d# Id!ea

"eru& berkemba$% al ## "e"u dapa" me#$ka"ka rek! "eradap keru&aka l#$kua$a ya$

aka "er,ad#.

PT. reep!r" Id!ea merupaka &ala &a"u peru&aaa per"amba$a "erbe&ar d# Id!ea

baka d# du#a. Per"amba$a reep!r" d# Id!ea berupa ,e#& Gal#a Ema&% Perak% Temba$a da

ma"er#al #ku"a la#ya. L!kaya d# Gra&ber$ da Ea&"ber$% Pe$uu$a /aya 0#,aya% Papua. Lua&

k!&e adala1.222 km3 (Gra&ber$) da 122 km3(Ea&"ber$).De$a adaya K!"rak Karya ya$

"ela d#perbaaru#&ampa# 3231 .Pemer#"a Id!ea berupaya merebu" &aam reep!r" dem#

ke&"ab#la Ke"aaa Na!al Id!ea ak#ba" bayakya ke"#dak &e#mba$a keu"u$a ya$

d#per!le rakya" Id!ea.

reep!r" merupaka &ala &a"u peyumba$ "erbe&ar ba$# de-#&a Ne$ara.Namu%per"amba$a reep!r" ,u$a me#mbulka ma&ala ya$ k!mplek&% mula# dar# pe'emara

l#$ku$a% "eru"ama l#$ku$a &ek#"ar% &ampa# kepada ma&ala &!al.Pe'emara ya$ "er,ad# d#

reep!r" d# a"araya pe'emara "aa da a#r. De$a adaya ke$#a"a peamba$a ya$

d#lakuka !le reep!r"% &ebearya "ela meu,ukka ke"#dakberdayaa k#"a dalam me$el!la

kekayaa alam Id!ea.

1

7/25/2019 ketahanan nas

2/23

1.3 RU4USAN 4ASALAH

1.3.1 Ba$a#maa Ke"aaa Na!al d# Id!ea 5

1.3.3 Ba$a#maa dampak ke"aaa a!al d#b#da$ ek!!m#5

1.3.6 Ba$a#maa Da&ar Hukum Per"amba$a 4#eral da Ba"u Bara d# Id!ea5

1.3.7 Ba$a#maa Se,ara da K!d# PT. reep!r" d# Id!ea 5

1.3.8 Ba$a#maa dampak Ke&e,a$a Ek!!m# 9a$ D#"#mbulka PT. reep!r"5

1.3.: Ba$a#maa "er,ad#ya k!l#k ya$ me#mbulka keru$#a perek!!m#a Id!ea5

1.3.; Ba$a#maa u&aa ya$ "ela d#lakuka pemer#"a5

2

7/25/2019 ketahanan nas

3/23

BAB II

TIN/AUAN TEara ker,a ## &ela,u"ya d#"er,emaka dalam R/P ya$

d#bua" !le pemer#"a ya$ memua" keb#,aka da &"ra"e$# pemba$ua dalam &e"#ap

&ek"!r u"uk me'apa# "u,ua a!al me*u,udka ma&yaraka" ad#l da makmur.

3.1.3 Per*u,uda Ke"aaa Na!al

3

7/25/2019 ketahanan nas

4/23

Per*u,uda Ke"aaa Na!al ya$ d#kemba$ka ba$&a Id!ea mel#pu"# (Baa

Pea"ara% BP; Pu&a"% 1:) =

a) Ke"aaa #de!l!$#% adala k!d# me"al ba$&a Id!ea ya$ berda&arka

keyak#a aka kebeara #de!l!$# Pa'ala ya$ me$adu$ kemampua u"uk

me$$ala$ da memel#ara per&a"ua da ke&a"ua a!al da kemampua u"uk

mea$kal pee"ra #de!l!$# a$ &er"a #la#+#la# ya$ "#dak &e&ua# de$a kepr#bad#a

ba$&a.

b) Ke"aaa p!l#"#k% adala k!d# ke#dupa p!l#"#k ba$&a Id!ea ya$

berlada&ka dem!kra ya$ ber"umpu pada pe$emba$a dem!kra Pa'ala da UUD

178 ya$ me$adu$ kemampua memel#ara &"ab#l#"a& p!l#"#k ya$ &ea" da d#am#&

&er"a kemampua meerapka p!l#"#k luar e$er# ya$ beba& ak"#.

') Ke"aaa ek!!m#% adala k!d# ke#dupa perek!!m#a ba$&a Id!ea ya$

berlada&ka Pa'ala da UUD 178 ya$ me$adu$ kemampua meerapka &"ab#l#"a&

ek!!m# ya$ &ea" da d#am#& &er"a kemampua me'#p"aka kemad#r#a ek!!m#

a!al de$a daya &a#$ ya$ "#$$# da me*u,udka kemakmura rakya" ya$ ad#l da

makmur.

d) Ke"aaa &!al budaya% adala k!d# ke#dupa &!al budaya ba$&a Id!ea

ya$ me,#*a# kepr#bad#a a!al ya$ berda&arka Pa'ala ya$ me$adu$

kemampua membe"uk da me$emba$ka ke#dupa &!al budaya maua da

ma&yaraka" Id!ea ya$ ber#ma da ber"a?*a "eradap Tua 9a$ 4aa E&a% #dup

ruku% ber&a"u% '#"a "aa a#r% berkual#"a&% ma,u da &e,a"era dalam ke#dupa ya$ &erba

&elara&% &era da &e#mba$ &er"a kemampua mea$kal pee"ra budaya a$ ya$ "#dak

&e&ua# de$a kebudayaa a!al.

e) Ke"aaa per"aaa keamaa% adala k!d# daya "a$kal ba$&a Id!ea ya$

d#lada e$ara &eluru rakya" ya$ me$adu$ kemampua memel#ara &"ab#l#"a&

per"aaa keamaa e$ara ya$ d#am#&% me$amaka pemba$ua da alya &er"a

kemampua memper"aaka kedaula"a Ne$ara da mea$kal &emua be"uk a'ama.

3.1.6 >#r# da a&a& ke"aaa a!al

Ke"aaa a!alya$ d#kemba$ka ba$&a Id!ea ber"umpu pada budaya ya$

d#m#l#k# !le ba$&a Id!ea &e#$$a berba$a# '#rr# ke"aaa a!al ya$

d#kemba$ka "#dak dapa" d#lepa&ka dar# "a"a ke#dupa ba$&a Id!ea (Suady da

S#a$a% 322:).

a) >#r# Ke"aaa Na!al

(1). Ke"aaa a!al merupaka pra&yara" u"ama ba$# ba$&a ya$ &eda$ memba$u

meu,u ba$&a ya$ ma,u da mad#r# de$a &ema$a" "#dak me$eal meyera ya$ aka

4

7/25/2019 ketahanan nas

5/23

member#ka d!r!$a da ra$&a$a u"uk berbua" dalam me$a"a "a"a$a% amba"a

da $a$$ua ya$ "#mbul.

(3).4eu,u memper"aaka kela$&u$a #dup. Ba$&a Id!ea ya$ baru memba$u

d#r#ya "#dak lepa& dar# pe'apa#a "u,ua ya$ d#'#"a'#"aka.

(6). Ke"aaa a!al d#*u,udka &eba$a# k!d# d#am#& ba$&a Id!ea ya$ ber#

keule"a da ke"a$$ua ba$&a u"uk me$emba$ka kekua"a de$a me,ad#ka '#r#

me$emba$ka ke"aaa a!al berda&arka ra&a '#"a "aa a#r% &e"#a kepada

per,ua$a% ule" dalam u&aa ya$ d#da&arka pada ke"a?*aa da ke#maa kepada Tua

9a$ 4aa E&a% keule"a da ke"a$$ua &e&ua# de$a perubaa ya$ d#adap# &eba$a#

ak#ba" d#am#ka per,ua$a% ba#k dalam per$aula a"ar ba$&a maupu dalam ra$ka

pemb#aa per&a"ua da ke&a"ua ba$&a.

b) A&a& Ke"aaa Na!al

Pe$emba$a ke"aaa a!al ba$&a Id!ea d#da&ar# pada a&a&+a&a& &eba$a# ber#ku"=

(1). Ke&e,a"eraa da keamaa

(3). U"u meyeluru "erpadu

(6). Kekeluar$aa

(7). 4a*a& d#r#

""p=@@dem!kra#d!ea.bl!$&p!".'!.#d@3217@2@ke"aaa+a!al+pe$er"#a+u$."ml

3.3 KETAHANAN NASI

7/25/2019 ketahanan nas

6/23

mereka. T#dak b#&a d#pu$k#r# ba$# Id!ea ya$ merupaka Ne$ara kepulaua &a$a" re"a

"eradap &era$a+&era$a ya$ me$a'am ke&a"ua NKRI.

7/25/2019 ketahanan nas

7/23

4!dal dapa" d#per!le dar# "abu$a% pa,ak% re#-e&"a peru&aaa% pedapa"a ek&p!r da

m!dal a$. Ne$ara berkemba$ me$adap# kekura$a m!dal da pemupuka m!dal dalam

e$er# "erba"a&% m#&alya d#&ebabka =

Pedapa"a ma&yaraka" reda% &e#$$a "#dak memu$k#ka adaya "abu$a

Da&ar "ar# pa,ak da apara"ur pemu$u"a pa,ak ma "erba"a&% Kemampua #-e&"a m!dal peru&aaa ma kura$.

U"uk me$ura$# ma&ala ek!!m# dalam b#da$ m!dal perlu d#"empu &"ra"e$#

pemba$ua ya$ ber"u,ua=

4ember#ka ped#d#ka ke"eramp#la &e'ara ma&al da "erara%

Idu&"r#al#&a u"uk perlua&a lapa$a peker,aa%

Pe#$ka"a pr!duk bara$ da ,a&a u"uk k!&um dalam e$er# da u"uk ek&p!r

bara$ &e"e$a ,ad# da bara$ ,ad#%

Pemb#aa perm!dala ba$# pe$u&aa $!l!$a ek!!m# lema.

'. ak"!r "ek!l!$#

Pe$$uaa "ek!l!$# memerluka per"#mba$a+per"#mba$a% m#&alya=

Lab!ur #"e-e (Pada" karya)

Tek!l!$# #"ermed#a"e a"au "ek!l!$# Elek"ra.

Tek!l!$# mu"ak#r a"au "e'!'ra"#um.

d. Hubu$a de$a ek!!m# luar e$er#

Hal+al ya$ aru& d#pera"#ka !le Ne$ara+e$ara berkemba$ d# b#da$ ubu$a ek!!m#

luar e$er# adala &eba$a# ber#ku"=

4elebarya ,ura$ pem#&a a"ara Ne$ara ma,u de$a Ne$ara berkemba$% kerea

per"umbua ek!!m# ya$ "#dak &ama.

Ak#ba" perkemba$a "er&ebu" #ala berupa kemer!&!"a ar$a baa ek&p!r "rad#!al da

meuruka al pr!duk Ne$ara berkemba$.

4ak# "#$$# kapa"a& pr!duk da -!lume ek&p!r Ne$ara #du&"r#% mak# muda keadaa

"er&ebu" d#pe$aru# !le perkemba$a pa&ara #"era!al.

Adaya pe$el!mp!ka Ne$ara ma,u me,ad# ma&yaraka" ek!!m#.

e. Pra&araa a"au #ra&"ruk"ur

Pra&araa merupaka &e$al &e&ua"u ya$ d#perluka u"uk meu,a$ pr!duk bara$ da

,a&a. Pra&araa adala a'"!r u"ama ba$# per"umbua da kela$&u$a ek!!m# Ne$ara.

U&aa &ub-erp da ##l"ra ba#k dalam &ua&aa dama#% apala$# dalam keadaa pera$ &elalu

me,ad#ka pra&araa &eba$a# &a&ara u"ama dar# p#ak la*a.

. ak"!r maa,eme

7

7/25/2019 ketahanan nas

8/23

4aa,eme adala "a"a 'ara me$el!la peru&aaa. Publ#' adm##&"ra"#! adala maa,eme

a"au "a"a'ara peru&aaa !le apara"ur Ne$ara% &eda$ka bue&& maa$eme adala "a"a'ara

peru&aaa!le p#ak &*a&"a

Dalam pe'apa#a "#$ka" ke"aaa Ek!!m# ya$ d##$#ka pu bayak memerluka

pemb#aa% d#a"araya &eper"# =

Ek!!m# kerakya"a aru& me$#darka &"em ree #$" l#beral#&m% e"a"#&me da

m!!p!l#&"#&.

Pemba$ua ek!!m# mem!"#-a &er"a med!r!$ pera &er"a ma&yaraka" &e'ara ak"#

S#&"em ek!!m# Id!ea d#araka u"uk dapa" me*u,udka kemakmura da

ke&e,a"eraa ya$ ad#l da mera"a d# &eluru *#laya Id!ea

Pemera"aa pemba$ua da pemaaa"aa al+alya &ea"#a&a mempera"#ka

ke&e#mba$a a"ar &ek"!r da a"ar *#laya.

S"ruk"ur ek!!m# d#ma"apka &e'ara &e#mba$ da &al#$ me$u"u$ka dalam

ke"erpadua a"ar &ek"!r per"a#a% #du&"r# &er"a ,a&a.

""p&=@@ke*ar$ae$araabl!$.*!rdpre&&.'!m@3216@11@36@ke"aaa+a!al+d#+b#da$+ek!!m#@

3.6 DASAR HUKU4 TENTANG PERTA4BANGAN 4INERAL DAN BATU BARA

3.6.1 Pa&al 66 UUD 178=

a.Aya" (3) >aba$+'aba$ pr!duk ya$ pe"#$ da ya$ me$ua&a# a,a" #dup !ra$

bayak d#kua&a# !le e$ara

b.Aya" (6) Bum# da a#r da kekayaa alam ya$ "erkadu$ d# dalamya d#kua&a# !le

e$ara da d#per$uaka u"uk &ebe&ar+be&ar kemakmura rakya"

3.6.3 UU N! 7 Tau 322 "e"a$ Per"amba$a 4#eral da Ba"ubara=

a.Pa&al 8 uru ' Pemegang IUP dan IUPK wajib meningkatkan nilai tambah sumber daya

mineral dan/atau batubaraC

b.Pa&al 123 Pemegang IUP dan IUPK wajib meningkatkan nilai tambah sumber daya

mineral dan/atau batubara dalam pelaksanaan penambangan, pengolahan dan pemurnian,

serta pemanfaatan mineral dan batubaraC

'.Pa&al 126 aya" (1) Pemegang IUP dan IUPK Operasi Produksi wajib melakukan

pengolahan dan pemurnian hasil penambangan di dalam negeri

8

7/25/2019 ketahanan nas

9/23

d.Pa&al 126 aya" (6) Ketentuan lebih lanjut mengenai peningkatan nilai tambah

sebagaimana dimaksud dalam pasal !" serta pengolahan dan pemurnian sebagaimana

dimaksud pada ayat #"$ diatur dengan Peraturan Pemerintah

e.Pa&al 1;2 Pemegang kontrak karya sebagaimana dimaksud dalam Pasal %& yang sudahberproduksi wajib melakukan pemurnian sebagaimana dimaksud dalam Pasal !' ayat #$

selambat(lambatnya ) #lima$ tahun sejak Undang(Undang ini diundangkan

3.6.6 PP N! 36 Tau 3212% "e"a$ Pelak&aaa Ke$#a"a U&aa Per"amba$a 4#eral da

Ba"ubara=

a.Pa&al 7 aya" (1) Pemegang IUP Operasi Produksi dan IUPK Operasi Produksi harus

mengutamakan kebutuhan mineral dan/atau batubara untuk kepentingan dalam negeriC

b.Pa&al 6 aya" (1) Pemegang IUP Operasi Produksi dan IUPK Operasi Produksi mineral

wajib melakukan pengolahan dan pemurnian untuk meningkatkan nilai tambah mineral yang

diproduksi, baik se*ara langsung maupun melalui kerja sama dengan perusahaan, pemegang

IUP dan IUPK lainnya

'.Pa&al 8 =

(3) Pe#$ka"a #la# "amba m#eral l!$am &eba$a#maa d#mak&ud pada aya" (1) uru a

d#lak&aaka melalu# ke$#a"a =

a. pe$!laa l!$am a"aub. pemur#a l!$ar.

(6) Pe#$ka"a #la# "amba m#eral buka l!$ar &eba$a#maa d#mak&ud pada aya" (1)

uru b d#lak&aaka melalu# ke$#a"a pe$!laa m#eral buka l!$am.

(7) Pe#$ka"a #la# "amba ba"ua &eba$a#maa d#mak&ud pada aya" (1) uru '

d#lak&aaka melalu# ke$#a"a pe$!laa ba"ua.

d.Pa&al : Ketentuan lebih lanjut mengenai tata *ara peningkatan nilai tambah mineral dan

batubara sebagaimana dimaksud dalam pasal &) diatur dengan Peraturan +enteri

e.Pa&al 113 a$ka 7 uru ' Kuasa pertambangan, surat iin pertambangan daerah, dan

surat iin pertambangan rakyat, yang diberikan berdasarkan ketentuan peraturan

perundang(undangan sebelum ditetapkannya Peraturan Pemerintah ini tetap diberlakukan

sampai jangka waktu berakhir serta wajib melakukan pengolahan dan pemurnian di dalam

negeri dalam jangka waktu paling lambat ) #lima$ tahun sejak berlakunya Undang(Undang

-omor . ahun "!!& tentang Pertambangan +ineral dan 0atubaraC

9

7/25/2019 ketahanan nas

10/23

3.6.7 PP N! 83 Tau 3211 "e"a$ Perubaa Kedua A"a& Pera"ura Pemer#"a N! 1@322;

"e"a$ al#"a& Pa,ak Pe$ala U"uk Peaama 4!dal d# B#da$+B#da$ U&aa

Ter"e"u Da@A"au D# Daera+Daera Ter"e"u

3.6.8 Pera"ura 4e"er# ESD4 N! 67 Tau 322% "e"a$ Pe$u"amaa Pema&!ka Kebu"ua4#eral da Ba"ubara u"uk Kepe"#$a Dalam Ne$er#

3.6.: Perme N!. ; Tau 3213 ,!. Perme ESD4 N! 11@3213 ,!. Perme ESD4 N!. 32@3216

""p=@@ramadau+adl#a.bl!$&p!".'!.#d@32132721ar'#-e."ml

BAB III

PE4BAHASAN

6.1 SE/ARAH DAN K

7/25/2019 ketahanan nas

11/23

da perak. Ber!pera d# daera da"ara "#$$# d# Kabupa"e 4#m#ka Pr!-# Papua% Id!ea. 9a$

mema&arka k!&e"ra" ya$ me$adu$ "emba$a% ema& da perak ke &eluru pe,uru du#a.

reep!r"+4'4!Ra merupaka peru&aaa publ#k d# b#da$ "emba$a ya$ "erbe&ar d# du#a%

pe$al u"ama d# du#a dar# m!lybdeum F l!$am ya$ d#$uaka pada 'ampura l!$am ba,a

berkekua"a "#$$#% pr!duk k#m#a% da pr!duk peluma& F &er"a pr!du&e be&ar ema&. Selaku

pem#mp# #du&"r#% > "ela meu,ukka keal#a "erbuk"# u"uk "ek!l!$# maupu me"!de

pr!duk me$alka "emba$a% ema& da m!lybdeum. > meyele$$araka ke$#a"a melalu#

beberapa aak peru&aaa u"ama PTI% reep!r"+4'4!Ra >!rp!ra"#! da A"la"#' >!pper.

PT. reep!r" Id!ea "ela ber!pera &elama kura$ leb# 7: "au &e,ak 1:;% da k##

merupaka peru&aaa pe$al ema& "erbe&ar d# du#a melalu# "amba$ Gra&ber$. PT. reep!r"

Id!ea "ela melakuka ek&pl!ra d# Papua d# dua "empa" ya#"u "amba$ Er&"ber$ dar# "au 1:;

da "amba$ Gra&ber$ pada "au 1 "epa"ya d#ka*a&a "emba$a pur#% kabupa"e 4#m#ka%

pr!-# Papua.

PT. reep!r" Id!ea "ela me$e"au# ba*a "aa d# daera 4#m#ka Papua mem#l#k# p!"e

be&ar ada per"amba$a ema& "erbe&ar d# du#a% &e#$$a PT. reep!r" Id!ea mula# mema&uk#

daera 4#m#ka pada "au 1;1 de$a membuka laa a*alya d# Er&"ber$.

Peada"a$aa K!"rak Karya (KK) I per"amba$a a"ara pemer#"a Id!ea de$a reep!r"

pada 1:;% me,ad# lada&a ba$# peru&aaa ## mula# melakuka ak"#-#"a& per"amba$a. Tak aya#"u% KK ## ,u$a me,ad# da&ar peyu&ua UU Per"amba$a N!m!r 11@1:;% ya$ d#&aka pada

De&ember 1:; a"au delapa bula ber&ela$ &e"ela peada"a$aa KK.

Keberadaa da !pera!al PT. reep!r" Id!ea &e,ak 1:; #$$a k## "ela member#

keu"u$a ya$ &a$a" be&ar ba$# peru&aaa #dukya% yak# reep!r" 4'4!ra d# Amer#ka

Ser#ka". Hal ## "erl#a" dar# ,umla pe,uala reep!r" pada "au 3213% ya#"u me,ual 18.222 !&

(3%: "!) ema& da ;1: ,u"a p! (68 r#bu "!) "emba$a dar# "amba$ Gra&ber$ d# Papua. Hal

pe,uala ema& #"u meyumba$ 1 pe,uala ema& peru&aaa #dukya.

Berda&arka lap!ra keua$a reep!r" 4'4!ra% "!"al pe,uala ema& reep!r" &ebayak

1%21 ,u"a !& (61%: "!) ema& da 6%: m#l#ar p! ( 1% ,u"a "!) "emba$a. Pe,uala "emba$a a&al

Id!ea meyumba$ &eperl#ma pe,uala k!m!d#"a& &e,e#& ba$# peru&aaa #dukya.

Har$a k!m!d#"a& per"amba$a mema$ "uru belaka$a ## la"ara redaya perm#"aa

d# pa&ar du#a. Namu% k!d# ## "#dak "erlalu berpe$aru "eradap keu"u$a peru&aaa.

Buk"#ya% laba reep!r" a#k &ek#"ar 1: per&e pada kuar"al keempa" "au lalu me,ad# USD ;76 ,u"a

11

7/25/2019 ketahanan nas

12/23

(Rp ;%3 "r#l#u). T!"al pedapa"a ,u$a me#$ka" me,ad# USD 7%81 m#l#ar dar# USD 7%1: m#l#ar pada

per#!de &ama "au &ebelumya.

Pada 4are" 1;6% reep!r" memula# per"amba$a "erbuka d# Er"&ber$% ka*a&a ya$ &ele&a#

d#"amba$ pada "au 12 da mey#&aka luba$ &edalam 6:2 me"er. Pada "au 1% reep!r"

mula# me$eruk 'ada$a rak&a&a la#ya% Gra&ber$% ya$ ma berla$&u$ &aa" ##. Luba$

"amba$ Gra&ber$ "ela me'apa# d#ame"er 3%7 k#l!me"er pada daera &elua& 7 ek"ar de$a

kedalama 22 me"er. D#perk#raka "erdapa" 1 ,u"a "! 'ada$a "emba$a% da 1.762 "! 'ada$a

ema& ya$ "er&a #$$a re'aa peu"upa "amba$ pada 3271. Baka ada &pekula ba*a PT.

reep!r" Id!ea ,u$a mempr!duk ura#um% &ua"u a" ya$ &a$a" d#'ar# !le bayak e$ara d#

du#a u"uk kebu"ua eer$#% *alaupu &ebearya al ## belum "erbuk"# &e'ara &a.

6.3 KESEN/ANGAN EK

7/25/2019 ketahanan nas

13/23

&ebelumya berk#bar% d#"uruka% lalu d#bakar. Ia mee$a&ka% peembaka #"u merupaka *u,ud

perla*aa mereka "eradap NKRI. 4ereka aka "eru& mela*a #$$a Papua merdeka "er*u,ud.

K!d# ## &a$a" k!"ra& de$a daa ya$ d#ku'urka pemer#"a dalam A

6.6 K

7/25/2019 ketahanan nas

14/23

&a$a" be&ar baka "erbe&ar d# du#a. Sela# #"u% perm#"aa aka bara$ "amba$ "emba$a% ema& da

perak d# pa&ar du#a rela"# "eru& me#$ka".

De$a k!d# 'ada$a ya$ be&ar% reep!" mem#l#k# ,am#a a"a& u"ure ear#$. Apala$#%

b#la d#"amba de$a keya"aa ba*a b#aya pr!duk ya$ aru& d#keluarka rela"# reda kareakarak"er#&"#k "amba$ ya$ !pe p#". Dem#k#a pula ema& ya$ &emula aya merupaka by+pr!du'"%

d#bad#$ "emba$a% "ela beruba me,ad# &ala &a"u al u"ama per"amba$a.

reep!r" &uda &e,ak lama berm#a" memper!le k!&e peamba$a "emba$a d# Ir#a /aya.

KK I reep!r" d#&u&u berda&arka UU N! 1@:; "e"a$ Per"amba$a da UU N!. 11@:; "e"a$

P4A. KK a"ara pemer#"a Id!ea de$a reep!r" Sulpur >!mpay ## member#ka ak

kepada reep!r" Sulpur >!mpay melalu# aak peru&aaaya (&ubdary) reep!r" Id!ea

I'!rp!ra"ed (reep!r")% u"uk ber"#dak &eba$a# k!"rak"!r "u$$al dalam ek&pl!ra% ekpl!#"a% da

pema&ara "emba$a Ir#a /aya. Laa ekpl!ra me'a$kup areal &elua& 12.2 ek"ar &elama 62

"au% "er#"u$ &e,ak ke$#a"a k!meral per"ama. KK I me$adu$ bayak &ekal# kelemaa

meda&ar da &a$a" me$u"u$ka ba$# reep!r". Kelemaa+ "er&ebu" u"amaya adala &eba$a#

ber#ku"=

(1) Peru&aaa ya$ d#$uaka adala reep!r" Id!ea I'!rp!ra"ed% yak# &ebua

peru&aaa ya$ "erda"ar d# Dela*are% Amer#ka Ser#ka"% da "uduk pada ukum Amer#ka

Ser#ka". De$a la# perka"aa% peru&aaa ## merupaka peru&aaa a$% da "#dak "uduk

pada ukum Id!ea.

(3) Dalam k!"rak "#dak ada ke*a,#ba me$ea# l#$ku$a #dup% karea pada *ak"u

peada"a$aa KK pada "au 1:; d# Id!ea belum ada UU "e"a$ L#$ku$a

H#dup. Seba$a# '!"!% ak#ba" belum adaya ke"e"ua "e"a$ l#$ku$a #dup ##% &e,ak

dar# a*al reep!r" "ela membua$ "a#l#$ ke Su$a# A#k*a &e#$$a me$ak#ba"ka

keru&aka l#$ku$a.

(6) Pe$a"ura perpa,aka &ama &ekal# "#dak &e&ua# de$a pe$a"ura dalam UU Perpa,aka

ya$ berlaku% ba#k ,e#& pa,ak maupu &"ruk"urya. Dem#k#a ,u$a de$a pe$a"ura da

"ar# deprea ya$ d#berlakuka. 4#&alya reep!r" "#dak *a,#b membayar PBB a"au PPN.

(7) T#dak &e&ua#ya &"ruk"ur pa,ak maupu "ar# pa,ak ya$ d#berlakuka dalam KK I

d#ra&aka &eba$a# pela$$ara "eradap kead#la% ba#k "eradap peru&aaa la#% maupu

"eradap Daera. reep!r" pada *ak"u #"u "#dak *a,#b membayar &ela# PBB ,u$a% lad re"%

bea bal#k ama kedaraa% da la#+la# pa,ak ya$ me,ad# pema&uka ba$# Daera.

14

7/25/2019 ketahanan nas

15/23

(8) T#dak ada ke*a,#ba ba$# reep!r" u"uk melakuka '!mmu#"y de-el!pme". Ak#ba"ya%

keberadaa reep!r" d# Ir#a /aya "#dak member# dampak p!"# &e'ara la$&u$ "eradap

ma&yaraka" &e"empa". Pada *ak"u #"u% per"amba$a "emba$a d# Pulau B!u$e-#lle aru&

d#e"#ka !peraya karea $e,!lak &!al.

(:) reep!r" d#ber#ka kebeba&a dalam pe$a"ura maa,eme da !pera% &er"a kebeba&a

dalam "ra&ak dalam de-#&a a$. reep!r" ,u$a memper!le kel!$$ara #&kal% a"ara

la#= "a !l#day &elama 6 "au per"ama &e"ela mula# pr!duk. U"uk "au ber#ku"ya

&elama ; "au% reep!r" aya d#keaka pa,ak &ebe&ar 68. Se"ela #"u pa,ak ya$

d#keaka me#$ka" me,ad# &ek#"ar 71%;8. reep!r" ,u$a d#beba&ka dar# &e$ala ,e#&

pa,ak la#ya da dar# pembayara r!yal"# a"a& pe,uala "emba$a da ema& ke'ual# pa,ak

pe,ualaya aya 8.

Keu"u$a ya$ &a$a" be&ar "eru& d#ra# reep!r"% #$$a K!"rak Karya I d#perpa,a$

me,ad# K!"rak Karya II ya$ "#dak d#ree$!a &e'ara !p"#mal. Id!ea "erya"a "#dak

medapa"ka maaa" &ebad#$ de$a keu"u$a be&ar ya$ d#ra# reep!r". Ke"e"ua+ke"e"ua

#&kal da #aal ya$ d#keaka kepada reep!r" "erya"a ,au leb# reda ,#ka d#bad#$ka

de$a ya$ berlaku e$ara+e$ara Aa da Amer#ka La"#.

Perpa,a$a K!"rak Karya II &earu&ya member# maaa" ya$ leb# be&ar% karea

d#"emukaya p!"e 'ada$a baru ya$ &a$a" be&ar d# Gra&ber$. K!"rak "ela d#perpa,a$ pada"au 11% padaal K!"rak Karya I baru berak#r pada "au 1;. Pada keya"aaya ## adala

keedak dar# !ra$+!ra$ Amer#ka d# reep!r"% da merupaka #d#ka adaya kepe"#$a p#ak+

p#ak ya$ "erl#ba" dalam pr!&e& e$!a u"uk medapa" keu"u$a pr#bad# dar# per"amba$a d#

bum# Ir#a /aya #"u.

K!"rak Karya II "#dak bayak me$alam# perba#ka u"uk member#ka keu"u$a #aal

"ambaa ya$ berar"# ba$# p#ak Id!ea. Perubaa ya$ "er,ad# ayala dalam al kepem#l#ka

&aam da dalam al perpa,aka. Seme"ara #"u% be&arya r!yal"# "#dak me$alam# perubaa &ama

&ekal#% me&k#pu "ela "er,ad# perubaa ,umla 'ada$a ema&. Peemua ema& d# Gra&ber$

merupaka 'ada$a ema& "erbe&ar d# du#a.

Dalam K!"rak Karya II% ke"e"ua meya$ku" r!yal"# a"au #ura ek&pl!#"a@pr!duk (pa&al

16)% me,ela&ka ba*a &"em r!yal"# dalam k!"rak reep!r" "#dak d#da&arka a"a& pr!&e"a&e dar#

peer#maa pe,uala k!"!r ($r!&& re-eue)% "e"ap# dar# pr!&e"a&e pe,uala ber. Pe,uala ber

adala pe,uala k!"!r &e"ela d#kura$# de$a b#aya pelebura (&mel"#$)% b#aya pe$!laa

(re##$)% da b#aya+b#aya la#ya ya$ d#keluarka reep!r" dalam pe,uala k!&e"ra". Pr!&e"a&e

r!yal"# (ya$ d#da&arka a"a& pr!&e"a&e peer#maa pe,uala ber ,u$a "er$!l!$ &a$a" ke'#l%

15

7/25/2019 ketahanan nas

16/23

ya#"u 1+6%8 "er$a"u$ pada ar$a k!&e"ra" "emba$a% da 1 la" #ed u"uk l!$am mul#a (ema&

da perak).

D# dalam k!"rak reep!r"% be&ara #ura "e"ap u"uk *#laya per"amba$a ya$ d#bayarka

berk#&ar a"ara US 2%238+2%28 per ek"ar per "au u"uk ke$#a"a Peyel#d#ka Umum (GeeralSur-ey)% US 2%1+2%68 per ek"ar per "au u"uk ke$#a"a S"ud# Kelayaka da K!&"ruk% da US

1%8+6 per ek"ar per "au u"uk ke$#a"a !pera ek&pl!"a@pr!duk. Tar# #ura "er&ebu"% d# &eluru

"aapa ke$#a"a% dapa" d#ka"aka &a$a" ke'#l% baka &a$a" &ul#" d#"er#ma akal &ea". De$a kur& 1

US J Rp .222 maka be&ar #ura Rp 338 #$$a Rp 3;.222 per ek"ar per "au.

Seda$ka meya$ku" pe$a*a&a a"a& kadu$a m#eral ya$ d#alka% dalam k!"rak

reep!r" "#dak ada &a"u pu ya$ meyebu" &e'ara ek&pl#" ba*a &eluru !pera da al#"a&

pemur#a da pelebura aru& &eluruya d#lakuka d# Id!ea da dalam pe$a*a&a Pemer#"a

Id!ea. Pa&al 12 p!# 7 da 8 mema$ me$a"ur "e"a$ !pera da al#"a& pelebura da

pemur#a "er&ebu" ya$ &e'ara #mpl#" d#"ekaka perluya u"uk d#lakuka d# *#laya Id!ea%

"ap# "#dak &e'ara "e$a& da ek&pl#" ba*a al "er&ebu" &eluruya (122) aru& d#lakuka a"au

berada d# Id!ea. H#$$a &aa" ##% aya 3 &a,a dar# pr!duk k!&e"ra" ya$ d#mur#ka da

d#!la d# dalam e$er#. S#&aya (;1) d#k#r#m ke luar e$er#% d# luar pe$a*a&a la$&u$ dar#

pemer#"a Id!ea.

D# dalam K!"rak reep!r"% "#dak ada &a"u pa&al pu ya$ &e'ara ek&pl#" me$a"ur ba*a

pemer#"a Id!ea dapa" &e*ak"u+*ak"u me$ak#r# K!"rak reep!r". Pu ,#ka reep!r" d##la#

melakuka pela$$ara+pela$$ara a"au "#dak memeu# ke*a,#baya &e&ua# de$a k!"rak.

Sebal#kya% p#ak reep!r" dapa" &e*ak"u+*ak"u me$ak#r# k!"rak "er&ebu" ,#ka mereka me#la#

pe$u&aaa per"amba$a d# *#laya k!"rak per"amba$aya &uda "#dak me$u"u$ka la$#

&e'ara ek!!m#&.

6.6.3 Pema&uka 6; Tr#lyu dar# 13+322:

Se,ak "au 13+322: "!"al pema&uka reep!r" kepada e$ara Id!ea adala 6; Tr#lyu%

dar# al pembayara Pa,ak Ne$ara da daera. Seda$ka keu"u$a reep!r" adala meyupla#

72 r#bu "! Ema& ke Amer#ka &elama ber!pera.

Pada 18% ada empa" pr!yek #ra&"ruk"ur ya$ mula# d#ba$u !le reep!r" d# Papua Bara"% yak# =

16

7/25/2019 ketahanan nas

17/23

1. Pe$emba$a pelabua Amamapare% dar# maa k!&e"ra" ema& da "emba$a d#ek&p!r

a"au a"#ya d#a"arpulauka.

Pr!yek &e#la# US 122 ,u"a d#"a$a# PT ALa"#e P < P!r" De-el!pme" >!mpay

(APPD>)% peru&aaa k!$ a"ara ALa"#e Nu&akarya >!rp!ra"#! de$a ma&kapa#

a$ku"a lau" P < Au&"ral#a L"d. Berda&arka ke&epaka"a kedua bela p#ak pada

per"e$aa 4e# 18% peru&aa #"u medapa" ak kel!la pelabua Amamapare &elama 12

"au da b#&a d#perpa,a$.

3. Pemba$ua &ebua k!"a baru

Pr!yek &e#la# US 382 ,u"a% la$&u$ d#"a$a# AI>. K!"a baru ya$ d#re&m#ka S!ear"!

pada a*al De&ember 18 de$a ama Kuala Ke'aa #"u berd#r# pada ke"#$$#a 7.322

me"er d# a"a& permukaa lau"% &elua& 1;.722 ek"ar. Dem#% keyamaa para kap#"al#&%

b#r!kra"% &er"a kap#"al#&+b#r!kra"% k!"a #"u d#le$kap# lapa$a $!l kela& "urame ya$

d#ra'a$ pe$!l AS% Be >re&a*.

reep!r" mem#daka perka"!raya dar# Temba$apura ya$ d#re&m#ka S!ear"! 36 "au

&ebelumya ya$ aya d#ba$u u"uk kapa"a& peduduk 1.322 ,#*a ke Kuala Ke'aa.

Seda$ka Kuala Ke'aa &ed#r# d#ba$u de$a kapa"a& 38.222 ,#*a% &a$a" lua& u"uk

meampu$ karya*a reep!r" ya$ &uda me'apa# 13.222 ,#*a.

6. Pemba$ua &araa pemba$k#" "ea$a l#&"r#k ba$# "amba$ ema& da "emba$a ya$

baru% Gra&ber$% al#a& Guu$ B#,# T#mur.Pr!yek ## d#"a$a# PT Pu'ak,aya P!*er >!rp!ra"#!% u&aa pa"u$a a"ara reep!r"

(62)% P!*er L#k >!rp!ra"#! (62)% Duke Eer$y dar# AS (62)% da PT >a"ur 9a&a

(12).

7. Pemba$ua badara T#m#ka

Pr!yek ## mula# d#lak&aaka pada /u# 18 d#"a$a# PT A#ra&" A-#a"#! a'#l#"#e&

>!mpay (AO>!rp!ra"#! (AI>)%

ya$ :; per&e &aamya d#kua&a# !le kel!mp!k A. La"#e da 66 per&e &aya !le

reep!r"

Pr!yek ya$ "!"al #-e&"aya me'apa# US82 ,u"a (*ak"u #"u d#per#"u$ka Rp 138

m#lyar)% "erd#r# dar# pemba$ua ka*a&a badara "erpadu le$kap de$a &e$ala &araa

peduku$ya% &er"a pe$adaa "#$a pe&a*a" T*#

7/25/2019 ketahanan nas

18/23

""p=@@***.ukumped#a.'!m@&a$peada#@$aya+baru+pe,a,aa+#d!ea+reep!r"+da+u"a$+

e$ara

6.6.6 Pela$$ara K!de E"#k !le Ke"ua DPR RI

Ka&u& pela$$ara k!de e"#k !le ke"ua DPR RI ## me'ua" ke publ#k &e,ak "er&ebarya&ua"u rekama ya$ d#du$a #"u adala rekama per"emua a"ara ke"ua DPR RI yak# Se"ya N!-a"!

be&er"a de$a &e!ra$ pe$u&aa m#$a& ya$ berama 4uammad Rea >al#d da ,u$a Prede

D#rek"ur PT reep!r" Id!ea 4ar!e S,am&udd# d# Pa#' Pla'e /u# 3218 lalu. Dalam

per"emua "er&ebu" Se"ya N!-a"! me,a,#ka b#&a memba"u perpa,a$a k!"rak reep!r" d#

Papua ya$ berak#r pada 3231. Imbalaya% #a mem#"a 32 per&e &aam u"uk prede da *ak#l

prede. D#a &ed#r# mem#"a 7 per&e &aam Pemba$k#" L#&"r#k Tea$a A#r Urumuka d# Pa#a#%

Papua.

Per"emua "er&ebu" me'ua" ke"#ka 4e"er# Eer$# da Sumber Daya 4#eral Sud#rma Sa#d

meyeraka "ra&kr#p pemb#'araa per"emua Se"ya N!-a"! #"u kepada 4akama Ke!rma"a

De*a Per*ak#la Rakya". D#du$a rekama ## &e$a,a d#rekam !le Prede D#rek"ur dar# PT

reep!r" yak# 4ar!e S,am&udd# u"uk buk"# pr#bad#ya &a,a da "erya"a rekama ## b!'!r da

"erpubl#kaka. Dalam rekama "er&ebu" mereka &eda$ membaa& "e"a$ kela,u"a pr!yek PT

reep!r" da dalam rekama "er&ebu" Ke"ua DPR RI ## me'a"u"ka ama Prede /!k!*# da ,u$a

0ak#l Prede /u&u Kalla dalam e$!#&a mereka. Dalam rekama &aya de$arka "er&ebu"% Ke"ua

DPR RI yak# Se"ya N!-a"! mema$ mela$$ar k!de e"#k De*a Per*ak#la Rakya" Id!ea

ya$ "erdapa" d# dalam Pera"ura De*a Per*ak#la Rakya" Republ#k Id!ea N!m!r 1 Tau

3218. 4euru" pedapa" &aya% Ke"ua DPR RI Se"ya N!-a"! ## &ua mela$$ar beberapa pa&al

dalam Pera"ura DPR RI N!m!r 1 Tau 3218 ##. 9a$ per"ama adala pada pa&al 6 yak# me$ea#

#"e$r#"a& ya$ #ya pada aya" 1 = a$$!"a aru& me$#dar# per#laku "#dak pa"a& a"au "#dak pa"u"

ya$ dapa" meredaka '#"ra da ke!rma"a DPR ba#k d# dalam $edu$ DPR maupu d# luar

$edu$ DPR meuru" pada$a e"#ka da !rma ya$ berlaku dalam ma&yaraka"% pada aya"% pada

aya" 3 = a$$!"a &eba$a# *ak#l rakya" mem#l#k# pemba"a&a pr#bad# dalam berkap% ber"#dak% da

berper#laku% pada aya" 6 = a$$!"a d#lara$ mema&uk# "empa" pr!&"#"u% per,ud#a% da "empa" la#

ya$ d#pada$ "#dak pa"a& &e'ara e"#ka% m!ral% da !rma ya$ berlaku umum d# ma&yaraka"%

ke'ual# u"uk kepe"#$a "u$a&ya &eba$a# A$$!"a DPR dalam *#laya Ne$ara Ke&a"ua RepubI#k

Id!ea% pada aya" 7 = a$$!"a aru& me,a$a ama ba#k da ke*#ba*aa DPR% pada aya" 8 =

a$$!"a d#lara$ mem#"a da meer#ma pember#a a"au ad#a &ela# dar# apa ya$ berak

d#"er#maya &e&ua# de$a ke"e"ua pera"ura peruda$+uda$a. 4euru" &aya% dalam pa&al ##

Se"ya N!-a"! &uda mela$$ar aya" 1% 3% 7 da ,#ka bear #a meer#ma &uap dar# PT reep!r" maka

#a ,u$a b#&a mela$$ar aya" 8. 9a$ kedua adala pa&al 7 yak# me$ea# ubu$a m#"ra ker,a ya$

#ya pada aya" 1 = a$$!"a aru& berkap pr!e!al dalam melakuka ubu$a de$a 4#"ra

18

7/25/2019 ketahanan nas

19/23

Ker,a% pada aya" 3 = a$$!"a d#lara$ melakuka ubu$a de$a 4#"ra Ker,aya u"uk mak&ud

"er"e"u ya$ me$adu$ p!"e k!rup% k!lu da ep!"#&me.

D#maa ke#dupa !m!$ey d# ma&a lalu &eke"#ka me$adap# "a"a$a dar# luar de$a

ad#rya berba$a# &uku da ba$&a ya$ ma&uk *#laya ada" &uku Amu$me da Kam!r!.

Per&!ala la# ya$ pal#$ meda&ar ba$# ma&yaraka" ada" Amu$me maupu ma&yaraka" ada"

Kam!r! adala perluya pe$akua kepada mereka &eba$a# 4aua d#a"a& "aa mereka &ed#r#.

Per&!ala mar"aba" maua aru& d#ar$a# !le apapu. Kalau mar"aba" &uku Amu$me da &uku

Kam!r! d#ar$a# &eba$a# maua% maka per&!la PT. reep!r" aru& d#&ele&a#ka de$a mel#ba"ka

kedua &uku "er&ebu" &eba$a# ma&yaraka" ada" pem#l#k &umberdaya alam "amba$ "er&ebu".

4e&k# d# "aa leluurya "erdapa" "amba$ ema& "erbe&ar d# du#a% !ra$ Papua ku&u&ya

mereka ya$ "#$$al d# 4#m#ka% Pa#a#% da Pu'ak /aya pada "auaya medapa "ra$k#$ Idek&

Pemba$ua 4auake 313 dar# 622a leb# kabupa"e d# Id!ea. Hamp#r ;2 pedudukya

"#dak medapa"ka ak&e& "eradap a#r ya$ ama% da 68.3 pedudukya "#dak mem#l#k# ak&e&

"eradap al#"a& ke&ea"a. Sela# #"u% leb# dar# 38 bal#"a ,u$a "e"ap mem#l#k# p!"e kura$ $##.

Dampak la# dar# kead#ra reep!r" d# Id!ea adala "er,ad#ya berba$a# ka&u&

pela$$ara Hak A&a 4aua (HA4)% &eba$a# ak#ba" pr!"e& ma&yaraka" "eradap reep!r" ya$

"erke&a "#dak mempera"#ka ke&e,a"eraa ma&yaraka" Ada" Suku Amu$me da K!m!r! ya$

d#&ebu" &eba$a# pem#l#k "aa% ema&% "emba$a% u"a ya$ kemud#a d#kua&a# !le p#ak peru&aaa.

Dalam ak pr!"e&% ma&yaraka" &elalu beradapa de$a p#ak apara" keamaa (TNI@P

7/25/2019 ketahanan nas

20/23

Kebe"ula% me"!de peamba$a!le reep!r" mema$ "#dak b#&a 122 mea$kap k!&e"ra" ema&

ya$ ada dalam b#,#.

""p=@@ekaramayul#a#.*eb.ue,.a'.#d@3218@13@1:@aal#&+k!l#k+p!l#"#k+ka&u&+p"+reep!r"+papua@

6.7 USAHA 9ANG DILAKUKAN PE4ERINTAH DAN 4AS9ARAKAT

PT reep!r" Id!ea &aa" ## "ela mea*arka 12%:7 per&e &aam d#-e&"a pada 17

/auar# 321: de$a ar$a US 1%; m#l#ar. 4ereka me$kalkula #la# 122 per&e &aam

peru&aaa #"u US 1:%3 m#l#ar. reep!r" me$kla#m% per#"u$a ## &e&ua# #la# pa&ar ya$ *a,ar

de$a parame"er a&e"ya #$$a 3271. Namu% Bamba$ me$a"aka pemer#"a mem#l#k#

parame"er &ed#r# da berbeda de$a reep!r" ya$ la#.araya%

peru&aaa me&"# meye"!rka ua$ k!m#"me u"uk med#r#ka pabr#k ya$ "!"alya

d#"akr me'apa# US 862 ,u"a ke Keme"er#a Eer$#.Ree$!a K!"rak reep!r" &eper"# =

K!"rak reep!r" ya$ aka ab#& pada 3231 me#mbulka p!lem#k d# dalam "ubu

pemer#"a #"u &ed#r#. Se,a"#ya e$!a k!"rak baru dapa" d#lakuka dua "au &ebelum

ma&a k!"rak ab#& yak# 321. Te"ap# ada p#ak+p#ak ya$ me$#$#ka pemer#"a u"uk

&e$era ree$!a k!"rak da memperpa,a$ #$$a 3271.

20

7/25/2019 ketahanan nas

21/23

4ek! Kemar#"#ma pu ,u$a me!lak u"uk melakuka ree$!a karea d# a$$ap berbau

KKN. Seda$ka me"er# ESD4 me$u&ulka relak&a ba"a& a*al e$!a dar# dua "au

,ad# 12 "au.

""p=@@ekaramayul#a#.*eb.ue,.a'.#d@3218@13@1:@aal#&+k!l#k+p!l#"#k+ka&u&+p"+reep!r"+papua@

21

7/25/2019 ketahanan nas

22/23

BAB IO

PENUTUP

7.1 KESI4PULAN

Dalam me*u,udka "u,ua per,ua$a a!al% d#perluka ke"a$$ua% keule"a% &er"a

kemampua ba$&a Id!ea u"uk mampu me$adap# berba$a# a'ama ya$ dapa"

membaayaka kela$&u$a #dup &ua"u ba$&a. De$a adaya a&a& F a&a& ya$ me,ad# "aa"

laku% al #"u aka memperkua" ba$&a Id!ea dalam memper"aaka e$araya. Ke"aaa

a!al adala 'ara pal#$ ampu% karea me'akup bayak lada&a &eper"# Pa'ala &eba$a#

lada&a #deal% UUD 178 &eba$a# lada&a k!&"#"u!al da 0a*a&a Nu&a"ara &eba$a#

lada&a -#!al% &e#$$a ke"aaa a!al k#"a &a$a" kua".

Ke"aaa Na!al adala k!d# #dup da ke#dupa a!al ya$ aru& &ea"#a&a

d#*u,udka da d#b#a &e'ara "eru&+meeru& &er"a er$#k. Hal dem#k#a #"u% d#mula# dar#

l#$ku$a "erke'#l ya#"u d#r# pr#bad#% keluar$a% ma&yaraka"% ba$&a da e$ara de$a m!dal

da&ar keule"a da ke"a$$ua ya$ mampu me$emba$ka kekua"a a!al. Pr!&e&

berkela,u"a #"u aru& &elalu d#da&ar# !le pem#k#ra $e!p!l#"#k da $e!&"ra"e$# &eba$a# &ebua

k!&ep ya$ d#ra'a$ da d#rumu&ka de$a mempera"#ka k!&"ela ya$ ada d#&ek#"ar

Id!ea.

Dalam al ## ka&u& per"amba$a reep!r" adala buk"# ke&alaa pe$uru&a pada &ek"!r

per"amba$a d# Id!ea da muda "er$!daya pemer#"a aka pe$ala de-#&a ya$

#&"a.. Pemer#"a me$a$$ap ema& aya &eba"a& k!m!d#"a& de-#&a ya$ kebe"ula berada d#

"aa Papua. Padaal apab#la d#kel!la &ed#r#% Tamba$ reep!r" aka me$alka keu"u$a

ra"u&a kal# l#pa" ya$ d#dapa"ka &ekara$.

7.3 SARAN

Dalam ma&ala ree$!a &earu&ya 4e"er# ESD4 "e"ap mema"u# a"ura ree$!a

yak# dua "au &ebelum k!"rak ab#&. Seda$ka prede ,u$a aru& "e$a& dalam pe$amb#la

kepu"u&a dalam ree$!a k!"rak a$ar "#dak me#mbulka keru$#a kembal# ba$# ba$&a

Id!ea &eper"# k!"rak reep!r" &ebelumya.

Se$ala eleme pemer#"a aru& dapa" beker,a er$#& ya$ me#mbulka dampak p!"#

ba$# ba$&a Id!ea da mey#$k#rka &e$ala kepe"#$a pr#bad# dalam pembaarua UU

4#erba da Ree$!a K!"rak reep!r" ya$ b#&a me#mbulka keru$#a ba$# ba$&a

Id!ea.

22

7/25/2019 ketahanan nas

23/23

DATAR PUSTAKA

""p=@@dem!kra#d!ea.bl!$&p!".'!.#d@3217@2@ke"aaa+a!al+pe$er"#a+u$."ml

d#ak&e& "a$$al 4e# 321: pukul 17.22 0IB

""p=@@ramadau+adl#a.bl!$&p!".'!.#d@32132721ar'#-e."mld#ak&e& "a$$al 11 4e# 321: pukul

31.22 0IB

""p=@@$!!$le*ebl#$".'!m@5l#"eurlJ""p=@@aapa$e&"#.bl!$&p!".'!m@3216@28@dampak+peamba$a+

reep!r"."ml5m6D1e#Jr-+$-rl'J#d+

ID&J1mJ77:!&"J***.$!!$le.'!.#d"&J17:6313;$JAP986:yPB*,pB:#:*/mB1