NOVEMBER 2018 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA Provinsi Kalimantan Timur
Publikasi ini dapat diakses secara online pada:
www.bi.go.id/web/id/publikasi
Salinan publikasi dalam bentuk hardcopy dapat diperoleh di:
Tim Advisory Ekonomi dan Keuangan
Kantor Perwakilan Bank IndonesiaProvinsi Kalimantan Timur
Jl. Gajah Mada No. 1
Samarinda 75122, Kalimantan Timur
Telp: 0542 – 741 022, 741 023
Fax: 0542 – 732 644
Halaman |ii
KATA PENGANTAR
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Kalimantan Timur (Kaltim)
merupakan hasil asesmen rutin yang dilakukan setiap triwulan oleh Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Provinsi Kalimantan Timur. Kajian ini berisi tentang informasi terkini mengenai
kondisi ekonomi makro daerah, keuangan Pemerintah, inflasi, stabilitas sistem keuangan
daerah, sistem pembayaran, ketenagakerjaan dan kesejahteraan serta prospek perekonomian
kedepan. Kajian ini diharapkan dapat menjadi bahan referensi bagi stakeholders di wilayah
Kaltim dalam melakukan perumusan kebijakan ekonomi dan keuangan daerah.
Ekonomi Kaltim triwulan III 2018 tetap tumbuh positif pada level 1,78% (yoy), sedikit
lebih rendah dibandingkan triwulan II 2018. Pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan III 2018
ditopang oleh peningkatan kinerja lapangan usaha konstruksi dan pertanian. Lebih lanjut,
kinerja perdagangan juga mencatatkan pertumbuhan yang tinggi sehingga memberikan andil
pertumbuhan positif terhadap ekonomi Kaltim triwulan III 2018 walaupun tidak sekuat triwulan
sebelumnya. Di sisi lain, pertumbuhan lapangan usaha pertambangan masih terkontraksi
walaupun tidak sedalam triwulan sebelumnya. Di sisi pengeluaran, deselerasi pertumbuhan
investasi menjadi faktor utama penyebab melambatnya ekonomi Kaltim triwulan III 2018.
Analisa pada kajian ini menggunakan berbagai data dan informasi yang diperoleh secara
langsung dari kegiatan survei dan liaison Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan
Timur. Kami juga menggunakan berbagai data dan informasi yang diperoleh dari pihak
eksternal, baik dari kalangan Pemerintah maupun swasta. Atas seluruh bantuan tersebut, kami
menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada seluruh
pihak yang terlibat secara langsung maupun tidak langsung dalam penyusunan kajian ini. Besar
harapan kami, hubungan kemitraan yang terjalin selama ini dapat lebih ditingkatkan di masa
yang akan datang. Kami juga senantiasa mengharapkan kritikan, masukan, dan saran dalam
rangka peningkatan kualitas kajian ini sehingga dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang
berkepentingan.
Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa memberikan kemudahan kepada kita semua
dalam upaya mengembangkan ekonomi regional khususnya dan pengembangan ekonomi
nasional pada umumnya.
Samarinda, November 2018 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA
PROVINSI KALIMANTAN TIMUR
Ttd.
Muhamad Nur Kepala Perwakilan
Halaman |iii
VISI BANK INDONESIA
Menjadi bank sentral yang berkontribusi secara nyata terhadap perekonomian Indonesia dan
terbaik diantara negara emerging markets.
MISI BANK INDONESIA
a. Mencapai dan memelihara stabilitas nilai Rupiah melalui efektivitas kebijakan moneter
dan bauran kebijakan Bank Indonesia.
b. Turut menjaga stabilitas sistem keuangan melalui efektivitas kebijakan makroprudensial
Bank Indonesia dan sinergi dengan kebijakan mikroprudensial Otoritas Jasa Keuangan.
c. Turut mengembangkan ekonomi dan keuangan digital melalui penguatan kebijakan
sistem pembayaran Bank Indonesia dan sinergi dengan kebijakan Pemerintah serta mitra
strategis lain.
d. Turut mendukung stabilitas makroekonomi dan pertumbuhan ekonomi yang
berkelanjutan melalui sinergi bauran kebijakan Bank Indonesia dengan kebijakan fiskal
dan reformasi struktural Pemerintah serta kebijakan mitra strategis lain.
e. Memperkuat efektivitas kebijakan Bank Indonesia dan pembiayaan ekonomi, termasuk
infrastruktur, melalui akselerasi pendalaman pasar keuangan.
f. Turut mengembangkan ekonomi dan keuangan syariah di tingkat nasional hingga di
tingkat daerah.
g. Memperkuat peran internasional, organisasi, sumber daya manusia, tata kelola dan
sistem informasi Bank Indonesia.
NILAI-NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA
Nilai-nilai strategis Bank Indonesia adalah: (i) kejujuran dan integritas (trust and integrity); (ii)
profesionalisme (professionalism); (iii) keunggulan (excellence); (iv) mengutamakan
kepentingan umum (public interest); dan (v) koordinasi dan kerja sama tim (coordination and
teamwork) yang berlandaskan keluhuran nilai-nilai agama (religi).
Halaman |iv
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ........................................................................................................................ 2
VISI BANK INDONESIA .................................................................................................................. 3
MISI BANK INDONESIA ................................................................................................................. 3
NILAI-NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA .................................................................................... 3
DAFTAR ISI .................................................................................................................................... 4
DAFTAR TABEL .............................................................................................................................. 6
DAFTAR GRAFIK ............................................................................................................................ 6
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................................... 10
TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI ......................................................................................... 11
RINGKASAN EKSEKUTIF .............................................................................................................. 14
I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH .................................................................... 1
1.1 Gambaran Umum ......................................................................................................... 1
1.2 Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha ................................................ 3
1.3 Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Pengeluaran .................................................... 18
BOKS I.1 .................................................................................................................................. 30
II. KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH.................................................................................... 35
2.1 APBD Pemerintah Provinsi ......................................................................................... 35
2.2 APBD Kabupaten/Kota ............................................................................................... 40
2.3 Alokasi APBN di Wilayah Kalimantan Timur ............................................................... 42
III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ................................................................................ 45
3.1 Gambaran Umum ....................................................................................................... 45
3.2 Inflasi Bulanan (mtm) ................................................................................................. 47
3.3 Inflasi Tahunan (yoy) .................................................................................................. 50
3.4 Inflasi Spasial Kota Pembentuk .................................................................................. 52
3.5 Koordinasi Pengendalian Inflasi Daerah..................................................................... 54
IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN UMKM . 57
4.1 Asesmen Sektor Korporasi ......................................................................................... 57
4.1.1 Kinerja Keuangan Korporasi ............................................................................... 60
4.1.2 Eksposur Sektor Korporasi pada Sektor Perbankan ........................................... 63
4.2 Asesmen Sektor Rumah Tangga ................................................................................. 65
Halaman |v
4.2.1 Kinerja Rumah Tangga........................................................................................ 65
4.2.2 Eksposur Sektor Rumah Tangga pada Sektor Perbankan .................................. 66
4.3 Asesmen Sektor Perbankan ....................................................................................... 67
4.3.1 Asesmen Kondisi Intermediasi Perbankan ......................................................... 67
4.3.2 Asesmen Risiko Perbankan ................................................................................ 71
4.4 Asesmen Sektor UMKM ............................................................................................. 73
BOKS IV.1 ................................................................................................................................ 76
BOKS IV.2 ................................................................................................................................ 80
BOKS IV.3 ................................................................................................................................ 83
V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH ............ 88
5.1 Penyelenggaran Sistem Pembayaran ......................................................................... 88
5.2 Pengelolaan Uang Rupiah .......................................................................................... 91
VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN ................................................................... 94
6.1 Ketenagakerjaan ...................................................................................................... 94
6.2 Kesejahteraan ........................................................................................................... 97
VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH .............................................................................. 99
7.1 Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltim ..................................................................... 99
7.2 Prospek Inflasi Kaltim ............................................................................................... 102
DAFTAR ISTILAH ....................................................................................................................... 105
Halaman |vi
DAFTAR TABEL
Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy) ............................. 4
Tabel I.2 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim Berdasarkan Pengeluaran (yoy) ................................. 18
Tabel I.3 Komoditas Utama Ekspor Kaltim ................................................................................. 26
Tabel I.4 Negara Tujuan Utama Ekspor Kaltim .......................................................................... 26
Tabel I.5 Komoditas Utama Impor Kaltim .................................................................................. 29
Tabel I.6 Negara Asal Utama Impor Kaltim ................................................................................ 29
Tabel I.7 Top 5 Delta RCA (above and below average) .............................................................. 31
Tabel I.8 Strategi Pengembangan IM-EM .................................................................................. 32
Tabel I.9 Pemetaan Product Staging Kaltim ............................................................................... 33
Tabel II.1 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi KaltimTriwulan III Tahun 2017 dan
2018 (Rp Juta) ............................................................................................................................ 35
Tabel II.2 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan III Tahun 2017 dan 2018
(Rp Juta) ..................................................................................................................................... 39
Tabel II.3 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltim Triwulan III Tahun 2017 dan
2018 (Rp Juta) ............................................................................................................................ 41
Tabel II.4 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltim Triwulan III Tahun 2017 dan 2018 (Rp
Juta) ............................................................................................................................................ 42
Tabel II.5 Transfer Dana Desa Berdasarkan Kabupaten/Kota Tahun 2017 dan 2018 (Rp Juta) . 43
Tabel II.6 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltim Tahun 2017 dan 2018 .............................. 44
Tabel III.1 Perbandingan Rata-Rata Inflasi BulananKaltim TriwulanII dan III 2018 (mtm) ......... 47
Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltim Triwulan III 2018 (mtm) ..... 50
Tabel III.3 Inflasi Kaltim (yoy) ..................................................................................................... 51
Tabel III.4 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltim Triwulan II 2018 (yoy) ...................... 52
Tabel III.5 Inflasi Kaltim dan Kota Pembentuk (yoy) .................................................................. 53
Tabel III.6 Kegiatan Tim Pengendalian Inflasi Daerah di Wilayah Kaltim Triwulan III 2018 ....... 56
Tabel IV.1 Cakupan Sektor Regional Financial Account and Balance Sheet (RFABS) ................. 77
Tabel IV.2 Ketentuan Rasio Loan To Value Untuk Kredit Properti, Rasio Financing To Value
Untuk Pembiayaan Properti ....................................................................................................... 83
Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltim .................................................. 94
Tabel VII.1Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Timur ...... 101
Tabel VII.2 Outlook Harga Komoditas Ekspor Utama Kalimantan Timur ................................. 102
DAFTAR GRAFIK
Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim & Nasional ................................................................... 1
Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi Regional Triwulan III 2018 .............................. 1
Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - Industri Pengolahan .................................................. 5
Grafik I.4 Sub-Lapangan Usaha Industri Pengolahan tahun 2017 ................................................ 5
Grafik I.5 Indeks LNG Kaltim ......................................................................................................... 5
Grafik I.6 Harga CPO Internasional............................................................................................... 6
Halaman |vii
Grafik I.7 Harga CPO Kaltim ......................................................................................................... 6
Grafik I.8 Volume Ekspor Bahan Kimia ......................................................................................... 7
Grafik I.9 Volume Ekspor Pupuk ................................................................................................... 7
Grafik I.10 Kredit dan NPL Industri Pengolahan Kaltim ............................................................... 8
Grafik I.11 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - Konstruksi ............................................................... 9
Grafik I.12 Penjualan Semen Kaltim ............................................................................................. 9
Grafik I.13 Kredit KPR Kaltim ........................................................................................................ 9
Grafik I.14 Kredit KPR Kaltim ........................................................................................................ 9
Grafik I.15 NPL Kredit Konstruksi dan KPR ................................................................................. 10
Grafik I.16 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - Pertanian ............................................................... 11
Grafik I.17 Harga TBS Kaltim ...................................................................................................... 11
Grafik I.18 Kredit dan NPL Pertanian Kaltim .............................................................................. 11
Grafik I.19 Kredit dan NPL Perikanan Kaltim .............................................................................. 11
Grafik I.20 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - Pertambangan....................................................... 12
Grafik I.21 Produksi Batubara Kaltim ......................................................................................... 14
Grafik I.22 DMO Batubara Kaltim............................................................................................... 14
Grafik I.23 Lifting Minyak Kaltim ................................................................................................ 14
Grafik I.24 Lifting Gas Kaltim ...................................................................................................... 14
Grafik I.25 Kredit dan NPL Industri Pertambangan Kaltim ......................................................... 15
Grafik I.26 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Perdagangan Besar dan Eceran ............................ 16
Grafik I.27 Kredit Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran .......................................... 16
Grafik I.28 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - Akomodasi dan Makan Minum ............................. 17
Grafik I.29 Tingkat Penghunian Kamar Hotel Kaltim .................................................................. 17
Grafik I.30 Jumlah Wisatawan Mancanegara............................................................................. 17
Grafik I.31 Kredit Akomodasi dan Makan Minum ...................................................................... 17
Grafik I.32 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - PMTB ..................................................................... 19
Grafik I.33 Penanaman Modal Asing Kaltim ............................................................................... 20
Grafik I.34 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltim ................................................................. 20
Grafik I.35 Kredit dan NPL Investasi Kaltim ................................................................................ 20
Grafik I.36 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Konsumsi Pemerintah .......................................... 21
Grafik I.37 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Konsumsi Rumah Tangga ..................................... 22
Grafik I.38 Optimisme Konsumen Rumah Tangga Kaltim .......................................................... 22
Grafik I.39 Optimisme Konsumen Rumah Tangga Kaltim .......................................................... 23
Grafik I.40 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Ekspor Luar Negeri ............................................... 24
Grafik I.41 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltim .................................................................. 24
Grafik I.42 Neraca Migas Kaltim ................................................................................................. 24
Grafik I.43 Perkembangan Ekspor Nonmigas Kaltim ................................................................. 24
Grafik I.44 Ekspor Batubara Kaltim ............................................................................................ 25
Grafik I.45 Harga Batubara Acuan .............................................................................................. 25
Grafik I.46 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Impor Luar Negeri ................................................ 27
Grafik I.47 Perkembangan Impor Migas Kaltim ......................................................................... 27
Grafik I.48 Perkembangan Harga Minyak Dunia ........................................................................ 27
Grafik I.49 Perkembangan Impor Nonmigas Kaltim ................................................................... 28
Halaman |viii
Grafik I.50 Impor Barang Modal dan Bahan Baku Kaltim .......................................................... 28
Grafik II.1 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim ....................... 36
Grafik II.2 Komponen Realisasi PADAPBD Pemerintah Provinsi KaltimTriwulan III Tahun 2017 37
Grafik II.3 Komponen Realisasi PAD APBD Pemerintah Provinsi KaltimTriwulan III Tahun 2018
.................................................................................................................................................... 37
Grafik II.4 Derajat Otonomi Fiskal Kalimantan Timur (Berdasarkan Anggaran) ........................ 37
Grafik II.5 Derajat Otonomi Fiskal Kalimantan Timur (Berdasarkan Realisasi s.d. Triwulan III
2018) .......................................................................................................................................... 37
Grafik II.6 Derajat Otonomi Fiskal Kabupaten/Kota di Wialyah Kalimantan Timur (Berdasarkan
Anggaran) ................................................................................................................................... 38
Grafik II.7 Derajat Otonomi Fiskal Kabupaten/Kota di Wialyah Kalimantan Timur (Berdasarkan
Realisasi s.d. Triwulan III 2018) .................................................................................................. 38
Grafik II.8 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim ............................... 40
Grafik III.1 Inflasi Kaltim & Nasional ........................................................................................... 46
Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan .......................................................................... 46
Grafik IV.1 Perkembangan Harga Komoditas Batubara ............................................................. 58
Grafik IV.2 Perkembangan Harga Komoditas CPO ..................................................................... 58
Grafik IV.3 Nilai Ekspor Batubara Kaltim .................................................................................... 58
Grafik IV.4 Nilai Ekspor CPO Kaltim ............................................................................................ 58
Grafik IV.5 Pangsa Impor Kaltim Triwulan III 2018..................................................................... 59
Grafik IV.6 Pergerakan Nilai Tukar Rupiah, Impor Bahan Baku dan Barang Modal Triwulan III
2018............................................................................................................................................ 59
Grafik IV.7 Neraca Perdagangan Migas Kaltim .......................................................................... 60
Grafik IV.8 Neraca Perdagangan Non-Migas Kaltim .................................................................. 60
Grafik IV.9 Tren Asset Turnover ................................................................................................. 61
Grafik IV.10 Tren Inventory Turnover ......................................................................................... 61
Grafik IV.11 Tren Return on Asset (ROA) dan Return on Equity (ROE) ....................................... 61
Grafik IV.12 Debt to Service Ratio dan Solvability Korporasi Sektor Pertambangan ................. 61
Grafik IV.13 Current Ratio dan Quick Ratio Korporasi Sektor Pertambangan ........................... 63
Grafik IV.14 Perkembangan DPK Korporasi Kaltim .................................................................... 64
Grafik IV.15 Komposisi DPK Korporasi Kaltim ............................................................................ 64
Grafik IV.16 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltim ................................................................. 65
Grafik IV.17 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltim Berdasarkan Lapangan Usaha ................ 65
Grafik IV.18 Indeks Keyakinan Konsumen .................................................................................. 65
Grafik IV.19 Proporsi Belanja Rumah Tangga ............................................................................ 65
Grafik IV.20 PerkembanganKredit Rumah Tangga Kaltim ......................................................... 66
Grafik IV.21 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Kaltim Berdasarkan Jenisnya ..................... 66
Grafik IV.22 Perkembangan DPK RT Kaltim ................................................................................ 67
Grafik IV.23 Komposisi DPK RT Kaltim........................................................................................ 67
Grafik IV.24 Perkembangan DPK Kaltim dan Nasional ............................................................... 68
Grafik IV.25 Komposisi DPK Kaltim............................................................................................. 68
Grafik IV.26 Perkembangan DPK Kaltim Berdasarkan Golongan Debitur .................................. 68
Grafik IV.27 Perkembangan Kredit Kaltim dan Nasional ............................................................ 69
Halaman |ix
Grafik IV.28 Perkembangan Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan .......................................... 69
Grafik IV.29 Komposisi Kredit Kaltim Berdasarkan Penggunaan ............................................... 69
Grafik IV.30 Komposisi Kredit Kaltim Berdasarkan Lapangan Usaha ......................................... 69
Grafik IV.31 Perkembangan Kredit Spasial Kabupaten/Kota di Wilayah Kaltim ........................ 70
Grafik IV.32 Komposisi Kredit Spasial Kabupaten/Kota di Wilayah Kaltim ................................ 70
Grafik IV.33 Perkembangan DPK Perbankan Syariah Kaltim ...................................................... 71
Grafik IV.34 Perkembangan Pembiayaan Perbankan Syariah Kaltim ........................................ 71
Grafik IV.35 Perkembangan Risiko Kredit .................................................................................. 71
Grafik IV.36 Risiko Kredit per Jenis Penggunaan ........................................................................ 71
Grafik IV.37 Risiko Kredit per Sektor Ekonomi ........................................................................... 72
Grafik IV.38 Risiko Kredit Spasial ................................................................................................ 72
Grafik IV.39 Perkembangan Likuiditas Perbankan ..................................................................... 73
Grafik IV.40 Perkembangan Risiko KreditPerbankan Syariah .................................................... 73
Grafik IV.41 Risiko Likuiditas Perbankan Syariah ....................................................................... 73
Grafik IV.42 Perkembangan Kredit UMKM Kaltim ..................................................................... 74
Grafik IV.43 Perkembangan Rasio Kredit UMKM Terhadap Total Kredit Kaltim ....................... 74
Grafik IV.44 Komposisi Kredit UMKM Kaltim Berdasarkan Jenis Penggunaan .......................... 74
Grafik IV.45 Komposisi Kredit UMKM Kaltim Berdasarkan Lapangan Usaha ............................ 74
Grafik IV.46 Network Analysis Net Posisi Kaltim ........................................................................ 78
Grafik IV.47 Pertumbuhan Indeks Harga Properti Balikpapan (yoy) .......................................... 84
Grafik IV.48 Pertumbuhan IHPR Balikpapan per tipe (%yoy) ..................................................... 84
Grafik IV.49 Pertumbuhan Indeks Harga Properti Samarinda (yoy) .......................................... 85
Grafik IV.50 Pertumbuhan IHPR Samarinda per tipe (%yoy) ..................................................... 85
Grafik IV.51 Total Kredit KPR, KPA, dan Ruko Kaltim ................................................................. 86
Grafik IV.52 Pangsa Kredit KPR, KPA, dan Ruko Kaltim .............................................................. 86
Grafik IV.53 NPL Kredit KPR, KPA, dan Ruko Kaltim ................................................................... 86
Grafik IV.54 Pangsa NPL KPR, KPA, dan Ruko Kaltim ................................................................. 86
Grafik IV.55 Nominal Realisasi Fasilitas Likuiditas Pembiayaan Perumahan (FLPP) Kaltim ....... 87
Grafik IV.56 Realisasi Unit Fasilitas Likuiditas Pembiayaan Perumahan (FLPP) Kaltim .............. 87
Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Non-tunai Kaltim ............................................... 88
Grafik V.2Transaksi Non-tunai Kaltim Triwulan III 2018 Berdasarkan Instrumennya ................ 88
Grafik V.3 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltim ..................................................... 89
Grafik V.4Perkembangan Volume Transaksi Kliring Kaltim ........................................................ 89
Grafik V.5 Perkembangan RTGS Generasi III Kaltim ................................................................... 89
Grafik V.6Nominal Kliring KTI Triwulan III 2018 Berdasarkan Provinsi ...................................... 90
Grafik V.7Nominal RTGS KTI Triwulan III 2018 Berdasarkan Provinsi ........................................ 90
Grafik V.8 Perkembangan Jumlah Agen LKD Kaltim................................................................... 90
Grafik V.9Perkembangan Jumlah Uang Elektronik Kaltim ......................................................... 90
Grafik V.10 Pengedaran Uang Kartal Kaltim .............................................................................. 92
Grafik V.11Pengedaran Uang Kartal Kaltim – Spasial ................................................................ 92
Grafik V.12 Penarikan Uang Tidak Layak Edar Kaltim ................................................................ 92
Grafik V.13 Rasio Penarikan Uang Tidak Layak Edarterhadap InflowKaltim .............................. 92
Grafik VII.1 Ekspektasi Harga 3 dan 6 bulan ke depan ............................................................. 103
Halaman |x
DAFTAR GAMBAR
Gambar I.1 Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Berdasarkan Regional ......................................... 2
Gambar I.2 Output IM-EM Kalimantan Timur ............................................................................ 32
Gambar IV.1 Roadmap Pengembangan Ekonomi dan Keuangan Syariah Kaltim ...................... 81
Halaman |xi
TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI
PERTUMBUHAN EKONOMI
sumber: BPS Provinsi Kaltim, diolah
EKSPOR DAN IMPOR
sumber: BPS Provinsi Kaltim, diolah
2016
TOTAL I II III IV TOTAL I II III
%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
PDRB TOTAL -0.36 3.90 3.60 3.47 1.61 3.13 1.77 1.81 1.78
Berdasarkan Lapangan Usaha
Pertanian 0.46 6.56 4.98 4.94 6.36 5.70 5.92 6.22 6.91
Pertambangan -3.52 2.56 2.78 1.39 -1.81 1.21 -2.10 -2.07 -0.24
Industri Pengolahan 5.46 6.79 2.56 3.97 0.72 3.47 1.93 1.53 0.05
Listrik dan Gas 8.32 5.33 3.62 8.01 10.02 6.78 12.38 11.31 9.19
Air 6.57 9.11 8.92 8.83 9.34 9.05 5.68 2.96 2.30
Konstruksi -3.41 3.83 8.56 6.94 9.89 7.33 8.50 9.44 9.34
Perdagangan 2.74 3.52 6.11 7.85 8.57 6.53 9.98 9.95 2.95
Transportasi dan Pergudangan 3.05 4.20 6.99 7.56 9.47 7.08 9.31 9.57 4.33
Akomodasi dan Makan Minum 6.79 8.11 8.97 9.96 9.59 9.17 9.97 12.13 7.45
Informasi dan Komunikasi 7.45 7.61 8.95 9.09 9.23 8.73 7.88 4.39 4.27
Jasa Keuangan 1.83 -1.27 -0.45 -0.01 -0.73 -0.61 2.98 2.92 4.68
Real Estate -0.83 0.04 3.01 4.29 6.10 3.35 6.96 6.59 3.53
Jasa Perusahaan -4.25 0.74 3.92 5.07 4.45 3.54 7.51 9.56 1.32
Adm. Pemerintahan -3.25 -5.49 -5.62 4.48 6.25 -0.23 8.52 5.33 2.35
Jasa Pendidikan 7.33 7.13 7.49 7.56 8.34 7.64 8.88 9.15 6.06
Jasa Kesehatan dan Sosial 9.31 8.43 6.41 6.97 6.90 7.16 7.97 8.87 7.90
Jasa lainnya 9.65 9.71 9.63 7.28 5.52 7.98 6.76 9.84 9.69
Berdasarkan Pengeluaran
Konsumsi Rumah Tangga 0.84 1.38 2.79 3.03 2.96 2.54 2.61 2.90 3.01
Konsumsi LNPRT -4.04 6.32 4.26 4.55 4.49 4.89 9.51 7.23 12.47
Konsumsi Pemerintah -13.44 8.40 -2.94 -8.70 -32.10 -15.28 11.06 -4.63 10.87
PMTB -6.91 2.70 -0.14 -0.37 9.83 3.01 5.88 15.35 4.55
Perubahan Inventori -65.19 -1.74 -5.14 -19.84 -37.96 -15.85 -32.30 -27.06 -8.53
Ekspor Luar Negeri -9.88 3.31 1.74 3.81 1.38 2.55 -6.20 -4.13 1.04
Impor Luar Negeri -12.70 -0.95 4.60 0.10 6.21 2.51 20.15 4.89 16.75
Net Ekspor Antar Daerah 34.82 4.47 14.75 6.55 4.76 7.57 28.40 3.93 9.15
2017 2018
Komponen PDRB
2016
TOTAL I II III IV TOTAL I II III
%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
EKSPOR TOTAL -20.50 29.24 26.28 31.63 19.50 26.31 6.16 9.11 3.73
Ekspor Migas -41.37 1.87 6.98 23.10 20.05 12.45 -24.79 -13.88 -29.41
Ekspor Nonmigas -8.23 42.08 33.94 34.64 19.33 31.53 16.56 16.39 14.40
TOTAL IMPOR -32.59 -23.53 -19.24 -15.25 4.82 -12.98 72.35 26.37 49.82
Impor Migas -36.83 -22.79 -13.75 -16.10 22.45 -8.05 76.18 13.81 46.45
Impor Nonmigas -19.79 -25.39 -31.72 -12.53 -26.88 -24.68 62.52 62.40 60.18
2017 2018
Ekspor dan Impor
Halaman |xii
INFLASI
*)Sejak tahun 2016, inflasi Kaltim tidak lagi memperhitungkan inflasi Kota Tarakan
sumber: BPS Provinsi Kaltim, diolah
III IV I II III IV I II III
%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
IHK UMUM 3.69 3.39 3.89 4.54 3.65 3.15 2.59 2.60 3.61
Bahan Makanan 2.51 1.50 0.61 1.38 1.10 -0.24 2.34 5.46 4.53
Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 7.00 5.31 4.17 2.86 3.30 3.11 2.68 3.19 2.47
Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 1.77 2.18 4.01 6.09 6.11 5.51 3.97 2.08 2.81
Sandang 2.70 2.63 2.12 2.01 2.18 2.77 3.48 2.59 2.72
Kesehatan 4.83 5.10 4.85 3.81 3.34 2.74 2.43 3.49 2.94
Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 3.42 2.71 2.41 2.40 2.43 2.24 2.28 2.17 3.81
Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 4.52 5.29 8.14 9.82 4.51 4.12 0.57 -0.63 5.44
IHK Samarinda 3.53 2.83 3.27 4.30 4.31 3.69 2.85 2.63 3.35
IHK Balikpapan 3.90 4.13 4.69 4.86 2.79 2.45 2.24 2.55 3.94
2018
Inflasi
2016 2017
Halaman |xiii
PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN
III IV I II III IV I II III
%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
DPK dan ASET
Dana Pihak Ketiga (KC/KCP) -11.08 0.85 3.46 0.76 6.21 5.33 4.91 5.26 8.94
Giro -22.84 -0.97 4.97 -12.62 6.28 8.22 2.92 0.26 12.19
Tabungan 4.23 2.39 2.81 0.43 4.22 6.17 10.92 10.55 12.89
Deposito -19.62 -0.25 3.40 10.87 8.80 2.36 -1.62 1.29 2.14
Aset -14.81 -0.97 1.29 2.25 8.69 4.11 5.99 4.18 5.53
KREDIT
Penyaluran Kredit (Lokasi Proyek) 1.24 2.05 3.82 -0.35 -2.46 -5.44 -0.02 5.67 9.80
Non Performing Loans (Lokasi Proyek) 7.01 6.54 7.04 8.01 7.80 5.89 5.61 5.14 5.49
Berdasarkan Jenis Penggunaan
Modal Kerja -0.10 6.92 7.58 1.06 2.19 2.95 12.24 16.00 17.57
Investasi 2.18 -1.60 1.36 -3.58 -9.27 -16.85 -11.36 -1.88 5.65
Konsumsi 1.28 3.16 3.89 4.17 4.82 5.80 5.93 5.42 6.21
Berdasarkan Sektor Ekonomi
Pertanian dan Kehutanan 13.16 9.90 20.75 19.91 14.99 -0.12 -9.30 -7.99 -11.22
Perikanan -3.13 28.37 11.85 26.44 36.41 11.60 51.20 35.25 28.23
Pertambangan -14.90 -2.58 -14.32 -25.11 -25.16 -33.82 19.34 48.06 71.91
Industri Pengolahan 15.18 -1.22 3.62 -0.86 -11.81 -14.20 -16.65 -13.87 -3.30
Listrik, Gas dan Air 6.34 -8.16 3.36 -9.03 -27.36 -19.62 32.86 72.31 129.82
Konstruksi 2.69 0.55 0.82 -5.73 -2.70 11.60 9.94 18.90 22.57
Perdagangan Besar dan Eceran 1.11 5.02 7.94 -1.92 -0.16 2.93 -0.75 5.84 4.55
Akomodasi dan Makan Minum 25.41 -5.59 -11.65 -14.98 -12.40 1.11 -3.71 -0.49 -2.32
Transportasi, Gudang dan Komunikasi -3.90 -3.77 -4.93 -4.53 -11.69 -15.74 -1.10 2.41 8.13
Jasa Keuangan -31.88 -26.99 -39.83 -28.75 -23.39 -24.47 -3.71 0.66 21.03
Real Estate dan Jasa Perusahaan -17.00 1.71 2.88 -3.51 -3.93 -4.76 -6.41 -0.14 5.76
Administrasi Pemerintahan -12.68 -10.59 5.43 12.24 20.23 24.98 3.59 7.09 79.84
Jasa Pendidikan 56.77 42.01 28.67 22.63 27.67 26.98 7.96 -1.69 -10.33
Jasa Kesehatan dan Sosial -10.83 3.54 9.32 8.27 20.42 18.43 17.88 16.44 22.16
Jasa Kemasyarakatan -5.64 19.28 14.46 -0.69 5.88 -26.89 -13.73 2.58 -4.21
Jasa Perorangan 21.44 6.95 4.81 2.46 2.60 5.37 -0.89 -9.45 -14.04
Badan Internasional 0.00 0.00 0.00 -100.00 -100.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Lainnya -71.37 -65.15 -59.01 10.17 220.13 205.54 330.51 -16.22 -35.33
Rumah Tangga 1.28 3.16 3.89 4.17 4.82 5.80 5.93 5.42 6.21
SISTEM PEMBAYARAN
Inflow 27.07 32.05 -6.71 -5.99 7.82 6.20 -6.83 117.56 -26.22
Outflow -32.22 -20.36 54.76 12.53 -14.81 2.03 -4.09 6.24 17.71
RTGS n.a. n.a. -7.65 41.59 15.76 -22.39 -0.54 -33.96 -19.80
Kliring 41.55 6.76 -21.98 -33.16 -3.52 -3.65 -1.07 10.03 10.60
2018Kinerja Perbankan
dan Sistem Pembayaran
2016 2017
Halaman |xiv
RINGKASAN EKSEKUTIF
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
PROVINSI KALIMANTAN TIMUR
NOVEMBER 2018
Ekonomi Kaltim triwulan
III 2018 tumbuh positif.
Kinerja lapangan usaha
pertambangan yang
lebih baik didukung oleh
cuaca pada triwulan III
2018 dan permintaan
dari India. Namun
demikian, industri
pengolahan mengalami
perlambatan akibat
pengurangan pasokan
gas untuk industri LNG.
Konstruksi mengalami
perlambatan sejalan
dengan penyelesaian
proyek infrastruktur
Pemda yang lebih
selektif. Adapun
akselerasi ekspor luar
negeri bersumber dari
harga komoditas yang
cukup tinggi pada
triwulan III 2018. Di sisi
lain, peningkatan harga
minyak dunia turut
menjadi faktor
peningkatan impor
Kaltim.
Perkembangan Ekonomi Makro Daerah
Perekonomian Kalimantan Timur (Kaltim) triwulan III 2018
tumbuh 1,78% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kaltim lebih rendah
dibandingkan pencapaian nasional sebesar 5,17% (yoy). Dari sisi
lapangan usaha, ekonomi yang tumbuh lebih rendah disebabkan
oleh deselerasi industri pengolahan. Penurunan pasokan gas
mentah untuk industri LNG menyebabkan kinerja lapangan usaha
ini menurun. Lapangan usaha konstruksi juga mengalami
perlambatan seiring dengan keterbatasan fiskal pemerintah
untuk mengakselerasi proyek infrastruktur. Namun demikian,
kinerja pertambangan menjadi faktor utama penahan laju
perlambatan ekonomi Kaltim. Cuaca yang relatif kering pada
triwulan III menjadi momentum bagi pelaku usaha tambang
untuk mengoptimalkan produksi. Di sisi pengeluaran,
perlambatan ekonomi bersumber dari komponen investasi.
Sejalan dengan konstruksi yang melambat maka investasi untuk
pembangunan mengalami perlambatan. Impor luar negeri juga
mengalami akselerasi akibat harga minyak dunia yang meningkat.
Kinerja ekspor luar negeri mengalami akselerasi pada triwulan III
2018. Harga batubara yang tinggi serta peningkatan permintaan
dari India menyebabkan ekspor Kaltim tumbuh positif.
Pada triwulan IV 2018 diperkirakan ekonomi Kaltim tumbuh pada
rentang 2,61%-3,01%. Diperkirakan perbaikan kinerja sektor
pertambangan masih akan berlanjut sejalan dengan pelaku usaha
yang mengejar target produksi tahunan. Industri pengolahan
juga diperkirakan dapat tumbuh lebih tinggi seiring dengan
pasokan gas yang kembali normal dan permintaan yang masih
tinggi dari negara mitra. Di sisi pengeluaran, konsumsi rumah
tangga diperkirakan lebih tinggi di periode libur sekolah, Hari
Raya Natal, dan libur akhir tahun.
Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltim diperkirakan tumbuh
dalam rentang 1,84%-2,24%. Pertumbuhan ekonomi Kaltim
diperkiran tumbuh lebih lambat dibandingkan tahun 2017
sebesar 3,13% (yoy). Di sisi lapangan usaha, kontraksi
pertambangan disebabkan oleh cuaca Kaltim pada semester I
Halaman |xv
2018 yang kurang mendukung aktivitas pertambangan.
Akibatnya, sebagian besar pelaku usaha tambang kesulitan untuk
memenuhi target produksi 2018. Di sisi pengeluaran, ekspor luar
negeri diperkirakan mengalami kontaksi akibat terganggunya
produksi batubara. Permintaan batubara asal Tiongkok juga
menjadi terbatas akibat diterapkannya beberapa kali restriksi
impor. Impor luar negeri diperkirakan meningkat akibat tingginya
kebutuhan pemenuhan barang konstruksi di sepanjang tahun
2018.
Kinerja keuangan
Pemerintah daerah di
wilayah Kalimantan
Timur pada triwulan III
2018 mengalami
peningkatan
dibandingkan periode
yang sama tahun
sebelumnya.
Peningkatan penyerapan
APBD didorong oleh
naiknya belanja modal
untuk pembangunan
jalan, irigasi, dan
jaringan.
Keuangan Pemerintah Daerah
Berdasarkan data yang diperoleh dari Badan Pengelola Keuangan
dan Aset Daerah (BPKAD) Provinsi Kaltim, realisasi pendapatan
Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur (Pemprov Kaltim) di
triwulan III 2018 lebih tinggi dibandingkan triwulan III 2017.
Berdasarkan data yang diperoleh dari Badan Pengelola Keuangan
dan Aset Daerah (BPKAD) Provinsi Kaltim, realisasi pendapatan
triwulan III tahun 2018 tercatat Rp6,86 triliun atau 81,95% dari
target penerimaan tahun 2018. Dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya, realisasi pendapatan meningkat 11,70%
(yoy). Penyebab utama meningkatnya pendapatan daerah
Pemprov Kaltim triwulan III tahun 2018 adalah peningkatan
pendapatan transfer yang tercatat meningkat sebesar 13,24%
(yoy). Di sisi lain, realisasi belanja Pemprov Kaltim triwulan III
tahun 2018 tercatat Rp5,78 triliun atau 67,44% dari pagu
anggaran tahun 2018. Pada triwulan III tahun 2017, realiasi
belanja Pemprov Kaltim tercatat lebih rendah, sebesar Rp4,87
triliun atau 55,11% dari total pagu anggaran tahun 2017.
Sementara itu, realisasi belanja 10 Pemerintah kabupaten/kota
di wilayah Kaltim Triwulan III 2018 mencapai Rp11,83 triliun atau
53,81% dari pagu belanja tahun 2018, lebih tinggi jika
dibandingkan realisasi periode yang sama tahun sebelumnya
sebesar Rp10,68 triliun. Dibandingkan tahun sebelumnya,
realisasi belanja Pemerintah kabupaten/kota di wilayah Kaltim
triwulan III 2018 mengalami peningkatan sebesar 10,73% (yoy).
Peningkatan realisasi belanja tertinggi dialami oleh Pemkab
Kubar yang meningkat sebesar 31,17% (yoy). Peningkatan
tersebut disusul oleh Pemkab Berau sebesar 19,56% (yoy), Kota
Bontang sebesar 17,45% (yoy) dan Kota Balikpapan sebesar
17,11% (yoy).
Halaman |xvi
Inflasi Kalimantan Timur
triwulan III 2018
mengalami kenaikan
dibandingkan triwulan
sebelumnya dengan
besaran yang relatif
terkendali, sesuai
dengan sasaran inflasi
Nasional tahun 2018.
Perkembangan Inflasi Daerah
Tekanan inflasi Kalimantan Timur (Kaltim) pada triwulan III 2018
tercatat lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya, namun
tetap stabil dan terkendali. Inflasi Kaltim pada triwulan III 2018
tercatat 3,61% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan II 2018
sebesar 2,60% (yoy). Capaian inflasi Kaltim triwulan III 2018
tercatat lebih tinggi dibandingkan inflasi Nasional yang
mengalami penurunan dari 3,12% (yoy) di triwulan II 2018
menjadi 2,88% (yoy). Secara regional, inflasi Kaltim pada triwulan
III 2018 tercatat lebih tinggi dibandingkan inflasi Kalimantan
sebesar 3,09% (yoy) dan inflasi Kawasan Timur Indonesia (KTI)
sebesar 2,89% (yoy). Inflasi Kaltim triwulan III 2018 merupakan
kelima tertinggi dari 18 provinsi di wilayah KTI setelah inflasi
Papua, Papua Barat, Kalimantan Tengah, dan Maluku Utara.
Peningkatan tekanan inflasi Kaltim triwulan III 2018 utamanya
dipengaruhi oleh kelompok transpor, komunikasi, dan jasa
keuangan. Tekanan inflasi pada kelompok transpor, komunikasi,
dan jasa keuangan mengalami peningkatan cukup tinggi di
triwulan III 2018 mencapai 5,44% (yoy) setelah pada triwulan
sebelumnya tercatat mengalami deflasi sebesar -0,63% (yoy).
Adapun tekanan inflasi pada kelompok transpor, komunikasi, dan
jasa keuangan didorong oleh kenaikan tarif angkutan udara yang
bersumber dari naiknya permintaan dikarenakan banyak pelaku
usaha tambang yang mencoba meningkatkan produksinya
dengan menambah banyak manpower yang berasal dari luar
Kaltim. Lebih lanjut, peningkatan manpower tersebut disebabkan
belum tercapainya target banyak pelaku usaha tambang selama
semester I 2018 serta ada rencana tambahan kuota produksi
batubara dari pemerintah hingga akhir tahun 2018. Peningkatan
tekanan inflasi Kaltim triwulan III 2018 juga disumbang dari
kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar yang
tercatat tumbuh mencapai 2,81% (yoy) lebih tinggi dibandingkan
semester sebelumnya yang tercatat sebesar 2,08% (yoy) dan
memiliki andil sebesar 0,73% terhadap pembentukan inflasi
Kaltim. Hal tersebut didorong oleh adanya kenaikan harga bahan
bakar minyak non subsidi per liter seperti BBM nonsubsidi seperti
Pertamax dan Dexlite per 1 Juli 2018 sebesar Rp 800.
Tekanan inflasi Kaltim triwulan IV diperkirakan kembali
mengalami kenaikan dibandingkan triwulan sebelumnya pada
rentang 3,28-3,68 (yoy). Pada Oktober 2018, Kaltim tercatat
mengalami deflasi sebesar -0,16% (mtm), meningkat
dibandingkan deflasi September 2018 sebesar -0,26% (mtm).
Halaman |xvii
Sampai dengan Oktober 2018, inflasi Kaltim tercatat 2,75% (ytd)
atau secara tahunan mengalami inflasi sebesar 3,64% (yoy).
Risiko inflasi Kaltim triwulan IV 2018 terutama bersumber dari
kelompok bahan makanan yang dipengaruhi oleh beberapa
komoditas pangan yang masih mengalami peningkatan harga
sampai dengan Oktober 2018 serta meningkatnya permintaan
menjelang periode libur akhir tahun. Selain itu, kelompok
transpor, komunikasi, dan jasa keuangan juga berpotensi
meningkatkan tekanan inflasi Kaltim yang bersumber dari
kenaikan tarif angkutan udara terlebih dengan telah
dioperasikannya penerbangan luar daerah di Bandara APT
Pranoto, Samarinda.
Pertumbuhan ekonomi
Kaltim yang meningkat
pada triwulan III 2018
masih berdampak positif
terhadap stabilitas
keuangan daerah
dengan level risiko yang
masih terjaga. Meskipun
demikian, secara
sektoral, kinerja sektor
korporasi dan rumah
tangga mengalami
perlambatan seiring
dengan penurunan
kinerja komoditas batu
bara Kaltim. Sementara
itu, sektor perbankan
masih mengalami
kinerja positif dengan
peningkatan fungsi
intermediasi perbankan.
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses
Keuangan dan UMKM
Kinerja korporasi Kalimantan Timur (Kaltim) pada triwulan III
2018 cenderung mengalami perlambatan dalam aspek
produktivitas dan profitabilitasyang terutama dipengaruhi oleh
perkembangan eksternal. Risiko pelemahan nilai tukar rupiah
akibat dari ketidakpastian ekonomi global, terutama kebijakan
Amerika Serikat untuk meningkatkan Fed Funding Rate (FFR)
serta harga komoditas yang cukup tinggimemberi tekanan pada
kinerja korporasi. Intensitas tingkat kerentanan eksternal pada
triwulan III 2018 meningkat dengan adanya perang dagang
antara Amerika Serikat dan Tiongkok yang berdampak terhadap
pelemahan nilai tukar di sejumlah negara emerging market.
Kinerja penyaluran kredit perbankan kepada debitur Rumah
Tangga (RT) mengalami peningkatan pada triwulan III 2018. Laju
pertumbuhan di triwulan III 2018 tercatat sebesar 5,42% (yoy),
menurun dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar
6,21%. Pertumbuhan kredit RT Kaltim masih ditopang oleh kredit
kendaraan bermotor yang meningkat pesat dari 2,78% (yoy) pada
triwulan II 2018 menjadi 11,45% (yoy) pada triwulan III 2018.
Pada triwulan III 2018, sejalan dengan pertumbuhan ekonomi
Kaltim, intermediasi perbankan mengalami peningkatan dengan
meningkatnya pertumbuhan DPK yang diiringi oleh pertumbuhan
kredit. Pada periode laporan, DPK tumbuh sebesar 8,94% (yoy),
meningkat dari 5,26% (yoy) di triwulan sebelumnya. Arah
pertumbuhan DPK Kaltim pada periode laporan ini berbeda
dengan arah pertumbuhan DPK nasional yang cenderung
Halaman |xviii
melambat dari triwulan sebelumnya yang pada triwulan III 2018
tercatat sebesar 6,60%. Berdasarkan jenis simpanan,
peningkatan kinerja DPK disebabkan oleh peningkatan pangsa
DPK dalam bentuk giro dari 18,95% pada triwulan II 2018 menjadi
20,46% pada triwulan III 2018. Sementara itu, Pertumbuhan
kredit tumbuh positif pada triwulan III 2018 sebesar 8,94% (yoy),
meningkat dari triwulan sebelumnya sebesar 5,26% (yoy). Tren
pertumbuhan kredit Kaltim pada periode pelaporan ini sejalan
dengan pertumbuhan kredit nasional yang tumbuh sebesar
12,7% (yoy). Kinerja kredit Kaltim yang tumbuh positif pada
triwulan III 2018 ini dipengaruhi oleh kredit investasi dan modal
kerja yang mendominasi penyaluran kredit Kaltim dengan
peningkatan masing-masing sebesar -1,88% (yoy) dan 16,00%
(yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 5,65% (yoy) dan 17,57%
(yoy) pada periode pelaporan.
Sejalan dengan pertumbuhan kredit pada triwulan III 2018, kredit
usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM) di Kaltim
menunjukkan pertumbuhan positif. Kredit UMKM Kaltim
triwulan III 2018 tumbuh sebesar 4,14% (yoy), meningkat dari
triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 2,67% (yoy). Kredit
UMKM memiliki pangsa sebesar 20,55% pada total kredit Kaltim.
Pergerakan pangsa kredit UMKM di Kaltim dalam beberapa
tahun terakhir belum menunjukkan peningkatan yang signifikan.
Pada triwulan III 2018
transaksi pembayaran
tunai mengalami
penurunan sedangkan
transaksi non-tunai
Kaltim mengalami
kenaikan apabila
dibandingkan triwulan
sebelumnya sesuai
dengan pola seasonal-
nya. Seecara tahunan,
transaksi pembayaran
non-tunai Kaltim
triwulan III 2018
mengalami peningkatan
dibandingkan periode
Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan
Pengelolaan Uang Rupiah
Secara nominal, transaksi non-tunai Kaltim triwulan III 2018
mengalami kenaikan apabila dibandingkan triwulan sebelumnya
sesuai dengan pola seasonal-nya. Pada triwulan III 2018, jumlah
transaksi non-tunai Kaltim mencapai Rp 17,57 triliun dengan
volume sebesar 297,49 ribu transaksi. Capaian ini mengalami
kenaikan dibandingkan triwulan II 2018 yang mencapai Rp 16,23
triliun dengan volume sebesar 277,48 ribu transaksi. Jika
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, transaksi
non-tunai Kaltim triwulan III 2018 tumbuh negatif sebesar -4,65%
(yoy). Berdasarkan jenis instrumennya, transaksi non-tunai
Kaltim triwulan III 2018 didominasi oleh transaksi non-tunai yang
menggunakan Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI)
dengan pangsa 57,79% atau senilai Rp10,155 triliun tumbuh
dibandingkan triwulan sebelumnya. Berdasarkan volume
transaksi, transaksi yang menggunakan SKNBI juga mendominasi
Halaman |xix
yang sama tahun
sebelumnya. sebesar 97,87% atau sebanyak 297,49 ribu transaksi pada
triwulan III 2018.
Di sisi lain, jumlah transaksi tunai di wilayah Kaltim pada triwulan
III 2018 mengalami penurunan jika dibandingkan periode
sebelumnya, sesuai dengan pola seasonal-nya. Secara nominal,
nilai uang kartal yang diedarkan oleh Bank Indonesia (outflow) di
wilayah Kaltim mencapai Rp3,28 triliun pada triwulan III 2018
atau turun 17,71% (yoy). Sementara itu, nilai uang kartal yang
masuk ke Bank Indonesia (inflow) mencapai Rp2,97 triliun atau
mengalami penurunan sebesar 26,22% (yoy) dari periode yang
sama tahun sebelumnya. Dengan demikian, pada triwulan III
2018 transaksi tunai di Kaltim berada pada posisinet inflow
sebesar Rp 318 triliun.Secara spasial, penurunan jumlah arus kas
di triwulan III 2018 terjadi di wilayah kerja Bank Indonesia
Provinsi Kalimantan Timur dan Bank Indonesia Balikpapan. Bank
Indonesia Provinsi Kaltim penurunan aliran masuk bersih (net
inflow) sebesar Rp50 triliun. Di sisi lain, Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Balikpapan mengalaminet outflow sebesar Rp368
triliun.
Kondisi ketenagakerjaan
di Kaltim mengalami
perbaikan yang
tercermin dari naiknya
beberapa indikator
ketenagakerjaan.
Namun demikian,
kesejahteraan Kaltim
yang tercermin dari
perkembangan nilai
tukar petani masih
mengalami defisit serta
ketimpangan
pendapatan juga
cenderung meningkat.
Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
Jumlah angkatan kerja Kaltim tahun 2018 tercatat sebanyak 1,73
juta jiwa, mengalami kenaikan sebesar 4,69% (yoy) atau terjadi
penambahan sebesar 77,63 ribu jiwa dibandingkan angkatan
kerja tahun 2017 yang tercatat sebanyak 1,54 juta jiwa.
Peningkatan juga terjadi pada jumlah penduduk yang bekerja
yang tumbuh 5,04% (yoy) atau meningkat sebesar 77,61 ribu jiwa
dibandingkan tahun 2017. Di sisi lain, Tingkat Pengangguran
Terbuka (TPT) tahun 2018 tercatat 6,60% atau sebanyak 114,31
ribu jiwa, lebih rendah jika dibandingkan tahun 2017 yang
tercatat 6,91%. Sementara itu, Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
(TPAK) tahun 2018 tercatat 64,99% atau naik dibandingkan tahun
2017 yang tercatat sebesar 63,75%. Kenaikan TPAK memberikan
indikasi adanya kenaikan potensi ekonomi dari sisi pasokan
(supply) tenaga kerja.
Kesejahteraan Kaltim dari sisi NTP masih lebih rendah
dibandingkan periode sebelumnya. Nilai Tukar Petani merupakan
salah satu indikator yang dapat digunakan untuk mengetahui
gambaran tentang perkembangan tingkat pendapatan petani
dari waktu ke waktu sebagai dasar kebijakan untuk memperbaiki
tingkat kesejahteraan petani. Nilai Tukar Pertani (NTP) Kaltim
triwulan III 2018 menurun dibandingkan periode sebelumnya,
Halaman |xx
yaitu sebesar 95,91 atau lebih rendah dari pada triwulan
sebelumnya yang tercatat 96,56. Berdasarkan komponen
pembentuknya, indeks yang diterima petani (IT) yang sebesar
124,52 masih lebih rendah dibandingkan indeks yang dibayarkan
petani (IB) yang sebesar 129,84.
Ekonomi Kaltim triwulan
I 2019 diperkirakan akan
mengalami deselerasi
pertumbuhan yang
dipengaruhi oleh kinerja
lapangan usaha utama.
Namun demikian, secara
kumulatif tahunan
ekonomi Kaltim tahun
2019 diperkirakan
tumbuh lebih baik
dibandingkan periode
sebelumnya.
Prospek Perekonomian Daerah
Ekonomi Kaltim triwulan I 2019 diperkirakan tetap tumbuh positif
namun lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya.
Deselerasi pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan I 2019
dipengaruhi oleh kinerja seluruh lapangan usaha utama. Di
lapangan usaha pertambangan non-migas, normalisasi
permintaan negara mitra dagang utama pasca berakhirnya
musim dingin diperkirakan menjadi faktor utama perlambatan
kinerja lapangan usaha ini. Lebih lanjut, kebijakan restriksi impor
batubara di beberapa pelabuhan Tiongkok diperkirakan masih
terus berlanjut di tahun 2019. Dari sisi pengeluaran, kontraksi
pertumbuhan ekspor luar negeri dan deselerasi kinerja
komponen lainnya menjadi penyebab perlambatan ekonomi
Kaltim di triwulan I 2019. Penurunan ekspor luar negeri sejalan
dengan kinerja lapangan usaha utama yang juga mengalami
perlambatan pada triwulan I 2019. Normalisasi permintaan dari
negara mitra dagang utama pasca berakhirnya musim dingin
menjadi faktor utama yang mempengaruhi kinerja ekspor luar
negeri Kaltim. Lebih lanjut, tren pelambatan harga batubara
internasional juga diperkirakan akan terjadi di awal tahun 2019
seiring dengan menurunnya permintaan. Penurunan kinerja
ekspor luar negeri juga dipengaruhi oleh output industri
pengolahan yang melambat seiring dengan terbatasnya jumlah
input bahan baku (lifting gas). Berdasarkan hasil asesmen
terhadap indikator-indikator makroekonomi di atas,
pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan I 2019 diperkirakan
berada pada kisaran 1,63-2,03% (yoy).
Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltim 2019 diperkirakan
tumbuh positif lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya.
Perbaikan kinerja lapangan usaha pertambangan dan
peningkatan output industri pengolahan diperkirakan menjadi
pendorong utama pertumbuhan ekonomi Kaltim tahun 2019. Di
tahun 2019, Pemerintah Indonesia merevisi target produksi
batubara nasional tahun 2019 dari semula 400 juta ton menjadi
530 juta ton berdasarkan Nota Keuangan RAPBN 2019. Angka ini
ditetapkan lebih tinggi dibandingkan prakiraan produksi
batubara nasional tahun 2018 sebesar 510 juta ton. Peningkatan
Halaman |xxi
target produksi ini menjadi faktor utama yang mendorong
perbaikan kinerja lapangan usaha pertambangan di tahun 2019.
Peningkatan kinerja lapangan usaha utama Kaltim tahun 2019
pada akhirnya akan mendorong kinerja ekspor luar negeri Kaltim
di tahun 2019. Namun demikian, terdapat downside risk bagi
kinerja ekspor luar negeri Kaltim yang bersumber dari pergerakan
harga komoditas yang diperkirakan mengalami perlambatan di
tahun 2019. Berdasarkan asesmen sampai dengan triwulan I
2019 dan beberapa indikator makro serta perkembangan
ekonomi global terkini, ekonomi Kaltim tahun 2019 diperkirakan
tumbuh pada kisaran 1,98-2,38% (yoy).
Tekanan inflasi Kaltim triwulan I 2019 diperkirakan mengalami
penurunan dibandingkan periode sebelumnya. Meredanya
tekanan inflasi Kaltim dipengaruhi oleh normalisasi permintaan
pada kelompok bahan makanan, kelompok makanan jadi,
minuman, rokok dan tembakau serta kelompok transpor,
komunikasi, dan jasa keuangan. Penurunan inflasi kelompok
bahan makanan triwulan I 2018 dipengaruhi oleh normalisasi
permintaan pasca natal dan perayaan tahun baru pada triwulan
sebelumnya. Meredanya tekanan inflasi Kaltim triwulan I 2019
diperkirakan juga terjadi pada kelompok makanan jadi,
minuman, rokok dan tembakau. Inflasi kelompok makanan jadi,
minuman, rokok dan tembakau Kaltim triwulan I 2018
diperkirakan mengalami penurunan dibandingkan periode
sebelumnya. Berdasarkan asesmen terhadap risiko-risiko selama
triwulan IV 2018, inflasi Kaltim diperkirakan berada pada kisaran
3,09-3,49% (yoy).
Secara tahunan, inflasi Kaltim tahun 2019 diperkirakan masih
berada dalam sasara inflasi nasional, lebih rendah dibandingkan
periode sebelumnya. Meredanya inflasi Kaltim tahun 2019
dipengaruhi oleh inflasi kelompok bahan makanan yang
diperkirakan masih tetap terkendali. Perbaikan infrastruktur
seperti peningkatan kapasitas pelabuhan dan beroperasionya tol
Balikpapan-Samarinda diharapkan dapat mendukung efisiensi
biaya logistik pangan sehingga meredam tekanan inflasi bahan
makanan Kaltim di tahun 2019. Berdasarkan asesmen tersebut,
inflasi Kaltim tahun 2019 diperkirakan berada pada kisaran 3,04-
3,44% yoy), masih berada didalam target inflasi nasional tahun
2018 sebesar 3,50±1% (yoy).
Halaman |1
I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH
Ekonomi Kalimantan Timur triwulan III 2018 tumbuh positif, namun sedikit lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya. Berdasarkan lapangan usaha, pertumbuhan
ekonomi Kaltim didorong oleh berkurangnya laju kontraksi kinerja lapangan usaha
pertambangan. Di sisi lain, deselerasi industri pengolahan menjadi faktor utama
perlambatan ekonomi Kaltim triwulan III 2018.
1.1 Gambaran Umum
Perekonomian Kalimantan Timur (Kaltim) triwulan III 2018 tumbuh lebih rendah
dibandingkan periode sebelumnya. PDRB Kaltim tercatat tumbuh sebesar 1,78% (yoy), lebih
rendah dibandingkan periode sebelumnya sebesar 1,84% (yoy). Pertumbuhan ekonomi Kaltim
triwulan III 2018 juga lebih rendah daripada pertumbuhan ekonomi nasional sebesar 5,17%
(yoy) (Grafik I.1).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim & Nasional
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi Regional Triwulan III 2018
Kinerja ekonomi Kaltim pada triwulan III 2018 tercatat lebih rendah dibandingkan
pertumbuhan ekonomi Kalimantan maupun Kawasan Timur Indonesia (KTI)1 (Grafik I.2).
Ekonomi Kalimantan tercatat tumbuh dari 3,30% (yoy) menjadi 3,45% (yoy) pada triwulan III
2018. Adapun pertumbuhan ekonomi KTI triwulan III 2018 tercatat sebesar 4,26% (yoy),
melambat dari periode sebelumnya. Pertumbuhan di Pulau Kalimantan bersumber dari
penurunan kontraksi lapangan usaha pertambangan sejalan dengan puncak produksi yang
terjadi pada triwulan III 2018. Sementara itu, perlambatan pertumbuhan ekonomi di KTI
disebabkan dimulainya transisi produksi pertambangan Papua dari open pit ke underground.
1Kawasan Timur Indonesia terdiri dari 18 (delapan belas provinsi) di kawasan Kalimantan, Sulawesi, Balinusra dan Mapua
-4
-2
0
2
4
6
8
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Nasional Kaltim
%yoy
1.8
3.5
-0.7
6.7 6.9
4.3
%yoy
Halaman |2
Berdasarkan pangsanya, ekonomi Kalimantan tetap mendominasi perekonomian KTI triwulan
III 2018 sebesar 42,04%, disusul oleh ekonomi Sulawesi sebesar 30,09%, Balinusra sebesar
14,91% dan Mapua sebesar 13,41% (Gambar I.1)
Gambar I.1 Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Berdasarkan Regional2
Sumber: BPS, diolah
Ekonomi Kaltim triwulan IV 2018 diperkirakan tumbuh lebih tinggi dibandingkan
periode-periode sebelumnya. Peningkatan kinerja lapangan usaha pertambangan dan industri
pengolahan diperkirakan dapat mendorong ekonomi Kaltim triwulan IV 2018 tumbuh dalam
rentang 2,61%-3,01% (yoy). Perbaikan kinerja pertambangan diperkirakan bersumber dari
pelaku usaha yang akan mendorong produksi untuk mencapai target produksi tahunan serta
permintaan. Disamping itu, permintaan batubara India juga masih tinggi untuk pemenuhan
kebutuhan energi. Di sisi lain, kinerja industri pengolahan gas diperkirakan lebih baik sejalan
dengan peningkatan suplai gas mentah dari produsen.
Di sisi pengeluaran, pertumbuhan ekonomi triwulan IV diperkirakan bersumber dari
konsumsi rumah tangga dan investasi. Secara historis, pertumbuhan konsumsi rumah tangga
lebih tinggi pada triwulan IV sejalan dengan Hari Besar Keagamaan Nasional (HBKN), libur
sekolah dan akhir tahun. Disamping itu, investasi (PMTB) diperkirakan meningkat untuk
mendukung pengerjaan tahap final proyek konstruksi, terutama proyek infrastruktur
pemerintah. Di sisi lain, impor luar negeri diperkirakan melambat sejalan dengan mulai
berkurangnya kebutuhan barang modal untuk proyek pemerintah maupun swasta. Pengerjaan
Finalisasi proyek MYC pemerintah diperkirakan terjadi pada akhir tahun 2018. Dengan demikian
2Gambar I.1 menunjukkan pertumbuhan ekonomi Indonesia berdasarkan regional, sedangkan tabel menunjukkan pangsa
perekonomian regional terhadap ekonomi Nasional dan Kawasan Timur Indonesia.
KALIMANTAN
2018-II 3,30% (yoy)
2018-III 3,45% (yoy) ▲
SUMATERA
2018-II 5,14% (yoy)
2018-III 5,30% (yoy) ▲
JAWA
2018-II 6,75% (yoy)
2018-III 6,82% (yoy) ▲
BALINUSRA
2018-II 3,74% (yoy)
2018-III -0,65% (yoy)
SULAWESI
2018-II 6,76% (yoy)
2018-III 6,74% (yoy)
MALUKU-PAPUA
2018-II 18,30% (yoy)
2018-III 6,87% (yoy)
NASIONAL
2018-II 5,27% (yoy)
2018-III 5,17% (yoy)
Wilayah
2018-I 2018-II 2018-I 2018-II
Kaltim 4.32 4.19 21.85 21.08
Kalimantan 8.25 8.05 41.73 40.53
Balinusra 3.03 3.06 15.34 15.41
Sulawesi 6.02 6.20 30.47 31.22
Maluku-Papua 2.46 2.55 12.46 12.84
Pangsa thdp
Nasional (%)
Pangsa thdp
KTI (%)
Halaman |3
impor barang modal telah dioptimalkan pada triwulan sebelumnya agar proses pengerjaan
pada triwulan IV tidak lagi menunggu barang.
Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltim diperkirakan tumbuh dalam rentang 1,84%-
2,24%. Pertumbuhan ekonomi Kaltim diperkirakan tumbuh lebih lambat dibandingkan tahun
2017 sebesar 3,13% (yoy). Di sisi lapangan usaha, kontraksi pertambangan disebabkan oleh
cuaca Kaltim pada semester I 2018 yang kurang mendukung aktivitas pertambangan. Akibatnya,
sebagian besar pelaku usaha tambang kesulitan untuk memenuhi target produksi 2018.
Lapangan industri pengolahan juga tumbuh lebih lambat akibat pasokan gas yang terbatas.
Disamping itu, harga CPO pada tahun 2018 berada dalam tren penurunan sehingga memberi
persepsi negatif terhadap industri ini. Namun demikian, peningkatan kinerja konstruksi
diperkirakan menjadi faktor penahan perlambatan Kaltim. Pengerjaan proyek MYC pada tahun
2018 yang cukup ekspansif sehingga menjadi sumber pertumbuhan Kaltim. Di sisi pengeluaran,
ekspor luar negeri diperkirakan mengalami kontraksi akibat terganggunya produksi batubara.
Permintaan batubara asal Tiongkok juga menjadi terbatas akibat diterapkannya beberapa kali
restriksi impor untuk komoditas batubara. Impor luar negeri diperkirakan meningkat akibat
tingginya kebutuhan pemenuhan barang konstruksi di sepanjang tahun 2018. Namun demikian,
konsumsi pemerintah diperkirakan tumbuh positif sejalan dengan APBD-P TA 2018 yang lebih
tinggi dibandingkan tahun lalu.
1.2 Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha
Ekonomi Kalimantan Timur triwulan III 2018 masih didominasi oleh 4 sektor utama,
yaitu pertambangan, industri pengolahan, konstruksi dan pertanian. Masing-masing lapangan
usaha memiliki pangsa sebesar 46,05%, 18,24%, 9,00%, dan 7,89% terhadap keseluruhan
ekonomi Kaltim (Tabel I.1). Lapangan usaha konstruksi menunjukkan pertumbuhan yang cukup
signifikan dalam beberapa tahun terakhir. Pada tahun 2011, lapangan usaha konstruksi memiliki
pangsa sebesar 5,86% terhadap ekonomi Kaltim, sementara triwulan III 2018 mencapai 9,00%.
Hal ini sejalan dengan langkah Pemerintah Pusat dan Daerah dalam membangun infrastruktur
guna memperkuat konektivitas antar daerah.
Pertumbuhan positif ekonomi Kaltim triwulan III 2018 didorong oleh perbaikan
kinerja lapangan usaha pertambangan dan pertanian. Cuaca yang relatif kering disepanjang
triwulan III cukup mendukung aktivitas pertambangan. Pelaku usaha tambang memanfaatkan
Halaman |4
momentum ini dengan mendorong optimalisasi produksi. Adapun peningkatan kinerja lapangan
usaha pertanian disebabkan oleh puncak panen padi yang terjadi pada bulan Agustus 2018.
Namun demikian di sisi lain, pada triwulan III 2018 kinerja lapangan usaha utama
lainnya menunjukkan perlambatan. Penurunan pasokan gas sebagai bahan baku utama
industri pengolahan LNG menjadi faktor utama perlambatan lapangan usaha industri
pengolahan. Di sisi industri pengolahan non-migas, volume ekspor CPO mulai meningkat
terutama ke Eropa. Namun demikian, industri CPO masih mendapatkan tekanan di sisi harga.
Perlambatan lapangan usaha perdagangan, transportasi dan pergudangan, serta akomodasi
dan makan minum triwulan III 2018 disebabkan oleh normalisasi konsumsi paska Hari Raya Idul
Fitri.
Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy)
*pangsa diperoleh dari angka PDRB Atas Dasar Harga Berlaku
Sumber: BPS, diolah
Industri Pengolahan
Lapangan usaha industri pengolahan Kaltim triwulan III 2018 tumbuh lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya. Industri pengolahan tercatat tumbuh 0,05% (yoy), lebih
rendah dibandingkan 1,53% (yoy) pada triwulan II 2018 (Grafik I.3). Namun demikian,
pertumbuhan yang lebih lambat tertahan oleh peningkatan kinerja industri non-migas.
Penurunan produksi industri pengolahan LNG menjadi penyebab utama perlambatan di
lapangan usaha ini. Adapun pangsa industri batubara dan pengilangan migas mencapai 61,47%
terhadap lapangan usaha industri pengolahan Kaltim. Dengan demikian, penurunan kinerja
industri migas akan berdampak signifikan terhadap kinerja lapangan usaha industri pengolahan
(Grafik I.4).
2015 2016
TOTAL TOTAL I II III IV TOTAL I II
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
andil
(%)
share*
(%)
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 4.55 0.46 6.56 4.98 4.94 6.36 5.70 5.92 6.22 6.91 0.46 7.89
Pertambangan dan Penggalian -4.89 -3.52 2.56 2.78 1.39 -1.81 1.21 -2.10 -2.07 -0.24 -0.11 46.05
Industri Pengolahan 2.66 5.46 6.79 2.56 3.97 0.72 3.47 1.93 1.53 0.05 0.01 18.24
Pengadaan Listrik, Gas 30.43 8.32 5.33 3.62 8.01 10.02 6.78 12.38 11.31 9.19 0.00 0.05
Pengadaan Air 2.56 6.57 9.11 8.92 8.83 9.34 9.05 5.68 2.96 2.30 0.00 0.05
Konstruksi -0.94 -3.41 3.83 8.56 6.94 9.89 7.33 8.50 9.44 9.34 0.67 9.00
Perdagangan Besar & Eceran 1.42 2.74 3.52 6.11 7.85 8.57 6.53 9.98 9.95 2.95 0.16 5.36
Transportasi dan Pergudangan 2.76 3.05 4.20 6.99 7.56 9.47 7.08 9.31 9.57 4.33 0.13 3.65
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 5.33 6.79 8.11 8.97 9.96 9.59 9.17 9.97 12.13 7.45 0.06 0.96
Informasi dan Komunikasi 7.66 7.45 7.61 8.95 9.09 9.23 8.73 7.88 4.39 4.27 0.07 1.25
Jasa Keuangan 2.05 1.83 -1.27 -0.45 -0.01 -0.73 -0.61 2.98 2.92 4.68 0.07 1.54
Real Estate 3.59 -0.83 0.04 3.01 4.29 6.10 3.35 6.96 6.59 3.53 0.03 0.87
Jasa Perusahaan -3.75 -4.25 0.74 3.92 5.07 4.45 3.54 7.51 9.56 1.32 0.00 0.20
Administrasi Pemerintahan 4.20 -3.25 -5.49 -5.62 4.48 6.25 -0.23 8.52 5.33 2.35 0.04 2.02
Jasa Pendidikan 9.88 7.33 7.13 7.49 7.56 8.34 7.64 8.88 9.15 6.06 0.09 1.60
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 10.53 9.31 8.43 6.41 6.97 6.90 7.16 7.97 8.87 7.90 0.04 0.62
Jasa lainnya 8.81 9.65 9.71 9.63 7.28 5.52 7.98 6.76 9.84 9.69 0.05 0.66
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO -1.21 -0.36 3.90 3.60 3.47 1.61 3.13 1.77 1.81 1.78 1.78 100.00
2018
Berdasarkan Lapangan Usaha
2017
III
Halaman |5
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - Industri Pengolahan
Grafik I.4 Sub-Lapangan Usaha Industri Pengolahan tahun 2017
Kinerja industri pengolahan LNG sangat bergantung pada pasokan gas alam yang
diperoleh. Pasokan gas yang terbatas menyebabkan bahan baku olahan gas turun sehingga
output produksi industri pengolahan migas juga turun. Tercatat indeks produksi LNG Kaltim
triwulan III 2018 sebesar 57,87, turun dari 65,08 pada periode sebelumnya. Secara tahunan,
indeks produksi LNG Kaltim mengalami kontraksi sebesar -22,66% (yoy) (Grafik I.5). Produksi
yang lebih rendah bersumber dari penurunan pasokan bahan baku olahan berupa gas mentah.
Pada triwulan III 2018, pasokan gas mengalami penurunan akibat maintainance yang terjadi di
salah satu blok migas pemasok bahan baku. Disamping itu, beberapa wilayah kerja penghasil
gas alam Kaltim telah mengalami natural declining yang cukup dalam, menyebabkan pasokan
semakin terbatas. Sebagai wilayah kerja pemasok gas alam terbesar untuk industri LNG Kaltim,
rata-rata lifting gas harian di blok Mahakam sampai dengan September 2018 baru mencapai
72% dari target. Sebagai perbandingan, pada tahun 2017, lifting gas mencapai 96,7% dari target.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.5 Indeks LNG Kaltim
Kinerja industri pengolahan non-migas mulai menunjukkan perbaikan. Volume ekspor
industri pengolahan CPO Kaltim triwulan III 2018 tumbuh sebesar 2,06% (yoy), lebih tinggi
0.05
-10
-5
0
5
10
15
20
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PDRB Industri Pengolahan
%yoy
61.47%15.36%
13.89%
3.18%2.94% 3.17%
Batubara dan Pengilangan Migas Kimia, Farmasi dan Obat Tradisional
Makanan dan Minuman Kayu Olahan
Kertas dan Barang dari Kertas Lainnya
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
0
20
40
60
80
100
120
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Indeks Produksi Pertumbuhan (Rhs)
Indeks %yoy
Halaman |6
dibandingkan periode sebelumnya sebesar 0,91% (yoy). Peningkatan volume ekspor CPO
bersumber dari tingginya pasokan Tandan Buah Segar (TBS) pada periode panen Juni – Agustus
2018. Di sisi lain, CPO Kaltim juga diekspor dalam kuantitas yang lebih besar ke Eropa dan
Bangladesh pada triwulan III 2018, relatif meningkat dibandingkan periode sebelumnya.
Peningkatan volume ekspor ke Eropa besumber pada pemanfaatan lebih tinggi minyak kelapa
sawit untuk kebutuhan energi terutama di Spanyol dan Italia. Beberapa perusahaan minyak
Eropa yang juga mendistribusikan listrik menggunakan minyak kelapa sawit sebagai bahan baku
Biodiesel. Namun demikian, permintaan minyak kelapa sawit untuk kebutuhan industri
makanan mulai menurun sejalan dengan diterapkannya regulasi baru tentang batasan Glycidol
Ester dalam bahan makanan. Hal ini menyebabkan beberapa produsen margarine mulai
mengganti bahan baku berjenis minyak kelapa sawit. Tekanan industri CPO juga bersumber dari
harga yang masih rendah. Pada triwulan III 2018, harga CPO internasional mengalami kontraksi
sebesar -22,27% (yoy) (Grafik I.6) Searah dengan harga internasional, harga CPO Kaltim juga
masih mengalami kontraksi sebesar -12,00% (yoy) (Grafik I.7). Harga yang rendah masih
disebabkan oleh oversupply minyak kelapa sawit ditengah permintaan yang relatif tetap. Harga
CPO juga mendapatkan kompetisi dari harga minyak kedelai yang turun sebesar -8,77% (qtq)
pada triwulan III 2018. Perang dagang antara Tiongkok dan Amerika Serikat menyebabkan
kelebihan pasokan kedelai di pasar internasional sehingga harga mulai turun.
Sumber: Worldbank, diolah
Grafik I.6 Harga CPO Internasional
Sumber: Dinas Perkebunan Kaltim, diolah
Grafik I.7 Harga CPO Kaltim
Industri pengolahan bahan kimia anorganik Kaltim mencatatkan pertumbuhan cukup
tinggi pada triwulan III 2018. Ekspor bahan kimia anorganik berupa amonia Kaltim tercatat
tumbuh sebesar 91,24% (yoy), lebih tinggi dibandingkan -33,42% (yoy) pada triwulan
sebelumnya (Grafik I.8). Pertumbuhan tinggi pada ekspor amonia Kaltim didorong oleh base
effect rendahnya ekspor pada periode yang sama tahun lalu akibat maintainance pabrik.
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
0
200
400
600
800
1,000
1,200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
CPO International CPO Kaltim (Rhs)
US$/mt Rp/Kg
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
CPO Kaltim TBS Kaltim (Rhs)
Rp/Kg Rp/Kg
Halaman |7
Disamping itu, peningkatan volume ekspor disebabkan oleh mulai dijualnya amonia Kaltim ke
Korea Selatan, Taiwan, di Australia di pasar spot sebagai bahan campuran pembuatan pupuk.
Lebih lanjut, kinerja industri pupuk di Kaltim juga masih positif dengan pertumbuhan volume
ekspor yang tercatat sebesar 14,54% (yoy), meskipun lebih rendah dibandingkan periode
sebelumnya (Grafik I.9). Secara keseluruhan, kinerja ekspor pupuk triwulan III 2018 ditunjang
oleh harga pupuk internasional yang tercatat tumbuh sebesar 29,77% (yoy). Di sisi domestik,
produksi pupuk pada triwulan III 2018 juga diarahkan untuk memenuhi kebutuhan petani pada
musim tanam yang akan berlangsung selama bulan Oktober-Desember 2018.
Grafik I.8 Volume Ekspor Bahan Kimia
Grafik I.9 Volume Ekspor Pupuk
Perlambatan kinerja industri pengolahan juga tercermin dari penyaluran kredit yang
masih mengalami kontraksi. Kredit industri pengolahan triwulan III 2018 tercatat mengalami
kontraksi sebesar -3,30% (yoy). Namun demikian capaian tersebut lebih baik dibandingkan
periode sebelumnya. Perbaikan kredit diperikan bersumber dari sentimen positif pelaku usaha
industri kelapa sawit sejalan dengan dikeluarkannya kebijakan penggunaan Biodiesel oleh
pemerintah. Di sisi risiko kredit (Non Performing Loans – NPL), terjadi penurunan NPL dari
industri pengolahan dari 2,68% pada triwulan II 2018 menjadi 2,54% pada triwulan III 2018
(Grafik I.10).
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
0
50
100
150
200
250
300
350
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Bahan Kimia Anorganik g.Volume Ekspor (Rhs)
Ribu ton %yoy
-200
-100
0
100
200
300
400
500
0
100
200
300
400
500
600
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Pupuk g.Volume Ekspor (Rhs)
Ribu ton %yoy
Halaman |8
Grafik I.10 Kredit dan NPL Industri Pengolahan Kaltim
Industri pengolahan diperkirakan akan mengalami akselerasi pertumbuhan pada
triwulan IV 2018. Kinerja industri gas diperkirakan lebih baik sejalan dengan berakhirnya
periode maintainance di blok pemasok bahan baku gas alam. Di sisi lain, kinerja industri
pengolahan minyak kelapa sawit diperkirakan lebih baik meskipun masih mendapatkan tekanan
dari sisi harga komoditas di pasar internasional. Kebijakan pemerintah berupa perluasan
penggunaan B20 diperkirakan akan mulai menyerap produksi CPO dalam negeri di akhir tahun.
Secara tahunan, kinerja lapangan industri pengolahan Kaltim pada 2018 diperkirakan melambat
akibat penurunan pasokan minyak untuk industri pengolahan minyak yang terjadi pada triwulan
II 2018. Di sisi lain, penurunan pasokan gas alam juga menjadi faktor penahan laju pertumbuhan
industri pengolahan pada triwulan III 2018. Industri pengolahan minyak kelapa sawit juga masih
terkendala harga CPO internasional yang trennya menurun.
Konstruksi
Lapangan usaha konstruksi tercatat tumbuh lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya. Pada triwulan III 2018, lapangan usaha konstruksi tumbuh sebesar 9,34% (yoy),
lebih rendah dibandingkan 9,44% (yoy) pada triwulan II 2018 (Grafik I.11). Meskipun mengalami
perlambatan, konstruksi masih menjadi lapangan usaha dengan kontribusi terbesar dengan
andil sebesar 0,67% terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltim pada triwulan III 2018.
Peningkatan pangsa lapangan usaha konstruksi dalam beberapa periode terakhir didorong oleh
penguatan konektivitas antar wilayah di Kaltim melalui pembangunan proyek infrastruktur.
Pertumbuhan lapangan usaha konstruksi yang lebih rendah pada triwulan III 2018 disebabkan
oleh mulai berkurangnya intensitas pembangunan seiring dengan finalisasi beberepa proyek
strategis nasional dan daerah. Disamping itu, Pemerintah Provinsi Kaltim memiliki kekurangan
anggaran sebesar Rp 450 miliar untuk penyelesaian seluruh proyek berskema multiyears
contract (MYC). Dengan kondisi tersebut, Pemerintah Provinsi Kaltim menjadi lebih selektif
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
-50
0
50
100
150
200
250
300
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
g.Industri Pengolahan NPL (Rhs)
%yoy %
Halaman |9
dalam mengalokasikan anggaran, terutama karena APBD-P baru disetujui di akhir triwulan III
2018. Perlambatan sektor konstruksi juga terlihat dalam data penjualan semen yang tumbuh
lebih lambat sebesar 31,58% (yoy) pada Agustus 2018 (Grafik I.12). Namun demikian, beberapa
faktor yang menjadi penahan laju perlambatan lapangan usaha konstruksi Kaltim antara lain
akselerasi pembangunan bentang tengah jalan pendekat Jembatan Mahakam IV.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.11 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - Konstruksi
Sumber: Asosiasi Semen, diolah
Grafik I.12 Penjualan Semen Kaltim
Perlambatan lapangan usaha konstruksi di sisi swasta tercermin dari penyaluran
Kredit Pemilikan Rumah (KPR) untuk tipe <21. Pada triwulan III 2018, kredit KPR<21m2
terkontraksi lebih dalam sebesar -7,65% (yoy) dari triwulan sebelumnya -6,62% (yoy). Namun
demikian, secara umum penyauluran KPR Kaltim triwulan III 2018 mengalami akselerasi dari
5,74% (yoy) menjadi 6,90% (yoy) (Grafik I.13). Berdasarkan pangsanya, KPR terbesar Kaltim
disalurkan untuk tipe rumah 22-70m2 sebesar 67,28% (Grafik I.14).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.13 Kredit KPR Kaltim
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.14 Kredit KPR Kaltim
Di sisi risiko, terjadi peningkatan risiko kredit untuk penyaluran KPR, terutama untuk
KPR 22-70m2 dan KPR>70m2. Risiko kredit KPR 22-70M2 meningkat dari 7,00% menjadi 7,27%.
Adapun risiko kredit KPR>70m2 pada triwulan III 2018 tercatat sebesar 8,66%, meningkat dari
9.34
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PDRB Konstruksi
%yoy
-60
-40
-20
0
20
40
60
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
Jan
Ma
r
Ma
y
Jul
Sep
No
v
Jan
Ma
r
Ma
y
Jul
Sep
No
v
Jan
Ma
r
Ma
y
Jul
Sep
No
v
Jan
Ma
r
Ma
y
Jul
2015 2016 2017 2018
Kaltim Growth (Rhs)
Ribu ton %yoy
-50
0
50
100
150
200
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
g.KPR g.RT.KPR 22-70 g.RT.KPR >70 g.RT.KPR <21 (Rhs)
%yoy %yoy
7.59%
67.28%
25.13%
RT.KPR <21 RT.KPR 22-70 RT.KPR >70
Halaman |10
8,08% pada periode sebelumnya. Sementara secara keseluruhan lapangan usaha konstruksi,
risiko kredit juga mengalami peningkatan dari 5,99% menjadi 7,09% (Grafik I.15).
Sumber: Dinas Perkebunan Kaltim, diolah
Grafik I.15 NPL Kredit Konstruksi dan KPR
Kinerja lapangan usaha konstruksi pada triwulan IV 2018 diperkirakan tumbuh lebih
tinggi dibandingkan triwulan laporan. Persiapan penyelesaian proyek Jembatan Mahakam IV
dan Jalan Tol Balikpapan-Samarinda akan dioptimalkan pada triwulan IV 2018. Hal tersebut
dilakukan mengingat operasionalisasi kedua proyek tersebut direncanakan dapat dimulai pada
semester I 2019. Disamping itu, realisasi belanja Pemerintah Provinsi Kaltim untuk
pembangunan jalan, irigasi dan jaringan masih mencapai 75,12% pada triwulan III 2018
sehingga diperkirakan akan dioptimalkan pada triwulan terakhir tahun 2018. Secara umum,
lapangan usaha konstruksi 2018 diperkirakan tumbuh lebih tinggi dibandingkan tahun 2017.
Akselerasi pengerjaan Proyek Strategis Nasional (PSN) dan Proyek Strategis Daerah (PSD) yang
konsisten dilaksanakan menjadi faktor utama pendorong pertumbuhan lapangan usaha
konstruksi.
Pertanian, Kehutanan dan Perikanan
Lapangan usaha pertanian, kehutanan, dan perikanan pada triwulan III 2018 tumbuh
lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya. Lapangan usaha pertanian Kaltim tumbuh
sebesar 6,91% (yoy) pada triwulan III 2018, lebih tinggi dibandingkan triwulan lalu sebesar
6,22% (yoy) (Grafik I.16). Dengan pangsa sebesar 7,89%, lapangan usaha ini memberikan andil
sebesar 0,46% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan III 2018. Akselerasi
lapangan usaha ini bersumber dari puncak musim panen padi yang terjadi pada bulan Agustus
2018. Selain itu, pada periode Juni – Agustus 2018 merupakan masa awal musim panen TBS
kelapa sawit sehingga meningkatkan aktivitas di sub lapangan usaha perkebunan. Namun
demikian, panen raya kelapa sawit terjadi ditengah permintaan dunia terhadap CPO yang masih
0
5
10
15
20
25
0
2
4
6
8
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Konstruksi (Rhs) RT.KPR <21 g.RT.KPR 22-70
KPR RT.KPR >70
% %
Halaman |11
belum meningkat signifikan. Akibatnya, harga TBS Kaltim triwulan III 2018 turun dari
Rp1.524,08/kg menjadi Rp1.322,01/kg. Secara tahunan, harga TBS Kaltim mengalami kontraksi
sebesar 11,07% (yoy) (Grafik I.17). Musim panen juga terjadi di Malaysia sehingga secara global
terjadi oversupply TBS.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.16 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - Pertanian
Sumber: Dinas Perkebunan Kaltim, diolah
Grafik I.17 Harga TBS Kaltim
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit lapangan usaha pertanian Kaltim pada
triwulan III 2018 masih mengalami kontraksi dengan risiko kredit yang menurun. Kredit
lapangan usaha pertanian masih terkontraksi sebesar –11,22% (yoy) (Grafik I.18). Hal yang sama
terjadi pada kredit lapangan usaha perikanan yang mengalami perlambatan menjadi 28,23%
(yoy) (Grafik I.19) Kontraksi kredit lapangan usaha pertanian disebabkan oleh harga TBS dan
CPO yang masih rendah. Namun demikian, risiko kredit lapangan usaha pertanian menurun dari
0,82% menjadi 0,73% pada triwulan III 2018. Risiko kredit perikanan triwulan III 2018 juga
menunjukan perbaikan dari 3,34% menjadi 2,17%.
Grafik I.18 Kredit dan NPL Pertanian Kaltim
Grafik I.19 Kredit dan NPL Perikanan Kaltim
Kinerja lapangan usaha pertanian Kaltim triwulan IV 2018 diperkirakan tumbuh lebih
tinggi. Kebijakan pemerintah untuk memperluas pemanfaatan biodiesel berpotensi
6.91
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PDRB Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
%yoy
-40
-20
0
20
40
60
80
100
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017 2018
TBS Kaltim Growth (Rhs)
US$/mt %yoy
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
g.Pertanian dan Kehutanan NPL (Rhs)
%yoy %
0
5
10
15
20
25
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
g.Perikanan NPL (Rhs)
%yoy %
Halaman |12
meningkatkan kinerja sub-lapangan usaha perkebunan. Kebijakan tersebut akan menyerap
oversupply tandan buah segar sehingga mendorong harga tbs untuk naik. Namun demikian,
kebijakan moratorium kebun kelapa sawit berisiko menahan laju pertumbuhan lapangan usaha
pertanian. Pada tahun 2018, lapangan usaha pertanian diperkirakan tumbuh lebih tinggi karena
peremajaan kebun kelapa sawit yang konsisten dilakukan.
Pertambangan dan Penggalian
Kinerja lapangan usaha pertambangan dan penggalian pada triwulan III 2018 tumbuh
lebih baik dibandingkan periode sebelumnya. Lapangan usaha pertambangan tercatat tumbuh
-0,24% (yoy) pada triwulan III 2018, lebih baik dibandingkan -2,07% (yoy) (Grafik I.20). Dengan
pangsa yang dominan dalam ekonomi Kaltim (46,05%), kontraksi lapangan usaha
pertambangan memberikan andil sebesar-0,11% terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltim
triwulan III 2018.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.20 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - Pertambangan
Perbaikan kinerja lapangan usaha pertambangan bersumber dari peningkatan produksi
perusahaan P2KB sejalan dengan cuaca yang relatif kering. Pada periode Juli – September
peningkatan produksi dioptimalkan untuk mengejar target produksi akhir tahun. Sepanjang
semester I 2018, cuaca di Kaltim kurang mendukung aktivitas pertambangan sehingga pelaku
usaha pertambangan harus mengejar ketertinggalan produksi pada semester II 2018. Di sisi
permintaan, puncak musim panas di negara mitra menjadikan kebutuhan batubara untuk
keperluan listrik meningkat.
Berdasarkan data dari IHS Energy periode November 2018, produksi batubara Kaltim
triwulan III 2018 melambat dari 15,92% (yoy) menjadi 1,97% (yoy). Namun demikian, volume
produksi PKP2B triwulan III 2018 tercatat sebesar 45,7 juta ton, meningkat dari 42,9 juta ton
periode lalu (Grafik I.21). Meskipun secara tahunan produksi melambat, tetapi ekspor batubara
-0.24
-10
-5
0
5
10
15
20
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PDRB Pertambangan dan Penggalian
%yoy
Halaman |13
mengalami perbaikan. Kontraksi ekspor pada periode ini sebesar -0,15% (yoy), tidak sedalam -
10,92% (yoy) pada triwulan II 2018. Ekspor batubara tercatat meningkat untuk tujuan India dan
Taiwan. Pada puncak musim panas, kebutuhan negara akan listrik untuk keperluan pendingin
ruangan tinggi sehingga permintaan batubara meningkat. Di sisi lain, produksi batubara
domestik India masih menghadapi kendala distribusi akibat keterbatasan jalur kereta batubara
dari site. Kinerja lapangan usaha pertambangan juga didukung oleh Harga Batubara Acuan
(HBA) yang tumbuh lebih tinggi. Tren harga positif cukup menjaga optimisme pelaku usaha
tambang untuk berproduksi.
Domestic Market Obligation (DMO) batubara asal Kaltim secara keseluruhan berada
berada di atas target sebesar 26,1%. Berdasarkan data IHS Energy periode Agustus 2018, rasio
DMO Kaltim pada triwulan II 2018 tercatat sebesar 27,38% atau 15,6 juta metrik ton (Grafik
I.22). Meskipun secara total Kaltim telah memenuhi kewajiban DMO, tetapi capaian perusahaan
PKP2B masih tercatat sebesar 20,19% pada triwulan III 2018. Berdasarkan Keputusan Menteri
ESDM Nomor 1395K/30/MEM/2018 tentang Harga Batubara untuk Penyediaan Tenaga Listrik
untuk Kepentingan Umum, harga batubara DMO ditetapkan sebesar US$70/mt untuk batubara
dengan kalori 6.200 kc GAR. Kebutuhan ketenagalistrikan Indonesia adalah batubara dengan
kalori 4.200 kc GAR sehingga harga DMO dihitung dengan menggunakan sistem pro-rata dengan
memperhitungkan kualitas moisture, sulfur dan ash content. Kewajiban DMO sebagaimana
tertuang pada Keputusan Menteri ESDM Nomor 23K/30/MEM/2018 tentang Penetapan
Persentase Minimal Penjualan Batubara untuk Kepentingan Dalam Negeri Tahun 2018 menjadi
tantangan bagi para pelaku usaha ditengah harga komoditas internasional yang terus
mengalami peningkatan hingga triwulan II 2018. Untuk menjaga kuota produksi tahun 2019,
pelaku usaha pertambangan harus memenuhi target DMO yang diberikan dengan level harga
yang ditetapkan lebih rendah apabila dibandingkan harga internasional saat ini. Pada
praktiknya, beberapa perusahaan tambang kesulitan untuk memenuhi kuota untuk batubara
berkalori 4.200 kc GAR (rendah). Hal ini disebabkan site tertentu hanya memiliki batubara
dengan kualitas tinggi (diatas 5.000 kc GAR).
Halaman |14
Sumber: Mc Closkey Coal Report, diolah
Grafik I.21 Produksi Batubara Kaltim
Sumber: Mc Closkey Coal Report, diolah
Grafik I.22 DMO Batubara Kaltim
Pada sub-lapangan usaha pertambangan migas, lifting minyak bumi dan gas masih
dalam tren penurunan. Berdasarkan data yang dihimpun dari Dinas Pertambangan dan Energi
Mineral (Distamben) Provinsi Kaltim, total lifting minyak bumi Kaltim triwulan III 2018 tercatat
sebesar 5,1 juta barel (Grafik I.23). Secara kumulatif, sampai dengan September 2018 lifting
minyak bumi Kaltim sebesar 17,5 juta barel atau mencapai 70% dari target lifting tahun 2018.
Lifting gas Kaltim triwulan III 2018 tercatat sebesar 70,63 juta mmbtu atau terkontraksi -35,48%
(yoy) (Grafik I.24). Secara umum, penurunan lifiting migas Kaltim disebabkan oleh natural
declining yang telah dialami oleh sebagian besar blok migas Kaltim. Adapun kontraksi yang lebih
dalam pada lifting gas disebabkan oleh maintainance yang sedang dialami oleh salah satu blok
penghasil gas Kaltim.
Sumber: Kementerian ESDM, diolah
Grafik I.23 Lifting Minyak Kaltim
Sumber: Kementerian ESDM, diolah
Grafik I.24 Lifting Gas Kaltim
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit ke lapangan usaha pertambangan tumbuh
cukup signifikan. Pada triwulan III 2018, kredit pertambangan tumbuh sebesar 71,91% (yoy),
lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya (Grafik I.25). Peningkatan kredit sejalan dengan
perbaikan ekonomi lapangan usaha tambang yang masih berlanjut. Pertumbuhan kredit yang
-40
-20
0
20
40
60
80
-
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Produksi g.Produksi (Rhs)
Juta ton %yoy
-50
0
50
100
150
200
250
300
350
400
-
5
10
15
20
25
30
35
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
DMO g.DMO (Rhs)
Juta ton %yoy
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
-
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Lifting Minyak g.Lifting Minyak (Rhs)
Juta barel %yoy
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
-
50
100
150
200
250
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Lifting Gas g.Lifting Gas (Rhs)
Juta mmbtu %yoy
Halaman |15
tinggi mengindikasikan persepsi pelaku usaha yang optimis terhadap perekembangan tambang
di Kalimantan Timur. Akselerasi kredit disertai dengan peningkatan risiko kredit lapangan usaha
tambang. Tercatat pada triwulan III 2018 risiko kredit pertambangan meningkat dari 7,72%
menjadi 11,41%.
Kinerja lapangan usaha tambang triwulan IV 2018 diperkirakan meningkat.
Peningkatan kinerja lapangan usaha pertambangan diperkirakan bersumber dari dorongan
perusahaan untuk mencapai target produksi secara optimal. Di sisi permintaan, volume ekspor
batubara ke India diperkirakan masih tinggi sejalan dengan produksi domestik yang masih
rendah. Disamping itu, kinerja tambang gas juga diperkirakan lebih baik sejalan dengan
selesainya masa maintainance di salah satu blok penghasil gas Kaltim. Secara umum, lapangan
usaha pertambangan tahun 2018 diperkirakan mengalami kontraksi. Cuaca disepanjang
semester I 2018 yang cukup buruk menjadi tantangan dalam produksi batubara.
Lapangan Usaha Lainnya
Lapangan usaha perdagangan besar dan eceran Kaltim triwulan III 2018 tumbuh lebih
rendah dibandingkan periode sebelumnya. Tercatat pada triwulan III 2018 lapangan usaha ini
tumbuh sebesar 2,95% (yoy), lebih rendah dibandingkan 9,95% (yoy) pada triwulan sebelumnya
(Grafik I.26). Lapangan usaha perdagangan memiliki pangsa sebesar 5,36% sehingga
memberikan kontribusi sebesar 0,16% terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan III
2018. Berdasarkan Survei Konsumen (SK) yang dilakukan oleh Bank Indonesia, indeks
penghasilan mencatatkan penurunan dari 116,33 menjadi 110,17 pada triwulan III 2018.
Penghasilan yang lebih rendah berdampak pada penurunan konsumsi masyarakat untuk
kebutuhan sehari-hari sehingga menekan lapangan usaha perdagangan. Berdasarkan Survei
Pedagang Eceran (SPE), kelompok pedagang yang menunjukkan penurunan penjualan adalah
Grafik I.25 Kredit dan NPL Industri Pertambangan Kaltim
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
-40
-20
0
20
40
60
80
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
g.Pertambangan NPL (Rhs)
%yoy %
Halaman |16
makan, minum, dan tembakau. Indeks Penjualan Riil makan, minum, dan tembakau triwulan III
2018 tercatat 124,8, lebih rendah dibandingkan 137,5 pada triwulan sebelumnya.
Di sisi pembiayaan, penyaluran kredit ke lapangan usaha perdagangan juga
melambat. Pada triwulan III 2018, tercatat kredit lapangan usaha perdagangan tumbuh sebesar
4,55% (yoy), lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya. Namun demikian, perlambatan
kredit disertai dengan perbaikan kualitas kredit. Risiko kredit perdagangan triwulan III 2018
tercatat sebesar 4,99%, lebih rendah dibandingkan 6,30% pada periode sebelumnya (Grafik
I.27).
Lapangan usaha perdagangan diperkirakan tumbuh lebih tinggi pada triwulan IV
2018. Pemenuhan kebutuhan masyarakat pada akhir tahun relatif tinggi sejalan dengan Hari
Raya Natal dan libur akhir tahun. Disamping itu, sebagian sekolah akan mulai melangsungkan
libur semester-I tahun ajaran 2018/2019 sehingga mendorong kinerja lapangan usaha
perdagangan. Sementara itu untuk keseluruhan tahun 2018, lapangan usaha perdagangan
diperkirakan mengalami peningkatan pertumbuhan dibanding tahun sebelumnya.
Pertumbuhan ekonomi Kaltim yang masih berlanjut cukup mendorong konsumsi masyarakat
sehingga menopang pertumbuhan perdagangan.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.26 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Perdagangan Besar dan Eceran
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.27 Kredit Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran
Lapangan usaha penyediaan akomodasi dan makan-minum (akmamin) Kaltim
triwulan III 2018 tumbuh lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya. Tercatat
penyediaan akmamin pada triwulan III 2018 tumbuh sebesar 7,45% (yoy), lebih rendah
dibandingkan 12,13% (yoy) pada triwulan lalu (Grafik I.28). Dengan pangsa sebesar 0,96%,
lapangan usaha ini berkontribusi sebesar 0,06% terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltim pada
triwulan III 2018. Pertumbuhan yang lebih rendah disebabkan oleh berakhirnya periode peak
2.95
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PDRB Perdagangan Besar & Eceran
%yoy
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
g.Perdagangan Besar dan Eceran NPL (Rhs)
%yoy %
Halaman |17
season libur sekolah yang sebelumnya jatuh pada bulan Juni 2018. Rata-rata inap wisatawan
turun dari 1,82 hari menjadi 1,8 hari pada triwulan laporan (Grafik I.29). Jumlah kunjungan
wisatawan asing juga tercatat mengalami penurunan. Pada triwulan III 2018, tamu
mancanegara yang masuk ke Kaltim tercatat sebanyak 573 orang (Grafik I.30). Penurunan
jumlah wisatawan mancanegara Kaltim yang cukup signifikan terjadi pada bulan Agustus 2018.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.28 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - Akomodasi dan Makan Minum
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.29 Tingkat Penghunian Kamar Hotel Kaltim
Penyaluran kredit ke lapangan usaha akmamin pada triwulan III 2018 terkontraksi
lebih dalam. Kredit lapangan usaha akmamin mengalami kontraksi sebesar -2,32% (yoy), lebih
dalam dibandingkan -0,49% pada triwulan sebelumnya. Risiko kredit masih relatif tinggi sebesar
27,5% pada triwulan III 2018 (Grafik I.31).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.30 Jumlah Wisatawan Mancanegara
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.31 Kredit Akomodasi dan Makan Minum
Kinerja lapangan usaha akmamin triwulan IV 2018 diperkirakan meningkat. Libur
sekolah dan akhir tahun diperkirakan menjadi penopang utama akmamin Kaltim pada triwulan
IV 2018. Disamping kedua periode libur tersebut, peningkatan pemanfaatan layanan akmamin
juga didorong oleh tingginya kegiatan MICE (Meetings, Incentives, Conference and Exhibition)
7.45
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PDRB Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
%yoy
1.82 1.80
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016 2017 2018
Rata-rata hari inap (Rhs)
Hari
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016 2017 2018
Orang
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
g.Akomodasi dan Makan Minum NPL (Rhs)
%yoy %
Halaman |18
menjelang akhir tahun. Kinerja lapangan usaha akmamin tahun 2018 diperkirakan lebih tinggi
dibandingkan tahun lalu. Frekuensi penyelenggaraan kegiatan MICE yang lebih tinggi
mendorong peningkatan hunian kamar terutama hotel berkelas menengah. Di samping itu,
peningkatan kesejahteraan masyarakat secara umum cukup mendorong pengeluaran untuk
hiburan.
1.3 Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Pengeluaran
Pertumbuhan ekonomi Kaltim pada triwulan III 2018 dari sisi pengeluaran didorong
oleh perbaikan kinerja ekspor. Peningkatan kinerja ekspor Kaltim didorong oleh level harga
komoditas yang masih tinggi. Selain itu, batu bara sedang berada dalam puncak produksinya
sejalan dengan cuaca yang lebih baik sehingga mendorong produksi perusahaan PKP2B. Lebih
lanjut, produksi tersebut menyebabkan volume ekspor lebih tinggi untuk perusahaan PKP2B
ataupun IUP. Ekspor Kaltim tercatat tumbuh sebesar 1,04% (yoy), lebih tinggi dibandingkan
triwulan lalu (Tabel I.2). Adapun perlambatan ekonomi disebabkan oleh investasi yang
melambat. Belum disetujuinya APBD-P peningkatan belanja daerah menjadikan pengeluaran di
sektor publik menjadi selektif. Akibatnya, investasi di sisi pemerintah menjadi lebih rendah.
PMTB (investasi) triwulan III 2018 tercatat melambat dari 6,96%(yoy) menjadi 4,55% (yoy).
Tabel I.2 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim Berdasarkan Pengeluaran (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) - Investasi
Kinerja PMTB (Investasi) Kaltim triwulan II 2018 tumbuh lebih rendah dibandingkan
periode sebelumnya. Kinerja investasi melambat dari 6,96% (yoy) menjadi 4,55% (yoy) pada
triwulan III 2018 (Grafik I.32). Dengan pangsa sebesar 27,29%, PMTB berkontribusi sebesar
1,14% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan III 2018. Perlambatan investasi
Kaltim berkaitan erat dengan lapangan usaha konstruksi yang juga melambat karena
keterbatasan fiskal pemerintah.
2015 2016
TOTAL TOTAL I II III IV TOTAL I II
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
andil
(%)
share*
(%)
Konsumsi RT 1.28 0.84 1.38 2.79 3.03 2.96 2.54 2.61 2.90 3.01 0.44 16.22
Konsumsi LNPRT 8.30 -4.04 6.32 4.26 4.55 4.49 4.89 9.51 7.23 12.47 0.05 0.47
Konsumsi Pemerintah -7.77 -13.44 8.40 -2.94 -8.70 -32.10 -15.28 11.06 -4.63 10.87 0.27 3.45
PMTB -1.47 -6.91 2.70 -0.14 -0.37 9.83 3.01 5.88 15.35 4.55 1.14 27.29
Perubahan Inventori -35.89 -65.19 -1.74 -5.14 -19.84 -37.96 -15.85 -32.30 -27.06 -8.53 -0.02 0.25
Ekspor LN -16.07 -9.88 3.31 1.74 3.81 1.38 2.55 -6.20 -4.13 1.04 0.52 41.98
Impor LN 3.49 -12.70 -0.95 4.60 0.10 6.21 2.51 20.15 4.89 16.75 2.83 13.89
Net Ekspor Antar Daerah 225.50 34.82 4.47 14.75 6.55 4.76 7.57 28.40 3.93 9.15 2.20 24.22
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO -1.21 -0.36 3.90 3.60 3.47 1.61 3.13 1.77 1.81 1.78 1.78 100.00
2018
Berdasarkan Pengeluaran
2017
III
Halaman |19
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.32 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - PMTB
Realisasi investasi swasta Kaltim triwulan III 2018 tumbuh lebih lambat dibandingkan
periode sebelumnya. Penanaman Modal Asing (PMA) triwulan III 2018 Kaltim masih mengalami
kontraksi sebesar -71,29% (yoy), lebih baik daripada kontraksi sebesar -72,54% (yoy) triwulan
lalu (Grafik I.33). Meskipun harga batubara menunjukkan tren positif disepanjang tahun 2018
tetapi belum mampu menarik investasi asing untuk masuk ke dalam negeri. Outlook harga
batubara yang lebih rendah dalam beberapa tahun kedepan menjadi salah satu faktor yang
mendasari keputusan investasi asing di Kaltim. Di sisi investasi swasta domestik, Penanaman
Modal Dalam Negeri (PMDN) mengalami perlambatan. Tercatat pada triwulan III 2018 PMDN
tumbuh sebesar 69,91% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar
269,39% (yoy) (Grafik I.34). Perlambatan investasi dalam negeri triwulan III 2018 disebabkan
telah optimalnya investasi untuk pertambangan pada triwulan sebelumnya. Produksi batubara
yang cukup tinggi pada triwulan III umumnya didukung oleh cuaca. Dengan demikian, investasi
telah dipersiapkan triwulan sebelumnya untuk menjaga momentum produksi. Pada triwulan III,
investasi relatif lebih rendah dengan pertimbangan kondisi pertambangan batubara di triwulan
IV yang mulai rendah sejalan dengan cuaca yang relatif lebih basah. Kondisi pertambangan batu
bara yang produktif pada triwulan III menjadikan investasi telah disiapkan sebelumnya agar
momentum peningkatan produksi dapat didukung oleh cuaca.
4.55
-15
-10
-5
0
5
10
15
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PDRB PMTB
%yoy
Halaman |20
Sumber: DPMPTSP Kaltim, diolah
Grafik I.33 Penanaman Modal Asing Kaltim
Sumber: DPMPTSP Kaltim, diolah
Grafik I.34 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltim
Di sisi pembiayaan, kredit investasi tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan lalu.
Kredit investasi tercatat membaik dari -1,88%(yoy) menjadi 5,65% (yoy) dengan risiko kredit
yang juga menurun (Grafik I.35). Perbaikan kredit ditengah perlambatan investasi disebabkan
oleh mulai tingginya keperluan barang-barang material terutama untuk proyek infrastruktur.
Hal ini juga terkonfirmasi dari peningkatan volume impor barang modal. Tren perbaikan
penyaluran kredit investasi telah terjadi di sepanjang tahun 2018 mencerminkan optimisme
pelaku usaha Kaltim. Keyakinan tersebut juga didorong oleh ekonomi yang tumbuh positif dan
stabil.
Grafik I.35 Kredit dan NPL Investasi Kaltim
PMTB Kaltim pada triwulan IV 2018 diperkirakan tumbuh lebih tinggi dibandingkan
periode sebelumnya. Finalisasi proyek tahun jamak dengan target operasional awal tahun
2019 diperkirakan terjadi pada triwulan IV 2018. Di samping itu, penambahan belanja
pemerintah dalam APBD-P TA 2018 diperkirakan mendukung investasi pemerintah terutama
dalam bentuk konstruksi. Namun demikian, dampak perluasan kilang minyak Balikpapan belum
akan tercermin dalam investasi triwulan IV 2018 karena proses lelang yang baru akan
dilaksanakan pada bulan Desember 2018. Secara tahunan, diperkirakan investasi tumbuh lebih
-200
-100
0
100
200
300
400
500
600
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017 2018
PMA g.PMA (Rhs)
US$ juta %yoy
-200
-100
0
100
200
300
400
500
600
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017 2018
PMDN g.PMDN (Rhs)
Rp miliar %yoy
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
g.Investasi NPL (Rhs)
%yoy %
Halaman |21
tinggi dibandingkan tahun lalu. Pembangunan infrastruktur pemerintah yang cukup masif serta
investasi untuk pertambangan menjadi faktor utama akselerasi investasi Kaltim 2018.
Konsumsi Pemerintah
Kinerja konsumsi Pemerintah Kaltim triwulan III 2018 tumbuh lebih tinggi
dibandingkan periode lalu. Konsumsi Pemerintah tumbuh sebesar 10,85% (yoy), meningkat
cukup tinggi dari kontraksi sebesar -3,38% (yoy) pada triwulan sebelumnya (Grafik I.36). Dengan
pangsa sebesar 3,45%, konsumsi Pemerintah memberikan andil sebesar 0,27% (yoy) terhadap
pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan III 2018. Peningkatan konsumsi pemerintah disebabkan
mulai optimalnya pembayaran atas pekerjaan proyek yang dilakukan triwulan sebelumnya.
Umumnya, pekerjaan proyek akan dimulai pada triwulan II setelah penetapan program oleh
instansi teknis. Namun demikian, pembayaran akan mulai dilakukan setelah tampak progres
atas pekerjaan tersebut. Triwulan III juga menjadi periode disalurkannya Gaji ke-13 PNS
sehingga belanja pegawai akan lebih tinggi. Paska bulan Ramadan, berbagai instansi pemerintah
juga akan memulai kegiatan MICE untuk memonitoring program berjalan.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.36 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Konsumsi Pemerintah
Kinerja konsumsi Pemerintah Kaltim triwulan IV 2018 diperkirakan tumbuh lebih
lambat dibandingkan triwulan III 2018. Kegiatan MICE pemerintah telah dioptimalkan terjadi
pada triwulan III 2018. Disamping itu, pihak pemerintah juga telah memitigasi risiko tidak
tercapainya realisasi anggaran akhir tahun dengan mendorong program kerja terlaksana pada
triwulan III terkecuali yang bersifat musiman. Faktor yang menjadi penahan laju perlambatan
komponen ini adalah peningkatan pagu belanja dalam APBD-P TA 2018. Diperkirakan sebagian
besar belanja tersebut akan disalurkan untuk pengerjaan tahap akhir beberapa proyek
infrastruktur pemerintah. Peningkatan pagu anggaran belanja pemerintah terutama untuk
proyek infrastruktur menjadi pendorong utama peningkatan konsumsi pemerintah 2018.
10.87
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PDRB Konsumsi Pemerintah
%yoy
Halaman |22
Konsumsi Rumah Tangga
Konsumsi rumah tangga Kaltim triwulan III 2018 tumbuh lebih tinggi dibandingkan
periode sebelumnya. Pada triwulan III 2018, konsumsi rumah tangga tumbuh dari 2,90% (yoy)
menjadi 3,01% (yoy) (Grafik I.37). Dengan pangsa sebesar 16,22%, konsumsi rumah tangga
memberikan andil sebesar 0,44% (yoy) terhadap ekonomi Kaltim triwulan III 2018. Survei
Pedagang Eceran (SPE) Bank Indonesia mencatatkan peningkatan signifikan dalam indeks
penjualan riil untuk kendaraan dan bahan bakar kendaraan bermotor. Peningkatan penjualan
kendaraan bersumber dari semakin membaiknya kondisi lapangan usaha tambang di Kaltim
sehingga mendorong perbaikan kesejahteraan karyawan. Di sisi lain, pada awal triwulan III 2018
disalurkan Gaji ke-13 untuk Pegawai Negeri Sipil (PNS) sehingga peningkatan kesejahteraan
tidak terbatas dialami oleh lapangan usaha tambang. Lebih lanjut, peningkatan pendapatan
mendorong daya beli dan investasi masyarakat. Penyaluran kredit untuk kendaraan bermotor
triwulan III 2018 tercatat tumbuh sebesar 11,45% (yoy), lebih tinggi dibandingkan 2,78% (yoy)
triwulan lalu. Secara umum pada triwulan III 2018 kredit rumah tangga Kaltim tumbuh sebesar
6,21% (yoy) (Grafik I.38). Disisi investasi, DPK perseorangan Kaltim triwulan III 2018 juga
tumbuh 9,79% (yoy) sehingga peningkatan konsumsi tidak terjadi akibat shifting dari investasi.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.37 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Konsumsi Rumah Tangga
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.38 Optimisme Konsumen Rumah Tangga Kaltim
Peningkatan konsumsi juga tampak dalam Survei Konsumen (SK) Bank Indonesia. Indeks
Keyakinan Konsumen (IKK) tercatat sebesar 112,42, lebih tinggi dibandingkan periode lalu
sebesar 111,97 (Grafik I.39). Peningkatan pada komponen pembelian barang tahan lama dan
ketersediaan lapangan kerja mengindikasikan peningkatan konsumsi masyarakat yang didasari
atas persepsi positif atas ekonomi pada periode berjalan.
3.01
-4
-2
0
2
4
6
8
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PDRB Konsumsi RT
%yoy
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
0
5
10
15
20
25
30
35
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Rumah Tangga KKB (Rhs)
%yoy %yoy
Halaman |23
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.39 Optimisme Konsumen Rumah Tangga Kaltim
Kinerja konsumsi rumah tangga triwulan IV 2018 diperkirakan mengalami
peningkatan. Berdasarkan pola historisnya, konsumsi rumah tangga pada triwulan IV akan
meningkat sejalan dengan perayaan Hari Raya Natal, libur akhir tahun, dan libur sekolah.
Disamping itu, bonus perusahaan akan disalurkan menjelang akhir tahun sehingga
meningkatkan daya beli masyarakat. Peningkatan konsumsi juga didukung oleh perkiraan
Indeks Tendensi Konsumen (ITK) triwulan IV yang lebih tinggi dibandingkan triwulan laporan.
Berdasarkan Survei Konsumen (SK) Bank Indonesia Oktober 2018, Indeks Ekspektasi Konsumen
(IEK) mengalami peningkatan dari 119,50 menjadi 122,30. Adapun kinerja konsumsi rumah
tangga Kaltim 2018 diperkirakan tumbuh lebih tinggi dibandingkan tahun lalu. Peningkatan
konsumsi rumah tangga erat kaitannya dengan perbaikan ekonomi Kaltim yang tumbuh positif
di sepanjang tahun 2018.
Ekspor Luar Negeri
Ekspor luar negeri Kaltim triwulan III 2018 tumbuh positif. Tercatat ekspor tumbuh
sebesar 1,04% (yoy), lebih tinggi dibandingkan -2,11% (yoy) pada triwulan sebelumnya (Grafik
I.40). Ekspor luar negeri memiliki pangsa sebesar 41,98% dalam ekonomi Kaltim sehingga
menyumbang andil sebesar 0,52% terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan III 2018.
Pada triwulan III 2018 neraca perdaganan Kaltim tercatat mengalami surplus sebesar
US$3.212,98 juta (Grafik I.41). Kinerja ekspor Kaltim periode ini ditopang oleh ekspor non-migas
yang tumbuh sebesar 14,4% (yoy) dengan dominasi komoditas batu bara. Dikarenakan
dominasi komoditas batu bara tersebut pada kinerja ekspor Kaltim, maka diperlukan
diversifikasi komoditas ekspor Kaltim yang memiliki daya saing tinggi baik di pasar domestik
maupun internasional untuk mendorong kinerja ekspor Kaltim yang lebih sustainable. Oleh
karena itu, trade outcome analysis diperlukan untuk melihat komoditas ekspor Kaltim yang
berdaya saing tinggi sebagaimana pada pembahasan Boks I.1.
0
20
40
60
80
100
120
140
160
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
IKE Penghasilan
Pembelian barang tahan lama Ketersediaan lapangan kerja
Indeks
Halaman |24
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.40 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Ekspor Luar Negeri
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.41 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltim
Neraca migas Kaltim triwulan III 2018 tercatat mengalami defisit akibat penurunan
pasokan gas. Pada triwulan III 2018, defisit perdagangan migas Kaltim sebesar US$202,17 juta
(Grafik I.42). Defisit perdagangan neraca migas merupakan yang pertama kali terjadi di
Kalimantan Timur yang bersumber dari penurunan ekspor untuk komoditas minyak mentah dan
gas. Kondisi tersebut disebabkan oleh natural declining pada blok penghasil migas utama
Kaltim. Disamping itu, terdapat blok gas yang sedang mengalami maintainance pada triwulan
III 2018 sehingga pasokan untuk ekspor LNG menjadi berkurang. Di sisi neraca non-migas,
Kaltim mencatatkan surplus sebesar US$2.467,56 juta, lebih tinggi dibandingkan periode
sebelumnya (Grafik I.43). Peningkatan nilai ekspor terutama bersumber dari komoditas
batubara dan bahan kimia anorganik (amonia).
Berdasarkan data Direktorat Jenderal Bea dan Cukai3, kinerja ekspor non-migas luar
negeri Kaltim triwulan III 2018 tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya. Nilai
3Dipublikasikan melalui Berita Resmi Statistik Ekspor dan Impor Kaltim oleh Badan Pusat Statistik Provinsi Kaltim secara bulanan
1.04
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PDRB Ekspor LN
%yoy
-4
-2
0
2
4
6
8
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Ekspor Impor Net Ekspor
US$ miliar
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.42 Neraca Migas Kaltim
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.43 Perkembangan Ekspor Nonmigas Kaltim
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Ekspor Migas Impor Migas Net Ekspor
US$ miliar
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Ekspor Nonmigas Impor Non Migas Net Ekspor
US$ miliar
Halaman |25
ekspor luar negeri tercatat sebesar US$3.814,45 juta, lebih tinggi dibandingkan pada periode
lalu sebesar US$3.667,83. Nilai ekspor batubara triwulan III 2018 meningkat dari US$3.264,15
menjadi US$3.387,5 (Grafik I.44). Salah satu faktor yang mendasari peningkatan ekspor
tersebut adalah Harga Batubara Acuan (HBA) yang menyentuh US$105,76 atau tumbuh sebesar
24,5%(yoy) (Grafik I.45). Peningkatan ekspor batubara bersumber dari kebutuhan India untuk
menyalurkan listrik yang tinggi pada periode penulisan. Meskipun India merupakan sebuah
negara produsen batubara tetapi infrastruktur pendukung distribusi batubara masih minim.
Akibatnya, penambangan batubara menjadi terbatas. Berbeda dengan Indonesia yang
mengandalkan sungai sebagai media transportasi batubara, keadaan geografis India
mengharuskan batubara diangkut dengan kereta api. Adapun nilai ekspor batubara Kaltim ke
Tiongkok mengalami kontraksi sebesar -17,70% (yoy). Perang dagang Tiongkok dengan Amerika
Serikat menyebabkan devaluasi Renmimbi sehingga berdampak terhadap pada harga batubara
asal Kaltim yang menjadi kurang kompetitif apabila dibandingkan batubara domestik Tiongkok.
Disamping itu, Typhoon yang terjadi pada triwulan III 2018 menyebabkan beroperasinya
pembangkit listrik tenaga air di Tiongkok sehingga penggunaan batubara berkurang.
Grafik I.44 Ekspor Batubara Kaltim
Sumber: ESDM, diolah
Grafik I.45 Harga Batubara Acuan
Berdasarkan komoditasnya, ekspor luar negeri Kaltim triwulan III 2018 masih
didominasi oleh bahan bakar mineral dan batubara. Ekspor komoditas ini mencapai 92,60%
terhadap total keseluruhan ekspor Kaltim (Tabel I.3). Ekspor luar negeri Kaltim masih ditopang
oleh batubara. Adapun ekspor CPO memiliki pangsa sebesar 3,32% diikuti dengan bahan kimia
anorganik (amonia) sebesar 1,58%, pupuk sebanyak 1,00%, dan kayu sebesar 0,68%. Meskipun
secara nominal ekspor CPO Kaltim triwulan III 2018 menurun, tetapi terdapat peningkatan
volume terutama ke negara Eropa. Di sisi lain, peningkatan ekspor amonia lebih disebabkan
base effect rendahnya produksi pada periode yang sama tahun lalu.
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Batubara g.Nilai Ekspor (Rhs)
US$ juta %yoy
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
0
20
40
60
80
100
120
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
HBA Growth (Rhs)
US$/mt %yoy
Halaman |26
Komoditas ekspor Kaltim sebagian besar bertujuan ke negara-negara Asia. Ekspor ke
Tiongkok mencapai 21,91% dari keseluruhan ekspor Kaltim, dengan komoditas utama batubara
dan gas (Tabel I.4). Pangsa ekspor komoditas ke India sebesar 18,82%, diikuti Jepang sebesar
16,81%, Korea Selatan sebesar 10,44%, dan Taiwan sebesar 7,18%. Secara akumulatif, sebesar
43,51% ekspor batubara Kaltim bertujuan ke India dan Tiongkok. Adapun Jepang menjadi
negara tujuan ekspor utama untuk gas.
Tabel I.3 Komoditas Utama Ekspor Kaltim
Sumber: BPS, diolah
Tabel I.4 Negara Tujuan Utama Ekspor Kaltim
Sumber: BPS, diolah
Pada triwulan IV 2018, ekspor Kaltim diperkirakan tumbuh positif namun lebih
rendah dibanding tahun sebelumnya. Pada November 2018, harga batubara menunjukkan tren
perlambatan dengan level US$97,90/mt. Di sisi permintaan, ekspor batubara ke Tiongkok
diperkirakan melambat sejalan dengan diterapkannya kembali pembatasan impor. Peningkatan
impor batubara Tiongkok sampai dengan Oktober 2018 berakibat pada minimnya kuota untuk
2 bulan terakhir di tahun 2018. Permintaan dari India juga diperkirakan lebih rendah sejalan
dengan Hari libur Deepavali yang terjadi pada awal November 2018. Sebagai salah satu hari
libur utama di India, sebagian besar buyers batubara tidak melakukan transaksi. Tekanan ekspor
juga diperkirakan bersumber dari harga CPO yang belum menunjukkan tren peningkatan.
Kelebihan suplai kelapa sawit masih menjadi faktor utama yang menyebabkan harga sulit untuk
mengalami kenaikan. Ekspor luar negeri Kaltim tahun 2018 diperkirakan mengalami kontraksi.
Meskipun harga batubara mencapai US$100 tetapi laju pertumbuhan harga tahun 2018
diperkirakan lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya. Disamping itu, harga CPO
internasional juga menunjukkan tren negatif di sepanjang tahun 2018.
No Komoditas Ekspor Utama Pangsa (%)
1 Bahan Bakar Mineral dan Batubara (27) 92.60%
2 CPO (15) 3.32%
3 Bahan Kimia Anorganik (28) 1.58%
4 Pupuk (31) 1.00%
5 Kayu (44) 0.68%
99.18%Total 5 Komoditas
No Negara Tujuan Ekspor Utama Pangsa (%)
1 Tiongkok 21.91%
2 India 18.82%
3 Jepang 16.81%
4 Korea 10.44%
5 Taiwan 7.18%
75.15%Total 5 Negara
Halaman |27
Impor Luar Negeri
Kinerja impor luar negeri Kaltim triwulan III 2018 tumbuh lebih tinggi dibandingkan
periode sebelumnya. Impor luar negeri tercatat tumbuh sebesar 16,75% (yoy) meningkat dari
4,89% (yoy) pada triwulan sebelumnya (Grafik I.46). Impor Kaltim triwulan III 2018 bersumber
dari peningkatan impor minyak mentah sebesar 34,07% (yoy) yang disebabkan peningkatan
harga minyak dunia (Grafik I.47). Pada triwulan III 2018, harga minyak dunia menyentuh US$
73,06/bbl, level tertingginya sejak tahun 2015 (Grafik I.48). Tingginya harga minyak dunia
disebabkan oleh pasokan dari negara produsen utama seperti Iran, Libya, dan Venezuela yang
terbatas akibat sanksi dan krisis. Disamping faktor harga minyak dunia, depresiasi nilai Rupiah
terhadap Dolar Amerika turut memperbesar nilai impor.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.46 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Impor Luar Negeri
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.47 Perkembangan Impor Migas Kaltim
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.48 Perkembangan Harga Minyak Dunia
Impor non-migas Kaltim tercatat tumbuh lebih rendah dibandingkan periode
sebelumnya. Pada triwulan III 2018, impor non-migas melambat dari 62,40% (yoy) menjadi
0
20
40
60
80
100
120
140
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Crude oil, average ICP
US$/bbl
Halaman |28
60,18% (yoy) (Grafik I.49). Berdasarkan data Direktorat Jenderal Bea dan Cukai4, penurunan nilai
impor non-migas terjadi pada komponen barang konsumsi dan barang modal. Meskipun
pertumbuhan nilai impor turun tetapi volume impor non-migas tercatat tumbuh sebesar
17,41% (yoy). Pertumbuhan volume impor tertinggi dialami oleh barang modal yang tercatat
tumbuh sebesar 112,73% (yoy). Peningkatan volume impor disebabkan meningkatnya impor
untuk komoditas kapal dan besi/baja, masing-masing tumbuh sebesar 120,51% (yoy) dan 2,03%
(yoy). Peningkatan impor tersebut sejalan dengan realisasi sektoral Penanaman Modal Dalam
Negeri (PMDN) yang meningkat untuk lapangan usaha tertentu. Investasi lapangan usaha
konstruksi triwulan III 2018, tercatat sebesar Rp 2,05 miliar, mengalami kenaikan dari triwulan
sebelumnya yang sebesar Rp 1,26 miliar. Salah satu komoditas yang digunakan dalam jumlah
besar untuk kegiatan konstruksi adalah besi/baja. Adapun pertumbuhan komoditas kapal
sejalan dengan investasi lapangan usaha tambang yang masih tumbuh sebesar 16,73% (yoy).
Kapal digunakan sebagai moda transportasi utama batubara dari area tambang menuju kapal
induk untuk ekspor ataupun pengiriman domestik.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.49 Perkembangan Impor Nonmigas Kaltim
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.50 Impor Barang Modal dan Bahan Baku Kaltim
Berdasarkan komoditasnya, impor luar negeri terbesar Kaltim adalah bakar mineral
dan batubara, lebih spesifik minyak mentah. Komoditas ini memiliki pangsa sebesar 71,24%
terhadap keseluruhan total impor Kaltim triwulan III 2018 (Tabel I.5). Minyak impor mentah
merupakan bahan baku pengolahan kilang minyak Balikpapan sehingga volumenya relatif tetap
setiap periodenya. Lebih lanjut, komoditas non-migas yang juga diimpor Kaltim adalah reaktor
nuklir sebesar 14,93% untuk keperluan pertambangan dan besi/baja sebesar 2,45% untuk
kebutuhan konstruksi (Tabel I.6).
4Dipublikasikan melalui Berita Resmi Statistik Ekspor dan Impor Kaltim oleh Badan Pusat Statistik Provinsi Kaltim secara bulanan
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Impor Non Migas Pertumbuhan (rhs)
US$ Juta %yoy
-150
-100
-50
0
50
100
150
200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Impor Nonmigas Modal Bahan Baku
%yoy
Halaman |29
Tabel I.5 Komoditas Utama Impor Kaltim
Sumber: BPS, diolah
Impor terbesar Kaltim sampai dengan September 2018 berasal dari Korea Selatan.
Sebesar 11,14% impor Kaltim berasal dari Korsel dengan komoditas besi/baja. Lebih lanjut,
impor dari Singapura, Turki, dan Tiongkok masing-masing memiliki pangsa sebesar 7,32%,
6,53%, dan 5,23% terhadap impor Kaltim
Tabel I.6 Negara Asal Utama Impor Kaltim
Sumber: BPS, diolah
Impor luar negeri Kaltim pada triwulan IV 2018 diperkirakan melambat. Peningkatan
impor untuk keperluan konstruksi telah dilaksanakan pada triwulan III sehingga volumenya akan
menurun pada triwulan IV. Namun demikian, peningkatan nilai impor diperkirakan terjadi pada
neraca migas. Harga minyak mentah dunia pada bulan Oktober 2018 telah mencapai
US$76,73/bbl dengan tren yang masih meningkat. Amerika Serikat berencana untuk
memberlakukan sanksi terkait perdagangan dengan Iran sehingga berisiko menurunkan
pasokan minyak mentah dunia. Secara keseluruhan tahun 2018, impor luar negeri Kaltim
diperkirakan tumbuh lebih tinggi apabila dibandingkan tahun sebelumnya. Peningkatan impor
berkorelasi dengan pembangunan infrastruktur yang intensif dilakukan sepanjang tahun 2018.
Di sisi lain, kenaikan harga minyak dunia mendorong peningkatan nilai impor minyak mentah.
No Komoditas Impor Utama Pangsa (%)
1 Bahan Bakar Mineral dan Batubara (27) 71.24%
2 Reaktor Nuklir (84) 14.93%
3 Barang dari Besi atau Baja (73) 2.45%
4 Kendaraan Selain Kereta (87) 2.58%
5 Karet (40) 2.38%
93.57%
No Negara Asal Impor Utama Pangsa (%)
1 Korea Selatan 11.14
2 Singapura 7.32
3 Turki 6.53
4 Tiongkok 5.23
5 Amerika Serikat 4.12
34.35Total 5 Negara
Halaman |30
BOKS I.1
“Trade Outcome Analysis: Daya Saing Ekspor Kaltim”
Ekonomi Kalimantan Timur pada triwulan III 2018 tumbuh sebesar 1,78% dengan pencapaian
yang lebih rendah dari tahun lalu pada triwulan yang sama dengan pertumbuhan sebesar
3,47%. Hal ini dikarenakan, perekonomian Kaltim dari sisi lapangan usaha masih bergantung
kepada sektor pertambangan yang berbasis komoditas batu bara dengan share
pertambangan sebesar 46,05%.
Sementara dari sisi pengeluaran, ekonomi Kaltim didominasi oleh variabel ekspor luar negeri
dengan pangsa sebesar 42% pada triwulan III 2018 dengan kinerja ekspor dalam tujuh tahun
terakhir yang menunjukkan penurunan. Hal ini berdasarkan fakta bahwa harga komoditas,
terutama batu bara dan minyak mentah, yang pada periode 2014 -2016 mengalami
penurunan cukup signifikan sehingga hal tersebut menjadi faktor utama yang mempengaruhi
kinerja ekspor. Terlebih lagi, pada tahun 2018 ini pertumbuhan harga komoditas berbasis
tambang lebih rendah apabila dibandingkan tahun lalu yang tentunya akan mempengaruhi
kinerja ekspor Kaltim. Oleh karena itu, berdasarkan fakta bahwa ekonomi Kaltim bergantung
pada sektor pertambangan, sumber pertumbuhan ekonomi baru diperlukan. Di tengah
ketidakpastian ekonomi global saat ini yang berdampak terhadap pelemahan nilai tukar di
sejumlah negara emerging market, maka diperlukan komoditas potensial non-tambang yang
dapat meningkatkan kinerja ekspor Kaltim sehingga dapat berkontribusi terhadap perbaikan
Current Account Deficit (CAD) Indonesia.
Untuk mendukung daya saing ekspor Kaltim, trade outcome analysis dapat digunakan untuk
melihat sejauhmana daya saing ekspor Kaltim dan komoditas ekspor apa yang unggul dan
lebih lanjut dapat dikembangkan sehingga kinerja ekspor dapat meningkat positif. Analisis ini
mencakup tiga perspektif sebagai berikut:
Revealed Comparative Advantage (RCA)
Alat untuk mengukur perkembangan daya saing komoditas ekspor Kaltim yang dapat
mengimbangi perkembangan permintaan global. Berdasarkan toolkit RCA, secara
keseluruhan, daya saing komoditas ekspor Kaltim yang diukur dengan rata-rata delta RCA
sedikit mengalami penurunan sebesar -0,06 dari tahun 2007 ke tahun 2017. Hal ini
disebabkan oleh menurunnya komoditas dari sektor industri pengolahan yaitu perkayuan
Halaman |31
dengan berbagai tipe kayu yang berada di bawah rata-rata delta RCA yang berada di rentang
-20. Sementara, daya saing komoditas ekspor Kaltim yang mengalami peningkatan adalah
lignite yang merupakan produk derivatif dari batu bara yang delta RCA nya meningkat pesat
sebesar 24,8. Selain itu, komoditas ekspor Kaltim yang meningkat, namun memiliki daya
saing yang rendah yaitu kelapa sawit, perudangan, dan minyak nabati (Tabel I.7).
Tabel I.7 Top 5 Delta RCA (above and below average)
Komoditas ekspor Kaltim yang memiliki potensi yang baik untuk dikembangkan lebih lanjut
adalah udang segar yang termasuk ke dalam kategori aquaculture (perternakan ikan).
Berdasarkan data Food and Agriculture Organisation (FAO) di bawah United Nations dan juga
Global Aquaculture Alliance (GOAL) tahun 2018, produksi udang diperkirakan akan
meningkat dengan Compounded Annual Growth Rate (CAGR) 2016-2019 sebesar 4.8%
dengan estimasi produksi sebesar 4,5 juta metric ton. Berdasarkan aquaculture outlook dari
The Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) dan FAO (2018), trend
import komoditas aquaculture dari 2018 diperkirakan akan meningkat sampai tahun 2024.
Dari tahun 2018 sampai tahun 2024, komoditas aquaculture akan meningkat sekitar 10 ton
atau 25%. Oleh karena itu, udang diproyeksikan juga akan meningkat dimana komposisi
udang adalah 35% dalam ekosistem aquaculture. Dengan komposisi udang adalah sebesar
35%, maka diproyeksikan impor udang akan meningkat sebesar 8,75% pada tahun 2024.
Intensive & Extensive Margin
Nilai Intensive Margin (IM) menggambarkan seberapa besar pangsa komoditas ekspor Kaltim
terhadap total perdagangan global (total ekspor global). Sedangkan nilai Extensive Margin
(EM) menggambarkan seberapa besar pangsa ekspor suatu komoditas di global terhadap
total perdagangan seluruh komoditas di global (total ekspor global). Dengan mengetahui
besarnya nilai IM dan EM dari komoditas ekspor Kaltim, dapat dilakukan pemetaan potensi
komoditas ekspor Kaltim dalam perdagangan global. Pemetaan komoditas ekspor dilakukan
dalam suatu kuadran yang menunjukkan posisi komoditas dalam IM dan EM.
Above Average Delta RCA Below Average Delta RCA
1. Lignite 24,8 1. Kayu rotan -23,9
2. Kelapa sawit 2,47 2. Kayu (Fuel Wood ) -22,8
3. Udang Segar 2,07 3. Improved wood -17,2
4. Udang Olah 0,07 4. Wood based panel -3,4
5. Minyak Nabati 0,03 5. Mesin & Peralatan -1,5
Halaman |32
Berdasarkan nilai indikator IM dan EM, beberapa komoditas ekspor Kaltim khususnya dari
kelompok buah-buahan, kopi, minyak nabati, dan Ikan Segar memiliki nilai EM diatas rata-
rata, namun memiliki nilai IM relatif dibawah rata-rata (kuadran II). Komoditas yang terdapat
dalam kuadran II ini dapat dikategorikan sebagai “small fish in big pond”, yaitu komoditas
yang memiliki pangsa besar dalam perdagangan global (big pond), namun memiliki pangsa
yang kecil dalam struktur ekspor Kaltim (small fish). Hal ini mencerminkan adanya potensi
untuk diversifikasi baik dari sisi produk maupun pasar dari komoditas tersebut di Kaltim.
Di sisi lain, beberapa komoditas mentah dari sektor pertambangan dan pertanian seperti
Batu Bara, CPO, dan udang segar telah memiliki nilai EM dan IM diatas rata-rata (kuadran I).
Komoditas yang terdapat dalam kuadran I ini dapat dikategorikan sebagai “big fish in big
pond”, yaitu komoditas yang memiliki pangsa besar dalam perdagangan global (big pond),
dan merupakan komoditas utama ekspor Kaltim (big fish). Hal ini mencerminkan perlu
adanya upgrading kualitas maupun proses produksi agar memiliki daya saing lebih di pasar
global.
Gambar I.2 Output IM-EM Kalimantan Timur
Untuk mendorong daya saing ekspor Kaltim agar meningkat lebih tinggi sehingga positif,
maka diperlukan strategi pengembangan setiap kuadran sebagai berikut:
Tabel I.8 Strategi Pengembangan IM-EM
Kuadran Strategi Pengembangan I Komoditi batu bara dan kelapa sawit sudah mencapai titik optimal dan sebagai
sumber utama pertumbuhan ekonomi Kaltim. Oleh karena itu, perlu dikembangkan
lebih lanjut sektor udang agar pangsa ekspor dapat meningkat dengan perluasan
lahan tambak, yang saat ini masih terkonsentrasi di delta Mahakam dan juga
optimisasi proses produksi komoditi udang.
II Komoditi yang berada pada kuadran II masih memiliki daya saing yang sangat rendah.
Untuk meningkatkan pangsa komoditi tersebut sehingga memiliki daya saing yang
tinggi, maka diperlukan insentif dari Pemerintah Daerah untuk meningkatkan
produksi komoditas sehingga dapat menjadi sumber ekspor Kaltim yang baru.
IM
EM
SMALL FISH IN BIG POND
BIG FISH IN SMALL POND
AVERAGE IM
AVERAGE EM
1. Frozen Fish (342)2. Teh (741)3. Kayu Rotan (2482)4. Fuel Wood (2450)
1. Buah-buahan (579)2. Ikan Segar (341)3. Kopi (711)4. Minyak Nabati (813)
1. Batu Bara (3222)2. Kelapa Sawit (4222)3. Udang Segar (360)
1. Lignite (3223)2. Mineral (5621)3. Plywood (6342)
BIG FISH IN BIG POND
SMALL FISH IN SMALL POND
Halaman |33
III Diperlukan strategi untuk pengembangan plywood sebagai bagian dari sektor
industri pengolahan melalui ekstensifikasi dan perluasan lahan produksi.
IV Agar dapat bermigrasi ke kudaran I, diperlukan ekstensifikasi produksi dan
diversifikasi produksi serta peningkatan kualitas produksi.
Product Staging
Berdasarkan gambaran Revealed Comparative Advantage (RCA), maka dapat dilihat apakah
perkembangan daya saing komoditas ekspor Kaltim dapat mengimbangi perkembangan
permintaan global melalui product staging yang dapat dikelompokkan ke dalam enam
kategori, yaitu rising stars, lost opportunity, lagging opportunity, leading retreat, falling stars,
dan lagging retreat.
Berdasarkan product staging berdasarkan tabel I.9 di bawah, terdapat 5 dari 774 komoditas
di Kaltim yang berasal dari sektor pertambangan, udang, dan pertanian memiiki daya saing
tinggi seiring dengan semakin meningkatnya permintaan global (rising stars). Sedangkan 3
dari 774 komoditas di Kaltim mengalami penurunan daya saing ekspor ditengah
meningkatnya permintaan global (leading retreat).
Diperlukan strategi untuk meningkatkan kualitas komoditas yang tergolong dalam rising stars
sebagai upaya untuk mendorong daya saing ekspor Kaltim untuk dapat lebih bersaing
ditengah meningkatnya permintaan global. Disamping itu juga diperlukan strategi untuk
meningkatkan produksi komoditas yang tergolong dalam lost opportunity sebagai upaya
untuk mendorong ekspor Kaltim ditengah meningkatnya permintaan global.
Tabel I.9 Pemetaan Product Staging Kaltim
Sementara itu, agar jenis dan jumlah komoditas rising stars Kaltim dapat meningkat di masa
mendatang, diperlukan strategi pengembangan untuk komoditas non-rising stars sebagai
berikut:
Rising Stars Lost Opportunity Lagging Opportunity
Udang Segar Ikan Segar Konstuksi mesin tambang
Batu Bara Kopi Base metal
Kelapa Sawit Aluminium
Buah-buahan Baja
Tugs Batu Bara Tea
Kayu Rotan
Fuel Wood
Leading Retreat Falling Stars Lagging Retreat
Panel wood Karet Plywood
Wood based panel Reservoirs
Keramik
Halaman |34
Table 1.10 Strtaegi Pengembangan Komoditas Non-Rising Stars
Kategori Strategi Pengembangan
Lost Opportunity Diperlukan insentif bagi pelaku usaha komoditi di kategori ini dari
Pemerintah Daerah dan juga market access yang lebih mudah dengan
peningkatan konektivitas ekspor.
Lagging Opportunity Komoditi yang berada pada kategori ini merupakan komoditi sektor
pertambangan yang sudah mencapai titik optimum, dan berada pada
kategori ini karena sektor pertambangan sudah memasuki fase natural
declining production.
Leading Retreat Diperlukan ekstensifikasi produksi kayu agar pangsa kayu dapat
meningkat di Kaltim, namun kategori ini bukan menjadi prioritas
utama karena permintaan dunia sedang menurun.
Falling Stars Peningkatan kualitas produksi karet, namun kategori ini bukan
menjadi prioritas utama karena permintaan dunia sedang menurun.
Lagging Retreat Diperlukan strategi untuk pengembangan plywood sebagai bagian dari
sektor industri pengolahan melalui ekstensifikasi dan perluasan lahan
produksi, namun kategori ini bukan menjadi prioritas utama karena
permintaan dunia sedang menurun.
Halaman |35
II. KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
Kinerja keuangan Pemerintah daerah di wilayah Kalimantan Timur pada triwulan III
2018 mengalami peningkatan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Peningkatan penyerapan APBD didorong oleh naiknya belanja modal untuk
pembangunan jalan, irigasi, dan jaringan.
2.1 APBD Pemerintah Provinsi
Realisasi pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur (Pemprov Kaltim)
di triwulan III 2018 lebih tinggi dibandingkan triwulan III 2017. Berdasarkan data yang
diperoleh dari Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Provinsi Kaltim, realisasi
pendapatan triwulan III tahun 2018 tercatat Rp6,86 triliun atau 81,95% dari target penerimaan
tahun 2018. Dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, realisasi pendapatan
meningkat 11,70% (yoy). Faktor utama meningkatnya pendapatan daerah Pemprov Kaltim
triwulan III tahun 2018 adalah kenaikan pendapatan transfer yang tercatat meningkat sebesar
13,24% (yoy) (Tabel II.1).
Tabel II.1 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi KaltimTriwulan III Tahun 2017 dan 2018 (Rp Juta)
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Pada triwulan III 2018 realisasi PAD mencatatkan pencapaian sebesar 84,50% dari
target tahun 2018 atau senilai Rp3,62triliun, lebih tinggi apabila dibandingkan realisasi triwulan
III 2017 sebesar Rp3,28triliun (Tabel II.1). Kontributor utama peningkatan realisasi PAD adalah
pajak daerah dan retribusi daerah dengan masing-masing peningkatan sebesar Rp489,91 miliar
dan Rp859,7 juta. Sementara itu, sub-komponen hasil pengelolaan kekayaan yang dipisahkan
APBD-P APBD
Rp juta Rp juta % Rp juta Rp juta %
PENDAPATAN (I+II+III) 8.223.731 6.137.703 74,63 8.366.250 6.855.742 81,95 718.039,0 11,70
I. PAD 4.167.590 3.279.445 78,69 4.281.264 3.617.484 84,50 338.039,7 10,31
Pajak daerah 3.275.137 2.485.893 75,90 3.320.000 2.975.804 89,63 489.910,7 19,71
Retribusi daerah 19.565 10.864 55,53 25.838 11.724 45,37 859,7 7,91
Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang
dipisahkan
212.334 208.749 98,31 217.297 176.454 81,20 (32.295,0) -15,47
Lain-lain PAD yang sah 660.553 573.938 86,89 718.129 453.502 63,15 (120.435,7) -20,98
II. Pendapatan Transfer (a+b) 4.032.147 2.852.567 70,75 4.048.253 3.230.245 79,79 377.678,4 13,24
a. Dana Perimbangan 4.024.647 2.845.067 70,69 4.048.253 3.230.245 79,79 385.178,4 13,54
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 2.166.182 1.657.105 76,50 2.162.780 1.715.088 79,30 57.983,2 3,50
Dana alokasi umum 714.907 536.985 75,11 767.682 639.735 83,33 102.750,4 19,13
Dana alokasi khusus 1.143.559 650.978 56,93 1.117.791 875.422 78,32 224.444,8 34,48
b. Transfer Pemerintah Pusat Lainnya 7.500 7.500 100 - - - (7.500,0) -100,00
Dana Penyesuaian 7.500 7.500 100 - - - (7.500,0) -100,00
III. Lain-lain Pendapatan yang sah 23.994 5.691 23,72 36.733 8.012 21,81 2.320,9 40,78
Pendapatan Hibah 8.630 5.691 65,95 11.982 8.012 66,87 2.320,9 40,78
Pendapatan Lainnya 15.365 - - 24.751 - - - 0,00
Selisih Growth
2017 2018
Realisasi Tw-III Realisasi Tw-III
Halaman |36
dan realisasi lain-lain PAD yang sah tercatat sebesar Rp176,45 miliar dan Rp453,2 miliar pada
triwulan III 2018, lebih rendah jika dibandingkan triwulan III 2017 yang tercatat sebesar
Rp208,75 miliar dan Rp573,94 miliar. Sumber pendapatan daerah terbesar bagi Pemprov Kaltim
berasal dari pajak daerah. Adapun pajak daerah masih dapat dioptimalisasi melalui pajak air
permukaan, mengingat kondisi geografis Kaltim sehingga mayoritas distribusi barang
menggunakan angkutan sungai.
Realisasi pendapatan transfer Pemprov Kaltim triwulan III tahun 2018 mengalami
peningkatan dibandingkan periode yang sama tahun 2017, dengan pencapaiansebesar 79,79%
dari target tahun 2018. Peningkatan ini terutama dipengaruhi oleh peningkatan Dana Alokasi
Khusus (DAK) sebesar 34,48%, diikuti oleh Dana Alokasi Umum (DAU) sebesar 19,13%.
Kontributor utama pendapatan APBD Pemprov Kaltim triwulan III 2018 masih
didominasi oleh Pendapatan Asli Daerah yaitu sebesar 52,77%, relatf sama dibandingkan
dengan periode yang sama pada tahun 2017 (Grafik II.1). Dominasi oleh PAD ini dikarenakan
peningkatan pada PAD yang cukup baik, terutama pada pendapatan pajak daerah.
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Grafik II.1 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim
Triwulan III Tahun 2017 dan 2018
Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kaltim sampai dengan triwulan III 2018 didominasi
oleh pajak daerah sebesar 82%. Jumlah ini mengalami peningkatan dibandingkan triwulan yang
sama tahun sebelumnya sebesar 76% (Grafik II.2-3). Peningkatan pajak daerah triwulan III 2018
bersumber dari pajak kendaraan pasca kebijakan keringanan pajak kendaraan di tahun 2017
lalu. Pemprov Kaltim terus melakukan berbagai upaya untuk mengurangi ketergantungan
pendapatan yang bersumber dari dana transfer dengan cara menggali potensi penerimaan
pajak daerah. Salah satu upaya yang dilakukan adalah membuka Samsat Payment Point dan
meningkatkan status Samsat Pembantu menjadi Samsat Penuh sehingga cek fisik kendaraan
Halaman |37
untuk penggantian STNK bisa langsung dilakukan di Samsat tersebut. Selain itu, Pemprov Kaltim
juga bekerjasama dengan beberapa perbankan terkait pembayaran pajak melalui ATM untuk
memudahkan masyarakat dalam melakukan kewajiban perpajakannya.
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi
Kalimantan Timur
Grafik II.2 Komponen Realisasi PADAPBD Pemerintah Provinsi KaltimTriwulan III Tahun 2017
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi
Kalimantan Timur
Grafik II.3 Komponen Realisasi PAD APBD Pemerintah Provinsi KaltimTriwulan III Tahun 2018
Derajat Otonomi Fiskal (DOF) Provinsi Kaltim sampai dengan triwulan III 2018 tercatat
sebesar 52,77%, lebih tinggi dibandingkan tahun 2018 sebesar 51,17% (Grafik II.4-5).
Pencapaian realisasi DOF yang lebih baik bersumber dari peningkatan kontribusi penghasilan
melalui pajak daerah triwulan III 2018. Namun demikian, pencapaian DOF triwulan III 2018,
masih lebih rendah dibandingkan realisasi DOF pada tahun 2017 sebesar 59,59%. Dalam 4 tahun
terakhir, realisasi DOF Kaltim selalu lebih tinggi dibandingkan targetnya terkecuali pada tahun
2017. DOF merupakan indikator yang digunakan untuk melihat kemampuan suatu daerah
dalam mencari pendapatan yang bersumber dari daerahnya masing-masing sehingga dapat
mengurangi ketergantungan terhadap dana transfer dari pusat.
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi
Kalimantan Timur, diolah
Grafik II.4 Derajat Otonomi Fiskal Kalimantan Timur (Berdasarkan Anggaran)
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi
Kalimantan Timur, diolah
Grafik II.5 Derajat Otonomi Fiskal Kalimantan Timur (Berdasarkan Realisasi s.d. Triwulan III 2018)
Halaman |38
Secara spasial, Kota Balikpapan memiliki DOF tertinggi sementara Kabupaten Mahulu
memiliki DOF yang paling rendah. DOF Kota Balikpapan tahun 2018 sebesar 31,23% diikuti
Kota Samarinda sebesar 22,70% dan Kota Bontang sebesar 13,47% (Grafik II.6). Kontribusi PAD
terhadap pendapatan di wilayah perkotaan relatif tinggi dibandingkan kabupaten penghasil
sumber daya alam besar seperti Kukar dan Kutim. Konsentrasi aktivitas keuangan, perdagangan,
dan jasa lainnya yang terjadi di wilayah perkotaan berdampak pada kontribusi pajak dan
retribusi daerah lebih tinggi. Adapun nominal pendapatan yang besar bagi Kutim dan Kukar
bersumber dari Dana Bagi Hasil (DBH) Minerba yang berada dalam kategori pendapatan
transfer. Realisasi DOF hingga triwulan III 2018 menunjukkan Kota Samarinda memiliki DOF
terbesar dengan nilai 29,27% diikuti dengan Kota Bontang sebesar 19,57% dan Balikpapan
sebesar 19,26% (Grafik II.7). Realisasi DOF terendah masih terjadi di Kabupaten Mahulu sebesar
1,63%. Sebagai kabupaten yang baru berdiri pada tahun 2013, Mahulu masih bergantung pada
dana transfer sebagai sumber utama pendapatannya. Disamping itu, aktivitas ekonomi di
kabupaten tersebut masih relatif kecil sehingga belum dapat mengandalkan pendapatan dari
PAD.
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi
Kalimantan Timur, diolah
Grafik II.6 Derajat Otonomi Fiskal Kabupaten/Kota di Wialyah Kalimantan Timur
(Berdasarkan Anggaran)
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi
Kalimantan Timur, diolah
Grafik II.7 Derajat Otonomi Fiskal Kabupaten/Kota di Wialyah Kalimantan Timur
(Berdasarkan Realisasi s.d. Triwulan III 2018)
Realisasi Belanja
Penyerapan anggaran Pemprov Kaltim di triwulan III 2018 meningkat dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya. Realisasi belanja Pemprov Kaltim triwulan III tahun
2018 tercatat Rp5,78 triliun atau 67,44% dari pagu anggaran tahun 2018. Pada triwulan III tahun
2017, realiasi belanja Pemprov Kaltim tercatat lebih rendah, sebesar Rp4,87triliun atau 55,11%
dari total pagu anggaran tahun 2017 (Tabel II.2).
Halaman |39
Tabel II.2 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan III Tahun 2017 dan 2018 (Rp Juta)
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Realisasi belanja operasional triwulan III tahun 2018 sebesar Rp3,20 triliun atau sebesar
62,31% dari pagu anggaran belanja operasional tahun 2018. Peningkatan belanja operasional
disebabkan oleh peningkatan realisasi sub-komponen belanja pegawai dan belanja hibah.
Komponen belanja hibah tercatat mengalami peningkatan dan memiliki porsi terbesar dari sisi
pencapaian dari pagu anggaran belanja operasional tahun 2018yaitu mencapai77,73%.
Realisasi belanja modal di triwulan III 2018 tercatat Rp971,99 miliar atau 63,62% dari
pagu belanja modal tahun 2018. Capaian ini lebih tinggi dari realisasi belanja modal di periode
yang sama pada tahun 2017 yang tercatat Rp596,82 miliar. Peningkatan realisasi belanja modal
Pemprov Kaltim di triwulan III 2018 ini disumbang oleh peningkatan yang cukup signifikan pada
belanja jalan, irigasi dan jaringan yang tercatat sebesar Rp852,04 miliar,lebih tinggi
dibandingkan realisasi periode yang sama tahun 2017 yaitu sebesar Rp492,51 miliar. Sementara
untuk realisasi belanja aset tetap, belanja peralatan mesin dan belanja bangunan dan gedung
masih relatif rendah sampai dengan posisi triwulan III tahun 2018.
Berdasarkan kontribusinya, belanja operasional masih mendominasi komponen
realisasi belanja Pemprov Kaltim triwulan IIItahun 2018 sebesar 55,34%. Komponen terbesar
kedua dimiliki oleh belanja transfer dengan pangsa 27,83% dan terakhir belanja modal sebesar
16,82%. Pangsa komponen transfer dan belanja modal mengalami kenaikan padadibandingkan
periode yang sama tahun 2017. Di sisi lain, pangsa komponen belanja operasional mengalami
penurunan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai 61,07%. (Grafik
II.8).
APBD-P APBD
Rp juta Rp juta % Rp juta Rp juta %
BELANJA (I+II+III+IV) 8.834.897 4.868.813 55,11 8.566.250 5.777.309 67,44 908.496,7 18,66
I. Belanja Operasional 5.705.336 2.973.459 52,12 5.130.416 3.196.881 62,31 223.422,2 7,51
Belanja Pegawai 1.942.639 1.182.338 60,86 1.887.819 1.234.840 65,41 52.501,9 4,44
Belanja Barang 2.001.135 1.120.003 55,97 1.629.787 835.394 51,26 (284.608,4) -25,41
Belanja Hibah 1.035.432 381.085 36,80 1.055.452 820.360 77,73 439.274,6 115,27
Belanja Bantuan sosial 5.010 - - 5.500 - - - 0,00
Belanja Bantuan Keuangan 721.121 290.033 40,22 551.859 306.287 55,50 16.254,0 5,60
II. Belanja Modal 1.019.251 596.818 58,55 1.527.764 971.990 63,62 375.172,5 62,86
Belanja Tanah 730 115 15,70 1.449 1.140 78,71 1.025,7 894,59
Belanja Peralatan Mesin 220.471 68.134 30,90 210.524 62.706 29,79 (5.427,9) -7,97
Belanja Bangunan dan Gedung 133.550 32.991 24,70 153.587 50.115 32,63 17.124,5 51,91
Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan 658.767 492.510 74,76 1.134.226 852.042 75,12 359.532,4 73,00
Belanja Aset Tetap Lainnya 5.732 3.069 53,53 27.978 5.986 21,40 2.917,8 95,09
Belanja Modal BLUD - - - - - - 0,00
III. Belanja tidak terduga 6.300 9 0,15 17.500 394 2,25 384,6 4207,55
Belanja tidak terduga 6.300 9 0,15 17.500 394 2,25 384,6 4207,55
IV. Transfer 2.104.010 1.298.527 61,72 1.890.571 1.608.045 85,06 309.517,5 23,84
Bagi Hasil Pajak ke Kab/Kota/Desa 2.104.010 1.298.527 61,72 1.890.571 1.608.045 85,06 309.517,5 23,84
Selisih Growth
2017 2018
Realisasi Tw-III Realisasi Tw-III
Halaman |40
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Grafik II.8 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim
Triwulan III Tahun 2017 dan 2018
2.2 APBD Kabupaten/Kota
Realisasi Pendapatan
Realisasi pendapatan 10 Pemerintah kabupaten/kota di wilayah Kaltim hingga triwulan
III 2018 mencapai Rp13,68 triliun atau 67,36% dari target pendapatan tahun 2018. Capaian
realisasi pendapatan hingga triwulan III 2018 lebih tinggi dibandingkan periode yang sama
tahun 2017 yang tercatat sebesar Rp12,43 triliun atau 62,24% dari target pendapatan tahun
2017. Dibandingkan tahun sebelumnya, terjadi peningkatan realisasi pendapatan sebesar
10,03% (yoy) pada tahun 2018 (Tabel II.3).
Peningkatan realisasi pendapatan terbesar dialami oleh PemerintahKabupaten Kutai
Kartanegara (Pemkab Kukar) yang tercatat sebesar 30,89% (yoy) atau meningkat Rp598,05
miliar dibandingkan tahun sebelumnya. Pemerintah Kabupaten Mahakam Ulu (Pemkab
Mahulu) menempati urutan kedua dengan tingkat peningkatan sebesar 37,67% (yoy) atau
meningkat sebesar Rp226,61 miliar dibandingkan tahun sebelumnya. Selanjutnya peningkatan
juga dialami oleh Pemerintah Kabupaten Penajam Paser Utara (Pemkab PPU) sebesar 13,51%,
Pemerintah Kabupaten Paser (Pemkab Paser) sebesar 13,49%, Pemerintah Kota Samarinda
(Pemkot Samarinda) sebesar 11,45%, Pemerintah Kabupaten Kutai Timur (Pemkab Kutim)
sebesar 8,44% dan Pemerintah Kabupaten Kutai Barat (Pemkab Kubar) sebesar 6,48%.
Sementara itu, Pemerintah Kota Balikpapan (Pemkot Balikpapan) mencatatkan penurunan
realisasi terbesar yaitu -15,96% (yoy) atau menurun Rp195,56 miliar dibandingkan tahun
sebelumnya disusul oleh Pemerintah Kabupaten Berau (Pemkab Berau) dan Pemerintah Kota
Bontang (Pemkot Bontang) yang masing-masing menurun 2,10%(yoy) dan 1,79%(yoy).
Sementara itu, apabila dilihat dari share realisasinya, Pemerintah Kota Samarinda (Pemkot
Halaman |41
Samarinda) menempati urutan pertama dalam hal realisasi anggaran pendapatan tertinggi yaitu
Rp1,78 triliun pada triwulan III 2018 atau 76,64% dari target pendapatan tahun 2018.
Tabel II.3 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltim Triwulan III Tahun 2017 dan 2018 (Rp Juta)
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Realisasi Belanja
Realisasi belanja 10 Pemerintah kabupaten/kota di wilayah Kaltim Triwulan III 2018
mencapai Rp11,83 triliun atau 53,81% dari pagu belanja tahun 2018, lebih tinggi jika
dibandingkan realisasi periode yang sama tahun sebelumnya sebesar Rp10,68 triliun.
Dibandingkan tahun sebelumnya, realisasi belanja Pemerintah kabupaten/kota di wilayah
Kaltim triwulan III 2018 mengalami peningkatan sebesar 10,73% (yoy). Peningkatan realisasi
belanja tertinggi dialami oleh Pemkab Kubar yang meningkat sebesar 31,17% (yoy). Peningkatan
tersebut disusul oleh Pemkab Berau sebesar 19,56% (yoy), Kota Bontang sebesar 17,45% (yoy)
dan Kota Balikpapan sebesar 17,11% (yoy).
Dari 10 Pemerintah kabupaten/kota di wilayah Kaltim, hanya satu daerah yang
mengalami penurunan realisasi belanja dibandingkan periode yang sama pada tahun 2017 yaitu
Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara (Pemkab Kukar) yang mencatatkan penurunan
realisasi belanja sebesar -12,01% (yoy).
Adapun penyerapan anggaran tertinggi pada triwulan III tahun 2018 dicapai oleh
Pemkab Kutim yaitu Rp1,92 triliun atau 66,49% dari pagu belanja tahun 2018. Penyerapan
anggaran tertinggi kedua dicapai oleh Pemkot Samarinda dengan realisasi belanja triwulan III
tahun 2018 sebesar Rp1,37 triliun atau 58,92%. Sementara untuk penyerapan terendah dialami
oleh Pemkab Mahulu dengan realisasi triwulan III tahun 2018 sebesar Rp612,82 miliar atau
42,95% dari pagu tahun 2018. Tingkat rendahnya penyerapan disusul oleh Pemerintah
APBD-P APBD
Rp juta Rp juta % Rp juta Rp juta %
PENDAPATAN
Kota Samarinda 2.363,20 1.598,49 67,64 2.324,58 1.781,57 76,64
Kota Balikpapan 1.938,31 1.225,36 63,22 2.161,65 1.029,80 47,64
Kota Bontang 1.021,58 759,77 74,37 1.108,26 746,20 67,33
Kab. Kutai Kartanegara 4.035,14 1.935,92 47,98 3.834,70 2.533,97 66,08
Kab. Kutai Barat 1.878,15 1.208,20 64,33 1.997,90 1.286,49 64,39
Kab. Kutai Timur 2.763,78 1.856,91 67,19 2.890,85 2.013,72 69,66
Kab. Paser 1.652,77 1.124,13 68,01 1.754,34 1.275,78 72,72
Kab. Penajam Paser Utara 1.222,41 674,20 55,15 1.155,35 765,26 66,24
Kab. Berau 1.945,60 1.444,68 74,25 1.915,60 1.414,32 73,83
Kab. Mahakam Ulu 1.149,88 601,66 52,32 1.157,99 828,27 71,53
Total Kab/Kota Kaltim 19.970,81 12.429,32 62,24 20.301,24 13.675,38 67,36
Kabupaten/Kota
2017 2018
Realisasi Tw-III Realisasi Tw-III
Halaman |42
Kabupaten Kutai Barat (Pemkab Kubar) dengan realisasi triwulan III tahun 2018 sebesar Rp1,12
triliun atau 44,33% dari pagu tahun 2018 (Tabel II.4).
Tabel II.4 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltim Triwulan III Tahun 2017 dan 2018 (Rp Juta)
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
2.3 Alokasi APBN di Wilayah Kalimantan Timur
Transfer Dana Desa
Pada tahun 2018, Provinsi Kaltim memperoleh alokasi anggaran dana desa sebesar
Rp731,71 miliar yang tersebar di 841 desa dari total Rp60 triliun anggaran dana desa yang
tercantum di APBN 2018. Kabupaten Kutai Kartanegara adalah daerah dengan alokasi dana desa
terbesar sebesar Rp159,90 miliar yang tersebar di 193 desa. Di sisi lain, Kabupaten Penajam
Paser Utara mendapatkan alokasi dana desa paling rendah di tahun 2018 sebesar Rp28,61 miliar
yang tersebar di 30 desa.
Sampai dengan September 2018, realisasi dana desa tahap I yang telah disalurkan dari
RKUN ke RKUD sebesar Rp146,34 miliar atau 20% dari total alokasi dana desa tahun 2018. Dari
dana desa tahap I yang telah disalurkan ke RKUD, sebanyak Rp143,48 miliar atau 98,04% telah
disalurkan ke rekening desa, dimana daerah yang telah menyalurkan secara penuh dana
tersebut ke RKD adalah Pemkab Kukar, Pemkab PPU, dan Pemkab Mahulu.
Sementara itu, realisasi dana desa tahap II yang telah disalurkan dari RKUN ke RKUD
sebesar Rp286,37 miliar atau 39,14% dari total alokasi dana desa tahun 2018. Dari dana desa
tahap II yang telah disalurkan ke RKUD, sebanyak Rp250,26 miliar atau 87,39% telah disalurkan
ke rekening desa, dimana daerah yang telah menyalurkan secara penuh dana tersebut ke RKD
adalah Pemkab PPU.
APBD-P APBD
Rp juta Rp juta % Rp juta Rp juta %
BELANJA
Kota Samarinda 2.541,34 1.230,92 48,44 2.331,27 1.373,53 58,92
Kota Balikpapan 2.022,02 1.038,17 51,34 2.253,47 1.215,77 53,95
Kota Bontang 1.096,22 540,39 49,30 1.178,26 634,70 53,87
Kab. Kutai Kartanegara 4.792,73 2.181,18 45,51 3.944,76 1.919,26 48,65
Kab. Kutai Barat 1.967,33 850,86 43,25 2.517,41 1.116,06 44,33
Kab. Kutai Timur 2.823,89 1.654,95 58,61 2.890,85 1.922,18 66,49
Kab. Paser 1.980,40 998,52 50,42 1.951,34 1.132,51 58,04
Kab. Penajam Paser Utara 1.616,49 710,13 43,93 1.492,13 800,89 53,67
Kab. Berau 2.582,03 921,65 35,69 1.997,68 1.101,95 55,16
Kab. Mahakam Ulu 1.150,91 556,53 48,36 1.426,84 612,82 42,95
Total Kab/Kota Kaltim 22.573,36 10.683,29 47,33 21.984,01 11.829,67 53,81
Kabupaten/Kota
2017 2018
Realisasi Tw-III Realisasi Tw-III
Halaman |43
Secara keseluruhan, sampai dengan September 2018, realisasi tahap I dan tahap II dana
desa tahun 2018 yang telah tersalurkan ke rekening desa hanya sebesar Rp432,71 miliar atau
59,14 % dari total alokasi sebesar dana desa Kaltim tahun 2018 yang sebesar Rp731,71 miliar
(Tabel II.5).
Tabel II.5 Transfer Dana Desa Berdasarkan Kabupaten/Kota Tahun 2017 dan 2018 (Rp Juta)
Sumber: DPMPD Prov Kaltim
Belanja Kementerian dan Lembaga
Berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor Wilayah Ditjen Perbendaharaan Provinsi
Kalimantan Timur, realisasi belanja APBN triwulan III 2018 sebesar Rp5,95 triliun atau 54,03%
dari pagu belanja APBN di wilayah Kaltim tahun 2018. Kota Bontang adalah wilayah dengan
nominal penyerapan belanja APBN tertinggi di wilayah Kaltim sebesar Rp141,41 miliar atau
66,97% dari pagu belanja tahun 2018. Kab. Kutai Kartanegara merupakan daerah dengan
realisasi belanja APBN tertinggi kedua dengan nominal realisasi sebesar Rp338,31 miliar atau
66,44% dari pagu belanja tahun 2018 disusul oleh Kabupaten Paser sebesar Rp233,57 miliar
atau 63,37% dari pagu belanja tahun 2018. Sementara itu, Kab. Berau merupakan daerah
dengan realisasi belanja paling rendah yaitu sebesar Rp245,52 miliar atau 49,94% dari pagu
belanja tahun 2018. Di sisi lain, Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur sendiri mencatatkan
realisasi belanja APBN lebih rendah dibandingkan semua kab/kota di bawahnya, yaitu sebesar
Rp653,14 miliar atau 45,41% dari pagu belanja tahun 2018. (Tabel II.6).
Rp Juta Rp Juta % Rp Juta % Rp Juta % Rp Juta %
Kab. Paser 106.475,89 21.295,18 20,00 19.049,92 89,46 41.040,80 38,54 25.687,86 62,59
Kab. Kutai Kartanegara 159.897,07 31.979,41 20,00 31.979,41 100,00 61.746,65 38,62 60.232,64 97,55
Kab. Berau 90.992,73 18.198,55 20,00 18.026,72 99,06 36.276,02 39,87 28.167,12 77,65
Kab. Kutai Barat 148.195,19 29.639,04 20,00 29.634,85 99,99 59.278,08 40,00 55.200,00 93,12
Kab. Kutai Timur 141.179,64 28.235,93 20,00 27.793,32 98,43 54.436,86 38,56 50.308,49 92,42
Kab. Penajam Paser Utara 28.609,38 5.721,88 20,00 5.721,87 100,00 11.443,75 40,00 11.443,75 100,00
Kab. Mahakam Ulu 56.364,02 11.272,80 20,00 11.272,80 100,00 22.144,02 39,29 19.216,18 86,78
TOTAL 731.713,91 146.342,78 20,00 143.478,90 98,04 286.366,18 39,14 250.256,04 87,39
Tahap II
Pempus-Pemda
(RKUN-RKUD)
Pemda-Pemdes
(RKUD-RKD)
Kabupaten/Kota
Alokasi Dana
Desa 2018
Realisasi 2018
Pemda-Pemdes
(RKUD-RKD)
Pempus-Pemda
(RKUN-RKUD)
Tahap I
Halaman |44
Tabel II.6 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltim Tahun 2017 dan 2018
Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Timur
Pagu Pagu
Rp juta Rp juta % Rp juta Rp juta %
Kota Samarinda 3.141.397 1.021.468 32,52 4.087.812 2.069.656 50,63
Kota Balikpapan 2.474.181 787.041 31,81 2.746.889 1.585.343 57,71
Kota Bontang 162.213 58.558 36,10 211.169 141.414 66,97
Kab. Kutai Kartanegara 232.238 99.040 42,65 509.171 338.314 66,44
Kab. Paser 165.275 63.728 38,56 368.581 233.566 63,37
Kab. Penajam Paser Utara 99.488 36.804 36,99 244.965 144.536 59,00
Kab. Berau 207.993 74.486 35,81 491.658 245.517 49,94
Kab. Kutai Barat 170.126 43.429 25,53 353.560 217.064 61,39
Kab. Kutai Timur 136.080 45.923 33,75 409.622 235.806 57,57
Kab. Mahakam Ulu 5.080 721 14,20 155.166 88.695 57,16
Prov. Kalimantan Timur 1.322.354 465.892 35,23 1.438.460 653.137 45,41
Total Kalimantan Timur 8.116.425 2.697.092 33,23 11.017.052 5.953.047 54,03
2017 2018
Realisasi Tw-III Realisasi Tw-IIIKabupaten/Kota
Halaman |45
III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
Inflasi Kalimantan Timur triwulan III 2018 mengalami peningkatan dibandingkan
triwulan sebelumnya dengan besaran yang relatif terkendali, sesuai dengan sasaran
inflasi Nasional tahun 2018.
3.1 Gambaran Umum
Tekanan inflasi Kalimantan Timur (Kaltim) triwulan III 2018 tercatat lebih tinggi
dibandingkan triwulan sebelumnya, namun tetap stabil dan terkendali. Inflasi Kaltim triwulan
III 2018 tercatat 3,61% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan II 2018 sebesar 2,60% (yoy).
Capaian inflasi Kaltim triwulan III 2018 tercatat lebih tinggi dibandingkan inflasi Nasional yang
mengalami penurunan dari 3,12% (yoy) di triwulan II 2018 menjadi 2,88% (yoy) (Grafik III.1).
Secara regional, inflasi Kaltim triwulan III 2018 tercatat lebih tinggi dibandingkan inflasi
Kalimantan sebesar 3,09% (yoy) dan inflasi Kawasan Timur Indonesia (KTI) sebesar 2,89% (yoy)
(Grafik III.2). Inflasi Kaltim triwulan III 2018 merupakan kelima tertinggi dari 18 provinsi di
wilayah KTI setelah inflasi Papua, Papua Barat, Kalimantan Tengah, dan Maluku Utara.
Kenaikan tekanan inflasi Kaltim triwulan III 2018 utamanya dipengaruhi oleh
kelompok transpor, komunikasi, dan jasa keuangan. Tekanan inflasi pada kelompok transpor,
komunikasi, dan jasa keuangan mengalami kenaikan cukup tinggi di triwulan III 2018 yang
mencapai 5,44% (yoy) setelah pada triwulan sebelumnya tercatat mengalami deflasi sebesar -
0,63% (yoy). Adapun tekanan inflasi pada kelompok transpor, komunikasi, dan jasa keuangan
didorong oleh kenaikan tarif angkutan udara yang bersumber dari naiknya permintaan
dikarenakan banyaknya pelaku usaha tambang yang mencoba meningkatkan produksinya
dengan menambah banyak manpower yang berasal dari luar Kaltim. Lebih lanjut, peningkatan
manpower tersebut disebabkan belum tercapainya target banyak pelaku usaha tambang
selama semester I 2018 serta ada rencana tambahan kuota produksi batubara dari pemerintah
hingga akhir tahun 2018. Kenaikan tekanan inflasi Kaltim triwulan III 2018 juga disumbang dari
kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar yang tercatat tumbuh mencapai 2,81%
(yoy) lebih tinggi dibandingkan semester sebelumnya yang tercatat sebesar 2,08% (yoy) dan
memiliki andil sebesar 0,73% terhadap pembentukan inflasi Kaltim. Hal tersebut didorong oleh
adanya kenaikan harga bahan bakar minyak non subsidi per liter seperti BBM nonsubsidi seperti
Pertamax dan Dexlite per 1 Juli 2018 sebesar Rp 800.
Halaman |46
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.1 Inflasi Kaltim & Nasional
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan
Tekanan inflasi Kaltim triwulan IV diperkirakan kembali mengalami kenaikan
dibandingkan triwulan sebelumnya pada rentang 3,28%-3,68% (yoy). Pada Oktober 2018,
Kaltim tercatat mengalami deflasi sebesar -0,16% (mtm), lebih rendah dibandingkan deflasi
September 2018 sebesar -0,26% (mtm). Sampai dengan Oktober 2018, inflasi Kaltim tercatat
2,75% (ytd) atau secara tahunan mengalami inflasi sebesar 3,64% (yoy). Risiko inflasi Kaltim
triwulan IV 2018 terutama bersumber dari kelompok bahan makanan yang dipengaruhi oleh
beberapa komoditas pangan yang masih mengalami peningkatan harga sampai dengan Oktober
2018 serta meningkatnya permintaan menjelang periode libur akhir tahun. Selain itu, kelompok
transpor, komunikasi, dan jasa keuangan juga berpotensi menaikkan tekanan inflasi Kaltim yang
bersumber dari kenaikan tarif angkutan udara terlebih dengan telah dioperasikannya
penerbangan luar daerah di Bandara APT Pranoto, Samarinda.
Secara kumulatif tahun 2018, inflasi Kaltim diperkirakan lebih tinggi dibandingkan
tahun sebelumnya. Inflasi tahun kalender Kaltim sampai dengan Oktober 2018 mencapai 2,75
% (ytd) atau secara tahunan sebesar 3,64% (yoy). Angka ini lebih tinggi dibandingkan inflasi
tahun kalender pada periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 2,26% (ytd). Tingkat inflasi
tahun kalender sampai dengan Oktober 2018 lebih dipengaruhi oleh kelompok bahan makanan,
terutama terkait kenaikan harga daging ayam ras yang seringkali menjadi komoditas utama
penyumbang inflasi bulanan. Lebih lanjut, secara umum kenaikan harga daging ayam ras yang
terjadi di Kaltim disebabkan oleh peningkatan harga pokok penjualan (HPP) dikarenakan adanya
kenaikan biaya pakan. Kedepan, tekanan inflasi yang bersumber dari kelompok bahan makanan
diperkirakan akan lebih tinggi seiring dengan mulai masuknya musim penghujan yang membuat
berubahnya pola tanam dan terkendalanya distribusi pasokan pangan.
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Nasional Kaltim
%yoy 2018-IIIKaltim 2,60%
Nasional 3,12%
0
1
2
3
4
5
6
Nasional Kaltim Kalimantan KTI
2015 2016 2017 2018-III
%yoy
Halaman |47
3.2 Inflasi Bulanan (mtm)
Rata-rata inflasi bulanan Kaltim triwulan III 2018 tercatat mengalami penurunan
dibandingkan rata-rata inflasi bulanan triwulan II 2018. Rata-rata inflasi bulanan Kaltim
triwulan III 2018 tercatat 0,27% (mtm), menurun dibandingkan rata-rata inflasi bulanan
triwulan II 2018 sebesar 0,50% (mtm). Penurunan rata-rata inflasi bulanan Kaltim triwulan III
2018 dipengaruhi oleh menurunnya inflasi kelompok bahan makanan; kelompok makanan &
minuman, kelompok rokok dan tembakau; kelompok kesehatan; dan kelompok transportasi,
komunikasi dan jasa keuangan pada triwulan III 2018 (Tabel III.1). Penurunan rata-rata inflasi
bulanan Kaltim selama triwulan III 2018 terbesar terdapat pada kelompok bahan makanan
khususnya pada komoditas bawang merah dan ikan layang/benggol yang mengalami deflasi
pada beberapa bulan terakhir. Penurunan harga pada komoditas bawang merah didorong oleh
melimpahnya pasokan karena masih berlangsungnya panen pada daerah sentra produksi. Lebih
lanjut, ketua asosiasi Bawang Merah Indonesia mengkonfirmasi bahwa pada pertengahan
triwulan III 2018 sedang berlangsung panen raya di daerah sentra pemasok seperti Cirebon,
Brebes, Nganjuk, Weleri dan Nusa Tenggara Barat. Adapun komoditas ikan layang/benggol
mengalami penurunan harga yang disebabkan oleh melimpahnya pasokan dikarenakan
kondusifnya keadaan ombak dan angin untuk melaut menjelang akhir musim kemarau.
Tabel III.1 Perbandingan Rata-Rata Inflasi BulananKaltim TriwulanII dan III 2018 (mtm)
Sumber: BPS, diolah
Juli 2018
Inflasi Kaltim Juli 2018 tercatat 0,92% (mtm), lebih tinggi dibandingkan Juni 2018
sebesar 0,82% (mtm). Capaian inflasi Kaltim Juli 2018 berada diatas level inflasi nasional sebesar
0,28% (mtm). Peningkatan inflasi Kaltim Juli 2018 didorong oleh naiknya tekanan pada
kelompok perumahan air, listrik, gas dan bahan bakar, kelompok makanan & minuman, rokok
dan tembakau serta kelompok bahan makanan. Di kelompok perumahan, air, listrik, gas dan
bahan bakar, kenaikan harga bensin dan tarif air minum PAM menjadi komoditas utama
penyumbang inflasi periode Juli 2018. Kenaikan harga bensin mengalami kenaikan sebesar
Apr Mei JunRata-
RataJul Agt Sep
U M U M / T O T A L 0,30 0,37 0,82 0,50 0,92 0,15 -0,26 0,27 ↘
1 Bahan Makanan 0,93 1,09 0,32 0,78 0,94 -0,79 -2,33 -0,73 ↘
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 0,22 0,18 0,42 0,27 0,24 0,18 0,27 0,23 ↘
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 0,11 0,23 0,01 0,12 0,45 0,11 0,81 0,46 ↗
4 Sandang 0,14 0,18 0,09 0,14 -0,06 0,66 0,17 0,26 ↗
5 Kesehatan 0,22 0,36 0,66 0,41 0,31 0,03 0,11 0,15 ↘
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0,00 0,15 0,00 0,05 2,12 0,45 0,74 1,10 ↗
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0,15 0,13 1,29 0,52 2,38 1,07 -0,74 0,90 ↗
No Kelompok Barang
Triwulan II-2018 Triwulan III-2018
Rata-Rata
Halaman |48
1,57% (mtm) dan memberikan andil pembentukan inflasi sebesar 0,05% (mtm). Naiknya harga
bensin merupakan dampak dari PT. Pertamina (Persero) yang kembali menaikkan harga bahan
bakar minyak (BBM) non-subsidi jenis pertamax series dan dex series per tanggal 1 juli 2018.
Penyesuaian tersebut terjadi seiring dengan harga minyak dunia yang menyentuh Rp 75
dolar/barel.
Selain itu kenaikan inflasi pada bulan Juli 2018 juga turut dibentuk oleh kelompok
bahan makanan yang didorong oleh kenaikan harga tomat sayur sebesar 19,84% (mtm) dan
memberikan andil sebesar 0,08% (mtm). Lebih lanjut, peningkatan harga tomat sayur tersebut
disebabkan oleh cuaca pada beberapa bulan terakhir yang kurang mendukung aktivitas
pertanian tomat, dimana curah hujan yang tinggi menyebabkan petani harus menyemprotkan
air atau anti hama tambahan sehingga meningkatkan biaya produksi tomat dan berujung
kepada peningkatan harga tomat.
Agustus 2018
Kaltim mengalami inflasi 0,15% (mtm) pada Agustus 2018, lebih rendah dibandingkan
dengan periode sebelumnya. Capaian inflasi Kaltim tersebut berada di atas level nasional yang
terdeflasi sebesar-0,05% (mtm). Penurunan tekanan inflasi Kaltim pada Agustus 2018 umumnya
didorong oleh meredanya tekanan inflasi yang diberikan oleh kelompok bahan makanan,
kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar, dan kelompok makanan & minuman,
rokok dan tembakau. Dari kelompok bahan makanan, meredanya tekanan inflasi disebabkan
oleh komoditas layang/benggol dan bawang merah yang mengalami deflasi masing-masing
sebesar -8,06% (mtm) dan -5,08% (mtm) serta memiliki andil sebesar -0,08% (mtm) dan -0,03%
(mtm). Deflasi ikan layang/benggol terjadi sejalan dengan kondisi cuaca yang baik sehingga
mendukung aktivitas penangkapan ikan di laut, sedangkan deflasi bawang merah disebabkan
oleh stok bawang merah yang tinggi pasca panen raya yang terjadi di daerah sentra produksi
bawang merah.
Penurunan tingkat inflasi yang lebih dalam tertahan oleh inflasi kelompok transportasi,
komunikasi dan jasa keuangan yang bersumber dari peningkatan tarif angkutan udara sebesar
4,13% (mtm) dan memiliki andil sebesar 0,11% (mtm). Peningkatan tarif angkutan udara yang
masih relatif kuat disebabkan oleh tingginya permintaan dari sektor pertambangan yang masih
berlanjut hingga Agustus 2018, dimana menurut survei yang dilakukan oleh Garuda Indonesia
Balikpapan menyebutkan bahwa peningkatan permintaan tersebut disebabkan oleh pelaku
usaha tambang yang sedang mendorong produksi sehingga diperlukan manpower yang lebih
banyak untuk dapat mencapai target produksi. Selain kenaikan tarif angkutan udara, tekanan
Halaman |49
inflasi pada kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan juga bersumber dari
kenaikan harga sepeda motor yang tercatat sebesar 2,93% (mtm) dan memberikan andil 0,04%
(mtm) terhadap inflasi Kaltim. Inflasi sepeda motor disebabkan oleh peningkatan harga jual
yang diterapkan oleh beberapa produsen otomotif untuk beberapa jenis model motor,
terutama jenis scooter. Hal tersebut didorong oleh depresiasi nilai rupiah terhadap dollar
Amerika Serikat sehingga menyebabkan harga bahan baku produksi sepeda motor yang diimpor
dari luar negeri mengalami peningkatan.
September 2018
Pada September 2018, Kaltim tercatat mengalami deflasi sebesar -0,26% (mtm)
setelah pada bulan sebelumnya mengalami inflasi sebesar 0,15% (mtm). Deflasi Kaltim tercatat
terkontraksi lebih dalam dibandingkan capaian nasional sebesar -0,18% (mtm), dimana deflasi
Kaltim dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada kelompok bahan makanan, dan kelompok
transpor, komunikasi, dan jasa keuangan. Deflasi yang terjadi pada kelompok bahan makanan
bersumber dari dua komoditas utama, yaitu ikan layang/benggol dan bawang merah yang
kembali mengalami deflasi masing-masing sebesar -10,80% (mtm) dan -16,18% (mtm) serta
memiliki andil masing-masing sebesar -0,10% (mtm) dan -0,08% (mtm) terhadap tingkat inflasi
Kaltim. Deflasi ikan layang/benggol terjadi sejalan dengan cuaca yang relatif mendukung
aktivitas penangkapan di laut, sedangkan terdeflasinya bawang merah disebabkan oleh stok
bawang merah yang relatif banyak. Secara umum terdeflasinya kelompok bahan makanan
disebabkan oleh melimpahnya pasokan karena masih berlanjutnya panen pada daerah sentra
produksi sehingga ketersediaan stok di pasar induk menjadi meningkat, selain itu normalisasi
konsumsi masyarakat pada bulan September 2018 menyebabkan penurunan harga pada
beberapa komoditas pangan.
Di sisi lain, laju deflasi yang lebih dalam tertahan oleh inflasi yang terjadi pada
komoditas tukang bukan mandor. Inflasi pada komoditas ini tercatat sebesar 8,83% (mtm) dan
memberikan andil 0,21% (mtm) terhadap inflasi Kaltim, dimana peningkatan biaya tukang
bukan mandor tersebut didorong oleh percepatan penyelesaian proyek infrastruktur di Kaltim
menjelang akhir tahun. Adapun proyek infrastruktur pemerintah daerah yang diharapkan
selesai pada akhir tahun ini adalah proyek jalan tol Balikpapan-Samarinda. Sementara itu,
tekanan inflasi juga turut disumbang oleh kenaikan biaya jaringan saluran TV sebesar 5,54%
(mtm) dan memiliki andil sebesar 0,03% (mtm) yang disebabkan oleh adanya substitusi paket
saluran TV dengan harga yang lebih kompetitif.
Halaman |50
Secara ringkas, komoditas-komoditas penyumbang inflasi bulanan Kaltim selama
triwulan III 2018 adalah sebagai berikut (Tabel III.2).
Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltim Triwulan III 2018 (mtm)
Sumber: BPS, diolah (estimasi analis Bank Indonesia)
3.3 Inflasi Tahunan (yoy)
Dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya, inflasi Kaltim
triwulan III 2018 lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya. Inflasi Kaltim triwulan III 2018
tercatat sebesar 3,61% (yoy), lebih tinggi dari triwulan II 2018 sebesar 2,60% (yoy). Peningkatan
tersebut disumbang oleh kelompok transpor, komunikasi, dan jasa keuangan diikuti oleh
kelompok pendidikan, kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar, serta kelompok
pendidikan, rekreasi, dan olah raga (Tabel III.4).
Pada triwulan III 2018, kelompok transpor, komunikasi, dan jasa keuangan mengalami
inflasi sebesar 5,44% (yoy) setelah sebelumnya mengalami deflasi sebesar -0,63% (yoy) dan
memberikan andil sebesar 0,95% (yoy) terhadap inflasi kaltim. Berdasarkan sub-kelompok nya,
transportasi menjadi sumber utama kenaikan inflasi pada kelompok transpor, komunikasi, dan
jasa keuangan. Hal tersebut disebabkan masih tingginya tarif angkutan udara pada bulan Juli
hingga Agustus yang didorong oleh peningkatan permintaan dikarenakan banyak pelaku usaha
tambang yang tengah mendorong produksi sehingga diperlukan manpower yang lebih banyak
untuk dapat mencapai target produksi. Terdapat dua faktor yang menyebabkan perlu adanya
penambahan manpower, faktor pertama adalah para periode hari raya idul fitri terdapat
pengurangan aktivitas pertambangan karena menyesuaikan cuti bersama sehingga para pelaku
usaha tambang mendorong produksi pada bulan-bulan setelahnya untuk mencapai target
produksi tercapai di akhir tahun. Faktor kedua, hingga semester I 2018 produksi batubara Kaltim
mengalami penurunan, padahal di sisi lain terdapat penambahan kuota produksi batu bara dari
pemerintah pusat sehingga menyebabkan para pelaku usaha tambang meningkatkan jumlah
Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil
Tarip Pulsa Ponsel 6,51 0,16 Angkutan Udara 4,13 0,11 Tukang Bukan Mandor 8,83 0,21
Mobil 4,11 0,08 Sepeda Motor 2,93 0,04 Biaya Jaringan Saluran TV 5,54 0,03
Angkutan Udara 3,07 0,08 Kacang Panjang 5,06 0,02 Jeruk 6,27 0,02
Tomat Sayur 19,84 0,08 Minyak Goreng 1,96 0,02 Pisang 4,05 0,01
Daging Ayam Ras 4,73 0,07 Mobil 0,68 0,01 Akademi/Perguruan Tinggi 1,45 0,01
Bensin 1,57 0,05 Baju Kaos Berkerah W 14,77 0,01 Jagung Manis 4,60 0,01
Sekolah Dasar 4,07 0,04 Bahan Pelumas/Oli 4,03 0,01 Rokok Kretek 1,18 0,01
Seng 5,16 0,04 Kembung/Gembung/Banyar/Gembolo/Aso-Aso5,21 0,01 Udang Basah 3,08 0,01
Telur Ayam Ras 3,38 0,03 Sekolah Dasar 1,13 0,01 Minyak Goreng 1,13 0,01
Tarip Air Minum PAM 1,88 0,03 Udang Basah 3,29 0,01 Rokok Kretek Filter 0,38 0,01
Agustus 2018 September 2018Juli 2018
Halaman |51
pekerja yang datang dari luar Kaltim yang secara langsung meningkatkan permintaan
transportasi angkutan udara.
Di sisi lain, inflasi kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar mengalami
peningkatan dari 2,08% (yoy) di triwulan II 2018 menjadi 2,81% (yoy) pada triwulan III 2018 dan
memberikan andil sebesar 0,43% (yoy) terhadap pembentukan inflasi Kaltim. Berdasarkan sub-
kelompok nya, bahan bakar, penerangan dan air, menjadi sumber utama kenaikan inflasi
kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar. Hal tersebut disebabkan oleh PT.
Pertamina (Persero) yang kembali menaikkan harga bahan bakar minyak (BBM) non subsidi
jenis pertamax series dan dex series per tanggal 1 Juli 2018, adapun penyesuaian tersebut
terjadi seiring dengan harga minyak dunia yang menyentuh Rp 75 dolar/barel. Selain itu
kenaikan pada kelompok tersebut juga turut didorong oleh kenaikan tarif air minum PAM yang
mengalami kenaikan sebesar 3,75% (yoy) dan memiliki andil sebesar 0,05% (yoy) terhadap
inflasi Kaltim.
Tabel III.3 Inflasi Kaltim (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Angkutan udara merupakan komoditas utama penyumbang inflasi tahunan Kaltim
triwulan III 2018. Angkutan udara mengalami inflasi sebesar 13,99% (yoy) pada triwulan III
2018 dengan andil sebesar 0,33% (yoy) terhadap inflasi Kaltim. Inflasi pada angkutan udara
tersebut dipengaruhi oleh tingginya permintaan pada bulan Juli hingga Agustus yang didominasi
oleh pekerja dari sektor pertambangan. Di urutan selanjutnya, tukang bukan mandor
mengalami inflasi sebesar 11,73% (yoy) dan memberikan andil inflasi sebesar 0,28% (yoy) pada
triwulan III 2018. Sementara itu, kenaikan juga terjadi pada komoditas daging ayam ras sebesar
21,09% (yoy) dengan andil sebesar 0,27% (yoy). Hal tersebut disebabkan oleh peningkatan
harga pokok penjualan (HPP) dan tren depresiasi rupiah yang terjadi dalam beberapa bulan
terakhir menyebabkan harga pakan ternak meningkat karena sebagian besar pakan
mengandalkan impor. Lebih lanjut, kenaikan harga di hulu produksi disebabkan pelarangan
penggunaan Antibiotic Growth Promotor (AGP) dalam pakan ternak sehingga daya tahan dan
I II III IV I II III IV I II III II III
U M U M / T O T A L 4,94 4,37 3,69 3,39 3,89 4,54 3,65 3,15 2,59 2,60 3,61 2,60 3,61
1 Bahan Makanan 8,00 5,60 2,51 1,50 0,61 1,38 1,10 -0,24 2,34 5,46 4,53 1,06 0,87
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 8,00 8,31 7,00 5,31 4,17 2,86 3,30 3,11 2,68 3,19 2,47 0,63 0,50
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 1,70 1,46 1,77 2,18 4,01 6,09 6,11 5,51 3,97 2,08 2,81 0,54 0,73
4 Sandang 2,07 2,61 2,70 2,63 2,12 2,01 2,18 2,77 3,48 2,59 2,72 0,13 0,14
5 Kesehatan 4,93 5,31 4,83 5,10 4,85 3,81 3,34 2,74 2,43 3,49 2,94 0,18 0,16
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 3,82 3,79 3,42 2,71 2,41 2,40 2,43 2,24 2,28 2,17 3,81 0,14 0,25
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 4,35 3,58 4,52 5,29 8,14 9,82 4,51 4,12 0,57 -0,63 5,44 -0,11 0,95
2016 2017
Inflasi YOY
2018 2018
Andil
No Kelompok Barang
Halaman |52
pertumbuhan ayam menjadi terganggu sedangkan di sisi hilir produksi, rantai distribusi ayam
yang panjang membuat harga ayam tinggi.
Di sisi lain, deflasi pada beberapa komoditas menjadi penahan laju inflasi Kaltim
triwulan III 2018. Bawang merah mengalami deflasi sebesar -12,57% (yoy) dan memberikan
andil deflasi sebesar -0,06%. Selain itu, cabai rawit dan telepon seluler juga mengalami deflasi
masing-masing sebesar -12,31% (yoy) dan -5,86% (yoy) dengan andil masing-masing sebesar -
0,04% dan -0,03% (Tabel III.4)
Tabel III.4 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltim Triwulan III 2018 (yoy)
Sumber: BPS, diolah (estimasi analis Bank Indonesia)
3.4 Inflasi Spasial Kota Pembentuk
Peningkatan inflasi Kota Balikpapan menjadi faktor pendorong inflasi Kaltim triwulan
III 2018. Inflasi Kota Balikpapan tercatat 2,94% (yoy) pada triwulan III 2018, meningkat
dibandingkan periode sebelumnya sebesar 2,55% (yoy). Peningkatan inflasi Kota Balikpapan
triwulan III 2018 terutama disebabkan oleh naiknya tekanan inflasi pada kelompok transpor,
komunikasi dan jasa keuangan, kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga serta kelompok
perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar. Sejalan dengan inflasi Kaltim angkutan udara
menjadi penyebab utama tingginya inflasi di Kota Balikpapan triwulan III 2018, dimana tercatat
inflasi angkutan udara Balikpapan sebesar 29,58% (yoy) dan memiliki andil sebesar 0,92% (yoy).
Selain angkutan udara, tarif pulsa ponsel dan mobil juga menjadi komoditas utama
penyumbang inflasi di Kota Balikpapan pada triwulan III 2018 dimana tercatat inflasi tarif pulsa
ponsel dan mobil Balikpapan masing-masing sebesar 5,87% (yoy) dan 10,99% (yoy) dengan andil
masing-masing sebesar 0,16% dan 0,32%. Tingginya inflasi mobil di Balikpapan merupakan
lanjutan dari efek kenaikan harga mobil di Balikpapan disebabkan oleh pencabutan subsidi Bea
Balik Nama Kendaraan Baru (BBNKB) oleh dealer sehingga pembayaran BBNKB dibebankan
kepada konsumen.
Komoditas yoy andil Komoditas yoy andil
Angkutan Udara 13,99 0,33 Bawang Merah -12,57 -0,06
Tukang Bukan Mandor 11,73 0,28 Cabai Rawit -12,31 -0,04
Daging Ayam Ras 21,09 0,27 Telepon Seluler -5,86 -0,03
Tarip Pulsa Ponsel 6,51 0,16 Gula Pasir -3,92 -0,02
Bensin 5,15 0,16 Bawang Putih -10,00 -0,02
Telur Ayam Ras 18,66 0,13 Air Kemasan -2,13 -0,02
Mobil 5,44 0,11 Wortel -9,83 -0,01
Sepeda Motor 7,02 0,10 Tongkol/Ambu-ambu -3,17 -0,01
Rokok Kretek 11,90 0,10 Daging Sapi -2,65 -0,01
Rokok Kretek Filter 4,08 0,09 Kol Putih/Kubis -15,30 -0,01
Andil Inflasi Andil Deflasi
Halaman |53
Sementara itu, inflasi Kota Samarinda triwulan III 2018 tercatat lebih tinggi
dibandingkan periode sebelumnya. Inflasi Kota Samarinda tercatat 2,90% (yoy) pada triwulan
III 2018, lebih tinggi jika dibandingkan triwulan II 2018 sebesar 2,63% (yoy). Meningkatnya
tekanan inflasi di Kota Samarinda dipengaruhi oleh naiknya tekanan inflasi di hampir seluruh
kelompok pembentuk inflasi kecuali kelompok makanan & minuman, rokok dan tembakau,
kelompok sandang dan kelompok kesehatan. Adapun kenaikan terbesar terjadi pada transpor,
komunikasi dan jasa keuangan dimana tercatat inflasi pada kelompok tersebut 2,40% (yoy) di
triwulan III 2018 setelah pada triwulan sebelumnya tercatat sebesar 0,14% (yoy). Hal tersebut
didorong oleh mulai beroperasinya Bandara APT Pranoto yang pada awal triwulan III 2018 telah
aktif melayani penerbangan jarak dekat di Kaltim dan sudah mulai membuka penerbangan luar
daerah di penghujung triwulan III 2018. Selain itu juga terjadi kenaikan pada kelompok
perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar yang tercatat mengalami inflasi sebesar 2,37% (yoy)
di triwulan III 2018 setelah pada triwulan II 2018 tercatat sebesar 1,87% (yoy), dimana hal
tersebut didorong oleh kenaikan tarif air minum PAM serta naiknya harga bensin di seluruh
wilayah Kaltim.
Tabel III.5 Inflasi Kaltim dan Kota Pembentuk (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Pada Oktober 2018, Kota Samarinda mengalami inflasi sebesar setelah pada bulan
September 2018 mengalami deflasi. Inflasi Kota Samarinda tercatat sebesar 0,24% (mtm),
mengalami kenaikan setelah sebelumnya mengalami deflasi sebesar -0,01% (mtm). Kenaikan
inflasi Kota Samarinda didorong oleh naiknya tekanan inflasi pada kelompok bahan makanan
yang bersumber dari kenaikan harga layang/benggol dan pepaya masing-masing sebesar 6.79%
(mtm) dan 12,34% (mtm) yang masing-masing memberikan andil pembentukan sebesar 0,05%
(mtm) dan 0,03% (mtm) terhadap inflasi kota Samarinda periode Oktober 2018. Sementara itu,
lebih tingginya tekanan inflasi juga terjadi pada kelompok makanan & minuman, rokok dan
tembakau yang bersumber dari kenaikan harga rokok kretek filter sebesar 3,93% (mtm) dan
memiliki andil 0,08% (mtm) terhadap inflasi kota Samarinda yang menjadi andil terbesar
terhadap pembentuk inflasi kota Samarinda. Kenaikan harga rokok kretek filter tersebut
disebabkan oleh adanya kenaikan cukai rokok dan Kalimantan Timur merupakan salah satu dari
Nasional Kaltim I II III IV I II III IV I II III
Kaltim 2,53 100,00 4,94 4,37 3,69 3,39 3,89 4,54 3,65 3,15 2,59 2,60 3,61
Samarinda 1,43 56,52 5,09 4,24 3,53 2,83 3,27 4,30 4,31 3,69 2,85 2,63 2,90
Balikpapan 1,10 43,48 4,75 4,55 3,90 4,13 4,69 4,86 2,79 2,45 2,24 2,55 2,94
Bobot Kota TD 2012 2017Wilayah
2016 2018
Halaman |54
tiga provinsi yang mengalami kenaikan inflasi rokok terbesar setelah Sulawesi Utara dan
Kepulauan Riau.
Kota Balikpapan mengalami deflasi yang lebih dalam di Oktober 2018 dibandingkan
September 2018. Deflasi Kota Balikpapan tercatat sebesar -0,68% (mtm) di Oktober 2018 lebih
dalam dibandingkan pada bulan September 2018 sebesar -0,60% (mtm). Lebih dalamnya
tingkat deflasi Kota Balikpapan utamanya disebabkan oleh kelompok transpor, komunikasi dan
jasa keuangan yang bersumber pada terkoreksinya tarif angkutan udara sebesar -24,88% (mtm)
dan memiliki andil -0,97% terhadap pembentukan inflasi kota Balikpapan. Terkoreksinya tarif
angkutan udara tersebut disebabkan oleh normalisasi tingkat permintaan setelah pada
beberapa bulan sebelumnya mengalami kenaikan permintaan yang relatif tinggi. Namun laju
inflasi yang lebih dalam tertahan oleh kenaikan harga daging ayam ras sebesar 4,57% (mtm)
dan memiliki andil sebesar 0,06% (mtm), dimana kenaikan harga tersebut disebabkan oleh
daerah pemasok daging ayam ras di Kota Balikpapan seperti Makassar, Surabaya, dan
Samarinda mengalami kenaikan sejalan dengan beberapa kota besar lainnya. Harga ayam
potong per ekor di pasar tradisional pada Oktober 2018 dengan ukuran sedang tercatat sebesar
Rp31.950/ekor, lebih tinggi dibandingkan bulan September 2018 yang mencapai Rp31.500/ekor
untuk ukuran yang sama.
3.5 Koordinasi Pengendalian Inflasi Daerah
Dalam menyikapi masih tingginya harga daging ayam ras pada triwulan III 2018,
berbagai upaya telah dilakukan Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) di Provinsi Kaltim
untuk menstabilkan harga. Daging ayam ras masih menjadi fokus utama TPID Provinsi Kaltim
untuk dilakukan pengendalian, oleh karena itu TPID kota Samarinda melibatkan BUMD guna
memotong rantai distribusi daging ayam ras. Adapun upaya lainnya yang dilakukan oleh TPID
kota Samarinda adalah mengadakan studi banding ke tiga BUMD pangan di DKI Jakarta untuk
didalami bisnis modelnya yang kemudian bisa diadaptasikan di Kaltim. Sejalan dengan hal
tersebut TPID Kota Balikpapan bersama dengan TPID Kab. Penajam Paser Utara (PPU) dan TPID
Kab. Paser melakukan rangkaian studi banding ke TPID Kota Kediri dan TPID Kab. Blitar.
Kunjungan ke TPID Kota Kediri yang merupakan pemenang TPID Awards 2018, berfokus pada
sharing program pengendalian inflasi yang dapat diterapkan di Balikpapan, PPU dan Paser.
Sementara itu, kunjungan ke TPID Kab. Blitar yang merupakan pemasok terbesar telur ayam ras
nasional, merupakan upaya untuk merintis Kerjasama Antar Daerah (KAD) dengan kabupaten
penghasil komoditas telur ayam ras yang cenderung bergejolak.
Halaman |55
Selain itu, TPID di wilayah Kaltim juga terus melakukan berbagai program
pengendalian inflasi selama triwulan III 2018 pada kelompok volatile foods dan administered
prices. Untuk pengendalian inflasi kelompok volatile foods, di bulan Juli 2018, TPID Kota
Samarinda melakukan monitoring harga di pasar induk, dan dilanjutkan oleh rapat evaluasi
triwulan II 2018 yang dipimpin oleh Walikota Samarinda untuk membahas kenaikan harga para
periode HBKN, tindak lanjut studi banding, serta langkah antisipatif menghadapi potensi
kenaikan harga pada Idul Adha. Sementara itu, TPID Kota Balikpapan melakukan High Level
Meeting antara lain dengan melakukan evaluasi pencapaian Inflasi Ramadhan 2018 dan
antisipasi kenaikan harga komoditas pangan strategis. Pada bulan Agustus 2018, koordinasi
TPID Provinsi Kaltim berfokus pada pemetaan penyebab inflasi tarif angkutan udara oleh karena
itu, TPID Provinsi Kaltim menyelenggarakan FGD dengan pihak airlines dan angkasa pura I.
Selain itu, TPID Kaltim juga melakukan penguatan kelembagaan melalui capacity building ke
TPID Kabupaten Bangli, Bali bersama dengan seluruh TPID Kabupaten/Kota se- Kalimantan
Timur untuk dapat mengetahui lebih dalam mengenai fokus pembangunan infratsruktur dalam
menunjang ketersediaan pasokan dan kelancaran distribusi barang serta mempelajari
pengelolaan sentra bawang merah dari hulu ke hilir di Kabupaten Bangli. Pada bulan September
2018, koordinasi TPID Provinsi Kalimantan Timur melalui High Level Meeting berfokus pada
mengatasi permasalahan pasokan dengan pembahasan perdagangan antar daerah dan juga
kerjasama dengan perusaan daerah. Di lain sisi, TPID Kota Balikpapan telah mengambil langkah
strategis untuk mengendalikan harga pangan yaitu dengan melakukan pemantauan komoditas
secara berkala, mengakselerasi penyediaan kios penyeimbang pada pasar tradisional dan secara
aktif melakukan stabilisasi harga melalui Bulog untuk komoditas pangan strategis terutama
beras. (Tabel III.6).
Lebih lanjut, TPID di wilayah Kaltim juga melakukan pengendalian harga pada
kelompok administered prices untuk mengendalikan harga transportasi. Pada bulan Agustus
2018, koordinasi TPID Provinsi Kaltim berfokus pada pemetaan penyebab inflasi tarif angkutan
udara oleh karena itu TPID Provinsi Kaltim menyelenggarakan FGD dengan pihak airlines dan
Angkasa Pura I. Berdasarkan hasil diskusi tersebut diperoleh informasi bahwa peningkatan
permintaan seat untuk rute inbound Balikpapan bersumber dari pelaku usaha tambang yang
disebabkan oleh pelaku usaha tambang yang ingin mengejar target produksi di akhir tahun
(Tabel III.6).
Halaman |56
Tabel III.6 Kegiatan Tim Pengendalian Inflasi Daerah di Wilayah Kaltim Triwulan III 2018
Sumber: TPID Provinsi Kaltim (diolah)
No TPID TEMPAT TANGGAL KEGIATAN KETERANGAN PIMPINAN KEGIATAN
1 Kota Samarinda Ruang Rapat Derawan, BI Kaltim 13 Juli Rapat Koordinasi Pembahasan awal mekanisme bisnis model PD PAUKepala Tim Pengembangan
Ekonomi BI Kaltim
2 Kabupaten Paser Ruang Rapat Sekda 16 Juli Rapat Teknis Pembahasan dan Evaluasi program Semester I Sekretaris Daerah
3 Kota BalikpapanRuang Rapat Beruang Madu Kantor
Perwakilan Bank Indonesia19 Juli HLM
Evasluasi inflasi semester I dan rencana program
TPID semester II
Kepala Perwakilan Bank
Indonesia Balikpapan
4 Kota Samarinda TPID DKI Jakarta 18-18 Juli Studi Banding
Studi banding kepada 3 BUMD Pangan DKI Jakarta
untuk mempelajari bisnis model sebagai acuan
dalam transformasi bisnis PD PAU
Sekda Kota Samarinda
5 Provinsi Kalimantan TimurRuang Aula Taka Lt. 3, Kantor
Gubernur23 Juli Rapat Koordinasi Wilayah
Rapat evaluasi Idul Fitri dan persiapan Idul Adha
serta persiapan Rakornas TPID. Dihadiri oleh
seluruh Kab/Kota
Kepala Biro Ekonomi
Pemprov
6 TPID Kota Balikpapan Dinas Pertanian Kota Balikpapan 28 Juli FGDPersiapan Pembentukan Klaster cabai sebagai
upaya pengendalian inflasi cabai
Kepala Dinas Pertanian Kota
Balikpapan
7 Kota Samarinda Pasar Segiri dan Distributor 30 Juli SidakMonitoring harga dan stok menjelang Idul Adha
serta isu kenaikan harga ayam dan telurWalikota
8 Kota SamarindaAula Rumah Jabatan Walikota
Samarinda1 Agustus Rapat Koordinasi
Rapat evaluasi inflasi Triwulan II , pembahasan
tindak lanjut kegiatan studi banding TPID Samarinda
ke TPID DKI Jakarta, rencana persiapan Idul Adha
Walikota Samarinda
9Kabupaten Penajam Paser
UtaraBangli, Bali 13-14 Agustus Capacity Building Capacity Building bersama dengan TPID Kaltim TPID Provinsi Kaltim
10 Kabupaten Paser Bangli, Bali 13-14 Agustus Capacity Building Capacity Building bersama dengan TPID Kaltim TPID Provinsi Kaltim
11 Kabupaten Paser Kab. Paser 30 Agustus Operasi PasarBulog membeli 500 ton beras lokal untuk
persediaan Kansilog Grogot Tana Paser
12 Kabupaten PaserRuang Rapat Bag. Perekonomian
Paser11 September Rapat Teknis
Rapat teknis rutin melakukan evaluasi dan
perencanaan strategis ke depan
13 Kabupaten Paser Jalan Provinsi 11 September Operasi PasarBulog melakukan operasi pasar di jalan protokol
Kab. PaserBulog
14 Provinsi Kalimantan Timur Ruang Rapat Taka Lt.3 18 September Rapat Koordinasi Rapat evaluasi PIHPS Kaltim bersama kab/KotaKepala Biro Ekonomi Provinsi
Kaltim
15 Kota Samarinda Ruang Rapat Wakil Walikota 19 September HLM
Rapat pembahasan rencana Kerjasama Antar
Daerah dengan Kab. Bantaeng (Sulsel) serta tindak
lanjut PD. PAU sebagai distributor daging ayam di
Kota Samarinda
Walikota Samarinda
Halaman |57
IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN
AKSES KEUANGAN DAN UMKM
Pertumbuhan ekonomi Kaltim yang meningkat pada triwulan III 2018 masih berdampak
positif terhadap stabilitas keuangan daerah dengan level risiko yang masih terjaga.
Meskipun demikian, secara sektoral, kinerja sektor korporasi dan rumah tangga
mengalami perlambatan seiring dengan penurunan kinerja komoditas batu bara
Kaltim. Sementara itu, sektor perbankan masih mengalami kinerja positif dengan
peningkatan fungsi intermediasi perbankan.
4.1 Asesmen Sektor Korporasi
Kinerja korporasi Kalimantan Timur (Kaltim) pada triwulan III 2018 cenderung
mengalami perlambatan dalam aspek produktivitas dan profitabilitas yang terutama
dipengaruhi oleh perkembangan eksternal. Risiko pelemahan nilai tukar rupiah merupakan
akibat dari ketidakpastian ekonomi global, terutama kebijakan Amerika Serikat untuk
meningkatkan Fed Funding Rate (FFR) serta harga komoditas yang cukup tinggi memberi
tekanan pada kinerja korporasi. Intensitas tingkat kerentanan eksternal pada triwulan III 2018
meningkat dengan adanya perang dagang antara Amerika Serikat dan Tiongkok yang
berdampak terhadap pelemahan nilai tukar di sejumlah negara emerging market. Terdapat 3
(tiga) faktor yang menjadi sumber kerentanan kinerja korporasi di Kaltim yaitu sebagai berikut:
Penurunan harga komoditas utama Kalimantan Timur
Komoditas unggulan Kalimantan Timur adalah batu bara dan CPO yang kinerjanya dipengaruhi
oleh harga komoditas utama internasional maupun domestik. Peningkatan harga komoditas
internasional akan mendorong kinerja sektor korporasi di Kaltim, dan begitu pula sebaliknya.
Pada triwulan III 2018, risiko eksternal dari komoditas batu bara perlu menjadi perhatian.
Meskipun harga batu bara internasional dan domestik yang masing-masing meningkat sebesar
26,30% dan 24,45% (yoy), pertumbuhan harga batu bara Kaltim pada triwulan III 2018 tidak
setinggi pertumbuhan pada triwulan III 2017 yang sebesar 45,44% sehingga berpotensi
mempengaruhi kinerja korporasi di Kaltim pada triwulan III 2018 (Grafik IV.1). Sementara itu,
risiko eksternal yang bersumber dari penurunan harga internasional CPO sebesar 15,21%telah
diikuti oleh harga CPO dalam negeri yang menunjukkan penurunan sebesar 12,00% (yoy) pada
periode pelaporan (Grafik IV.2).
Halaman |58
Sumber: Worldbank dan ESDM, diolah
Grafik IV.1 Perkembangan Harga Komoditas Batubara
Sumber: Worldbank dan Disbun Kaltim, diolah
Grafik IV.2 Perkembangan Harga Komoditas CPO
Perlambatan pertumbuhan nilai ekspor komoditas utama Kalimantan Timur
Sebagian besar korporasi di Kaltim terpapar risiko yang berasal dari kinerja ekspor Kaltim. Hal
ini sejalan dengan dominasi ekspor komoditas batubara dan CPO di perekonomian Kaltim.
Peningkatan pertumbuhan nilai ekspor komoditas tersebut akan berdampak positif terhadap
kinerja korporasi Kaltim, demikian juga sebaliknya. Nilai ekspor batubara pada triwulan III 2018
tumbuh sebesar 13,66%, menurun dari triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 18,86%
(Grafik IV.3). Sementara itu, pertumbuhan nilai ekspor CPO juga mengalami perlambatan
pertumbuhan dari sebesar -4,98% pada triwulan sebelumnya menjadi -5,86% pada triwulan III
2018 (Grafik IV.4).
Grafik IV.3 Nilai Ekspor Batubara Kaltim
Grafik IV.4 Nilai Ekspor CPO Kaltim
Volatilitas Nilai Tukar Rupiah
Komposisi impor luar negeri Kaltim adalah impor barang modal dan bahan baku sebagai input
untuk proses produksi dengan pangsa masing-masing sebesar 57,19% dan 42,00% (Grafik IV.5).
Pergerakan nilai tukar akan berpengaruh pada kebijakan perusahaan untuk melakukan impor
dalam aspek bahan baku yang pertumbuhannya berkorelasi positif dengan nilai tukar.
Sementara, barang modal tidak mempengaruhi kebijakan perusahaan untuk melakukan impor
0
20
40
60
80
100
120
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Coal, International HBA
US$/mt
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
0
200
400
600
800
1.000
1.200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
CPO International CPO Kaltim (Rhs)
US$/mt Rp/Kg
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Batubara g.Nilai Ekspor (Rhs)
US$ juta %yoy
-150
-100
-50
0
50
100
150
200
250
0
20
40
60
80
100
120
140
160
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
CPO g.Nilai Ekspor (Rhs)
US$ Juta %yoy
Halaman |59
dikarenakan pertumbuhan barang modal berkorelasi negatif dengan nilai tukar (Grafik IV.6).
Apabila nilai tukar rupiah terdepresiasi lebih tinggi dari yang diperkirakan, maka harga bahan
baku menjadi lebih mahal sehingga biaya produksi meningkat dan berdampak negatif terhadap
profitabilitas perusahaaan. Depresiasi rupiah selain berdampak negatif pada peningkatan biaya
produksi, di sisi lain dapat memberikan dampak positif terhadap korporasi yang berorientasi
ekspor. Depresiasi menyebabkan meningkatnya daya saing ekspor dengan lebih murahnya
harga jual produk apabila dibandingkan negara lain sehingga dapat meningkatkan pertumbuhan
ekspor.
Grafik IV.5 Pangsa Impor Kaltim Triwulan III 2018
Grafik IV.6 Pergerakan Nilai Tukar Rupiah, Impor Bahan Baku dan Barang Modal Triwulan III 2018
Pelemahan nilai tukar Rupiah telah berdampak pada neraca perdagangan migas yang mencatat
defisit sebesar US$202,17 juta pada triwulan III 2018 (Grafik IV.7). Defisit perdagangan neraca
migas tersebut merupakan yang pertama kali terjadi di Kalimantan Timur yang bersumber dari
penurunan ekspor untuk komoditas minyak mentah dan gas. Kondisi tersebut juga disebabkan
oleh natural declining pada blok penghasil migas utama Kaltim. Disamping itu, terdapat blok
gas yang sedang mengalami maintainance pada triwulan III 2018 sehingga pasokan untuk
ekspor LNG menjadi berkurang. Sementara itu, pelemahan nilai tukar Rupiah belum berdampak
terhadap neraca perdagangan non-migas Kaltim yang didominasikan oleh komoditas batu bara
dengan persentase komposisi sebesar 89%. Neraca perdagangan non-migas Kaltim
mencatatkan surplus sebesar US$2.467,56 juta, lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya
(Grafik IV.8). Peningkatan nilai ekspor terutama bersumber dari komoditas batu bara dan bahan
kimia anorganik (amonia).
0,81%
57,19%
42,00%
Konsumsi Modal Bahan Baku
12.500
13.000
13.500
14.000
14.500
15.000
15.500
0
50
100
150
200
250
I II III IV I II III
2017 2018
Bahan Baku Barang Modal Nilai Tukar Rupiah (RHS)
Corr NT- Bahan Baku: 0,28Corr NT- Barang Modal: -0,47
Juta US$ Rupiah
Halaman |60
Sumber: BPS, diolah
Grafik IV.7 Neraca Perdagangan Migas Kaltim
Sumber: BPS, diolah
Grafik IV.8 Neraca Perdagangan Non-Migas Kaltim
4.1.1 Kinerja Keuangan Korporasi5
Kinerja sektor korporasi yang didominasi oleh sektor pertambangan cenderung
mengalami perlambatan di tengah ketidakpastian ekonomi global. Hal ini sejalan dengan
perlambatan ekspor komoditas pertambangan dan kontraksi kinerja sektor pertambangan
sebagai sektor utama ekonomi Kaltim. Pemulihan ekonomi global yang terbatas belum cukup
untuk mendorong peningkatan ekspor walaupun sudah terdapat perbaikan harga beberapa
komoditas ekspor pertambangan sehingga dapat mendorong peningkatan nilai ekspor.
Sementara itu, pertumbuhan harga komoditas batubara tahun ini tidak setinggi tahun
sebelumnya yang disertai dengan perlambatan nilai ekspor. Fakta tersebut tentunya
mempengaruhi kinerja keuangan korporasi yang bergerak di bidang usaha batubara. Kinerja
korporasi dapat diukur dengan 5 (lima) aspek keuangan yaitu sebagai berikut:
Produktivitas6
Tingkat efisiensi korporasi batubara sedikit mengalami peningkatan pada triwulan II 2018 dari
sisi efisiensi aset. Hal tersebut dapat diukur dari asset turnover yang meningkat dari 0,72 pada
triwulan sebelumnya menjadi 0,76 pada triwulan II 2018. Sementara, apabila diukur dengan
pergerakan inventory dengan rasio inventory turnover, efisiensi mengalami sedikit penurunan
dari 28,41 dari triwulan sebelumnya menjadi 27,42 pada periode pelaporan (Grafik IV.9-10).
Dengan penjelasan tersebut, indikator yang paling mempengaruhi kinerja korporasi adalah
rasio inventory turnover karena indikator tersebut mengindikasikan sejauh mana korporasi
dapat menjual komoditas pada periode tertentu yang berdampak terhadap pendapatan dan
5Data yang digunakan untuk asesmen kinerja keuangan korporasi ini berdasarkan data Bloomberg Tw-2 2018 terkini. 6Produktivitas dapat dikukur dengan Asset Turnover yang merupakan kemampuan dan efisiensi perusahaan dalam menggunakan
aset nya untuk menghasilkan pendapatan. Selain itu, produktivitas dapat diukur dengan Inventory Turnover yang merupakan berapa kali jumlah stok/barang yang dapat dijual dalam satu periode.
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Ekspor Migas Impor Migas Net Ekspor
US$ miliar
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Ekspor Nonmigas Impor Non Migas Net Ekspor
US$ miliar
Halaman |61
profitabilitas korporasi. Oleh karena itu, pada triwulan II 2018, produktivitas korporasi perlu
menjadi perhatian.
Sumber: Bloomberg, diolah (diestimasi oleh Staf Bank Indonesia)
Grafik IV.9 Tren Asset Turnover
Sumber: Bloomberg, diolah (diestimasi oleh Staf Bank Indonesia)
Grafik IV.10 Tren Inventory Turnover
Profitabilitas
Profitabilitas korporasi batubara yang tercermin dari indikator Return on Asset (ROA) dan
Return on Equity (ROE) cenderung mengalami penurunan pada triwulan II 2018 dari triwulan
sebelumnya yang masing-masing menurun dari 10,55% dan 26,96% menjadi 10,49% dan
26,05% (Grafik IV.11). Penurunan indikator tersebut dipengaruhi oleh pertumbuhan harga
batubara yang lebih rendah dibanding tahun 2017 serta penurunan nilai ekspor batubara yang
berdampak negatif terhadap pendapatan korporasi batubara.
Sumber: Bloomberg, diolah (diestimasi oleh Staf Bank Indonesia)
Grafik IV.11 Tren Return on Asset (ROA) dan Return on Equity (ROE)
Sumber: Bloomberg, diolah (diestimasi oleh Staf Bank Indonesia)
Grafik IV.12 Debt to Service Ratio dan Solvability Korporasi Sektor Pertambangan
0,00
0,10
0,20
0,30
0,40
0,50
0,60
0,70
0,80
0,90
1,00
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Rasio
10
15
20
25
30
35
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Rasio
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
ROA (%) ROE (%)
%
0
2
4
6
8
10
12
14
0
10
20
30
40
50
60
70
80
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Debt Service Ratio (%) Interest Coverage Ratio (RHS)
% Rasio
Halaman |62
Solvabilitas7
Debt to Service Ratio (DSR) korporasi di subsektor batubara mengalami peningkatan. Pada
triwulan II 2018, DSR korporasi batubara sebesar 24,87%, meningkat dibandingkan periode
sebelumnya sebesar 22,04%. Rasio DSR merefleksikan kemampuan korporasi dalam melakukan
pembayaran utang atas pendapatan yang diperoleh. Semakin besar rasio DSR maka beban
utang korporasi semakin tinggi. Korporasi-korporasi yang sedang melakukan investasi akan
memiliki rasio DSR tinggi, namun dalam batas tertentu rasio tersebut diperbolehkan karena
diinvestasikan dalam kegiatan yang produktif. Interest Coverage Ratio (ICR) korporasi subsektor
batu bara juga mengalami peningkatan dari 2,85 di triwulan I 2018 ke 3,77 pada triwulan II 2018
(Grafik IV.12). ICR merupakan rasio hutang dan profitabilitas yang digunakan untuk mengukur
kemudahan korporasi dalam membayar bunga pinjamannya. Semakin rendah ICR korporasi,
maka semakin besar porsi pembayaran bunga hutang tersebut dapat mempengaruhi kesehatan
keuangan perusahaan. Oleh karena itu, solvabilitas korporasi batu bara pada triwulan II 2018
masih dalam batas wajar dalam rangka meningkatkan produktivitas di tengah tren penurunan
pertumbuhan harga batu bara dan juga nilai ekspor. Meskipun demikian, solvabilitas korporasi
perlu menjadi perhatian agar kinerja korporasi dapat lebih sustainable.
Likuiditas
Likuiditas korporasi batubara sedikit mengalami penurunan berdasarkan indikator likuiditas
current ratio dan quick ratio8 yang masing-masing menurun dari 1,58 dan 0,73 pada triwulan I
2018 menjadi 1,55 dan 0,61 pada triwulan II 2018 (Grafik IV.13). Berdasarkan asesmen
likuiditas, penurunan likuiditas ini dapat disebabkan oleh penurunan nilai kinerja ekspor
batubara yang berdampak terhadap penurunan profitabilitas korporasi sehingga likuiditas
korporasi mengalami penurunan.
7Level DSR dan ICR pada publikasi KEKR ini berbeda dari publikasi KEKR sebelumnya yang dikarenakan penambahan korporasi 8Rasio current ratio mengukur kemampuan perusahaan untuk melakukan pembayaran obligasi jangka pendek dengan aset likuid
pada neraca perusahaan, sementara rasio quick ratio mengukur likuiditas jangka pendek korporasi tanpa memasukkan aset inventori korporasi
Halaman |63
Sumber: Bloomberg, diolah (diestimasi oleh Staf Bank Indonesia)
Grafik IV.13 Current Ratio dan Quick Ratio Korporasi Sektor Pertambangan
4.1.2 Eksposur Sektor Korporasi pada Sektor Perbankan
Dana Pihak Ketiga (DPK) perbankan yang bersumber dari korporasi Kaltim triwulan III
2018 mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada triwulan III 2018, DPK
korporasi tercatat sebesar Rp 14,5 triliun, meningkat dari Rp13,7 triliun pada triwulan II 2018.
Pertumbuhan DPK juga mengalami kenaikan dari 2,71% (yoy) menjadi 13,21% (yoy) pada
periode triwulan III 2018 (Grafik IV.14). Peningkatan pertumbuhan DPK korporasi bersumber
dari jenis simpanan giro yang mengalami peningkatan dari 8,79% pada triwulan II 2018 menjadi
25,20% (yoy) pada triwulan III 2018.
Peningkatan pertumbuhan DPK korporasi Kaltim triwulan III 2018 belum diikuti
dengan peningkatan Saldo Bersih Tertimbang (SBT) kondisi usaha Kaltim sesuai dengan hasil
Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia Provinsi Kaltim. SBT kondisi usaha Kaltim
triwulan III 2018 masih mengalami persistensi penurunan dari triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar 2,89% pada triwulan II 2018 menjadi 2,18% pada triwulan III 2018. Berdasarkan
jenisnya, giro masih memiliki pangsa terbesar dalam DPK korporasi Kaltim sebesar 58,22%.
Sementara deposito dan tabungan masing-masing memiliki pangsa sebesar 32,90% dan 15,24%
(Grafik IV.15). Peningkatan pertumbuhan giro korporasi mengindikasikan adanya penyelesaian
pembayaran komitmen kepada rekanan ataupun pihak ketiga untuk penyelesaian proyek yang
ditargetkan untuk selesai pada akhir tahun.
0,00
0,10
0,20
0,30
0,40
0,50
0,60
0,70
0,80
0,90
1,00
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Current Ratio Quick Ratio (RHS)
Rasio
Halaman |64
Grafik IV.14 Perkembangan DPK Korporasi Kaltim
Grafik IV.15 Komposisi DPK Korporasi Kaltim
Penyaluran kredit korporasi Kaltim di triwulan III 2018mengalami pertumbuhan
positif. Kredit kepada debitur korporasi pada triwulan III 2018 tumbuh sebesar 15,81% (yoy),
lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 12,47% (yoy) (Grafik
IV.16). Pertumbuhan ini didorong oleh korporasi sektor pertambangan yang yang tumbuh
signifikan sebesar 71,91% (yoy).
Upaya perbankan dalam menjaga risiko kredit tampak dari Non Performing Loan (NPL)
yang masih menujukkan perbaikan pada triwulan III 2018 meskipun masih di atas threshold
5%.NPL sektor korporasi mengalami penurunan dari 6,02 % di triwulan II 2018 menjadi 5,49%
di triwulan III 2018 (Grafik IV.17). Lapangan usaha dengan NPL tertinggi adalah sektor
pertambangan yang meningkat dari 7,72% menjadi 11,41%. Peningkatan NPL ditengarai oleh
menurunnya kinerja korporasi pertambangan yang dikarenakan oleh peningkatan harga batu
bara triwulan III 2018 yang tidak setinggi pada tahun lalu dengan triwulan yang sama. Lebih
lanjut, untuk membahas interkoneksi antar korporasi dan perbankan, Bank Indonesia kini
tengah mengembangkan Regional Financial Account and Balance Sheet (RFABS) yang
menyajikan data posisi dan arus dalam perekonomian baik regional, antar regional maupun
dalam skala internasional sebagaimana pembahasan pada boks IV.1.
-20
-10
0
10
20
30
40
50
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
DPK Korporasi Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
58,22%
15.24%
32,90%
Giro Tabungan Deposito
Halaman |65
Grafik IV.16 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltim
Grafik IV.17 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltim
Berdasarkan Lapangan Usaha
4.2 Asesmen Sektor Rumah Tangga
4.2.1 Kinerja Rumah Tangga
Kondisi ekonomi dan optimisme konsumen mengalami penurunan pada triwulan III
2018. Hal tersebut ditandai dengan penurunan Indeks Tendensi Konsumen (ITK) yang menurun
signifikan dari 119,97 pada triwulan sebelumnya menjadi 96,26 pada triwulan III 2018 (Grafik
IV.18). Penurunan ITK pada periode pelaporan ini terutama dipengaruhi oleh melemahnya
pendapatan rumah tangga dan volume konsumsi rumah tangga dengan masing-masing indeks
mengalami penurunan dari 136,22 dan 121,69 pada triwulan sebelumnya menjadi 91,29 dan
101,81 pada triwulan III 2018.
Sumber: BPS, diolah
Grafik IV.18 Indeks Keyakinan Konsumen
Grafik IV.19 Proporsi Belanja Rumah Tangga
Sejalan dengan penurunan ITK, proporsi tabungan masih menjadi komponen proporsi
belanja rumah tangga terbesar dengan persentase sebesar 53,63% pada triwulan III 2018
sebagai antisipasi terhadap pelemahan pendapatan lebih lanjut di masa mendatang (Grafik
IV.19).
0
2
4
6
8
10
12
14
-20
-10
0
10
20
30
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Korporasi NPL (Rhs)
%yoy %
-50
0
50
100
150
200
250
300
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Kaltim Pertanian Pertambangan PHR Industri (Rhs)
%yoy %yoy
80
90
100
110
120
130
140
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016 2017 2018
ITK Pendapatan Tingkat Konsumsi
Indeks
23,75%
53,63%
22,62%
Konsumsi Tabungan Pinjaman
Halaman |66
4.2.2 Eksposur Sektor Rumah Tangga pada Sektor Perbankan
Kinerja penyaluran kredit perbankan kepada debitur Rumah Tangga (RT) mengalami
peningkatan pada triwulan III 2018. Laju pertumbuhan di triwulan III 2018 tercatat sebesar
5,42% (yoy), menurun dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 6,21% (Grafik
IV.20). Pertumbuhan kredit RT Kaltim masih ditopang oleh kredit kendaraan bermotor yang
meningkat pesat dari 2,78% (yoy) pada triwulan II 2018 menjadi 11,45% (yoy) pada triwulan III
2018.
Peningkatan laju pertumbuhan kredit RT Kaltim triwulan III 2018 diiringi dengan risiko
kredit yang masih mengalami peningkatan.Pada triwulan III 2018, NPL kredit RT Kaltim sedikit
meningkat dari 3,69% pada triwulan sebelumnya menjadi 3,76% (Grafik IV.21). Peningkatan
risiko kredit disebabkan oleh peningkatan risiko kredit properti dan multiguna yang masing-
masing meningkat dari 7,62% menjadi 7,89% dan 1,33% menjadi 1,37%. Sementara NPL untuk
kredit kendaraan bermotor mengalami penurunan dari 2,70% menjadi 2,54%. Berdasarkan hasil
kegiatan liaison Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kaltim, tingginya NPL sektor properti
dipicu oleh tingginya suku bunga kredit perbankan yang disertai dengan penurunan pendapatan
sehingga kapasitas pembayaran hutang dari nasabah berkurang. Selain itu, penurunan kinerja
sektor pertambangan juga masih berdampak pada kondisi finansial masyarakat sehingga
berdampak pada peningkatan jumlah kredit macet. Faktor lain yang juga menyebakan tingginya
risiko kredit properti adalah harga properti yang terlalu tinggi sehingga ketika rumah agunan di
lelang sulit untuk mendapatkan pembeli terlebih ketika ekonomi belum sepenuhnya pulih.
Grafik IV.20 PerkembanganKredit Rumah Tangga
Kaltim
Grafik IV.21 Perkembangan Kredit Rumah Tangga
Kaltim Berdasarkan Jenisnya
Kinerja DPK perbankan yang bersumber dari perseorangan (rumah tangga) Kaltim
masih mengalami peningkatan pada triwulan III 2018. Pertumbuhan DPK rumah tangga
meningkat dari 7,91% (yoy) di triwulan II 2018 menjadi 9,79% (yoy) pada triwulan III 2018 (Grafik
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
0
5
10
15
20
25
30
35
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Rumah Tangga NPL (Rhs)
%yoy %
0
20
40
60
80
100
120
140
160
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Rumah Tangga Properti Kend. Bermotor Multiguna (Rhs)
%yoy %yoy
Halaman |67
IV.22). Ketiga komponen pembentuk DPK mencatatkan pertumbuhan positif. DPK dalam bentuk
giro dan tabungan tumbuh paling tinggi yang masing-masing mengalami peningkatan dari
5,37% (yoy) dan 10,78% (yoy) pada triwulan II 2018 menjadi 14,72% (yoy) dan 12,70% (yoy)
pada triwulan III 2018. Sementara itu, DPK dalam deposito cenderung stabil yang meningkat
dari 3,19% (yoy) dari triwulan sebelumnya menjadi 3,20% (yoy). Berdasarkan jenis DPK,
tabungan masih mendominasi DPK perseorangan Kaltim. Sebesar 62,88% dari keseluruhan DPK
perseorangan Kaltim disimpan dalam bentuk tabungan dan deposito yang memiliki pangsa
sebesar 62,88% dan 34,28% (Grafik IV.23). Gambaran ini konsisten dengan perilaku rumah
tangga Kaltim yang cenderung untuk menabung penghasilannya dan sebagai bentuk antisipasi
dari pelemahan pendapatan masyarakat lebih lanjut di masa mendatang.
Grafik IV.22 Perkembangan DPK RT Kaltim
Grafik IV.23 Komposisi DPK RT Kaltim
4.3 Asesmen Sektor Perbankan
Pada triwulan III 2018, sejalan dengan pertumbuhan ekonomi Kaltim, intermediasi
perbankan mengalami peningkatan dengan meningkatnya pertumbuhan DPK yang diiringi
oleh pertumbuhan kredit. Meskipun demikian, peningkatan risiko kredit perlu diwaspadai yang
bersumber dari sektor pertambangan. Peningkatan harga batu bara yang lebih rendah apabila
dibandingkan tahun lalu menyebabkan repayment capacity pelaku usaha/korporasi
pertambangan berkurang sehingga berdampak terhadap risiko kredit sektor perbankan.
Dengan adanya indikasi peningkatan risiko kredit tersebut, risiko likuiditas perbankan masih
terjaga pada level yang aman.
4.3.1 Asesmen Kondisi Intermediasi Perbankan
Kinerja DPK Kaltim di triwulan III 2018 mengalami pertumbuhan positif. Pada periode
laporan, DPK tumbuh sebesar 8,94% (yoy), meningkat dari 5,26% (yoy) di triwulan sebelumnya
(Grafik IV.24). Arah pertumbuhan DPK Kaltim pada periode laporan ini berbeda dengan arah
0
5
10
15
20
25
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
DPK Perseorangan Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
3,12%
62,60%
34,28%
Giro Tabungan Deposito
Halaman |68
pertumbuhan DPK nasional yang cenderung melambat dari triwulan sebelumnya yang pada
triwulan III 2018 tercatat sebesar 6,60%. Berdasarkan jenis simpanan, peningkatan kinerja DPK
disebabkan oleh peningkatan pangsa DPK dalam bentuk giro dari 18,95% pada triwulan II 2018
menjadi 20,46% pada triwulan III 2018 (Grafik IV.25).
Grafik IV.24 Perkembangan DPK Kaltim dan Nasional
Grafik IV.25 Komposisi DPK Kaltim
Sementara berdasarkan golongannya, peningkatan DPK disebabkan oleh pertumbuhan
positif DPK korporasi yang tumbuh dari 2,71% (yoy) dari triwulan sebelumnya menjadi 13,21%
(yoy) pada triwulan III 2018 (Grafik IV.26). Hal ini dikarenakan peningkatan giro korporasi
sebesar 25,20% (yoy) pada triwulan III 2018 seiring dengan penyelesaian pembayaran
komitmen kepada rekanan ataupun pihak ketiga untuk penyelesaian proyek yang ditargetkan
selesai pada akhir tahun.
Grafik IV.26 Perkembangan DPK Kaltim Berdasarkan Golongan Debitur
Pertumbuhan penyaluran kredit menunjukkan tren positif yang sejalan dengan
pertumbuhan ekonomi di wilayah Kaltim pada triwulan III 2018. Kondisi ini mengindikasikan
bahwa adanya optimisme pelaku ekonomi terhadap kondisi ekonomi Kaltim ke depan.
Pertumbuhan kredit tumbuh positif pada triwulan III 2018 sebesar 8,94% (yoy), meningkat dari
-20
-10
0
10
20
30
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Kaltim Nasional
%yoy 2018-III: Kaltim 8,94%2018-III: Nasional 6,60%
18,95 20,46
47,31 46,34
33,74 33,20
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2018 Tw-2 2018 Tw-3
Giro Tabungan Deposito
Persen
-20
-10
0
10
20
30
40
50
-20
-10
0
10
20
30
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
DPK Kaltim DPK Perorangan DPK Korporasi
%yoy%yoy
Halaman |69
triwulan sebelumnya sebesar 5,26% (yoy). Tren pertumbuhan kredit Kaltim pada periode
pelaporan ini sejalan dengan pertumbuhan kredit nasional yang tumbuh sebesar 12,7% (yoy)
(Grafik IV.27). Kinerja kredit Kaltim yang tumbuh positif pada triwulan III 2018 ini dipengaruhi
oleh kredit investasi dan modal kerja yang mendominasi penyaluran kredit Kaltim dengan
peningkatan masing-masing sebesar -1,88% (yoy) dan 16,00% (yoy) pada triwulan sebelumnya
menjadi 5,65% (yoy) dan 17,57% (yoy) pada periode pelaporan (Grafik IV.28-29).
Grafik IV.27 Perkembangan Kredit Kaltim dan Nasional
Grafik IV.28 Perkembangan Kredit Berdasarkan Jenis
Penggunaan
Berdasarkan sektornya, kontribusi penyaluran kredit Kaltim terbesar masih kepada
sektor pertanian. Pada triwulan III 2018, pangsa penyaluran kredit ke sektor pertanian sebesar
17,23% dari total kredit. Sektor lain yang juga memiliki pangsa tinggi adalah sektor
perdagangan, hotel, dan restoran sebesar 15,25%, dan industri pertambangan sebesar 12,89%
(Grafik IV.30).
Grafik IV.29 Komposisi Kredit Kaltim Berdasarkan
Penggunaan
Grafik IV.30 Komposisi Kredit Kaltim Berdasarkan
Lapangan Usaha
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Kaltim Nasional
%yoy 2018-III: Kaltim 9,80%2018-III: Nasional 12,70%
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
KREDIT TOTAL Modal Kerja Investasi Konsumsi
%yoy
36,06%
40,90%
23,05%
Modal Kerja Investasi Konsumsi0,05
1,54
4,30
5,16
5,26
5,52
9,76
12,89
15,25
17,23
Lainnya
J. Lainnya
LGA
Konstruksi
Trans & Kom
J. Keuangan, R.E. dan J. Usaha
Industri
Pertambangan
PHR
Pertanian
%
Halaman |70
Secara spasial, kinerja pertumbuhan kredit yang positif juga didukung oleh sebagian
besar kabupaten/kota di wilayah Kaltim, kecuali Samarinda, Kutim, dan Bontang.
Kabupaten/kota dengan tingkat pertumbuhan kredit tertinggi adalah Kota Kubar sebesar
42,73% (yoy) dan diikuti oleh Berau sebesar 25,74% (yoy) (Grafik IV.31). Sementara itu,
penyaluran kredit masih terkonsentrasi di Kota Balikpapan dan Samarinda, kedua wilayah
tersebut menyumbang pangsa sebesar 55,50 % terhadap total kredit di Kaltim (Grafik IV.32).
Kondisi ini sejalan dengan keadaan kedua kota tersebut sebagai pusat aktivitas ekonomi daerah.
Tingginya penyaluran kredit di Kota Balikpapan didorong oleh banyaknya perusahaan besar
asing ataupun nasional yang memiliki kantor cabang di Kota Balikpapan. Adapaun penyaluran
kredit di Kota Samarinda didominasi oleh sektor perdagangan.
Grafik IV.31 Perkembangan Kredit Spasial
Kabupaten/Kota di Wilayah Kaltim
Grafik IV.32 Komposisi Kredit Spasial Kabupaten/Kota
di Wilayah Kaltim
4.3.1.1 Asesmen Intermediasi Perbankan Syariah
Sejalan dengan peningkatan intermediasi perbankan Kaltim secara umum,
intermediasi perbankan syariah juga mengalami peningkatan pada triwulan III 2018. Hal ini
terlihat dengan pertumbuhan DPK yang sedikit meningkat dari 9,22% (yoy) menjadi 9,76% (yoy).
Meskipun demikian, pangsa DPK syariah sedikit menurun dari 6,74% pada triwulan lalu menjadi
6,51% pada periode pelaporan (Grafik IV.33). Pertumbuhan DPK syariah yang positif didukung
oleh pembiayaan syariah yang juga mengalami peningkatan dari 9,64% (yoy) pada triwulan lalu
menjadi 20,76% (yoy) pada triwulan III 2018. Pertumbuhan positif ini didukung oleh pangsa
pembiayaan syariah yang meningkat dari 9,61% dari triwulan lalu menjadi 10,10% pada periode
pelaporan (Grafik IV.34). Peningkatan pertumbuhan pembiayaan syariah yang cukup pesat ini
didukung oleh pertumbuhan pembiayaan di sektor perikanan, pertambangan, dan jasa
keuangan sosial yang masing-masing meningkat dari 73,51%, 60,41%, dan 5,44% pada triwulan
lalu menjadi 114,01%, 87,53%, dan 18,86% pada periode pelaporan. Dengan cukup tingginya
-8,67
-7,90
0,06
2,68
6,70
20,50
21,97
25,74
42,73
Btg
Ktm
Smr
Ppu
Psr
Kkr
Bpn
Ber
Kbr
2018-III
2018-II
%yoy 1,52
2,50
3,24
6,09
7,21
9,83
14,05
23,60
31,90
Ppu
Kbr
Psr
Ber
Btg
Ktm
Kkr
Smr
Bpn
%
Halaman |71
pertumbuhan intermediasi perbankan syariah di Kaltim, maka terdapat potensi pengembangan
ekonomi dan keuangan syariah di Kalimantan Timur. Oleh karena itu, diperlukan sebuah
roadmap pengembangan ekonomi dan keuangan syariah di Kalimantan Timur sebagaimana
pembahasan pada boks IV.2.
Grafik IV.33 Perkembangan DPK Perbankan Syariah
Kaltim
Grafik IV.34 Perkembangan Pembiayaan Perbankan
Syariah Kaltim
4.3.2 Asesmen Risiko Perbankan
Risiko Kredit
Risiko kredit perbankan pada triwulan III 2018 sedikit meningkat dengan level yang masih di
atas threshold 5%. Peningkatan pertumbuhan kredit perbankan di Kaltim pada triwulan III 2018
disertai oleh peningkatan risiko kredit dengan peningkatan NPL dari 5,14% menjadi 5,49%
(Grafik IV.35). Peningkatan risiko kredit ini didukung oleh meningkatnya risiko Kredit Modal
Kerja (KMK) dengan NPL yang meningkat dari 5,06% dari triwulan lalu menjadi 6,26% pada
triwulan III 2018, dan Kredit Konsumsi (KI) yang sedikit mengalami peningkatan dari 3,69%
menjadi 3,76% (Grafik IV.36).
Grafik IV.35 Perkembangan Risiko Kredit
Grafik IV.36 Risiko Kredit per Jenis Penggunaan
0
1
2
3
4
5
6
7
8
0
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2015 2016 2017 2018
Pangsa Syariah (RHS) Pertumbuhan DPK
% %
0
2
4
6
8
10
12
-10
-5
0
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2015 2016 2017 2018
Pangsa Syariah (RHS) Pertumbuhan Pembiayaan
% %
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
-10-505
10152025303540
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Pertumbuhan kredit NPL
%%
0
2
4
6
8
10
12
2017 Tw-3 2018 Tw-2 2018 Tw-3
KI KK KMK
%
Halaman |72
Berdasarkan sektor utama ekonomi Kaltim, pada triwulan III 2018, risiko kredit sektor
pertambangan mengalami peningkatan dengan NPL sebesar 11,41% yang meningkat dari
triwulan sebelumnya sebesar 7,72%. Selain sektor pertambangan, sektor utama ekonomi yang
masih di atas threshold 5% adalah sektor transportasi dan komunikasi (13,45%), dan sektor
konstruksi (7,09%). Risiko kredit yang rendah berada pada sektor Listrik, Gas, dan Air (LGA), dan
pertanian dengan NPL dibawah 1% (Grafik IV.37). Berdasarkan spasial, Kota Balikpapan memiliki
risiko kredit tertinggi di triwulan III 2018 dengan NPL sebesar 9,33%. Selain itu, kota yang
memiliki angka NPL di atas treshold 5% adalah Kota Samarinda dengan NPL sebesar 7,35%
(Grafik IV.38).
Grafik IV.37 Risiko Kredit per Sektor Ekonomi
Grafik IV.38 Risiko Kredit Spasial
Risiko Likuiditas
Risiko likuiditas perbankan Kaltim yang diukur dengan Alat Likuid (AL)/DPK masih pada level
yang memadai meskipun adanya indikasi peningkatan risiko kredit. AL/DPK pada triwulan III
2018 tercatat pada level 9,78% berada di atas batas aman yang relatif meningkat dari triwulan
II 2018 yang berada pada level 9,12% (Grafik IV.39). Peningkatan likuiditas perbankan ini seiring
dengan bertambahnya alat likuid perbankan yang bersumber dari peningkatan kas,
penempatan pada BI, dan penempatan pada bank lain. Dengan demikian, perbankan Kaltim
memiliki buffer likuiditas apabila adanya tekanan (shocks) dari perlambatan ekonomi dan juga
antisipasi dari peningkatan risiko kredit lebih lanjut.
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00 40,00 45,00
2017 Tw-3
2018 Tw-2
2018 Tw-3
J. Keuangan, R.E. dan J. Usaha Trans & Kom LGA
Konstruksi Industri Pengolahan Pertambangan
Pertanian
%
0,48
1,04
1,48
1,56
3,02
3,28
4,24
7,35
9,33
Ktm
Btg
Ppu
Kkr
Kbr
Ber
Psr
Smr
Bpn
%
Halaman |73
Grafik IV.39 Perkembangan Likuiditas Perbankan
4.1.1.1 Asesmen Risiko Perbankan Syariah
Risiko pembiayaan dan likuiditas perbankan syariah berada pada level yang aman dan
lebih rendah dari risiko perbankan konvensional pada triwulan III 2018. Untuk risiko kredit,
Non Performing Financing (NPF) Syariah yang tercatat sebesar 3,91% pada triwulan III 2018
berada pada level yang lebih rendah dari perbankan konvensional yang tercatat sebesar 5,49%
(Grafik IV.40). Risiko pembiayaan syariah ini mengalami penurunan dari triwulan sebelumnya
yang tercatat sebesar 4,16%. Di samping itu, risiko likuiditas perbankan syariah, AL/DPK pada
triwulan III2018 yang tercatat sebesar 19,26% berada di atas perbankan konvensional yang
tercatat sebesar 9,78% (Grafik IV.41). AL/DPK perbankan syariah tersebut meningkat dari
triwulan sebelumnya yang sebesar 15,75%.
Grafik IV.40 Perkembangan Risiko KreditPerbankan
Syariah
Grafik IV.41 Risiko Likuiditas Perbankan Syariah
4.4 Asesmen Sektor UMKM
Sejalan dengan meningkatnya pertumbuhan kredit umum, kredit usaha mikro, kecil
dan menengah (UMKM) Kaltim masih menunjukkan pertumbuhan positif. Kredit UMKM
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
02468
1012141618
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2015 2016 2017 2018Alat Likuid AL/DPK Batas Normal
Batas Aman
Alat Likuid: Kas+Penempatan BI+Penempatan Antar Bank
%
7,50%
Rp M
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2015 2016 2017 2018
NPF Syariah NPL Konvensional
%
02468
101214161820
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2015 2016 2017 2018
AL/DPK Syariah AL/DPK Konvensional Batas Normal
Batas Aman 7,50%
Halaman |74
Kaltim triwulan III 2018 tumbuh sebesar 4,14% (yoy), meningkat dari triwulan sebelumnya yang
tumbuh sebesar 2,67% (yoy) (Grafik IV.42). Kredit UMKM memiliki pangsa sebesar 20,55% pada
total kredit Kaltim. Pergerakan pangsa kredit UMKM di Kaltim dalam beberapa tahun terakhir
belum menunjukkan peningkatan yang signifikan (Grafik IV.43). Namun demikian, rasio
tersebut masih berada diatas level minimum rasio kredit UMKM sesuai Peraturan Bank
Indonesia Nomor 17/12/PBI/2015 yang mewajibkan rasio kredit UMKM terhadap total
portofolio kredit perbankan sebesar 15% pada tahun 2017.
Grafik IV.42 Perkembangan Kredit UMKM Kaltim
Grafik IV.43 Perkembangan Rasio Kredit UMKM
Terhadap Total Kredit Kaltim
Pada triwulan III 2018, kredit UMKM masih menghadapi berbagai risiko. Hal ini
tercermin dari NPL kredit UMKM Kaltim yang sedikit mengalami peningkatan dari 6,57% pada
triwulan sebelumnya menjadi 6,73% pada triwulan III 2018. Berdasarkan lapangan usaha, NPL
kredit UMKM tertinggi dialami oleh sektor konstruksi sebesar 14,42%, dan diikuti oleh sektor
listrik, gas, dan air sebesar 13,60% meskipun sudah menurun dari triwulan sebelumnya yang
sebesar 14,32%.
Grafik IV.44 Komposisi Kredit UMKM Kaltim
Berdasarkan Jenis Penggunaan
Grafik IV.45 Komposisi Kredit UMKM Kaltim
Berdasarkan Lapangan Usaha
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Kaltim UMKM NPL (Rhs)
%yoy %
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Kredit UMKM Kredit NonUMKM
65,68%
34,32%
Modal Kerja Investasi0,05
0,20
2,71
3,12
5,80
6,71
10,35
11,69
16,56
42,81
Lainnya
LGA
Industri
Pertambangan
Trans & Kom
J. Lainnya
J. Keuangan, R.E. dan J. Usaha
Konstruksi
Pertanian
PHR
%
Halaman |75
Berdasarkan jenis penggunaannya, kredit UMKM di Kaltim pada triwulan III 2018
masih didominasi oleh jenis kredit modal kerja. Kredit modal kerja menyumbang pangsa
65,58% terhadap total kredit UMKM Kaltim. Adapun kredit investasi UMKM di triwulan III 2018
memiliki pangsa 34,32% (Grafik IV.44). Jenis usaha UMKM yang tidak capital intensive
menjadikan pembiayaan lebih besar untuk operasionalisasi UMKM ataupun pembelian bahan
baku. Selain itu, umumnya kredit investasi mensyaratkan usaha telah berjalan 1-2 tahun
sehingga sulit didapatkan oleh pengusaha baru. Berdasarkan lapangan usahanya, sebesar
42,81% dari kredit UMKM Kaltim disalurkan untuk sektor Perdagangan Hotel dan Restoran
(PHR). Sektor yang memiliki pangsa terbesar kedua adalah pertanian dengan pangsa sebesar
16,56% (Grafik IV.45).
Halaman |76
BOKS IV.1
Regional Financial Account Balance Sheet (RFABS) Kalimantan Timur
Krisis keuangan global (global financial crises) pada tahun 2008 menyisakan pelajaran yang
sangat berharga bagi seluruh pengambil kebijakan untuk mampu menyediakan data yang
dapat mencerminkan transaksi antar sektor domestik maupun lintas batas internasional.
Data tersebut diharapkan dapat memberikan informasi tentang interconectedness
(keterkaitan), financial imbalances (ketidakseimbangan keuangan), dan potensi terjadinya
krisis ataupun jalur efek menular (contagion effects) yang berpotensi menimbulkan risiko
sistemik. Lebih lanjut, penyusunan data tersebut merupakan salah satu butir rekomendasi
Data Gaps Initiative (DGI) negara G-20 yang diinisiasi oleh International Monetary Fund (IMF)
dan Financial Stability Board (FSB) pada tahun 2009, dimana kerangka data yang digunakan
oleh rekomendasi #15 DGI dikenal dengan Sectoral Account yang merupakan Integrated
Macroeconomics Statistics yakni penggabungan data mengenai sektor (atau subsektor)
institusi, aktivitas, fungsi, serta pembentukan kekayaan sehingga sangat bermanfaat dalam
penyusunan kebijakan moneter dan stabilitas sistem keuangan. Sejalan dengan rekomendasi
tersebut, Bank Indonesia berkolaborasi dengan stakeholders terkait telah menginisiasi
penyusunan National Balance Sheet (NBS), yaitu neraca terintegrasi yang menggambarkan
aktivitas ekonomi keuangan antar sektor institusi (integrated sectoral account) sejak tahun
2014. Data NBS bermanfaat untuk menggambarkan keterkaitan antar sektor serta kondisi
perekonomian, sehingga dapat digunakan untuk menganalisis risiko keuangan yang
bersumber dari ketidakseimbangan keuangan (financial imbalances) antar sektor di
Indonesia maupun di tingkat regional.
Dalam kaitannya dalam asesmen ekonomi regional, Bank Indonesia kini tengah
mengembangkan Regional Financial Account and Balance Sheet (RFABS) yang menyajikan
data posisi dan arus (flows) yang menggambarkan keterkaitan antar unit institusi dalam
perekonomian baik regional, luar regional (rest of Indonesia) maupun internasional (rest of
the world), antara sektor sektor finansial dan non-finansial guna mengetahui konsistensi
kegiatan antar berbagai sektor. Lebih lanjut, penyusunan RFABS merupakan upaya untuk
mengisi gap ketersediaan kerangka data regional yang mampu menggambarkan sistem
keuangan regional secara komprehensif serta mampu mengidentifikasi regional imbalances.
Halaman |77
Analisis data RFABS dilakukan dengan menggunakan data transaksi dan neraca setiap agen
ekonomi di seluruh propinsi dengan periode data triwulanan. Adapun beberapa jenis
instrumen keuangan yang digunakan pada penyusunan RFABS adalah Monetary Gold, Debt
securities, Equity, Financial derivatives, Currency and deposits, Loans, Insurance and dan
Other accounts receivablle dengan cakupan sektor-sektor sebagai berikut:
Tabel IV.1 Cakupan Sektor Regional Financial Account and Balance Sheet (RFABS)
Non Financial Corporation (NFC)/
Korporasi Non-Finansial
Korporasi publik, korporasi swasta dan asing yang memiliki
atau menguasai perusahaan, termasuk juga cabang dari
korporasi tersebut.
Other Depository Corporation
(ODC)/Perbankan
Bank komersial, bank tabungan, koperasi, dan Bank
Perkereditan Rakyat.
Other Financial Corporation
(OFC)/Institusi Keuangan Non-Bank
(IKNB)
Lembaga keuangan selain bank sentral dan perbankan
(lembaga pembiayaan, perusahaan asuransi, koperasi, dll)
Local Government (LG)/ Pemerintah
Daerah
Pemerintah daerah yang berada di bawah wewenang
pemerintah pusat dan memiliki otoritas fiskal, legislatif,
dan eksekutif.
Households (HH) / Rumah Tangga (RT) Sekelompok orang yang tinggal bersama mengumpulkan
sebagian atau seluruh pendapatan/kekayaannya dan
mengkonsumsi barang atau jasa secara kolektif.
Rest of Indonesia (ROI) Sektor institusi diluar regional tersebut (korporasi, bank
sentral, pemerintah pusat, dll)
Rest of the World (ROW) Sektor institusi non-residen yang melakukan transaksi
dengan sektor institusi residen atau mempunyai hubungan
ekonomi residen-non residen.
Sumber: Bank Indonesia
Lebih lanjut, analisis indikator ketidakseimbangan keuangan dalam RFABS diantaranya
menggunakan metode sectoral risk profile analysis dan network analysis, dimana risk profile
analysis merupakan pendekatan yang digunakan untuk mengindentifikasi risiko dan
kerentanan mencakup risiko likuiditas, risiko kredit, risiko hutang, risiko solvensi, risiko
Halaman |78
kredit, risiko nilai tukar serta risiko eksternal sedangkan network analysis merupakan metode
untuk menggambarkan potensi resiko yang terjadi dalam interaksi antar sektor.
Dari sisi analisis network analysis net posisi, terlihat bahwa sektor korporasi dan rumah
tangga menjadi sektor yang memiliki interkoneksi relatif tinggi dengan sektor lainnya, dimana
sektor korporasi berada dalam posisi net liabilities pada triwulan II 2018 (Grafik IV.51). Sektor
korporasi (NFC) memiliki liabilitas terhadap sektor perbankan (ODC) yang sebagian besar
tercatat dalam bentuk loans. Kondisi ini sejalan dengan peningkatan kredit modal kerja
sebesar 16 persen (yoy) pada triwulan II 2018. Lebih lanjut berdasarkan sektor ekonomi,
sektor pertambangan yang berkontribusi sebesar 46 persen ekonomi Kaltim mencatatkan
pertumbuhan kredit sebesar 48 persen (yoy) pada triwulan II-2018. Hal tersebut
mengindikasikan bahwa korporasi yang memiliki liabilitas di bank merupakan perusahaan
tambang batu bara. Di sisi lain, sektor rumah tangga (HH) berada dalam posisi net asset
dimana sektor rumah tangga melakukan penempatan asset ke sektor korporasi, sektor
perbankan, dan ROI. Penempatan aset pada sektor korporasi umumnya dalam bentuk
ekuitas dan penempatan asset di perbankan dalam bentuk currency and deposit dimana hal
tersebut sejalan dengan pertumbuhan tabungan sebesar 10,55 persen (yoy) pada Triwulan
II-2018.
Sumber: Bank Indonesia, diolah
Grafik IV.46 Network Analysis Net Posisi Kaltim
Berdasarkan paparan diatas, dapat disimpulkan bahwa sektor korporasi dan rumah tangga
Kaltim memiliki potensi kerentanan yang cukup tinggi, dimana apabila terjadi pergerakan
pada kedua sektor tersebut maka akan bisa berpengaruh sistemik kepada sektor lainnya. Hal
tersebut terkonfirmasi dari pertumbuhan ekonomi Kaltim yang mengalami kontraksi sebesar
-1,20 persen (yoy) pada tahun 2015 dikarenakan turut terkontraksinya sektor pertambangan
Kaltim sebesar -4,89 persen (yoy) yang merupakan sektor korporasi utama di Kaltim. Lebih
lanjut pemanfaatan data RFABS di Kaltim akan lebih disempurnakan kedepannya dengan
Halaman |79
menggunakan data-data keuangan yang lebih komprehensif terutama mengenai data dari
sektor korporasi yang menjadi sektor dengan tingkat potensi ketergantungan yang tinggi.
Halaman |80
BOKS IV.2
“Roadmap Pengembangan Ekonomi & Keuangan Syariah Kaltim”
Ekonomi Kalimantan Timur pada triwulan III 2018 tumbuh sebesar 1,78% dengan
pencapaian yang lebih rendah dari tahun lalu pada triwulan yang sama dengan
pertumbuhan sebesar 3,47%. Hal ini dikarenakan, perekonomian Kaltim masih bergantung
kepada sektor pertambangan yang berbasis komoditas batu bara dengan share
pertambangan sebesar 46,05%. Di tengah ketidakpastian ekonomi global, tentunya kinerja
ekonomi Kaltim yang berbasis sumber daya alam yang tak terbarukan merupakan tantangan
utama yang perlu mendapat perhatian karena perekonomian Kaltim rentan terhadap faktor
gejolak harga, regulasi, maupun masalah sosial-operasional di sektor tambang, yang dapat
berpengaruh terhadap kinerja ekonomi secara keseluruhan. Oleh karena itu, perekonomian
KTI perlu menggali sumber pertumbuhan ekonomi baru sebagai alternatif penopang
perekonomian KTI.
Tingginya faktor eksternal tersebut menjadikan tidak banyak usaha yang dapat dilakukan
oleh Pemerintah ketika lapangan usaha tersebut mengalami kemunduruan. Padahal, sebaik-
baiknya ekonomi adalah suatu sistem ekonomi yang dapat dikontrol langsung oleh
pemerintahnya sehingga kebijakan yang dihasilkan dapat tepat sasaran dan inklusif bagi
masyarakat luas. Disamping itu, lapangan usaha pertambangan juga tergolong capital
intensive sehingga tidak banyak menyerap tenaga kerja relatif terhadap lapangan usaha lain.
Dengan perlunya mengembangkan ekonomi dengan perluasan sektor lapangan usaha
dengan memberikan nilai tambah bagi perekonomian Kaltim dan membuka lapangan kerja,
pengembangan ekonomi dan keuangan syariah di Kaltim dapat menjadi salah satu alternatif
sebagai sumber baru bagi pertumbuhan ekonomi Kaltim yang dapat diintegrasikan dengan
kebijakan ekonomi dan keuangan daerah untuk menciptakan kesejehteraan sosial di wilayah
Kalimantan Timur.
Ekonomi dan keuangan syariah dapat menjadi sumber pertumbuhan ekonomi baru
yang memiliki nilai-nilai keadilan dan etika yang dapat menciptakan kesejehteraan sosial di
wilayah KTI. Sebagai gambaran bahwa berdasarkan laporan perekonomian syariah global,
yaitu State of the Global Islamic Economy Report 2018/2019, Indonesia secara umum masuk
ke dalam top 10 expenditure di setiap industri, namun belum menjadi pemain utama.
Dengan populasi Muslim terbesar di dunia, total spending industri halal di Indonesia pada
Halaman |81
akhir tahun 2017 adalah sebesar USD 218,9 miliar di seluruh lini sektor industri halal yang
terdiri dari keuangan, food, modest fashion, wisata halal, media, dan kosmetik. Hal ini
merefleksikan bahwa Indonesia memiliki potensi ekonomi syariah yang cukup tinggi melalui
pengembangan industri halal.
Di wilayah Kalimantan Timur, dengan pangsa perbankan syariah di Kaltim yang masih
terbatas dengan kisaran 7% pada triwulan ke-3 2018 ini, Kaltim sebenarnya memiliki potensi
ekonomi syariah yang dapat digali dengan keberadaan Islamic centre dan mesjid yang dapat
menjadi pusat pemberdayaan umat, potensi zakat yang mencapai Rp 1.2 triliun beserta
tanah wakaf yang seluas 737 Ha, dan keberadaan 139 Pondok Pesantren yang dapat
dikembangkan potensi ekonominya. Dengan potensi ekonomi syariah Kaltim tersebut,
sejalan dengan pengembangan ekonomi dan keuangan syariah di Indonesia, BI telah
memiliki cetak biru pengembangan ekonomi dan keuangan syariah melalui tiga pilar utama
pengembangan yaitu 1. Pilar Pemberdayaan Usaha, 2. Pilar Pendalaman Pasar Keuangan
Syariah, dan 3. Penguatan Riset dan Edukasi. Oleh karena itu, sebuah roadmap
pengembangan ekonomi dan keuangan syariah Kaltim diperlukan untuk
menumbuhkembangkan ekonomi dan keuangan syariah di Kaltim sebagai berikut:
Gambar IV.1 Roadmap Pengembangan Ekonomi dan Keuangan Syariah Kaltim
Phase 1: 2019 – 2021“Meletakkan Landasan PengembanganEkonomi & Keuangan Syariah di Kaltim”
Phase 2: 2022 – 2024“Akselerasi PengembanganEkonomi & Keuangan Syariah di Kaltim”
Phase 3: 2025 – 2027“Menjadikan Kaltim sbgSentra Ekonomi & KeuanganSyariah di Wilayah KTI”
PilarPengembangan
PemberdayaanEkonomiPesantren(Pilar 1)
1. Mengidentifikasi klaster binaan
pesantren yg dapat mendukung
ketahanan pangan;
2. Mengidentifikasi UMKM dan
pariwisata halal yang dapat
membangun halal value chain di
Kaltim;
3. Mengidentifikasi aset wakaf produktif
yang berpotensi tinggi utk
pemberdayaan umat.
1. Kaltim dpt menjadi “Role Model”
pemberdayaan ekonomi
pesantren di wilayah KTI
2. Memperluas jaringan pesantren
mentor dan pesantren binaan di
wilayah KTI;
1. Memperluas pesantren binaan di
wilayah Kaltim dgn variasi bisnis model;
2. Pesantren mentor dpt menjadi role
model untuk kualitas binsis model yg
mumpuni dgn tata kelola yg baik.
PengembanganUMKM & Usaha Halal (Pilar 1)
1. Mengidentifikasi Pesantren Binaan dan
Pesantren Mentor dgn bisnis model
yang tepat;
2. Meningkatkan kualitas bisnis model
dan tata kelola pesantren untuk
pemberdayaan umat
1. Pengembangan klaster binaan
pesantren yg dpt mendukung supply
side perekonomian;
2. Pengembangan halal value chain yg
dapat link dgn halal value chain
nasional.
1. Pengembangan klaster pesantren
unggulan dgn jaringan pesantren
di wilayah
2. Pengembangan halal value chain
yg dapat link dgn halal value
chain nasional.
Halaman |82
PengembanganSukuk sbgPembiayaanInfrastrukturDaeraah (Pilar 2)
1. Melakukan program edukasi dan vokasi
yg disesuaikan dgn kebutuhan pelaku
ekonomi dan keuangan syariah;
2. Integrasi kurikulum ekonomi syariah
dgn kurikulum nasional utk jenjang
Perguruan Tinggi;
3. Melakukan FESyar di Kaltim dgn tempat
Balikpapan.
1. Pembiyaan mega project melalui
penerbitan sukuk di wilayah KTI.
1. Memperbanyak penerbitan municipal
sukuk untuk meningkatkan pangsa
pembiayaan syariah Kaltim.
PeningkatanPemahamanMasyarakatterkait EkonomiSyariah (Pilar 3)
1. Mengidentifikasi projek Pemda yang
dapat dibiayai melalui penerbitan
municipal Sukuk;
2. Penerbitanmunicipal Sukuk.
1. Sertfikasi program edukasi ekonomi dan
keuangan syariah dgn universitas
ternama di Kaltim;
2. Integrasi kurikulum ekonomi syariah dgn
kurikulum nasional utk semua jenjang
pendidikan;
3. Melakukan kampanye ekonomi syariah
melalui koordinasi dgn berbagai
stakeholders.
1.Kolaborasi dgn universitas ternama
di wilayah KTI untuk menyusun
program edukasi ekonomi syariah;
2. Integrasi kurikulum ekonomi
syariah dgn kurikulum nasional utk
semua jenjang pendidikan di
wilayah KTI ;
3.Melakukan kampanye ekonomi
syariah secara serentak di wilayah
KTI.
Halaman |83
BOKS IV.3
“Dampak Kebijakan Pelonggaran LTV/FTV di Kaltim”
Dalam rangka mendorong berjalannya fungsi intermediasi perbankan yang seimbang dan
berkualitas dalam mendukung pertumbuhan ekonomi nasional dengan tetap menjaga
stabilitas sistem keuangan, Per 1 Agustus 2018 Bank Indonesia memutuskan untuk
menerapkan kebijakan makroprudensial yang lebih akomodatif di sektor properti melalui: (i)
penyesuaian rasio Loan to Value (LTV) untuk kredit properti (KP) serta rasio Financing to
Value (FTV) untuk pembiayaan properti (PP), (ii) penyesuaian jumlah maksimum fasilitas KP
atau PP untuk pemilikan properti yang belum tersedia secara utuh (inden), dan (iii)
penyesuaian pengaturan tahapan dan besaran pencairan KP/PP untuk pemilikan properti
inden sebagaimana pada tabel IV.2. Kebijakan tersebut didasari oleh pertumbuhan kredit
properti (KP) dan pembiayaan properti (PP) yang masih berada pada fase akselerasi dan
bertujuan untuk meningkatkan kesempatan kepada masyarakat terutama first time buyer
dalam memenuhi kebutuhan rumah pertama melalui Kredit Pemilikan Rumah (KPR). Adapun
besaran uang muka yang ditetapkan dalam kebijakan yang tertuang dalam Peraturan Bank
Indonesia No 20/8/PBI/2018 adalah sebagai berikut:
Tabel IV.2 Ketentuan Rasio Loan To Value Untuk Kredit Properti, Rasio Financing To Value Untuk Pembiayaan Properti
Sumber: Bank Indonesia
Dari paparan tersebut terlihat bahwa untuk fasilitas pembiayaan pertama besaran rasio
LTV/FTV diserahkan kepada kebijakan bank dengan tetap memperhatikan prinsip kehati-
hatian dalam pemberian kredit atau pembiayaan. Lebih lanjut, pelonggaran rasio LTV/FTV,
Halaman |84
jumlah KP/PP Inden dan tahapan serta besaran pencairan KP/PP inden berlaku hanya untuk
Bank dengan rasio NPL total kredit atau NPF total pembiayaan secara neto <5% dan NPL KP
atau NPF PP secara bruto < 5%.
Dampak dari kebijakan LTV tersebut bisa ditinjau dari sisi penyaluran kredit maupun sisi
harga, dari sisi harga, Bank Indonesia juga secara rutin melakukan pemantauan terhadap
harga properti residensial yang dilakukan secara triwulanan di 16 Kota yaitu Jabodetabek dan
Banten, Bandung, Surabaya, Semarang, Yogyakarta, Manado, Makassar, Denpasar,
Pontianak, Banjarmasin, Bandar Lampung, Palembang, Padang, Medan, Batam, dan
Balikpapan. Adapun sejak triwulan I-2018 terdapat tambahan dua kota yaitu Pekanbaru dan
Samarinda, sehingga total sampel menjadi 18 Kota dan dikelompokan menjadi tiga tipe
bangunan yaitu: Kecil (tipe 0 ≤ 36), Menengah (tipe > 36 - 70), dan Besar (Type > 70). Jika
merujuk kepada hasil SHPR, tercatat bahwa Indeks Harga Properti Residensial (IHPR) nasional
hanya tumbuh sebesar 0,42% (qtq) lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar 0,76% (qtq). Adapun secara tahunan, kenaikan harga properti residensial
juga melambat dari 3,26% (yoy) di triwulan II 2018 menjadi 3,14% (yoy) pada triwulan III 2018
yang indeksnya mencapai 206,62.
Lebih lanjut, secara tahunan IHPR Balikpapan pada Triwulan III 2018 tercatat mengalami
perbaikan sebesar -0,74% (yoy) atau mencapai 118,15 lebih tinggi jika dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tercatat terkontraksi cukup dalam sebesar -0,81% (yoy) (Grafik IV.52).
Peningkatan tersebut didorong oleh pertumbuhan pada rumah tipe kecil yang mengalami
pertumbuhan sebesar -0,69% (yoy) di triwulan III 2018 lebih tinggi dibandingkan triwulan II
2018 yang terkontraksi sebesar -0,89% (yoy) (Grafik IV.53).
Sumber: SHPR Bank Indonesia
Grafik IV.47 Pertumbuhan Indeks Harga Properti Balikpapan (yoy)
Sumber: SHPR Bank Indonesia
Grafik IV.48 Pertumbuhan IHPR Balikpapan per tipe (%yoy)
117,00
117,50
118,00
118,50
119,00
119,50
QI Q II QIII QIV QI QII QIII
2017 2018
-1,00
-0,80
-0,60
-0,40
-0,20
0,00
0,20
0,40
0,60
0,80
Pertumbuhan Indeks Harga Properti Balikpapan (yoy)
IHPR g-IHPR (%)
-1,50
-1,00
-0,50
0,00
0,50
1,00
1,50
QI Q II QIII QIV QI QII QIII
2017 2018
Pertumbuhan IHPR Balikpapan per tipe (%yoy)
Kecil Menengah Besar
Halaman |85
Sejalan dengan hal tersebut, IHPR Samarinda tercatat mengalami pertumbuhan sebesar
2,80% (yoy) di triwulan III 2018 atau dengan indeks mencapai 103,30 (Grafik IV.54). Secara
umum kenaikan indeks harga properti Samarinda tersebut didorong oleh kenaikan indeks
harga rumah tipe kecil yang tercatat tumbuh sebesar 5,66% (yoy) di triwulan III 2018 lebih
tinggi dibandingkan triwulan II 2018 yang tercatat tumbuh sebesar 4,22% (yoy) (Grafik IV.55).
Dari sisi harga, dapat disimpulkan bahwa semenjak kebijakan LTV dikeluarkan terjadi
perbaikan harga properti residensial yang terjadi baik di Balikpapan maupun Samarinda.
Sumber: SHPR Bank Indonesia
Grafik IV.49 Pertumbuhan Indeks Harga Properti Samarinda (yoy)
Sumber: SHPR Bank Indonesia
Grafik IV.50 Pertumbuhan IHPR Samarinda per tipe (%yoy)
Dari sisi penyaluran kredit, berdasarkan total penyaluran kredit kelompok Kredit Pemilikian
Rumah (KPR), Kredit Pemilikan Apartemen (KPA) dan Ruko Kaltim tercatat pada triwulan III
2018 mengalami pertumbuhan sebesar 5,05% (yoy) dengan total nilai mencapai Rp 8,60
Triliun setelah pada triwulan III 2017 hanya mencapai Rp 8,19 Triliun (Grafik IV. 56). Adapun
jika dilihat berdasarkan pangsanya, proporsi kredit rumah tangga KPR Tipe 22-70 merupakan
yang terbesar dan berkontribusi sebesar 60,68% terhadap total kredit kelompok KPR, KPA,
dan Ruko Kaltim yang diikuti oleh RT KPR Tipe > 70 dengan persentase sebesar 22,66% (Grafik
IV.57).
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
99,50
100,00
100,50
101,00
101,50
102,00
102,50
103,00
103,50
QI QII QIII
2018
Pertumbuhan Indeks Harga Properti Samarinda (yoy)
IHPR g-IHPR (%)
-1,00
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
QI QII QIII
2018
Pertumbuhan IHPR Samarinda per tipe (%yoy)
Kecil Menengah Besar
Halaman |86
Sumber: Bank Indonesia, diolah
Grafik IV.51 Total Kredit KPR, KPA, dan Ruko Kaltim
Sumber: Bank Indonesia, diolah
Grafik IV.52 Pangsa Kredit KPR, KPA, dan Ruko Kaltim
Lebih lanjut, tingginya pertumbuhan total kredit kelompok KPR, KPA, dan Ruko Kaltim juga
diikuti dengan tingkat NPL pada kelompok tersebut yang mengalami pertumbuhan pada
triwulan III 2018 mencapai 7,89% atau setara dengan Rp 678 Miliar (Grafik IV.58). Tingkat
NPL tertinggi berada pada kategori KPA yang pada triwulan III 2018 mencapai 12,10% dan
diikuti oleh Ruko dengan persentase sebesar 11,38%, adapun untuk KPR 22-70 yang
merupakan kelompok dengan penyaluran kredit terbesar memiliki tingkat NPL sebesar 7,27%
(Grafik IV.59).
Sumber: Bank Indonesia, diolah
Grafik IV.53 NPL Kredit KPR, KPA, dan Ruko Kaltim
Sumber: Bank Indonesia, diolah
Grafik IV.54 Pangsa NPL KPR, KPA, dan Ruko Kaltim
Dari paparan diatas dapat terlihat bahwa semenjak kebijakan LTV tersebut diumumkan,
secara umum kredit rumah tangga untuk kelompok KPR, KPA, dan Ruko mengalami
peningkatan yang masih sesuai dengan tren namun tetap dengan resiko kredit yang juga
masih cukup tinggi dan berada di atas threshold (5%). Lebih lanjut, menurut hasil liaison KPw
BI Kaltim kepada sektor perbankan di Kaltim menyebutkan bahwa manfaat dari kebijakan
pelonggaran LTV sangat baik untuk meningkatkan kredit di sektor properti dan diproyeksikan
akan berdampak cukup signifikan pada triwulan IV 2018 seiring dengan meningkatnya
awareness masyarakat mengenai kebijakan ini.
6.800
7.000
7.200
7.400
7.600
7.800
8.000
8.200
8.400
8.600
8.800
-1,00%
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
7,00%
8,00%
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2015 2016 2017 2018
Total Kredit KPR, KPA, dan Ruko Kaltim
Nominal (Rp Miliar) % growth (yoy)
6,84%
60,68%
22,66%
0,38%
8,69%
Pangsa Kredit KPR, KPA, dan Ruko Kaltim Tw III 2018
KPR <21 KPR 22-70 KPR >70 RT KPA Ruko
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
7,00%
8,00%
9,00%
0
100
200
300
400
500
600
700
800
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2015 2016 2017 2018
NPL Kredit KPR, KPA, dan Ruko Kaltim
NPL Persentase Nominal NPL (Rp Miliar)
5,75%
7,27%
8,66%12,10%
11,38%
Pangsa NPL Kredit KPR, KPA, dan Ruko Kaltim Tw III 2018
KPR <21 KPR 22-70 KPR >70 RT KPA Ruko
Halaman |87
Terakhir jika ditinjau berdasarkan realisasi Fasilitas Likuiditas Pembiayaan Perumahan (FLPP)
Kaltim, secara nominal pada triwulan III 2018 FLPP Kaltim mencapai Rp 8,83 Triliun atau
tumbuh sebesar 176,5% (yoy) apabila dibandingkan triwulan III 2017 yang hanya mencapai
Rp 3,19 Triliun (Grafik IV.60). Adapun secara unit, tercatat realisasi FLPP Kaltim mencapai 75
unit atau tumbuh sebesar 158,6% (yoy) apabila dibandingkan triwulan III 2017 yang hanya
mencapai 29 unit (Grafik IV.61).
Sumber: Kementerian PUPR
Grafik IV.55 Nominal Realisasi Fasilitas Likuiditas Pembiayaan Perumahan (FLPP) Kaltim
Sumber: Kementerian PUPR
Grafik IV.56 Realisasi Unit Fasilitas Likuiditas Pembiayaan Perumahan (FLPP) Kaltim
Secara nasional, realisasi FLPP Kaltim hanya berkontribusi sebesar 0,88% atau sebesar Rp 17
Miliar terhadap realisasi FLPP nasional yang mencapai Rp 1,94 Triliun dan jika ditinjau dengan
wilayah Kalimantan lainnya capaian kontribusi Kaltim merupakan kedua terendah setelah
Kaltara dan tercatat rata-rata kontribusi Kalimantan mencapai 2,70% terhadap nasional. Hal
tersebut menunjukan sejak adanya kebijakan pelonggaran LTV tersebut tidak terlalu
berpengaruh untuk mendorong realisasi FLPP di Kaltim. Lebih lanjut rendahnya realisasi FLPP
di Kaltim dan juga beberapa wilayah di Indonesia disebabkan oleh masih kurangnya sosialisasi
FLPP ke masyarakat serta jumlah cicilan yang relatif tinggi karena ditiadakannya down
payment (DP).
(0)
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
-200,0%
-100,0%
0,0%
100,0%
200,0%
300,0%
400,0%
500,0%
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2015 2016 2017 2018
Bill
ion
s
Realisasi Fasilitas Likuiditas Pembiayaan Perumahan (FLPP) Kaltim
Realisasi Nominal g-realisasi (yoy)
-
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
-150,0%
-100,0%
-50,0%
0,0%
50,0%
100,0%
150,0%
200,0%
250,0%
Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2015 2016 2017 2018
Realisasi Fasilitas Likuiditas Pembiayaan Perumahan (FLPP) Kaltim
Unit g-unit (yoy)
Halaman |88
V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN
PENGELOLAAN UANG RUPIAH
Pada triwulan III 2018 transaksi pembayaran tunai mengalami penurunan sedangkan
transaksi non-tunai Kaltim mengalami kenaikan apabila dibandingkan triwulan sebelumnya
sesuai dengan pola seasonal-nya. Seecara tahunan, transaksi pembayaran non-tunai Kaltim
triwulan III 2018 mengalami peningkatan dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya.
5.1 Penyelenggaran Sistem Pembayaran
Secara nominal, transaksi non-tunai Kaltim triwulan III 2018 mengalami kenaikan
apabila dibandingkan triwulan sebelumnya sesuai dengan pola seasonal-nya. Pada triwulan
III 2018, jumlah transaksi non-tunai Kaltim mencapai Rp 17,57 triliun dengan volume sebesar
297,49 ribu transaksi. Capaian ini mengalami kenaikan dibandingkan triwulan II 2018 yang
mencapai Rp 16,23 triliun dengan volume sebesar 277,48 ribu transaksi (Grafik V.1). Jika
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, transaksi non-tunai Kaltim triwulan III
2018 tumbuh negatif sebesar -4,65% (yoy). Berdasarkan jenis instrumennya, transaksi non-
tunai Kaltim triwulan III 2018 didominasi oleh transaksi non-tunai yang menggunakan Sistem
Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) dengan pangsa 57,79% atau senilai Rp10,155 triliun
tumbuh dibandingkan triwulan sebelumnya. Berdasarkan volume transaksi, transaksi yang
menggunakan SKNBI juga mendominasi sebesar 97,87% atau sebanyak 297,49 ribu transaksi
pada triwulan III 2018 (Grafik V.2).
Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Non-tunai
Kaltim
Grafik V.2Transaksi Non-tunai Kaltim Triwulan III 2018
Berdasarkan Instrumennya
Pada triwulan III 2018, jumlah transaksi yang menggunakan Sistem Kliring Nasional
Bank Indonesia (SKNBI) mengalami peningkatan. Nominal transaksi SKNBI triwulan III 2018
250
260
270
280
290
300
310
320
330
340
0
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II III
2016 2017 2018
Nominal Volume (RHs)
Rp tril iun Ribu transaksi
58%
42%
98%
2%
SKNBI RTGS
*Bagian dalam menggambarkan nominal*Bagian luar menggambarkan volume
Halaman |89
tercatat tumbuh sebesar Rp10,16 triliun atau 12,15% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan
II 2018 yang tumbuh 11,95% (yoy) dengan nominal sebesar 9,29 triliun (Grafik V.3). Peningkatan
juga terjadi secara volume transaksi, dimana transaksi via SKNBI di wilayah Kaltim triwulan III
2018 mengalami kenaikan sebanyak 297,49 ribu transaksi dibandingkan triwulan II 2018
sebanyak 277,48 ribu transaksi, tumbuh sebesar 6,80% (yoy) (Grafik V.4).
Grafik V.3 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring
Kaltim
Grafik V.4Perkembangan Volume Transaksi Kliring
Kaltim
Transaksi RTGS Kaltim menunjukkan penurunan selama triwulan III 2018, baik dari
sisi nominal maupun volume transaksi. Nominal transaksi RTGS Kaltim pada triwulan III 2018
mengalami kenaikan sebesar Rp7,41 triliun namun terkontraksi -19,80% (yoy), dibandingkan
triwulan II 2018 dengan nominal sebesar Rp6,94 triliun atau terkontraksi-33,96% (yoy). Di sisi
lain, volume transaksi RTGS Kaltim triwulan III 2018 tercatat sebesar 6,47 ribu transaksi lebih
baik dibandingkan triwulan sebelumnya atau tumbuh melambat sebesar 2,85% (yoy) (Grafik
V.5).
Grafik V.5 Perkembangan RTGS Generasi III Kaltim
Secara spasial, transaksi non-tunai Kaltim menduduki urutan ke-3 pada transaksi yang
menggunakan SKNBI dan RTGS menduduki urutan ke-4 yang mengalami peningkatan
dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada transaksi non-tunai triwulan III yang menggunakan
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
-
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Kliring Nominal g.Nominal (Rhs)
Rp miliar %yoy
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
-
50
100
150
200
250
300
350
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Kliring Volume g.Volume (Rhs)
Ribu transaksi %yoy
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
Jan
Ma
r
Ma
y
Jul
Sep
No
v
Jan
Ma
r
Ma
y
Jul
Sep
No
v
Jan
Ma
r
Ma
y
Jul
Sep
2016 2017 2018
Nominal Rp Miliar Volume Transaksi (Rhs)
Rp Miliar Transaksi
Halaman |90
SKNBI, Bali masih merupakan provinsi dengan transaksi tertinggi diwilayah KTI dengan nominal
sebesar Rp 8,89 triliun, disusul oleh Sulawesi Selatan dengan nominal sebesar Rp7,51 triliun
(Grafik V.6). Pada transaksi non-tunai yang menggunakan sistem RTGS, Kalbar merupakan
provinsi dengan transaksi tertinggi diwilayah KTI dengan nominal sebesar Rp 32,09 triliun.
Selanjutnya, diurutan kedua terdapat Kalsel dengan nominal sebesar Rp 28,59 triliun (Grafik
V.7).
Grafik V.6Nominal Kliring KTI Triwulan III 2018
Berdasarkan Provinsi
Grafik V.7Nominal RTGS KTI Triwulan III 2018
Berdasarkan Provinsi
Sementara itu, kinerja Layanan Keuangan Digital (LKD) Kaltim terus menunjukkan
kinerja positif pada triwulan III 2018.Jumlah agen LKD yang ada di wilayah Kaltim tercatat
sebanyak 4.137 agen pada triwulan III 2018, atau tumbuh 35,15% (yoy) dibandingkan periode
yang sama tahun sebelumnya sebanyak 3.061 agen (Grafik V.8). Lebih lanjut, jumlah uang
elektronik yang beredar di wilayah Kaltim tercatat 21.482 unit atau tumbuh 29,59% (yoy)
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebanyak 16.577 unit (Grafik V.9).
Grafik V.8 Perkembangan Jumlah Agen LKD Kaltim
Grafik V.9Perkembangan Jumlah Uang Elektronik
Kaltim
Sebagai bentuk tindak lanjut Gerakan Nasional Non-tunai (GNNT), Bank Indonesia
bersama dengan Pemerintah Daerah dan industri perbankan melakukan berbagai program
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 Rp Triliun
0
5
10
15
20
25
30
35 Rp Triliun
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
Jan
Ma
r
Ma
y
Jul
Sep
No
v
Jan
Ma
r
Ma
y
Jul
Sep
No
v
Jan
Ma
r
Ma
y
Jul
Sep
2016 2017 2018
Jumlah Agen
Agen
-
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
Jan
Ma
r
Ma
y
Jul
Sep
No
v
Jan
Ma
r
Ma
y
Jul
Sep
No
v
Jan
Ma
r
Ma
y
Jul
Sep
2016 2017 2018
Jumlah Uang Elektronik
Kartu
Halaman |91
pengembangan elektronifikasi di wilayah Kaltim. Berbagai layanan elektronifikasi yang terdiri
dari produk-produk atau program perbankan seperti e-tax, e-parking, hingga uang elektronik
terus mengalami perkembangan di wilayah Kaltim, terutama di Kota Samarinda dan Balikpapan.
Bank Indonesia Provinsi Kaltim telah bekerjasama dengan Pemerintah daerah dan perbankan
untuk pembelian bahan bakar khusus (BBK) di SPBU Pertamina dengan menggunakan uang
elektronik (E-Money). Sementara itu, penerapan GNNT juga diimplementasikanuntuk
pembayaran tagihan Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) melalui Loket Payment Point
Online Bank(PPOB) yang sudah dilakukan kerjasama denganpihak swasta dan PDAM Kota
Samarinda.Lebih lanjut, program elektronifikasi juga diterapkan untuk pembayaran e-Samsat
Kaltim dan pembayaran pajak daerah lainnya. Budaya transaksi non-tunai atau cashless society
ini dilakukan dengan melihat efisiensi kegiatan perekonomian dan meminimalisir peredaran
uang palsu.
5.2 Pengelolaan Uang Rupiah
Jumlah transaksi tunai9 di wilayah Kaltim pada triwulan III 2018 mengalami
penurunan jika dibandingkan periode sebelumnya, sesuai dengan pola seasonal-nya. Secara
nominal, nilai uang kartal yang diedarkan oleh Bank Indonesia (outflow) di wilayah Kaltim
mencapai Rp3,28 triliun pada triwulan III 2018 atau turun 17,71% (yoy). Sementara itu, nilai
uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia (inflow) mencapai Rp2,97 triliun atau mengalami
penurunan sebesar 26,22% (yoy) dari periode yang sama tahun sebelumnya (Grafik V.10).
Dengan demikian, pada triwulan III 2018 transaksi tunai di Kaltim berada pada posisi net inflow
sebesar Rp318 triliun.Secara spasial, penurunan jumlah arus kas di triwulan III 2018 terjadi di
wilayah kerja Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur dan Bank Indonesia Balikpapan.Bank
Indonesia Provinsi Kaltim penurunan aliran masuk bersih (net inflow) sebesar Rp50 triliun. Di
sisi lain, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Balikpapan mengalami net outflow sebesar Rp368
triliun (Grafik V.11).
9 Total transaksi inflow dan ouflow di Bank Indonesia Provinsi Kaltim di Samarinda dan Bank Indonesia Balikpapan
Halaman |92
Grafik V.10 Pengedaran Uang Kartal Kaltim
Grafik V.11Pengedaran Uang Kartal Kaltim – Spasial
Sementara itu, dalam rangka meningkatkan kualitas dan ketersediaan uang yang
beredar di masyarakat, Bank Indonesia secara berkala melakukan penarikan Uang Tidak
Layak Edar (UTLE) atau disebut juga Clean Money Policy (CMP).Pada triwulan III 2018,
penarikan UTLE yang dilakukan Bank Indonesia di wilayah Kaltim tercatat 8,22% (yoy)
mengalami peningkatan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar -3,16%
(yoy) (Grafik V.12). Dengan demikian, rasio penarikan UTLE terhadap inflow pada triwulan III
2018 tercatat 31,75% (yoy), lebih tinggidibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai
5,62% (yoy) (Grafik V.13).
Grafik V.12 Penarikan Uang Tidak Layak Edar Kaltim
Grafik V.13 Rasio Penarikan Uang Tidak Layak
Edarterhadap InflowKaltim
Bank Indonesia terus berupaya untuk mengedarkan Rupiah keseluruh wilayah Kaltim
dalam jumlah dan pecahan yang sesuai dan kualitas uang yang layak edar di masyarakat.
Dalam memastikan ketersediaan Rupiah di seluruh pelosok Kaltim dalam jumlah dan pecahan
yang sesuai, Bank Indonesia memiliki 4 (tiga) lokasi kantor kas titipan yang terletak di Sangatta
(Kabupaten Kutai Timur), Tanjung Redeb (Kabupaten Berau), Sendawar (Kabupaten Kutai Barat)
dan Tana Paser (Kabupaten Paser). Sementara itu,untuk meningkatkan kualitas uang layak edar
di masyarakat, Bank Indonesia juga melakukan kas keliling hingga ke daerah terpencil di wilayah
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Inflow Outflow Netflow
Rp tril iun
INFLOW
OUTFLOW -5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
SMR-Inflow SMR-Outflow BPP-Inflow
BPP-Outflow SMR-Netflow BPP-Netflow
Rp tril iun
INFLOW
OUTFLOW
-100
-50
0
50
100
150
200
250
300
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2
1.4
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016 2017 2018
Kaltim Samarinda Balikpapan g.Kaltim (Rhs)
Rp tril iun %yoy
0
10
20
30
40
50
60
70
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016 2017 2018
Inflow CMP Rasio CMP to Inflow (Rhs)
Rp tril iun %
Halaman |93
Kaltim. Kas keliling dilakukan di dalam kota yaitu Samarinda dan Balikpapan, serta ke luar kota
mulai dari Bontang, Tenggarong, Melak, Kota Bangun, Muara Wahau, Penajam, Samboja, Batu
Kajang hingga Sangkulirang.
Sementara itu, jumlah uang palsu yang ditemukan di wilayah Kaltim mengalami
kenaikan dibandingkan periode sebelumnya. Pada triwulan III 2018, uang palsu yang
ditemukan oleh Bank Indonesia Provinsi Kaltim mencapai 248 bilyet, turun dibandingkan
triwulan II 2018 yang mencapai 342 bilyet. Pada periode laporan terdapat 185 lembar temuan
uang palsu yang didominasi uang pecahan Rp100.000,00. Secara spasial, jumlah uang palsu
yang ditemukan oleh Bank Indonesia Provinsi Kaltim tercatat 148 bilyet dan 100 bilyet oleh Bank
Indonesia Balikpapan selama triwulan III 2018. Bank Indonesia secara rutin terus melakukan
edukasi kepada masyarakat melalui kegiatan sosialisasi Ciri-ciri Keaslian Uang Rupiah (CIKUR) di
wilayah Kaltim dengan peserta mulai dari siswa sekolah, mahasiswa, pelaku usaha maupun
SKPD.
Halaman |94
VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN
Kondisi ketenagakerjaan di Kaltim mengalami perbaikan yang tercermin dari naiknya
beberapa indikator ketenagakerjaan. Namun demikian, kesejahteraan Kaltim yang
tercermin dari perkembangan nilai tukar petani masih mengalami defisit serta
ketimpangan pendapatan juga cenderung meningkat.
6.1 Ketenagakerjaan
Kondisi ketenagakerjaan Kaltim tahun 2018 mengalami perbaikan dibandingkan
tahun sebelumnya. Jumlah angkatan kerja Kaltim tahun 2018 tercatat sebanyak 1,73 juta jiwa,
mengalami kenaikan sebesar 4,69% (yoy) atau terjadi penambahan sebesar 77,63 ribu jiwa
dibandingkan angkatan kerja tahun 2017 yang tercatat sebanyak 1,54 juta jiwa. Peningkatan
juga terjadi pada jumlah penduduk yang bekerja yang tumbuh 5,04% (yoy) atau meningkat
sebesar 77,61 ribu jiwa dibandingkan tahun 2017. Di sisi lain, Tingkat Pengangguran Terbuka
(TPT) tahun 2018 tercatat 6,60% atau sebanyak 114,31 ribu jiwa, lebih rendah jika dibandingkan
tahun 2017 yang tercatat 6,91%. Sementara itu, Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) tahun
2018 tercatat 64,99% atau naik dibandingkan tahun 2017 yang tercatat sebesar 63,75%.
Kenaikan TPAK memberikan indikasi adanya kenaikan potensi ekonomi dari sisi pasokan
(supply) tenaga kerja. (Tabel VI.1).
Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltim
Sumber : BPS, diolah
Dibandingkan capaian nasional dan beberapa provinsi di wilayah KTI, TPT Kaltim
tahun 2018tergolong tinggi. TPT nasional tahun 2018 tercatat mengalami penurunan dari 5,5%
menjadi 5,34%. Di wilayah KTI, TPT Maluku masih merupakan yang tertinggi dibandingkan
wilayah lainnya. TPT Maluku tahun 2018 tercatat 7,27% menurun dibandingkan tahun 2017
yang tercatat sebesar 9,29%. Di sisi lain, Bali masih merupakan provinsi yang memiliki TPT
terendah di wilayah KTI maupun secara nasional yaitu sebesar 1,37% pada tahun 2018 (Grafik
Orang %
Jumlah Penduduk 15+ 2.595.992 2.665.909 69.917 2,69
Jumlah Angkatan Kerja 1.654.964 1.732.598 77.634 4,69
Jumlah Bekerja 1.540.675 1.618.285 77.610 5,04
Jumlah Penganggur 114.289 114.313 24 0,02
Bukan Angkatan Kerja 941.028 933.311 (7.717) -0,82
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 63,75 64,99
Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 6,91 6,60
1,24
-0,31
2017 2018Kondisi KetenagakerjaanPertumbuhan
Halaman |95
IV.1). Walaupun mengalami penurunan dibandingkan tahun sebelumnya, TPT Kaltim 2018
merupakan yang tertinggi ketiga di wilayah KTI dan menjadi urutan keenam tertinggi secara
nasional. Kondisi ini menunjukkan bahwa tingkat pengangguran Kaltim relatif tinggi
dibandingkan wilayah lainnya di Indonesia.
Sumber: BPS, diolah
Grafik VI.1 Perbandingan TPT Berdasarkan Provinsi
Berdasarkan tingkat pendidikan, tenaga kerja Kaltim tahun 2018 masih didominasi
oleh tenaga kerja dengan tingkat pendidikan SMTA. Jumlah penduduk yang bekerja dengan
tingkat SMTA pada tahun 2018 mencapai 622,51 ribu jiwa atau mengalami kenaikan 4,95% (yoy)
dibandingkan tahun sebelumnya. Penduduk yang bekerja dengan tingkat pendidikan SD
menduduki urutan kedua dengan jumlah tenaga kerja sebanyak 457,71 ribu jiwa atau naik
sebesar 3,21% (yoy) dibandingkan tahun sebelumnya yang mencapai 443,48 ribu jiwa.
Sementara itu, penduduk dengan tingkat pendidikan SMTP tercatat 262,36 ribu jiwa pada tahun
2018 atau mengalami kenaikan tertinggi dibandingkan tingkatan pendidikan yang lain yaitu
sebesar10,72% (yoy) dibandingkan tahun 2017 yang berjumlah 236,96 ribu jiwa (Tabel IV.2).
Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Tingkat Pendidikan Provinsi Kaltim
Sumber : BPS, diolah
Berdasarkan status usahanya, peningkatan tenaga kerja sebagai buruh/karyawan
mengalami peningkatan paling tinggi pada tahun 2018. Tenaga kerja yang bekerja sebagai
buruh/karyawan tahun 2018 tercatat sebanyak 906,88 ribu jiwa, meningkat dibandingkan
periode sebelumnya yang tercatat sebesar 867,68 ribu jiwa atau meningkat 4,52% (yoy).
Pangsa
Orang % %
<SD 443.488 457.711 14.223 3,21 28,28
SMTP 236.959 262.358 25.399 10,72 16,21
SMTA 593.161 622.507 29.346 4,95 38,47
Diploma keatas 267.067 275.709 8.642 3,24 17,04
Total 1.540.675 1.618.285 77.610 5,04 100,00
Pertumbuhan2017Penduduk Yang Bekerja Menurut Tingkat Pendidikan 2018
Halaman |96
Peningkatan jumlah tenaga kerja terbesar kedua terdapat pada tenaga kerja dengan status
berusaha sendiri yang mencapai 317,2 ribu jiwa pada tahun 2018 atau naik 7,35% (yoy) dari
tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 295,47 ribu jiwa. Berdasarkan pangsanya, status usaha
tenaga kerja Kaltim tahun 2018 paling banyak sebagai buruh/karyawan dengan pangsa sebesar
56,04%, disusul oleh tenaga kerja yang berusaha sendiri sebesar 19,6% dan tenaga kerja yang
berusaha dibantu buruh tidak tetap sebesar 9,15% (Tabel VI.3).
Tabel VI.3 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Status Usaha Provinsi Kaltim
Sumber : BPS, diolah
Berdasarkan lapangan usahanya, sektor perdagangan menyerap tenaga kerja paling
banyak di kaltim pada tahun 2018. Status usaha tenaga kerja Kaltim tahun 2018 paling banyak
bekerja pada lapangan usaha perdagangan besar, eceran, rumah makan dan hotel dengan
pangsa sebesar 26,87%, disusul oleh tenaga kerja yang bekerja di lapangan usaha pertanian,
kehutanan, perburuan dan perikanan sebesar 21,50% dan tenaga kerja di lapangan usaha jasa
kemasyarakatan sebesar 19,65%. Sementara itu, jumlah tenaga kerja yang mengalami
peningkatan terbesar pada tahun 2018 tercatat pada lapangan usaha pertambangan dan
penggalian yang sebanyak 144,72 ribu jiwa, meningkat sebesar 15,16% (yoy) dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya sebelumnya yang tercatat sebesar 125,66 ribu jiwa.
(Tabel VI.4).
Tabel VI.4 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltim
Sumber : BPS, diolah
Pangsa
Orang % %
Berusaha Sendiri 295.473 317.197 21.724 7,35 19,60
Berusaha dibantu buruh tidak tetap 144.909 148.012 3.103 2,14 9,15
Berusaha dibantu buruh tetap 56.132 62.669 6.537 11,65 3,87
Buruh/Karyawan 867.684 906.878 39.194 4,52 56,04
Pekerja bebas 59.940 60.809 869 1,45 3,76
Pekerja keluarga/tak dibayar 116.537 122.720 6.183 5,31 7,58
Total 1.540.675 1.618.285 77.610 5,04 100,00
Penduduk Yang Bekerja Menurut Status UsahaPertumbuhan
2017 2018
Pangsa
Orang % %
Pertanian, kehutanan, perburuan dan perikanan 328.448 347.901 19.453 5,92 21,50
Pertambangan dan penggalian 125.663 144.717 19.054 15,16 8,94
Industri Pengolahan 101.695 115.908 14.213 13,98 7,16
Listrik, gas dan air 13.615 15.107 1.492 10,96 0,93
Bangunan 83.247 84.908 1.661 2,00 5,25
Perdagangan besar, eceran, rumah makan dan hotel 413.571 434.865 21.294 5,15 26,87
Angkutan, pergudangan dan komunikasi 89.955 88.195 (1.760) -1,96 5,45
Keuangan, asuransi, sewa dan jasa perusahaan 65.021 68.728 3.707 5,70 4,25
Jasa kemasyarakatan 319.460 317.956 (1.504) -0,47 19,65
Total 1.540.675 1.618.285 77.610 5,04 100,00
Penduduk Yang Bekerja Menurut Lapangan UsahaPertumbuhan
2017 2018
Halaman |97
6.2 Kesejahteraan
Kesejahteraan Kaltim dari sisi NTP masih lebih rendah dibandingkan periode
sebelumnya. Nilai Tukar Petani merupakan salah satu indikator yang dapat digunakan untuk
mengetahui gambaran tentang perkembangan tingkat pendapatan petani dari waktu ke waktu
sebagai dasar kebijakan untuk memperbaiki tingkat kesejahteraan petani. Nilai Tukar Pertani
(NTP) Kaltim triwulan III 2018 menurun dibandingkan periode sebelumnya, yaitu sebesar 95,91
atau lebih rendah dari pada triwulan sebelumnya yang tercatat 96,56 (Grafik VI.2). Berdasarkan
komponen pembentuknya, indeks yang diterima petani (IT) yang sebesar 124,52 masih lebih
rendah dibandingkan indeks yang dibayarkan petani (IB) yang sebesar 129,84.
Berdasarkan jenisnya, hanya NTP Kaltim pada sektor perikanan dan peternakan yang
mengalami surplus. Penurunan NTP Kaltim triwulan III 2018 terjadi hampir di seluruh sub-
lapangan usaha pertanian kecuali peternakan dan perikanan. Rendahnya NTP pada sektor
tanaman pangan mengindikasikan masih rendahnya efisiensi sektor pertanian terutama dari sisi
distribusi yang memiliki rantai panjang dan akses masuk pasar yang terbatas bagi produsen. Di
sisi lain peningkatan NTP pada sektor peternakan banyak dipengaruhi oleh kuatnya posisi
produsen sebagai pemasok dalam distribusi komoditas hasil peternakan, sementara pada saat
yang sama demand di Kaltim cukup tinggi. (Grafik VI.3).
Sumber: BPS, diolah
Grafik VI.2 Perkembangan Nilai Tukar Petani Kaltim
Sumber: BPS, diolah
Grafik VI.3 Perkembangan Nilai Tukar Petani Kaltim Berdasarkan Komponen
Ketimpangan pendapatan Kaltim tahun 2018 mengalami peningkatan dibandingkan
tahun sebelumnya. Ketimpangan pendapatan yang tercermin dari rasio gini mengalami
peningkatan dari 0,330 di tahun 2017 menjadi 0,342 pada tahun 2018.Dibandingkan dengan
provinsi lain di wilayah Kalimantan, Kaltim menempati peringkat dengan rasio gini tertinggi
setelah Kalimantan Selatan (Kalsel). Tercatat rasio gini Kalsel pada tahun 2018 sebesar 0,344
Halaman |98
(Grafik VI.4). Adapun rasio gini Kaltim masih berada dibawah rasio gini nasional sebesar 0,389
pada tahun 2018. Rasio gini menunjukkan ketimpangan pendapatan yang terjadi di sebuah
wilayah. Sebuah wilayah dikategorikan mengalami ketimpangan pendapatan ketika angka rasio
gini mendekati 1. Sebaliknya, semakin mendekati 0 maka perbedaan pendapatan antara
golongan berpendatapatan tertinggi dan terendah semakin kecil.
Sumber: BPS, diolah
Grafik VI.4 Gini Rasio Kalimantan
Halaman |99
VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Ekonomi Kaltim triwulan I 2019 diperkirakan mengalami deselerasi pertumbuhan yang
dipengaruhi oleh kinerja lapangan usaha utama. Namun demikian, secara kumulatif
tahunan ekonomi Kaltim tahun 2019 diperkirakan tumbuh lebih baik dibandingkan
periode sebelumnya.
7.1 Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltim
Ekonomi Kaltim triwulan I 2019 diperkirakan tetap tumbuh positif namun lebih
rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Deselerasi pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan
I 2019 dipengaruhi oleh kinerja seluruh lapangan usaha utama. Di lapangan usaha
pertambangan nonmigas, normalisasi permintaan negara mitra dagang utama pasca
berakhirnya musim dingin diperkirakan menjadi faktor utama perlambatan kinerja lapangan
usaha ini. Lebih lanjut, kebijakan restriksi impor batubara di beberapa pelabuhan Tiongkok
diperkirakan masih terus berlanjut di tahun 2019. Berdasarkan analisis yang diperoleh dari salah
satu konsultan pertambangan internasional, Impor batubara Tiongkok diperkirakan akan
mengalami penurunan sekitar 5% pada tahun 2019, pada level 208 juta ton yang dipengaruhi
oleh peningkatan output energi baru terbarukan (EBT) dan naiknya pasokan batubara domestik
pasca berakhirnya inspeksi lingkungan yang dilakukan pemerintah Tiongkok. Perlambatan
kinerja juga diperkirakan terjadi pada lapangan usaha pertambangan migas. Sebagian besar
blok migas Kaltim saat ini telah berada dalam fase natural declining. Upaya pengeboran sumur
baru dan aplikasi teknologi yang dilakukan oleh operator hanya mampu menahan laju
penurunan namun tidak bisa meningkatkan level produksi. Sementara itu, kinerja lapangan
usaha industri pengolahan Kaltim triwulan I 2019 diperkirakan juga mengalami perlambatan.
Penurunan input pada industri pengolahan migas pasca normalisasi produksi salah satu blok
migas Kaltim menjadi faktor utama perlambatan kinerja lapangan usaha ini. Produksi Blok
Jangkrik sempat menyentuh level 680 MMscfd pada semester I 2018 yang lalu, namun saat ini
produksi blok migas tersebut hanya sebesar 650 MMscfd. Kurangnya pasokan input bahan baku
menjadi kendala utama bagi industri migas Kaltim untuk meningkatkan produksinya. Saat ini
tingkat utilisasi industri gas Kaltim hanya berkisar antara 50-60% saja. Lebih lanjut, Jepang
sebagai salah satu importir utama LNG Kaltim saat ini lebih memilih untuk membeli LNG dari
Australia karena harga yang lebih murah dibandingkan LNG Indonesia. Penghapusan kebijakan-
kebijakan pemerintah terkait eksplorasi dan pengembangan sektor migas yang tidak perlu
menjadi faktor utama yang mendukung peningkatan produktivitas sektor migas Australia
Halaman |100
sehingga mampu menekan level harga LNG. Deselerasi pertumbuhan juga terjadi pada lapangan
usaha pertanian. Berakhirnya periode musim panen menjadi faktor utama penyebab turunnya
produksi hasil pertanian tabama. Lebih lanjut, tingginya level stok tandan buah segar (TBS)
diperkirakan akan berdampak pada perlambatan kinerja perkebunan terutama dari sisi harga
komoditas yang terus mengalami tren penurunan. Di sisi lain, kinerja lapangan usaha
transportasi dan pergudangan Kaltim diperkirakan akan mengalami peningkatan pada triwulan
I 2019. Penambahan rute penerbangan dari Bandara Samarinda Baru – APT Pranoto ke luar
wilayah Kaltim menjadi faktor utama meningkatknya kinerja lapangan usaha ini.
Dari sisi pengeluaran, kontraksi pertumbuhan ekspor luar negeri dan deselerasi
kinerja komponen lainnya menjadi penyebab perlambatan ekonomi Kaltim di triwulan I 2019.
Penurunan ekspor luar negeri sejalan dengan kinerja lapangan usaha utama yang juga
mengalami perlambatan pada triwulan I 2019. Normalisasi permintaan dari negara mitra
dagang utama pasca berakhirnya musim dingin menjadi faktor utama yang mempengaruhi
kinerja ekspor luar negeri Kaltim. Lebih lanjut, tren pelambatan harga batubara internasional
juga diperkirakan akan terjadi di awal tahun 2019 seiring dengan menurunnya permintaan.
Penurunan kinerja ekspor luar negeri juga dipengaruhi oleh output industri pengolahan yang
melambat seiring dengan terbatasnya jumlah input bahan baku (lifting gas). Kinerja konsumsi
rumah tangga dan pemerintah diperkirakan juga mengalami perlambatan pada triwulan I 2019
seiring dengan normalisasi permintaan pasca akhir tahun sesuai dengan pola seasonal-nya.
Perlambatan konsumsi rumah tangga sejalan dengan hasil survei konsumen (SK) Bank Indonesia
Provinsi Kaltim periode September 2018 yang menyatakan bahwa adanya penurunan Indeks
Ekspektasi Konsumen di seluruh kompoen pembentuknya. Di sisi investasi, pembentukan
modal tetap bruto (PMTB) Kaltim triwulan I 2019 diperkirakan juga mengalami perlambatan.
Belum adanya realisasi investasi yang bersumber dari pemerintah serta pergeseran proses
konstruksi pada proyek peningkatan kapasitas kilang minyak di Kota Balikpapan menjadi
penyebab utama melambatnya kinerja investasi Kaltim. Berdasarkan hasil asesmen terhadap
indikator-indikator makroekonomi di atas, pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan I 2019
diperkirakan berada pada kisaran 1,63-2,03% (yoy).
Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltim 2019 diperkirakan tumbuh positif lebih
tinggi dibandingkan tahun sebelumnya. Diperkirakan pada triwulan III 2019, ekonomi Kaltim
akan tumbuh lebih tinggi sejalan dengan cuaca yang mendukung aktivitas tambang. Disamping
itu, pada periode yang sama diperkirakan industri pengolahan akan tumbuh lebih tinggi sejalan
Halaman |101
dengan tidak adanya rencananya maintainance tambang migas. Secara umum, perbaikan
kinerja lapangan usaha pertambangan dan peningkatan output industri pengolahan
diperkirakan menjadi pendorong utama pertumbuhan ekonomi Kaltim tahun 2019. Di tahun
2019, Pemerintah Indonesia merevisi target produksi batubara nasional tahun 2019 dari semula
400 juta ton menjadi 530 juta ton berdasarkan Nota Keuangan RAPBN 2019. Angka ini
ditetapkan lebih tinggi dibandingkan prakiraan produksi batubara nasional tahun 2018 sebesar
510 juta ton. Peningkatan target produksi ini menjadi faktor utama yang mendorong perbaikan
kinerja lapangan usaha pertambangan di tahun 2019. Lebih lanjut, upaya ini adalah satu strategi
pemerintah dalam mengurangi defisit transaksi berjalan (current account deficit) yang saat ini
menjadi salah satu permasalahan utama bagi perekonomian Indonesia. Sementara itu, rencana
pengembangan proyek migas Jangkrik yang akan mengembangkan usahanya ke lapangan
Merakes di Blok Sepinggan menjadi upside risk bagi kinerja lapangan usaha industri pengolahan
migas Kaltim di tahun 2019. Produksi Lapangan Merakes diperkirakan sebesar 150 MMscfd dan
nantinya akan masuk ke unit fasilitas pengolahan blok Jangkrik. Peningkatan kinerja lapangan
usaha utama Kaltim tahun 2019 pada akhirnya akan mendorong kinerja ekspor luar negeri
Kaltim di tahun 2019. Namun demikian, terdapat downside risk bagi kinerja ekspor luar negeri
Kaltim yang bersumber dari pergerakan harga komoditas yang diperkirakan mengalami
perlambatan di tahun 2019.
Tabel VII.1Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Timur10
Sumber : IMF dan Consensus Forecast, diolah
Di sisi lain, outlook pertumbuhan ekonomi dunia dan beberapa negara mitra dagang
Kaltim mengalami koreksi negatif dan menjadi downside risk bagi pertumbuhan ekonomi
Kaltim. International Monetary Fund (IMF) dalam World Economic Outlook (WEO) dan
Consensus Forecast (CF) periode Oktober 2018 sama-sama melakukan koreksi angka
pertumbuhan ekonomi dunia tahun 2019, masing-masing 0,2 dan 0,1 basis poin. Koreksi ini
10IMF menggunakan negara Indonesia, Malaysia, Filipina, Thailand dan Vietnam untuk mewakili ASEAN. Sementara itu,
Consensus Forecast menggunakan Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura, Thailand dan Vietnam
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2018 2019
World 3.6 3.4 3.2 3.8 3.9 3.9 3.7 ↘ 3.7 ↘ 3.3 3.2 3.2 ↘ 3.1 ↘
Euro 1.3 2.1 1.8 2.3 2.2 1.9 2.0 ↘ 1.9 → 2.2 1.8 2.0 ↘ 1.8 →
Jepang 0.4 1.4 0.9 1.7 1.0 0.9 1.1 ↗ 0.9 → 1.1 1.1 1.1 → 1.2 ↗
Tiongkok 7.3 6.9 6.7 6.9 6.6 6.4 6.6 → 6.2 ↘ 6.6 6.4 6.6 → 6.3 ↘
India 7.4 8.2 7.1 6.7 7.3 7.5 7.3 → 7.4 ↘ 7.4 7.5 7.4 → 7.5 →
ASEAN-5 4.6 4.8 5.0 5.3 5.3 5.3 5.3 → 5.2 ↘ 5.1 5.0 5.0 ↘ 4.8 ↘
Jul-18 Oct-18
2019 2019
Negara
2018 2018
Realisasi*WEO IMF Consensus Forecast
Jul-18 Oct-18
Halaman |102
dipengaruhi oleh penurunan kinerja ekonomi negara-negara maju seiring dengan relaksasi
stimulus fiskal Amerika Serikat. WEO juga melakukan koreksi angka pertumbuhan ekonomi
Tiongkok, India dan ASEAN tahun 2019 yang dipengaruhi oleh realisasi kinerja perdagangan
yang tercatat dibawah perkiraan sebelumnya. Di sisi lain, CF tetap optimis dengan kondisi
perekonomian Jepang tahun 2019 dan merevisi positif angka pertumbuhan ekonominya (Tabel
VII.1).
Tabel VII.2 Outlook Harga Komoditas Ekspor Utama Kalimantan Timur
Sumber : Worldbank, diolah
Dari sisi harga, indeks Harga Ekspor (IHEx) Kaltim tahun 2019 diperkirakan mengalami
kontraksi walaupun tidak sedalam perkiraan sebelumnya. Berdasarkan proyeksi harga yang
diperoleh dari Worldbank dalam Commodity Markets Outlook bulan Oktober 2018, IHEx Kaltim
diperkirakan mengalami kontraksi pertumbuhan sebesar -4,5% (yoy) pada tahun 2019, tidak
sedalma perkiraaan sebelumnya yang terkontraksi -6,9% (yoy). Revisi pertumbuhan IHEx Kaltim
tahun 2019 didorong oleh perbaikan perkiraan harga batubara, minyak mentah dan crude palm
oil (CPO). Berdasarkan asesmen sampai dengan triwulan I 2019 dan beberapa indikator makro
serta perkembangan ekonomi global terkini, ekonomi Kaltim tahun 2019 diperkirakan tumbuh
pada kisaran 1,98-2,38% (yoy).
7.2 Prospek Inflasi Kaltim
Tekanan inflasi Kaltim triwulan I 2019 diperkirakan mengalami penurunan
dibandingkan periode sebelumnya. Meredanya tekanan inflasi Kaltim dipengaruhi oleh
normalisasi permintaan pada kelompok bahan makanan, kelompok makanan jadi, minuman,
rokok dan tembakauserta kelompok transpor, komunikasi, dan jasa keuangan.Penurunan inflasi
kelompok bahan makanan triwulan I 2018 dipengaruhi oleh normalisasi permintaan pasca natal
dan perayaan tahun baru pada triwulan sebelumnya. Lebih lanjut, Tim Pengendalian Inflasi
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Coal Coal Australia -17.1 -16.0 12.2 33.9 -4.0 -11.8 22.0 ↗ -7.4 ↗
LNG Japan LNG 0.5 -31.8 -32.6 16.7 2.3 1.7 16.2 ↗ -3.0 ↘
Crude Oil Oil Brent, Dubai, WTI (Average) -7.5 -47.3 -15.6 23.3 23.1 0.0 36.4 ↗ 2.8 ↗
CPO Crude Palm Oil -4.1 -31.9 14.2 1.6 6.3 2.2 -12.2 ↘ 3.9 ↗
Wood Logs Malaysia -7.7 -12.8 11.5 -3.3 1.7 1.9 1.7 → 1.9 ↘
IHEx -9.5 -17.6 15.9 35.6 -0.2 -6.9 13.5 ↗ -4.5 ↗
Realisasi*World Bank
Apr-18 Oct-18
2018 2019
Komoditas
Halaman |103
Daerah (TPID) Provinsi Kaltim dan Kabupaten/Kota di bawahnya terus melakukan berbagai
program-program pengendalian harga terhadap komoditas-komoditas pangan yang sering
menjadi penyebab inflasi di wilayah Kaltim. Sidak pasar dan gudang distributor, rapat koordinasi
pangan, pasar murah dan penyediaan informasi harga pangan kepada masyarakt melalui media
Pusat Informasi Harga Pangan Strategis (PIHPS) merupakan beberapa program yang terus
dilakukan oleh TPID di wilayah Kaltim.
Meredanya tekanan inflasi Kaltim triwulan I 2019 diperkirakan juga terjadi pada
kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau. Inflasi kelompok makanan jadi,
minuman, rokok dan tembakau Kaltim triwulan I 2018 diperkirakan mengalami penurunan
dibandingkan periode sebelumnya. Sejalan dengan inflasi kelompok bahan makanan,
penurunan inflasi kelompok ini dipengaruhi oleh normalisasi permintaan pasca natal dan
perayaan tahun baru. Penurunan tekanan inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan
tembakau juga terkonfirmasi dari hasil SK Bank Indonesia Provinsi Kaltim periode Oktober 2018
yang menunjukkan bahwa tingkat ekspektasi masyarakat terhadap kondisi harga-harga
komoditas pada 6 bulan kedepan mengalami penurunan (Grafik VII.1).
Grafik VII.1 Ekspektasi Harga 3 dan 6 bulan ke depan
Di sisi lain, inflasi kelompok transpor, komunikasi, dan jasa keuangan diperkirakan
mengalami peningkatan pada triwulan I 2019 dibandingkan periode sebelumnya. Naiknya
tekanan inflasi kelompok ini dipengaruhi oleh tingginya permintaan terhadap angkutan udara
yang diperkirakan terjadi sejak periode sebelumnya. Tingginya tekanan inflasi pada periode
sebelumnya didorong oleh tingginya permintaan selama periode natal dan tahun baru. Lebih
lanjut, penambahan rute baru ke luar wilayah Kaltim di Bandara Samarinda Baru – APT Pranoto
turut mendukung peningkatan tekanan inflasi pada kelompok transpor, komunikasi dan jasa
keuangan. Berdasarkan asesmen terhadap risiko-risiko selama triwulan I 2019, inflasi Kaltim
diperkirakan berada pada kisaran 3,02%-3,42% (yoy).
80
100
120
140
160
180
200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III Oct
2014 2015 2016 2017 2018
Ekspektasi Harga 6bln yad Ekspektasi Harga 3bln yad
Indeks
Halaman |104
Secara tahunan, inflasi Kaltim tahun 2019 diperkirakan masih berada dalam sasara
inflasi nasional, lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya. Meredanya inflasi Kaltim
tahun 2019 dipengaruhi oleh inflasi kelompok bahan makanan yang diperkirakan masih tetap
terkendali. Perbaikan infrastruktur seperti peningkatan kapasitas pelabuhan dan
beroperasionya tol Balikpapan-Samarinda diharapkan dapat mendukung efisiensi biaya logistik
pangan sehingga meredam tekanan inflasi bahan makanan Kaltim di tahun 2019. Penurunan
tekanan inflasi Kaltim juga didukung oleh terjaganya ekspekstasi inflasi masyarakat pasca
tercapainya target inflasi dalam beberapa tahun terkahir serta upaya pengendalian inflasi
daerah yang secara intensif terus dilakukan oleh pemerintah daerah dan pusat melalui TPID. Di
sisi lain, risiko peningkatan inflasi Kaltim tahun 2019 bersumber dari kelompok perumahan, air,
listrik, gas dan bahan bakar dan kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan. Tren
peningkatan harga minyak mentah dunia yang masih terus berlanjut diperkirakan menjadi
faktor utama yang mendorong harga energi nasional di tahun 2019. Berdasarkan asesmen
tersebut, inflasi Kaltim tahun 2019 diperkirakan berada pada kisaran 3,04%-3,44% (yoy), masih
berada didalam target inflasi nasional tahun 2018 sebesar 3,50±1% (yoy).
Halaman |105
DAFTAR ISTILAH
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
Rencana keuangan tahunan Pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh
Pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.
Clean Money Policy
Kebijakan Bank Indonesia untuk menarik uang tidak layak edar dan memusnahkannya serta
menyediakan uang layak edar bagi masyarakat.
Dana Alokasi Khusus (DAK)
Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu dengan
tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah dan sesuai
dengan prioritas nasional.
Dana Alokasi Umum (DAU)
Merupakan salah satu transfer dana Pemerintah kepada Pemerintah daerah yang bersumber
dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan
antar daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.
Dana Bagi Hasil (DBH)
Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah dengan
memperhatikan potensi daerah penghasil berdasarkan angka persentase tertentu untuk
mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.
Dana Perimbangan
Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan
kewenangan Pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah.
Dana Pihak Ketiga (DPK)
Dana yang dihimpun perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito.
Ekspor-Impor
Dalam konteks PDRB adalah mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar
provinsi.
Indeks Harga Konsumen (IHK)
Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang
dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu.
Indeks Ekspektasi Konsumen
Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap ekspektasi kondisi ekonomi 6
bulan mendatang dengan skala 1-100.
Halaman |106
Inflasi
Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent).
Liaison
Kegiatan pengumpulan data/statistik dan informasi yang bersifat kualitatif dan kuantitatif yang
dilakukan secara periodik melalui wawancara langsung kepada pelaku ekonomi mengenai
perkembangan dan arah kegiatan ekonomi dengan cara yang sistematis dan didokumentasikan
dalam bentuk laporan.
Month to month (mtm)
Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya.
Non Performing Loan (NPL)
Kredit/pembiayaan yang bermasalah atau nonlancar yang terdiri dari kredit dengan klasifikasi
kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia tentang kualitas
aktiva produktif.
Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah,
retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah.
Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)
Kegiatan pemusnahan uang bagi uang yang sudah tidak layak edar.
Pertumbuhan Ekonomi
Perubahan nilai PDRB atas harga konstan dalam suatu periode tertentu (triwulanan atau
tahunan).
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu
wilayah tertentu.
Purchasing Managers Index (PMI)
Merupakan indeks gabungan dari berbagai indikator bertujuan untuk mengukur tingkat
produksi, mendeteksi tekanan inflasi dan aktivitas perindustrian.
Year on year (yoy)
Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.