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INFORME MODELO MALCOLM BALDRIGE -...

Date post:29-Sep-2018
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  • Universidad de Talca

    Rectora Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    INFORMEMODELOMALCOLMBALDRIGE

    Talca,Agostode2012

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina1

    Prefacio:PerfilOrganizacional

    P.1.DescripcinOrganizacional

    a.AmbienteOrganizacional

    LaUniversidaddeTalcafuefundada,el26deoctubrede1981,traslafusindelasantiguassedes

    de laUniversidaddeChiley laUniversidadTcnicadelEstado (UTE).Suorigencomo institucin

    universitariapblicayfuertementeenraizadaenlacomunidadregionalseconstituyeapartirdela

    fusin.SuCasaCentralestubicadaenlaciudaddeTalca,capitaldelaRegindelMauleycuenta

    concuatrocampusemplazadosenlasciudadesdeTalca,Curic,SantaCruz(Colchagua)ySantiago.

    LaUniversidaddeTalcaesunade las172InstitucionesdeEducacinSuperiorenChile(IES).Estas

    institucionesproveyerondeservicioseducacionalesaunmillndeestudiantesal2010,deacuerdo

    a las fuentesoficialesde informacin1.Entre las IES,esposible identificardiferentes tipos,entre

    ellas: lasUniversidades, los InstitutosProfesionalesy losCentrosdeFormacinTcnica.Bajoesta

    divisin,laUniversidaddeTalcapertenecealprimergrupodeinstituciones,lasUniversidades2,en

    donde es posible reconocer las instituciones que pertenecen al Consejo de Rectores de las

    UniversidadesChilenas (CRUCH)y lasUniversidadesPrivadasAutnomas.De las25universidades

    tradicionales, pertenecientes al CRUCH, 16 son estatales, 6 catlicas y 3 laicas privadas. La

    UniversidaddeTalcapertenecealCRUCHyespecficamenteesunaUniversidadEstatal.

    La Universidad de Talca, se encuentra acreditada por cinco aos por la Comisin Nacional de

    Acreditacin(CNA),organismopblicocuyafuncinesverificarypromover lacalidadde las IESy

    delosprogramasqueestasofrecen.

    Vinculacin

    Enloquerespectaalavinculacinyextensin,laInstitucinreconoceenlafuncindevinculacin

    unvalorde carcterestratgico,pues lasdecisionesyaccionesadecuadasenestarea resultan

    gravitantesparael logrode losobjetivosdeclaradosenelPlanEstratgico2015.Enestemismo

    1ServiciodeInformacindeEducacinSuperior(SIES),organismodependientedelMinisteriodeEducacin(MINEDUC)querecopila,sistematizayproveeInformacindelSistemadeEducacinSuperiorenChile.2 Universidades: instituciones que pueden otorgar cualquier tipo de grados acadmicos, profesionales o tcnicos. Son las nicasinstituciones que pueden otorgar grados acadmicos de Licenciatura ypor tanto ensear lasprofesiones reguladas por leyque lorequierenpara serejercidas,entreellas,abogados,psiclogos, ingenierosagrnomos, ingenieros forestales, ingenieroscomerciales,arquitectos,bioqumicos,mdicoscirujanos,veterinarios,dentistas,profesionalesprimariosy secundarios,y farmacuticos. (fuente:RevisindePolticasNacionalesdeEducacin,OECD,2009)

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina2

    sentido la Institucin instaur la Direccin de Responsabilidad Social Universitaria (RSU) en la

    estructuraorganizacional.Estainstanciafuecreadaatendiendolasnecesidadesdeunasociedaden

    permanente cambio y tomando en cuenta el rol y compromiso que laUniversidad tiene con el

    entorno donde est inserta. El Modelo RSU de la Universidad de Talca plantea cuatro ejes

    programticos,todosellosrelacionadosycoparticipados:desdeladocenciaylaformacin;desde

    laorganizacin internay culturaorganizacional;desde la transferenciay la innovacin socialdel

    conocimientoydesdelavinculacinconelentorno.

    LaUniversidadposeediferentesinstanciasymecanismosparavincularseconelmedio,todosellos

    orientados a generar valor recproco con los distintos grupos de inters. Resultan relevantes

    aquellosconcebidosdesde ladocenciay la investigacin,quefacilitan laconstruccindeespacios

    propicios para la creacin de contactos permanentes entre elmundo acadmico y la sociedad,

    adems de los mecanismos de vinculacin producidos por la investigacin aplicada o por la

    prestacindeserviciostecnolgicos.

    Laextensincultural,esotrareadevinculacindelaInstitucin.Estaseencuentracaracterizada

    porsucontinuaofertadeactividadesenelmbitode lamsica,lasartesylasletras.Entodoslos

    campusde laUniversidadexistenespaciosespecialmentediseadospara ladifusindediversas

    expresionesartsticas,abiertospermanentementealacomunidad.

    a.1.ProgramasEducacionales

    LaUniversidad,encongruenciaconsumisinyvisincorporativasehatransformado,conelpaso

    del tiempo, en una Institucin con una clara tendencia a la complejidad, desarrollando en sus

    cuatrocampusuntotalde23programaseducativosdepregrado,18diplomados,4programasde

    especialidadodontolgica,25programasdemagstery5doctorados.Entodosellossealcanzauna

    cantidadde7.229estudiantesenpregradoy1.423estudiantesenpostgrados.

    Tabla1:ProgramasEducacionales.FacultaddeCienciasForestales FacultaddeCienciasEmpresariales

    IngenieraForestal IngenieraComercialFacultaddeCienciasAgrarias ContadorPblicoyAuditor(TalcaySantiago)

    Agronoma IngenieraenInformticaEmpresarialFacultaddeCienciasdelaSalud FacultaddeCienciasJurdicasySociales

    Odontologa Derecho(TalcaySantiago) TecnologaMdica FacultaddePsicologa Kinesiologa Psicologa Fonoaudiologa VicerrectoradeDocenciaePregrado Enfermera Arquitectura NutricinyDiettica Diseo

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina3

    InterpretacinyDocenciaMusicalFacultaddeIngeniera Rectora

    IngenieraenConstruccin Medicina IngenieraenMecatrnica IngenieraenBioinformtica IngenieraCivilIndustrial IngenieraMecnica IngenieraCivilenComputacin

    Doctorados

    DoctoradoenMatemticas DoctoradoenCienciasAgrarias DoctoradoenCienciasMencinIngenieraGenticaVegetal DoctoradoenCienciasAplicadas DoctoradoenCienciasMencinInvestigacinyDesarrollodeProductosBioactivos

    MagsteresenCampusCuric MagsterenGestindeOperaciones MagsterenIngenieraIndustrial

    MagsteresenCampusSantiago MagsterenAdministracindeEmpresas(MBA)Ejecutivo MagsterenDerechoConstitucional MagsterenDerechoPenal MagsterenGerenciayGestinPblica MagsterenGestinTecnolgicaconnfasis enBiotecnologa MagsterenDireccinyPlanificacinTributaria MagsterenTrastornosdelLenguajey del Habla MagsterenDerechodelTrabajoylaSeguridadSocial

    MagsteresenCampusTalca MagsterenAdministracindeEmpresas MagsterenCienciasBiomdicas MagsterenCienciasMencinMatemticas MagsterenDireccinyPlanificacinTributaria MagsterenEducacinBasadaenCompetencias MagsterenEducacindelasCiencias MagsterenEnseanzadelasHumanidadesMencinLiteraturayArtesVisuales MagsterenGerenciayGestinPblica MagsterenGestinAmbientalTerritorial MagsterenGestindeInstitucionesdeSalud MagsterenHorticultura MagsterenPolticayGestinEducacional MagsterenPsicologaSocial MagsterenAgronegociosInternacionales MagsterenKinesiologaMencinAtencinPrimariadeSalud

    Especialidades

    EspecializacinenOrtodonciayOrtopediaDentofacial EspecializacinenRadiologaMaxilofacial EspecializacinenOdontopediatra EspecializacinenRehabilitacinOral

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina4

    DiplomadosFacultaddeCienciasAgrarias

    GestindelaCalidadyBuenasPrcticasAgrcolas DiseodePaisajes RiegoTecnificado AgriculturadePrecisin

    FacultaddeCienciasJurdicasySociales DiplomadoenDerechodeFamilia DiplomadoenDerechosFundamentales DiplomadoenDerechoUrbansticoAmbiental DiplomadoenGestindelEstadoyPolticasPblicas

    FacultaddeIngeniera DiplomadoenIngenieraIndustrial DiplomadoenEdificacinSustentable

    FacultaddeCienciasEmpresariales DiplomadoenAdministracindeEmpresas DiplomadoenGestindeRecursosHumanos DiplomadoenLegislacinyGestinTributaria

    FacultaddeCienciasdelaSalud DiplomadoenMicologaMdica DiplomadoenAtencinOdontolgicaIntegralenlaPrimeraInfancia DiplomadoenDolorenelTerritorioOralyMaxilofacial DiplomadoenRestauracionesEstticasAdhesivas

    VicerrectoradeDocenciadePregrado DiplomadoenNuevasTecnologasparaelAprendizaje

    Fuente:UniversidaddeTalca,www.utalca.cl.

    Servicios

    LaUniversidadademsposeevinculacinconlacomunidadygruposdeintersatravsde:

    Centrostecnolgicos:

    CentroTecnolgicodellamo CentroTecnolgicodelaVidyelVino CentrodePomceas CentrodeInvestigacinyTransferenciaenRiegoyAgroclimatologa CentrodeGeomtica CentroTecnolgicodeSuelosyCultivos CentroRegionaldeIndustriasdelaMadera

    Clnicas

    ClnicaKinsica ClnicaOdontolgica ClnicaFonoaudiolgica ClnicaJurdica

  • Relativida

    Enrelaci

    losproduc

    observala

    Porn

    Grfico1:

    Fuente:Dir

    Enelgrfic

    enlasacti

    parte,las

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    Esto se r

    desarrolla

    institucin

    ad

    nalaimporta

    ctososervicio

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    merodeest

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    Po

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    Fue

    Pesorelativo

    reccindePlan

    co1ylatabla

    vidadesdepr

    actividadesd

    r los aos 20

    in.

    refleja en los

    das desde 19

    ndelacomple

    anciarelativa

    ossonigualme

    tribucinpor

    tudiantes

    la2:Matrcul

    regrado

    ostgrado

    arrerasTcnic

    nte:Direccind

    deacuerdoa

    ificacinyAnl

    a2,sepuedeo

    regradorepre

    epostgradoy

    009 y 2010,

    s aspectos o

    990, como a

    ejidaddesta

    M

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    enlasactivid

    enteimportan

    matrculatot

    aTotalporGrMatrculaTo

    20

    7.0

    1.2

    cas 1

    dePlanificacin

    alamatrculat

    isisInstituciona

    observarque

    esentaun82%

    ycarrerastc

    los valores n

    organizacional

    as mismo, en

    .

    16%

    MatrcuAo

    rado Postgra

    ireccin de Pl

    dadesdelaUn

    ntesparaelx

    taldeestudian

    radoAcadmiotal

    009 2010

    000 7.221

    289 1.433

    131 181

    nyAnlisisInst

    totalporGrad

    al

    paraelao2

    %deltotalde

    nicasreprese

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    les, partiendo

    n la estructu

    82%

    2%

    ulaTotal2011

    do Carreras

    lanificacin y

    niversidad,se

    xitodelaInst

    ntes.

    ico

    2011

    7.229

    1.423

    180

    titucional

    doAcadmico

    2011,lapartic

    lamatrcula

    ntanun16%

    andes variacio

    o por las de

    ura organizac

    l

    Tcnicas

    y Anlisis Insti

    epuededecir

    itucin.Sinem

    o

    ipacindema

    delaInstituci

    y2%,respect

    ones en lo re

    efiniciones es

    ional que so

    itucional

    Pgina5

    quetodos

    mbargo,se

    atriculados

    in.Porsu

    tivamente.

    eferente a

    stratgicas

    oporta una

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina6

    ModeloEducativo

    LaUniversidadde Talcadesarrolla sus actividades educativas en formapresencial, en todos sus

    campus. Los currculos de los diferentes programas tienen un factor importante de actividades

    presenciales como trabajo autnomo. Adems de ello, la Institucin se preocupa que los

    estudiantesestninformadosdelasactividadesdesusmdulos,yparaelloimplementhacems

    decincoaosunaplataforma informticadeapoyoa ladocencia llamadaEducandus;enella los

    acadmicospueden incluir actividades, foros, documentos, entre otros, que ayudan a lograr los

    objetivosdeaprendizaje.

    La decisin estratgica de entregar a sus estudiantes una formacin de calidad, llev a la

    Universidad de Talca a iniciar un proceso de fortalecimiento de la docencia de pregrado, para

    mejorarlaformacindesusegresados.Esteprocesoseinicien2001yhaseguidoetapassucesivas

    einterrelacionadasderediseoeimplementacindenuevosplanesdeformacin,acompaadode

    procesosdeapropiacinde la innovacinporpartede lacomunidaduniversitariaydeevaluacin

    delosavancesyalcancesdelproceso.Paraesto,sehadesarrolladounaestrategiainstitucionalque

    promuevelaformacindelosestudiantesenbaseacompetencias,valoresyciudadanaactiva,en

    unambienteacadmicodeexcelenciayquepromuevelaresponsabilidadsocialuniversitaria.

    Elfortalecimientodelacalidaddeladocenciasehaidoinstalandopormediodeavancesenlatoma

    dedecisionesestratgicasrelacionadasconseiscomponentesclave:NuevoCurrculum,Calidadde

    losDocentes,SeleccindeEstudiantes, InfraestructurayRecursosparaelAprendizaje,Desarrollo

    IntegraldelEstudianteyAseguramientodelaCalidad.

    LatransformacincurriculardelaUniversidaddeTalca,pioneraenelmbitouniversitarionacional,

    est sustentada en principios bsicos que emanan de un nuevo modelo educativo basado en

    competencias3,losquesesintetizanacontinuacin:

    Aprendizajecentradoenelestudiante,que interactaconundocentequesetransforma

    enunfacilitadordelproceso.

    Aprendizajebasadoeneldesarrollodecompetencias:saber,saberhacer,saberserysaber

    convivir,enunmarcodevaloresdeclaradosporlaInstitucin.

    Promocindelaprendizajedecarctercolaborativoyasociativo.

    Procesosevaluativoscentradosenelniveldelogrodecompetencias.

    3"Saberactuarenuncontextoparticular,poniendoenjuegolosrecursospersonalesycontextuales(incluyendoredes)paralasolucinde un problema especfico, con un proceso de reflexin sobre lo que se est haciendo"; basada en Le Boterf,Guy. Ingeniera deCompetencias.EditorialGestin2000.ParsFrancia,2001.

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina7

    Desarrollo de capacidades de anlisis, sntesis, comunicacin, trabajo en equipo,

    innovacin,usodetecnologasymetodologasmodernasparaelaprendizajeycapacidad

    paraaprenderenformaautnoma.

    El proceso ha contemplado etapas de rediseo, implementacin y consolidacin del cambio,

    influidas transversalmente por la apropiacin de dicha innovacin por parte de la comunidad

    universitariayporlaevaluacinsistemticadelosavancesyalcancesquevateniendo.

    a.2.VisinyMisin

    De acuerdo con lo sealado en el decreto con Fuerza de Ley N1 de 1980, delMinisterio de

    Educacin Pblica, la Universidad es una institucin de educacin superior, de investigacin,

    raciocinioy culturaque,enel cumplimientode sus funciones,debeatenderadecuadamente los

    interesesynecesidadesdelpas,almsaltoniveldeexcelencia.Encomplementocon lo indicado

    precedentemente,eldecretoconFuerzadeLeyN152de1981delMinisteriodeEducacinPblica

    (D.F.L. N152 de 1981), seala que la Universidad de Talca, es una Corporacin dedicada a la

    enseanzayelcultivosuperiordelasartes,lasletrasylasciencias.Enestecontexto,laCorporacin

    de derecho pblico que, conforme al ordenamiento jurdico vigente goza de autonoma y de

    libertad acadmica, est dotada de una estructura y sistema de gobierno en virtud de la cual

    organiza su actividad (tanto acadmica como administrativa) y adopta todas aquellasdecisiones

    quesonesencialesparaellogrodelosobjetivosdefinidos,tantoanivellegalcomoestratgico.

    LosaspectosestratgicosdefinidosporlaUniversidadensuPlan2015son:

    Misin

    LaUniversidaddeTalcatienecomomisinlaformacindepersonasdentrodeunmarcovalrico.

    Busca laexcelenciaenelcultivode lasciencias, lasartes, las letrasy la innovacin tecnolgicay

    est comprometida con el progreso y bienestar regional y del pas, en permanente dilogo e

    interaccinconelentornosocial,culturalyeconmico,tantolocalcomoglobal

    Visin

    Ser reconocida comouniversidad innovadora, internacionalizada,deexcelencia, referenteenel

    sistemaeducacionalsuperior,pertinenteensuaccionar,socialyambientalmenteresponsable

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina8

    Valores

    Tolerancia

    PensamientoCrtico

    Solidaridad

    ConcienciaAmbiental

    Honestidad

    ConviccinDemocrtica

    ResponsabilidadSocial

    Profesionalismo

    Responsabilidad

    SensibilidadEsttica

    Aspiraciones

    Consolidarunliderazgoen:

    Formacin de pregrado, en base a un programa de formacin por competencias,

    diferenciadaporsucalidadprofesional, responsabilidad social, toleranciaypensamiento

    crtico.

    Gestin de talentos, en base a la formacin de postgrado, especialidades y enseanza

    tcnicoprofesional,diferenciadaporsupertinencia,innovacinycalidaddelaprendizaje.

    Generacindeconocimiento,procesosdeinnovacinytransferenciatecnolgica.

    Referente en productividad cientfica, en reas especficas de relevancia nacional e

    internacional.

    ModelodeResponsabilidadSocialUniversitaria.

    Vinculacinconredesnacionaleseinternacionales.

    Calidad de gestin, en trminos de capacidad de cambio e innovacin, cultura de

    evaluacin,disciplinafinancieraeinfraestructura.

    Ser un lugar preferido para estudiantes, acadmicos y funcionarios, con capacidad de

    atraccinyretencindetalento,diversidadculturalyetaria.

    Esteplanestratgicoseestructuraenbaseacuatrofocosestratgicosdedesarrollo,loscuales,asu

    vezorientanun conjuntodeobjetivosyaccionesespecficas,conmetaspertinentesalgradode

    progreso de la Institucin. Delmismomodo, define la implementacin de diecisiete proyectos

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina9

    especficosasociadosdirectamenteacadaunodelosobjetivosestratgicos.Losfocosestratgicos

    sonlossiguientes:

    FocosEstratgicos

    FormacindetalentosenPregrado,PostgradoyEducacinContinua.

    Crecimientodelainvestigacincientfica,lainnovacinytransferenciatecnolgica.

    Fortalecimientodelavinculacinconelmedio.

    Generacindevalordistintivoatravsdelagestinadministrativa.

    EstrategiaCorporativa

    LaUniversidad de Talca, con una posicin slida en el sistema de educacin superior nacional,

    enfrentadesafosconsideradosenelPlanEstratgico2015yqueson:

    Laformacindecapitalhumanoavanzadoaniveldepregrado,postgrado,especialidadesy

    educacincontinua.

    Lacreacinytransferenciadelconocimiento.

    Suvinculacinconelmedioylaresponsabilidadsocial.

    Sucontribucinalaequidadydesarrolloterritorial.

    Elprogresodelasbuenasprcticasdegestinuniversitaria.

    En el proceso de direccin estratgica que orienta el quehacer institucional se considera como

    necesarioeimprescindibleelalineamientoentrelosrecursosylascapacidadesinstitucionalescon

    losrequerimientosdelentornoyelsectorespecficodondesecompite.Alrespecto, losnfasisy

    factoresdecompetitividadestncentradosenlossiguienteselementos:

    La excelencia acadmica en la formacin de pregrado, postgrado, especialidades y

    educacincontinua.

    El posicionamiento nacional e internacional en reas de excelencia y liderazgo del

    conocimiento.

    LaInnovacinyelDesarrollocomosmbolodistintivo.

    Lagestindelacalidadcomoelementodiferenciador.

    LaResponsabilidadSocialUniversitariacomoaspectoconsustancialalroldelaInstitucin

    deEducacinSuperiorPblica.

    EldesarrollodemodelosdeVinculacinconelMedio,connfasisensaludyeducacin.

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina10

    a.3.FuerzadeTrabajo

    EnlaUniversidaddeTalcaexistentantofuncionariosacadmicoscomonoacadmicos,amboscon

    especialidades en su quehacer para cumplir con los distintos objetivos declarados en el Plan

    EstratgicoInstitucional.

    En el ao 2011, el cuerpo acadmico de la Universidad de Talca estaba compuesto por 485

    docentes, quienes de acuerdo al horario de dedicacin que prestaban a la Universidad

    representaban350JornadasCompletasEquivalentes,loquesedesglosadelasiguientemanera:

    Tabla3:FuncionariosAcadmicosporTipodeJornadayGradoaos2010y2011Ao 2010 2011

    Jornada Doctor Magster Titulado Doctor Magster Titulado

    JornadaCompleta4 133 133 28 144 138 22MediaJornada 8 11 14 13 24 12JornadaHoras 10 42 7 22 87 23TOTAL 151 186 49 179 249 38NJ.C.E. 140 146 36 155 164 31

    Fuente: AnuarioEstadstico2010,ConsejodeRectoresUniversidadesChilenas,DireccindePlanificacinyAnlisisInstitucional

    PorNmerodeAcadmicos

    1)PorcentajedeProfesoresconPostgrado:88,2%

    2)PorcentajedeProfesoresconTtuloProfesional:11,8%

    PorJCE

    1)PorcentajedeProfesoresconPostgrado:91,1%

    2)PorcentajedeProfesoresconTtuloProfesional:8,9%

    4UnaJornadaCompletaEquivalente(JCE)esunaunidaddemedidaparaunificarcriteriosdemedicinparalosacadmicos,ysedefinecomolasumatoriadelnmerototaldehorascontratadasdelosacadmicosdivididopor44,queequivaleaunajornadacompleta.

  • Grfico2:

    Fuente:An

    Porsupar

    a317func

    Tabla4:Fu

    NconTt

    NsinTtu

    Personald

    Total

    Fuente:AIn

    1)Porcent

    2)Porcent

    2)Porcent

    0

    50

    100

    150

    200

    250

    Funcionarios

    uarioEstadstic

    rte,alao201

    cionarios,del

    uncionariosNPERSONAL

    tuloProfesional

    uloProfesional

    deServicio

    AnuarioEstadstnstitucional

    tajedeperson

    tajedeperson

    tajedeperson

    2008 2009

    Do

    134 125

    99

    99

    Dist

    Acadmicosp

    co,Consejode

    10elpersona

    oscuales129

    NoAcadmicos 20

    l 1

    9

    3

    2

    ticoConsejode

    nalconttulo

    nalsinttulop

    naldeservicio

    2010 2011

    octor

    133 144

    81310

    22

    tribucin

    Jornada

    D

    porTipodeJo

    RectoresUnive

    ladministrativ

    9deellospose

    s007 200

    143 16

    95 99

    33 36

    271 29

    eRectoresUniv

    profesional:4

    profesional:44

    o:12,2%

    2008 2009

    M

    132114

    16

    12

    2650

    ndeAcadJorn

    Completa Me

    ireccin de Pl

    ornadayGrad

    ersidadesChilen

    voydeservic

    eenttuloprof

    08 2009

    61 172

    9 90

    6 36

    96 298

    versidadesChile

    43,6%

    4,2%

    9 2010 201

    Magster

    4133 138

    1124

    42

    87

    dmicosnadaediaJornada Jo

    lanificacin y

    doaos2008a

    nas.

    ciodelaUnive

    fesional,un4

    9 2010

    2 136

    138

    38

    8 312

    enas,Direccin

    1 2008 200

    8

    34 3

    4

    10 1

    7

    10 1

    porGrad

    ornadaHoras

    y Anlisis Insti

    al2011

    ersidaddeTa

    1%deltotal.

    ndePlanificaci

    09 2010 20

    Titulado

    3 28 2

    1 141

    2 7 2

    dosy

    itucional

    Pgina11

    lcaalcanza

    nyAnlisis

    011

    2212

    23

  • Grfico3:

    Fuente:AIn

    a.4.Activo

    Lainfraest

    en infraes

    productod

    almismo

    fsicosein

    La Univer

    acuerdoa

    la investig

    N5.

    Tabla 5:

    MconstrMdelabTtulosbibVolmene

    Fuente:Dir

    1

    1

    2

    2

    3

    3

    Funcionarios

    AnuarioEstadstnstitucional

    os

    tructurayact

    structura han

    deunproceso

    tiempo, una

    nstalaciones.

    rsidad cuenta

    lasnecesidad

    gacin, y laex

    Evolucin de20062011

    Indicaruidos/NdeEoratorio/Ndebliogrficos/NesbibliogrficosreccindePlan

    0

    50

    100

    150

    200

    250

    300

    350

    2

    Distr

    N

    Acadmicosp

    ticoConsejode

    tivosdelaUn

    n respondido

    odeanlisisd

    buenautiliza

    a con laborat

    desrequerida

    xtensiny vin

    e algunos ind

    dorstudianteseEstudiantesdeEstudiantes/NdeEstudiificacinyAnl

    007

    143

    95

    33

    ribucin

    conTtuloProfe

    D

    porTipodeJo

    eRectoresUniv

    iversidadcon

    o a necesida

    delaactividad

    acinde los r

    torios, salas

    asparaeldes

    nculacin. Lo

    icadores de i

    200613,63,32

    es 8,7iantes 20,9isisInstituciona

    2008

    161

    99

    36

    ndeFuEs

    esional N

    ireccin de Pl

    ornadayGrad

    versidadesChile

    stituyenunaf

    des concreta

    ddocente,de

    recursos finan

    de clases, bi

    arrolloptim

    s indicadores

    infraestructur

    6 2007 26 13,12 3,25

    9,49 19,6al

    20

    uncionarstudiossinTtuloProfesi

    lanificacin y

    doaos2007a

    enas,Direccin

    fortalezaimp

    as del queha

    investigacin

    ncieros en el

    iblioteca y gi

    odeladocen

    s relevantes s

    ra y recursos

    2008 200912,9 12,92,98 4,19,7 10,420,4 22,03

    09

    172

    90

    36

    riospor

    onal Perso

    y Anlisis Insti

    al2010

    ndePlanificaci

    ortante.Lasi

    acer corporat

    nyextensin,

    desarrollod

    imnasios equ

    nciadeprey

    seobservane

    bibliogrfico

    2010 2012,5 14,14 4,10,2 S22,3 S

    2010

    136

    138

    38

    rNiveld

    onaldeServicio

    itucional

    Pgina12

    nyAnlisis

    nversiones

    tivo y son

    existiendo

    e recursos

    uipados de

    postgrado,

    en laTabla

    os, perodo

    0112,5,14S/IS/I

    de

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina13

    a.5.RequisitosdeRegulacin

    Enloreferenteasuestructuradegobierno,laUniversidadserigeporsuEstatuto(D.F.L.N152de

    1981delMinisteriodeEducacin).Ensteseencuentranlasnormasquefijanlascompetenciasde

    cada uno de sus rganos, las funciones y atribuciones que les competen y el alcance de su

    autoridad.

    En cuanto a leyes y normativas, y dada la caracterstica de institucin estatal, se rige por las

    siguientesnormasyreglamentos:

    NormasConstitucionales

    ConstitucinPolticadelaRepblicadeChile

    NormasLegalesyReglamentariasExternasrelativasa:

    AccidentesdelTrabajoyEnfermedadesProfesionales.

    AdministracinFinancieradelEstado.

    AsignacinFamiliar.

    AsociacionesdeFuncionariosdelaAdministracindelEstado.

    BasesGeneralesdelaAdministracindelEstado.

    ConsejodeRectoresdeUniversidadesChilenas.

    ConsejoNacionaldeInvestigacinCientficayTecnolgica(CONICYT).

    ConsejoSuperiordeEducacin.

    ContraloraGeneraldelaRepblica.

    ContratosAdministrativosdeSuministroyPrestacindeServicios.

    CreaUniversidaddeTalca.

    DonacionesconFinesCulturales.

    DonacionesconFinesEducacionales.

    Enseanza.

    EscalanicadeSueldos.

    EstatutoAdministrativo.

    EstatutoCapacitacinyEmpleo.

    EstatutoOrgnicodelConsejodeRectores.

    EstatutoUniversidaddeTalca.

    FacultaalasUniversidadesEstatalesaestablecerunmecanismodeincentivoalretiropara

    susfuncionariosyconcedeotrosbeneficiosqueindica.

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina14

    FirmaElectrnica.

    Fomenta que profesionales y tcnicos jvenes presten servicios en las comunas con

    menoresnivelesdedesarrolloenelpas.

    FondoNacionaldeDesarrolloCientficoyTecnolgico(FONDECYT).

    FondoSolidariodeCrditoUniversitario.

    Mejora condiciones de retiro de los trabajadores del sector pblico con bajas tasas de

    reemplazodesuspensiones.

    MinisteriodeEducacin.

    PremiosNacionales.

    PresupuestodelSectorPblico.

    ProcedimientosAdministrativosqueRigen losActosde losrganosde laAdministracin

    delEstado.

    PropiedadIntelectual.

    ProteccindelosDerechosdelosConsumidores.

    ReajustedeRemuneracionesdelSectorPblico.

    SistemaNacionaldeAseguramientodelaCalidaddelaEducacinSuperior.

    Universidades.

    UsoyCirculacindeVehculosEstatales

    NormasLegalesyReglamentariasInternas

    DeclaracindeIntereses.

    DeclaracinPatrimonialdeBienes.

    EstatutodeCapacitacinyEmpleo.

    LicenciasMdicas.

    ObraPblica.

    ProcesodeReprogramacindeDeudasUniversitarias.

    SumariosInstruidosporlaContraloraGeneraldelaRepblica.

    ViticosparaelPersonaldelaAdministracinPblica.

    ReglamentosInternosacadmicos.

    ReglamentosGeneralesrelativosa:

    Bioterio.

    ConcursoColeccinAcadmica.

    ConcursosparaCargosdelCuerpoAcadmicoRegular.

    EleccindeDecanos,DirectoresdeInstitutosyDepartamentos.

    EleccindeRector.

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina15

    ProcedimientodecalificacindeProfesoresTitularescomoacadmicosdeexcelenciaysu

    posteriorcontratacin.

    FondodeDesarrollodelaInvestigacin(FDI).

    FondodeDesarrolloDocente(FDD).

    FuncionamientodelosComitsyComisinSuperiordeCalificaciones.

    OrdenanzaGeneraldelAcadmico.

    PeriodoSabtico.

    PropiedadIntelectual.

    RevistasCientficas.

    ReglamentosdePregradorelativosa:

    AdmisinEspecialaPrimerAo.

    AdmisinEspecialaSegundoAo.

    BecadeIntercambioAcadmicoDAAD.

    CrditoInstitucionalparatrmitesdetitulacinograduacinyparafinanciarpasantas.

    DistincinFranciscoAntonioEncina.

    MovilidadEstudiantilInternacional.

    OrdenanzasobreConductaEstudiantil.

    PruebasyEvaluaciones.

    RgimendeEstudios.

    RgimendeEstudiosdelInstitutoTecnolgicoCampusColchagua.

    ReglamentosdePostgradorelativosa:

    BecaProgramasdeDoctorado.

    OtorgamientodeAyudasaEstudiantesdePostgrado.

    ProgramasdeDoctorado.

    ProgramasdeMagster.

    ReglamentosdePerfeccionamientoAcadmicorelativosa:

    PerfeccionamientoAcadmico.

    ReglamentosdeGradosHonorficosrelativosa:

    DoctorHonorisCausa.

    MiembrosAdHonorem.

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina16

    ReglamentosInternosadministrativos.

    ReglamentosGeneralesrelativosa:

    ComisindePerfeccionamientoparafuncionariosnoacadmicos.

    ControldeBienesFsicos.

    DelegaFacultades,FuncionesyAtribucionesenAutoridadesyFuncionarios.

    ElencosArtsticosdelaEscueladeMsica.

    Establece las condiciones de otorgamiento de las asignaciones del cuerpo acadmico

    regular.

    Establece los costos de reproduccin de documentos solicitados en virtud de la leyN

    20.285,sobreAccesoalaInformacinPblica.

    Establece Normas Generales, Funciones y Atribuciones de la Vicerrectora de

    Reconstruccin.

    EstructuraOrgnicadelaUniversidaddeTalca.

    FondoInternoConcursable(FIC).

    FondosFijosyFondosporRendir.

    FuncionamientoSistemadeBiblioteca.

    IntegracinBsicadeComitsdeAperturayAdjudicacindeProcesosLicitatorios.

    JornadadeTrabajoyControldeAsistencia.

    NormasyProcedimientosdestinadosaEliminarDocumentos.

    NormasyProcedimientosrelativasaactividadesextraordinarias.

    OrganizacionesEstudiantiles.

    SistemadeRemuneracionesdelCuerpoAcadmicoRegular.

    SubrogacindeCargos.

    UsoBusInstitucional.

    Reglamentosdearancelesybecasrelativosa:

    ArancelesyMatrculadePostgradoyEspecializacin.

    ArancelesyMatrculadePregrado.

    ArancelesyMatrculadeProgramasdeDiplomados.

    AyudasyHonoresEstudiantilesdePregrado.

    BecaAlumnoAyudante.

    BecaExtraordinariadeDerechoBsicodeMatrculaJawaharlalNerhu.

    BecaManuelTosoGiudice.

    BecaOscarFuentesMrquez.

    BecaPuntajeRegional.

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina17

    CreaBecasExtraordinariasyotorgaayudas.

    FondoConcursabledelaVicerrectoradeDesarrolloEstudiantil.

    Matrculas,ArancelesyBeneficiosdelConservatoriodeMsica.

    b.RelacionesOrganizacionales

    b.1EstructuraOrganizacional

    EstructuraOrganizacionalyGobernabilidad

    LaUniversidaddeTalcacuentaconunsistemadegobiernoslidoyestable,quejuntoconcuidarla

    integridadpatrimonial,salvaguardalaindependenciacrticadesusmiembros.

    Enloreferenteasuestructuradegobierno,comosemencionanteriormente,laInstitucinserige

    por el decreto Fuerza Ley N152 de 1981 delMinisterio de Educacin y todas las normativas

    detalladasenlosrequisitosderegulacin,pginas13ala17.

    El sistema de gobierno est centrado en una autoridad unipersonal ejecutiva que es suRector,

    mandatadaporlaJuntaDirectivaqueeselrganosuperiordelaInstitucin.

    Losmiembrosde laJuntaDirectivasonelegidosenproporcionesdistintaspor laPresidenciade la

    RepblicayporelConsejoAcadmico.Lamayoradesusintegrantesprovienendelmundoexterno

    alaUniversidad,suorigenseencuentraenlosdominiosdelaeducacin,elmundoproductivoyen

    generalprovienendelareginyelpas.Deestemodo,lacomunidadnacionalyregionaltieneuna

    activaparticipacinenladefinicindelosdestinosdelaUniversidaddeTalca.Estcompuestapor

    tresDirectores designados por el Presidente de la Repblica, tresDirectores designados por el

    ConsejoAcadmico entre profesionales universitarios distinguidos que no ejercen funcin en la

    Universidad,ytresDirectoresdesignadosporelConsejoAcadmicoelegidosentrelosacadmicos

    de lasdosms altas jerarquas sin cargodirectivo. ElRector esmiembro sinderechoa voto. El

    SecretarioGeneralactacomosecretariodelaJunta.

    LaJuntaDirectivatieneampliasatribucionesenladefinicindelapolticaglobaldedesarrollodela

    Universidad y los planes demediano y largo plazo, destinados amaterializarla. Particularmente

    importantes son susprerrogativasenel controlde la gestin,por cuanto sepronuncia sobre la

    cuentaanualdelRector,puede removeralContraloryproponeralPresidentede laRepblica la

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina18

    remocindelRector;aprueba laplantadefuncionariosysusmodificaciones,entreotras.Sesiona

    conlamayoradesusintegrantesyrealizacomomnimocincoreunionesordinariasalao.

    Lagestindirectivade laUniversidaddeTalcacomprendeautoridadesunipersonalesycolegiadas

    dedistintoniveljerrquico.

    Lasautoridadesunipersonalessuperioresson:elRector,losVicerrectores,elSecretarioGeneralyel

    Contralor. La Junta Directiva, odo el Rector, puede establecer cargos adicionales definiendo al

    mismotiempoelttulo,autoridadyresponsabilidadadministrativa.

    Las autoridades acadmicas y administrativas encargadas de poner en prctica las polticas,

    estrategia,reglamentoseiniciativasqueemanandelgobiernosemuestranenlaFigura1.

    Figura1:Niveldecisionaldelasautoridadesunipersonales

    Estaestructurahapermitidoelcumplimientode losobjetivosestratgicosa lo largodel tiempo,

    llegandoaalcanzaraspectoscrticosydecrecimiento institucionalqueposicionana la Institucin

    entrelasprincipalesuniversidadesdeChileenlosdiferentesrankingnacionaleseinternacionalesy

    ser lanmerounoentre lasuniversidades creadas luegode las reformaseducacionalesdel ao

    1981.

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina19

    Acontinuacin,enlaTabla6,sedescribelafuncinysedesglosalacomposicindelosdiferentes

    cuerposcolegiados.

    Tabla6:Cuerposcolegiados,descripcinycomposicinCuerpoColegiado Descripcin Composicin

    JuntaDirectiva Cuerpo colegiado dems alto rangodelaUniversidadencargadodedictarlos reglamentos y ordenanzas, queregulan el funcionamiento de laCorporacin.

    Est compuesta por nuevemiembros,mselRector(sinderechoavoto)yelSecretarioGeneral(soloenfuncindesecretariodelaJunta).De los nueve integrantes, tres sondesignados por el Presidente de laRepblica,tressonprofesionalesexternosalaUniversidadytressonacadmicosde lasdos ms altas jerarquas. Los ltimos seismiembros son designados por el ConsejoAcadmico.

    ConsejoAcadmico Cuerpo consultivo del Rector entodaslasmateriasrelacionadasconelfuncionamiento de las actividadesacadmicas. Es la principal instanciadedeliberacinacadmica.Generalmente,sereneunaveza lasemana

    Estcompuestopor:- Rector,quienlopreside- VicerrectorAcadmico- DecanosdelasFacultades- Acadmicos designados por este

    Consejo.El Secretario General participa comoministrodefe.

    ConsejodeFacultad Cuerpo consultivo del Decano entodaslasmateriasrelacionadasconelfuncionamientodelaFacultad.Sesiona de manera regular, laperiodicidad no es homogneadentro de las facultades, el nmerodesesionesfluctaentre1y4vecespormes.

    Estncompuestospor:- Rector,quienpresidelasesinalacualasiste.

    - VicerrectorAcadmico.- Decano,quienpresideelConsejo.- Directores de Departamentos de laFacultad y directores de Institutos, siloshubiere.

    - Miembros designados entre losintegrantes del cuerpo acadmicoregulardelaFacultad.

    El Secretario de Facultad participa comoministrodefe.

    ConsejodeInstituto Cuerpo consultivo del Director delInstituto en todas las materiasrelacionadas con el quehacer de launidad.La periodicidad de reuniones no eshomognea dentro de los institutos.Lamayoraserenesemanalmenteodependiendo de la necesidad de lostemasatratar.

    Estncompuestospor:- Rector,quienpresidelasesinalacual

    asiste.- VicerrectorAcadmico.- Director del Instituto, presidente del

    Consejo.- Miembros designados entre los

    integrantes del cuerpo acadmicoregulardelInstituto.

    El Secretario de Instituto participa comoministrodefe.

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina20

    CuerpoColegiado Descripcin ComposicinConsejodeEscuela Cuerpocolegiadodeasesorayapoyo

    alagestindelDirectordeEscuela.Entre sus principales funciones seencuentran: estudiar y proponermodificacionesalPlandeEstudios,yanalizaryrecomendar lassituacionesde excepcin presentadas por losestudiantesdelacarrera.Sesiona de manera regular, laperiodicidad no es homogneadentrodelasescuelas,puestoquenoest estandarizado sufuncionamientoenesteaspecto.

    SucomposicinesdefinidaporelConsejodeFacultadrespectivo,asegurandolaadecuadarepresentacindelasreasdelconocimientoinvolucradasenelPlandeEstudios.Ademsdebeintegrarseunrepresentantedelosestudiantesconderechoavoz,alumnoregulardelacarreraquehayaaprobadoel50%omsdeloscrditosdeella.LopresideelDirectordeEscuela.

    ConsejodeDocencia CuerpocolegiadoasesordelaVicerrectoradeDocenciadePregrado.Entresusprincipalesfuncionesestn:estudiaryproponeralConsejoAcadmicolasmodificacionesalareglamentacin,ascomocriteriosdeacreditacinyautoevaluacinatinentesalaactividaddocente.AsesoraralRectorsobresolicitudesdeexcepcinpresentadasporlosestudiantes.Sesionesordinarias:lossegundosycuartosmircolesdecadames.

    Estcompuestopor:- VicerrectordeDocenciadePregrado,

    quienlopreside.- DirectoresdeEscuela.- DirectordePregrado.

    AuncuandolasnormasorgnicaydefuncionamientodelaInstitucinasignanampliaspotestades

    de gobierno y administracin a las autoridades unipersonales, la existencia y funcionamiento

    sistemticodelosrganoscolegiadospermiteenriquecerelprocesodedebate.

    Es esencial sealar que el carcter pblico de la Institucin conlleva numerosos controles cuya

    cspidelaconstituyelaContraloraGeneraldelaRepblica.Sepuededecirque,conapegoestricto

    alasleyesqueregulansugestin,laUniversidadhalogradolaagilidadyelambienteacadmicoy

    administrativo que le permite progresar en forma continua, y responder adecuadamente a los

    desafosyoportunidadesquelesonpertinentes.

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina21

    OrganigramaResumido

    b.2Clientes

    LaUniversidad,atravsdesusdiferentesunidades,defineasusclientesygruposdeinters.Entre

    ellossepuedemencionarlossiguientes:

    Estudiantesysusfamilias.

    Exestudiantes.

    DirectoresdeEstablecimientosEducacionales.

    Empleadores.

    Potencialesestudiantes.

    Proveedoresdeservicios.

    Organizacionesestudiantiles.

    Investigadores.

    Empresaspblicasyprivadas.

    ComunidadenGeneral.

    Los principales resultados muestran que la matrcula total de la Universidad de Talca ha

    experimentadounincrementoconstanteenlosltimosaos,pasandode6.125estudianteselao

    2006a7.229el2011, loquesignificaun incrementodeun18%respectodelaobaseyun0,1%

    Rector

    JuntaDirectiva

    ConsejoAcadmico

    Contralora

    SecretaraGeneral

    VicerrectoraAcadmica

    VicerrectoradeDocenciadePregrado

    VicerrectoradeInnovacin,DesarrolloyTransferenciaTecnolgica

    VicerrectoradeDesarrolloEstudiantil

    DireccindePlanificacinyAnlisisInstitucional

    VicerrectoradeGestinEconmicay

    DesarrolloAdministrativo

    VicerrectoradeReconstruccin

    FacultaddeIngeniera

    FacultaddeCienciasJurdicasySociales

    FacultaddeCienciasEmpresariales

    FacultaddeCienciasdelaSalud

    FacultaddeCienciasAgrarias

    FacultaddeCienciasForestales

    FacultaddePiscologa

    InstitutodeInvestigacinyDesarrolloEducacional

    InstitutodeMatemticasyFsica

    InstitutodeQumicadeRecursosNaturales

    InstitutodeBiologaVegetalyBiotecnologa

    InstitutodeEstudiosHumansticosAbateJ.I

    Molina

    DireccindeExtensin

    DireccindeAsuntosJurdicos

    DireccindeRelacionesInternacionales

    DireccinCampusSantiago

    DireccindeComunicaciones

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina22

    respectodelaoanterior (2010),cuando lamatrcula totalascendia7.221estudiantes.Parael

    caso de los programas de postgrado y las carreras tcnicas, el fenmeno fue el contrario,

    disminuyendosusmatriculadosrespectodel2010.

    Grfico4:EvolucindelaMatrculaTotal

    Fuente:DireccindePlanificacinyAnlisisInstitucional,ProcesosdeMatrculas

    En lo referente al origen de los estudiantes, nuevamente se observa que para el ao 2010 la

    mayoradelosestudiantesdepregradoprovienendelaRegindelMaule,alcanzandoun75%del

    total,staseencuentraseguidapor laRegindelLibertadorBernardoOHigginsconun16,1%y

    luegoporlaRegindelBoBoconun4,9%.

    0

    1.000

    2.000

    3.000

    4.000

    5.000

    6.000

    7.000

    8.000

    2008 2009 2010 2011

    Nm

    erode

    Estud

    iantes

    EvolucinMatrculaTotal2008 2011

    Pregrado PostgradoyEspecialidades CarrerasTcnicas

  • 5Sexta

    Grfico5:

    Fuente:Dir

    En loque

    Total,seo

    losprogra

    Facultadd

    Empresari

    Alanalizar

    sistema u

    anlisisen

    alcanzaun

    Tabla7:Pa

    ZonadeNaciona

    Fuente:Pro

    La Univer

    secundaria

    especializa

    aySptimaRegi

    Origendelos

    reccindePlan

    respectaa la

    observaque l

    amasdeestud

    de Ingeniera

    ialescon1.24

    r laparticipac

    niversitario n

    n lasprincipa

    naparticipaci

    articipacind

    eInfluenciaalocesodeMatrc

    rsidad de Ta

    a,ygraduado

    acin odonto

    n.Deellasprovie

    RegindeO'Higg16,1%

    Regi

    sEstudiantesd

    ificacinyAnl

    amatrculad

    aFacultadde

    dio,correspon

    con1.617es

    1matriculado

    cindemerca

    nacional (solo

    les regionesd

    ndemercad

    eMercado

    UniversidTalca7.2297.229

    cula,BDdeIND

    alca, recluta

    osde lasdife

    olgica, mags

    enenmsdel90%

    gins

    ndelBoBo4,9%

    Ot

    Origen

    D

    dePregrado

    isisInstituciona

    de las facultad

    eCienciasde

    ndientesaun

    studiantes, re

    os,correspond

    adode lamat

    o universidade

    de influencia

    odel25,9%.A

    addea

    Otr

    9 209 56DICE2011,Cons

    principalmen

    rentescasas

    steres, docto

    %delosestudian

    R

    rasRegiones4,0%

    ndelosEstAo2011

    ireccin de Pl

    al,Procesosde

    desyescuela

    laSaludtiene

    n23,3%delto

    epresentando

    dientesaun1

    trculatotald

    es y solo car

    de laUnivers

    Anivelnacion

    rasInst.

    0.658 269.999 5sejoNacionald

    nte estudian

    deestudio (c

    rados y/o di

    ntesdelaUnivers

    RegindelMaule75,0%

    tudiantes1

    lanificacin y

    Matrculas

    s independie

    e1.687alumn

    otalde laUn

    un22,4%,y

    17,2%.

    de laUniversi

    rreras profesi

    sidad5,seobs

    nal,tieneun1

    Total Pd

    27.887577.228eEducacin

    tes provenie

    continuacind

    plomados).

    sidaddeTalca.

    y Anlisis Insti

    ntes sobre la

    noscursando

    iversidad,seg

    laFacultadd

    daddeTalca

    ionales) y cen

    servaque la

    ,3%.

    articipacindeMercado

    25,9%1,3%

    entes de la

    deestudiosp

    La institucin

    itucional

    Pgina23

    Matrcula

    algunode

    guidade la

    deCiencias

    con ladel

    ntrando el

    Institucin

    educacin

    paracursar

    n, en este

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina24

    sentido,satisfacelasnecesidadeseducacionalesdediferentesgruposdeestudiantes,entrelosque

    sepuedemencionar:

    Estudiantesprovenientesdeestablecimientossecundarios.

    Estudiantesdetransferencia(provenientesdeotrasinstitucionesdeeducacinterciaria).

    Estudiantesgraduados(prosecucindeestudios).

    LosgruposdeInters(reddevalor)delaUniversidaddeTalcason:

    SistemaEducativoFormal:alumnosdecuartoaomedioysusapoderados.

    Estudiantes de Pregrado, Estudiantesde Postgrado,Acadmicos yAdministrativos, y Ex

    Alumnos:comunidadUniversidaddeTalca.

    Empresaseinstitucionespblicasyprivadas.

    b.3Proveedoresycolaboradores

    Existen diferentes proveedores y colaboradores para la Universidad, entre ellos se puede

    mencionarlosestablecimientoseducacionalessecundariosanivelnacionalyespecialmenteanivel

    delazonadeinfluencia(RegindelMauleyRegindeOHiggins).Dadoestereconocimientodela

    importancia de estos establecimientos, ms que como proveedores como colaboradores, la

    Universidad ha implementado el programa 25+ desde 2010. Este programa se encarga de

    establecerunslidovnculocon losestablecimientosde laeducacinmediaquemayorpresencia

    tienen al interior de la Institucin y con ello se propicia la equidad en el ingreso, se genera

    interaccin Universidad Instituciones, se establecen alianzas estratgicas conforme a las

    demandas de los establecimientos educacionales, se pone a disposicin de ellos (los

    establecimientos)lainfraestructuracientficadelaUniversidad.

    En lo referente a proveedores de servicios y productos, la Institucin cuenta con variados

    proveedores,ydadosucarcterpblico, lascomprasdebienesyserviciosdebenseguirestrictos

    procesosdeadjudicaciones.EstoseencuentraregidoporlaLeydeComprasPblicas(LeyN19.886

    ysureglamento),loqueobligaarealizarestaactividadatravsdeunaplataformacomputacional

    conocida como Chilecompra.Eldesempeode losproveedoresesevaluadopor losdiferentes

    compradores en el mismo sistema electrnico. Sin embargo, la Universidad se preocupa

    constantemente de evaluar a los proveedores de servicios a travs de un instrumento

    especialmentepreparadoparaello,queesaplicadaporelCentrodeEstudiosdeOpininCiudadana

    (CEOC)atravsdeunaencuestadepercepcindelacalidaddelosservicios.

  • Liderazgo

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina25

    Liderazgo

    1.1. LiderazgoSuperior

    LosvaloresdelaUniversidaddeTalcasirvencomolosprincipiosrectoresparalasaccionesdelosprincipales

    lderes,tantounipersonalescomocolegiados.Estofacilitaunaparticipacinabiertadelosgruposdeinters

    en lo referente a la comunicacin ya la aplicacinde lasorientaciones estratgicas y losobjetivosde la

    Institucin.

    Es as como en los diferentes procesos de planeacin estratgica realizados por la Institucin, se han

    plasmado lasopinionesde lamayorade los diferentes gruposde inters, recogiendo ademsde forma

    adecuadalasmacrotendenciasquesehanvenidodesarrollandoenelSistemadeEducacinSuperior.

    a. Visin,misinyvalores

    LaUniversidad de Talca, desde la dcada de los noventa, aspira a una posicin de preeminencia en el

    sistemadeeducacinsuperiordeChile,ellodesarrolladodesde lazonageogrficaenlaqueseencuentra.

    Paraellohaimplementadoaccionespertinentesendiferentesaspectos,especialmenteenaquellasreasdel

    saber en las que realiza aportes relevantes y trascendentes, privilegiando una activa interaccin con el

    mediosocialenelqueseinserta.

    Enestecontexto,laInstitucinhasidomotivadaporalcanzarlaaspiracincorporativadefinidaenlosaos

    noventa: Construir una Universidad de Excelencia que nos conduzca a liderar el sistema universitario

    Nacional

    Evolucionandoconlosaos,yredefinidaenlapocadel2000a:Serunauniversidadestataldeexcelencia,

    referenteenelsistemauniversitarionacional

    Yposteriormenteenmiraal2015a:

    Laformacindecapitalhumanoavanzadoaniveldepregrado,postgrado,especialidadesyeducacin

    continua.

    Lacreacinytransferenciadelconocimiento.

    Suvinculacinconelmedioylaresponsabilidadsocial.

    Sucontribucinalaequidadydesarrolloterritorial.

    Elprogresodelasbuenasprcticasdegestinuniversitaria.

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina26

    a.1. VisinyValores

    Lainstitucinademsdefinisusvaloresainiciosdelosnoventa,losquefueron:

    Estosvaloreshanperduradoeneltiemposinmodificacionesyestoseapreciaenlosdistintosdocumentos

    de Planes Estratgicos desarrollados. En este sentido, es posible encontrar ejemplos que demuestran el

    desarrollodelosvalores:

    EnmateriadeResponsabilidadSocial,lacreacindelaDireccindeRSU.Anteriormenteaello,las

    diferentes actividades desarrolladas tanto por estudiantes como funcionarios acadmicos y no

    acadmicos.Ejemplos:clnicaodontolgica,clnica jurdica,apoyopsicolgicodesde laEscuelade

    Psicologa,actividadesdelmduloderesponsabilidadsocial,apoyoaliceosprioritarios,promocin

    delarteylaculturaatravsdelaextensinculturalymusical,entreotras.

    En materia de Conviccin Democrtica, los diferentes procesos eleccionarios que se han

    desarrollado al interior de la Institucin, entre ellos se pueden mencionar: la eleccin de las

    mximasautoridadesunipersonalesdelaUniversidad(Rector,DecanosyDirectoresdeInstitutos),

    como asimismo, las elecciones de las autoridades estudiantiles (Directiva de Federacin de

    Estudiantes, Directivas de centros de alumnos), elecciones democrticas para elegir a los

    representantes de los acadmicos y representantes de los funcionarios en sus respectivas

    asociaciones.

    En lo referente a la Sensibilidad Esttica, cada ao se realizan variadas acciones de extensin

    culturalenlosdiferentescampusdelainstitucin.

    En materia de Honestidad: es posible mencionar, entre otras, la Ordenanza de Conducta

    Estudiantil.

    LosvaloresdelaUniversidadsonunapreocupacindelaaltadireccin,esporelloqueunadelasformasde

    difusinesatravsdelosdiscursosdelRector,presentacionesalosestudiantes,pginaWeb6yladifusina

    travsdelosdiferenteslibrosimpresosdelPlanEstratgicoInstitucional.

    6planificacin.utalca.cl

    Tolerancia PensamientoCrtico Solidaridad ConcienciaAmbiental

    Honestidad ConviccinDemocrtica Profesionalismo Responsabilidad

    ResponsabilidadSocial SensibilidadEsttica

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina27

    Misin

    Estahasidodefiniday/orevisadaenlasdiferentesversionesdelosplanesestratgicosinstitucionales,esas

    comoenlosnoventasudefinicinfue:

    LaUniversidaddeTalcatienecomomisincontribuiralaformacindelaspersonasenunmarcovalrico

    humanista.Buscalaexcelenciaenelcultivodelasciencias,lasartes,lasletrasylainnovacintecnolgica.

    Desarrollasumisincomprometidaconelprogresoyelbienestardelpas,enpermanentedilogoe

    interaccinconelentornosocial,culturalyeconmicotantonacionalcomoglobal

    DurantelarevisindelPlanVisin2010,sereformulenbasealasnuevasdirectricesestratgicasdeesos

    aosyquesehamantenidocomopartedelavisinenmirasal2015.Enestecontexto,sedefinicomo:

    LaUniversidaddeTalcatienecomomisinlaformacindelaspersonasenunmarcovalrico.Buscala

    excelenciaenelcultivodelasciencias,lasartes,lasletrasylainnovacintecnolgicayestcomprometida

    conelprogresoybienestarregionalydelpas,enpermanentedilogoeinteraccinconelentornosocial,

    culturalyeconmico,tantolocalcomoglobal

    Elprincipalcambiodesarrolladotienerelacinconlaincorporacindeladimensinlocalyregional,laque

    sehamantenidoenelPlan2015.

    Visin

    La formulacin de la Aspiracin Corporativa,Misin, Valores y Plan Estratgico Institucional, sigue una

    metodologaTopDown,dondeunequipodirectivoencabezadopor lamximaautoridadde la Institucin

    propone los lineamientos y definiciones bsicas, y sta es consensuada y/o reformulada por toda la

    comunidaduniversitaria.Enestemismosentidoydado laevolucinen losmodelos implementadospor la

    UniversidadeneldesarrollodePlanesEstratgicos, ladefinicinhaseguidotresdiferentesmodelosdesde

    elao1997,losqueseexplicanconmayordetalleenelpunto2PlanificacinEstratgica.

    Laaspiracincorporativadefinidaenlosaosnoventafue:

    ConstruirunaUniversidaddeExcelenciaquenosconduzcaaliderarelsistemaUniversitarioNacional

    Durante el proceso de revisin del Plan EstratgicoVisin 2010, realizado en el ao 2006, la aspiracin

    corporativafueredefinidaa:

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina28

    SerunauniversidaddelEstado,distinguidayvaloradaporlacalidadenlaformacindepersonas,el

    desarrollodeconocimientoylainnovacintecnolgica,porsuaportealdesarrolloregional,nacionalyala

    formulacindepolticaspblicas,sucontribucinaladifusinartsticaysucompromisoconlacultura

    universal.Losmiembrosdelacomunidaduniversitariasernreconocidoscomopersonasprofesionalmente

    competentesysocialmenteresponsables

    Loquemotivlasiguienteideafuerza:

    SerunaUniversidadEstataldeExcelenciaenelSistemaUniversitarioNacional

    Elplanconmirasal2015incluyelasiguienteVisin:

    Serreconocidacomounauniversidadinnovadora,internacionalizada,deexcelencia,referenteenelsistema

    deeducacinsuperior,pertinenteensuaccionarsocialyambientalmenteresponsable

    a.2. FomentodeunComportamientoticoyLegal

    ElRectory laaltadireccinde la Institucingarantizanelcomportamientoticoy legaldesusmiembros.

    Paraellosedisponedediferentespolticas,reglamentosynormasclaramenteestablecidasydifundidasa

    travs de losmedios pertinentes. El incumplimiento de la normativa es investigada y en el caso de ser

    requerido,essancionadadeacuerdoalanormativaprevistaparaello.Lafiscalizacinsedatantoenforma

    interna como externa. En el aspecto interno, todos los lderes deben velar por el cumplimiento de la

    normativa internayexterna,y laexistenciadeunacontralora internaque fiscaliza lasactividadesde los

    funcionarios. Externamente, la Universidad es fiscalizada por empresas auditoras para sus estados

    financieros, contralora regional en variados aspectos y que van desde el uso de los recursos hasta las

    posibles infracciones a la normativa, y por los pares acreditadores en el caso de las acreditaciones

    institucionalesydeprogramas.

    Tabla8:SumarioseInvestigacionesSumarias

    2009 2010 2011

    Total Sobresedo Nde

    Funcionarios

    Sancionados

    Total Sobresedo Nmerode

    Funcionarios

    Sancionados

    Total Sobresedo Nmerode

    Funcionarios

    Sancionados

    Sumarios 4 1 3 4 0 4 0 0 0

    Investigaciones

    Sumarias

    18 16 2 10 7 3 5 3 3

    Fuente:SecretaraGeneral,UniversidaddeTalca

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    Pgina29

    Enestecontexto,esnecesariodestacarquelaUniversidadesunaInstitucindelEstadoy,porello,serige

    porunaestrictareglamentacin7,laqueincluyelaexistenciaysupervisindelosactosdesusmiembros,sin

    distincin de cargo, por parte de una contralora interna8 y la supervisin de la Contralora Regional

    (representante en regiones de la ContraloraGeneral de la Repblica). La existencia de normas claras y

    ampliamentedifundidas,hanfomentadoenlaInstitucinunaculturadeautocumplimiento,autodisciplinay

    deautoimposicin.Lafiscalizacin,supervisinycontrolnodistinguecargos.

    Enrelacinconlosprocesos,sepuededecirquestosestndefinidosparalasactividadesqueserealizanen

    la Universidad. El apoyo de la estructura organizacional y de los diferentes sistemas computacionales,

    permite, entre otras cosas, fomentar un comportamiento tico y legal, regulando las acciones de los

    usuariosatravsdelossistemasydefinicionesprocedimentalesdesarrolladas.

    Lapublicacindelasnormasseencuentraendiferentesformatos,dependiendodelosgruposdeintersa

    losquesedeseallegar.Esascomoporejemplo,elreglamentodelosestudiantesseencuentraenlapgina

    web del estudiante, en el home de la Universidad, en el repositorio de documentos y en la agenda

    estudiantil.Enelcasodeotrasnormativas,esposibleobtenerlasenelrepositoriodedocumentosyen la

    webdecontralorainterna.

    Por suparte,existenal interiorde laUniversidad,comisionesa lasquecorresponde realizarprocesosde

    evaluacin, calificacin y jerarquizacin acadmica; entidades, que deben desarrollar sus competencias

    ajustndose a los reglamentos vigentes en la Institucin.Asimismo, los funcionarios que son evaluados,

    calificadoso jerarquizadoscuentancon los recursosyacciones reconocidosporelordenamiento jurdico

    paraimpugnarlasdecisionesadoptadasporlosrganoscolegiadosrespectivos.

    a.3. Creacindeunaorganizacinsostenible

    Laaltadireccinvelapor laexistenciade lasinstancias,aniveldeestructuraypolticas,quepermitanque

    todaslasfuncionesdelaInstitucinsecumplan,estoademsfomentalaespecializacindelasfunciones.En

    este sentido sepuedemencionarqueexisten tantos losmecanismospara la centralizacin comopara la

    descentralizacin (Resolucin de Delegacin de Facultades), y con ello, se realizan los ajustes y

    adecuacionesnecesariasparalograrlosobjetivosplanteadosenelPlanEstratgicovigente.

    7ElcarcterpblicodelaInstitucinconllevanumerososcontrolesdesarrolladospordiferentesunidadesinternasyexternaslasquepermitenfomentarunaconductaticaylegal.8LadependenciafuncionaldeContraloraesantelaJuntaDirectiva,conloqueseaseguraaslaautonomadelcontralorrespectodelasautoridadesunipersonales.ElContralordelaUniversidadesnombradoyremovidopordichorganocolegiado.

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina30

    Laestructura,lasevaluacionesyloscompromisosdedesempeo,tantodelpersonalcomodelasunidades,

    hanpermitidogenerarunaculturadelaautoevaluacinyelcumplimientopermanente.Enlacontinuidadde

    losprocesosmencionados,algunosconmsde10aosde implementacin, seobservaelmejoramiento

    continuo,ysuaplicacin,hapermitidodarsustentabilidad,mejorarypotenciarelconjuntodeactividades

    realizadasporlostrabajadoresdelaUniversidad.

    En tablas9y9.1 se reflejaelpromediodenotaglobaldecalificacionesdelpersonalnoacadmicoy los

    resultadosdelosltimosaosenprocesosdecalificacinacadmica.

    Tabla9:PromediodenotaglobaldelaCalificacindeFuncionariosnoacadmicos,

    perodo20042010

    Ao 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Promedio Nota Global 87 89 88 90 89 93 93

    Tabla9.1:ResultadosCalificacinAcadmica

    Buena Regular Deficiente

    Perodo119951998y19961999 86,67% 09,52% 3,81%

    Perodo219992002y20002003: 84,30% 13,22% 2,48%

    Perodo320032006y20042007: 95,08% 04,92% 0,00%

    En lo referente a las finanzas, la Institucin ha mantenido los equilibrios econmicos por dcadas,

    salvaguardandounporcentajedeinversin,estolepermitecreceryhasidounapreocupacinpermanente

    de losaltosdirectivosyde lacomunidadengeneral.Enestemismosentido,esposiblemencionarque la

    razndeendeudamientodelaUniversidadhasidomoderadaysostenible.

    LaUniversidadpromueve la innovaciny lagestindeexcelenciayeficiencia.Enestesentido,esposible

    observar,eneltranscursodelosaos,quesehanintroducidodiferentesinnovaciones,unadeellas,anivel

    educativo es la implementacin de un rediseo curricular,pionero en el SistemaNacional de Educacin

    Superior.Enestesentido,laInstitucininiciunprocesodefortalecimientodeladocenciadepregradoen

    elao2001,enetapas interrelacionadasde implementacinpara losnuevosplanesdeformacinconseis

    componentesclave,losqueseobservanenlaFigura2.

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina31

    Figura2:Componentesclaveparaeldesarrollodelfortalecimientodelacalidaddeladocenciadepregrado

    Fuente:VicerrectoradeDocenciadePregrado

    Enelaspectodegestin,sepuedenmencionardiferentesinnovacioneseneltranscursodelastresdcadas

    de vida de la Universidad. Entre ellas, modificaciones a la estructura dependiendo de las directrices

    estratgicas y proyectos que fueron o sern implementados, ejemplos de esto son: la creacin de la

    Vicerrectora de Docencia de Pregrado, modificaciones a la Vicerrectora de Desarrollo Estudiantil y

    Direcciones, y ltimamente, la creacin de la Vicerrectora de Innovacin, Desarrollo y Transferencia

    Tecnolgica, adems de la creacin de la Direccin de Negocios Estratgicos, y de la Direccin de

    ResponsabilidadSocialUniversitaria,entreotrasadecuaciones.

    Aniveldeeficienciadeprocesos,lacreacineimplementacindeWorkflowshapermitidoagregarvalora

    losprocesosoperativos,hacindolosmssencillosyeficientes.Enelsentidoestratgico,laintroduccinde

    los Compromisos de Desempeo (explicados con detalle en el punto 2 de este informe) ha permitido

    mejorarlagestin,ladescentralizacin,eldespliegueylamedicindelcumplimientoestratgico.

    LaUniversidadentrega,deacuerdoa la legislacinvigenteaplicable,el1%de suplanillaaunOTICpara

    financiar capacitacin con franquiciaSENCEde supersonal.Elao2012,dicha cantidadesdenoventa y

    cincomillonesdepesos,aproximadamente.Laevolucindelosmontosdel1%seobservanenlaTabla10.

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

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    Tabla10:CapacitacindeFuncionariosymontosinvertidos

    Ao Participantes Inversin

    2006 267 $20.669.436

    2007 576 $50.994.969

    2008 65 $10.095.930

    2009 557 $55.750.157

    2010 901 $80.972.783

    2011 809 $113.541.535

    Fuente:DireccindeRecursosHumanos,UniversidaddeTalca

    Acontinuacin,enlaTabla11,seindicaelnmerodeacadmicosenperfeccionamiento.

    Tabla11:AcadmicosconComisindeEstudios

    Ao AcadmicosenComisindeEstudios(NacionalyExtranjero)

    2005 21

    2006 18

    2007 18

    2008 26

    2009 22

    2010 14

    2011 18

    Fuente:SecretariaGeneral,UniversidaddeTalca

    b. ComunicacinyDesempeoOrganizacional

    b.1. Comunicacin

    Laestructuraorganizativade laUniversidad, latransversalidady laexistenciadepocosnivelesjerrquicos,

    permitenunacomunicacinfluidahastaelniveldeConsejodeFacultad.

    Paramantenerlascomunicacionesalinteriordelauniversidadexistendiferentesmecanismos,porunlado;

    la presencia de diferentes medios electrnicos y no electrnicos de informacin entre ellos: correo

    electrnicoyfsico,diarioonlineyenformatopapel,pginaweb,repositoriodedocumentos,etc.; ypor

    otro,laestructuraformal,cuerposcolegiados(JuntaDirectiva,ConsejoAcadmico,ConsejosdeFacultadese

    Institutos,ConsejosdeEscuelas,ConsejodeDocencia,entreotros).

    La comunicacin con los grupos de inters y especficamente con los estudiantes se realiza, entre otras

    formas,atravsdeencuestasdesatisfaccinde losdiferentesserviciosentregadospor laUniversidad, lo

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina33

    que ha permitido realizar las mejoras requeridas. En el caso de los funcionarios, existe tambin una

    encuestadesatisfaccinlaboralrealizadatodoslosaos.

    Existen y han existido normas orientadas a reconocer el desempeo, estas instancias que incentivan la

    excelencia en el desempeo, son la premiacin a sus funcionarios no acadmicos que han obtenido las

    mejorescalificacionesduranteelaoevaluado,yelincentivoconasignacionespecuniariasaldesarrollodel

    compromisodedesempeoindividualylaautoevaluacindelcompromisoadquiridoelaoanterior.

    Apesardelomencionadoanteriormente,laUniversidadreconocequeenestesentidoesnecesariorealizar

    ajustesaniveldeprocesos,estructuraytransparenciaparamejorarenaspectosclavedecomunicacin.

    b.2. Orientacinalaaccin

    LaInstitucinpuededemostrarunaclaraorientacinalaaccin,paraello,explicadocondetalleenelpunto

    2 (Planificacin Estratgica), sedescribe claramente elprocesodedespliegue ymonitoreo estratgico, a

    travsdelmodelodecontroldegestindesarrolladopor laUniversidad, loque incluyeclaramenteelPlan

    Estratgicoyloscompromisosdedesempeodepersonasydeunidades.Paradesarrollarestedespliegue,

    existenpolticasqueapuntanaciertosincentivosquefomentanelalineamientoorganizacional.Ejemplode

    ellos son los siguientes instrumentos: El Fondo de Desarrollo de la Investigacin (FDI) y el Fondo de

    Desarrollo Docente (FDD) y aportes pecuniarios al compromiso de desempeo individual y a su

    autoevaluacin.

    En el aspecto acadmico, la implementacin del modelo educativo basado en competencias, est

    principalmenteorientadoal fortalecimientode lacalidadde ladocencia,elmejoramientode laretencin,

    aprobacin y graduacin, y ha permitidomejorar la orientacin hacia la accin y especficamente a la

    preocupacinpermanenteporlosestudiantes.Enestesentido,adicionalmentesepuedemencionarquelas

    autoevaluacionesconysinfinesdeacreditacindelosprogramasdepreypostgrado,fomentanlamejora

    continuayporendelosestndaresdeeficiencia.

    En el caso de los acadmicos, se observa claramente una orientacin a la accin. Entre las actividades

    realizadassepuedemencionar:eldesarrollode investigacionesde losdiferentes tipos (ISISciELOycon

    comit Editor); la obtencin de recursos a travs de los diferentes fondos concursables externos que

    permiten financiar enparte las investigaciones realizadas; las creacionesde losdiferentesprogramasde

    postgrados;ylacreacindecentrostecnolgicospionerosenChile.

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

    Pgina34

    1.2. GobiernoCorporativoyResponsabilidadSocial

    a. GobiernoOrganizacional

    Existe un Estatuto de la corporacin que establece el gobierno corporativo. La rendicin de cuentas se

    realizaa travsdediferentesmecanismos,entreellos: losdiscursosdelRector regularmentea iniciosdel

    aoacadmico; informe institucional(unavezalao)yalgunasprcticasnosistemticasdedesarrollode

    memorias,tantoinstitucionalescomoporfacultades.

    Existe en la normativa, especficamente en el artculo 18 de la Estructura Orgnica Institucional, la

    competencia del ConsejoAcadmico de evaluar anualmente la gestin de losDirectores de Escuela. Sin

    embargo,estaactividad,noseharealizadoenalgunosaos.

    En loreferentea lascuentaspblicasdelRector,seencuentrareglamentadoanivelde losestatutos,una

    rendicin de cuentas anual ante la Junta Directiva; su cumplimiento se puede verificar en las actas

    respectivas.Aniveltctico,loscompromisosdedesempeode lasunidadesdancuentadelcumplimiento,

    enbasealcompromisorealizadoduranteelao.Enestesentidoesimportantedestacarqueestaaccines

    sistemticadesdeelao2006yelniveldecumplimientobordeael80%promedio.En loque respectaa

    nivel operativo, los compromisos de desempeo de las personas dan cuenta de lo realizado por cada

    individuodelaorganizacinenelaocomprometido.

    LaUniversidad en constante relacin con su entorno, tambin da cuenta parcial a usuarios especficos.

    Entregalainformacininstitucionalyporprogramasalosdiferentessolicitantesdeinformacin,entreellos

    MINEDUC, Revistas y Diarios de publicacin nacional y regional. La informacin entregada es: Estados

    FinancierosAuditados9, InformacindeMatrculas,VacantesyAranceles, Informacinsobreacadmicosy

    administrativos,PublicacionesIndexadas,entreotras.

    Latransparenciaenlasoperaciones:laUniversidadnoposeeeleccinabiertadesuJuntaDirectivaperose

    cumpleconsuestatutoal igualqueen laseleccionesdeRectoryDecanos.Losrepresentantesacadmicos

    nosonelegidosporvotacin,sinoquesondesignadosporelConsejoAcadmico.Porotrolado,existeuna

    suficienteindependenciadelacontralorainternayexterna.Enelcasodelacontralorainterna,elContralor

    espropuestoporelRectoralaJuntaDirectivaquienapruebasunombramiento,ypuedeserremovidopor

    acuerdodelaJunta(por2/3delosmiembrosenejercicio).Enelcasodelasauditorasexternas,estasson

    realizadasporempresasauditoraselegidasporlaJuntaDirectivaenbaseaunalicitacinpblicaefectuada

    para tal efecto. Estas auditoras deben estar inscritas en la Superintendencia y debe ser completamente

    independientedelasautoridadesdelaUniversidad.

    9EstosestadosfinancierostambinseinformanalaSuperintendenciadeValoresySegurosyenlaPCAOB(PublicCompanyAccountingOversightBoard),alaContraloraGeneraldelaRepblicayalMinisteriorespectivo.

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    Pgina35

    EnelcasodelRector,sudesempeoesevaluadocadacuatroaosenunprocesoeleccionario.

    Losdecanos,soncalificadosanualmentedesdeunaperspectivaadministrativaporunajuntacalificadora.Sin

    perjuiciode loanterior,enel casodedecanos,directoresde instituto,directoresdedepartamento yde

    reasdeinstitutosonevaluadosatravsdelosrespectivosprocesoseleccionarios.

    b. ConductaticayLegal

    Enelaspecto legal, la Institucin tieneunaposicin reactivaante situacionesnegativasque leafectan,a

    travsdelaDireccindeAsuntosJurdicos,quesevinculaycoordinadirectamenteconelabogadoexterno.

    En este sentido, la Universidad revisa y evala la situacin para enmendar el rumbo, no se observan

    mecanismosniprocedimientosescritos,yaqueestodependedelasituacinqueseestabordando.

    Enelaspectodecomunicacin,laDireccindeComunicaciones,estrealizandounmecanismodeescucha

    activa para anticiparse ante los posibles acontecimientos y conflictos, asimismo, el Departamento de

    RegistroAcadmicoposeeunportalpara responderpreguntasa los estudiantes. Enestemismo sentido

    existe un libro de reclamos al que es necesario dar respuesta segn plazos establecidos. Todos los

    estudiantes tienen las instancias de apelacin a la resolucin decretada, incluso, pueden llegar hasta la

    mximaautoridadunipersonalqueeselRector.

    LaUniversidadseanticipaalasnecesidadesdediferentesformas:enloreferentealaempleabilidad,cada

    programadelainstitucinrealizaunestudiodesuperfildeegresoyplanesdeestudioperidicamenteycon

    elloesposiblemantenerlascompetenciasrequeridasalosestudiantes.Enestesentido,sepuededecirque

    la Universidad tiene una alta preocupacin por entregar egresados con los conocimientos correctos; la

    semanade induccina losestudiantesdeprimerosaosendondese lesexplicael funcionamientode las

    unidades de la Institucin y los servicios, asimismo, existe una semana de induccin especialmente

    desarrolladaparalosestudiantesquevienendelextranjero.

    Laorientacinde la Institucines siempremantener lanormalidad frenteacualquierevento,yconello,

    cumplir con susobligaciones con todos susgruposde inters.Enalgunos casos sehaactuadode forma

    reactivafrentealascircunstancias,peroencadaaccinreactivasurgenaccionesproactivas.Enestesentido,

    laUniversidadposeenormas,noformalizadas,paraelmanejodecrisis.

    La Universidad tiene procesos normados que atienden los requerimientos reglamentarios, legales y de

    acreditacinystosformanpartedelfuncionamientopermanente,estopermiteelmejoramientocontinuo

    enalgunasreasatravsdellevantamientodeprocesos.

    Losfuncionariospblicos,acadmicosyadministrativos,estnobligadosacumplirelprincipiodeprobidad

    administrativa,siestonosecumple,puedeserobjetodeunprocedimientodisciplinario.Enelcasode los

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

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    estudiantes,ellos se rigenpor laOrdenanzadeConductaEstudiantil,en casodeno cumplir,pueden ser

    sancionadoshastaconlamedidadeexpulsin.

    El comit de biotica, que se renemensualmente, revisa los proyectos externos e internos y regula el

    trabajoconanimales;estecomitestenconcordanciaconlosvaloresdeclaradosporlaUniversidad.

    c. ResponsabilidadSocialyApoyoaComunidadesClave

    EntodoslosplanesestratgicosdelaUniversidaddeTalca,sehandesarrolladoobjetivos,accionesymetas

    quetienenqueverconlaresponsabilidadsocial,entendida,entreotrasactividades,comovinculacinconel

    medio. Es as como actualmente el tercer Foco Estratgico es Fortalecimiento de laVinculacin con el

    Medioyenlseplasmandiferentesobjetivos,accionesymetasconmirasal2015.

    Esta actitud de laUniversidad con su entorno y el reconocimiento formal de la actividad desde el Plan

    estratgico hasta los compromisos individuales han requerido de una institucionalidad ad hoc para su

    funcionamiento. Es as como en la actualidad existe laDireccin de Responsabilidad SocialUniversitaria

    (RSU) la que depende directamente del Rector. Adems de esta direccin, existe un comit directivo

    conformadopordistintasunidadesquevandesdelasfacultadeshastalosinstitutosydirecciones,ystosse

    ocupandelosdiferentespuntosdelavinculacin,entreellossepuedenmencionar:publicaciones,centros,

    clnicas,proyectosderesponsabilidadsocial,25plus,entreotros.

    DentrodelasactividadespermanentesdelaInstitucinestdarcuentadelosproblemasdelasociedad.En

    estesentidoseencuentran lasactividadesdesarrolladaspor losestudiantesensumduloresponsabilidad

    social,lasintervencionesciudadanasrealizadasporlasEscuelasdeOdontologayPsicologa,entreotras;la

    clnica jurdica en el apoyo a las personas de bajos recursos en la defensa de sus derechos, actividades

    sociales lideradas,desarrolladas e implementadaspor los estudiantes a travsde la Federacin yde los

    diferentescentrosdealumnos.Enestemismosentido,laVicerrectoradeDesarrolloEstudiantilatravsde

    sus actividades apoya a la comunidad de estudiantes, se forma a egresados y estudiantes para que

    aumentensusposibilidadesdeempleabilidadymovilidadsocial,ademsseentregaunserviciodeportalde

    empleos.

    Institucionalmente,existentresunidadesencargadasdevelarporlacalidaddeltrabajodesusfuncionarios,

    ellas son: Comit Paritario de Higiene y Seguridad, Bienestar del Personal y la Direccin de Recursos

    Humanos.En loreferentea lacapacitacindelpersonal, laUniversidadsehapreocupadodesde losaos

    noventadelperfeccionamientoacadmicoyadministrativo.Soloamododeejemplo,sepuededecirquela

    Universidad invierteaproximadamente100millonesdepesosanualesencapacitacindesus funcionarios

    administrativos.

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

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    En el aspectodocente, la responsabilidad socialesten todas lasprcticashabitualmentedesarrolladas,

    entindase esto como elmanejo de residuos, trabajo con animales y experimentos con elementos que

    pudieranimplicarundaoalmedioambiente.

    En loreferentealapoyoque laUniversidadentregaa lacomunidadsepuedenmencionarcomoejemplo:

    HospitaldeCuric,trabajodeplanificacinygestin;RSUconestudiantes,apoyana las iglesiasdeCuric,

    diseandoplanosarquitectnicosparaaquellasafectadasporelTerremotode Febrerode2010 ;Apoyo

    (acadmicoyenmaterialesparalaenseanza)aestablecimientoseducacionalesatravsdelproyecto25+,

    desarrollodeferiascientficasycampeonatosdeportivos;laescuelademsicadelaInstitucinhaapoyado

    lacreacindeorquestasjuveniles,entreotrasactividades.

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  • PlanificacinEstratgica

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

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    PlanificacinEstratgica

    INTRODUCCIN

    Laevolucinhistricade laPlanificacinestratgicaal interiorde laUniversidaddeTalcaguardaestrecha

    relacinconloquehasidosudesarrolloygradodecomplejidad,alcanzadodurantesustreintaaosdevida.

    Es hacia mediados de los aos noventa cuando la Direccin Corporativa comprende la necesidad de

    introducirmetodologasdeplanificacinconunenfoqueholstico,orientadasaldesarrollodeunaestrategia

    institucionalquesesustentaraenunprofundoanlisisdelentornoy,muyespecialmente,enlasfortalezasy

    oportunidadesidentificadas.

    En el ao 1997, se inicia la formulacin del primer plan estratgico institucional, posicionando a la

    UniversidaddeTalcacomolaprimerauniversidaddelEstado,yunadelaspionerasenChile,endesarrollar

    un acucioso proceso de planificacin con la participacin de toda la Comunidad Universitaria. Este

    documentodenominadoPlanEstratgicoVisin2000,diocuentadelastendenciasquesevislumbrabanen

    el Sistema de Educacin Superiornacional e internacional, adportasdel cambiodemilenio.Un aspecto

    relevantepara la poca fue haber considerado, en ladiscusin yposteriordiseode las estrategias, las

    recomendacionesemanadaspor laAsociacindeUniversidadesEuropeas,permitiendoconellovisualizar

    loscambios institucionalesyprogramticosque,posteriormente,sedesarrollaronal interiorde laCasade

    Estudios.

    Al inicio del nuevo siglo, en un momento de pleno crecimiento institucional, la Universidad de Talca

    desarrolla su Plan de Mejoramiento (2002) e inicia con xito la implementacin de los procesos de

    autoevaluacin y compromiso de desempeo individuales, tanto para el estamento acadmico como

    administrativo. En retrospectiva, este hecho marca un punto de inflexin en cuanto a la permanente

    bsquedadelaexcelenciaycalidadinstitucional.

    Transcurrido un tiempo razonable desde el primer ejercicio estratgico, la Corporacin da inicio, el ao

    2004, al segundo proceso de planificacin, coronando este esfuerzo institucional con el diseo e

    implementacindelPlanEstratgicoVisin2010.Sereiteraensuprocesodediseo laparticipacinde la

    ComunidadUniversitariacomoelementorector;delmismomodo,ensu implementacinyseguimientose

    conjuganelementosdecontroldegestin,enbaseaherramientas informticasquepermitenrealizaruna

    exhaustivaevaluacin.EstesegundoejercicioestratgicoencuentraalaUniversidaddeTalcaimbuidaenla

    CulturadelaEvaluacinPermanente,loquetraeconsigoimportantesreconocimientosexternosenmateria

    degestininstitucional.

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

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    LosconstantescambiosenlosescenariosdelSistemadeEducacinSuperiorinvitanalaCorporacin,enel

    ao2006,arealizarunprocesodeactualizacindelPlanEstratgicoVisin2010;reorientandoelquehacer

    corporativo a las nuevas condiciones del medio e incluyendo instrumentos para su seguimiento y

    evaluacin.Enestesentido,uncambioimportantefuelaintroduccindelosCompromisosdeDesempeo

    Anuales de las Unidades (Vicerrectoras, Direcciones, Facultades, Institutos y Escuelas) como una

    herramientadecontroldegestin,permitiendo laconvergenciaentre lasaccionesde lasunidades y los

    factoresclaveorientadoresdelPlanEstratgico.En laactualidad, losCompromisosdeDesempeosonun

    instrumentodealtovalorparaelseguimientodelPlanEstratgicoCorporativo.

    La finalizacinde laprimeradcadadelnuevo siglo trae consigo la formulacin ypuestaenmarchadel

    cuartoejerciciodeplanificacinestratgicade laUniversidad,elquesematerializaenelPlanEstratgico

    2015. Es importante destacar los vertiginosos cambios que se han producido en el entorno del sistema

    educacionalchileno,enlosltimoscincoaos;ycmoestosafectanalasuniversidades,demodoespeciala

    lasuniversidadesestatales.LasestrategiasdefinidasenestenuevoPlansehacencargodeestosdesafos.

    Enlseresaltantanto laconvocatoriayparticipacinde lostresestamentosuniversitarios,comotambin

    los aspectosmetodolgicos, con el diseo de unmapa estratgico, de cuyos objetivos nacen diecisiete

    proyectoscorporativosque sustentan,en looperativo, lasdefinicionesestratgicas (focos), susobjetivos,

    metas e indicadores asociados al Plan Estratgico 2015. Por primera vez en la evolucin histrica de la

    gestinestratgicainstitucionalseimplementaunaestrategiacorporativaenbaseaproyectosdemediano

    plazo, con responsables, plazos e indicadores individuales, que en su conjunto materializan el Plan

    Estratgico.

    2.1. GestinEstratgica

    a. DesarrolloEstratgico

    EvolucindelosModelosdedesarrolloy/orevisindelosPlanesEstratgicosinstitucionales

    LaUniversidadposeeunahistoriade treintaaosdesde su creacin, y enmsun terciodeellos, seha

    guiado a travs del desarrollo de procesos de definiciones estratgicas, y que han evolucionado en

    concordancia con el grado de complejidad de la Institucin. Es as que se han perfeccionado las

    metodologasdeconstruccindeplanes,alamparodelaprendizajeorganizacionalquesehagenerado.En

    estesentido,seobservaunmejoramientocontinuoyevolutivoeneldesarrolloydesplieguedelaestrategia,

    implementadometodologastantodedesarrollocomoeneldespliegueymonitoreodelaestrategia.Enlos

    siguientesprrafos,semuestraestaevolucin,partiendoporlosmodelosdedesarrollodelosplanesyenel

    siguienteapartadosedescribelaevolucindeldespliegue,alineamientoymonitoreoestratgico.

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

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    ModelosdeDesarrollodelaPlanificacinEstratgica

    En 1997, la Universidad de Talca realiz los primeros esfuerzos tendientes a definir formalmente los

    lineamientosestratgicos,y seembarcen suprimerejercicio formaldeplanificacinestratgica,elque

    finalizalcabodedosaosdetrabajo,enelplanVisin2000.Esteplanconfirmlaslneasfundamentales

    dedesarrolloquesevenantrabajandodesde1990yproyectelcrecimientodelaCorporacinhastaelao

    2003,enundocumentoquesedenominelPlanEstratgicoVisin2000.

    Visin2000 seelabora travsdeunametodologaque integra lasunidadesacadmicas (facultadese

    institutos)en ladiscusin,donde,enunaprimera interaccinsedeclar lamisin,sedesarrollelanlisis

    FODAysedefinieronlosobjetivosyreasdedesarrollopropuestosporelConsejoAcadmico.Esteproceso

    fue lideradopor launidaddePlanificacin.Enuna segunda interaccin, sobre labasedel trabajode las

    unidadesacadmicas,seincluylapreparacindesuspropiosplanesdedesarrolloquecontribuyeranalos

    lineamientosorganizacionales. LaunidaddePlanificacinCorporativa yelConsejoAcadmico finalmente

    dieronforma,en1998,alplanfinal,sobrelabasedelorevisadoyconsensuadoporlasunidades.Lasancin

    delplanVisin2000seprodujoatravsdesuaprobacinporlaJuntaDirectivadelaCorporacin.

    DichoplanfuncionefectivamentecomoguadelprogresodelaUniversidad.Peronosolohubologrosque

    reportarparaelperodo19982000,sinoqueademsfalencias,muchasdelascualesfuerondetectadasen

    el informedeevaluacinpreparadoporelCRE (ConferenciadeRectoresEuropeos)actualmente llamada

    EUA (AsociacindeUniversidadesEuropeas).Dichas falenciasdieron lugaralPlandeMejoramiento2002,

    stesehizocargodelasdebilidadesyproblemasidentificadosporlaentidadevaluadora.Esteprocesosirvi

    paragenerarunahojaderutaqueopercomoguadedesarrolloparaelperiodo20022003,mostrando

    quelaUniversidaddeTalcatena,yaenesetiempo,lacapacidaddeexaminarsuquehacer,detectarpuntos

    dbilesyactuarcorrectivamentesobreellos.

    Desde el plan demejoramiento emanado el ao 2002, la Institucin profundiz las lneas estratgicas

    enunciadasen1998,porloqueenelao2004entrenunprocesodenominadoPlan2004.Lanecesidadde

    estetrabajoprovienenosolodelaexpiracindelhorizontetemporaldelplananterior,sinoquetambin,de

    lanecesidaddeplanificarelcrecimientofuturodelaCorporacin,enmomentosenquelaInstitucinestaba

    encondicionesdeproyectarsuaccinhaciaelpostgrado,haciaotras regiones,yaotrasmodalidadesde

    trabajo acadmico.Dicho proceso culmin con la sancin y validacin del Plan Estratgico Visin 2010,

    aprobadoel22deabrildel2004,enlasesinN148delaJuntaDirectiva.

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

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    En lafigura3seobservaelmodelodedesarrolloutilizadoenlaconstruccindelPlanEstratgico2010.En

    ste, la Unidad de Planificacin Corporativa junto con el Consejo Acadmico, realizaron el anlisis del

    entorno, la definicin inicial de la visin,misin, valores, factores clave, objetivos y estrategias. Dichas

    definiciones fueron entregadasa las vicerrectoras, facultadese institutospara sudiscusin, validacin y

    nuevaspropuestasomodificacionesa lasactuales.Estapropuesta,discutida interunidades, fuedevuelta

    conlaspropuestasdelacomunidadacadmicaalaunidaddePlanificacinCorporativa,queseencargde

    laintegracinypropuestadeestrategiasinciales.Lasestrategiasfueronenviadasalasdiferentesunidades

    parasudiscusin,validacinypropuestas,quefueronintegradasporlaunidaddePlanificacinCorporativa.

    Unavezqueestasiteracionesfueronrealizadasyfinalizadas,seentregelPlanEstratgico2010alConsejo

    Acadmico,quienlosometialasancinfinaldelaJuntaDirectiva.

    Figura3:ModeloparaelprocesodeDesarrollodelPlanEstratgicoVisin2010

    Fuente:DireccindePlanificacinyAnlisisInstitucional

    Posteriormente, en el ao 2006 comenz la revisin del Plan Estratgico Visin 2010 (Figura 4), que

    contemplelinters,opininyparticipacindeacadmicos,funcionariosyestudiantesencadaunadesus

    distintas etapas. Su visin, misin, factores orientadores, objetivos y estrategias fueron analizados,

    discutidos y consensuadospor laComunidadUniversitaria, tantoen lasunidades comoen la Jornadade

    Reflexin,enelConsejoAcadmicoyConsejoAcadmicoAmpliado.

  • Direccin de Planificacin y Anlisis Institucional

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    Finalmente,laJuntaDirectivaaprobelnuevoPlanVisin2010,el19deabrildel2007,enlasesinN166.

    Dicho Plan se encontraba organizado en cinco Factores Clave Orientadores. Cada uno de ellos tena

    objetivos, estrategias, responsables y plazos. Estas definiciones fueron la gua del quehacer de la

    Universidadhastaelao2010,conelobjetivomanifiestodealcanzarlaMisinCorporativa.

    Enlafigura4esposibleobservarelmodelodedesarrolloutilizadoenlarevisindelPlanEstratgico2010.

    Enste,laDireccindePlanificacinyAnlisisInstitucionalhizolasvecesdesecretaratcnicadelproceso,

    apoyandoenformaa

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Universidad de Talca Rectoría Dirección de Planificación y Análisis Institucional INFORME MODELO MALCOLM BALDRIGE Talca, Agosto de 2012
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