Top Banner
IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK LINGKUNGAN KELUARGA DAN PENGASUHAN ALTERNATIF (Studi di Kelurahan Bumiayu, Kecamatan Kedungkandang, Kota Malang) SKRIPSI Diajukan Kepada Universitas Muhammadiyah Malang Sebagai Salah Satu Persyarakatan untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Strata (S-1) Pada Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang Penulis : Lusi Agustin 201410030311054 JURUSAN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2018
12

IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK …eprints.umm.ac.id/41334/1/PENDAHULUAN.pdf · 2018. 12. 4. · IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK LI NGKUNGAN KELUARGA

Oct 26, 2020

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK …eprints.umm.ac.id/41334/1/PENDAHULUAN.pdf · 2018. 12. 4. · IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK LI NGKUNGAN KELUARGA

IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK

LINGKUNGAN KELUARGA DAN PENGASUHAN ALTERNATIF

(Studi di Kelurahan Bumiayu, Kecamatan Kedungkandang, Kota Malang)

SKRIPSI

Diajukan Kepada Universitas Muhammadiyah Malang Sebagai Salah Satu

Persyarakatan untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Strata (S-1) Pada Jurusan

Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas

Muhammadiyah Malang

Penulis :

Lusi Agustin

201410030311054

JURUSAN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2018

Page 2: IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK …eprints.umm.ac.id/41334/1/PENDAHULUAN.pdf · 2018. 12. 4. · IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK LI NGKUNGAN KELUARGA
Page 3: IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK …eprints.umm.ac.id/41334/1/PENDAHULUAN.pdf · 2018. 12. 4. · IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK LI NGKUNGAN KELUARGA

KATA PENGANTAR

Puji syukur peneliti sampaikan kepada Allah SWT yang telah memberikan

rahmat dan karunianya sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini yang

berjudul “Implementasi Kota Layak Anak dalam Pemenuhan Hak Lingkungan

Keluargadan Pengasuhan Alternatif (Studi di Kelurahan Bumiayu, Kecamatan

Kedungkandang, Kota Malang)”. Sholawat beserta salam peneliti curahkan

kepada Baginda Muhammad SAW yang telah memberi petunjuk dari jalan

jahiliyah menuju jalan kebenaran.

Penelitian skripsi ini peneliti susun dengan tujuan untuk memenuhi tugas

akhir yang menjadi salah satu syarat kelulusan dalam jenjang Strata 1 di

Universitas Muhammadiyah Malang. Dalam penyusunan skripsi ini, peneliti tidak

terlepas dari hambatan dan kesulitan yang peneliti hadapi, namun dalam ridho

Allah SWT dan berkat bimbingan, bantuan, masukan, nasehat dan saran dari

berbagai pihak khususnya pembimbing, segala hambatan tersebut akhirnya dapat

diatasi dengan baik. Dalam penyusunan penelitian ini, peniliti menyadari bahwa

skripsi ini jauh dari kata sempurna dan memuaskan, sehingga peniliti berharap

adanya kritik dan saran yang bersifat membangun dan menyempurnakan skripsi

ini di masa yang akan datang.

Pada kesempatan ini peneliti ingin mengucapkan terima kasih kepada

semua pihak yang telah membantu dalam proses penyusunan skripsi ini, kepada :

1. Allah SWT

2. Rektor Universitas Muhammadiyah Malang Bapak Drs. Fauzan, M.Pd.

Page 4: IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK …eprints.umm.ac.id/41334/1/PENDAHULUAN.pdf · 2018. 12. 4. · IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK LI NGKUNGAN KELUARGA

3. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah

Malang Bapak Dr. Rinikso Kartono, M.Si.

4. Kepala Program Studi Ilmu Kesejahteraan Sosial Bapak Dr. Oman

Sukmana, M.Si.

5. Bapak Dr. Oman Sukmana, M.Si selaku Dosen Pembimbing I yang telah

sabar membantu dan membimbing untuk menyelesaikan skripsi ini.

6. Bapak Zaenal Abidin, S.Sos, M.Si selaku Dosen Pembimbing II yang telah

sabar membimbing untuk menyelesaikan skripsi ini.

7. Bapak dan Ibu Dosen Ilmu Kesejahteraan Sosial yang telah memberikan

ilmunya dengan tulus kepada peneliti selama duduk di bangku

perkuliahan.

8. Kepala Kelurahan Bumiayu, Staf Kelurahan, Pengurus Kota Layak Anak,

Kader Posyandu, Pengurus PIK Remaja “Tombo Ati” beserta masyarakat

Bumiayu yang telah mengizinkan dan membantu menyelesaikan penelitian

ini.

9. Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian

Penduduk dan Keluarga Berencana yang telah bersedia membantu

menyelesaikan skripsi ini.

10. Ketua LKS “Mutiara Insani” yang telah membantu memberikan data

untuk menyelesaikan skripsi ini.

11. Kedua orang tua tercinta telah mendukung dan memberikan kasih

sayangnya beserta doa yang tiada hentinya untuk menyelesaikan skripsi

ini.

Page 5: IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK …eprints.umm.ac.id/41334/1/PENDAHULUAN.pdf · 2018. 12. 4. · IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK LI NGKUNGAN KELUARGA

12. Kelurga, kakak tercinta dan yang telah memberikan doa dan semangat

untuk menyelesaikan skripsi ini.

13. Teman seperjuangan Ilmu Kesejahteraan Sosial yang telah memberikan

saran dan semangat dalam menyelesaikan penelitian ini.

Page 6: IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK …eprints.umm.ac.id/41334/1/PENDAHULUAN.pdf · 2018. 12. 4. · IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK LI NGKUNGAN KELUARGA

DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN..................................................................................................i

LEMBAR PENGESAHAN..................................................................................................ii

BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI.......................................................................iii

KATA PENGANTAR..........................................................................................................iv

MOTTO.................................................................................................................................vi

LEMBAR PERSEMBAHAN..............................................................................................vii

DAFTAR ISI........................................................................................................................viii

DAFTAR TABEL.................................................................................................................x

DAFTAR GAMBAR............................................................................................................xi

ABSTRAKSI........................................................................................................................xii

BAB I PENDAHULUAN...................................................................................................1

A. Latar Belakang..........................................................................................................1

B. Rumusan Masalah.....................................................................................................9

C. Tujuan.......................................................................................................................9

D. Manfaat....................................................................................................................10

E. Ruang Lingkup.........................................................................................................11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA........................................................................................13

A. Penelitian Terdahulu................................................................................................13

B. Konsep Implementasi Kota Layak Anak dalam Pemenuhan Hak Lingkungan

Keluarga dan Pengasuhan Alternatif......................................................................16

1. Pengertian Implementasi...................................................................................16

2. Pengertian Kota Layak Anak............................................................................17

3. Pengertian Anak................................................................................................31

4. Hak Anak..........................................................................................................32

5. Pengertian Keluarga..........................................................................................35

6. Pengertian Pengasuhan Alternatif.....................................................................37

BAB III METODE PENELITIAN....................................................................................43

A. Pendekatan dan Jenis Penelitian.............................................................................43

B. Lokasi Penelitian.....................................................................................................44

C. Subjek Penelitian.....................................................................................................45

D. Jenis Sumber Data...................................................................................................47

E. Teknik Pengumpulan Data......................................................................................47

F. Teknik Analisa Data...............................................................................................49

Page 7: IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK …eprints.umm.ac.id/41334/1/PENDAHULUAN.pdf · 2018. 12. 4. · IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK LI NGKUNGAN KELUARGA

G. Teknik Keabsahan..................................................................................................50

BAB IV HASIL PENELITIAN........................................................................................51

A. Profil Lokasi Penelitian...........................................................................................51

B. Implementasi Kota Layak Anak.............................................................................56

1. Forum Anak......................................................................................................56

2. Rencana Aksi Kota Layak Anak......................................................................69

a. Presentase Usia Perkawinan dibawah Usia 18 tahun.................................70

b. Lembaga Konsultasi...................................................................................76

c. Lembaga Kesejahteraan Sosial Anak.........................................................88

C. Faktor Pendukung dan Penghambat......................................................................90

1. Faktor Pendukung............................................................................................90

a. Pemerintah..................................................................................................91

b. Masyarakat.................................................................................................92

2. Faktor Penghambat..........................................................................................93

BAB V PENUTUP...........................................................................................................96

A. Kesimpulan...........................................................................................................96

B. Saran.....................................................................................................................98

Page 8: IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK …eprints.umm.ac.id/41334/1/PENDAHULUAN.pdf · 2018. 12. 4. · IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK LI NGKUNGAN KELUARGA

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1...............................................................................................................................8

Tabel 4.1..............................................................................................................................53

Tabel 4.2..............................................................................................................................55

Tabel 4.3..............................................................................................................................56

Tabel 4.4..............................................................................................................................62

Tabel 4.5..............................................................................................................................63

Tabel 4.6..............................................................................................................................69

Page 9: IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK …eprints.umm.ac.id/41334/1/PENDAHULUAN.pdf · 2018. 12. 4. · IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK LI NGKUNGAN KELUARGA

DAFTAR BAGAN

Bagan 2.1..............................................................................................................................26

Page 10: IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK …eprints.umm.ac.id/41334/1/PENDAHULUAN.pdf · 2018. 12. 4. · IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK LI NGKUNGAN KELUARGA

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1.....................................................................................................................51

Gambar 4.2.....................................................................................................................66

Gambar 4.3.....................................................................................................................75

Gambar 4.4.....................................................................................................................82

Gambar 4.5.....................................................................................................................95

Gambar 4.6.....................................................................................................................96

Page 11: IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK …eprints.umm.ac.id/41334/1/PENDAHULUAN.pdf · 2018. 12. 4. · IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK LI NGKUNGAN KELUARGA

DAFTAR PUSTAKA

Buku :

Gerungan, W. 2010. Psikologi Sosial. Bandung: Refika Aditama

Hidayah, Rifa. 2009. Psikologi Pengasasuhan Anak. Malang : UIN-Malang Press

Idrus, Muhammad. 2009. Metode Penelitian Ilmu Sosial. Yogyakarta : Erlangga

Nazir, Moh. 2014. Metode Penelitian. Bogor: Gralia Indonesia

Pujileksono, Sugeng & Fauzik Lendriyono. 2008. Kesejahteraan Anak (Masalah

Kebijakan dan Pelayanan). Malang: UPT Penerbitan Universitas

Muhammadiyah Malang

Silalahi, Ulber. 2012. Metode Penelitian Sosial. Bandung : PT Refika Aditama

Sugiyono. 2015. Metode Penelitian Pendidikan (Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan

R&D). Bandung: Alfabeta

Suyanto, Bagong. 2010. Masalah Sosial Anak. Jakarta : Kencana

Dokumen :

Undang-Undang Perlindungan Anak Nomor 35 Tahun 2014

BKBPM Kota Malang, Profil Anak Kota Malang. 2012.

Penyusunan Naskah Akademik dan RANPERDA Pemenuhan Hak dan Perlindungan Anak

Kota Malang

Peraturan Mentri Negara Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Republik

Indonesia Nomor 12 Tahun 2011 Tentang Indikator Kabupaten/Kota Layak Anak

Standar Nasional Pengasuhan Untuk Lembaga Kesejahteraan Sosial Anak

Non Buku :

Erwin, Muhammad Dianto. 2015. Implementasi Program Kota Layak Anak di Desa

Sendangtirto, Kecamatan Berbah, Kabupaten Sleman. Pdf pada tanggal 28 Oktober

2017 http://digilib.uin-suka.ac.id/19579/ (diakses pada 26 Oktober 2017)

http://dp3ap2kb.malangkota.go.id(diakses pada tanggal 6 November 2017)

Page 12: IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK …eprints.umm.ac.id/41334/1/PENDAHULUAN.pdf · 2018. 12. 4. · IMPLEMENTASI KOTA LAYAK ANAK DALAM PEMENUHAN HAK LI NGKUNGAN KELUARGA

http://makola.malangkota.go.id (diakses pada tanggal 28 Oktober 2017)

https://kbbi.web.id/implementasi (diakses pada tanggal 29 November 2017)

http://googleweblight.com/?lite_url=http://.tribunnews.com/regional/2017/03/25/

upaya-penculikan-anak-di-malang-diyakini-bukan-isu-belaka-berikut-ini-

faktanya&ei=kdYnoojo&lc=id-ID&s=1&m=406&host=www.google.co.id(diakses

pada tanggal 6 November 2017)

Malang (Antara News) (diakses pada tanggal 6 November 2017)

http://surakarta.go.id/?p=6471 (diakses pada 6 Februari 2018)

http://www.google.com/search?hl=en-US&bih-&q=kota+layak+anak+di+

surakarta&oq=aql=&gs (diakses pada 6 Februari 2018)

http://www.kla.id/category/klaster/klaster-2-lingkungan-keluarga-dan-pengasuhan-

alternatif/ (diakses pada 6 Februari 2018)

http://id.wikipedia.org/wiki/forum_anak_nasional (diakses pada 6 Februari 2018)