ESTRATEGIA PARA LA ATRACCION DE INVERSION. MUNICIPIO DE SOLOLA, SOLOLA.
ESTRATEGIA PARA LA ATRACCION
DE INVERSION.
MUNICIPIO DE SOLOLA, SOLOLA.
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MAYO 2014
INDICE DE CONTENIDO
1. Introducción ................................................................................................................................ 3
2. Descripción del Municipio ........................................................................................................... 4
2.1 Ubicación ............................................................................................................................. 4
2.2 Datos de la Población .......................................................................................................... 5
2.3 Condiciones Socioeconómicas ............................................................................................ 6
2.4 Actividades productivas actuales ........................................................................................ 9
2.5 Motores Económicos del Municipio .................................................................................. 11
2.6 Potencial Económico ......................................................................................................... 12
2.7 Servicios e infraestructura del municipio .......................................................................... 13
2.8 Potencial de inversión ....................................................................................................... 14
3. Opciones de Inversión en el municipio ..................................................................................... 16
4. Políticas para atraer inversiones ............................................................................................... 16
5. Estrategia para atraer inversiones ............................................................................................ 17
5.1 Objetivos de la Estrategia ................................................................................................. 17
5.1.1 Metas de la Estrategia ................................................................................................... 17
5.2 Estrategia ........................................................................................................................... 18
5.3 Mecánica para la atracción de inversiones .................................................................... 19
6. Anexos. ...................................................................................................................................... 20
INDICE DE FIGURAS
Figura 1. Mapa de ubicación municipio Sololá, Sololá. ....................................................................... 4
INDICE DE GRAFICAS
Gráfica 1 Centros educativos y su ubicación ...................................................................................... 7
Gráfica 2 Distribución de centros educativos Oficiales, privados, urbanos y rurales. ........................ 8
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Gráfica 3 Oferta educativa a nivel diversificado. ................................................................................ 8
1. Introducción
Este documento contiene la estrategia del municipio de Sololá, del departamento de Sololá, para
atraer inversiones nacionales e internacionales, con ello que el municipio puede tener un
crecimiento económico que genere suficientes empleos para que población del municipio pueda
elevar sus niveles de ingresos y mejorar su calidad de vida.
La idea es generar una transición de una economía agrícola basada en recursos naturales a una
economía industrial o agroindustrial para generar mayor valor agregado a la mano de obra y a la
producción agrícola y para generar mayores emprendimientos locales
La inversión privada en el municipio será beneficiosa para todos sus habitantes, pues no solo se
generarán fuentes de empleo, sino que se evitara la migración hacia otros lugares donde la
población puede tener ingresos.
También ayudara a incrementar la capacidad productiva del municipio, y, en el caso de la
inversión internacional, permitirá la difusión local de la peritación tecnológica y del «saber hacer»
de las pequeñas empresa, favoreciendo la inversión interior, especialmente mediante los lazos
que se crearán con los proveedores locales.
Estos efectos positivos contribuirán en gran medida al desarrollo económico del municipio y a
erradicar la pobreza actualmente existente
Para el efecto, se tendrá en cuenta que los efectos benéficos de la inversión no son
necesariamente automáticos ni se reparten de forma igualitaria entre los habitantes. Para crear
un ambiente propicio para la inversión, será esencial un esfuerzo constante de creación de las
condiciones propicias para inversión, de promoción de las potencialidades del municipio y de la
consolidación de las políticas municipales y de las instituciones públicas con presencia en el
municipio.
El desarrollo económico y social del municipio requiere de inversiones, estás deben de repercutir
en diferentes ámbitos de la sociedad para que realmente impulsen en una primera instancia el
crecimiento económico y en una segunda instancia, el desarrollo económico que implicar el
bienestar de la población.
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Para viabilizar la atracción de inversiones en el municipio, con el apoyo de SEGEPLAN, se ha
elaborado la presente estrategia, la cual se espera implementar en el corto plazo.
2. Descripción del Municipio
2.1 Ubicación
Sololá, es uno de los 19 municipios del departamento del mismo nombre, la cabecera municipal
se localiza a 140 kilómetros de la ciudad capital, con una extensión territorial de 94 kilómetros
cuadrados, teniendo como principal vía de acceso por medio de carretera CA-1 occidente,
asfaltada transitable todo el año.
El municipio forma parte de la reserva de usos múltiples de la cuenca del Lago de Atitlán
–RUMCLA- al ubicarse la mayor parte dentro de la cuenca de Atitlán y una parte de la cuenca del
Motagua. Está limitado al norte por los municipios de Totonicapán, departamento de
Totonicapán y el municipio de Chichicastenango, departamento de Quiché, al sur por el Lago de
Atitlán, al este por Concepción y Panajachel y al oeste por Santa Cruz La Laguna, San José Chacayá
y Nahualá, del departamento de Sololá, como se observa en la figura No. 1.
Figura 1. Mapa de ubicación municipio Sololá, Sololá.
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Fuente: SINIT-Segeplan 2013
2.2 Datos de la Población
La población total del municipio para el año 3013 se estimó en 124,572 habitantes, de los cuales
89% pertenece mayoritariamente al grupo étnico Kakchiquel y en menor cuantía al Kiché y 11% al
grupo llamado ladino; un dato importante es el hecho que el 51% de la población está compuesto
por mujeres, además la mayor parte está conformada por personas cuya edad es joven. La
población está concentrada: el 21% en el área urbana y el 79% en el área rural, distribuida en 69
centros poblados, de los cuales 4 son aldeas y 9 cantones. Estos a su vez se subdividen en caseríos.
En relación a los grupos clasificados por edad, destacan los comprendidos entre 5 y 14 años
(correspondiente a la edad escolar), que constituyen el 30%, y los 25-49 años, que corresponden
al 24 % del total. El municipio guarda similar distribución que el resto del país, ya que se
caracteriza por tener una población joven.
Muchas de estas personas se incorporarán en el mediano plazo a las actividades productivas, por
lo que las estructuras económicas deben estar preparadas para absorberlas apropiadamente y
generar así fuentes de empleo.
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2.3 Condiciones Socioeconómicas
Índices de mortalidad infantil, materna.
La tasa de mortalidad materna registrada en el 2013 fue de 2.54 equivalente a una razón
de 46.47, que en comparación con la meta de los Objetivos de Desarrollo del Milenios que
es disminuir a una razón de 50, se podría consideras como aceptable. La tasa de
mortalidad infantil de fue de 13.01. Estos datos aun que son adecuados no aseguran que
se tenga un control, debido a que con el registro de una muerte la tasa y razón se eleva de
manera considerada, para lo cual el ministerio de salud pública a asistencia social, realiza
acciones constantes en una alianza con la red de comadronas y prestadoras de salud.1
La prevalencia en desnutrición crónica en el municipio es de 68.2 con la categoría de muy
alta, estando en los 8 municipios priorizados en al año 2012, al ubicarse en la posición
número 5 de los municipios con mayor desnutrición crónica.
En la desnutrición aguda para el año 2013 el municipio se tuvo un 27%, con 0 fallecidos,
ubicando al municipio en la posición 1 de los 19 municipios, al tener un mayor porcentaje
de desnutrición aguda.
El departamento de Sololá presenta una incidencia de pobreza general de 77.5 y una
incidencia de pobreza extrema de 29.2, ubicando al departamento en la posición 4 a nivel
nacional entre los departamentos con mayores niveles de pobreza, contrastando con ser
el tercer destino turístico en importancia a nivel nacional. 2
A nivel de municipios, el municipio de Sololá se ubica en la posición 11 de 19 municipios
en los niveles de pobreza en el departamento, con una pobreza general de 75 y una
pobreza extrema de 26.5
Para la atención de la salud a la población del municipio, según el centro de atención
permanente se tiene un registro de 191 establecimientos, de los cuales 17 son de la red
pública y 174 son privados, ubicándose la mayoría en el área urbana, encontrándose en el
área rural únicamente los centros de convergencia, puestos de salud, ventas de medicina.
De los establecimiento con mayor número de unidades se indican en la siguiente tabla:
SERVICIOS DE SALUD
No. ESTABLECIMIENTO PUBLICO PRIVADO 1 Hospitales generales 2 1 3 Laboratorios dentales 0 10 4 Farmacias 1 19 5 Clínicas medicas generales 0 12 6. Clínicas médicas especializadas en 0 4
1 Centro de Atención Permanente. Sololá, Sololá. 2014.
2 Mapas de pobreza y desigualdad de Guatemala. 2005
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OFICIAL PRIVADO COOPERATIVA URBANO RURAL
231
57
15
65
238
medicina interna 7 Clínicas médicas especializadas en
ginecología y obstetricia 0 4
8. Clínicas odontológicas dentales 2 2 9. Venta de medicinas 0 15
Fuente: Estadística Centro de Salud, Sololá – Sololá. 2014
Servicios de educación por establecimiento público, privados, por niveles.
En el municipio de Sololá se cuentan con 303 establecimiento en los niveles de párvulos,
preprimaria bilingüe, primaria, primaria para adultos, básico, diversificado, de los cuales
65 se ubican en el área urbana y 238 se encuentran distribuidos en el área rural, como se
indica en la siguiente gráfica.
Gráfica 1 Centros educativos y su ubicación
Fuente: Diplan, Dirección departamental de educación. Sololá. 2014.
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En el desglose de centros educativos por nivel y su distribución entre urbano y rural, los niveles de párvulo,
preprimaria bilingüe y primaria la mayoría la mayoría es con una cobertura oficial en el área rural, al contar
con al menos una escuela por centro poblado, pero en el ciclo básico contrasta debido a que la mayor
cobertura es del sector privado y en diversificado el 50% centros educativos se concentran en el área urbana
y solo el 40% en el área rural, como se indica en la siguiente gráfica.
Gráfica 2 Distribución de centros educativos Oficiales, privados, urbanos y rurales.
Fuente: Diplan, Dirección departamental de educación. Sololá. 2014.
En la oferta educativa a nivel diversificada se tienen formación de bachilleratos con diversas especialidades,
maestros de educación física, magisterio, peritos con diversas especialidades, peritos agrónomos, técnicos
en desarrollo comunitario, siendo la principal oferte en el Bachillerato con 58% de establecimiento ubicados
en el área urbana y un 42% en el área rural, esta distribución se identifica en la siguiente gráfica.
Gráfica 3 Oferta educativa a nivel diversificado.
PARVULOS PREPRIMARIABILINGÜE
PRIMARIA PRIMARIAADULTOS
BASICO DIVERSIFICADO
53
71
86
1
15
5 6 0
6 0
21 24
0 0 0 0
13
2
15
1
12
1
16 20
44
70
80
0
33
11
OFICIAL PRIVADO COOPERATIVA URBANO RURAL
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Fuente: Diplan, Dirección departamental de educación. Sololá. 2014.
Establecimiento con formación tecnológica
En el municipio de Sololá se ubica el centro de capacitación tecnológica productiva
INTECAP, que ofrece una formación técnica, en las carreras: mecánica automotriz,
enderezado y pintor de automóviles, cursos como bordado a máquina, cocina básica,
embutidos artesanales, envasado de frutas y verduras, panadero, repostería, gastronomía
guatemalteca e internacional, entre otros.
Se tiene la sede de una de las cuatro Escuelas de Formación Agrícola (EFA) que están a
nivel nacional, con una formación en el nivel básico formando “Auxiliares Agropecuarios” y
en el nivel diversificado con la carrera de “Peritos Agrónomos”.
En el nivel universitario se cuenta con 6 extensiones universitarias, siendo esta
Panamericana, Universidad Rural, Galileo, Mariano Gálvez, USAC y la UVG que es la única
que cuenta con un campus.
2.4 Actividades productivas actuales
La principal actividad económica del municipio, es la agricultura, a la que se dedica el 46% de la
población económicamente activa (PEA), siendo los principales cultivos: maíz, frijol y hortalizas,
entre las que tiene fama principalmente la cebolla, pero también se produce el tomillo, el café,
durazno, melocotón, el aguacate, tomate, la manzanilla y flores en pequeña escala.
Entre las hortalizas, se cultivan la zanahoria, papa, repollo, rábano, ejote, cilantro, apio, coliflor y
remolacha.
BACHILLERATO MAESTROS DEEDUCACION
FISICA
MAGISTERIO PERITO PERITOAGRONOMO
TECNICO ENDESARROLLO
COMUNITARIO
OTROS
12
1
3 4
1 1 2
7
1 2 2
0 1 1
5
0 1 1 1
0 1
TOTAL URBANO RURAL
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Los únicos productos de exportación que tiene el municipio son la arveja china y la col de
brúcelas, que se cultivan específicamente en la Aldea Los encuentros, con destino Europa.
Se estima que el municipio hay aproximadamente 1962 familias que se dedican a la agricultura y
se identifican 58 grupos de productores hortícolas vinculados a aproximadamente 70 sistemas de
mini riego; algunos de ellos comercializan en todo el país, incluyendo Puerto Barrios y Petén, pero
su principal mercado es el centro de mayoreo de la ciudad capital.
La infraestructura productiva es limitada, ya que no se cuenta con centros de acopio
acondicionados, los sistemas de mini riego no abastecen a la mayoría de los productores,
limitando con ello la producción y comercialización agrícola. Además se carece de asistencia
técnica.
Otras actividades económicas importantes, son las artesanías, especialmente los telares
domiciliares y los talleres de carpintería.
La producción artesanal es la tercera actividad económica más importante en el municipio,
después de la agricultura y el comercio.
Se distinguen cuatro especialidades artesanales: Textiles: Cubrecamas, fajas, cortes, güipiles,
servilletas, manteles, perrajes, rebosos, sutes, bufandas, chalinas; Madera: muebles (mesas, sillas,
roperos, libreras) y artículos tallados. (Juguetes, animales, máscaras, figuras decorativas);
Mostacilla: Bisutería, aretes, anillos, collares, fajas, bolsas, ganchos, collar para perros, adornos
para güipiles; Conservas de frutas: Mermeladas y jaleas de durazno, saúco, manzana, ciruela.
La actividad artesanal predominante es la manufactura textil, la cual se elabora a través de
técnicas variadas como el bordado a mano, telar de cintura, telar de pie y mezcla con mostacilla.
Adicionalmente se distinguen la producción de productos de jarcia, escobas, cestería, cerería,
productos de cuero, roscas, teja, ladrillo de barro, máscaras, fábricas de licor. (Diccionario
Municipal de Guatemala, 2001).
Se estima que más de 1000 personas se dedican a la producción artesanal, siendo la mayoría de
ellas mujeres que se dedican principalmente a la producción de tejidos, mostacilla y jarcia
No se cuenta con grupos organizados fortalecidos, por lo cual la participación de intermediarios es
muy alta, reduciendo considerablemente las ganancias de las artesanas. Las artesanías del
municipio se comercializan actualmente a nivel local, Chichicastenango, Guatemala, Antigua,
Quetzaltenango, Petén, Livingston, en menor escala a El Salvador, Estados Unidos e Inglaterra.
Existe producción pecuaria en baja escala para autoconsumo, el minifundio no permite creación
de áreas de pasto.
La actividad pecuaria está integrada por la producción avícola (crianza y engorde de gallinas,
gallos, pollos y la producción de huevos de gallina), apícola (producción de miel) y porcina (crianza
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y engorde de cerdos), estas dos últimas tienen la particularidad de localizarse en formas dispersas
y concentradas en pocas personas de la población.
La extracción de materiales o minerales del suelo y subsuelo, no es muy común en el municipio.
Sólo existe la extracción de arena de río, que se lleva a cabo en los afluentes y riveras de algunos
ríos, como en Chuiquel y Argueta, también la extracción de arena blanca, selecto y balastro o
material para mantener los caminos de terracería, estos últimos son muy comunes en la carretera
interamericana que atraviesa el municipio en la parte norte. Estas extracciones, se caracterizan
por utilizar métodos rudimentarios y herramientas manuales, solo en algunos casos se utiliza
maquinaria pesada.
Una buena parte de la población, especialmente hombres se dedican a la albañilería y ofrecen su
trabajo de manera individual o a través de empresas de construcción.
La cabecera municipal, es el centro de confluencia comercial de todo el departamento y otros
poblados del altiplano del país, los días más importantes para las transacciones comerciales son
los martes y viernes,
Por ser cabecera del departamento, la actividad comercial y los servicios son altos, constituyendo
una importante fuente de empleo. Existen innumerables empresas comerciales y de servicios, ya
sean pequeñas, medianas o grandes, no obstante se requiere de procesos de planificación
municipal y ordenamiento territorial que favorezcan el desarrollo económico local.
En el municipio es amplia la disponibilidad de servicios y mano de obra calificada y no calificada, se
cuanta con un nuevo mercado de mayoreo y se organizan ferias de comercialización como la
denominada "Samaj"; se ha implementado un proyecto piloto de mejoramiento de la imagen
urbana y existen recursos naturales para la generación de energía eléctrica. Existe un incipiente
sector industrial con altas potencialidades para el desarrollo agroindustrial.
2.5 Motores Económicos del Municipio
El diagnóstico de desarrollo económico territorial del municipio considera que los motores que
actualmente mueven la economía del municipio son: la producción de hortalizas, la construcción,
las artesanías, el comercio y servicios, sin embargo, se debe hacer notar que el comercio y los
servicios es un motor derivado, que realmente existe, porque en el municipio las actividades
sustantivas que generan el dinero primario que permite el consumo, son las actividades agrícolas,
la producción de artesanías y la construcción, que deben de fortalecerse para aumentar la
dinámica económica que genera el comercio y los servicios.
La producción de hortalizas se considera como un motor económico, debido a que
genera más 10 mil empleos directos y más de 2 mil empleos indirectos, considerándose
que existen más de 1500 unidades de producción con un promedio de terreno que oscila
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entre 3 y 10 cuerdas, de las cuales 509 manzanas están distribuidas en 74 unidades de
mini riego, con lo cual se benefician a 1892 familias3, estimándose que más de 4 mil
cuerdas están siendo cultivadas con estos productos, generando un ingreso neto
promedio por familia de Q 2,500 mensuales.
Las comunidades donde la producción de hortalizas es un motor económico son las
siguientes: Pujujil II y III, Pixabaj, Chuiquel, Chaquijya, Cantón el Tablón, Caserío el Potrero.
Monte Mercedes, Cantón Chuaxik, Barrio el Carmen, Barrio el Calvario y Caserío hierba
Buena
La construcción al estimarse que hay más de 400 albañiles que trabajan por cuenta propia
o en empresas de construcción, con ingresos similares o superiores al salario mínimo.
Además porque en la cabecera hay más de 10 tiendas de materiales de construcción que
emplean un promedio de 5 personas cada una.
Artesanías, al estimarse que al menos unas 1000 mujeres participan en esta actividad
generando ingresos complementarios para el sustento familiar, que aunque no son tan
altos, pueden mejorar si la producción se tecnifica y se eleva la productividad.
Las comunidades en que la artesanía es un motor económico, son las siguientes: Los
encuentros, Aldea Argueta, Aldea Chaquijyá, Barrio el Calvario, Chaquijya, Caserío el
Triunfo, Pujujil II.
2.6 Potencial Económico
El municipio se ubica a una altitud de 2,123 metros sobre el nivel del mar, con una humedad
relativa importante que caracteriza al municipio al estar bañado por un densa niebla por largos
periodos del día en diferente horario según la época climática, generando condiciones
bioclimáticas únicas en la región, en un clima frio, con una temperatura media de 16 oC, una
temperatura mínima de 14 oC y una máxima de 18 oC; la precipitación pluvial anual es de 1452
mm, alcanzando los 394 mm en el mes septiembre.
El territorio cuenta con un importante recurso hídrico al ubicarse sobre la Cordillera Central del
Altiplano que engloba las partes altas de las cuencas del Río Motagua y Lago de Atitlán. En esta
zona, está ubicada la montaña denominada María Tecún, en la a zona norte es considerada una
zona de recarga hídrica.
En total, la red hidrográfica del municipio la conforman dieciséis ríos, cuyos recorridos oscilan
entre los 10 y 15 kilómetros. Estas fuentes de agua son utilizadas para las actividades de la
agricultura y el consumo humano. Uno de los ríos es el Río Kisk’ab’, principal afluente del Lago
de Atitlán.
3 Datos estadísticos del MAGA Sololá 2013.
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Con estas características comparativas del municipio sus posibilidades de generar empleo, de
expandirse y de aprovecharse para mejorar la economía de las familias del municipio, se
consideran como motores potenciales, las siguientes actividades económicas:
• La agroindustria
• El turismo
• Producción de Flores.
• Reciclaje
La agroindustria se considera como un motor potencial por el nivel de producción agrícola que
existe actualmente en el municipio que perfectamente justifica la instalación de por lo menos una
planta empacadora y envasado, pues la mayor parte de la producción se comercializa en la central
de mayoreo de la ciudad capital a precios muy bajos, ya que no se le agrega mayor valor a la
producción.
El turismo se considera como un motor potencial, porque en temporada alta pasan por la
cabecera municipal más de 500 turistas internacionales por semana, que se dirigen hacia el
municipio de Panajachel y que mediante algún tipo de atractivo y productos, podrían retenerse
por lo menos dos o tres horas en la ciudad de Sololá, para que consuman productos locales. Esto
independientemente del volumen de turistas nacionales que cada fin de semana vistan
Panajachel, que también podrían atraerse para que visiten los diferentes atractivos del municipio.
La Producción de flores se considera un motor potencial, porque a pesar de la pequeña
producción existente, su demanda ha venido creciendo aun si hacer ningún tipo de mercadeo, lo
cual indica que su producción podría expandirse a un mayor número de comunidades.
El reciclaje por otro lado, se considera como un motor económico potencial, no solo por el
volumen de residuos sólidos que se generan en el municipio, sino por las diferentes opciones
que existen para hacer el reciclaje de los diferente tipo de residuos sólidos, considerándose
dentro ellas la producción de abonos orgánicos y el reciclaje del platico, papel y vidrios
2.7 Servicios e infraestructura del municipio
Actualmente se cuenta con un sistema de recolección de desechos sólidos con el
sistema de clasificación desde los domicilios, para ser trasladados a la planta de
tratamiento, donde se está produciendo abono orgánico. Este servicio
actualmente solo tienen cobertura en el área urbana.
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Las descargas líquidas domiciliares son tratadas en 2 plantas de tratamiento, la
principal para el área urbana y una ubicada en el centro poblado Colonia María
Tecum.
El servicio de agua domiciliar en el área urbana es administrada por la
municipalidad y en área rural por cada uno de los COCODE correspondiente a la
comunidad, los diferentes sistemas se abastecen en su mayoría de nacimientos de
agua, es de hacer mención que en municipio aún existen fuentes de agua
disponibles especialmente al estar ubicado en la zona de recarga hídrica de la
cuenca del lago de Atitlán del Motagua.
En todo el municipio se cuenta con servicio de energía eléctrica estable, por medio
de la empresa distribuida DEOCSA, con una oferta de 110 v y 220 v, de ser
necesario contar con un servicio especial de voltaje, previa los tramites pertinente
para instalar el equipo especial como transformadores, tienen a disponibilidad
subministrar el servicio.
Se cuenta con un servicio de telefonía que prestan las diferentes empresas, tanto
domiciliar o móvil y con paquetes especiales para internet, tanto a nivel domiciliar
como empresarial.
En el subministro de combustibles de origen fósil, como lo es Gasolina o Disel, en
el municipio se encuentran 8 gasolineras, ubicadas estratégicamente de la
siguiente manera: 2 en casco urbano, 2 del tramo entre el lugar denominado la
cuchilla sobre la carretera interamericana al casco urbano, 2 entre la cuchilla y la
aldea Los Encuentros, 1 gasolinera entre la aldea Los Encuentros y la aldea las
Trampas y una gasolinera entre el tramo de la cuchilla y al lugar conocido como la
vuelta del toro sobre la carretera interamericana hacia occidente.
Se estima que el precio de la tierra con características para la construcción en el
casco urbano el metro cuadrado tiene un valor promedio de Q 15,000.00, en un
lugar intermedio una media de Q 750.00 y en áreas lejanas con poco acceso Q
300.00 el metro cuadrado. En el área aledaña a la carretera interamericana puede
oscilar alrededor de los Q 5, 000.00 el metro cuadrado si servicios básicos.
2.8 Potencial de inversión
Por las condiciones agroclimáticas del municipio, su ubicación y su capacidad productiva,
el potencial de inversión en el municipio es alto y las oportunidades de inversión se
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concentran fundamentalmente en el agricultura, la agroindustria, la industria textil, el
comercio y lo servicios, pues estas son las actividades de mayor crecimiento en el
municipio con niveles aceptables de rentabilidad.
En lo que corresponde al comercio y servicios cabe mencionar que el municipio está en la
fase de ejecución del proyecto “Mercado municipal”, ubicado en el centro del casco
urbano, además de mantener habilitado el mercado de mayoreo, ambos ubicados en la
cabecera municipal. En el área rural, se cuenta con un mercado en la aldea Concepción
con servicio para la región.
En el ramo de la agroindustria únicamente la cooperativa Horticope RL, ubicada sobre la
carretera interamericana a la altura del lugar conocido como la cuchilla, cuanta con
maquinaria e infraestructura básica para la transformación de vegetales y frutas en jugos,
su principal producto ha sido el jugo de zanahoria, que actualmente solo lo producen al
momento de tener algún pedido previamente establecido. Normalmente solo se dedican
al acopio y entrega de hortalizas a la central de mayoreo.
Entre las expectativas de la cooperativa se tienen contemplado formalizar la línea de jugos
de zanahoria y otras hortalizas, las frituras a base de papa, y la distribución de agua pura.
En turismo, el municipio actualmente está trabajando en la implementación, identificación
y creación de atractivos para articularlos en productos turísticos, aprovechando que es un
paso obligatorio el llegar al municipio de Panajachel en el destino Atitlán.
Las acciones van encaminadas en contar con varias opciones tour internos, donde se
pueda visitar el mirador las terrazas, la torre a Centro América, el mercado de artesanías,
la central de mayoreo, la catedral y el molino de trigo, este último se encuentra en fase de
recuperación, para ello se estarán preparando guidas de turismo debidamente
capacitados y registrados en el Inguat.
La municipalidad ha implementado la oficina de catastro la cual tiene a su cargo la
aprobación de las licencias de construcción, las cuales son aplican dentro del casco
urbano, para el área rural quienes autorizan construcciones de impacto son los miembros
del órgano coordinador del COCODE.
En los avances de la oficina municipal de catastro ha sido la delimitación de los barrios,
nomenclatura y delimitación del área urbana, se ha generado croquis de cada lugar poblado, geo
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posicionamiento de infraestructura de servicios sociales como los puestos de salud, los centro
educativos, entre otros.
Los servicios permanentes que ofrece esta dependencia son las desmembraciones, licencias de
construcción, lo referente a titulaciones supletorias, asignaciones de nomenclaturas, aval
municipal y en los planes se tiene contemplado ir construido el mosaico catastral de
construcciones y servicios públicos municipales.
3. Opciones de Inversión en el municipio
Dadas sus características y sus ventajas comparativas, algunas opciones de inversión que
se han identificado en el municipio, son las siguientes:
Procesamiento y empacado de verduras
Establecimiento de Maquilas textiles
Procesamiento de abono orgánico de origen vegetal.
Industria de la tecnología y la información (TIC)
Industria Hotelera
4. Políticas para atraer inversiones
Las políticas de atracción de inversiones que aplicara el municipio. Son las siguientes
a) Se atraerán inversionistas principalmente para el desarrollo de la agro industria en
el municipio que permitan especializarlo en la producción de materiales o insumos
para otras industrias
b) Se establecerá un marco regulador en materia de inversión que sea transparente y
predecible para ayudar a las empresas a evaluar sus posibles oportunidades de
inversión de forma más documentada y puntual, lo cual reducirá el periodo que
transcurre hasta que la inversión comienza a producir.
c) El municipio ofrecerá a los inversionistas los incentivos que estén a su alcance, tales
como exoneración de tarifas y arbitrios durante el periodo en el que las empresas
logran su punto de equilibrio, dotación de infraestructura y equipamiento,
capacitación y certificación laboral, apoyo y seguimiento de proyectos; vinculación
con la sociedad del conocimiento a través de universidades y centros de
investigación.
d) Se dará prioridad a aquellas inversiones que fortalezcan las cadenas productivas
existentes en el municipio, que reduzcan la intermediación, que generan salarios
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superiores al salario mínimo y consideran la inscripción de los trabajadores en el
Seguro Social.
e) Se propiciara que tema de la competitividad sea abordado por todos los habitantes
del municipio y no solo por algunos de ellos.
f) En el caso de la agricultura y de las industrias extractivas, se velara por que desde el
municipio, las inversiones añadan valor a los recursos naturales disponibles.
g) Conjuntamente con el Ministerio de Economía, a los Inversionistas Potenciales, se
les brindará atención y asesoría inicial gratuita para facilitar el proceso de toma de
decisión de inversión, lo cual incluye la solución de consultas legales, económicas,
sectoriales, proyectos, trámites, organización de agendas de visitas y consecución de
contactos con el sector público y privado, entre otros. También se brinda apoyo en
los procesos de implementación de planes de inversión.
h) A los Inversionistas nacionales, se les facilita la generación de contactos con los
sectores público y privado del país y con las entidades de financiamiento
5. Estrategia para atraer inversiones
5.1 Objetivos de la Estrategia
• Objetivos General
Ampliar las oportunidades de empleo y de negocios para los habitantes del municipio
mediante la atracción de inversiones que favorezcan la empleabilidad de los
habitantes y la apertura de negocios complementarios
• Objetivo Especifico
Posicionar al municipio como un destino de negocios y atraer el interés de inversionistas
nacionales y extranjeros a tabes de actividades específicas orientadas hacia la
comprensión del potencial de inversión del municipio y la atracción de
inversionistas de calidad, acorde con los objetivos de desarrollo establecidos en el
PDM.
5.1.1 Metas de la Estrategia
Atraer un mínimo de 20 empresas en un plazo de 4 años para la generación de por
lo menos 2,000 empleos directos y 4,000 empleos indirectos.
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5.2 Estrategia
La estrategia para atraer inversiones comprenderá las siguientes acciones:
1. Promover la especialización del municipio en un área específica de la producción,
especialmente de carácter agro industrial.
2. Creación dentro de la municipalidad de una oficina específica para la promocionar
de inversiones – OMPI-, la cual será responsable de la implementación de esta
estrategia. El consolidar y fortalecer esta oficina de Promoción de Inversiones es
imprescindible, para que el municipio sea reconocido como un destino atractivo
para inversionistas tanto nacionales como internacionales y que tiene como
objetivo final la creación de fuentes de empleo.
3. Construcción de un parque industrial para la instalación de las industrias
4. Implementación de una estrategia de Marketing, que servirá para promover el
municipio como un área propicia para realizar inversiones que sean rentables.
5. Capacitación de la población en edad de trabajar, mediante alianzas estratégicas
con centros de formación tecnológica y universidades, enfocándolas a la
formación de los cuadros técnicos y profesionales para desempeñar las diversas
funciones que requieren las empresas que se instalen en el municipio, a efecto de
generar un aumento en la calidad y productividad de los trabajadores.
6. Mejorar el nivel de educación de la fuerza laboral mediante la implementación en
el municipio de primaria acelerada y el bachillerato por madurez
7. Reducir en lo más posible, los trámites que debe hacerse en la municipalidad para
la instalación de las empresas y para su funcionamiento.
8. Producir en el municipio, los insumos que requieren las empresas con el fin de
reducir sus costos de producción, mediante la creación de microempresas
complementarias.
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9. Concientizar a la población sobre la importancia de captar inversiones, para que
todos los habitantes del municipio puedan brindar facilidades a las empresas para
establecerse, de acuerdo a sus necesidades.
10. Fortalecer la competitividad del municipio, mediante la construcción
infraestructura en función de las necesidades de las industrias y el fortalecimiento
de los servicios de agua potable, recolección de basuras y seguridad.
11. Fortalecer las competitividad de la empresas existentes para que puedan competir
con las nueva empresas y se vean dañificadas
12. Crear la Mesa Municipal de Competitividad para que propicie las condiciones
adecuadas para que el municipio sea atractivo para la realización de inversiones.
13. Promover la generación de energía de fuentes renovables para reducir el costo de
la energía.
14. Establecer en el municipio una incubadora de empresas para generar
emprendimientos locales que complemente las inversiones
15. Realizar alianzas con otros municipios para las atracciones de inversores de mayor
envergadura.
16. Realizar alianzas con las cámaras de Industria y comercio, así como a GEXPORT y,
PRONACOM y el Ministerio de Economía para que brinden información del
municipio como una opción de inversión.
17. Se realizaran ruedas de negocios con potenciales inversionistas y se realizaran giras
al extranjero para hacer contactos y promover el municipio como un opción
atractiva de inversión
5.3 Mecánica para la atracción de inversiones
1. Hacer un análisis juicioso de las potencialidades que tiene el municipio para atraer
inversiones
2. Declarar el municipio como una Zona Estratégica de Desarrollo Municipal- ZEDE-
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3. Elaboración de un plan maestro territorial para la definición de áreas de inversión.
4. Identificación de proyectos u opciones de inversión externa
5. Conformación de una cartera de proyectos económicos productivos a nivel
perfectibilidades por área territorial de inversión.
6. Preparar una presentación y un trifoliar del municipio, sus potencialidades y
posibles proyectos para atraer inversiones.
7. Identificar posibles inversionistas locales, nacionales e internacionales
8. Organizar encuentros con inversionistas locales, nacionales e internaciones para
presentarles las potencialidades del municipio y los proyectos que se consideren
más rentables.
9. Negociar la realización de inversiones según las políticas para atraer inversiones
6. Anexos.
Anexo 1. Ubicación de los centros poblados.
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