Dok Pengd Bts Kota Bdg-Lembang.pdf

7/25/2019 Dok Pengd Bts Kota Bdg-Lembang.pdf

1/161

Republik Indonesia

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

PengadaanPekerjaan Konstruksi

- Metodee-LelangUmumdengan Pascakualifikasi -

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah


2/161

Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi Metode e-LelangUmum

dengan Pascakualifikasi

DOKUMEN PENGADAAN

Nomor :602.1/01/P-24/Pokja8-ULP/2016

Tanggal : 10 Februari 2016

untukPengadaan

Rehabilitasi Jalan Bts. Kota Bandung - Lembang

Kelompok Kerja Pengadaan Pekerjaan Konstruksi Tim 8Unit Layanan Pengadaan Provinsi Jawa Barat

Tahun Anggaran 2016


3/161

i

DAFTAR ISI

BAB I. UMUM................................................................................................................. 1

BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI................................................... 3

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP).................................................................... 4

A. UMUM...................................................................................................................... 4

1. LINGKUPPEKERJAAN............................................................................................... 42. SUMBERDANA...................................................................................................... 43. PESERTA [PELELANGANUMUM].............................................................................. 44. LARANGAN KORUPSI,KOLUSI,DAN NEPOTISME(KKN),PERSEKONGKOLAN SERTA

PENIPUAN............................................................................................................. 5

5.

LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN................................................................ 5

6. PENDAYAGUNAAN PRODUKSIDALAM NEGERI............................................................ 67. SATU PENAWARANTIAP PESERTA.............................................................................. 7

B. DOKUMEN PENGADAAN.......................................................................................... 8

8. ISI DOKUMENPENGADAAN..................................................................................... 89. BAHASADOKUMEN PENGADAAN............................................................................. 910. PEMBERIAN PENJELASAN.......................................................................................... 911. PERUBAHANDOKUMENPENGADAAN...................................................................... 1012. TAMBAHANWAKTU PEMASUKAN DOKUMENPENAWARAN........................................ 11

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN.................................................................... 11

13.

BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN.................................................................. 11

14. BAHASAPENAWARAN........................................................................................... 1115. DOKUMENPENAWARAN....................................................................................... 1216. HARGAPENAWARAN............................................................................................ 1317. MATAUANG PENAWARAN DAN CARAPEMBAYARAN................................................ 1318. MASABERLAKU PENAWARAN DANJANGKAWAKTU PELAKSANAAN............................. 1319. PENGISIANDATAKUALIFIKASI............................................................................... 1420. PAKTA INTEGRITAS............................................................................................... 14

D.PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN.................................................................. 15

21. PENYAMPULAN DAN PENANDAANSAMPUL PENAWARAN............................................ 15

22.

PEMASUKKAN/ PENYAMPAIANDOKUMENPENAWARAN............................................ 15

23. BATASAKHIRWAKTU PEMASUKANPENAWARAN...................................................... 1724. PENAWARANTERLAMBAT...................................................................................... 17

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN........................................................... 18

25. PEMBUKAAN PENAWARAN..................................................................................... 1826. EVALUASI PENAWARAN......................................................................................... 1827. KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN HARGA..................................................... 3028. EVALUASIKUALIFIKASI .......................................................................................... 3029. PEMBUKTIANKUALIFIKASI ..................................................................................... 3230. BERITAACARAHASILPELELANGAN......................................................................... 33


4/161

ii



F. PENETAPAN PEMENANG......................................................................................... 33

31. PENETAPANPEMENANG........................................................................................ 33

32.

PENGUMUMAN PEMENANG................................................................................... 34

33. SANGGAHAN ....................................................................................................... 34

G.PENUNJUKAN PEMENANG...................................................................................... 34

34. PENUNJUKANPENYEDIA BARANG/ JASA................................................................... 3435. BAHP,BERITAACARALAINNYA,DAN KERAHASIAANPROSES...................................... 36

H.PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL........................ 36

36. PELELANGAN GAGAL............................................................................................ 3637. TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL..................................................................... 38

I. JAMINAN PELAKSANAAN........................................................................................ 43

38.

JAMINAN PELAKSANAAN....................................................................................... 43

J. PENANDATANGANAN KONTRAK............................................................................ 44

39. PENANDA-TANGANANKONTRAK............................................................................ 44

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)................................................................... 47

A. LINGKUPPEKERJAAN....................................................................................... 47B. SUMBERDANA................................................................................................. 47C. JADWALTAHAPANPEMILIHAN....................................................................... 47D. PENINJAUANLAPANGAN[APABILA DIPERLUKAN]................................................ 47E. MATAUANGPENAWARANDANCARAPEMBAYARAN.................................... 48

F.

MASABERLAKUNYAPENAWARAN.................................................................. 48

G. JADWALPEMASUKANDOKUMENPENAWARAN............................................ 48H. BATASAKHIRWAKTUPEMASUKANPENAWARAN.......................................... 48I. PEMBUKAANPENAWARAN............................................................................. 48

J. DOKUMENPENAWARAN................................................................................ 48K. AMBANGBATASSISTIMGUGUR...................................................................... 49L. SANGGAHAN,PENGADUAN............................................................................ 51M. JAMINANPELAKSANAAN................................................................................. 51N. JAMINANUANGMUKA................................................................................... 52O. JAM INANPEMELIHARAAN............................................................................... 52

TABEL 1. DAFTAR KEBUTUHAN MINIMUM PERSONIL INTI................................... 54

TABEL 2. : DAFTAR KEBUTUHAN MINIMUM PERALATAN......................................... 54

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK).................................................................. 55

A. LINGKUPKUALIFIKASI ........................................................................................... 55B. PERSYARATAN KUALIFIKASI .................................................................................... 55

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN.................................................................. 57

A. BENTUKSURATPENAWARANPESERTABADANUSAHA/KEMITRAAN(KSO).. 57B. BENTUKSURATPENAWARANPESERTAPERORANGAN.................................... 59C. BENTUKPERJANJIANKEMITRAAN/KERJASAMAOPERASI(KSO)..................... 61D. BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS...................................................... 63E. BENTUKFORMULIRREKAPITULASIPERHITUNGANTINGKATKOMPONEN

DALAMNEGERI(TKDN),APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA............................ 64


5/161

iii



F. BENTUKPAKTAINTEGRITAS............................................................................ 65L.DATA ISIANKUALIFIKASI .................................................................................... 67

BABVII.PETUNJUKPENGISIANDATAKUALIFIKASI.................................................. 73A. DATAADMINISTRASI ............................................................................................ 73B. LANDASANHUKUM PENDIRIAN USAHA................................................................... 73C. PENGURUSBADAN USAHA.................................................................................... 73D. IZIN USAHA........................................................................................................ 73E. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN).............................................................. 74F. DATAKEUANGAN................................................................................................ 74G. DATA PERSONALIA............................................................................................... 74H. DATAFASILITAS/ PERALATAN/ PERLENGKAPAN.......................................................... 74I. DATA PENGALAMANPERUSAHAAN......................................................................... 74

J. DATA PENGALAMANPERUSAHAAN DALAM KURUNWAKTU 4TAHUNTERAKHIR.......... 74

K.

DATA PEKERJAANYANGSEDANGDILAKSANAKAN..................................................... 75

L. MODAL KERJA..................................................................................................... 75KEMITRAAN/ KSO........................................................................................................ 75BABVIII.TATACARAEVALUASIKUALIFIKASI ........................................................... 76

BAB IX. BENTUK KONTRAK.......................................................................................... 79

SURATPERINTAHKERJA............................................................................................ 85

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK)..................................................... 91

A. KETENTUAN UMUM............................................................................................... 91

1. DEFINISI ............................................................................................................. 91

2.

PENERAPAN ......................................................................................................... 943. BAHASA DAN HUKUM.......................................................................................... 94

4. LARANGAN KORUPSI,KOLUSI DAN NEPOTISME(KKN),PERSEKONGKOLAN SERTAPENIPUAN........................................................................................................... 94

5. ASALMATERIAL/ BAHAN...................................................................................... 956. KORESPONDENSI .................................................................................................. 967. WAKIL SAHPARAPIHAK....................................................................................... 968. PEMBUKUAN ....................................................................................................... 969. PERPAJAKAN ........................................................................................................ 9610. PENGALIHAN DAN/ ATAUSUBKONTRAK................................................................... 9611. PENGABAIAN ....................................................................................................... 9712. PENYEDIA MANDIRI ............................................................................................. 97

13.

KEMITRAAN/ KSO................................................................................................ 97

14. PENEMUAN-PENEMUAN........................................................................................ 98

B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK........... 98

15. JADWAL PELAKSANAANPEKERJAAN......................................................................... 98

B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN.............................................................................. 98

16. PENYERAHANLOKASI KERJA.................................................................................. 9817. SURATPERINTAH MULAI KERJA(SPMK)................................................................. 9918. PROGRAM MUTU................................................................................................. 9919. RAPATPERSIAPANPELAKSANAANKONTRAK............................................................. 9920. MOBILISASIPERALATAN,FASILITAS DAN PERSONIL.................................................. 100

21.

PENGAWASANPELAKSANAANPEKERJAAN............................................................... 100


6/161

iv



22. PERSETUJUANPENGAWASPEKERJAAN.................................................................... 10123. PERINTAH......................................................................................................... 101

24.

AKSES KELOKASI KERJA...................................................................................... 10125. PEMERIKSAAN BERSAMA...................................................................................... 101

26. WAKTU PENYELESAIANPEKERJAAN....................................................................... 10227. PERPANJANGAN WAKTU..................................................................................... 10228. PENUNDAAN OLEH PENGAWASPEKERJAAN............................................................. 10329. RAPATPEMANTAUAN......................................................................................... 10330. PERINGATANDINI.............................................................................................. 103

B.2 PENYELESAIAN KONTRAK.............................................................................. 104

31. SERAHTERIMA PEKERJAAN.................................................................................. 10432. PENGAMBILALIHAN............................................................................................ 10533. PEDOMANPENGOPERASIAN DAN PERAWATAN........................................................ 105

B.3

PERUBAHAN KONTRAK................................................................................. 105

34. PERUBAHANKONTRAK........................................................................................ 10535. PERUBAHANLINGKUPPEKERJAAN......................................................................... 10636. PERUBAHANJADWALPELAKSANAANPEKERJAAN..................................................... 107

B.4 KEADAAN KAHAR.......................................................................................... 107

37. KEADAANKAHAR............................................................................................... 107

B.5 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK............................................... 109

38. PENGHENTIANKONTRAK..................................................................................... 10939. PEMUTUSANKONTRAK....................................................................................... 109

40.

PEMUTUSANKONTRAK OLEHPPK........................................................................ 109

41. PEMUTUSANKONTRAK OLEHPENYEDIA................................................................ 11142. KETERLAMBATAN PELAKSANAAN PEKERJAAN DAN KONTRAK KRITIS........................... 11243. PEMUTUSANKONTRAK AKIBAT LAINNYA............................................................... 11444. PENINGGALAN................................................................................................... 114

C. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA......................................................................... 114

45. HAK DANKEWAJIBANPENYEDIA......................................................................... 11446. PENGGUNAAN DOKUMENKONTRAK DAN INFORMASI............................................. 11547. HAKATASKEKAYAAN INTELEKTUAL...................................................................... 11548. PENANGGUNGAN DANRISIKO.............................................................................. 11649. PERLINDUNGANTENAGAKERJA............................................................................ 11650.

PEMELIHARAANLINGKUNGAN............................................................................. 117

51. ASURANSI ......................................................................................................... 11752. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKANPERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS

PEKERJAAN........................................................................................................ 11753. LAPORANHASILPEKERJAAN................................................................................. 11854. KEPEMILIKANDOKUMEN.................................................................................... 11955. KERJASAMA ANTARAPENYEDIA DANSUBPENYEDIA................................................ 11956. USAHAMIKRO,USAHAKECIL DAN KOPERASIKECIL................................................ 11957. PENYEDIA LAIN.................................................................................................. 12058. KESELAMATAN DAN KESEHATANKERJA.................................................................. 12059. PEMBAYARANDENDA......................................................................................... 120

60.

JAMINAN.......................................................................................................... 120


7/161

v



D.HAK DAN KEWAJIBAN PPK................................................................................... 121

61. HAK DAN KEWAJIBANPPK.................................................................................. 121

62.

FASILITAS.......................................................................................................... 121

63. PERISTIWAKOMPENSASI..................................................................................... 122

E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA..................................................... 123

64. PERSONIL INTI DAN/ ATAU PERALATAN.................................................................. 123

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA........................................................................ 124

65. HARGAKONTRAK.............................................................................................. 12466. PEMBAYARAN.................................................................................................... 12467. HARI KERJA....................................................................................................... 12768. PERHITUNGANAKHIR......................................................................................... 12769. PENANGGUHAN PEMBAYARAN............................................................................. 12770.

PENYESUAIANHARGA (UNTUK KONTRAK HARGASATUAN)...................................... 128

G.PENGAWASAN MUTU........................................................................................... 130

71. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN........................................................................ 13072. PENILAIAN PEKERJAANSEMENTARA OLEHPPK........................................................ 13073. CACAT MUTU ................................................................................................... 13074. PENGUJIAN....................................................................................................... 13075. PERBAIKAN CACATMUTU................................................................................... 13076. KEGAGALANKONSTRUKSI DANKEGAGALANBANGUNAN......................................... 131

H.PENYELESAIAN PERSELISIHAN............................................................................... 132

77.

PENYELESAIANPERSELISIHAN............................................................................... 132

78. ITIKAD BAIK...................................................................................................... 132

BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK)................................................. 133

A. KORESPONDENSI ................................................................................................ 133B. WAKIL SAHPARAPIHAK..................................................................................... 133C. TANGGALBERLAKUKONTRAK.............................................................................. 133D. JADWAL PELAKSANAANPEKERJAAN....................................................................... 133E. MASAPEMELIHARAAN........................................................................................ 133F. UMUR KONSTRUKSI........................................................................................... 133G. PEDOMANPENGOPERASIAN DAN PERAWATAN........................................................ 133H. PEMBAYARANTAGIHAN...................................................................................... 134

I.

PENCAIRANJAMINAN......................................................................................... 134J. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKANPERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS

PEKERJAAN........................................................................................................ 134K. KEPEMILIKANDOKUMEN.................................................................................... 134L. FASILITAS.......................................................................................................... 134M. SUMBERPEMBIAYAAN........................................................................................ 134N. PEMBAYARANUANGMUKA................................................................................ 134O. PEMBAYARANPRESTASIPEKERJAAN....................................................................... 134P.

[PENYESUAIAN HARGA]...................................................................................... 135Q. PERISTIWAKOMPENSASI..................................................................................... 135R. DENDA DAN GANTI RUGI.................................................................................... 135S. SANKSI ............................................................................................................. 135

T.

PENYELESAIANPERSELISIHAN............................................................................... 135


8/161

vi



LAMPIRANASYARAT-SYARATKHUSUSKONTRAK......................................................... 137

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR.............................................................. 138

KETERANGAN............................................................................................................. 138

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA.............................................................. 139

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN........................................................................... 140

A. BENTUKSURATPENUNJUKANPENYEDIABARANG/ JASA(SPPBJ).................. 140B. BENTUKSURATPERINTAHMULAIKERJA(SPMK).......................................... 141C. BENTUKSURAT-SURATJAMINAN.................................................................. 143Jaminan Pelaksanaan dar i Bank...................................................................... 143Jaminan Pelaksanaan dari Asur ansi/ Perusahaan Penjaminan .................... 145Jaminan Uang Muka dari Bank ...................................................................... 147Jaminan Uang Muka dari Asur ansi/ Perusahaan Penjaminan ..................... 149Jaminan Pemeliharaan dari Bank ................................................................... 151

Jaminan Pemeliharaan dari Asur ansi/ Perusahaan Penjaminan .................. 153


9/161

1



BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah besertaperubahannya dan aturan turunannya.

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

PekerjaanKonstruksi

: seluruh pekerjaan yang berhubungan denganpelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatanwujud fisik lainnya;

HPS : Harga Perkiraan Sendiri;HEA : Harga Evaluasi Akhir;Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO)

: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dantanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjiantertulis;

LDP : Lembar Data Pemilihan;LDKPA

KPA

::

:

Lembar Data Kualifikasi;Pengguna Anggaran adalah pejabat pemegang

kewenangan penggunaan anggaran pemerintah;Kuasa Pengguna Anggaran adalah pejabat yangditetapkan oleh PA untuk menggunakan APBN atauditetapkan oleh Kepala Daerah untuk menggunakanAPBD;

Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untukmelaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/ Jasa;

PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan PengadaanBarang/ Jasa;

SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/ Jasa;SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;Pra RK3K

PHO

:

:

Pra Rencana Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3)Kontrak adalah dokumen pra rencanapenyelenggaraan Keselamatan dan Kesehatan KerjaKonstruksi bidang penyelenggaraan konstruksi yangdibuat oleh Penyedia dalam mengajukan penawaranSerah Terima Pertama Pekerjaan/ Provisional HandOver;


10/161

2



FHO

ATSP

AHSP

:

:

:

Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah MasaPemeliharaan berakhir/ Final Hand Over;

Analisa Teknis Satuan Pekerjaan adalah uraianperhitungan kebutuhan per satuan tenaga kerjabahan dan peralatan untuk mendapatkan satusatuan jenis pekerjaan tertentu.Analisa Harga Satuan Pekerjaan adalah uraianperhitungan kebutuhan biaya tenaga kerja, bahandan peralatan untuk mendapatkan harga satusatuan jenis pekerjaan tertentu.

LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unitkerja K/ L/D/ I yang dibentuk untuk

menyelenggarakan sistem pelayanan PengadaanBarang/ Jasa secara elektronik;

Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang diserver LPSE yang dapat diakses melalui websiteLPSE;

Form IsianElektronik

: Tampilan/ antarmuka pemakai berbentukgrafis berisi komponen isian yang dapat diinputoleh pengguna aplikasi;

Form Isian

Elektronik DataKualifikasi

: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang

digunakan penyedia barang/ jasa untukmenginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;

E-Lelang : Proses pelelangan umum/ terbatas/ sederhana/pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres54/ 2010 beserta perubahannya dan aturanturunannya. Semua istilah pelelangan padadokumen ini merujuk pada pengertian e-lelang.

C. Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D.

Pelelangan Umumini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha atau kemitraan/ KSO serta perorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pelelangan Umum denganpascakualifikasi melalui website Pemerintah Daerah Portal PengadaanNasional melalui LPSE.


11/161

3



BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE

PENGUMUMAN PELELANGAN UMUMDENGAN PASCAKUALIFIKASI

Nomor : 602.1/01/ P-24/ Pokja8-ULP/ 2016

Kelompok Kerja Pengadaan Pekerjaan Konstruksi Tim 8 ULP Provinsi Jawa Baratakan melaksanakan Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi untuk paketpekerjaan konstruksi secara elektronik sebagai berikut:

1.Paket Pekerjaan

Nama paket pekerjaan : Rehabilitasi Jalan Bts. Kota Bandung - LembangLingkup pekerjaan : Pekerjaan Perkerasan Hotmix + Bahu

Diperkeras BetonNilai total HPS : Rp. 5.907.667.718,79 (Lima Milyar Sembilan

Ratus Tujuh Juta Enam Ratus Enam Puluh TujuhRibu Tujuh Ratus Delapan Belas 79/ 100Rupiah) termasuk PPN

Sumber pendanaan : APBD Provinsi Jawa Barat Tahun Anggaran2016

2.Persyaratan PesertaPaket pengadaan ini terbuka untuk penyedia barang/ jasa yang memenuhipersyaratan sesuai Dokumen Pengadaan Pascakualifikasi, dengan terlebihdahulu melakukan registrasi pada Layanan Pengadaan Secara Elektronik(LPSE).

3.Pelaksanaan PengadaanPengadaan barang/ jasa dilaksanakan secara elektronik, dengan mengaksesaplikasi Sistem Pengadaan Secara Elektronik (aplikasi SPSE) pada alamatwebsite LPSE:http:/ / www.lpse.jabarprov.go.id

4.Jadwal Pelaksanaan PengadaanJadwal dapat dilihat pada website LPSE :http:/ / www.lpse.jabarprov.go.id

Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.

Bandung, 10 Februari 2016

TTD,

Kelompok Kerja Pengadaan PekerjaanKonstruksi Tim 8 Unit LayananPengadaan Provinsi Jawa Barat


12/161

4



BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A.

UMUM

1. LingkupPekerjaan

1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3

Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untuk

menyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3. PesertaPelelangan

Umum

3.1 Pelelangan Umumini terbuka dan dapat diikutioleh semua peserta yang berbentuk badanusaha (perusahaan/ koperasi), kemitraan/ KSOatau peserta perorangan yang memenuhikualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/ KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/ Kerja SamaOperasi yang memuat persentase kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakili

kemitraan/ KSO tersebut.

3.3 Untuk nilai pekerjaan di bawahRp.100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah)maka kemitraan/ KSO harus diwakili olehperusahaan nasional.

3.4 Peserta Kemitraan/ KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/ Kerja SamaOperasi.


13/161

5



3.5 Bagi Badan Usaha Jasa Konstruksi Asing yangmengikuti pelelengan harus memiliki bukti IjinPerwakilan Jasa Konstruksi Asing dan

melakukan kerjasama usaha denganperusahaan nasional dalam bentuk kemitraan,subkontrak dan lain-lain, dalam hal terdapatperusahaan nasional yang memilikikemampuan dibidang yang bersangkutan.

4. LaranganKorupsi, Kolusi,dan Nepotisme(KKN),Persekongkolanserta Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP

dalam bentuk dan cara apapun, untuk

memenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/ atau peraturan perundang-undangan;

b.melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil pelelangansehingga mengurangi/ menghambat/memperkecil/ meniadakan persaingan yangsehat dan/ atau merugikan pihak lain;dan/ atau

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/ atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratan

dalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b.sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ ataud.pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULPkepada PA/ KPA.

5.

LaranganPertentanganKepentingan

5.1

Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimana

dimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:


14/161

6



a. dalam suatu badan usaha, anggota direksiatau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris pada

badan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;b.dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultan

perencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/ diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;

c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/ atauKonsultan Pengawas;

d.pengurus koperasi pegawai dalam suatu

K/ L/D/ I atau anak perusahaan padaBUMN/ BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;

e.

PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP dan/ataupejabat lain yang berwenang, baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidak

langsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnyasama.

5.3 Pegawai K/ L/D/ I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/ I.

6. PendayagunaanProduksi DalamNegeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

6.2

Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponenyang masih harus diimpor;


15/161

7



b.komponen berupa bahan baku belumdiproduksi di dalam negeri dan/ atauspesifikasi teknis bahan baku yang

diproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujian

dan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

d.

semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan

jenis keahlian yang belum dapat diperoleh

di Indonesia, disusun berdasarkan keperluanyang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/ keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

f.

peserta diwajibkan membuat daftar Barangyang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.3 Pengadaan barang/ jasa impor dimungkinkan

dalam hal:a. barang/ jasa tersebut belum dapat

diproduksi/ dihasilkan di dalam negeri;b.

spesifikasi teknis barang yang diproduksidan/ atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/ atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

6.4 Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalamLDP yang diwaji bkan menggunakan produksidalam neger i.

7.

Satu PenawaranTiap Peserta

7.1

Setiap peserta, baik atas nama sendirimaupun sebagai anggota kemitraan/ KSOhanya boleh memasukkan satu penawaranuntuk satu paket pekerjaan.

7.2 Setiap peserta yang termasuk dalamkemitraan/ KSO dilarang menjadi pesertabaik secara sendiri maupun sebagai anggota

kemitraan/ KSO yang lain pada paket


16/161

8



pekerjaan yang sama.7.3 Semua peserta wajib melakukan pendaftaran

melalui aplikasi SPSE sebelum mengunduh

Dokumen Pengadaan.7.4

Peserta dapat mengunduh DokumenPengadaan yang diunggah Pokja ULP padaaplikasi SPSE pada hari dan tanggal sesuai

jadwal yang dapat dilihat pada website LPSE.

B. DOKUMEN PENGADAAN

8. Isi DokumenPengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:

a.

Umum;b.Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d.Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat

Khusus Kontrak, Syarat-Syarat UmumKontrak;

f. Spesifikasi Teknis, KAK dan/ atau Gambar;g. Daftar Kuantitas dan harga;h.Tata Cara Evaluasi Penawaran;i. Bentuk Dokumen Penawaran:

1)Sur at Penawaran;

2)

Sur at Kuasa (apabila ada);3)sur at per janji an Kemitraan/ Ker ja Sama

Operasi (KSO);4)

Dokumen Penawaran Teknis;5)[Formu li r Rekapitul asi Perhitungan TKDN

(apabil a diber ikan preferensi harga)].j. Bentuk Dokumen Lain:

1)Surat Penunjukan Penyedia Barang/ Jasa(SPPBJ);

2)Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3)Jaminan Pelaksanaan;4)Jaminan Uang Muka;5)

Jaminan Pemeliharaan;6)

Formulir Pra RK3K;7)

Dafar Barang yang diimpor; (apabila ada)8)

Daftar Mata Pembayaran Utama;9)

Analisa Teknis Satuan Mata PembayaranUtama;

10)

Analisa Harga Satuan Mata PembayaranUtama;

11)

Daftar Harga Satuan Dasar Upah, Bahandan Peralatan;

12)Daftar Pengalaman Perusahaan;13)Surat Pernyataan Dukungan Sewa

Peralatan; (apabila ada).


17/161

9



8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b.Pakta Integritas;

c.

Isian Data Kualifikasi;d.

Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e.Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

8.5 Peserta dapat meminta penjelasan secara

online mengenai isi Dokumen Pengadaankepada Pokja ULP sesuai jadwal yangtercantum dalam sistem SPSE.

8.6 Pokja ULP wajib menanggapi setiap permintaanpenjelasan yang diajukan peserta secaraonline.

9. BahasaDokumenPengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.

10.

PemberianPenjelasan

10.1

Pemberian penjelasan dilakukan secaraonline melalui aplikasi SPSE sesuai jadwaldalam aplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saatpemberian penjelasan tidak dapat dijadikandasar untuk menolak/menggugurkanpenawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggappenting terkait dengan dokumen pengadaan.

10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP melaluitim atau tenaga ahli pemberi penjelasanteknis yang ditunjuk dapat memberikanpenjelasan lanjutan dengan cara melakukanpeninjauan lapangan. Biaya peninjauanlapangan ditanggung oleh peserta.

10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaanyang telah dijawab.


18/161

10



10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saatberlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan

tersebut sesuai dengan kebutuhan.10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telah

berakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja ULP masihmempunyai tambahan waktu untukmenjawab pertanyaan yang masuk padaakhir jadwal.

10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

10.9

Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

10.10Jika dilaksanakan peninjauan lapangandapat dibuat Berita Acara PemberianPenjelasan Lanjutan dan diunggah melaluiaplikasi SPSE.

11. PerubahanDokumenPengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,

maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/ atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPemilihan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pemilihan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yangberlaku adalah Dokumen Pemilihan awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi

Dokumen Pengadaan.


19/161

11



11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.6

Pokja ULP mengumumkan AdendumDokumen Pemilihan dengan caramengunggah (upload) f ile adendumdokumen Pemilihan melalui aplikasi SPSEpaling lambat 2 (dua) hari sebelum batasakhir pemasukan penawaran. Apabila PokjaULP akan mengunggah (upload) f ileAdendum Dokumen Pemilihan kurang dari 2(dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukan

penawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download)Adendum Dokumen Pemilihan yangdiunggah (upload) Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada).

12. TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran

12.1 Apabila adendum dokumen pengadaanmengakibatkan kebutuhan penambahanwaktu penyiapan dokumen penawaran makaPokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.

12.2 Pokja ULP dapat melakukan perubahan waktupada setiap tahapan lelang denganmenyertakan alasan perubahan.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13. Biaya dalamPenyiapanPenawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

14. BahasaPenawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

14.2

Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam Bahasa

Indonesia. Dalam hal terjadi perbedaan


20/161

12



penafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15.

DokumenPenawaran 15.1 Dalam penyampaian penawaran, dokumenPenawaran meliputi :a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan;1) tanggal;2)

masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran;

b.daftar kuanti tas dan harga;

c. sur at Per janj ian Kemi traan/ Ker ja SamaOperasi (hasil pemindaian) (apabil a ada);

d.Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:

1)

metode pelaksanaan;2)jadwal dan jangka waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO);

3) daftar peralatan minimum;4)jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah

peralatan;5) spesifikasi teknis (bahan/ barang

tertentu apabila ada);6) daftar personil inti; dan7) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan (apabila ada bagian

pekerjaan yang akan disubkontrakkan;e. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN

(apabil a memenuhi syarat untuk diber ikanpreferensi harga);

f. Data Kualifikasi;g.Dokumen lain :

1. Formulir Pra RK3K2. Daftar Barang yang diimpor (apabila

ada)3. Daftar Mata Pembayaran Utama;4. Analisa Teknis Satuan Mata Pembayaran

Utama;5.

Analisa Harga Satuan Mata PembayaranUtama;

6.

Daftar Harga Satuan Dasar Upah, Bahandan Peralatan;

7.

Daftar Pengalaman Perusahaan;8. Surat Pernyataan Dukungan Sewa


15.2 Dokumen Penawaran disampaikan dalam bentuksoftcopy berupa file yang telah dienkripsidianggap telah ditandatangani oleh peserta

pengadaan.


21/161

13



16.HargaPenawaran

16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

16.2

Peserta mencantumkan harga satuan dan hargatotal untuk tiap mata pembayaran/ peker jaandalam Daftar Kuanti tas dan Harga. Jika hargasatuan di tul is nol atau ti dak dicantumkan makapekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus di laksanakan.

16.3 Biaya overhead termasuk untukpenyelenggaraan Keselamatan dan Kesehatan

Kerja (K3) dan keuntungan serta semua pajak,bea, retribusi, dan pungutan lain yang sah sertabiaya asuransi yang harus dibayar olehpenyedia untuk pelaksanaan paket PekerjaanKonstruksi ini diperhitungkan dalam totalharga penawaran.

16.4 Untuk kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaianharga diber lakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/ Khusus Kontrak.

17.

Mata UangPenawarandan CaraPembayaran

17.1

Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/ Khusus Kontrak.

18. Masa BerlakuPenawarandan JangkaWaktuPelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

18.2

Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan,sebelum akhir masa berlakunya penawaran,Pokja ULP dapat meminta kepada seluruhpeserta secara tertulis untuk memperpanjangmasa berlakunya penawaran tersebut dalam

jangka waktu tertentu. Konfirmasiperpanjangan dapat dilakukan secaraelektronik, Peserta Pengadaan dapatmenyampaikan konfirmasi secara elektronikmelalui e-mail.


22/161

14



18.3 Peserta dapat:a. menyetujui permintaan tersebut tanpa

mengubah penawaran;b.

menolak permintaan tersebut dan dapatmengundurkan diri secara tertulis dengantidak dikenakan sanksi.

18.4

Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19. Pengisian DataKualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronikdata kualifikasi dalam aplikasi SPSE.

19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk peserta yangmelakukan Kemitraan/ Kerja Sama Operasi(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/ Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/ KSO dandiunggah melalui fasilitas unggahan lainnyapada form isian elektronik data kualifikasi diaplikasi SPSE.

20. PaktaIntegritas

20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti prosespengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/ jasayang melakukan Kemitraan/ Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yang ditunjukmewakili Kemitraan/ Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.


23/161

15



D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

21.

Penyampulandan PenandaanSampulPenawaran

21.1

Filepenawaran yang disampaikan oleh pesertaterdiri dari 1 (satu) f ilepenawaran yang telahdisandikan/ dienkripsi yang terdiri dari:

a. Penawaran administr asi ;b. Penawaran teknis;c.

Penawaran harga.21.2 Filepenawaran disandikan/ dienkripsi dengan

Aplikasi Pengaman Dokumen (APENDO).21.3 Peserta mengirimkan f ilepenawaran yang telah

disandikan/ dienkripsi melalui aplikasi SPSE.21.4 Data kualifikasi diinput dan dikirimkan melalui

form isian elektronik data kualifikasi pada

SPSE.22. Pemasukkan/

PenyampaianDokumenPenawaran

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:a. Data kualifikasi disampaikan melalui form

isian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE.

b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload) pada fasilitas

pengunggahan lain yang tersedia padaaplikasi SPSE.c.

Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataansebagai berikut:1) yang bersangkutan dan manajemennya

tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;

2) yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

3)

perorangan yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;

4) data kualifikasi yang diisikan benar, danjika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksi


24/161

16



pencantuman dalam daftar hitam,gugatan secara perdata,dan/ ataupelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang undangan.5) pimpinan dan pengurus badan usaha

bukan sebagai pegawai K/ L/D/ I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/ L/ D/ I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/ L/ D/ I.

6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan

d. Untuk penyedia barang/ jasa yang berbentuk

konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain, pemasukan kualifikasi dilakukan olehbadan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain.

e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirimkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.

22.2

Penyampaian Dokumen Penawaran:1) Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.

2) Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok.

3) peserta mengunggah (upload) f ilepenawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)melalui aplikasi SPSE sesuai jadwalyang ditetapkan.

4) Peserta dapat mengunggah f ilepenawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. Filepenawaranterakhir akan menggantikan f ilepenawaran yang telah terkirimsebelumnya.

22.3 Surat/ Form penawaran dan/ atau surat/ form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yang

diunggah (upload) ke dalam aplikasi SPSE


25/161

17



dianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/ direktur perusahaan atau kepala

cabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.

23. Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran

23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a.

keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;c.

tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran setelah batas akhir pemasukanpenawaran;

d. adanya adendum dokumen pengadaan.

23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batas

akhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan pada hariyang sama dengan batas akhir pemasukan

penawaran.

24.

PenawaranTerlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap f ile penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.


26/161

18



E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

25. Pembukaan

Penawaran

26. EvaluasiPenawaran

25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULP

mengunduh (download) dan melakukan dekripsif i le penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.

25.2 Terhadap f i lepenawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan f i lepenawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa f i le yang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepadaLKPP.

25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila f ile penawaran tidak dapatdibuka/ didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/ jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaranyang bersangkutan

25.4

File yang dianggap sebagai penawaran adalahdokumen penawaran yang berhasil dibuka dandapat dievaluasi .

25.5

Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasidan negosiasi teknis dan harga kepada pesertayang memasukkan penawaran.

26.1 Evaluasi Penawaran dilakukan dengan SistemGugur.

26.2 Sebelum evaluasi Penawaran, dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan:1) volume dan/ atau jeni s pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuanti tas dan hargadisesuaikan dengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2) apabi la ter jadi kesalahan hasi l perkali anantara volume dengan harga satuanpekerjaan, dilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;

3)

jeni s peker jaan yang ti dak diberi harga satuan


27/161

19



dianggap sudah termasuk dalam harga satuanpeker jaan yang lain dan harga satuan padadaftar kuantitas dan harga tetap dibiarkan

kosong;4)

jeni s peker jaan yang tidak tercantum dalamdaftar kuanti tas dan harga disesuaikandengan jeni s peker jaan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan dan harga satuanpeker jaan dimaksud dianggap nol ;

5) hasil koreksi aritmatik pada bagian hargasatuan dapat mengubah nilai total hargapenawaran sehingga ur utan per ingkat dapatmenjadi l ebih ti nggi atau lebih rendah dar iurutan peringkat semula.

26.3

Total harga penawaran setelah koreksi aritmatikyang melebihi nilai total HPS dinyatakan gugur.

26.4 apabila semua total harga penawaran setelahkoreksi aritmatik di atas nilai total HPS,pelelangan dinyatakan gagal.

26.5 Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja ULPmenyusun urutan dari penawaran terendah.

26.6 Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untuk mendapatkan 3

(tiga) penawaran yang memenuhi syarat yangdimulai dengan penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik.

26.7 Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurangdari 3 (tiga) penawar yang menawar hargakurang dari HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran.

26.8 Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yangmeliputi:a.

evaluasi administrasi;b.evaluasi teknis;c.

evaluasi harga; dand.evaluasi kualifikasi.

26.9 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;


28/161

20



b. Pokja ULP dan/ atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ ataumengubah isi Dokumen Penawaran;

c.

penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan

ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/ kinerja pekerjaan; dan/ atau

2) penawaran dari peserta dengan

persyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/ atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.

e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1)

ketidakhadiran dalam pemberianpenjelasan dan/ atau pembukaanpenawaran; dan/ atau

2) kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.

f.

para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULP dan/ atauPPK, dengan tujuan untuk memenangkan salahsatu peserta, maka:1)

peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;2) proses evaluasi tetap dilanjutkan dengan

menetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.

26.10Evaluasi Administrasi:a.

evaluasi terhadap data administrasi hanyadilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilai

pada saat penilaian kualifikasi;


29/161

21



b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/ dilengkapi :a)surat penawaran;b)Rincian harga penawaran (daftar

kuantitas dan harga);c)

Surat kuasa dari direkturutama/ pimpinan perusahaan kepadapenerima kuasa yang namanyatercantum dalam akta pendirian atauperubahannya (apabila dikuasakan);

d)Surat perjanjian kemitraan/ kerja samaoperasi (apabila ada);

e)

Dokumen penawaran teknis :1)metode pelaksanaan;2)jadwal waktu pelaksanaan;3)daftar peralatan minimum;4)daftar personil inti yang akan

ditempatkan secara penuh;5)

Daftar bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan

f) Formulir rekapitulasi perhitunganTKDN (khusus untuk peserta yangtidak menyampaikan formulir TKDN,maka penawarannya tidak digugurkan

dan nilai TKDN nya dianggap 0 (nol));g)Dokumen lainnya :

1.Formulir Pra RK3K;2.

Daftar Barang yang diimpor(apabila ada);

3.Daftar Mata Pembayaran Utama;4.Analisa Teknis Satuan Mata

Pembayaran Utama;5.Analisa Harga Satuan Mata

Pembayaran Utama;6.Daftar Harga Satuan Dasar Upah,

Bahan dan Peralatan;7.

Daftar Pengalaman Perusahaan;8.Surat Pernyataan Dukungan Sewa


2)

surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a)jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP,dengan ketentuan :

(1) apabila ada perbedaan nilai

penulisan antara angka dan


30/161


31/161

23



dilengkapi metode kerja untuk jenis-jenis pekerjaan utama dan pekerjaanpenunjang atau pekerjaan sementara

yang ikut menentukan keberhasilanpelaksanaan pekerjaan dan diyakinimenggambarkan penguasaan penawaruntuk melaksanakan pekerjaan. Yangditeliti dalam evaluasi metodepelaksanaan adalah tahapan dan carapelaksanaan yang menggambarkanpelaksanaan pekerjaan dari awal sampaidengan akhir dan dapat dipertanggung

jawabkan secara teknis;b)jangka waktu pelaksanaan pekerjaan

sampai dengan serah terima pertama

Pekerjaan (PHO) yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu yang ditetapkandalam LDP;

c)jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan minimal yang disediakansesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP;

d)spesifikasi teknis memenuhi persyaratan;e)personil inti yang akan ditempatkan

secara penuh sesuai dengan persyaratanyang ditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemen

pelaksanaan pekerjaan sesuai denganorganisasi pelaksanaan yang diajukan;

f) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sebagai berikut :(1) sebagian pekerjaan utama

disubkontrakkan kepada penyediajasa spesialis;

(2)

penawaran di atas Rp.25.000.000.000,00 (dua puluhlima miliar rupiah) wajibmensubkontrakkan sebagian

pekerjaan yang bukan pekerjaanutama kepada sub penyedia jasaUsaha Mikro dan Usaha Kecil sertakoperasi kecil.

g)Pra RK3K memenuhi persyaratanKeselamatan dan Kesehatan Kerja yangakan dilakukan pada saat pelaksanaanpekerjaan konstruksi. Apabila terdapathal yang meragukan dapat dilakukanklarifikasi untuk menegaskan bahwa K3akan dilaksanakan. Tidak dapatmenggugurkan teknis berdasarkan Pra

RK3K.


32/161

24



h)Bentuk Surat dukungan sewa peralatanharus sesuai dengan yang ditetapkandalam Dokumen.

d.

Untuk menilai konsistensi dan kewajaranantara metode pelaksanaan, jadwal waktupelaksanaan, Anali sa Harga Satuan MPU,Anali sa Teknis MPU, Daftar Kuant itas danHarga, Harga Satuan Dasar Upah, Bahan danPeralatan, penggunaan peralatan dan bahan(material konstruksi), tenaga kerja maupunpencapaian produktivitas dan spesifikasiteknis, Pokja ULP melakukan Evaluasi denganmeni lai r incian/ uraian Analisa Tekni s SatuanPekerjaan untuk pekerjaan utama meliputi

komponen tenaga ker ja, peralatan, dan bahan(mater ial konstruksi) terhadap jenis peker jaanyang perl u dini lai konsistensinya. Selanjutnyameneliti dan melakukan analisis terhadapuraian Analisa Teknis Satuan Pekerjaantersebut, apabila dinilai tidak konsistendan/ atau tidak wajar maka penawaran tidakmemenuhi syarat dan dalam evaluasipenawaran harus dinyatakan gugur tekni s.

e. evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batas terhadapunsur tekni s yang dini lai.

f.

dalam hal evaluasi teknis dengan sistem gugurmenggunakan ambang batas nilai teknis,penawaran dinyatakan lulus teknis apabilamasing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambang batasminimal yang ditetapkan dalam DokumenPengadaan;

g.Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat memintauji mutu/ teknis/ fungsi untuk bahan/ alattertentu sebagaimana tercantum dalam LDP ;

h.apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-halyang kurang jelas atau meragukan, Pokja ULPmelakukan klarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkan penawaran;

i.

peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknisdilanjutkan ke tahap evaluasi harga;

j. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi persyartan teknis maka Pokja ULPdapat melakukan evaluasi terhadap penawaranterendah berikutnya (apabila ada) dimulai dari

evaluasi administrasi;


33/161

25



k.apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang lulus evaluasi teknis, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi harga;

l.

apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasiTeknis maka pelelangan dinyatakan gagal; danm.Terhadap peserta yang dinyatakan lulus

evaluasi teknis dilanjutkan untuk dilakukanevaluasi kualifikasi.

n.

Pokja ULP memasukan hasil evaluasi teknispada aplikasi SPSE, termasuk alasanketidaklulusan peserta dalam evaluasi teknis.

26.12Evaluasi Harga :

a.

Unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah hal-hal yang pokok atau penting, denganketentuan:1) Total harga penawaran setelah koreksi

aritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

2) Apabila semua total harga penawaran ataupenawaran terkoreksi di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.

3)

Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yangmenawar harga kurang dari nilai totalHPS maka proses lelang tetap dilanjutkandengan melakukan evaluasi penawaranharga.

4)

harga satuan penawaran yang nilainyalebih besar dari 110% (seratus sepuluhperseratus) dari harga satuan yangtercantum dalam HPS, dengan ketentuan:a.apabila setelah dilakukan klarifikasi,

ternyata harga satuan tersebutdinyatakan timpang maka harga satuantimpang hanya ber laku untuk volume

sesuai dengan Daftar Kuantitas danHarga. Jika terhadap harga satuan yangdinyatakan timpang, dilakukannegosiasi teknis dan harga;

b.apabila setelah dilakukan klarifikasi,ternyata harga satuan tersebut dapatdipertanggungjawabkan/ sesuai denganharga pasar maka harga satuan tersebuttidak timpang.

2) mata pembayaran yang harga satuannyanol atau ti dak di tul is dil akukan klar if ikasidan kegiatan tersebut harus tetap

dilaksanakan. Harganya dianggap


34/161

26



termasuk dalam harga satuan peker jaanlainnya;

b.

Dilakukan klarifikasi kewajaran harga denganketentuan sebagai berikut:1) untuk sistem gugur dilakukan klar if ikasi

terhadap hasi l koreksi aritmatik, apabilaada koreksi/ perubahan;

2) klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perki raan Pokja ULPdan/ atau Daftar Inventari sasi Barang/ JasaProduksi Dalam Neger i ;

3) klarifikasi kewajaran harga apabila hargapenawaran dibawah 80% (delapan puluh

perseratus) HPS dengan ketentuan:a)menilai rincian/uraian Analisa HargaSatuan Pekerjaan Utama meliputikomponen tenaga kerja, peralatan, danbahan (material konstruksi) terhadap

jenis pekerjaan utama yang perludinilai kewajarannya untukditeliti dan dianalisa mencakupbeberapa faktor :(1) Komposisi bahan (material

konstruksi) untuk memperolehsuatu produk konstruksi yang

memenuhi syarat teknis (misalkomposisi agregat, semen PC danlainnya untuk menghasilkan betonK 125).

(2)Kesesuaian harga bahan (materialkonstruksi) dengan harga pasaranpada saat penawaran dan hargatersebut dapat dibuktikan (misalharga semen, besi beton yangdicantumkan pada Analisa HargaSatuan Pekerjaan).

(3)

Kesesuaian upah tenaga kerjayang berlakukan pada pekerjaankonstruksi di lokasi kegiatan padasaat penawaran (misal mandor,kepala tukang, tukang, pembantutukang).

(4) Kesesuaian penggunaan peralatanyang meliputi peralatan yangtercantum dalam daftar peralatanyang diberikan dalam penawaran,komposisi, kapasitas produk,bahan penunjang, dan

perhitungan biaya peralatan yang


35/161

27



digunakan pada Analisa HargaSatuan Pekerjaan untukmenghasilkan konstruksi yang

memenuhi syarat teknis (misalalat pemadatan tanah).

Apabila hasil analisa mengindikasikanbahwa pekerjaan utama tidak dapatdilaksanakan dengan harga yangditawarkan yang disebabkan hargapenawaran di bawah harga pasar dandapat dibuktikan, sehingga akanmenyebabkan terjadinya kerugiandibandingkan keuntungan yang akandiperoleh serta diperkirakan

mempengaruhi lingkup, kualitas,hasil/ kinerja dan diyakini tidak dapatmenyelesaikan pekerjaan sesuaidengan persyaratan/ ketentuan, makapenawaran tidak memenuhi syarat dandalam evaluasi penawaran harusdinyatakan gugur. Indikasi kerugiandan keuntungan diteliti dari data yangtercantum dalam analisa harga satuanpekerjaan dan rekapitulasi daftarkuantitas dan harga.

b)apabila peserta tersebut ditunjuk

sebagai pemenang lelang, harusbersedia untuk menaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;

c)apabila peserta yang bersangkutantidak bersedia menaikkan nilai

Jaminan Pelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dandimasukkan dalam Daftar Hitam; dan

d)Hasil klarifikasi dituangkan dalamBerita Acara yang ditandatangani olehPokja ULP dengan Penyedia.

c. Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi dalam negeri denganketentuan:a. rumus penghitungan sebagai ber ikut:

HPKP

HEA

1

1

HEA = Harga Evaluasi Akhir .KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Neger i (TKDN) dikaliPreferensi tert inggi Barang/ Jasa).


36/161

28



HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhipersyaratan lelang dan telah

dievaluasi).b.

dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebihpenawaran dengan HEA yang sama,penawar dengan TKDN terbesar adalahsebagai pemenang;

c. pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran dan hanyadigunakan oleh Pokja ULP untukkeperluan perhitungan HEA gunamenetapkan peringkat pemenangpelelangan.

Untuk penilaian sistem nilai, dihitungni lai kombinasi antara nil ai penawaranteknis dengan nilai harga penawaranterkoreksi dil akukan dengan cara:

a. memberikan Nilai Tertimbang (NT)tertinggi 100% (seratus per seratus)untuk penawaran harga terendah;

b.menghitung Nilai Tertimbang (NT)penawaran harga peserta lain denganmembandingkan penawaran hargaterendah dengan hargapenawarannya;

c.

menghitung Nilai Evaluasi (NE)masing-masing peserta lain denganmengalikan Nilai Tertimbang (NT)dengan bobot harga yang tercantumdalam Dokumen Pemi li han; dan

d.menghitung nilai kombinasi antaranilai penawaran teknis dengan NilaiEvaluasi (NE) harga.

Keterangan :NTi = harga penawaran terendah

harga penawaran iNEi = NTi x bobot hargai = peser ta]

Untuk penilaian biaya selama umurekonomis, di lakukan dengan cara :a)menghitung biaya operasional,

pemeliharaan, nil ai sisa selama umurekonomis sebagaimana ditetapkandalam Dokumen Pemi li han;

b)menjumlahkan harga penawarandengan biaya operasional dan biaya

pemeliharaan;


37/161

29



c)hasil penjumlahan pada huruf b)dikurangi dengan nilai sisa padaakhir umur ekonomis; dan

d)

penetapan pemenang berdasarkantotal harga terendah pada hasil hur ufc.

d. apabila dar i 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi evaluasi harga maka Pokja ULPdapat melakukan evaluasi terhadappenawar terendah berikutnya (apabilaada) dimulai dar i evaluasi administrasi;

e. apabil a hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)

peserta yang lulus evaluasi harga, makaevaluasi tetap dil anjutkan dengan evaluasikuali fi kasi; dan

f. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi harga maka pelelangandinyatakan gagal.

g. Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/ atauindikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/ persekongkolan) antar peserta,maka peserta yang terindikasibersekongkol digugurkan.

h. Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiharga tidak wajar akibat terjadinyapersaingan usaha tidak sehat dan/ atauterjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.

i.

Dalam hal terdapat 2 (dua) calonpemenang memiliki harga penawaranyang sama, maka Pokja ULP memilihpeserta yang mempunyai kemampuanteknis lebih besar dan hal ini dicatat dalamBerita Acara Hasil Pelelangan.

j. Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dancalon pemenang cadangan 1 dan 2(apabila ada).


38/161

30



27.Klar if ikasi danNegosiasi

Tekn is dan

Harga

27.1 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dalam hal peser ta yang memasukkanpenawaran kur ang dari 3 (ti ga).

27.2

Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadi lakukan bersamaan dengan evaluasi.

27.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadi lakukan dengan ketentuan :a. dil akukan terhadap 2 (dua) peserta (j ika ada)

secara terpisah untuk mendapatkan hargayang wajar serta dapatdipertanggungjawabkan;

b. klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargahanya dilakukan terhadap pekerjaan yang

menggunakan Kontrak Harga Satuan atauGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian harga satuan;

c. klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukanterhadap pekerjaan yang menggunakanKontrak Lumpsum atau Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian lumpsum;

d. untuk pekerjaan yang menggunakan Kontr akHarga Satuan, penawaran harga setelahkoreksi aritmatik yang melebihi HPS tidakdinyatakan gugur sepanjang hasil klar if ikasidan negosiasi teknis dan harga tidak

melampaui ni lai total HPS

27.4 Dalam hal selur uh peserta tidak menyepakatikl ar ifi kasi dan negosiasi tekni s dan harga makapelelangan dinyatakan gagal.

28.EvaluasiKualifikasi

28.1 Evaluasi kuali fi kasi dil akukan terhadap calonpemenang lelang serta calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabil a ada).

28.2 Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukandengan menggunakan metode sistem gugur.

28.3 Pakta integri tas telah dii si dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukan kemitraan/KSO).

28.4 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuaidengan ketentuan dalam Dokumen Kualifikasi.

28.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:

1)

Untuk peserta yang melakukan


39/161

31



Kemitraan/ Kerja Sama Operasi (KSO)formulir kualifikasi ditandatangani olehpejabat yang menurut perjanjian

Kemitraan/ Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/ KSO; atau2) memiliki izin usaha sesuai dengan

peraturan perundang-undangan danperaturan lembaga pengembangan jasakonstruksi, kecuali peserta perorangan;

3) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidaksedang dihentikan kegiatan usahanya;

4) salah satu dan/ atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangan

tidak masuk dalam Daftar Hitam;5) memiliki NPWP dan telah memenuhikewajiban perpajakan tahun pajakterakhir (SPT tahunan) Tahun 2015;

6) memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecildan Koperasi Kecil yang baru berdirikurang dari 3 (tiga) tahun;

7)

memiliki kemampuan pada bidangpekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,Usaha Kecil serta koperasi kecil sertakemampuan pada sub bidang pekerjaanyang sesuai untuk usaha non-kecil;

8) dalam hal peserta akan melakukanKemitraan/ KSO:(a)peserta wajib mempunyai perjanjian

Kemitraan/ Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/ KSOdan perusahaan yang mewakiliKemitraan/ KSO tersebut; dan

(b)

untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/ KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf(7) dilakukan untuk setiap perusahaanyang melakukan Kemitraan/KSO

9) memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,apabila diperlukan.

28.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas maka dilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubah substansi

formulir isian kualifikasi.


40/161

32



28.7 Evaluasi kualifikasi dalam prosespascakualifikasi sudah merupakan ajang

kompetisi, maka data yang kurang tidak dapatdilengkapi.

28.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasikualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal.

29. PembuktianKualifikasi

29.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calonpemenang serta calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada).

29.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluaraplikasi SPSE (offline).

29.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat dokumen asli atau dokumen yangdilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta dokumennya.

29.4 Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/ atauverifikasi kepada penerbit dokumen, apabiladiperlukan.

29.5 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukan

pemalsuan data, peserta digugurkan, badanusaha atau peserta perorangan dimasukkandalam Daftar Hitam, serta dilaporkan kepadaKepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut.

29.6 Pokja ULP tidak perlu meminta seluruhdokumen kualifikasi apabila penyediabarang/ jasa sudah pernah melaksanakanpekerjaan yang sejenis, sama kompleksitasnyapada instansi yang bersangkutan.

29.7

Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakangagal.

29.8 Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/ atau calon pemenangcadangan 2 yang tidak hadir dalampembuktian kualifikasi dengan alasan yangtidak dapat dipertanggungjawabkan dianggapmengundurkan diri, maka:a)dibatalkan sebagai calon pemenang; danb)dimasukan dalam daftar hitam.


41/161

33



29.9 Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/ atau calon pemenangcadangan 2 mengundurkan diri dengan alasan

yang tidak dapat dipertanggungjawabkanmaka:a)dibatalkan sebagai calon pemenang; danb)dimasukan dalam daftar hitam.

30. Berita AcaraHasilPelelangan

Pokja ULP membuat dan menandatangani Berita AcaraHasil Pelelangan (BAHP) yang paling sedikit memuat:a. Nama seluruh peserta;b.

Harga penawaran atau harga penawaran terkoreksidari masing-masing peserta;

c. Metode evaluasi yang digunakan;d. Unsur-unsur yang dievaluasi;

e.

Rumus yang dipergunakan;f. Keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu halikhwal pelaksanaan pelelangan;

g. Jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiaptahapan evaluasi;

h. Tanggal dibuatnya Berita Acara; dani. Pernyataan bahwa pelelangan gagal apabila tidak

ada penawaran yang memenuhi syarat.

F. PENETAPAN PEMENANG

31. Penetapan

Pemenang

31.1 Pokja ULP melakukan penetapan pemenang

melalui aplikasi SPSE setelah melalui pembahasaninternal anggota Pokja ULP, atau setelahditetapkan PA secara offlineuntuk nilai paket diatas Rp100.000.000.000,00 (seratus miliarrupiah). Pokja ULP dapat menetapkan pemenanglebih dari 1 (satu) penyedia sesuai ketentuan yangterdapat dalam pada informasi paket dalamaplikasi SPSE.

31.2 Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan SuratPenawaran habis masa berlakunya, makadilakukan konfirmasi kepada calon pemenang,calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)untuk memperpanjang masa berlaku suratpenawaran secara tertulis sampai denganperkiraan jadwal penandatanganan kontrak.

31.3

Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada) yang tidak bersediamemperpanjang masa berlaku surat penawarandianggap mengundurkan diri dan tidakdikenakan sanksi.


42/161

34



32. PengumumanPemenang

Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada) melalui aplikasi SPSE, diwebsite sebagaimana tercantum dalam LDP.

33.

Sanggahan 33.1

Peserta yang memasukkan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenangkepada Pokja ULP dalam waktu yang telahditetapkan dengan disertai bukti terjadinyapenyimpangan dan dapat ditembuskan secaraoffline(di luar aplikasi SPSE) kepada PPK, PA/ KPAdan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.

33.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadipenyimpangan prosedur meliputi:

a.

penyimpangan terhadap ketentuan danprosedur yang diatur dalam Peraturan PresidenNo. 54 Tahun 2010 tentang PengadaanBarang/ Jasa Pemerintah beserta perubahandan aturan turunannya serta yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

b.

rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/ atau

c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULPdan/ atau pejabat yang berwenang lainnya.

33.3

Pokja ULP wajib memberikan jawaban secaraelektronik atas semua sanggahan paling lambat 5(lima) hari kalender setelah menerima suratsanggahan.

33.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka PokjaULP menyatakan pelelangan gagal.

33.5 Sanggahan dianggap sebagai pengaduan, dalamhal:a) sanggahan disampaikan tidak melalui aplikasi

SPSE (offline);b)

sanggahan ditujukan kepada bukan kepadaPokja ULP; atau

c)

sanggahan disampaikan diluar masa sanggah.

33.6

Sanggahan yang dianggap sebagai pengaduantetap harus ditindaklanjuti.

G. PENUNJUKAN PEMENANG

34. PenunjukanPenyedia

Barang/ Jasa

34.1 Pokja ULP menyampaikan Berita Acara HasilPelelangan (BAHP) kepada PPK dengan

tembusan kepada Kepala ULP sebagai dasar


43/161

35



untuk mener

Dok Pengd Bts Kota Bdg-Lembang.pdf

Documents