Criterios para el Monitoreo de Adaptación y Resiliencia para la adaptacion/5_Ana.pdf · compensaciones o intercambios en una sociedad La resiliencia puede ser cooptada por diferentes

Criterios para el Monitoreo de

Adaptación y Resiliencia

Criterios para el Monitoreo de

Adaptación y ResilienciaAdaptación y ResilienciaAdaptación y Resiliencia

Ana Elisa Peña del Valle

Programa de Investigación en Cambio Climático,

UNAM

Cuando hablamos de

resiliencia ¿de qué

estamos hablando?estamos hablando?

amortiguar, adaptar,

transformar…

Tenemos que fortalecer la RESILIENCIA del área

metropolitana!

Si, coincidimos totalmente!!

ResilienciaLa resiliencia puede definirse en términos amplios

como la capacidad de un sistema (i.e. un ecosistema,

una persona, o una sociedad entera) para responder a

una crisis o disturbio sin perder su –

Estructura – ej. habitat, diversidad de especies, paisaje

Funciones – ej. producción primaria, fotosíntesis, Funciones – ej. producción primaria, fotosíntesis,

captura de carbono, y

Procesos de retroalimentación- ej. ciclos de energía

(cadena trófica), asimilación de contaminantes, ciclos

biogeoquímicos , - característicos.

Atributos de la Resiliencia

� Redundancia.- se refiere a la duplicación de

componentes y/o funciones críticas en un sistema,

ya sea éste natural o social.

�Flexibilidad.-se refiere a la disposición de un

sistema para incorporar nuevos elementos en su

estructura y/o funciones.

(Peña del Valle, 2014)

Procesos clave de la Resiliencia

� Auto-organización.- se refiere a la reorganización

autónoma de componentes, funciones y relaciones

en un sistema, principalmente un ecosistema, con

el fin de absorber los efectos de una crisis o el fin de absorber los efectos de una crisis o

disturbio.

�Aprendizaje.- significa que un sistema social es

capaz de mantener una “memoria” de respuestas

adaptativas previas.

(Peña del Valle, 2014)

Capacidades de la Resiliencia

Amortiguamiento

AdaptaciónCapacidad

de:

Capacidad

de: Adaptación

Transformación

de:de:

Fuente: Bené et al 2012

Marco para la Resiliencia

Intensidad de cambio/costos de transacción

estabilidad flexibilidad cambio

Capacidad de

amortiguamiento

Capacidad de

adaptación

Capacidad de

transformación

persistencia ajuste incremental Respuestas de transformación

Resiliencia

amortiguamiento adaptación transformación

Fuente: Bené et al 2012

¿porqué enfocarse en la Resiliencia?

�Ayuda a los actores políticos a comprender cómo las acciones a un nivel pueden tener repercusiones en los demás niveles, y cómo la intervención en una parte de un sistema puede ayudar (o dificultar) a la otra parte.

�Tiene un atractivo intuitivo como una meta a trabajar hacia un mundo en el que múltiples disturbios o crisis pueden ser mundo en el que múltiples disturbios o crisis pueden ser superados/manejados

�Emerge como una narrativa política que se utiliza para reunir a diferentes actores y diferentes disciplinas bajo un enfoque único

Fuente: Bené et al 2012

Hay que tener cuidado…

� La resiliencia no siempre significa algo positivo

� La resiliencia no siempre muestra claramente las compensaciones o intercambios en una sociedad

� La resiliencia puede ser cooptada por diferentes visiones o metas

� La resiliencia debe ser vista como una oportunidad y no como � La resiliencia debe ser vista como una oportunidad y no como una panacea

�Hay que tapar los huecos con conceptos complementarios

�No considerar a la resiliencia sólo como adaptación o como transformación

Fuente: Bené et al 2012

¿…Y la vulnerabilidad?

¿Y, la capacidad ¿Y, la capacidad

adaptativa?

Acceso limitado

a:

Estructuras de

poder

Instituciones

Falta de

Instituciones

locales

Entrenamiento

habilidades

apropiadas

Inversiones y

mercados

locales

Ambiente físicoAmbiente físico

Ubicación en

zonas de peligro

infraestructura

vieja

Economía local

Medios de

Causas

subyacentes

Presiones

dinámicas

Condiciones

de

inseguridad

Modelo de Presión

Eventos

climáticos

extremos

poder

Recursos

Ideologías

Sistemas

políticos

económicos

locales

Libertad de

prensa

Macro-fuerzas

Crecimiento

poblacional

Rápida

urbanización

Deforestación

desertización

Medios de

sustento en

riesgo

Bajos niveles de

ingreso

Falta de

instituciones

locales

Evolución de la VULNERABILIDAD en una comunidad

DESASTRE

Wisner, 2000

Modelo de Liberación

Politicas más

justas

Gobernanza

adaptaiva

Instituciones

informales

robustas

Creación de

Redes sociales

Mercados locales

Abordar

Causas

subyacentes

Reducir

Presiones

dinámicas

Ambiente físico

sano

Capital social y

humano

Condiciones

de Seguridad

Gestión de

Riesgosadaptaiva

Sistemas

políticos

económicos

Sociales

equitativos,

flexibles

Manejo forestal y

ambiental

sustentable

Manejo Integral

de cuencas

humano

Instituciones

locales diversas

Información

conocimiento

habilidades

Reducción

de

Amenazas

Reducción de la VULNERABILIDADWisner, 2006

Adaptación

Resiliencia

Recomendaciones para el mejor uso de la

resiliencia en la elaboración de políticas

�Pensar más sistemáticamente en los términos “buena” o “mala” formas de resiliencia

� Iniciar la implementación de la resiliencia en la práctica, de manera efectiva

�Desarrollar un marco común e indicadores robustos y flexibles, �Desarrollar un marco común e indicadores robustos y flexibles, y adaptativos que puedan ser usados en diferentes programas y proyectos

Fuente: Bené et al 2012

Opciones para medir la Resiliencia

� Magnitud del disturbio que puede ser absorbido

�Velocidad de recuperación ante un disturbio

�Habilidad para absorber perturbaciones�Habilidad para absorber perturbaciones

Indicadores

� Los indicadores son herramientas de información que permiten poner

de manera gráfica el estado de un situación o un fenómeno mediante

un conjunto reducido de datos;

� Se debe procurar que sean simples de medir;

� Que sean parte de un sistema de monitoreo y seguimiento existente y

permanente en el tiempo.

Indicadores que sean operativos!

� Apoyen la acción local

� Traducir marco general en el contexto específico

� Bajo costo, alta relevancia

� Nuestro enfoque: comenzar con sugerencias prácticas de los socios locales,

literatura especializada, etc

� Probar la relevancia de los conceptos usados

Fuente: Greg Guibert, ISET/NCAR

Lecciones sobre el uso de Indicadores

� No son difícil de entender, pero requieren mucho tiempo y recursos para

preparar ;

� Poner atención en que construyan capacidades extendidas entre diversas

organizaciones locales;

� Que incorporen la noción de resiliencia al cambio climático en las acciones

operativas prácticas;

� Que los indicadores utilizados sean, ellos mismos, un indicador de la

capacidad de las instituciones y los actores para apoyar la capacidad de

respuesta;

� La mayoría de los indicadores puede ser utilizados para la planificación y el

seguimiento. Pero, que tal la comparación o evaluación?

Fuente: Greg Guibert,

ISET/NCAR

Atención sobre el uso de Indicadores

�EJEMPLO 1: Indicador propuesto por la ONU en los Objetivos de

Desarrollo del Milenio:

�ODM 1: erradicación de la pobreza

�META 1B : creación de empleos decentes y plenos

� Indicador: 1B6.7:� Indicador: 1B6.7:

“ proporción de la población ocupada total que trabaja

por cuenta propia o en un negocio familiar”

Atención sobre el uso de Indicadores

�EJEMPLO 2: Indicador propuesto para medir la vulnerabilidad y

resiliencia a nivel municipal en México (tesis de doctorado):

� Indicador de vulnerabilidad: número de hijos por unidad familiar

“Entre mayor sea el número de hijos por unidad

familiar, se es más vulnerable”