Top Banner
211

bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

Oct 14, 2019

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi
Page 2: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi
Page 3: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

Pendidikan Kewarganegaraan 3

Untuk SMP/MTs Kelas IX

Disusun oleh:Parsono

Setting Layout Ilustrasi Ukuran

Tri AsmoroGurdiono, dkk.Tesa17,6 x 25

::::

ii

370.114 7PAR PARSONO p Pendidikan Kewarganegaraan 3 : Untuk SMP/MTs IX

/ disusun Parsono , penyunting, Joko Suparto, Dwi Priyani, Sriyadi ; ilustrasi, Tesa. -- Jakarta : Pusat Perbukuan, Departemen Pendidikan Nasional. 2009 v, 204 hlm. : ilus. ; 25 cm.

Bibliografi ; hlm. 199-200 Indeks ISBN 978-979-068-153-8 (no.jil.lengkap)

ISBN 978-979-068-165-1

1.Pendidikan Moral Pancasila-Studi dan Pengajaran I. Judul II. Joko Suparto III. Dwi Priyani IV. Sriyadi V. Tesa

Hak Cipta pada departemen Pendidikan NasionalDilindungi Undang-undang

Hak Cipta Buku ini Dibeli Departemen Pendidikan Nasional dariPenerbit Setiaji

Diterbitkan Oleh Pusat Perbukuan Departemen Pendidikan NasionalTahun 2009

Diperbanyak oleh..

Page 4: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

Kata Sambutan

Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT, berkat rahmat dan karunia-Nya, Pemerintah, dalam hal ini, Departemen Pendidikan Nasional, pada tahun 2008, telah membeli hak cipta buku teks pelaja-ran ini dari penulis/penerbit untuk disebarluaskan kepada masyarakat melalui situs internet (website) Jaringan Pendidikan Nasional.

Buku teks pelajaran ini telah dinilai oleh Badan Standar Nasional Pendidikan dan telah ditetapkan sebagai buku teks pelajaran yang memenuhi syarat kelayakan untuk digunakan dalam proses pembela-jaran melalui Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No 27 Tahun 2007 tanggal 25 Juli 2007.

Kami menyampaikan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada para penulis/penerbit yang telah berkenan mengalihkan hak cipta karyanya kepada Departemen Pendidikan Nasional untuk digunakan secara luas oleh para siswa dan guru di seluruh Indonesia.

Buku-buku teks pelajaran yang telah dialihkan hak ciptanya kepada Departemen Pendidikan Nasional ini, dapat diunduh (download), digandakan, dicetak, dialihmediakan, atau difotokopi oleh masyarakat. Namun, untuk penggandaan yang bersifat komersial harga penjualannya harus memenuhi ketentuan yang ditetapkan oleh Pemerintah. Diharapkan bahwa buku teks pelajaran ini akan lebih mudah diakses sehingga siswa dan guru di seluruh Indonesia maupun sekolah Indonesia yang berada di luar negeri dapat memanfaatkan sumber belajar ini.

Kami berharap, semua pihak dapat mendukung kebijakan ini. Kepada para siswa kami ucapkan selamat belajar dan manfaatkanlah buku ini sebaik-baiknya. Kami menyadari bahwa buku ini masih perlu ditingkatkan mutunya. Oleh karena itu, saran dan kritik sangat kami harapkan.

Jakarta, Februari 2009

Kepala Pusat Perbukuan

iii

Page 5: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

Kata Pengantar

Dewasa ini dikembangkan pendidikan berbasis keunggulan sebagai jawaban tantangan era globalisasi yang saat ini melanda dunia. Pendidikan berbasis keunggulan merupakan bagian dari mata pelajaran pendidikan kewarganegaraan dan kepribadian.

Sejalan dengan hal tersebut, berkat rahmat Tuhan Yang Maha Esa kami dapat menyusun buku mater i Pendidikan Kewarganegaraan. Buku ini untuk membantu siswa dalam mengembangkan kompetensi dan potensinya menjadi warga masyarakat dan warga negara yang berkualitas dan berkarakter.

Penulisan materi di dalam buku ini berdasarkan standar isi untuk satuan pendidikan SMP/MTs dengan materi dan tingkat kompetensi untuk mencapai kompetensi kelulusan.

Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak yang telah membantu terwujudnya buku ini. Semua kritik yang bersifat membangun demi kesempurnaan buku ini, sangat kami harapkan. Akhirnya bagi para siswa, selamat belajar dan berkreasi mengembangkan potensi dirimu.

Penyusun

iv

Page 6: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

Kata Pengantar ................................................................................................. iv

Daftar Isi ............................................................................................................. v

Bab 1 Pembelaan Negara ........................................................................................... 1A. Pentingnya Usaha Pembelaan Negara .............................................................. ..... 4 B. Bentuk-bentuk Usaha Pembelaan Negara ............................C. Peran Serta dalam Usaha Pembelaan NegaraUji Pemahaman Konsep

Bab 2 Otonomi DaerahA. Pengertian Otonomi B. Kebijakan Publik. ..........................................................................................Uji Pemahaman Konsep .....................................................................................

Bab 3 Globalisasi .............................................................................................. 89A. Pengertian dan Arti Pentingnya Globalisasi Bagi Indonesia ...................B. Politik Luar Negeri dalam Hubungan Internasional di Era Globalisasi...........C. Dampak Globalisasi terhadap Kehidupan Bermasyarakat, Berbangsa, dan

Bernegara .......................................................................................................D. Sikap terhadap Dampak Globalisasi .............................................................. 116Uji Pemahaman Konsep ......................................................................................

Bab 4 Prestasi Diri ............................................................................................A. Arti Pentingnya Prestasi Diri b agi Keunggulan Bangsa .................................B. Potensi Diri untuk Berprestasi s esuai Kemampuan ......................................C. Aktivitas untuk Mewujudkan Prestasi ........................................................... 153Uji Pemahaman Konsep ......................................................................................

Pelatihan Ulangan Umum ................................................................................Pelatihan Prediksi Ujian Akhir ..............................................................................Daftar Pustaka ...................................................................................................Indeks ................................................................................................................

DAFTAR ISI

Kata Sambutan ................................................................................................. i ii

..................... 13...........................................

...... 19

....................................................................................... 32

...................................................................................... 41........................................................................................ 44

.. 73. 81

....... 92 97

107

127135137145

161

169180199201

v

Diunduh dari BSE.Mahoni.com

Page 7: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 1

Bab 1Pembelaan Negara

Pada bab bela negara ini akan dipelajari hal-hal sebagai berikut:A. Pentingnya usaha pembelaan negaraB. Bentuk-bentuk usaha bela negaraC. Peran serta dalam usaha pembelaan negaraSetelah bab ini berakhir, para siswa diharapkan mencobamenganalisis tugas dan menjawab soal-soal pengembangan materi.

Sumber: Dokumen Pribadi

Page 8: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

2 PKn SMP/MTs Jilid 3

Setiap warga negara harus berusaha melaksanakan hak dan kewajiban bela negara demi keutuhanbangsa dan negara.Kata-kata kunci pelajaran ini:Negara, sifat negara, fungsi negara, tujuan negara, unsur negara, bela negara, dasar hukum belanegara, sistem Hankamrata, motivasi bela negara.

Bentuk-ben tukusaha pembeliannegara• Hankamrata• K o m p o n e n

p e r t a h a n a nnegara

Hak dan kewajiban warganegara

Pembelaannegara

Peran serta dalam usahapembelaan negara

Pentingnya usaha pembelaannegaraPengertian negaraUsaha pembelaan negaraPengertian negaraUsaha pembelaan negara– Pendidikan kewarganegaraan– Pelatihan dasar kemiliteran– Pengabdian sebagai TNI– Pengabdian sesuai profesi-

nya

Kata Kunci

Peta Konsep

Page 9: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 3

Pembelaan Negara

Tujuan Pembelajaran:Setelah mempelajari materi pembelaan negara ini para siswa diharapkan mampu:1. memberikan pengertian negara;2. menyebutkan fungsi negara;3. menyebutkan tujuan negara;4. menyebutkan unsur berdirinya negara;5. memberikan pengertian pembelaan negara;6. menjelaskan arti pentingnya pembelaan negara;7. mengkaji dasar hukum bela negara;8. menjelaskan sistem pertahanan rakyat semesta;9. menjelaskan motivasi bela negara.

Setelah berabad-abad bangsa Indonesia hidup dalampenjajahan, sehingga kehidupan rakyat sangat menderita.Menyadari hal tersebut timbullah gerakan yang dipelopori olehpemuda-pemuda putra bangsa untuk membangkitkankesadaran nasional. Sehingga pada tanggal 17 Agustus 1945perjuangan tersebut mencapai puncaknya, yaitukemerdekaan. Dengan kemerdekaan, berarti kita bangsaIndonesia telah memiliki negara sebagai tempat tinggal.Negara sebagai tempat tinggal bangsa Indonesia harusdipertahankan dari ancaman yang datang baik ancaman daridalam maupun dari luar.

Maka dari itu seluruh warga negara mempunyaitanggung jawab moral untuk membela dan mempertahankankeutuhan Negara Kesatuan Repubik Indonesia. Kewajibanmoral warga negara tersebut ditegaskan dalam Pasal 27 Ayat(3) dan Pasal 30 Ayat (1) UUD 1945.

Bab1

Page 10: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

4 PKn SMP/MTs Jilid 3

1. Pengertian negaraMenurut etimologi Negara beasal dari bahasa asing “the

State“ (bahasa Inggris) atau “de Staat“ (bahasa Belanda), “derStaat“ (bahasa Jerman), bahasa Prancis “l`Etat“ dan bahasaItalia “lo stato“. Istilah staat mula-mula digunakan di Eropa Baratpada abad XV. Kata staat, state, dan etat berasal bahasa Latin“Status“ atau “Statum“ yang berarti menempatkan dlam keadaanberdiri, membuat berdiri, dan menempatkan. Kata status dapatdiartikan sebagai suatu keadaan yang menunjukkan sifat ataukeadaan tegak dan tetap.

Kata “negara“ yang lazim digunakan di Indonesia berasaldari bahasa Sanskerta “nagari“ atau “negara“ yang berartiwilayah, kota, atau penguasa. Sedangkan menurut bahasasuku-suku di Indonesia negeri atau negara artinya tempattinggal.

Dalam buku Negara Kertagama karangan Mpu Prapancatahun 1365 menjelaskan tentang Negara Majapahit. Dalam bukudigambarkan tentang pemerintahan Majapahit yangmenghormati musyawarah, hubungan antardaerah, danhubungan dengan negara-negara tetangga.

Negara adalah organisasi yang di dalamnya ada rakyat,wilayah yang permanen, dan pemerintahan yang berdaulat baikke dalam maupun ke luar. Dalam arti luas negara merupakankesatuan sosial yang diatur secara konstitusional untukmewujudkan kepentingan bersama.

Negara sebagai organisasi puncak dan juga organisasikekuasaan memunyai fungsi yang berbeda dengan organisasilain yang ada di negara tersebut. Sehingga para ahlimerumuskan fungsi negara secara berbeda-beda tergantungpada titik berat perhatian dan latar belakang perumusan tujuan

A. Pentingnya Usaha PembelaanNegara

Pengertian Ne-gara menurutpendapat paraahli antara la-in:1. George Jel-

linekNegara ada-lah organi-sasi kekuasa-an dari ke-lompok ma-nusia men-diami wila-yah tertentu.

2. G.W.F.HegelNegara ada-lah organi-sasi kesusila-an yang mun-cul sebagaisintetis darikemerdekaani n d i v i d u a ldan kemer-dekaan uni-versal.

Page 11: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 5

dan fungsi negara tersebut. Selain itu juga dipengaruhi olehpendangan atau ideologi yang dianut oleh negara tersebut.Miriam Budiardjo (1978 : 46) bahwa fungsi negara dirumuskansebagai berikut:a. Melaksanakan ketertiban (law and order) untuk mencapai

tujuan bersama dan mencegah berbagai bentrokan danperselisihan dalam masyarakat. Dalam hal ini negarasebagai stabilisator.

b. Mengusahakan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat.Bagi negara-negara baru, fungsi dianggap sangat pentingkarena untuk mencapai kesejahteraan dan kemakmuranrakyat diperlukan campur tangan dan peran aktif darinegara.

c. Fungsi pertahanan yaitu untuk menangkal kemungkinanserangan dari luar sehingga negara harus dilengkapi denganalat-alat pertahanan.

d. Menegakkan keadilan, yang dilaksanakan melalui badan-badan peradilan.

Dari uraian di atas , salah satu fungsi negara yang sangatpenting bagi kelangsungan hidup suatu bangsa agar negaratetap tegak dan berdiri adalah fungsi pertahanan.

Gambar 1.1:TNI merupakan salahsatu pilar bela negaraSumber: Kompas 30Desember 2004

3. Karl MarxN e g a r aadalah alatkelas yangb e r k u a s a(kaum bor-j u i s / k a p i -talis) untukm e n i n d a satau meng-eksploitasikelas yanglain (prole-t a r i a t / b u -ruh).

4. Mr. Kranen-burgNegara ada-lah suatuorganisasiyang timbulkarena ada-nya kehen-dak dari su-atu golong-an ataubangsa.

Page 12: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

6 PKn SMP/MTs Jilid 3

Dalam mewujudkan fungsi pertahanan negara harusmemiliki alat-alat pertahanan dan peran serta segenap warganegara dalam menyelenggarakan pertahanan negara sebagaiupaya bela negara. Peran serta warga negara dalam pembelaannegara merupakan tuntutan untuk mewujudkan fungsi-fungsinegara.

Fungsi pertahanan dalam kehidupana negara sangaturgen dan merupakan prasyarat bagi fungsi-fungsi yang lainsebab negara hanya dapat mejalankan fungsi ketertiban,kesejahteraan dan keadilan apabila negara mampumempertahankan diri dari berbagai hambatan, rintangan, danancaman baik yang datang dari dalam negeri maupun dari luarnegeri. Hal ini ditegaskan dalam Pasal 27 Ayat 3 UUD 1945bahwa “Setiap warga negara berhak dan wajib ikut serta dalamupaya pembelaan negara“. Dan ditegaskan pula dalam Pasal30 Ayat 1 UUD 1945 yang menyatakan bahwa “Tiap-tiap warganegara berhak dan wajib ikut serta dalam usaha pertahanandan keamanan negara“.

2. Pentingnya bela negaraDalam UUD 1945 Pasal 27 Ayat 3 ditegaskan bahwa

“Setiap warga negera berhak dan wajib ikut serta dalam usahapembelaan negara“. Banyak alasan mengapa kita sebagaiwarga negara wajib membela negara. Menurut Chaidir Basrieada beberapa motivasi yang dapat dijadikan alasan wajib belanegara bagi rakyat Indonesia yaitu:a. Latar belakang sejarah

Kemerdekaan yang kita capai bukan hadiah daribangsa lain melainkan hasil perjuangan seluruh rakyat In-donesia. Dalam merebut kemerdekaan tersebut banyakpengorbanan baik jiwa, raga, harta, dan tenaga. Meskipunkita hanya memiliki senjata bambu runcing, karena memilikisikap dan semangat yang kuat akhirnya dapat tercapaikemerdekaan tanggal 17 Agustus 1945. Setelahkemerdekaan dapat diperoleh ternyata silih bergantiancaman yang timbul baik ancaman dari dalam negeriseperti pemberontakan dan pelanggaran peraturan yangberlaku maupun ancaman dari luar negeri seperti serangan

5. LogemannNegara ada-lah organi-sasi kema-syarakatan(ikatan ker-ja) yangmempunyaitujuan un-tuk meng-atur dan me-m e l i h a r amasyarakattertentu de-ngan kekua-saan. Or-ganisasi itua d a l a hikatan-ikat-an fungsiatau la-p a n g a n -l a p a n g a nkerja tetap.

6.Roger E.SoltauNegara ada-lah alat( a g e n c y )atau wewe-nang (au-t h o r i t y )yang meng-antur ataumengendali-kan per-soalan ber-sama atasnama rak-yat.

Page 13: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 7

dari negara lain yaitu dengan adanya pelanggarankedaulatan Indonesia yang dilakukan Malaysia.

Oleh karena itu kita sebagai generasi penerusmempunyai kewajiban untuk mempertahankankemerdekaan tersebut.

b. Kedudukan geografis dan geostrategis negara RIIndonesia merupakan negara kepulauan yang

terbesar di dunia yang memiliki lebih dari 17 ribu pulau.Beberapa di antaranya dapat dijadikan kompartemenstrategis yang terdiri atas pulau-pulau perlawanan. Posisisilang antara dua benua dan dua samudera memiliki nilaistrategis dalam hubungan antarbangsa, khususnya dalamarti transportasi komunikasi, ideologi, politik, sosial budaya,ekonomi, dan hankam.

c. Kondisi demografis bangsa IndonesiaKondisi demografis Indonesia memerlukan

kewaspadaan terhadap keamanan. Hal ini berkaitan denganpermasalahan ketenagakerjaan dan kesempatan kerja. Jikatenaga kerja yang sedemikian banyak tidak diimbangitersedianya lapangan kerja akan menimbulkanpengangguran. Banyaknya pengangguran akan berakibatkerawanan sosial.

d. Potensi sumber daya alamWilayah Indonesia yang luas memiliki potensi

kekayaan alam yang melimpah baik di darat maupun di laut.

Gambar 1.2:Peta IndonesiaSumber: Atlas, RagamBudaya Nusatara danDunia

GunungKrakatau

Jawa

SamuderaHindia

Timor Timur

7. BellefroidNegara ada-lah suatumasyarakathukum, su-atu perse-kutuan hu-kum yangmenempatidaerah ter-tentu danyang dileng-kapi dengankekuasaant e r t i n g g iuntuk meng-urus kepen-tingan ber-sama.

Page 14: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

8 PKn SMP/MTs Jilid 3

Dengan demikian bangsa Indonesia harus mampumengamankan dan mendayagunakan segenap kekayaanalam tersebut demi kesejahteraan seluruh rakyat Indone-sia.

e. Perkembangan pengetahuan ilmu dan teknologi

Perkembangan pengetahuan ilmu dan teknologi telahmembawa perubahan penting bagi kehidupan manusiatermasuk dalam hal peralatan perang. Untuk itu rakyatdituntut untuk mempersiapkan diri dalam menghadapiadanya penggunaan alat modern dalam perang.

f. Kedudukan tanah air yang strategis dengan wilayah yangluas

Wilayah yang luas dan kekayaan alam yang melimpahmemerlukan kekuatan pertahanan negara yang besar yaitudengan jalan membangun kekuatan TNI kecil dengancadangan nasional yang besar dan didukung kekuatanseluruh rakyat.

g. Mewujudkan tujuan negara

Tujuan negara Indonesia tercantum dalamPembukaan UUD 1945 alinea 4 yaitu:1) Melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh

tumpah darah Indonesia.

8. H.J.LaskiNegara ada-lah suatumasyarakatyang diinte-g r a s i k a nk a r e n amempunyaiwewenangyang ber-sifat memak-sa dan seca-ra sah, lebihagung daripada indi-vidu atauk e l o m p o kyang meru-pakan bagi-an dari ma-syarakat.

Gambar 1.3:Kegiatan pertaniandi Indonesia yangtumbuh subur me-rupakan salah satukekayaan alamSumber: EnsiklopediUmum untuk Pelajar

Page 15: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 9

2) Memajukan kesejahteraan umum.3) Mencerdaskan kehidupan bangsa.4) Ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan

kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial.

3. Usaha pembelaan negaraBangsa Indonesia yang diproklamasikan tanggal 17

Agustus 1945 bertekad bulat untuk membela, mempertahankan,dan menegakkan, kedaulatan negara dan bangsa yangberdasarkan Pancasila dan UUD 1945. Dengan demikian aspekpertahanan merupakan faktor yang sangat hakiki dalammenjamin kelangsungan hidup negara. Sebab tanpa mampumempertahankan diri terhadap berbagai ancaman, suatunegara tidak akan mempertahankan keberadaannya.

Untuk mewujudkan tujuan negara seperti tercantum dalamPembukaan UUD 1945 diperlukan peran serta warga negaradalam bidang pertahanan dan kemanan negara. Hal iniditegaskan dalam UUD 1945 Pasal 30 Ayat 1 yang menegaskanbahwa “Tiap-tiap warga negara berhak dan wajib ikut serta

9. Max WeberNegara ada-lah suatumasyarakatyang mem-punyai mo-nopoli da-lam meng-gunakan ke-kerasan fi-sik secarasah dalamsuatu wi-layah.

10. Prof. Mr.SoenarkoNegara ada-lah organi-sasi masya-rakat yangmempunyaidaerah ter-tentu dima-na kekuasa-an negaraberlaku se-p e n u h n y as e b a g a ikedaulatan(souverioegn).

Gambar 1.4:Sumber: Kepala Staf ALLaksamana SlametSoebijanto meninjau ke-siapan anggota Marinirdi Cilandak JakartaSumber: Sindo, 4 Agus-tus 2006

Page 16: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

10 PKn SMP/MTs Jilid 3

InfoKewarganegaraan

11. Prof. R.DjokosoetonoNegara ada-lah suatuorganisasim a n u s i aatau kum-pulan manu-sia yangberada dibawah su-atu peme-r i n t a h a nyang sama.

dalam usaha pertahanan dan keamanan negara“. Sedangkandalam Ayat 2 menyatakan bahwa “Usaha pertahanan dankeamanan negara dilaksanakan melalui sistem pertahanan dankeamanan rakyat semesta oleh TNI dan Polri sebagai kekuatanutama, dan rakyat sebagai kekuatan pendukung“.

Berdasarkan UUD 1945 Pasal 30 Ayat 1 dan 2 dapatdisimpulkan bahwa:a. Keikutsertaan warga negara dalam pertahanan dan

keamanan merupakan hak dan kewajiban.b. Pertahanan dan keamanan negara menggunakan sistem

pertahanan dan keamanan rakyat semesta.c. Kekuatan utama dalam sistem pertahanan adalah TNI,

sedangkan dalam sistem keamanan adalah Polri.d. Kedudukan rakyat dalam pertahanan dan keamanan

sebagai kekuatan pendukung.

Konsep pertahanan dan keamanan negara diatur dalamUUD 1945 Pasal 30. Sedang konsep bela negara diatur dalamUUD 1945 Pasal 27 Ayat 3 yang menyatakan bahwa “Setiapwarga negara berhak dan wajib ikut serta dalam upayapembelaan negara”.

Gambar 1.5:Pasukan Khas TNI AUmemasuki pesawatterbang untuk terjun didaerah sasaran operasimiliterSumber: EnsiklopediNasional Indonesia

Page 17: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 11

Ditegaskan pula dalam UU No. 3 Tahun 2002 Pasal 9 Ayat1 yang menyatakan bahwa “Setiap warga negara berhak danwajib ikut serta dalam upaya bela negara yang diwujudkan dalampenyelenggaraan pertahanan negara“. Dalam undang-undangtersebut ditegaskan setiap warga negara mempunyai hak dankewajiban ikut serta dalam upaya pembelaan negara. Kewajibandalam hal ini mempunyai makna bahwa setiap warga negaradalam keadaan tertentu dapat dipaksakan oleh negara untukikut serta dalam pembelaan negara.

Kita masih ingat sang juara tinju Muhammad Ali dariAmerika Serikat yang pernah masuk penjara karena menolakmengikuti wajib militer di negaranya. Di sini negara dibenarkanmemaksa warga negaranya dalam rangka mewujudkan tujuannegara yang telah ditetapkan. Memang selain itu negara secarateori mempunyai kewenangan memaksa karena negara memilikisifat khusus yang dikenal dengan sifat hakikat negara yaitumemaksa, monopoli, dan mencakup semua.

Sifat memaksa berarti negara mempunyai kekuasaanuntuk memaksa kekerasan fisik secara legal. Untukmengefektifkan sifatnya itu negara memiliki alat-alat negaraseperti polisi dan tentara.

12. Prof. Mi-riam Budi-hardjoNegara ada-lah organi-sasi yangdalam se-suatu wi-layah dapatmemaksakankekuasaannyasecara saht e r h a d a psemua go-longan ke-kuasaan la-innya danyang dapatmenetapkantu juan- tu-juan dari ke-hidupan itu.

Gambar 1.6: Dua polisiberjaga di depan ruang,tempat sejumlah korbanluka akibat carok massaldi rawat di RSUDPamekasan Sumber:Sindo, 14 Juli 2006

Page 18: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

12 PKn SMP/MTs Jilid 3

InfoKewarganegaraan

1. OpiniPada waktu upacara bendera hari Senin, hampir setiap

kelas ada siswa peserta upacara yang enggan untukmenghormat bendera pada waktu pemimpin upacara memberiaba-aba penghormatan bendera merah putih. Ada juga siswayang menghormat bendera tetapi sikapnya kurang sempurna.Coba beri tanggapan terhadap peristiwa tersebut!

2. Diskusi kelompoka. Coba buat kelompok diskusi yang beranggota 4 orang siswa.b. Angkatlah salah seorang menjadi ketua kelompok diskusi.c. Masalah yang didiskusikan yaitu:

1) Mengapa kita wajib bela negara?2) Jelaskan arti pentingnya bela negara!3) Sebutkan contoh tindakan siswa sebagai wujud bela

negara!d. Hasil diskusi harus dipresentasikan di depan kelas oleh salah

satu anggota kelompok atau ketua kelompok.e. Hasil akhir setelah dipresentasikan diserahkan kepada guru

kalian untuk dinilai.

1. Jelaskan yang dimaksud negara!2. Mengapa kita wajib ikut serta bela negara?3. Apa yang dimaksud bela negara?4. Berilah contoh bela negara yang dapat dilakukan siswa dalam

bela negara di sekolah!5. Tuliskan bunyi Pasal 27 Ayat 3 UUD 1945!

egiatan iswaK S

ertanyaan emahaman dan

engembangan

P PP

Menurut Prof.Miriam Budi-hardjo, negaram e m p u n y a isifat-sifat yaitu:1. Sifat memak-

saArtinya ne-gara mem-punyai ke-kuasaan un-tuk mema-kai keku-asaan fisiksecara legalagar per-aturan per-undang-un-dangan di-taati untukm e n c a p a isuasana ma-s y a r a k a tyang tertib.

2. Sifat mono-poliArtinya ne-gara mem-punyai mo-nopoli da-lam mene-tapkan tuju-an bersamadan masya-rakat.

3. Sifat men-cakup semuaArtinya se-mua peratur-an perun-d a n g - u n -dangan ber-laku untuksemua orangtanpa ter-kecuali.

Page 19: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 13

Pengalaman sejarah kita menunjukkan bahwa dalamkehidupan berbangsa dan bernegara tidak terlepas dari pengaruhlingkungannya. Untuk itu pemerintah dan rakyat memerlukankonsepsi berupa wawasan nasional untuk menyelenggarakankehidupannya. Wawasan tersebut mampu memberi aspirasi bangsaIndonesia dalam menghadapi tantangan, hambatan, dan gangguanyang timbul oleh lingkungan tersebut.

Dalam UUD 1945 Pasal 27 Ayat 3, Pasal 30 Ayat 1 dan 2, UUNo. 20/1982, dan UU No. 3/2002 semua menegaskan tentangpembelaan dan pertahanan negara, bahwa hakikat pertahanannegara adalah segala upaya pertahanan bersifat semesta yangpenyelenggaraannya didasarkan pada kesadaran atas hak dankewajiban warga negara serta keyakinan pada kekuatan sendiri.

Pertahanan negara disusun berdasarkan prinsip demokrasi,hak asasi manusia, kesejahteraan umum, lingkungan hidup,ketentuan hukum nasional, hukum internasional, dan kebiasaaninternasional serta prinsip hidup berdampingan secara damai.Pertahanan negara disusun dengan memperhatikan kondisigeografis Indonesia sebagai negara kepuluan.

Pertahanan negara bertujuan untuk menjaga dan melindungikedaulatan negara, keutuhan wilayah negara Kesatuan RI dankeselamatan segenap bangsa dari segala bentuk ancaman.

Pertahanan negara berfungsi untuk mewujudkan danmempertahankan seluruh wilayah negara Kesatuan RI sebagai satukesatuan pertahanan negara. Pertahanan keamanandiselenggarakan dengan melalui dua upaya pembinaan yaitu yangpertama adalah upaya membina pertahanan untuk mencegah setiapancaman dari luar negeri. Dan yang kedua adalah upaya membinakeamanan untuk mencegah setiap ancaman dari dalam negeri.Kedua upaya itu dilakukan dengan membangun dan membinakemampuan seluruh kekuatan bangsa serta negara.

B. Bentuk-bentuk Usaha PembelaanNegara

Fungsi negaramenurut parapakar:1. John Locke

m e m b a g ifungsi ne-gara men-jadi:a . F u n g s i

legislatif:membuatUU

b. F u n g s ieksekutif:melaksana-kan pe-raturan

c. F u n g s ifederatif:mengurusiu r u s a nluar ne-geri danu r u s a np e r a n gserta da-mai.

2. M o n t e s -quieu, fungsinegara se-bagi berikut:a . F u n g s i

legislatif :membuatUU.

b . F u n g s ieksekutif:melaksana-kan UU.

Page 20: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

14 PKn SMP/MTs Jilid 3

Sistem pertahanan negara dalam menghadapi ancaman non-militer menempatkan lembaga pemerintahan di luar bidangpertahanan sebagai unsur utama sesuai dengan bentuk dan sifatancaman yang dihadapi dengan didukung oleh unsur-unsur laindari kekuatan bangsa.

Pertahanan Rakyat SemestaKetahanan nasional adalah kemampuan dan ketangguhan

bangsa untuk menjamin kelangsungan hidupnya menuju kejayaanbangsa dan negara. Pertahanan rakyat semesta adalah sistempertahanan yang mengikutsertakan seluruh lapisan masyarakatdengan TNI dan POLRI sebagai inti pertahanan.

Perlawanan rakyat semesta diwujudkan dua cara yaitu denganmenanamkan dan meningkatkan keyakinan rakyat terhadap ideologiPancasila dan melatih keterampilan bela negara dan denganmendayagunakan kemanunggalan TNI dan POLRI dengan rakyattermasuk cadangan TNI. Kekuatan cadangan TNI tersusun sebagaiberikut:1. Purnawirawan TNI.2. Mahasiswa yang mengikuti pendidikan perwira cadangan

nasional.3. Wanra atau perlawanan rakyat yang bertugas membantu operasi

tempur, intelijen, dan teritorial.

c. Fungsi yu-d i k a t i f :mengawasiagar se-mua per-aturan di-taati.

3. Van VollenHoven, fungsinegara men-cakup empattugas pokok:a. Regelingb. Bestuurc. R e c h t s -

praakd. Politie

Gambar 1.7:TNI Manunggal MasukDesa di Desa Dukuh,Tangen, SragenSumber: Solo Pos, 8September 2006

Page 21: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 15

4. Kamra atau kemanan rakyat yang bertugas membantu operasikemanan dan ketertiban masyarakat.Komponen atau unsur pertahanan keamanan negara:

1. Rakyat terlatihRakyat terlatih merupakan komponen dasar bagi

kesemestaan dan keserbagunaan pertahanan keamanannegara. Komponen ini agar memiliki kemampuan untukmelaksanakan fungsi:a. Fungsi ketertiban umum, untuk memelihara ketertiban

masyarakat, kelancaran roda pemerintahan dansegenap perangkatnya, dan demi kelancaran kegiatanmasyarakat dalam memenuhi kebutuhan hidupnya.

b. Fungsi perlindungan rakyat, untuk menanggulangigangguan ketertiban hukum dan gangguanketenteraman masyarakat.

c. Fungsi keamanan rakyat, untuk menanggulangigangguan keamanan atau subversi yang dapatmengganggu stabilitas keamanan.

d. Fungsi perlawanan rakyat, untuk menanggulangi,melawan atau menghancurkan musuh yang hendakmenyerang atau menduduki wilayah RI.

2. TNI dan cadangan TNITNI dan cadangan TNI merupakan komponen utama

karena merupakan kekuatan utama di dalam pertahanannegara. TNI dan cadangan TNI menjalankan fungsi yaitusebagai penindak dan penyanggah awal terhadap setiapancaman terhadap bangsa dan negara baik dari dalammaupun dari luar negeri dan pelatih rakyat. Rakyat dilatihagar memiliki kemampuan dan keterampilan bela negara.Kemampuan yang dimaksud adalah tekad, sikap, dantindakan untuk membela tanah airnya yang dilandasi olehkeyakinan terhadap ideologi Pancasila dan ketangkasankeprajuritan.

3. Perlindungan masyarakatPerlindungan masyarakat merupakan komponen

khusus di dalam penyelenggaraan pertahanan keamanannegara.

4. G o o d n o w,m e m b a g ifungsi nega-ra menjadidua:a. P o l i c y

makingb. P o l i i c y

E x e c u t -ing

5. M.Kusnadi,SH, mem-bagi fungsinegara men-jadi dua:a. menjamin

ketertibanb. mewujud-

kan kese-jahteraandan ke-makmuranrakyat.

6. Charles E.Merriama. Keaman-

an eks-tern.

b. P e m e l i -h a r a a nketertibanintern.

c. Keadiland. Kesejah-

teraan.e. Kebebas-

an.7. Jacobson A.

dan LipmanM.H. bahwafungsi ne-gara adatiga yaitu:

Page 22: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

16 PKn SMP/MTs Jilid 3

Fungsi perlindungan masyarakat adalahmenanggulangi atau memperkecil malapetaka yangdiakibatkan oleh perang, bencana alam, atau bencanalainnya.

4. Sumber daya alam, sumber daya bantuan, danprasarana nasional sebagai komponen pendukung

Betapapun besarnya kekuatan suatu pertahanankeamanan negara tidak akan mampu bertahan lama, kalautidak didukung oleh sumber daya alam / buatan dan parsana.

Usaha menghancurkan negara Indonesia tidak hanyadatang dari dalam negeri tetapi juga dalam bentuk serangannegara lain terhadap kedaulatan negara Indonesia.Penghancuran yang datang dari dalam negeri kita sendiriseperti pemberontakan, separatis, konflik etnis yangberkepanjangan, dan kelompok-kelompok lain yang tidakmenyukai pemerintahan yang sah.

Dalam Keppres No. 79/1969 disebutkan “Dalamrangka pemerintahan umum, negara RI mempunyai fungsipertahanan keamanan nasional yang selanjutnya disingkatHankamnas, yang merupakan salah satu fungsipemerintahan negara, yang khusus ditujukan kepadatercapainya keamanan bangsa dan negara, keamananperjuangan nasional dalam rangka ketahanan nasionalberdasarkan Pancasila, baik ke dalam aspek nasionalmaupun internasional”.

Melihat hal tersebut negara kita menerapkan polapertahanan dan keamanan dengan sistem doktrinPertahanan Keamanan Rakyat Semesta (Hankamrata).

Keamanan berarti kedamaian dan tidak ada ancamanbahaya. Negara dikatakan aman jika seluruh warganyahidup dengan tenteram, tertib, dan tidak tertekan.Keamanan terganggu berarti kekacauan dan tidak adaketertiban dalam masyarakat. Untuk mewujudkan keadaantersebut sistem pertahanan negara RI didasarkan padadoktrin pertahanan keamanan rakyat semsesta. Dalam

a. F u n g s iesensial.

b . F u n g s ijasa.

c. F u n g s ip e r n i a -gaan

Fungsi essen-sial merupakanfungsi yang di-butuhkan da-lam suatu ne-gara demi ke-lanjutan ke-hidupan ne-gara.Fungsi essen-sial meliputi:1. Pemelihara-

an angkatanperang un-tuk perta-hanan ter-hadap se-rangan dariluar ataum e n i n d a spergolakandalam ne-geri.

2. Pemelihara-an angkatankepol i s ianuntuk me-nindas ke-jahatan danpenjahat.

3. Pemelihara-an pengadil-an untuk me-ngadili pe-l a n g g a rhukum.

Page 23: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 17

doktrin ini sasaran operasi pertahanan keamanan nasionalbertujuan untuk:a. Mencegah dan menghancurkan serangan terbuka

terhadap kedaulatan nasional negara RI.b. Menjamin penguasaan dan pembinaan wilayah nasional

negara RI.c. Ikut dalam memelihara kemampuan Hankam di Asia

Tenggara dengan tujuan negara Asia Tenggara bebasdari campur tangan asing.

Kita sebagai warga negara mempunyai hak dankewajiban untuk ikut serta dalam upaya pembelaan negara.Cara yang dapat dilakukan oleh warga negara dalam ikutserta bela negara dapat dilakukan melalui pendidikanpendahuluan bela negara sebagai bagian tidak terpisahkandalam sistem pendidikan nasional, keanggotaan rakyatterlatih secara wajib, keanggotaan TNI secara suka rela atauwajib; keanggotaan cadangan TNI secara suka rela atauwajib dan keanggotaan perlindungan masyarakat secarasuka rela.

1. Studi kasusNegara Asing Pendukung Separatis di Papua

Menurut berita Harian Kompas, 9 September 2003 Menteri LuarNegeri Hasan Wirayuda menyatakan, pemerintah kini terusmewaspadai kemungkinan dukungan sejumlah negara darikawasan Asia Pasifik terhadap keinginan sekelompok orang diPapua yang menggagas kemerdekaan Papua, lepas dariRepublik Indonesia. Indonesia akan meminta negara-negarapendukung integritas teritorial Indonesia untuk konsistendengan sikapnya.

4. M e n g a d a -kan perhu-bungan luarnegeri.

5. M e n g a d a -kan sistempemungutanpajak.

Fungsi jasa(service func-tions) yaitu se-luruh aktivitasyang mungkintidak akan adaapabila tidakdiselenggara-kan oleh neg-ara, yang me-liputi peme-liharaan fakirmiskin, pem-bangunan ja-lan, pemba-ngunan jem-batan, terusan-terusan dan se-b a g a i n y a .Fungsi jasa inidisesuai kandengan ke-butuhan ma-syarakaat da-lam suatu ne-gara tersebut .

Kegiatan Siswa

Page 24: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

18 PKn SMP/MTs Jilid 3

Pertanyaan terhadap kasus tersebut:a. Apa yang menjadi alasan sekelompok orang di Papua

menggagas lepas dari Republik Indonesia?b. Menurut kalian apa yang harus dilakukan pemerintah

untuk mengatasi masalah tersebut?c. Apa yang seharusnya dilaksanakan saudara kita yang

ada di Papua agar kehidupan mereka lebih sejahtera?

2. Tugas membuat klipinga. Bentuklah kelompok belajar yang beranggotakan 5

orang siswa.b. Setiap kelompok pilihlah salah satu ketua kelompok.c. Ketua kelompok memberi tugas kepada masing-masing

anggota untuk mencari berita atau gambar yangbertemakan “Bhinneka Tunggal Ika” dari guntingan suratkabar/koran atau majalah atau internet (print).

d. Setelah berita yang digunting tersebut terkumpul,tempelkan pada buku/kertas gambar.

e. Setiap guntingan berita/gambar harap diberi komentar.f. Komentar harus dari hasil diskusi kelompok.g. Setelah kliping selesai dikumpulkan kepada guru kalian

untuk mendapat nilai.h. Selamat mengerjakan!

1. Sebutkan tujuan pertahanan negara!2. Apa yang dimaksud dengan ketahanan nasional itu?3. Sebutkan komponen pertahanan dan keamanan negara!4. Jelaskan yang dimaksud doktrin pertahanan keamanan rakyat

semesta!5. Sebutkan tugas perlindungan masyarakat!

Fungsi perni-agaan (busi-ness fuctions)yang meliputifungsi jaminansosial, penge-sahan peng-a n g g u r a n ,perlindungandeposito-depo-sito. Fungsi inidapat dise-lenggarakanpula secara in-dividu apabilanegara tidakmenyelenggara-kan.Menurut Ja-cobson danLipman ( 1936)dalam F. Is-j a w a r a( 1 9 8 0 : 1 6 5 ) ,jika dilihat dariideologi ter-dapat bebe-rapa dari fung-si negara an-tara lain:1. Teori Anar-

khisme Anarkhisme

didasarkanpada ang-gapan bah-wa kodratm a n u s i aadalah baikdan bijak-sana.

Pertanyaan Pemahaman dan

Pengembangan

Page 25: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 19

Keikutsertaan warga negara dalam upaya bela negaradiwujudkan dalam keikutsertaannya pada segala usaha untukmempertahankan kedaulatan negara, keutuhan wilayah NegaraKesatuan Republik Indonesia, dan keselamatan segenap bangsadari ancaman dan gangguan terhadap keutuhan bangsa dan negara(Pasal 9 Ayat 1 UU No. 3/2002).

Hak dan kewajiban dalam usaha pembelaan negara tidakterbatas pada kegiatan yang berkenaan dengan tugas militer (TNI),tetapi meliputi juga aktivitas lain yang berkaitan dengan usahamempertahankan kedaulatan negara, keutuhan wilayah negaraserta keselamatan bangsa dan negara.

Upaya bela negara adalah sikap dan perilaku warga negarayang dijiwai oleh kecintaannya kepada negara kesatuan RI yangberdasarkan Pancasila dan UUD 1945 dalam menjaminkelangsungan hidup bangsa dan negara. Dalam penjelasan Pasal9 UU No. 3/2002 ditegaskan bahwa upaya bela negara selain sebagaikewajiban dasar manusia, juga merupakan kehormatan bagi setiapwarga negara yang dilaksanakan dengan penuh kesadaran,tanggung jawab, dan rela berkorban dalam mengabdi kepada negaradan bangsa.

Apabila dilihat ketentuan tersebut, maka keikutsertaan siswadalam upaya bela negara melalui Pendidikan Penduhuluan BelaNegara (PPBN) yang diintegrasikan pada mata pelajaran PendidikanKewarganegaraan (PKn).

Setelah berlakunya Undang-undang Nomor 3 Tahun 2002,berarti Undang-undang Nomor 20 Tahun 1982 sudah tidak berlakulagi. Menurut Pasal 9 Ayat 2 Undang-undang Nomor 3 Tahun 2002,keikutsertaan warga negara dalam upaya bela negaradiselenggarakan melalui:1. Pendidikan kewarganegaraan.2. Pelatihan dasar kemiliteran secara wajib.

C. Peran Serta dalam Usaha PembelaanNegara

2. Teori Indi-vidualismeI n d i v i d u a -lisme adalahpaham yangmenempatkankepentinganindividu se-bagai pusatp e r h a t i a ndalam ber-bagai hal, se-hingga indi-v idual i smelebih mene-kankan pa-da kebebas-an per-orangan da-lam berba-gai bidangkehidupan.

3. Teori Sosial-ismeSosialismemenghen-daki campurtangan ne-gara dalambidang per-ekonomian,maka sosial-isme ataukolektivis-me merupa-kan anti-these dari in-div idual is -me dan anar-khisme.

Page 26: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

20 PKn SMP/MTs Jilid 3

3. Pengabdian sebagai prajurit Tentara Nasional Indonesia secarasuka rela atau secara wajib.

4. Pengabdian sesuai dengan profesi.

Keikutsertaan siswa sebagai warga negara dalam hal belanegara adalah mengikuti Pendidikan Kewarganegaraan.

1. Pendidikan KewarganegaraanMenurut Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang

Sistem Pendidikan Nasional Pasal 37 Ayat 1 dan 2 ditegaskanbahwa upaya bela negara wajib dimuat dalam kurikulumpendidikan dasar dan menengah serta perguruan tinggi.

Pasal 37 Ayat 1 undang-undang tersebut ditegaskanbahwa pendidikan kewarganegaraan dimaksudkan membentukpeserta didik menjadi manusia yang memiliki rasa kebangsaandan cinta tanah air. Pembentukan rasa kebangsaan dan cintatanah air dapat dibina melalui pendidikan kewarganegaraan.

Rasa kebangsaan dan cinta tanah air sangat berkaitandengan usaha bela negara. Kecintaan kepada NegaraKesatuan Republik Indonesia merupakan realisasi dari konsepnasionalisme (rasa kebangsaan) dan cinta tanah air(patriotisme). Kesadaran berbangsa dan cinta tanah airmerupakan ciri kesadaran bela negara.

Penjelasan Pasal 9 Ayat 2 huruf a Undang-undang Nomor3 Tahun 2003 ditegaskan pula bahwa pendidikankewarganegaraan sudah tercakup pemahaman tentangkesadaran bela negara. Hal ini bermakna bahwa untukmemperoleh pemahaman tentang kesadaran bela negara dapatditempuh dengan mengikuti pendidikan kewarganegaraan. Halini dapat ditempuh melalui jalur pendidikan tingkat dasar sampaiperguruan tinggi.

2. Pelatihan dasar kemiliteranSalah satu komponen warga negara yang mendapat

pelatihan dasar militer selain TNI adalah unsur mahasiswa yangtergabung dalam organisasi Resimen Mahasiswa (Menwa).Menurut data Departemen Pertahanan dan Keamanan tahun

4. TeoriKomunismeSosialismedan komunishampir samakarena sa-m a - s a m ab e r t u j u a nuntuk mem-p e r l u a sfungsi ne-gara dan me-nuntut pe-n g u a s a a nbersama da-ri alat pro-duksi. Pe-letak ajaransosial ismeadalah KarlMarx, per-tama kali di-praktekkandi Rusia olehStalin, 1917.

5. Teori Sin-dikalismeSindikalis-me adalahserikat pe-kerja, yangmerupakangerakan po-litik, dimu-lai di Pran-cis tahun1890 ketikasyndicalismerevolusionairesebagai ge-rakan buruhyang bersifatpolitis dapatmempengaruhidan mengu-asai gerak-an serikatp e k e r j aPrancis.

Page 27: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 21

2003 jumlah Resimen Mahasiswa lebih kurang 25.000 orangdan alumi resimen mahasiswa sekitar 62.000 orang. Menwadilatih keterampilan kemiliteran baik fisik maupun strategikemiliteran.

3. Pengabdian sebagai prajurit TNIDalam era reformasi telah terjadi perubahan paradigma

dalam sistem ketatanegaraan khususnya yang menyangkutpemisahan peran dan fungsi TNI dan Polri.

Polri merupakan alat negara yang berperan dalammemelihara keamanan dan ketertiban masyarakat, menegakkanhukum, serta memberi perlindungan, pengayoman, danpelayanan kepada masyarakat dalam rangka terpeliharanyakeamanan dalam negeri. Polri di sini berperan dalam bidangkeamanan negara.

Sedangkan TNI berperan sebagai alat pertahanan NegaraKesatuan Republik Indonesia, Tentara Nasional Indonesiamerupakan komponen utama dalam sistem pertahanan negara.TNI berperan dalam bidang pertahanan negara.

Tentara nasional sebagai alat negara mempunyai tugas:a. Mempertahankan kedaulatan negara dan keutuhan wilayah.b. Melindungi kehormatan dan keselamatan bangsa.c. Melaksanakan operasi militer selain perang.d. Ikut serta secara aktif dalam tugas pemeliharaan perdamaian

regional dan internasional.

Menurut Pasal 1 Ayat 1 UU Nomor 3 Tahun 2002 bahwayang dimaksud pertahanan negara adalah segala usaha untukmempertahankan kedaulatan negara, keutuhan wilayah NegaraKesatuan Republik Indonesia, dan keselamatan segenapbangsa dari ancaman dan gangguan terhadap keutuhanbangsa dan negara. Sedangkan ancaman adalah setiap usahadan kegiatan baik dari dalam negeri maupun luar negeri yangdinilai membahayakan kedaulatan negara, keutuhan wilayahnegara, dan keselamatan segenap bangsa.

Dalam menghadapi ancaman tidak hanya dihadapi olehTentara Nasional Indonesia saja, tetapi hal itu tergantung pada

Tujuan negarasecara umumadalah men-ciptakan ke-bahagiaan ba-gi rakyatnya.Pendapat paraahli tentangtujuan negarayaitu:1. Plato

Memajukankesusi laanm a n u s i a ,baik sebagaimakhluk in-dividu mau-pun sebagaim a k h l u ksosial.

2. R.F. SoltauM e m u n g -kinkan rak-yat mengem-b a n g k a ndan meng-ungkapkandaya cip-tanya sebe-bas mung-kin.

3. H.J. LaskiTujuan ne-gara adalahmenciptakankeadaan dimana rak-yatnya da-pat menca-pai keing-inan-keing-inannya se-cara mak-simal.

Page 28: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

22 PKn SMP/MTs Jilid 3

jenis ancaman yang dihadapi bangsa dan negara. Apabila jenisancaman militer, maka Tentara Nasional Indonesia ditempatkansebagai komponen utama dengan didukung oleh komponenpendukung. Sedangkan apabila ancaman yang dihadapi berupaancaman nonmiliter, maka unsur utamanya adalah lembagapemerintah di luar bidang pertahanan sesuai dengan bentukdan sifat ancaman yang dihadapi dengan didukung oleh unsur-unsur lain dari kekuatan bangsa.

Menurut Undang-undang Nomor 3 Tahun 2002 bahwayang dimaksud ancaman militer adalah ancaman yangmenggunakan kekuatan bersenjata yang terorganisir yangdinilai mempunyai kemampuan yang membahayakankedaulatan negara, keutuhan wilayah negara, dan keselamatansegenap bangsa. Ancaman militer dapat berbentuk antara lain:a. Agresi berupa penggunaan kekuatan bersenjata oleh

negara lain terhadap kedaulatan negara, keutuhan wilayahnegara, dan keselamatan segenap bangsa

b. Pelanggaran wilayah yang dilakukan oleh negara lain, baikmenggunakan kapal maupun pesawat nonkomersial.

c. Spionase yang dilakukan oleh bangsa lain untuk mencaridan mendapatkan rahasia militer.

d. Sabotase untuk merusak instalasi penting militer dan objekvital nasional yang membahayakan keselamatan negara.

e. Aksi teror bersenjata yang dilakukan oleh jaringan terorismeinternasional atau bekerja sama dengan terorisme dalamnegeri.

f. Pemberontakan bersenjata.g. Perang saudara yang terjadi antara kelompok masyarakat

bersenjata dengan kelompok masyarakat bersenjatalainnya.

Menurut Departemen Pertahanan bahwa TentaraNasional Indonesia meruapakan salah satu kekuatan nasionalnegera (Instrumen of National Power), disiapkan untukmenghadapi ancaman yang berbentuk kekuatan militer. Dalamtugasnya Tentara Nasional Indonesia melaksanakan OperasiMiliter Perang (OMP) dan Operasi Militer Selain Perang(OMSP). OMP adalah operasi militer dalam menghadapi

4. John LockeTujuan ne-gara adalahkebaikan u-mat manu-sia.

5. Nicollo Ma-chiavelliTujuan ne-gara adalahuntuk meng-himpun danmemperbesark e k u a s a a nnegara agartercipta ke-makmuran,kebesaran,kehormatan,dan kesejah-teraan rak-yat.

6. Thomas Aqu-inas danAgustinusUntuk men-capai peng-hidupan dank e h i d u p a nyang amandan tenteramdengan taatkepada dandi bawahp i m p i n a nTuhan.

Page 29: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 23

kekuatan militer negara lawan, baik berupa invasi, agresi,maupun infiltrasi. Sedangkan OMSP adalah operasi militer yangdilaksanakan bukan dalam rangka perang dengan negara lain,tetapi untuk tugas-tugas lain seperti melawan pemberontakanbersenjata gerakan sparatis (Counter Insurgency), tugasmengatasi kejahatan lintas negara, tugas bantuan, tugaskemanusiaan, dan tugas perdamaian.

Ancaman terhadap bangsa dan negara dipandang darisudut sifatnya dibedakan menjadi dua yaitu ancaman yangbersifat tradisional dan nontradisional. Ancaman tradisionaladalah ancaman yang berbentuk kekuatan militer negara lainyang berupa agresi atau invasi yang membahayakankemerdekaan, kedaulatan dan keutuhan wilayah NegaraKesatuan Republik Indonesia. Dalam menghadapi ancaman dangangguan militer dari luar negeri, kekuatan negara disusundalam komponen utama Tentara Nasional Indonesia, didukungkomponen cadangan, dan komponen pendukung yaitu segenapsumber daya nasional yang dimiliki bangsa Indonesia.

Ancaman yang bersifat nontradisional dilakukan olehaktor nonnegara yang berupa aksi teror, perampokan danpembajakan, penyelundupan, imigrasi gelap, perdagangannarkotik, dan obat-obat terlarang, penagkapan ikan secarailegal, serta pencurian kekayaan.

Ancaman bangsa Indonesia di masa yang akan datangdatang diperkirakan berasal dari ancaman nontradisional baikyang bersifat lintas negara maupun yang timbul dari dalamnegeri itu sendiri. Hal ini dipengaruhi oleh globalisasi yangberkembang pesat saat ini.

Implikasi terhadap globalisasi sangat mempengaruhiperubahan situasi keamanan dunia dengan munculnyaberbagai isu keamanan baru. Isu keamanan yang lalu lebihmenonjol aspek geopolitik dan geostrategi sepertipengembangan kekuatan militer dan senjata strategi, sekarangberkembang isu keamanan baru seperti terorisme, perampokandan pembajakan, penyelundupan dan bentuk-bentuk kejahatanlainnya.

7. DanteTujuan ne-gara dalahmenciptakanperdamaiandunia de-ngan caramenggunakanundang-un-dang yangseragam bagiseluruh umatmanusia.

8. I m m a n u e lKantTujuan ne-gara adalahmembentukdan meme-lihara hakdan kemer-dekaan war-ga negara.

9. KranenburgTujuan ne-gara bukanhanya men-jaga ketertib-an hukumserta me-lindungi hakdan kekebas-an warga ne-gara saja, me-lainkan ne-gara secaraaktif harusberupaya me-w u j u d k a nkesejahteraanmasyarakat.

Page 30: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

24 PKn SMP/MTs Jilid 3

Ancaman dan gangguan pertahanan Indonesia di era glo-bal ini menurut Departemen Pertahanan (2003) diperkirakanberbentuk:a. Terorisme internasional yang memiliki jaringan lintas negara

dan timbul di dalam negeri.b. Gerakan separatis yang berusaha memisahkan diri dari

Negara Kesatuan Republik Indonesia terutama gerakanseparatisme bersenjata yang mengancam kedaulatan dankeutuhan wilayah Indonesia.

c. Aksi radikalisme yang berlatar belakang primordial etnis,ras, dan agama serta ideologi di luar Pancasila, baik berdirisendiri maupun memiliki keterkaitan dengan kekuatan-kekuatan di luar negeri.

d. Konflik komunal, kendatipun bersumber pada masalahsosial ekonomi, namun dapat berkembang menjadi konflikantarsuku, agama, maupun ras/ keturunan dalam skala yangluas.

e. Kejahatan lintas negara, seperti penyelundupan barang,senjata, amunisi dan bahan peledak, penyelundupanmanusia, narkoba, pencucian uang, dan bentuk-bentukkejahatan terorganisir lainnya.

f. Kegiatan imigrasi gelap yang menjadikan Indonesia sebagaitujuan maupun batu loncatan ke negara lain.

g. Gangguan keamanan laut seperti pembajakan danperampokan, penangkapan ikan ilegal, pencemaran, danperusakan ekosistem.

h. Gangguan keamanan udara seperti pembajakan udara,pelanggaran wilayah udara, dan terorisme melalui saranatransportasi udara.

i. Perusakan lingkungan seperti pembakaran hutan,perambahan hutan ilegal, pembuangan limbah bahanberacun dan berbahaya.

j. Bencana alam dan dampaknya terhadap keselamatanbangsa.

Menurut Departemen Pertahanan (2003) bahwa berbagaikeragaman aspek kehidupan bangsa, maka persatuan bangsadan keutuhan kesatuan wilayah Indonesia merupakan geopolitik

10. Tujuan ne-gara menurutkaum sosialisMemberi ke-b a h a g i a a nyang sebesar-besarnya danmerata bagisetiap ma-nusia (ma-syarakat).

Page 31: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 25

bangsa Indonesia. Geopolitik tersebut berkembang dalam duadimensi pemikiran dasar yaitu kewilayahan sebagai suatu realitadan kehidupan masyarakat sebagai fenomena hidup.Perjuangan dalam rangka kepentingan nasional harus tetapdidasarkan pada dua dimensi pemikiran tersebut. Dengandemikian pertahanan negara berperan dan berfungsi untukmempertahankan eksistensi bangsa Indonesia dari setiapancaman, tantangan, hambatan, dan gangguan baik yangberasal dari dalam negeri maupun dari luar negeri.

4. Pengabdian sesuai dengan profesiMenurut penjelasan Undang-Undang No. 3 Tahun 2002

yang dimaksud pengabdian sesuai dengan profesi adalahpengabdian warga negara yang mempunyai profesi tertentuuntuk kepentingan pertahanan negara termasuk dalammenanggulangi dan/atau memperkecil akibat yang ditimbulkanoleh perang, bencana alam, atau bencana lainnya.

Berdasarkan penjelasan tersebut dapat diidentifikasikanbeberapa profesi tersebut terutama yang berkaitan dengankegiatan menanggulangi dan/atau memperkecil akibat perang,bencana alam atau bencana lainnya yaitu petugas PMI, paramedis, tim SAR, POLRI, Linmas, dan petugas bantuan sosial.

Dari uraian di atas jelas bahwa setiap warga negara sesuaidengan kedudukan dan perannya masing-masing memiliki hakdan kewajiban ikut serta dalam upaya pembelaan negara. Siswadan mahasiswa ikut serta membela negara melalui pendidikankewarganegaraan, anggota resimen mahasiswa melalui latihandasar kemiliteran, TNI dalam menanggulangi ancaman militerdan nonmiliter tertentu, POLRI termasuk warga sipil lainnyadalam menanggulangi ancaman nonmiliter, dan kelompokprofesi tertentu dapat ikut serta membela negara sesuai denganprofesinya masing-masing.

Keikutsertaan setiap warga negara dalam upayapembelaan negara merupakan hak dan kewajiban yang harusdipenuhi. Dalam pembelaan negara masing-masing warganegara tidak sama, sesuai dengan kedudukan masing-masing.

Bela negaraadalah tindak-an untuk men-jaga dan melin-dungi keutuhanbangsa dan ne-gara dan meru-pakan hak dank e w a j i b a nseluruh warganegara.

Page 32: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

26 PKn SMP/MTs Jilid 3

Contoh upaya membela negara yang telah diperankanoleh TNI sejak perang kemerdekaan sampai era reformasi antaralain menghadapi Agresi Belanda, menghadapi ancamangerakan federalis dan sparatis APRA, RMS, PRRI / PERMESTA,Papua Merdeka, separatis Aceh, melawan PKI, DI/TII, dansebagainya. Demikian pula dengan POLRI telah melakukanupaya pembelaan negara terutama yang berlkaitan denganancaman yang mengganggu keamanan dan ketertibanmasyarakat seperti kerusuhan, penyalahgunaan narkotika, dankonflik komunal.

Secara historis rakyat Indonesia telah melakukan suatutindakan perjuangan dalam upaya pembelaan negara. Contohupaya pembelaan negara yang dilakukan oleh komponenrakyat antara lain:a. Periode perang kemerdekaan pertama.b. Pada periode perang kemerdekaan kedua ada organisasi

Pasukan Gerilya Desa (Pager Desa) termasuk mobilisasipelajar sebagai bentuk perkembangan dari barisancadangan.

c. Tahun 1958-960 muncul Organisasi Keamanan Desa (OKD)dan Organisasi Perlawanan Rakyat (OPR) yang merupakanbentuk kelanjutan Pager Desa.

d. Tahun 1961 dibentuk Hansip, Wanra, Kamra sebagai bentukpenyempurnaan dari OKD/OPR.

e. Perwira cadangan yang dibentuk tahun 1963.f. Kemudian menurut UU No. 20/1982 ada organisasi yang

disebut Rakyat Terlatih dan anggota PerlindunganMasyarakat.

Masih banyak cara upaya pembelaan negara yang dapatdilakukan oleh rakyat Indonesia melalui profesinya masing-masing seperti TIM ASR untuk mencari dan menolong korbanbencana alam, PMI, dan para medis.

Menurut UU No. 3 Tahun 2002 Pasal 5 menegaskanbahwa pertahanan negara berfungsi untuk mewujudkan danmempertahankan seluruh wilayah negara kesatuan RI sebagaisatu kesatuan. Kesatuan seluruh wilayah negara kesatuan RI

Unsur negaramenurut ahlik e n e g a r a a nOppenheimerdan Lauter-pacht, suatunegara harusm e m e n u h isyarat yaitu:rakyat yag ber-satu, daerahatau wilayah,p e m e r i n t a hyang berdaulatdan pengakuandari negaralain.

Page 33: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 27

sebagai satu kesatuan pertahanan adalah bahwa ancamanterhadap bagian wilayah merupakan ancaman terhadap seluruhwilayah dan menjadi tanggung jawab bersama segenap bangsaIndonesia.

Keikutsertaan warga negara dalam upaya pembelaannegara tidak hanya lingkup nasional, tatapi juga dalamlingkungan sekitar kita bertempat tinggal. Adapun bentukpartisipasi warga masyarakat dalam upaya pembelaan negaradi lingkungan dengan melaksanakan kegiatan sistem keamananlingkungan (siskamling). Dan bagi seorang siswa SMP ikutsertanya upaya pembelaan negara dengan jalan menjagarumah dari segala macam gangguan, belajar giat, disiplin,mengikuti upacara bendera, serta menaati tata tertib sekolah.

Coba lakukan pengamatan di lingkungan sekolah dan tempattinggal kalian!1. Di lingkungan sekolah, hal-hal yang diamati adalah: situasi

sekolah setiap hari mengenai ketertiban, pakaian, keamanan,dan keadaan kelas dan juga pada waktu upacara bendera.Sebutkan bentuk ketidaktertiban dan jelaskan menurutpandangan kalian!

2. Di lingkungan tempat tinggal, hal-hal yang diamati adalah:a. Gambarkan situasi keamanan lingkungan tempat tinggal

kalian!b. Kalau tidak aman, gangguan apa saja yang kerap kali timbul

di lingkungan kalian?c. Apabila lingkungan kalian aman, kegiatan apa yang

dilakukan warga lingkungan kalian?d. Tindakan apa yang dilakukan warga lingkungan untuk

menjaga lingkungan tetap aman dan tertib?

Kegiatan Siswa

Page 34: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

28 PKn SMP/MTs Jilid 3

1. Sejak kapan negara Indonesia memenuhi unsur berdirinyanegara, jelaskan!

2. Bagaimana pendapatmu terhadap nelayan asing yeang mencariikan di wilayah laut teritorial Indonesia?

3. Bagaimana peran warga negara dalam upaya bela negara?4. Sebutkan tindakan pelajar yang menunjukan keikutsertaannya

dalam upaya bela negara!5. Sebutkan contoh keikutsertaan warga negara dalam pertahanan

dan keamanan rakyat semesta!

Bangsa Indonesia yang telah berhasil merebutkemerdekaan dari bangsa lain. Dengan direbutnya kembalikemerdekaan kita, berarti lahirlah suatu negara merdeka danberdaulat. Negara yang telah kita miliki ini perlu dipertahankandan dibela. Hal ini sesuai dengan amanat Pasal 27 Ayat 3dan Pasal 30 UUD 1945. Pasal ini mengandung pengertianbahwa semua warga negara tanpa kecuali berhak dan wajibmembela dan mempertahankan negara. Membela negaraberarti melakukan tindakan untuk menjaga, melindungi,kelangsungan dan keutuhan bangsa dan negara.

Pertanyaan Pemahaman dan

Pengembangan

Rangkuman

Page 35: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 29

Rakyat atau warga negara yang merupakan salah satuunsur mutlak suatu negara, memiliki peranan sangat pentingdalam kehidupan berbangsa dan bernegara. Dalamkehidupan bernegara setiap warga negara memiliki jaminanhukum untuk melaksanakan hak dan kewajibannya yangdiberikan negara. Salah satu hak dan kewajiban warga negaraadalah ikut serta dalam usaha pembelaan negara. Keikut-sertaan warga negara dalam pembelaan negara diatur dalamUU Nomor 3 Tahun 2002.

Menurut Undang-Undang tersebut keikut sertaanpembelaan negara dapat diselenggarakan melalui: 1)Pendidikan Kewarganegaraan, 2) Pelatihan dasar kemiliteransecara wajib, 3) Pengabdian sebagai prajurit TNI secara sukarela atau secara wajib dan, 4) Melalui pengabdian sesuaidengan profesi.

Ancaman yang dihadapi suatu negara dapat berbentukancaman militer dan non-militer.

Selain mempunyai fungsi dan tujuan, negara jugamemiliki unsur-unsur sebagai syarat negara berdiri. MenurutKonvensi Montevideo tahun 1933 yang diselenggrakan olehnegara-negara Pan-Amerika menyebutkan bahwa unsur-unsur berdirinya suatu negara yaitu penduduk yang tetap(penghuni), wilayah permanen, pemerintah tertentu,kesanggupan untuk berhubungan dengan negara-negaralain. Unsur-unsur tersebut merupakan unsur konstitutif suatunegara yang harus dipenuhi menurut hukum internasional.

Menurut ahli kenegaraan Oppenheimer danLauterpacht, suatu negara harus memenuhi syarat yaitu:rakyat yag bersatu, daerah atau wilayah, pemerintah yangberdaulat dan pengakuan dari negara lain.

Page 36: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

30 PKn SMP/MTs Jilid 3

ancaman = usaha yang dilaksanakan secara konsep-sionalmelalui tindak politik dan/atau kejahatan yangdiperkirakan dapat membahayakan tatananserta kepentingan bangsa dan negara

bentuk = sistem, susunanbungsi = kegunaan suatu halkeamanan = keadaan bebas dari bahayaketertiban = keadaan serba teratur baiknegara = organisasi di suatu wilayah yang mempunyai

kekuasaan tertinggi yang sah yang ditaati olehrakyat

partisipasi = ikut sertapembelaan = proses, cara, perbuatan membelapolisi = badan pemerintah yang bertugas memelihara

keamanan dan ketertiban umumsemesta = seluruh, segenap, semuanyasiskamling = sistem keamanan lingkunganTNI = Tentara Nasional Indonesia yang bertugas

operasi tempurusaha = upaya, akal, ikhtiar untuk mencapai suatu

maksud, memecahkan persoalan, mencari jalankeluar, daya upaya

Bacalah ilustrasi di bawah ini, kemudian diskusikanpermasalahan dengan menjawab pertanyaan-pertanyaanyang tersedia!

Keselamatan negara dan bangsa seperti halnya dalam rumah,keselamatan rumah kita tergantung pada kita dan menjadi tanggung

Glosarium

Tugas

Page 37: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 31

jawab segenap warganya. Keamanan berarti adanya ketertiban dantidak ada bahaya yang mengancam. Rumah kita dikatakan amanjika seluruh warganya merasa dapat hidup dengan tertib, tenteram,dan tidak tertekan. Jika terjadi suasana kacau di dalam rumah, tentuwarganya akan ikut kacau, tidak tenteram dan merasa cemas.Gangguan akan dapat menimbulkan kecemasan. Keamananmasyarakat yang terganggu dapat mengakibatkan kekacauan dantidak ada ketertiban. Oleh sebab itu, kita wajib menjaga ketertiban.Ketertiban akan membawa rasa aman bagi warga masyarakat. Begitujuga halnya negara. Jika negara memiliki suasana yang teribwarganya pun merasa aman. Keamanan menjamin timbulnyaketenteraman. Jika dalam masyarakat terdapat ketenteraman,negara pun akan diliputi suasana tenteram pula. Anggotamasyarakat harus merasa aman dari perbuatan sewenang-wenangdan keselamatan hidupnya harus terjamin.

Apabila dalam negara masyarakatnya tertib, kehidupanwarganya pun akan tertib pula. Kita tidak dapat mengharapkanterwujudnya ketertiban itu tanpa kita usahakan. Ketertiban itusebenarnya adalah kepentingan kita semua. Oleh karena itu,ketertiban itu juga menjadi tanggung jawab kita semua. Semuaperbuatan yang merugikan orang lain atau masyarakat akan dapatmengganggu keamanan masyarakat. Kejahatan apapun merupakanmusuh bersama bagi seluruh anggota masyarakat.

1. Apa yang harus dilakukan agar masyarakat dapat terjaminkeamanan dan ketertibannya?

2. Mengapa ketertiban dan keamanan masyarakat menjaditanggung jawab kita bersama?

3. Coba beri contoh perbuatan yang menggangggu ketertiban dankeamanan masyarakat!

4. Sebutkan usaha untuk menciptakan kehidupan tertiba dan amandalam masyarakat!

Page 38: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

32 PKn SMP/MTs Jilid 3

I. Berilah tanda silang (X) pada huruf a, b, c, atau d di depanjawaban yang tepat!1. Ancaman terhadap satu pulau atau daerah pada

hakikatnya ancaman seluruh bangsa dan negara. Hal iniditegaskan dalam Wawasan Nusantara dalam bidang ....a. politik c. sosial budayab. ekonomi d. hankam

2. Setiap warga negara berhak dan wajib ikut serta dalamusaha pertahanan negara terdapat dalam ....a. UUD 45 Pasal 27 Ayat 3 c. UUD 45 Pasal 30 Ayat 2b. UUD 45 Pasal 30 Ayat 1 d. UU Nomor 3 Tahun 2002

3. Syarat-syarat pembelaan negara diatur dalam UU Nomor....a. 5/1974 c. 3/1999b. 1/1985 d. 3/2002

4. Hakikat pertahanan negara adalah segala upayapertahanan yang bersifat ....a. semesta yang penyelenggaraannya didasarkan pada

kesadaran atas hak dan kewajiban warga negara sertakeyakinan pada kekuatannya sendiri

b. semesta yang penyelenggaraannya didasarkan padakesadaran atas hak dan kewajiban warga negara sertakeyakinan pada kekuatan senjata canggih

c. pertahanan negara yang disusun berdasarkan prinsipdemokrasi, hak asasi manusia, kesejah-teraan umum,lingkungan hidup, ketentuan hukum nasional daninternasional

Uji Pemahaman Konsep

Page 39: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 33

d. pertahanan negara disusun dengan memperlihatkankondisi geografis Indonesia sebagai negara kepulauanyang membentang dari Sabang sampai Merauke

5. Dasar penyusunan pertahanan negara denganmemperhatikan kondisi geografis Indonesia sebagai ....a. negara yang luasb. negara yang besarc. negara kepulauand. negara maritim

6. Perhatikan pernyataan berikut!1) Untuk menjaga dan melindungi kedaulatan negara.2) Menjaga keutuhan wilayah NKRI.3) Menjaga keselamatan segenap bangsa dari segala

bentuk ancaman.4) Menjaga hasil pembangunan nasional.5) Menjaga rakyat dari serangan musuh yang datang.6) Menjaga dan melindungi dari kehancuran.

Pernyataan di atas yang merupakan tujuan pertahanannegara adalah ....a. 1, 2, 3, dan 4b. 2, 3, 4, dan 5c. 3, 4, 5, dan 6d. 4, 5, 6, dan 1

7. Pertahanan negara berfungsi untuk mewujudkan danmempertahankan ....a. seluruh wilayah Negara Kesatuan RI sebagai satu

kesatuan pertahanan negarab. wilayah yang telah diperoleh dari perjuangan seluruh

rakyat Indonesiac. pembangunan nasional yang telah sampai tingkat tinggal

landasd. mempertahankan hasil pembangunan nasional di segala

bidang kehidupan

Page 40: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

34 PKn SMP/MTs Jilid 3

8. Pertahanan negara diselenggarakan melalui usahamembangun dan membina kemampuan daya ....a. menghadapi musuhb. menanggulangi ancamanc. mempertahankan negarad. menangkal serangan

9. Dalam sistem pertahanan kita yang menjadi komponenutama adalah ....a. TNIb. rakyatc. polisid. ABRI

10. Perlawanan rakyat semesta dapat dilakukan dengan caraantara lain ....a. memperkuat cadangan TNI yang dilengkapi senjatab. mendayagunakan kemanunggalan TNI dengan rakyatc. melatih rakyat untuk melakukan pertahanan teritoriald. penggunaan alat perang oleh rakyat terlatih

11. Rakyat terlatih merupakan komponen dasar sebab ....a. harus dibina agar memiliki kemampuan sepadan untuk

melaksanan perangb. tanpa rakyat terlatih, kesemestaan itu tidak akan memiliki

dasar yang kuatc. untuk memeliharan ketertiban masyarakat dan

kelancaran roda pemerintahand. untuk menanggulani gangguan ketertiban hukum dan

gangguan ketenteraman masyarakat

12. Perhatikan pernyataan berikut!1) Untuk memelihara ketertiban masyarakat.2) Menanggulangi gangguan ketertiban hukum.3) Kelancaran roda pemerintahan dan segenap

perangkatnya.4) Menanggulangi gangguan keamanan masyarakat.

Page 41: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 35

5) Kelancaran kegiatan masyarakat dalam memenuhikebutuhan hidup.

6) Menanggulangi musuh yang hendak menyerang.

Pernyataan di atas yang merupakan fungsi ketertiban umumbagi rakyat terlatih adalah ....a. 1, 2, dan 3b. 1, 3, dan 5c. 2, 4, dan 6d. 1, 5, dan 6

13. Rakyat terlatih mempunyai fungsi perlindungan rakyat yaitu....a. untuk menanggulangi ketertiban umum dan gangguan

ketenteraman masyarakatb. kelancaran roda pemerintahan dan perangkatnyac. kelancaran kegiatan masyarakat dalam memenuhi

kebutuhan hidupnyad. untuk menanggulangi gangguan keamanan atau

subversi yang dapat mengganggu stabilitas

14. Untuk menanggulangi gangguan keamanan atau subversiyang dapat mengganggu stabilitas keamanan termasukfungsi … dalam rakyat terlatih.a. ketertiban umum c. keamanan rakyatb. perlindungan rakyat d. perlawanan rakyat

15. Kekuatan rakyat yang merupakan pangkal kekuatan bagipelaksanan pertahanan nasional dan sumber pokokbantuan tempur adalah ....a. Wanra c. Hansipb. Kamra d. Linmas

16. Yang berpartisipasi langsung dalam Hankamrata bidangpertahanan adalah ....a. Linmas c. Wanrab. Hansip d. TNI

Page 42: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

36 PKn SMP/MTs Jilid 3

17. Kekuatan rakyat sebagai bantuan hukum terutama bidangKamtibmas adalah ....a. Polrib. TNIc. Hansipd. Kamra

18. Yang merupakan kekuatan pokok unsur-unsur perlindunganmasyarakat dalam menanggulangi bencana alam dan akibatperang adalah ....a. TNIb. Wanrac. Kamrad. Hansip

19. TNI dan cadangan TNI termasuk komponen utama sebab....a. setiap saat harus siap bertempur melawan musuh baik

dari dalam maupun dari luarb. merupakan kekuatan utama di dalam pertahanan

kemanan negarac. setiap saat siap dan tanggap terhadap setiap keadaan

yang bisa mengancam keselamatan bangsa dan negarad. memiliki semangat keprajuritan dalam mempertahankan

negara dari serangan musuh

20. Tindak dan penyanggah awal terhadap setiap ancamanterhadap bangsa dan negara baik dari dalam maupun dariluar, merupakan fungsi ....a. rakyat terlatihb. TNI dan cadangan TNIc. perlindungan masyarakatd. sumber daya bantuan

21. Di bawah ini yang bukan termasuk cadangan TNI adalah....a. Wanra c. Hansipb. Kamra d. Polri

Page 43: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 37

22. Yang termasuk komponen khusus dalam penyelenggaraanpertahanan keamanan negara adalah ....a. perlindungan masyarakatb. sumber daya alamc. sumber daya buatand. prasarana nasional

23. Betapapun besarnya kekuatan suatu pertahanankeamanan negara tidak akan mampu bertahan lama, kalautidak didukung oleh ....a. militer yang kuatb. sumber daya alam/buatan dan prasaranac. TNI dan Polrid. kekuatan rakyat

24. Sistem pertahanan yang mengikutsertakan kekuatan rakyatdan TNI sebagai inti pertahanan disebut sistem pertahanan....a. konvensionalb. rakyat semestac. kontinentald. balistik

25. Hakikat pertahanan keamanan negara adalah perlawananrakyat semesta yang penyelenggara-annya didasarkanpada kesadaran akan tanggung jawab tentang hak dankewajiban warga negara serta berdasarkan keyakinan akankekuatan sendiri, keyakinan akan kemenangan dan tidakmengenal menyerah baik penyerahan diri maupunpenyerahan wilayah merupakan makna dari ….a. UU No 20/1982 Pasal 4b. UU No. 3/2002 Pasal 4c. UUD 45 Pasal 30 Ayat 1d. UUD 45 Pasal 27 Ayat 3

Page 44: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

38 PKn SMP/MTs Jilid 3

26. Perhatikan pernyataan berikut!1) Pendidikan kewarganegaraan.2) Pelatihan dasar kemiliteran secara wajib.3) Pengabdian sebagai prajurit TNI.4) Pengabdian sesuai dengan profesi.5) Berperang melawan musuh yang datang.6) Memahami sistem pertahanan kemanan negara.

Pernyataan di atas yang termasuk keikutsertaan warganegara dalam upaya bela negara adalah ….a. 1, 2, 3, dan 4 c. 3, 4, 5, dan 6b. 2, 3, 4, dan 5 d. 4, 5, 6, dan 1

27. Perlawanan rakyat semesta memiliki sifat-sifat sebagaiberikut, kecuali ….a. kerakyatanb. kesemestaanc. kewilayahand. integritas

28. Seluruh daya bangsa dan negara mampu memobilsasikandiri guna menanggulangi setiap bentuk ancaman dari luarnegeri maupun dari dalam negeri, merupakan perlawananrakyat semesta yang bersifat ….a. kerakyatan c. kewilayahanb. kesemestaan d. kebangsaan

29. Perhatikan pernyataan berikut!1) Kondisi dinamis bangsa Indonesia berupa keuletan dan

ketangguhan.2) Kondisi dinamis bangsa Indonesia harus mampu

menghadapi tantangan dari mana pun datangnya.3) Kelangsungan dan kelestarian hidup bangsa dan negara

sangat diperlukan.4) Tercapainya tujuan nasional seperti tercantum dalam

Pembukaan UUD 45.

Page 45: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 39

5) Ikut mensukseskan pembangunan nasional yang berartiikut meningkatkan ketahanan nasional.

6) Ikut membina dan memelihara kelangsungan hidupbangsa dan negara.

Pernyataan di atas yang merupakan pengertian ketahanannasional adalah ....a. 1, 2, 3, dan 4b. 2, 3, 4, dan 5c. 3, 4, 5, dan 6d. 4, 5, 6, dan 1

30. Pendidikan kewarganegaraan bagi setiap warga negaramerupakan keikutsertaan dalam upaya pembelaan negara,yang bertujuan ....a. mengembangkan kemampuan dan kesediaan untuk

membela bangsa, negara, dan tanah airb. menjadi warga negara Indonesia yang berani dan penuh

semangatc. sebagai tempat belajar untuk menjadi TNI dan Polrid. untuk menjadi bantuan tempur bagi prajurit

II. Isilah titik-titik di bawah ini dengan tepat!

1. Ancaman terhadap salah satu wilayah Negara KesatuanRI merupakan ancaman seluruh bangsa dan negara, halini ditegaskan dalam ....

2. Pembelaan negara merupakan tekad dan sikap seluruhwarga negara untuk menjaga ....

3. Bangsa Indonesia dalam membela dan mempertahankannegara senantiasa berdasarkan pada ....

4. Rakyat terlatih merupakan unsur dasar bagi kesemestaandan keserbagunaan pertahanan keamanan negara.Contoh yang bukan unsur rakyat terlatih adalah ....

5. Yang menjadi unsur utama dalam pertahanan Indonesiaadalah ....

Page 46: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

40 PKn SMP/MTs Jilid 3

6. UU yang mengatur tentang pertahanan negara adalahUndang-Undang No. ....

7. Usaha pertahanan dan keamanan negara merupakan hakdan kewajiban warga negara, hal ini ditegaskan dalam ....

8. Untuk menanggulangi gangguan keamanan atau subversiyang dapat mengganggu stabilitas nasional termasuk fungsi....

9. Partisipasi siswa dalam usaha pembelaan negara dapatdilakukan dengan cara ....

10. Sistem pertahanan yang mengikutsertakan seluruh lapisanmasyarakat dan TNI sebagai inti pertahanan disebut ....

III. Jawablah soal-soal di bawah ini dengan singkat dan tepat!

1. Jelaskan hakikat pertahanan negara kita!

2. Sebutkan tujuan pertahanan negara!

3. Sebutkan fungsi pertahanan negara!

4. Sebagai warga negara mempunyai hak dan kewajiban untukikut serta dalam upaya pembelaan negara. Bagaimanacaranya?

5. Sebutkan dua upaya pembinaan dalam penyelenggaraanpertahanan keamanan negara!

6. Perlawanan rakyat semesta dapat diwujudkan dengan duacara. Sebutkan!

7. Sebutkan empat fungsi rakyat terlatih!

8. Sebutkan komponen pertahanan keamanan negara!

9. Jelaskan yang dimaksud Sistem Pertahanan KeamananRakyat Semesta!

10. Apa fungsi perlindungan masyarakat itu?

Page 47: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 41

Bab 2Otonomi Daerah

Pada bab otonomi daerah ini akan dipelajari hal-hal sebagai berikut:A. Pengertian otonomi daerahB. Kebijakan publikSetelah bab ini berakhir, para siswa diharapkan mencobamenganalisis tugas dan menjawab soal-soal pengembangan materi.

Sumber: Dokumen Pribadi

Page 48: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

42 PKn SMP/MTs Jilid 3

Setiap warga negara harus mengetahui, memahami, dan berpartisipasi dalam pelaksanaan otonomidaerah.Kata-kata kunci pelajaran ini:Otonomi daerah, prinsip otonomi daerah, asas desentralisasi, pemerintah pusat, pemerintah provinsi,pemerintah kabupaten/kota, kebijakan publik, dan partisipasi masyarakat.

Kebijakan publik• Pengertian• Peran serta dalam membuat

kebijakan publik

Pengertian Otonomi Daerah• Visi otonomi daerah

– Bidang politik– Bidang ekonomi– Bidang agama– Bidang sosial budaya

• Kewenangan pemerintah pusat• Kewenangan pemerintah provinsi• Kewenangan pemerintah daerah kabupaten/

kota– Tugas dan wewenang DPRD– Tugas dan wewenang kepala daerah dan

wakil kepala daerah• Pemilihan dan pemberhentian kepala daerah• Perangkat daerah• Keuangan daerah• Perda• Rencana pembangunan daerah

OtonomiDaerah

Peta Konsep

Kata Kunci

Page 49: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 43

Otonomi Daerah

Tujuan Pembelajaran:Setelah mempelajari materi otonomi daerah ini para siswa diharapkan mampu:1. memberikan pengertian otonomi daerah;2. menjelaskan prinsip otonomi daerah;3. menjelaskan asas desentralisasi;4. menjelaskan wewenang pemerintah pusat;5. menjelaskan wewenang pemerintah provinsi;6. menjelaskan kewenangan pemerintah kabupaten/kota;7. menjelaskan kebijakan publik;8. menjelaskan partisipasi masyarakat dalam pembuatan kebijakan publik.

Dalam UUD Negara RI Tahun 1945 diamanatkan bahwapemerintah daerah berwenang mengatur dan mengurussendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugaspembantuan. Pemberian otonomi luas kepada daerahdiarahkan untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraanmasyarakat melalui peningkatan pelayanan, pemberdayaan,dan peran serta masyarakat. Di samping itu melalui otonomiluas, daerah diharapkan mampu meningkatkan daya saingdengan memperhatikan prinsip demokrasi, pemerataan,keadilan, keistimewaan dan kekhususan serta potensi dankeanekaragaman daerah dalam sistem Negara KesatuanRepublik Indonesia.

Bab2

Page 50: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

44 PKn SMP/MTs Jilid 3

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004menyatakan bahwa dalam rangka penyelenggaraan pemerintahansesuai dengan yang diamanatkan dalam Undang-Undang DasarNegara Republik Indonesia Tahun 1945, pemerintah daerahberwenang untuk mengatur dan mengurus sendiri urusanpemerintahan menurut asas otonomi dan tugas pembantuan.Pemberian otonomi luas kepada daerah diarahkan untukmempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat melaluipeningkatan pelayanan, pemberdayaan, dan peran sertamasyarakat. Di samping itu melalui otonomi luas, daerah diharapkanmampu meningkatkan daya saing daerah dengan memperhatikanprinsip demokrasi, pemerataan, keadilan, keistimewaaan, dankekhususan daerah dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indo-nesia.

Pemerintahan daerah dalam rangka meningkatkan efisiensidan efektivitas penyelenggaraan otonomi daerah, perlumemperhatikan aspek-aspek hubungan antarsusunanpemerintahan dan antarpemerintahan daerah, potensi dankeanekaragaman daerah, peluang dan tantangan persaingan glo-bal dengan memberikan kewenangan yang seluas-luasnya kepadadaerah disertai dengan pemberian hak dan kewajibanmenyelanggarakan otonomi daerah dalam kesatuan sistempenyelenggaraan pemerintahan negara. Aspek hubunganwewenang memperhatikan kekhususan dan keragaman daerahdalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia. Aspek hubungankeuangan, pelayanan umum, pemanfaatan sumber daya alam, dansumber daya lainnya dilaksanakan secara adil dan selaras. Disamping itu perlu memperhatikan peluang dan tantangan dalampersaingan global dengan memanfaatkan perkembangan ilmupengetahuan dan teknologi. Agar daerah dapat menjalankanperannya tersebut, daerah diberi kewenangan yang seluas-luasnya

A. Pengertian Otonomi Daerah

Otonomi Da-erah adalahhak, kewenang-an dan kewajib-an daerah oto-nomi untuk me-ngatur dan me-ngurus sendiriurusan peme-rintahan dank e p e n t i n g a nmasyarakat se-tempat sesuaidengan per-aturan perun-dang-undang-an.

Page 51: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 45

yang disertai pemberian hak dan kewajiban menyelenggarakanotonomi daerah dalam kesatuan sistem penyelenggaraanpemerintahan negara.

Prinsip otonomi daerah menggunakan prinsip otonomi yangseluas-luasnya dalam arti daerah diberikan kewenangan mengurusdan mengatur semua urusan pemerintahan di luar yang menjadiurusan pemerintah yang ditetapkan dalam Undang-Undang Nomor32 Tahun 2004. daerah memiliki wewenang membuat kebijakandaerah untuk memberi pelayanan, peningkatan peran serta,prakarsa dan pemberdayaan masyarakat yang bertujuan padapeningkatan kesejahteraaan rakyat.

Selain prinsip tersebut di atas dilaksanakan pula prinsipotonomi yang nyata dan bertanggung jawab. Prinsip otonomi nyataadalah suatu prinsip bahwa pemerintahan dilaksanakanberdasarkan tugas, wewenang, dan kewajiban yang senyatanyatelah ada dan berpotensi untuk tumbuh, hidup dan berkembangsesuai dengan potensi dan kekhasan daerah, sehingga isi dan jenisotonomi bagi setiap daerah tidak selalu sama dengan daerahlainnya. Otonomi yang bertanggung jawab adalah otonomi yangdalam penyelenggaraannya harus benar-benar sejalan dengantujuan dan maksud pemberian otonomi, yang pada dasarnya untukmemberdayakan daerah termasuk meningkatkan kesejahteraanrakyat yang merupakan bagian utama dari tujuan nasional.

Dalam penyelenggaraan pemerintahan harus berpedomanpada asas umum penyelenggaraan negara yaitu:1. Asas kepastian hukum adalah asas dalam negara hukum yang

mengutamakan landasan peraturan perundang-undangan,kepatutan, dan keadilan dalam setiap kebijakan penyelenggaranegara.

2. Asas tertib penyelenggara negara adalah asas yang menjadilandasan keteraturan, keselarasan, dan kesinambungan dalampengendalian penyelanggara negara.

3. Asas kepentingan umum adalah asas yang mendahulukankesejahteraan umum dengan cara yang aspiratif, akomodatif,dan selektif.

Page 52: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

46 PKn SMP/MTs Jilid 3

4. Asas keterbukaan adalah asas yang membuka diri terhadaphak masyarakat untuk memperoleh informasi yang benar, jujur,dan tidak diskriminatif tentang penyelenggaraan negara dengantetap memperhatikan perlindungan atas hak aasi pribadi,golongan, dan rahasia negara.

5. Asas proporsionalitas adalah asas yang mengutamakankeseimbangan antara hak dan kewajiban penyelenggaranegara.

6. Asas akuntabilitas adalah asas yang menentukan bahwa setiapkegiatan dan hasil akhir dari kegiatan penyelenggara negaraharus dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat ataurakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi negara sesuaidengan ketentuan peraturan perundang-undangan yangberlaku.

7. Asas profesionalitas adalah asas yang mengutamakan keahlianyang berlandaskan kode etik dan ketentuan peraturanperundang-undangan yang berlaku.

Dalam penyelenggaraan pemerintahan, pemerintahmenggunakan asas desentralisasi, tugas pembantuan, dandekonsentrasi sesuai dengan peraturan perundang-undangan yangberlaku. Dalam menyelenggarakan pemerintahan daerah,menggunakan asas otonomi dan tugas pembantuan. Asasdesentralisasi adalah penyerahan wewenang pemerintah olehpemerintah kepada daerah otonom untuk mengatur dan mengurusurusan pemerintahan dalam sistem Negara Kesatuan Republik In-donesia. Asas dekonsentrasai adalah pelimpahan wewenangpemerintahan oleh pemerintah kepada gubernur sebagai wakilpemerintah dan/atau kepada instansi vertikal di wilayah tertentu.Sedangkan asas tugas pembantuan adalah penugasan daripemerintah kepada daerah dan/atau desa dari pemerintah provinsikepada kabupaten/kota dan/atau desa serta dari pemerintahankabupaten/kota kepada desa untuk melaksanakan tugas tertentu.

Penyelenggaraan pemerintahan daerah berorientasi padapeningkatan kesejahteraan masyarakat dengan selalumemperhatikan kepentingan dan aspirasi yang tumbuh danberkembang dalam masyarakat. Selain itu penyelenggaraan otonomi

Page 53: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 47

daerah harus menjamin keserasian hubungan antara daerah satudengan daerah lain, artinya mampu membangun kerja samaantardaerah dan juga menjalin hubungan yang serasi antara daerahdengan pemerintah pusat. Menjaga hubungan serasi denganpemerintah pusat dimaksudkan untuk tetap terjaga keutuhan wilayahnegara dan tetap tegaknya Negara Kesatuan Republik Indonesiadalam rangka tujuan negara.

Agar otonomi daerah dapat dilaksanakan sejalan dengantujuan yang hendak dicapai, maka pemerintah wajib melakukanpembinaan yang berupa pemberian pedoman seperti dalampenelitian, pengembangan, perencanaan, dan pengawasan. Disamping itu, memberikan pula standar, arahan, bimbingan, pelatihan,supervisi, pengendalian, koordinasi, pemantauan, dan evaluasi.Dalam hal ini pemerintah wajib memberikan fasilitas yang berupapemberian peluang kemudahan, bantuan, dan dorongan kepadadaerah agar dalam melaksanakan otonomi dapat dilakukan secaraefisien dan efektif sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Berkaitan dengan pengertian desentralisasi di atas, Litvackdan Seddon sebagaimana dikutip oleh Sadu Wasistiono (2002 : 17-

Gambar 2.1:Balai Kota SurakartaSumber: DokumenPribadi

Page 54: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

48 PKn SMP/MTs Jilid 3

18) menyatakan bahwa desentralisasi adalah the transfer of au-thority and responsibility for public function from central govern-ment to subordinator quasi-independent government organizationor he private sector. Dengan demikian yang dimaksud desentralisasiadalah transfer kewenangan dan tanggung jawab fungsi-fungsipublik. Transfer ini dilakukan dari pemerintah pusat ke pihak lain,baik kepada daerah bawahan, organisasi pemerintah yang semibebas maupun kepada sektor swasta.

Creema dan Rondinelli (1983) membagi desentralisasi menjadiempat tipe yaitu:1. Desentralisasi politik, yang bertujuan menyalurkan semangat

demokrasi secara positif di masyarakat.2. Desentralisasi administrasi, yang memiliki tiga bentuk utama

yaitu dekonsentrasi, delegasi, dan devolusi, bertujuan agarpenyelenggaraan pemerintahan dapat berjalan secara efektifdan efisien.

3. Desentralisasi fiskal, bertujuan memberikan kesempatankepada daerah untuk menggali berbagai sumber dana.

Gambar 2.2:Gedung DPRD SoloSumber: DokumenPribadi

Page 55: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 49

4. Desentralisasi ekonomi atau pasar, bertujuan untuk lebihmemberikan tanggung jawab yang berkaitan sektor publik kesektor privat.

Agar desentralisasi berhasil dengan baik, menurut Litvackdan Seddon yang dikutip Sadu Wasistiono (2002:19) diperlukanlima kondisi, yaitu:1. Kerangka kerja desentralisasi harus memperlihatkan kaitan

antara pembiayaan lokal dan kewenangan fiskal dengan fungsidan tanggung jawab pemberian pelayanan oleh pemerintahdaerah.

2. Masyarakat setempat diberi informasi mengenai kemungkinan-kemungkinan biaya pelayanan serta sumber-sumbernya,dengan harapan keputusan yang diambil oleh pemerintahdaerah menjadi lebih bermakna.

3. Masyarakat memerlukan mekanisme yang jelas untukmenyampaikan pandangannya sebagai upaya mendorongpartisipasinya.

4. Harus ada sistem akuntabilitas yang berbasis publik daninformasi yang transparan yang memungkinkan masyarakatmemonitor kinerja pemerintah daerah.

5. Harus didesain instrumen desentralisasi seperti kerangka kerjainstitusional, struktur tanggung jawab pemberian pelayanan dansistem fiskal antara pemerintah.

Kebijakan otonomi daerah secara yuridis telah diamanatkanoleh Ketetapan MPR No. XV / MPR/ 1998 tentang PenyelenggaraanOtonomi Daerah, Pengaturan dan Pemanfaatan Sumber DayaNasional Yang Berkeadilan serta Pertimbangan Keuangan Pusatdan Daerah dalam Kerangka Negara Kesatuan Republik Indone-sia. Ketetapan MPR tersebut kemudian ditindaklanjuti dengankeluarnya Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentangPemerintah Daerah dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004tentang Perimbangan Keuangan antara Pusat dan PemerintahDaerah.

Selain alasan yuridis yang disebutkan di atas kebijakanotonomi daerah juga dalam upaya menghadapi globalisasi yangmasuk dalam kehidupan kita yang mau tidak mau, suka tidak suka

Page 56: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

50 PKn SMP/MTs Jilid 3

daerah harus lebih diberdayakan dengan cara diberi kewenanganyang lebih luas, lebih nyata, dan bertanggung jawab, terutama dalammengatur, memanfaatkan dan menggali sumber-sumber potensiyang ada di daerahnya masing-masing.

Otonomi pertama yang telah digulirkan sejak tahun 1999,tujuan utamanya adalah di satu pihak membebaskan pemerintahpusat dari beban-beban yang tidak perlu dalam menangani urusandomestik, sehingga ia berkesempatan mempelajari, memahami, danmerespon berbagai kecenderungan global dan mengambil manfaatdaripadanya. Pada saat yang sama pemerintah pusat diharapkanlebih mampu berkonsentrasi pada perumusan kebijakan makronasional yang bersifat strategis. Di lain pihak, dengan desentralisasidaerah akan mengalami proses pemberdayaan yang sangat berarti.Kemampuan prakarsa dan kreaktivitas akan terpacu, sehinggakapabilitasnya dalam mengatasi berbagai masalah domestiksemakin kuat. Menurut Syaukani, Affan Gaffar, dan Ryaas Rasyid(2002 : 172) desentralisasi merupakan simbol adanya kepercayaanpemerintah pusat kepada daerah. Ini dengan sendirinya akanmengembalikan harga diri pemerintah dan masyarakat daerah.

Dengan diberlakukannya Undang-Undang Nomor. 32 Tahun2004 dan Undang-Undang Nomor. 33 Tahun 2004, makakewenangan itu didesentralisasikan ke daerah, ini mengandungmakna, pemerintah pusat tidak lagi mengurus kepentingan rumahtangga daerah-daerah, kewenangan mengurus dan mengaturmemanajemen rumah tangga daerah di serahkan kepadamasyarakat di daerah. Dengan demikian pemerintah pusat hanyaberperan sebagai supervisor, pemantau, pengawas, danpengevaluasi.

Selanjut Syakauni dkk. (2002 : 173-184) menyatakan bahwavisi otonomi daerah dapat dapat dirumuskan dalam tiga ruanglingkup interaksinya yang utama yaitu:

1. Bidang politikBidang politik, karena otonomi adalah buah dari kebijakan

desentralisasi dan dekonsentrasi, maka ia harus dipahami

Otonomi daerahdiatur dalam Un-d a n g - U n d a n gN o . 3 2 / 2 0 0 4tentang Peme-rintahan Daerah.Dalam Bab I Pa-sal 1 UU No. 32/2004 disebut-kan:1. Pemerintah

pusat adalahpresiden RIyang meme-gang keku-asaan peme-rintahan ne-gara RI seba-gaimana di-maksud da-lam UUD Ne-gara RI Tahun1945.

2. Pemerintah-an daerahadalah penye-lenggaraanurusan peme-rintahan olehpemerin tahdaerah danDPRD me-nurut asasotonomi dantugas pem-bantuan de-ngan prinsipotonomi yangseluas-luas-nya dalamsistem danprinsip Ne-gara Kesatu-an RI sebagai-mana dimak-sud dalamUUD Nega-ra RI Tahun1945.

Page 57: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 51

sebagai proses untuk membuka ruang bagi lahirnya kepalapemerintahan daerah yang dipilih secara demokratis,memungkinkan berlangsungnya penyelenggaraanpemerintahan yang responsif terhadap kepentingan masyarakatluas, dan memelihara suatu mekanisme pengambilan keputusanyang taat pada asas pertanggungjawaban publik.

2. Bidang ekonomi

Bidang ekonomi, otonomi di satu pihak harusmencerminkan lancarnya pelaksanaan kebijakan otonominasional di daerah dan di pihak lain terbukanya peluang bagipemerintah daerah mengembangkan kebijakan regional danlokal untuk mengoptimalkan pendayagunaan potensi ekonomidi daerahnya. Otonomi daerah akan memungkinkan lahirnyaberbagai parkarsa pemerintah daerah untuk menawarkanfasilitas investasi, memudahkan proses perizinan usaha, danmembangun berbagai infrastruktur yang menunjang perputaranekonomi di daerahnya. Dengan demikian otonomi daerah akanmembawa masyarakat yang sejahtera yang lebih tinggi dari waktuke waktu.

Gambar 2.3:Areal Pertanian sebagaip e n u n j a n gperekonomian daerahSumber: DokumenPribadi

3. Pemerintahdaerah ada-lah gubernur,bupati, atauwali kota danp e r a n g k a tdaerah se-bagai unsurp e n y e -lenggaraanpemerintahandaerah.

Page 58: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

52 PKn SMP/MTs Jilid 3

3. Bidang sosial budayaBidang sosial budaya, otonomi daerah harus dikelola

sebaik mungkin demi menciptakan harmoni sosial dan pada saatyang sama, juga memelihara nilai-nilai lokal yang dipandangkondusif terhadap kemampuan masyarakat dalam merespondinamika kehidupan sekitarnya.

Berdasarkan visi tersebut, maka konsep otonomi daerahdapat dirangkum sebagai berikut :a. Penyerahan sebanyak mungkin kewenangan pemerintahan

dalam hubungan domestik kepada daerah, kecuali untukbidang keuangan atau moneter, politik luar negeri,peradilan, pertahanan, keagamaan, serta beberapakebijakan pemerintah pusat yang bersifat strategis nasional.

b. Pembangunan tradisi politik yang lebih sesuai dengan kultursetempat demi menjamin tampilnya kepemimpinanpemerintahan yang berkualifikasi tinggi dengan tingkatakseptabilitas yang tinggi.

c. Peningkatan efektifitas fungsi-fungsi pelayanan eksekutifmelalui pembenahan organisasi dan institusi yang dimilikiagar lebih sesuai dengan ruang lingkup kewenangan yangtelah didesentralisasikan.

d. Peningkatan efisiensi administrasi keuangan daerah sertapengaturan yang lebih jelas atas sumber-sumberpendapatan negara.

e. Perwujudan desentralisasi fiskal melalui pembesaran alokasisubsidi pusat yang bersifat block grant.

f. Pembinaan dan pemberdayaan lembaga-lembaga dan nilai-nilai lokal yang bersifat kondusif terhadap upaya memeliharaharmoni sosial.

Pelaksanaan otonomi daerah membawa dampakperubahan kewenangan seperti yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004.

1. Kewenangan pemerintah pusatPenyelenggaraan desentralisasi mensyaratkan

pembagian urusan pemerintahan antara pemerintah dengan

4. DPRD adalahlembaga per-wakilan rak-yat daerah se-bagai unsurpenye-leng-gara peme-rintahan da-erah.

5. Desentrali-sasi adalahpenyerahanw e w e n a n gpemerintahanoleh peme-rintah ke-pada daeraho t o n o m iu n t u kmengatur danm e n g u r u surusan peme-rintahan da-lam sistemNegara Kesa-tuan RI.

6. D e k o n s e n -trasi adalahpelimpahanw e w e n a n gpemerintah-an oleh peme-rintah kepadagubernur se-bagai wakilpemerintahdan/atau ke-pada instansivertikal di wi-layah tertentu.

Page 59: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 53

daerah otonom. Menurut Pasal 10 Ayat 3 UU No. 32 Tahun2004 ada enam urusan yang tetap menjadi kewenanganpemerintah pusat, yaitu:a. Politik luar negeri dalam arti mengangkat pejabat

diplomatik dan menunjuk warga negara untuk dudukdalam jabatan lembaga internasional, menetapkankebijakan luar negeri, melakukan perjanjian dengannegara lain, menetapkan kebijakan perdagangan luarnegeri dan sebagainya.

b. Bidang pertahanan misalnya mendirikan danmembentuk angkatan bersenjata, menyatakan perangdan damai, menyatakan negara atau sebagian wilayahnegara dalam keadaan bahaya, membangun danmengembangkan sistem pertahanan negara danpersenjataan, menetapkan kebijakan wajib militer, belanegara bagi setiap warga negara, dan sebagainya.

c. Bidang keamanan misalnya mendirikan dan membentukkepolisian negara, menetapkan kebijkan keamanannasional, menindak setiap orang yang melanggarhukum negara, menindak sekelompok atau organisasiyang kegiatannya mengganggu keamanan negara, dansebagainya.

d. Bidang fiskal atau moneter misalnya mencetak uang danmenentukan nilai mata uang, menetapkan kebijakanmonteter, pengendalikan peredaran uang, dansebagainya.

e. Bidang yudisi misalnya mendirikan lembaga peradilan,mengangkat hakim dan jaksa, mendirikan lembagakemasyarakatan, menetapkan kebijakan kehakiman dankeimigrasian, memberi grasi, amesti, abolisi, membentukundang-undang, Perpu, PP, dan peraturan lain berskalanasional.

f. Bidang agama misalnya menetapkan hari liburkeagamaan yang berlaku secara nasional, memberikanpengakuan terhadap keberadaan suatu agama,menetapkan kebijakan dalam penyelenggaraankehidupan keagamaan dan sebagainya.

7. Tugas pem-bantuan ada-lah penugas-an dari pe-merintah ke-pada daerahd a n / a t a udesa dari pe-me-rintahanprovinsi ke-pada kabu-paten/kotadan/atau de-sa serta daripemerintahkabu-paten/kota kepadadesa untukmelaksana-kan tugastertentu.

8. O t o n o m idaerah ada-lah hak, we-wenang, dank e w a j i b a ndaerah oto-nom untukm e n g a t u rdan meng-urus sendiriurusan pe-merintahandan kepen-tingan ma-syarakat se-tempat se-suai denganp e r a t u r a nperundang-undangan.

Page 60: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

54 PKn SMP/MTs Jilid 3

Dalam menyelenggarakan urusan tersebut pemerintahdapat menggunakan asas dekonsentrasi dan asas tugaspembantuan atau menyelenggarakan sendiri, yangdimaksud asas dekonsentrasi adalah bahwa pemerintahdapat menyelenggarakan sendiri atau dapat melimpahkansebagian urusan pemerintahan kepada perangkatpemerintah atau wakil pemerintah di daerah Sedangkanasas tugas pembantuan adalah bahwa pemerintah dapatmenugaskan kepada pemerintahan daerah dan/ataupemerintahan desa.

2. Kewenangan pemerintahan provinsiKewenangan pemerintahan daerah terdiri atas urusan

wajib dan urusan pilihan. Yang dimaksud urusan wajibadalah urusan yang sangat mendasar yang berkaitandengan hak dan pelayanan dasar warga negara yaitu:a. Perlindungan hak konstitusional.b. Perlindungan kepentingan nasional, kesejahteraan

masyarakat, ketenteraman, dan ketertiban umum dalamrangka menjaga keutuhan NKRI.

c. Pemenuhan komitmen nasional yang berhubungandengan perjanjian dan konvensi internasional.

Sedangkan urusan pilihan adalah urusan yang secara nyataada di daerah dan berpotensi untuk meningkatkankesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasandan potensi unggulan daerah. Dalam Pasal 13 UU No. 32Tahun 2004 disebutkan bahwa urusan wajib yang menjadikewenangan pemerintahan daerah provinsi merupakanurusan dalam skala provinsi yang meliputi:a. Perencanaan dan pengendalian pembangunan.b. Perencanaan, pemanfaatan, dan pengawasan tata

ruang.c. Penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman

masyarakat.d. Penyediaan sarana dan prasarana umum.e. Penanganan bidang kesehatan.

9. Daerah Oto-nom adalahk e s a t u a nmasyarakathukum yangmempunyaibatas-bataswilayah yangberwenangm e n g a t u rdan meng-urus urusanpemerintahandan kepen-tingan ma-syarakat se-tempat me-nurut pra-karsa sen-diri berda-sarkan aspi-rasi masya-rakat da-lamsistem Ne-gara Ke-satuan RI.

10. Pera turandaerah ada-lah peratur-an daerahp r o v i n s idan/atau pe-raturan da-erah kabu-paten/kota.

11. Pera turankepala da-erah adalahp e r a t u r a ng u b e r n u rd a n / a t a up e r a t u r a nb u p a t i /walikota

Page 61: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 55

f. Penyelenggaraan pendidikan dan alokasi sumber dayamanusia potensial.

g. Penanggulangan masalah sosial lintas kabupaten/kota.h. Pelayanan bidang ketenagakerjaan lintas kabupaten/

kota.i. Fasilitas pengembangan koperasi, usaha kecil dan

menengah termasuk lintas kabupaten/kota.j. Pengendalian lingkungan hidup.k. Pelayanan pertanahan termasuk lintas kabupaten/kota.l. Pelayanan kependudukan dan catatan sipil.m. Pelayanan administrasi umum pemerintahan.n. Pelayanan administrasi penanaman modal termasuk

lintas kabupaten/kota.o. Penyelenggaraan pelayanan dasar lainnya yang belum

dapat dilaksanakan oleh kabupaten/kota.p. Urusan wajib lainnya yang diamanatkan oleh peraturan

perundang-undangan.Sedangkan urusan pemerintahan kabupaten/kota yangbersifat pilihan meliputi urusan pemerintahan yang secaranyata ada dan berpotensi untuk meningkatkankesejahteraaan masyarakat sesuai dengana kondisi,kekhasan, dan potensi unggulan daerah yangbersangkutan.

3. Kewenangan daerahUrusan pemerintahan yang menjadi kewenangan

daerah antara lain diatur dalam Pasal 18 UU No. 32/2004.Dalam pasal tersebut ditegaskan bahwa daerah yangmemiliki wilayah laut diberikan kewenangan untuk mengelolasumber daya di wilayah laut. Kewenangan tersebut meiliputi:a. Eksplorasi, eksploitasi, konservasi, dan pengelolaan

kekayaan laut.b. Pengaturan administrasi.c. Penegakan hukum terhadap peraturan yang dike-

luarkan oleh daerah atau yang dilimpahkan kewe-nangannya oleh pemerintah.

12. Desa atauyang disebutnama lain,adalah ke-satuan ma-syarakat hu-kum yangm e m i l i k ibatas-bataswilayah yangberwenanguntuk meng-atur dan me-ngurus ke-p e n t i n g a nmasyarakats e t e m p a t ,b e r d a s a r -kan asalusul dan adatistiadat se-tempat yangdiakui dand i h o r m a t idalam sistempemerintahannegara Ke-satuan RI

13. Pendapatandaerah ada-lah semuahak daerahyang diakuisebagai pe-nambah nilaik e k a y a a nbersih dalamperiode ta-hun anggar-an yang ber-sangkutan.

Page 62: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

56 PKn SMP/MTs Jilid 3

d. Pengaturan tata ruang.e. Ikut serta dalam pemeliharaan keamanan.f. Ikut serta dalam pertahanan kedaulatan negara.

4. Kewenangan pemerintah daerah kabupaten/kotaMenurut Pasal 14 UU No. 32/2004, urusan wajib yang

menjadi kewenangan pemerintah daerah kabupaten/kotamerupakan urusan yang berskala kabupaten/kota meliputi:a. Perencanaan dan pengendalian pembangunan.b. Perencanaan, pemanfaatan, dan pengawasan tata

ruang.c. Penyelenggaraan ketertiban umum dan ketenteraman

masyarakat.d. Penyediaan sarana dan prasarana umum.e. Penanganan bidang kesehatan.f. Penyelenggaraan pendidikan.g. Penanggulangan masalah sosial.h. Pelayanan bidang ketenagakerjaan.i. Fasilitas pengembangan koperasi, usaha kecil, dan

menengah.j. Pengendalian lingkungan hidup.k. Pelayanan pertanahan.l. Pelayanan kependudukan dan catatan sipil.m. Pelayanan administrasi penanaman modal.n. Penyelenggaraan pelayanan dasar lainnya.o. Urusan wajib lainnya yang diamanatkan oleh peraturan

perundangan.

Sedangkan kewenangan pemerintah kabupaten/kotayang bersifat pilihan meliputi urusan pemerintahan yang secaranyata ada dan berpotensi untuk meningkatkan kesejahteraanmasyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasan, dan potensiunggulan daerah yang bersangkutan.

Pemerintahan daerah adalah pelaksanaan fungsi-fungsipemerintahan daerah yang dilakukan oleh pemerintahandaerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD). Didaerah dibentuk DPRD sebagai lembaga perwakilan rakyat

Gambar 2.4:Jembatan peng-hubung antarpulau diBatamSumber: DokumenPribadi

Page 63: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 57

daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintah daerah.Pemerintah daerah gubernur, bupati atau wali kota, danperangkat daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahandaerah.

DPRD sebagai lembaga perwakilan rakyat di daerahmerupakan wahana untuk melaksanakan demokrasiberdasarkan Pancasila. DPRD mempunyai fungsi legislasi,anggaran, dan pengawasan, hal ini ditegaskan dalam UU No.32/2004 Pasal 40 dan 41.

1. Tugas dan wewenang DPRDAdapun tugas dan wewenang DPRD adalah

a. Membentuk peraturan daerah yang dibahas dengankepala daerah untuk mendapat persetujuan.

b. Membahas dan menyetujui rancangan Perda tentangAPBD bersama dengan kepala daerah.

c. Melaksanakan pengawasan terhadap pelaksana-anperaturan daerah dan peraturan perundang-undanganlainnya, peraturan kepala daerah, APBD, kebijakanpemerintah daerah dalam melaksanakan programpembangunan daerah dan kerja sama internasional didaerah.

d. Mengusulkan pengangkatan dan pemberhentian kepaladaerah/wakil kepala daerah kepada Presiden melaluiMendagri bagi DPRD provinsi dan kepada Mendagrimelalui Gubernur bagi DPRD kabupaten/kota.

e. Memilih wakil kepala daerah dalam hal kekosonganjabatan wakil kepala daerah.

f. Memberikan pendapat dan pertimbangan kepadapemerintah daerah terhadap rencana perjanjianinternasional di daerah.

g. Memberikan persetujuan terhadap rencana kerja samainternasional yang dilakukan oleh pemerintah daerah.

h. Meminta laporan keterangan pertanggungjawabankepala daerah dalam penyelenggaraan pemerintahandaerah.

i. Membentuk panitia pengawas pemilihan kepala daerah.

14. Pembiayaanadalah se-tiap pene-rimaan yangperlu di-bayar kem-bali dan/pe-nge luaranyang akand i t e r i m ak e m b a l i ,baik padatahun ang-garan yangbersangkut-an maupunpada tahun-tahun ang-garan be-rikutnya.

Page 64: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

58 PKn SMP/MTs Jilid 3

j. Melakukan pengawasan dan meminta laporan KPUDdalam penyelenggaraan pemilihan kepala daerah.

k. Memberikan persetujuan terhadap rencana kerja samaantar daerah dan dengan pihak ketiga yang membebanimasyarakat dan daerah.

2. Hak DPRDSebagai lembaga, DPRD mempunyai hak-hak

sebagaimana diatur dalam Pasal 43 UU No. 32 Tahun 2004yaitu:a. Hak interpelasi.b. Hak angket.c. Hak menyatakan pendapat.

Sedangkan anggota DPRD mempunyai hak:a. Mengajukan rancangan peraturan daerah.b. Mengajukan pertanyaan.c. Menyampaikan usul dan pendapat.d. Memilih dan dipilih.e. Membela diri.f. Imunitas.g. Protokoler.h. Keuangan dan administrasi.

Selain mempunyai hak anggota DPRD mempunyaikewajiban sebagaimana diatur dalam Pasal 45 UU No. 32/2004 yaitu :a. Mengamalkan Pancasila, melaksanakan UUD Negara

Kesatuan RI tahun 1945 dan menaati segala peraturanperundang-undangan.

b. Melaksanakan kehidupan demokrasi dalammenyelenggarakan pemerintahan daerah.

c. Mempertahankan dan memelihara kerukunan nasionalserta keutuhan Negara Kesatuan RI.

d. Memperjuangkan peningkatan kesejahteraan rakyat didaerah.

e. Menyerap, menampung, menghimpun, dan me-nindaklanjuti aspirasi masyarakat.

Page 65: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 59

f. Mendahulukan kepentingan negara di atas kepentinganpribadi, kelompok, dan golongan.

g. Memberikan pertanggungjawaban atas tugas dankinerjanya selaku anggota DPRD sebagai wujudtanggung jawab moral dan politis terhadap daerahpemilihannya.

h. Menaati peraturan tata tertib, kode etik, dan sumpah/janji anggota DPRD.

i. Menjaga norma dan etika dalam hubungan kerja denganlembaga terkait.

3. Kepala daerah dan wakil kepala daerahSetiap daerah dipimpin oleh kepala daerah. Kepala

daerah adalah kepala pemerintah daerah yang dipilih secarademokratis. Kepala daerah dan wakil kepala daerah dipilihsecara langsung oleh seluruh rakyat daerah tersebut.Pasangan calon kepala daerah dan wakil kepala daerahdapat dicalonkan lewat partai politik atau gabungan partaipolitik peserta Pilkada yang memperoleh sejumlah kursitertentu dalam DPRD dan atau memperoleh dukungan suaradalam Pemilu legislatif dalam jumlah tertentu.

Kepala daerah dengan dibantu seorang wakil kepaladaerah. Kepala daerah provinsi disebut gubernur, yangkarena jabatannya juga disebut wakil pemerintah. Sebagaikepala daerah, gubernur bertanggung jawab kepada DPRD.Gubernur sebagai wakil pemerintah berada di bawah danbertanggung jawab kepada presiden.

Kepala daerah kabupaten disebut bupati, sedangkandaerah kota disebut wali kota yang menjalankan tugas danwewenangnya selaku kepala daerah bertanggung jawabkepada DPRD kabupaten/kota.

Sebagai wakil pemerintah pusat, gubernur memilikitugas dan wewenang sebagai berikut:a. Pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan

pemerintahan daerah kabupaten/kota.b. Koordinasi penyelenggaraan urusan pemerintah di

daerah provinsi dan kabupaten/kota.

Page 66: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

60 PKn SMP/MTs Jilid 3

c. Koordinasi pembinaan dan pengawasanpenyelenggaraan tugas pembantuan di daerah provinsidan kabupaten/kota.

Sedangkan menurut Muslimin (1978 : 224), gubernursebagai wakil pemerintah memiliki tugas-tugas sebagaiberikut:a. Membina ketenteraman dan ketertiban di wilayahnya.b. Menyelenggarakan koordinasi kegiatan lintas sektor

mulai dari perencanaan sampai pelaksanaan danpengawasan kegiatan dimaksud.

c. Membimbing dan mengawasi penyelenggaraanpemerintah daerah.

d. Melaksanakan usaha-usaha pembinaan kesatuanbangsa sesuai kebijaksanaan yang ditetapkanpemerintah.

e. Melaksanakan segala tugas pemerintahan berdasarkanperaturan perundang-undangan yang diberikankepadanya.

f. Melaksanakan tugas-tugas pemerintahan yang tidaktermasuk dalam tugas instansi lainnya.

Dalam Pasal 25 UU No. 32/2004 ditegaskan bahwakepala daerah mempunyai tugas dan wewenang sebagaiberikut:a. Memimpin penyelenggaraan pemerintahan daerah

berdasarkan kebijakan yang ditetapkan bersama DPRD.b. Mengajukan rancangan Perda.c. Menetapkan Perda yang telah mendapat persetujuan

bersama DPRD.d. Menyusun dan mengajukan rancangan Perda tentang

APBD kepada DPRD untuk dibahas dan ditetapkanbersama.

e. Mengupayakan terlaksananya kewajiban daerah.f. Mewakili daerahnya di dalam dan di luar pengadilan dan

dapat menunjuk kuasa hukum untuk mewakilinya sesuaidengan peraturan perundang-undangan.

g. Melaksanakan tugas dan wewenang lain yang sesuaidengan peraturan perundang-undangan.

Page 67: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 61

Sedangkan tugas wakil kepala daerah adalah:a. Membantu kepala daerah dalam menyelenggarakan

pemerintahan daerah.b. Membantu kepala daerah dalam mengkoordinasikan

kegiatan instansi vertikal di daerah, menindaklanjutilaporan dan/atau temuan hasil pengawasan aparatpengawasan, melaksanakan pemberdayaan perempuandan pemuda serta mengupayakan pengembangan danpelestarian sosial budaya dan lingkungan hidup.

c. Memantau dan mengevaluasi penyelenggaraanpemerintahan kabupaten dan kota bagi wakil kepaladaerah provinsi.

d. Memantau dan mengevaluasi penyelenggaraanpemerintahan di wilayah kecamatan, kelurahan dan/ataudesa bagi wakil kepala daerah kabupaten/kota.

e. Memberikan saran dan pertimbangan kepada kepaladaerah dalam penyelenggaraan kegiatan pemerintahdaerah.

f. Melaksanakan tugas dan kewajiban pemerintahanlainnya yang diberikan oleh kepala daerah.

g. Melaksanakan tugas dan wewenang kepala daerahapabila kepala daerah berhalangan.

Dalam melaksanakan tugas dan wewenangsebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 dan 26 UU No. 32/2004, kepala daerah dan wakil kepala daerah mempunyaikewajiban:a. Memegang teguh dan mengamalkan Pancasila,

melaksanakan Undang-Undang Dasar Negara RepublikIndonesia 1945 serta mempertahankan dan memeliharakeutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

b. Meningkatkan kesejahteraan rakyat.c. Memelihara ketenteraman dan ketertiban masyarakat.d. Melaksanakan kehidupan demokrasi.e. Menaati dan menegakkan seluruh peraturan

perundang-undangan.f. Menjaga etika dan norma dalam penyelenggaraan

pemerintahan daerah.

Page 68: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

62 PKn SMP/MTs Jilid 3

g. Memajukan dan mengembangkan daya saing daerah.h. Melaksanakan prinsip tata pemerintahan yang bersih

dan baik.i. Melaksanakan dan mempertanggungjawabkan

pengelolaan keuangan daerah.j. Menjalin hubungan kerja dengan seluruh instansi vertikal

di daerah dan semua perangkat daerah.k. Menyampaikan rencana strategis penyelenggaraan

pemerintahan daerah di hadapan rapat paripurnaDPRD.

Kepala daerah dan wakil kepala daerah menurut Pasal28 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 dilarang:a. Membuat keputusan yang secara khusus memberikan

keuntungan bagi diri, anggota keluarga, kroni, golongantertentu, atau kelompok politiknya yang bertentangandengan peraturan perundang-undangan, merugikankepentingan umum, dan meresahkan sekelompokmasyarakat, atau mendiskriminasikan warga negara dan/atau golongan masyarakat lain.

b. Turut serta dalam suatu perusahaan, baik milik swastamaupun milik negara/daerah, atau dalam yayasanbidang apapun.

c. Melakukan pekerjaan lain yang memberikan keuntunganbagi dirinya, baik secara langsung maupun tidaklangsung, yang berhubungan dengan daerah yangbersangkutan.

d. Melakukan korupsi, kolusi, nepotisme, dan menerimauang, barang dan/atau jasa dari pihak lain yangmempengaruhi keputusan atau tindakan yang akandilakukannya.

e. Menjadi advokat atau kuasa hukum dalam suatu perkaradi pengadilan selain yang dimaksud dalam Pasal 25.

f. Menyalahgunakan wewenang dan melanggar sumpah/janji jabatannya.

g. Merangkap jabatan sebagai pejabat negara lainnya,sebagai anggota DPRD sebagaimana yang ditetapkandalam peraturan perundang-undangan.

Page 69: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 63

4. Pemilihan dan pemberhentian kepala daerahDalam Pasal 24 Ayat 5 UU No. 32/2004 ditegaskan

bahwa “Kepala daerah dan wakil kepala daerah dipilih dalamsatu pasangan secara langsung oleh rakyat di daerah yangbersangkutan”. Menurut Pasal 86 Ayat 1 UU No. 32/2004bahwa pelaksanaan pemungutan suara untuk pemilihanpasangan calon kepala daerah dan wakil kepala daerahdiselenggarakan paling lambat satu bulan sebelum masajabatan kepala daerah berakhir. Pada Ayat 3 disebutkanbahwa pemungutan suara dilakukan pada hari libur atauyang diliburkan.

Selanjutnya dalam Pasal 107 UU No. 32/2004ditegaskan bahwa pasangan calon kepala daerah dan wakilkepala daerah yang memperoleh suara lebih dari 50% jumlahsuara sah ditetapkan sebagai pasangan calon terpilih.Apabila tidak terpenuhi, pasangan calon kepala daerah danwakil kepala daerah yang memperoleh suara lebih dari 25%dari jumlah suara sah, pasangan calon yang memperolehsuara terbesar dinyatakan sebagai pasangan calon terpilih.

Dalam hal pasangan calon yang memperoleh suaraterbesar terdapat lebih dari satu pasang calon yangmemperoleh suara yang sama, penentuan pasangan calonterpilih dilakukan berdasarkan wilayah perolehan suara yanglebih luas.

Jika ketentuan tersebut tidak terpenuhi atau tidak adayang mencapai 25%, maka dilakukan pemilihan putarankedua yang dikuti oleh pemenang pertama dan pemenangkedua dan pasangan yang memperoleh suara terbanyakpada putaran kedua dinyatakan sebagai pasangan calonterpilih.

Kepala daerah dan/atau wakil kepala daerah berhentikarena: meninggal dunia, permintaan sendiri, dandiberhentikan.

Adapun pemberhentian kepala daerah dan/atau wakilkepala daerah dapat dilakukan apabila:

Page 70: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

64 PKn SMP/MTs Jilid 3

a. Berakhir masa jabatannya dan telah dilantik pejabat baru.b. Tidak dapat melaksanakan tugas secara berkelanjutan

atau berhalangan tetap secara berturut-turut selamaenam bulan.

c. Tidak lagi memenuhi syarat sebagai kepala daerah dan/atau wakil kepala daerah.

d. Dinyatakan melanggar sumpah/janji kepala daerah dan/atau wakil kepala daerah.

e. Tidak melaksanakan kewajiban kepala daerah dan/atauwakil kepala daerah.

f. Melanggar larangan bagi kepala daerah dan/atau wakilkepala daerah.

5. Perangkat daerahPerangkat daerah provinsi terdiri atas sekretariat

daerah, sekretariat DPRD, dinas daerah dan lembaga teknisdaerah. Perangkat daerah, kabupaten/kota terdiri atassekretariat daerah, sekretariat DPRD, dinas daerah,lembaga teknis daerah, kecamatan, dan kelurahan.

Sekretariat daerah dipimpin oleh sekretaris daerah.Sekretaris daerah mempunyai tugas dan kewajibanmembantu kepala daerah dalam menyusun kebijakan danmengkoordinasikan dinas-dinas daerah dan lembaga teknisdaerah.

Gambar 2.5:Salah satu sumberPendapatan Asli Daerah(PAD)Sumber: EnsiklopediNasional Indonesia

Page 71: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 65

Dalam menjalankan tugas dan kewajibannyasekretaris daerah bertanggung jawab kepada kepaladaerah.

Sekretaris daerah diangkat dari pegawai negeri sipilyang memenuhi persyaratan. Sekretais daerah untukprovinsi diangkat dan diberhentikan oleh presiden atas usulgubernur. Sedangan sekretaris daerah untuk kabupaten/kota diangkat dan berhentikan oleh gubernur atas usul bupatiwali kota.

Sekretariat DPRD dipimpin oleh sekretaris DPRD.Sekretaris DPRD diangkat dan diberhentikan oleh gubernur/bupati/wali kota dengan persetujuan DPRD. SekretarisDPRD mempunyai tugas:a. Menyelenggarakan adminsitrasi kesekretariatan DPRD.b. Menyelenggarakan adminsitrasi keuangan DPRD.c. Mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD.d. Menyediakan dan mengkoordinasikan tenaga ahli yang

diperlukan oleh DPRD dalam melaksanakan fungsinyasesuai dengan kemampuan keuangan daerah.

Sekretaris DPRD dalam melaksanakan tugasnyasecara teknis operasional berada di bawah dan bertanggungjawab kepada pimpinan DPRD dan secara administratifbertanggung jawab kepada kepala daerah melalui sekretarisdaerah.

Dinas daerah merupakan unsur pelaksana otonomidaerah. Dinas daerah dipimpin oleh kepala dinas yangdiangkat dan diberhentikan oleh kepala daerah dari pegawainegeri sipil yang memenuhi persyaratan atas usul sekretarisdaerah. Kepala dinas bertanggung jawab kepada kepaladaerah melalui sekretaris daerah.

Lembaga teknis daerah merupakan unsur pendukungtugas kepala daerah dalam penyusunan dan pelaksanaankebijakan daerah yang bersifat spesifik berbentuk badan,kantor, atau rumah sakit umum daerah.

Badan, kantor, atau rumah sakit umum daerahdipimpin oleh kepala badan, kepala kantor, atau kepala

Page 72: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

66 PKn SMP/MTs Jilid 3

rumah sakit umum daerah yang diangkat oleh kepala daerahdari pegawai negeri sipil yang memenuhi syarat atas usulsekretaris daerah. Kepala badan, kantor, atau rumah sakitumum daerah bertanggung jawab kepada kepala daerahmelalui sekretaris daerah.

Kecamatan dibentuk di wilayah kabupaten/kotadengan Perda berpedoman pada peraturan pemerintah.Kecamatan dipimpin oleh camat yang pelaksanaan tugasnyamemperoleh pelimpahan sebagain wewenang bupati atauwalikota untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah.Secara umum tugas camat adalah:a. Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan

masyarakat.b. Mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan

ketenteraman dan ketertiban umum.c. Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan

peraturan perundang-undangan.d. Mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan

fasilitas pelayanan umum.e. Mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan

pemerintahan di tingkat kecamatan.f. Membina penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau

kelurahan.g. Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi

ruang lingkup tugas dan/atau yang belum dapatdilaksanakan pemerintah desa atau kelurahan.

Camat diangkat oleh bupati/wali kota atas usulsekretaris daerah kabupaten/kota dari pegawai negeri sipilyang menguasai pengetahuan teknis pemerintahan danmemenuhi persyaratan sesuai dengan peraturanperundangan.

Camat dalam menjalankan tugas dibantu olehperangkat kecamatan dan bertanggung jawab kepadabupati/wali kota melalui sekretaris daerah kabupaten/kota.Perangkat kecamatan bertanggung jawab kepada camat.

Page 73: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 67

Kelurahan dibentuk di wilayah kecamatan denganPerda berpedoman pada peraturan pemerintah. Kelurahandipimpin oleh lurah yang dalam pelaksanaan tugasnyamemperoleh pelimpahan dari bupati/wali kota. Lurahmempunyai tugas:a. Pelaksanaan kegiatan pemerintahan kelurahan.b. Pemberdayaan masyarakat.c. Pelayanan masyarakat.d. Penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum.e. Pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum.

Lurah diangkat oleh bupati/wali kota atas usul camatdari pegawai negeri sipil yang menguasasi pengetahuanteknis pemerintahan dan memenuhi persyaratan sesuaiperaturan perundang-perundangan. Lurah bertanggungjawab kepada bupati/wali kota melalui camat. Lurah dalammenjalankan tugasnya dibantu oleh perangkat kelurahan.Perangkat kelurahan bertanggung jawab kepada lurah.

6. Keuangan daerahSumber-sumber pendapatan daerah dalam

pelaksanaan desentralisasi adalah Pendapatan Asli Daerah(PAD), dana perimbangan, dan lain-lain pendapatan daerahyang sah.

Gambar 2.6:Kantor Bupati Karang-anyarSumber: DokumenPribadi

Page 74: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

68 PKn SMP/MTs Jilid 3

Sumber pendapatan asli daerah terdiri dari hasilpajak daerah, hasil restribusi daerah, hasil pengelolaankekayaan daerah yang dipisahkan, dan lain-lain pendapatanasli daerah yang sah.

Dana perimbangan terdiri dari atas dana bagi hasil,Dana Alokasi Umum (DAU), dan sumber daya alam.Selanjutnya ditegaskan bahwa, dana bagi hasil yangbersumber dari pajak terdiri dari:a. PBB sektor pedesaan, perkotaan, perkebunan,

pertambangan, serta kehutanan.b. Bea Perolehan Atas Hak Tanah dan Bangunan (BPHTB)

sektor pedesaan, perkotaan, perkebunan,pertambangan, serta kehutanan.

c. Pajak penghasilan (PPh).

Sedangkan dana bagi hasil yang bersumber darisumber daya alam berasal dari kehutanan, pertambanganumum, perikanan, pertambangan minyak bumi,pertambangan gas bumi, dan pertambangan panas bumi,hal ini ditegaskan Pasal 11 Ayat 3 UU No. 33/2004.

Dana bagi hasil dari penerimaan PBB dan BPHTBdibagi antara daerah provinsi, daerah kabupaten/kota, danpemerintah.

Penerimaan negara dari pajak bumi dan bangunandibagi dengan imbangan 10% untuk pemerintah pusat dan90% untuk daerah.

Penerimaan negara dari bea perolehan hak atastanah dan bangunan dibagi dengan imbangan 20% untukpemerintah pusat dan 80% untuk daerah.10% dari penerimaan PBB dan 20% dari penerimaan beaperolehan hak atas tanah dan bangunan dibagikan kepadaseluruh kabupaten dan kota.

Penerimaan negara dari sumber daya alam sektorkehutanan, sektor pertambangan umum, dan sektorperikanan dibagi dengan imbangan 20% untuk pemerintahpusat dan 80% untuk pemerintah daerah.

Page 75: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 69

Sementara itu penerimaan negara dari sektor gasalam setelah dikurangi pajak dibagikan dengan imbangan70% untuk pemerintah pusat dan 30% untuk daerah.

Dana alokasi umum dialokasikan berdasarkanpersentase tertentu dari pendapatan dalam negeri neto yangditetapkan dalam APBN. Sedang DAU untuk suatu daerahditetapkan berdasarkan kriteria tertentu yang menekankanpada aspek pemerataan dan keadilan yang selaras denganpenyelenggaraan urusan pemerintahan yang formula danperhitungan DAU-nya ditetapkan sesuai undang-undang.

Dana Alokasi Khusus dialokasikan dari APBN kepadadaerah tertentu dalam rangka pendanaan pelaksanaandesentralisasi untuk:a. Mendanai kegiatan khusus yang ditentukan pemerintah

atas dasar prioritas nasional.b. Mendanai kegaiatan khusus yang diusulkan daerah

tertentu.

Dari uraian di atas bahwa sumber pendapatan daerahdiperoleh dari PAD, dana perimbangan, dan lain-lainpendapatan daerah yang sah. Pendapatan daerah lain-lainyang sah meliputi hibah, dana darurat, dan lain-lain

Gambar 2.7:Kantor PendapatanDaerah KabupatenKaranganyarSumber: DokumenPribadi

Page 76: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

70 PKn SMP/MTs Jilid 3

pendapatan yang ditetapkan pemerintah. Hibah yangdimaksud adalah bantuan yang berupa uang, barang ataujasa yang berasal dari pemerintah, masyarakat, dan badan-badan usaha dalam negeri atau luar negeri.

7. Peraturan daerah dan peraturan kepala daerahPerda ditetapkan oleh kepala daerah setelah

mendapat persetujuan bersama DPRD. Perda dibentukdalam rangka penyelenggaraan otonomi daerah provinsi/kabupaten/kota dan tugas pembantuan.

Perda merupakan penjabaran lebih lanjut dariperaturan perundang-undangan yang lebih tinggi denganmemperhatikan ciri khas masing-masing daerah. Perdadilarang bertentangan dengan kepentingan umum dan/atauperaturan perundang-undangan yang lebih tinggi. Perdaberlaku setelah dindangkan dalam lembaran daerah.

Perda dibentuk berdasarkan asas pembentukanperaturan perundang-undangan yang meliputi: kejelasantujuan, kelembagaan atau organ pembentuk yang tepat;kesesuaian antara jenis dan materi muatan, dapatdilaksanakan, kedayagunaan dan kehasilgunaan, kejelasanrumusan, dan keterbukaan.

Materi muatan Perda mengandung asas:pengayoman, kemanusiaan; kebangsaan, kekeluargaan,ke-Nusantaraan, Bhinneka Tunggal Ika, keadilan,kesamaan kedudukan dalam hukum dan pemerintahan,ketertiban dan kepastian hukum dan/atau keseimbangan,keserasian, dan keselarasan.

Rancangan Perda dapat berasal dari DPRD, gubernuratau bupati/wali kota.

8. Rencana pembangunan daerahDalam rangka penyelenggarakan daerah disusun

perencanaan pembangunan daerah sebagai satu kesatuandalam sistem perencanaan pembanguna nasional.

Page 77: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 71

Perencanaan pembangunan daerah disusun secaraberjangka yang meliputi:a. Rencana pembangunan jangka panjang daerah

disingkat dengan RPJP daerah dengan jangka waktu 20tahun yang memuat visi, misi, dan arah pembangunandaerah yang mengacu pada RPJP nasional.

b. Rencana pembangunan jangka menengah daerah yangselanjutnya disebut RPJM daerah untuk jangka waktu 5tahun merupakan penjabaran dari visi, misi, dan pro-gram daerah yang penyusunannya berpedoman kepadaRPJP daerah dengan memperhatikan RPJM nasional.

c. RPJM daerah memuat arah kebijakan keuangan daerah,strategi pembangunan daerah, kebijakan umum, dan pro-gram satuan kerja perangkat daerah, satuan kerjaperangkat daerah, dan program kewilayahan disertaidengan rencana kerja dalam rangka regulasi dankerangka pendanaan yang bersifat indikatif.

d. Rencana kerja pembangunan daerah, yang disebutRKPD, merupakan penjabaran dari RPJM daerah untukjangka waktu 1 tahun yang memuat rancangan kerangkaekonomi daerah, prioritas pembangunan daerah,rencana kerja dan pendanaannya, baik yangdilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupunditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat,dengan mengacu kepada rencana kerja pemerintah.

Gambar 2.8:Kegiatan PosyanduSumber: DokumenPribadi

Page 78: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

72 PKn SMP/MTs Jilid 3

1. OpiniDi kampung Pawisman Gedangan RT 04 RW 02 Desa Kemiri,sedang melaksanakan pengecoran jalan oleh warga RTtersebut. Pengecoran tersebut menggunakan dana yangberasal dari iuran warga. Iuran bagi rumah yang menghadapke jalan yang dicor Rp 1.000.000,00/kepala keluarga danmendapat bantuan dana PPK. Warga dengan kerja baktimelakukan pengecoran jalan tersebut.Tuliskan tanggapan kalian, mengenai kegiatan tersebut, dalamlembaran kertas tersendiri!

2. Tugas kegiatan mandiri secara individua. Coba buat daftar keberhasilan pembangunan di kampung

atau desa kalian, yang meliputi bidang materiil dan spiri-tual yang didanai dan dikerjakan oleh masyarakat setempat.

b. Berilah ulasan pada masing-masing bidang tersebut.c. Setelah selesai hasilnya kalian presentasikan di depan kelas

kalian.d. Hasil diserahkan pada guru Pendidikan Kewarganegaraan

kalian untuk dinilai

1. Apa yang dimaksud otonomi daerah itu?2. Sebutkan bidang-bidang yang menjadi wewenang daerah!3. Jelaskan asas dsentralisasi!4. Sebutkan kewenangan pemerintah provinsi!5. Sebutkan tugas DPRD kabupaten/kota!

Kegiatan Siswa

Pertanyaan Pemahaman dan

Pengembangan

Page 79: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 73

1. Pengertian kebijakan publikIstilah kebijakan publik (public policy) berasal dari kata

kebijakan dan publik. Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia,kebijakan adalah rangkaian konsep dan asas yang menjadidasar rencana pelaksanaan suatu pekerjaan, kepemimpinan,dan cara bertindak. Biasanya kebijakan berkaitan denganpemerintahan, organisasi, atau lembaga. Contoh kebijakanpublik: program kerja organisasi, peraturan-peraturan baikundang-undang atau perda, dan sebagainya. Publik artinya or-ang banyak atau masyarakat umum dari berbagai kalangan yangtidak dibatasai oleh profesi dan status sosial ekonomi. Apabiladisingkat kebijakan publik diartikan sebagai konsep dasarrencana pemerintah atau organisasi publik yang digunakanuntuk mengatur kepentingan umum atau orang banyak.

Untuk memahami arti kebijakan publik dapat kita simakpendapat-pendapat para pakar yaitu:a. Dey

Kebijakan publik adalah apapun yang pemerintah pilih untukmelakukan atau tidak melakukan.

b. Edwar IIIKebijakan publik adalah apa yang pemerintah katakan dandilakukan atau tidak dilakukan. Kebijakan merupakanserangkaian tujuan dan sasaran dari program-programpemerintah.

c. KartasasmitaKebijakan publik merupakan upaya untuk memahami danmengartikan (1) apa yang dilakukan atau tidak dilakukanoleh pemerintah mengenai suatu masalah (2) apa yangmenyebabkannya (3) apa pengaruhnya.

d. AndersonKebijakan publik merupakan serangkaian tindakan yang

B. Kebijakan Publik

Page 80: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

74 PKn SMP/MTs Jilid 3

mempunyai tujuan tertentu yang diikuti dan dilaksanakanoleh pelaku atau kelompok pelaku guna memecahkanmasalah tertentu.

Kebijakan publik mencakup hukum, peraturan,perundang-undangan, keputusan dan pelaksanaan yang dibuatoleh lembaga legislatif, eksekutif, yudikatif, birokrasi pemerintah,aparat penegak hukum, dan badan-badan pembuat keputusanpublik lain.

Jadi kebijakan publik ditujukan untuk kepentinganmasyarakat banyak dan dibuat oleh lembaga yang berwenang.

Kebijakan publik yang telah disahkan oleh lembaga yangberwenang sesuai dengan tingkat hirarkinya, apakah di tingkatpusat (nasional), provinsi, kota, kabupaten, kecamatan,kelurahan, atau desa tidak akan bermakna jika tidak diterapkandalam kehidupan masyarakat. Tujuan penerapan (implementasi)tersebut adalah agar apa-apa yang telah digariskan dapatterealisasikan dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, danbernegara.

Pelaksanaan kebijakan publik di masyarakat melibatkanberbagai indikator seperti manusia, dana, dan sarana sertaprasarana. Untuk itu kebijakan agar berhasil secara efisien danefektif sebelum proses perumusan dan pengesahannyadisosialisasikan lebih dahulu kepada masyarakat.

Gambar 2.9:Petugas ParkirSumber: Solo Pos 25November 2006

Page 81: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 75

Sosialisasi kebijakan publik tersebut dapat dilakukandengan menggunakan media masa baik elektronik sepertiinternet, TV, email dan radio, maupun cetak seperti koran,majalah, sepanduk, dan selebaran.

2. Partisipasi masyarakat dalam pembuatan kebijakan publika. Proses pembentukan kebjiakan publik

Pembentukan kebijakan publik dilakukan melalui suatuproses yang sering disebut perumusan kebijakan publik.Proses ini dimulai adanya input (masukan) berupa tuntutandan dukungan dari masyarakat yang berkaitan dengankehidupan bermasyarakat.

Input tersebut dikelompokkan atau diidentifikasi satuper satu sehingga menjadi usulan. Usulan atau input yangtelah terekomendasi dibahas bersama oleh pembuatkebijakan pulik seperti pemerintah, DPR/DPRD, tokohmasyarakat, tokoh agama, maupun akademisi. Pembahasantersebut menghasilkan keputusan bersama yang disebutkebijakan atau output (keluaran).

Output atau keluaran tersebut kemudian diterapkandan dievaluasi. Hasil evaluasi itu dijadikan masukan untukmemperbaiki kebijakan tersebut. Pembentukan kebijakanpublik tersebut berawal dari pembuatan agenda, formulasidan legitimasi, implementasi, evaluasi kinerja, dan dampakkebijakan serta koreksi, dan pembuatan kebijakan baru.

Pembuatan agenda adalah langkah pertama yangsangat penting dalam pembuatan suatu kebijakan. Tahapformulasi dan legitimasi merupakan tahap teknis untukmerumuskan masalah yang telah diagendakan, dicaripemecahannya, dan disahkan menjadi kebijakanpublik.Untuk memperoleh hasil yang tepat, formulasikebijakan harus dilakukan dengan pengetahuan danketrampilan yang mendalam dan memadai. Tahapimplementasi adalah tahap penerapan atau pelaksanaansebuah kebijakan yang telah ditetapkan. Pada tahap inikebijakan publik diuji apakah kebijakan itu dapat

Page 82: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

76 PKn SMP/MTs Jilid 3

memecahkan permasalahan atau tidak. Tahap evaluasikebijakan publik dapat dibagi menjadi evaluasi proses,evaluasi dampak, dan evaluasi analisis strategi.

b. Pentingnya partisipasi masyarakat dalam perumusankebijakan publik di daerah

Kebijakan publik merupakan hasil kerja sama berbagaipelaku, baik pemerintah, masyarakat, para ahli, maupunlembaga-lembaga sosial. Proses seperti ini telah kita lakukandalam kehidupan sekolah baik yang manyangkutintrakurikuler maupun kegiatan ekstrakurikuler. Dalamkesiswaan kita telah membuat program kerja. Prosesperumusan sampai keputusan pembuatan program kerjatersebut melibatkan seluruh unsur yang tergabung dalamorganisasi siswa. Efek pelaksanaannya juga akandirasakan oleh setiap anggota organisasi. Pedomanpelaksanaan kerja tersebut bersifat memaksa, sehinggapelanggarnya akan mendapat sanksi.

Begitu pula kebijakan publik yang perumusannyamelibatkan semua komponen masyarakat akan mengikatsemua komponen masyarakat pula. Sehingga bagipelanggar kebijakan publik akan mendapat sanksi.

Kebijakan publik mempunyai arti penting dalamkehidupan masyarakat, misalnya kebijakan publik yangdikeluarkan oleh pemerintah daerah tentang laranganmerokok di tempat umum. Larangan itu harus ditaati olehsemua masyarakat yang ada di daerah itu.

Dan apabila sudah menjadi kebijakan publik semuakomponen masyarakat mau tidak mau harus melaksanakankeputusan tersebut.

c. Bentuk-bentuk partisipasi masyarakat dan pelaksanaankebijakan publik

Dalam pelaksanaan otonomi daerah, pemerintahdaerah sangat membutuhkan masukan-masukan darimasyarakat, khususnya dalam merumuskan kebijakan

Page 83: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 77

publik. Hal ini penting agar kebijakan-kebijakan yangdikeluarkan oleh pemerintah daerah sesuai dengankebutuhan dan aspirasi masyarakat di daerah tersebut.Dengan demikian kebijakan publik yang ditetapkan ataudikeluarkan senantiasa diterima dan dilaksanakan olehmasyarakat. Dengan mengakomodasi masukan yangdisampaikan masyarakat tersebut, kebijakan yangdihasilkan segala dampaknya dapat dipertanggungjawab-kan. Suasana yang demikian itu mengindikasikan semangatdemokrasi telah berkembang di dalam masyarakat.

Keterlibatan masyarakat dalam merumuskankebijakan publik menunjukkan kecintaannya padadaerahnya, sehingga akan tercipta kehidupan daerah yangkondusif dan tenang.

Bentuk-bentuk partisipasi masyarakat dalammerumuskan kebijakan publik dapat dilakukan dengan jalan:1) Masyarakat dapat membentuk opini (pemikiran) melalui

media masa bahwa masyarakat sangat membutuhkankesejahteraan, misalnya jalan yang harus diperbaikikarena rusak.

2) Menyampaikan aspirasinya pada saat anggota DPRDberkunjung ke kampung-kampung/desa-desa bahwamasyarakat desa/kampung sangat membutuhkan saranatransportasi.

3) Mengritisi kebijakan publik yang dikeluarkan pemerintahdaerah yang tidak memihak kepentingan masyarakat,misal kebijakan pembuatan jalan tetapi dalam kebijakantersebut tidak mencantumkan pasal tentang ganti rugitanah masyarakat yang terkena jalan.

4) Partisipasi juga dapat ditunjukkan dengan memberikandukungan moral kepada perumus kebijakan. Dalamtahap ini masyarakat harus berperan aktif mengontrolapakah input dari masyarakat tersebut terakomodir atautidak.

5) Masyarakat memberikan masukan masalah yangdihadapi masyarakat dengan mengirimkan informasikepada pemerintah daerah lewat telepon atau SMSdengan menunjukkan fakta-fakta di lapangan.

Page 84: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

78 PKn SMP/MTs Jilid 3

Selain bentuk-bentuk partisipasi masyarakat dalammerumusakan kebijakan publik, masyarakat harus ikutberpartisipasi dalam melaksanakan kebijakan publik yangtelah ditetapkan oleh pemerintah. Bentuk partisipasi ituantara lain:1) Kebijakan lingkungan hidup, contoh peran sertanya

adalah ikut menjaga kebersihan lingkungan hidup,menjaga kelestarian lingkungan hidup, menjaga sumberdaya alam yang ada di daerah, tidak merokok disembarang tempat, menjaga kesehatan lingkungan, dansebagainya.

2) Kebijakan IMB, misalnya masyarakat tanpa diperingatkanoleh aparat pemerintah apabila ingin mendirikanbangunan memiliki izin mendirikan bangunan daripemerintah daerah.

3) Kebijakan retribusi daerah, misalnya apabila kita memilikimobil angkutan umum membayar retribusi kepadapetugas tidak boleh mencari jalan lain menghindariretribusi.

Bacalah dengan saksama!Pemerintah Provinsi Jawa Tengah ingin mengembangkan

kawasan wisata di Kepulauan Karimunjawa dari manca negaramaupun nasional.

Tahun 2007 ini Pemerintah Provinsi Jawa Tengah menargetkankunjungan wisatawan mancanegara meningkat mencapai 12%.Kawasan pariwisata khusus ini murni digagas oleh Gubernur JawaTengah Mardiyanto dan sudah disampaikan langsung pada RapatKerja Nasional Pariwisata di Jakarta.

Alasan Karimunjawa dijadikan kawasan wisata khusus sebabKarimunjawa termasuk daerah konservasi, sehingga dalam

Kegiatan Siswa

Page 85: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 79

pengembangan pariwisata harus mempertimbangkan kelestarianalam lingkungan yang ada agar tidak rusak.

Ada dua aspek yang menjadi prioritas dalam pengembangankawasan pariwisata khusus ini, di antaranya pengembangansumber daya manusia, dan pengembangan fasilitas pendukungseperti hotel, kafe, dan lain sebagainya.Setelah kalian membaca program pengembangan pariwisataKarimunjawa tersebut diskusikan masalah di bawah ini dengankelompok belajar kalian dan hasil diskusi dipresentasikan di depankelas oleh salah satu anggota kelompok!Masalah:1. Mengapa Karimunjawa dijadikan kawasan pariwisata khusus?2. Kendala apa yang muncul akibat pengembangan tersebut?3. Mengapa aspek sumber daya manusia perlu diperhatikan

dalam pengembangan tersebut dan apa hubungannya?

1. Apa tujuan adanya otonomi daerah?2. Adakah faktor yang mempengaruhi otonomi daerah?3. Apakah arti partisipasi masyarakat?4. Apa arti pentingnya partisipasi masyarakat dalam

pembangunan?5. Bagaimana peran masyarakat dalam otonomi daerah?

Dengan disahkan Undang-Undang Nomor 32 dan 33Tahun 2004 dan seiring era reformasi yang menuntut adanyaotonomi daerah yang lebih luas, maka daerah-daerah di In-donesia diberi kewenangan yang lebih luas dan nyata untukmengatur dan mengurus rumah tangganya sendiri.

Pertanyaan Pemahaman dan

Pengembangan

Rangkuman

Page 86: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

80 PKn SMP/MTs Jilid 3

Dengan daerah diberi otonomi yang lebih luas dan nyataakan menumbuhkan kreativitas di daerah-daerah untukmengembangkan potensinya, baik potensi sumber daya alammaupun sumber daya manusia.

Dampak lain dengan adanya otonomi daerah kehidupandemokrasi semakin semarak dan dewasa. Hal ini dapat dilihatdalam pemilihan kepala daerah yang damai di masing-masingdaerah.

Selain hal tersebut menyangkut kebijakan publikdilakukan dengan lebih transparan. Dengan adanya otonomitersebut masyarakat berpartisipasi aktif untuk meningkatkankualitas kehidupan daerah.

desa = kesatuan masyarakat hukum yang memilikibatas-batas wilayah yang berwenang untukmengatur dan mengurus kepentinganmasyarakat setempat, berdasarkan asal usuldan adat istiadat setempat yang diakui sertadihormati dalam sistem pemerintahan NegaraKesatuan Republik Indonesia.

kelurahan = kelurahan merupakan perangkat daerahkabupaten/kota yang berkedudukan di wilayahkecamatan.

kecamatan = kecamatan merupakan perangkat daerahkabupaten/kota mempunyai wilayah kerjatertentu dan dipimpin oleh camat.

kabupaten = daerah swatantra tingkat II yang diberikewenangan untuk mengurus dan mengatururusan pemerintahannya sendiri.

provinsi = wilayah atau daerah yang dikepalai olehgubernur.

DPRD = lembaga perwakilan rakyat daerah.

Glosarium

Page 87: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 81

Bentuklah kelompok belajar yang beranggota 4-5 siswa, dansalah satu menjadi ketua kelompok. Bagilah masing-masing siswamencari berita/gambar dalam surat kabar atau majalah, suruhlahberita/gambar tersebut digunting dan dikumpulkan. Urutkan masing-masing berita atau gambar tersebut menurut bidang, agama;ekonomi; keamanan, dan sosial budaya, serta pariwisata setiapbidang harap diberi komentar berdasarkan hasil diskusi kelompok!

Kemudian buatlah kliping dengan waktu 4 jam pelajaran (duaminggu), kliping kumpulkan pada guru Pendidikan Kewarganegaraankalian!

I. Berilah tanda silang (X) pada huruf a, b, c, atau d di depanjawaban yang tepat!1. Segala kebijakan untuk kepentingan masyarakat banyak

dan dibuat oleh lembaga yang berwenang disebut ....a. kebjikan publika. peraturan pemerintahb. undang-undangc. peraturan hukum

2. Kebijakan publik merupakan serangkaian tujuan dansasaran dari program-program pemerintah, ini merupakanpenertian kebijakan publik dari ....a. Deyb. Kartasasmitac. Edwar IIId. Anderson

Tugas

Uji Pemahaman Konsep

Page 88: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

82 PKn SMP/MTs Jilid 3

3. Permasalahan yang muncul dari pelaksanaan otonomidaerah antara lain ....a. timbul rasa kedaerahan yang sempitb. pengangkatan pegawai oleh bupatic. DPRD membuat Perda bersama bupati/wali kotad. anggaran daerah banyak yang devisit

4. Undang-undang yang mengatur tentang pemerintahandaerah adalah ....a. UU No. 22/1999b. UU No. 25/1999c. UU No. 32/2004d. UU No. 33/2004

5. Menurut undang-undang pemerintahan daerah,pemerintahan yang terkecil adalah ....a. desa c. kabupatenb. kalurahan d. kota

6. Peraturan desa dibuat oleh ....a. kepala desab. BPDc. perangkat desad. kepala desa dan BPD

7. Kepala desa dalam menjalankan tugas bertanggung jawabkepada ....a. LKMD c. bupatib. BPD d. camat

8. Agar kebijakan publik tetap berpihak pada kepentinganmasyarakat, maka seluruh rakyat harus ikut berpartisipasiaktif mengikuti perkembangan yang ada antara lain sebagaiberikut, kecuali ....a. memberi masukan melalui surat kabar atau media massab. menyampaikan aspirasi lewat lembaga-lembaga

perwakilan rakyatc. mengikuti perkembangan zaman dengan membaca surat

kabard. menyampaikan aspirasi lewat demontrasi secara damai

Page 89: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 83

9. Contoh perilaku warga negara dalam melaksanakankebijakan publik adalah ....a. ikut berpartisipasi dalam pelaksanaan pemilihan umumb. ikut membantu pemerintah menimbun bahan bakar

minyakc. membantu polisi dalam menangkap pencuri setiap harid. melaksanakan penghematan kebijakan pemerintah

pusat

10. Pemerintahan daerah diatur dalam UUD 1945 pasal ....a. 17 c. 19b. 18 d. 28

11. Yang membuat Perda provinsi adalah ....a. gubernurb. bupatic. presidend. gubernur bersama DPRD provinsi

12. Contoh kebijakan publik yang mengatur pendidikan, kecuali....a. UU No. 20/2003b. UU No. 14/2005c. PP No. 19/2005d. PP No. 20/2005

13. Kebijakan publik yang dikeluarkan presiden tahun 2005yang memberatkan kehidupan rakyat adalah ....a. kenaikan BBMb. pengangkatan PNSc. pemberantasan KKNd. kenaikan harga dasar listrik

14. Bantuan operasional sekolah termasuk kebijakan publikbidang ....a. ekonomib. politikc. sosial budayad. pendidikan

Page 90: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

84 PKn SMP/MTs Jilid 3

15. Ketentuan bahwa kelulusan tahun pelajaran 2005/2006bahwa nilai ujian nasional rata-rata 4,51, hal ini merupakan....a. kebijakan publikb. peraturan pemerintahanc. peraturan menterid. keputusan pemerintah

16. Di bawah ini adalah pihak yang paling berperan dalammelaksanakan kebijakan publik adalah ....a. pemerintahb. aparatc. masyarakatd. negara

17. Kita sering mendengar istilah otonomi yang merupakankebijakan publik yang dibuat oleh pemerintah pusat. Isitilahotonomi diatur dalam UU No. 32/2004 tentang ....a. Otonomi Daerahb. Pemerintah Daerahc. Pemerintahan Daerahd. Pemerintahan Otonomi Daerah

18. Bersama bupati, DPRD kabupaten membentuk peraturandaerah, hal ini DPRD kabupaten menjalankan fungsinyasebagai ....a. wakil rakyatb. pengawasanc. anggarand. legislasi

19. Pemerintah membuat kebijakan publik untuk ....a. menyelesaikan permasalahan yang muncul dalam

masyarakatb. mengatur kehidupan masyarakat agar masyarakat takut

pemerintahc. memberi sanksi masyarakat yang melanggar peraturand. menyadarkan masyarakat atas hak dan kewajibannya

sebagai anggota masyarakat

Page 91: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 85

20. Kebijakan publik dilaksanakan oleh ....a. masyarakatb. pemerintahc. pribadi wargad. pemerintah dan masyarakat

21. Setelah kebijakan publik dibentuk pemerintah harusmelakukan ....a. pengamanan c. evaluasib. pengawasan d. penyesuaian

22. Salah satu manfaat kebijakan publik adalah ....a. membentuk budaya demokrasib. menyejahterakan rakyat tertentuc. membantu masyarakat tertibd. memudahkan pemerintah pusat

23. Masyarakat yang terdiri dari berbagai kelompok yangberbeda dan dapat hidup bekerja sama secara damaidisebut ....a. masyarakat demokrasib. masyarakat hukumc. masyarakat berbudayad. masyarakat madani

24. Perhatikan pernyataan berikut!1) Kesukarelaan2) Keswasembadaan3) Kemandiriaan4) Melaksanakan semua peraturan5) Menjalankan perintah6) Hidup bersama dengan orang lain

Pernyataan di atas yang merupakan ciri masyarakat madaniadalah ....a. 1, 2, 3, dan 4b. 2, 3, 4, dan 5c. 3, 4, 5, dan 6d. 4, 5, 6, dan 1

Page 92: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

86 PKn SMP/MTs Jilid 3

25. Tindakan yang harus dilakukan untuk merumuskankebijakan publik yaitu ....a. menyampaikan usul dalam bentuk tulisan atau lisan lewat

DPRDb. menulis dalam surat kabar tentang kebutuhan

masyarakat banyakc. mendatangi pemerintah untuk meminta keterangand. mengajukan rumusan hukum baru untuk diproses

26. Memberi dorongan moral kepada Pemda yang sedangmerumuskan kebijakan publik merupakan ....a. tindakan reaksionerb. tindakan negatifc. tindakan positifd. tindakan tidak terpuji

27. Dalam perumusan kebijakan publik tidak semua anggotamasyarakat berperan serta hal ini disebabkan ....a. telah terbiasa pada pola lamab. adanya kesempatan untuk berpartisipasic. mengetahui prosedur pembuatan kebijakan publikd. adanya pengaruh eksternal yang kuat

28. Orang yang memandang positif sebuah kebijakan publikyang akan dikeluarkan akan mendukung peraturan tersebutdengan ....a. penuh kesadaran c. semangat membangunb. penuh semangat d. semangat disiplin

29. Perumusan kebijakan publik merupakan saat yang tepatbagi anggota masyarakat untuk ikut berpartisipasi, tetapihal ini jarang dialkukan oleh anggota masyarakat sebab....a. masyarakat tidak tahu akan prosedur berpartisipasib. masyarakat tahu adanya kesempatan untuk ber-

partisipasic. pembuatan peraturan perlu partisipasi seluruh warga

masyarakatd. masyarakat tidak peduli terhadap kebijakan yang dibuat

oleh pemerintah

Page 93: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 87

30. Faktor eksternal yang membuat anggota masyarakatenggan melakukan kebiajakan publik adalah ....a. adanya pola sentralisitik yang tidak sesuai dengan

otonomi daerahb. adanya kesempatan berpartisipasi belum banyak

diketahui masyarakatc. tidak dibukanya kesempatan kepada masyarakat untuk

berpartisipasid. kebijakan publik tidak memihak kepentingan masyarakat

31. Otonomi seluas-luasnya adalah daerah diberi kewenanganmengurus dan mengatur semua urusan pemerintahan,kecuali ....a. pendidikan c. hukumb. kebudayaan d. fiskal

32. Suatu prinsip bahwa untuk menangani urusanpemerintahan dilaksanakan berdasarkan tugas, wewenang,dan kewajiban yang senyatanya telah ada dan berpotensiuntuk tumbuh, hidup, dan berkembang sesuai denganpotensi dan kekhasan daerah disebut otonomi ....a. luas c. khususb. daerah d. nyata

33. Pemerintah kota dikepalai oleh ....a. bupatib. gubernurc. walikotad. sekda

34. DPRD kabupaten dipilih rakyat secara ....a. demokratisb. perwakilanc. langsungd. bertahap

35. Peraturan daerah kabupaten dibuat oleh ....a. DPRD bersama DPRD provinsib. DPRD provinsi dengan DPR RIc. Presiden bersama DPRDd. DPRD kabupaten bersama bupati

Page 94: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

88 PKn SMP/MTs Jilid 3

II. Isilah titik-titik di bawah ini dengan tepat!1. Kepala daerah kabupaten adalah ....

2. Yang mengawasi jalannya pemerintahan daerah adalah ....

3. Peraturan daerah provinsi dibuat oleh ....

4. Pemerintahan daerah diatur dalam UU No. ....

5. UU No. 33 Tahun 2004 mengatur tentang ....

6. Sekretariat daerah dipimpin oleh ....

7. Bupati/wali kota dipilih oleh ....

8. Bagian hukum dalam pemerintahan daerah merupakanbagian dari asisten ....

9. Yang bertugas mengadakan fungsi pengawasan adalah ....

10. Yang menyusun RAPBD kota madya adalah ....

III. Jawablah soal-soal di bawah ini dengan singkat dan tepat!1. Kebijakan publik mencakup bidang apa saja sebutkan!

2. Siapa yang melaksanakan membuat kebijakan publiktersebut!

3. Apa tujuan dibuatnya kebijakan publik?

4. Berilah tiga contoh kebijakan publik yang dibuat olehpemerintah pusat!

5. Sebutkan tiga kebijakan pemerintah pusat yang dianggapoleh publik merugikan masyarakat!

6. Sebutkan tugas DPRD kabupaten/kota!

7. Sebutkan tiga fungsi DPRD provinsi!

8. Sebutkan bidang-bidang yang masih tetap ditangani olehpemerintah pusat!

9. Sebutkan tugas gubernur!

10. Sebutkan landasan hukum otonomi daerah!

Page 95: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 88

Bab 3Globalisasi

Pada bab globalisasi ini akan dipelajari hal-hal sebagai berikut:A. Pengertian dan pentingnya globalisasi bagi IndonesiaB. Politik luar negeri dalam hubungan internasional di era

globalisasiC. Dampak globalisasi terhadap kehidupan bermasyarakat,

berbangsa dan bernegaraD. Menentukan sikap terhadap dampak globalisasiSetelah bab ini berakhir, para siswa diharapkan mencoba meng-analisis tugas dan menjawab soal-soal pengembangan materi.

Sumber: Kompas, 9 Januari 2005

Page 96: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

90 PKn SMP/MTs Jilid 3

Setiap warga negara harus mengetahui, memahami dan menyadari terhadap adanya dampakglobalisasi dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.Kata-kata kunci pelajaran ini:Globalisasi, arah kebijakan, politik luar negeri bebas aktif, implementasi politik luar negeri bebasaktif, dan dampak globalisasi.

Dampak globalisasi terhadapkehidupan bermasyarakat,berbangsa, dan bernegara

Menentukan sikap terhadapdampak globalisasi• Melupakan Pancasila• Meninggalkan wawasan

nusantara• Meremehkan kewaspadaan

nasional• Diubahnya sistem politik

nasional secara daktis• Tercabik-cabik persatuan dan

kesatuan• Diliberalisasikan sistem

ekonomi• Di kesampingkan sistem

hankamrata• Kurang peduli hankamrata• Kurang perhatian dan

Kepedulian kepemimpinannasional

Pengertian dan arti penting-nya globalisasi bagi bangsaIndonesia• Arah kebijakan bidang

politik• Arah kebijakan bidang

ekonomi• Arah kebijakan bidang

agama• Arah kebijakan bidang

pendidikan• Arah kebijakan bidang

sosial

Politik luar negeri dalam hubunganinternasional di era globalisasi• Menjadi anggota PBB• KAA• Nonblok• Asean• Apec

Globalisasi

Peta Konsep

Kata Kunci

Page 97: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 90

Tujuan PembelajaranSetelah mempelajari materi globalisasi ini para siswa diharapkan mampu:1. memberikan pengertian globalisasi;2. menjelaskan arah kebijakan untuk menghadapi globalisasi;3. pengertian politik luar negeri bebas aktif;4. menyebutkan tujuan politik bebas aktif;5. menjelaskan implementasi politik luar negeri bebas aktif;6. menyebutkan dampak globalisasi;7. menyebutkan wujud dari dampak globalisasi.

Kehidupan manusia dalam berinteraksi sudah tidakdibatasi batas-batas suatu negara. Dengan kemajuanteknologi informasi sekarang ini lingkungan kehidupan kitaseolah makin sempit karena kita sekarang ini dapat menikmatiperistiwa-peristiwa yang terjadi di seluruh belahan bumi. Erayang demikian ini yang disebut era globalisasi. Dalam era inimanusia atau bangsa tidak dapat lepas dari bangsa lain,sehingga diperlukan kerja sama satu dengan yang lain.

Bangsa Indonesia dalam hal ini ditegaskan dalamPembukaan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 padaalinea 4. Alinea tersebut merupakan dasar politik luar negeribebas dan aktif. Ini berarti bangsa Indonesia bebas mengaturpemerintahannya sendiri dan tidak memihak salah satukekuatan yang ada di dunia serta ikut aktif menciptakanperdamaian dunia. Perwujudan dari politik Indonesia bebasaktif adalah mengadakan hubungan dan kerja sama denganbangsa lain baik secara bilateral maupun multirateral.

GlobalisasiBab3

Page 98: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

92 PKn SMP/MTs Jilid 3

1. Pengertian GlobalisasiMasa sekarang sering disebut sebagai era globalisasi.

Banyak hal yang terjadi atau berlaku di suatu tempat dapatdengan begitu cepat mendunia.

Globalisasi dapat diartikan pula sebagai fenomena yangmenjadikan dunia semakin mengecil dari segi interaksi hubunganantara sesama manusia. Pada saat yang sama, globalisasidimaknai sebagai suatu proses kehidupan yang sangat luasdan mempengaruhi berbagai aspek kehidupan baik politik,sosial, ekonomi, teknologi, bahasa, budaya, ideologi, sertasegenap aspek kehidupan masyarakat lainnya. Globalisasi jugamerujuk kepada perpindahan nilai, utamanya mempengaruhicara berpikir dan gaya bertindak dari satu negara kepadanegara yang lain. Pada masa kini gelombang globalisasi tidakdapat dibendung apalagi dihindari. Semua bangsa di dunia mautidak mau dan suka tidak suka terlibat di dalamnya.

Sebagai contoh, suasana sepak bola Piala Eropa,suasana “Gila Bola” atau “Sepak Bola Mania“ itu tidak hanyamewarnai masyarakat Eropa di mana dilangsungkanpertandingan. Tetapi sepak bola mania juga mewarnai

A. Globalisasi Bagi KehidupanSuatu Bangsa

Gambar 3.1: SejumlahPengunjung melihatproduk elektronikSumber: Solo Pos, 26September 2006

Page 99: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 92

masyarakat di berbagai negara di dunia termasuk Indonesiabaik di kota-kota sampai pelosok desa, semuanya terjangkiti“Gila Bola“.

Kata globalisasi berasal dari kata “globe“ yang berartibola bumi buatan atau peta bumi seperti bola. Jadi globalisaidapat diartikan sebagai tindakan yang mendunia. Artinya duniayang begitu luas dan jarak antarnegara yang begitu jauh, kinidikecilkan atau seolah-olah menjadi kecil. Seolah-olah tidak adalagi batas-batas geografi antarnegara yang satu dengannegara yang lain. Dunia yang begitu luas yang dihuni maklukhidup ini, seolah-olah dimiliki satu bangsa saja yaitu satu bangsadunia atau warga dunia.

Lodge mendefinisikan globalisasi sebagai sebuahproses yang dikuasai oleh aliran informasi, perdagangan, danmanusia yang mengglobal. Proses ini dipercepat olehperkembangan pengetahuan dan teknologi. Kennedy danCohen menyebutkan bahwa transformasi yang terjadi saat initelah membawa kita pada paham kebijaksanaan nasional yangmemperlakukan seluruh dunia sebagai lingkungan yang pantasuntuk pengaruh politik, merupakan sebuah kesadaran danpemahaman baru bahwa dunia adalah satu.

Zaman globalisasi ditandai dengan semakin kecilnyahambatan dalam berkomunikasi antarmasyarakat di dunia.Batas-batas negara atau jauhnya tempat yang satu denganlainnya tidak lagi menjadi hambatan yang berarti bagiberlangsungnya komunikasi dan juga pertemuan antarwargamasyarakat. Seluruh umat manusia di dunia mudah untuk salingmemperhatikan, mengetahui, dan membentuk pandanganbersama mengenai masalah-masalah yang dihadapi.

Zaman sekarang juga disebut era iptek. Iptek menjadifaktor yang mempengaruhi kehidupan. Iptek merupakan faktorpenentu dalam kehidupan, bahkan menjadi faktor penentukeberadaan dan kemajuan masyarakat.

Untuk menghadapi era globalisasi dan penerapan iptekdiperlukan adanya sikap bijaksana, yaitu kesediaan untukmembuka diri dan sekaligus waspada. Artinya, kita beranimenerima pengaruh globalisasi dan penerapan iptek tanpakehilangan jati diri sebagai bangsa yang memiliki keunikantersendiri.

Globalisasi ber-asal dari akarkata globe yangdalam bahsa In-donesia disama-artikan denganbola dunia.M a k s u d n y aadalah prosesmendunia

Page 100: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

94 PKn SMP/MTs Jilid 3

Bagi bangsa Indonesia jati diri adalah nilai-nilai dannorma-norma yang telah membentuk kita sebagai bangsa yaituPancasila. Pancasila merupakan ukuran atau norma gunamenentukan penerimaan atau penolakan pengaruh globalisasidan penerapan iptek.

Pancasila merupakan pandangan hidup bangsa yang didalamnya terkandung konsep dasar mengenai wujud kehidupanyang dianggap baik. Pandangan hidup bangsa adalahkristalisasi nilai-nilai yang dimiliki oleh bangsa itu sendiri, yangdiyakini kebenarannya dan menimbulkan tekad pada bangsaitu untuk mewujudkannya. Pancasila bagi bangsa Indonesiamerupakan pandangan hidup, kesadaran dan cita-cita moralyang meliputi kejiwaan dan watak yang sudah berurat berakardi dalam kebudayaan bangsa Indonesia, yaitu suatukebudayaan yang mengajarkan bahwa hidup manusia akanmencapai kebahagiaan jika manusia dapat menyelaraskankemajuan lahir batin.

2. Pentingnya globalisasiGlobalisasi terjadi akibat makin meningkatnya

perkembangan kebutuhan manusia dan kemajuan ilmupengetahuan dan teknologi yang dicapai manusia. Kemajuanteknologi yang ditandai dengan ditemukannya alat transformasiseperti kereta api, pesawat terbang, mesin cetak, kompas,listrik, mesin uap, radio, telepon, dan sebagainya mempermudahkerja manusia dalam memenuhi kebutuhannya.

Berkembangnya kemajuan teknologi dan industri sampaisekarang ini, makin memudahkan manusia mengadakankomunikasi. Dengan ditemukan alat komunikasi manusia dalamberinteraksi tidak mengenal batas waktu maupun negara.Misalnya kita dapat bercakap-cakap dengan orang di belahandunia manapun, tanpa pergi jauh-jauh mendatangi negaranya.

Ada beberapa ciri yang menandakan fenomenaglobalisasi di dunia yaitu:a. Perubahan dalam konsep ruang dan waktu. Perkembangan

kemajuan teknologi dan industri telah menghasilkan barang-barang seperti HP, TV, satelit, internet dan sebagainyamenunjukkan bahwa komunikasi global terjadi demikiancepat sehingga mempermudah manusia dalamberkumunikasi dan menikmati hiburan maupun informasi.

Page 101: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 94

b. Pasar dan produksi ekonomi di negara-negara yang berbedamenjadi saling bergantung. Hal ini akibat dari pertumbuhanekonomi dan perdagangan internasional.

c. Peningkatan interaksi budaya melalui media informasi dankomunikasi seperti televisi, film, musik, internet, dan olahraga internasional.

d. Timbulnya masalah-masalah bersama yang muncul,misalnya masalah lingkungan hidup, krisis ekonomi, inflasi,terorisme, kemiskinan, dan sebagainya.

Dalam era globalisasi akan mempengaruhi bidang-bidang kehidupan manusia seoperti bidang ekonomi munculnyaperusahaan multinasional (perusahaan yang berdiri di banyaknegara). Pada bidang budaya munculnya berbagai peralatanteknologi seperti televisi, radio, internet yang dengan mudahmengakses informasi di berbagai belahan dunia. Bidangteknologi mengakibatkan mobilitas masyarakat dunia semakinbesar dengan pergi ke luar negeri dengan mudah atau berbi-cara dengan berbagai orang di belahan dunia dengan mudah.

Bidang makananpun juga dipengaruhi adanyaglobalisasi, ini dapat disaksikan dari banyaknya rumah makanatau restoran menyajikan makanan asing khas negara-negaraasing. Di kota-kota besar Indonesia dapat ditemukan restoran-restoran dari berbagai negara. Misalnya restoran Italiamenyediakan makanan khas Italia seperti pizza dan spageti;restoran McDonald‘s dan KFC menyediakan makanan khasAmerika Serikat seperti burger, milkshake (minuman dari susu),fried chicken (ayam goring), french fries (kentang goring), danice cream.

Bidang politik mempengaruhi kesadaran berdemokrasibagi warga masyarakat. Selain timbulnya kesadaranmasyarakat untuk berdemokrasi, politik dalam era globalisasijuga melunturkan semangat kekeluargaan, musyawarahmufakat, dan gotong royong sehingga makin kuatnya semangatindividual, kelompok, oposisi, dan diktator. Keterbukaan,tanggung jawab dan profesionalisme dalam penyelenggaraannegara semakin mendapat kritisi dari masyarakat.

Jaringan inter-net, salah satuwujud globa-lisasi yang pa-ling nyata

Page 102: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

96 PKn SMP/MTs Jilid 3

Opini1. Hampir setiap hari Dewi menonton film atau sinetron di televisi.

Tanpa disadari perilaku yang ditampilkan oleh pemeran sinetrondiikuti. Setiap hari pergi sekolah menggunakan asesoris danmengenakan seragam yang tidak sesuai dengan ketentuansekolah seperti berpakain selalu ketat, tidak mau memasukkanbaju. Suatu hari Doni menegurnya. Tetapi teguran itu dianggapangin lalu saja. Dewi berpikir tidak ada yang salah pada dirinya.Ia hanya mengikuti perkembangan mode sekarang.Berikan tanggapan kalian pada permasalahan tersebut.Tulislah hasilnya pada kertas tersendiri!

2. Bondan matanya merah dan badannya kelihatan lemah sebabsemalaman kurang tidur. Karena kurang tidur Bondan waktupelajaran Pak Sono tertidur. Bondan ditegur oleh Pak Sono“mengapa matamu merah dan badanmu lemah begitu?”. Bondankemudian menceritakan kepada Pak Sono bahwa semalamantidak tidur samapi jam 4 pagi karena menyaksikan pertandingansepak bola liga Inggris.Berikan tanggapan kalian pada permasalahan tersebut.Tulislah hasilnya pada kertas tersendiri!

1. Apa yang dimaksud globalisasi itu?2. Bagaimana globalisasi terjadi?3. Sebutkan contoh bentuk globalisasi!4. Sebutkan pentingnya globalisasi!5. Sebutkan bidang yang dipengaruhi globalisasi!

Kegiatan Siswa

Pertanyaan Pemahaman dan

Pengembangan

Page 103: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 96

Hubungan luar negeri diarahkan pada upaya untukmemperjuangkan dan melindungi kepentingan nasional, turut sertamewujudkan tatanan dunia baru berdasarkan kemerdekaan,perdamaian abadi, dan keadilan sosial yang dilandasi prinsip politikluar negeri bebas aktif dan semangat Dasasila Bandung.

Hubungan luar negeri ditujukan untuk lebih meningkatkankerja sama internasional di berbagai bidang atas dasar salingmenguntungkan, meningkatkan citra positif Indonesia di luar negeridan memantapkan pemahaman tentang Wawasan Nusantara.

Hubungan luar negeri terus dikembangkan menurut prioritasdalam rangka meningkatkan persahabatan dan kerja samaantarnegara berkembang dan antarnegara maju sesuai dengankemampuan dan demi kepentigan nasional. Dalam politik luar negeriini citra positif Indonesia harus dikembangkan, ditingkatkan, dandiperluas melalui promosi, peningkatan hasil pembangunan,peningkatan diplomasi dan lobi internasional, pertukaran pemuda,pelajar dan mahasiswa serta kegiatan olah raga.

Peranan Indonesia dalam membina dan mempererat persa-habatan dan kerja sama antarbangsa yang saling menguntungkanperlu terus diperluas dan ditingkatkan terutama untuk meningkatkaninvestasi, memperluas ekspor barang dan jasa, menyerap ilmupengetahuan dan teknologi, mempromosikan tujuan daerah wisatadan memberikan bantuan kemanusiaan di luar negeri.

Perjuangan bangsa Indonesia di dunia internasional yangmenyangkut kepentingan nasional seperti melindungi kepentinganIndonesia dari kegiatan diplomasi negatif negara lain dan hak-hakwarga negara Republik Indonesia di luar negeri perlu ditingkatkan.

Peran aktif Indonesia terus ditingkatkan dalam mendorongdan mengembangkan hubungan dan kerja sama antarkawasan danantarnegara. Perkembangan, perubahan, dan gejolak dunia harus

B. Politik Luar Negeri dalam HubunganInternasional di Era Globalisasi

Gambar 3.2: KTT IASEAN diselenggara-kan di Bali pada 23–24 Februari 1976Sumber: EnsiklopediUmum untuk Pelajar

Page 104: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

98 PKn SMP/MTs Jilid 3

diikuti dan dikaji secara saksama agar secara dini dapat memperkira-kan terjadinya dampak negatif yang dapat mempengaruhi stabilitasnasional serta menghambat kelancaran pembangunan nasional danpencapaian tujuan nasional.

Ketimpangan dan ketidakadilan negara industri maju perludiperkecil dengan meningkatkan pelaksanaan perjanjianperdagangan internasional, menghilangkan hambatan-hambatandalam upaya ekspor negara-negara berkembang sehingga terjadikesetaraan antara negara industri maju dengan negara-negaraberkembang.

Pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat harus memantap-kan diri dalam menghadapi sistem perdagangan bebas yang telahdisepakati di tingkat regional, dan global dalam rangka mewujudkantata ekonomi dunia baru.

Perjuangan bangsa Indonesia dalam mewujudkan tatanandunia baru dan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan,perdamaian abadi, dan keadilan sosial perlu penggalangan danpemupukan solidaritas dan kesatuan sikap serta kerja samainternasional dengan memanfaatkan forum regional maupun glo-bal.

Peran aktif Indonesia dalam pelucutan senjata khususnyasenjata pemusnah massal, seperti senjata nuklir, biologi, dan kimiaterus ditingkatkan Hal ini merupakan amanat politik luar negeri In-donesia bebas aktif. Politik bebas aktif artinya bangsa Indonesiabebas menentukan sikap dan nasibnya sendiri yang berkaitandengan mewujudkan tujuan nasional dan hubungan internasional.Dalam politik luar negeri bebas aktif bangsa Indonesia harus ikutserta menciptakan perdamaian dunia, hal tersebut ditegaskan dalamtujuan negara dalam Pembukaan UUD 1945 alinea IV yaitu ikutserta menciptakan perdamaian dunia yang berdasarkankemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial.

Dalam melaksanakan politik luar negeri harus perpegangteguh pada prinsip-prinsip dasar yang telah ditentukan dalamPembukaan UUD 1945.

Adapun tujuan pelaksanaan politik luar negeri Indonesia bebasaktif antara lain:

Page 105: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 98

1. Membentuk satu masyarakat yang demokratis, adil, dan makmurdalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia.

2. Mempertahankan kemerdekaan bangsa Indonesia yang telahdiperolehnya.

3. Membina persahabatan dan persaudaraan antarnegara didunia dengan prinsip saling menghormati.

4. Menciptakan ketertiban dunia atas dasar kemerdekaan,perdamaian abadi, dan keadilan sosial.

5. Menjalin kerja sama dengan negara-negara di dunia dalamupaya mengembangkan dan membangun bangsa dalam bidangekonomi, sosial budaya, dan pertahanan.

Dalam percaturan internasional peranan politik luar negeribebas aktif Indonesia harus dimaksimalkan sebab merupakan salahsatu sarana mewujudkan kepentingan nasional dalam pergaulanantarbangsa. Sehubungan hal tersebut pelaksanaan politik luarnegeri bebas aktif dilandaskan pada UUD 1945 dan Pancasila.Artinya bahwa pelaksanaan politik luar negeri bebas aktif harusberpegang teguh pada prinsip prinsip dasar yang telah ditetapkandalam Pancasila dan Pembukaan UUD 1945.

Pelaksanaan politik luar negeri bebas aktif dalam percaturaninternasional tampak pada peran Indonesia sebagai:

1. Indonesia sebagai anggota PBB (Perserikatan Bangsa-Bangsa)

Indonesia masuk anggota PBB tanggal 28 September1950 yang tercatat menjadi anggota ke-60. Tetapi Indonesiapernah keluar dari anggota PBB. Pada tanggal 28 Desember1966 secara resmi Indonesia masuk kembali menjadi anggotaPBB. Masuknya kembali Indonesia menjadi anggota PBBdisambut baik oleh sejumlah negara terutama dari Asia.

Di PBB inilah bangsa Indonesia memperjuangkan negara-negara yang belum merdeka dan aktif ikut serta menciptakanperdamaian dunia dengan dikirimnya pasukan perdamian PBBdari Indonesia seperti Pasukan Garuda untuk perdamaianKamboja, Timur Tengah, dan sebagainya.

Asal Usul PBBPBB sebutanyang diciptakanoleh mendiangPresiden Fran-klin D. Roosevelttanggal 1 Januari1942. PiagamPBB disusun oleh50 negara padakonferensi me-ngenai organi-sasi internasionaldi San Franciscotanggal 25 April– 26 Juni 1945.Para wakil be-kerja atas usulyang dirumuskanoleh wakil-wakilTiongkok, UniSovyet, Inggris,dan Amerika Se-rikat di Dumber-ton Oaks.PBB secara res-mi berdiri tanggal24 Oktober 1945pada saat pi-agam telah dirati-fikasi oleh Tiong-kok, Prancis, Ing-gris, Uni Sovyet,dan Amerika Se-rikat.Markas besarPBB dirikan diatas tanah yangdisumbangkanoleh JutawanJohn D. Roc-kefeller Jr. ter-letak di tepi EastRiver dan tanahtambahan dariNew York City.

Page 106: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

100 PKn SMP/MTs Jilid 3

Adapun tujuan didirikannya Perserikatan Bangsa-Bangsaadalah:a. Memelihara perdamaian dan keamanan internasional/dunia.b. Mengembangkan hubungan-hubungan persaudaraan

antarbangsa.c. Bekerja sama secara internasional untuk memecahkan

persoalan-persoalan ekonomi internasional, sosial,kebudayaan dan kemanusiaan, dan untuk memajukan rasahormat untuk hak-hak manusia dan kemerdekaan-kemerdekaan asasi.

d. Untuk menjadi pusat bagi persesuaian tindakan-tindakanbangsa-bangsa dalam usaha mencapai tujuan bersama.

Setelah Perang Dunia II banyak negara Asia Afrika yangmerdeka seperti Indonesia, Libia, Burma, Srilanka, Vietnam,Pakistan, India, dan Filipina. Tetapi masih banyak juga yangbelum merdeka. Bangsa Asia Afrika masa lalunya sangatmenderita karena penjajahan bangsa lain.

Banyak negara-negara Asia Afrika yang berpandangansama atas situasi dunia saat itu. Terasa betul adanya “perangdingin“ antara Amerika Serikat dengan Uni Sovyet. Bangsa-bangsa Asia Afrika memandang bahwa “perang dingin“ itusebagai ancaman bagi perdamaian dunia, maka pada bulanDesember 1954 tercapai kesepakatan antara lima negara Asiauntuk menyelenggarakan Konferensi Asia Afrika yang

Gambar 3.3: PertemuanDewan Keamanan PBByang membahas situasiLibanon tanggal 30 Juli2006Sumber: Sindo, 1 Agus-tus 2006

Page 107: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 100

dilaksanakan pada tanggal 18–25 April 1955 di GedungMerdeka Bandung. Pemrakarsa KAA adalah Indonesia diwakilioleh PM Mr. Ali Sastroamijoyo; India diwakili oleh PM JawaharlalNehru; PM Pakistan oleh Mohammad Ali; PM Srilanka Sir JohnKotelawala, dan PM Burma oleh U Nu.

Tujuan diadakan KAA antara lain:a. Memajukan kerja sama bangsa-bangsa Asia Afrika dalam

bidang ekonomi dan sosial budaya.b. Memberantas diskriminasi ras dan kolonialisme.c. Memperbesar peranan Asia Afrika di dunia dalam

mengusahakan perdamaian dunia.

Konferensi Asia Afrika menghasilkan dokumen berse-jarah dengan nama Dasasila Bandung yang berisi prinsip-prinsip hubungan internasional dalam rangka memelihara danmemajukan perdamian dunia. Prinsip-prinsip itu adalah:a. Menghormati hak-hak dasar manusia dan tujuan-tujuan

serta asas-asas yang termuat dalam Piagam PBB.b. Menghormati kedaulatan dan integritas semua bangsac. Mengakui persamaan ras dan persamaan bangsa, baik

besar maupun kecil.d. Tidak melakukan intervensi atau campur tangan dalam soal-

soal dalam negeri negara lain.

Gambar 3.4: SidangKAASumber: 30 Tahun Indo-nesia Merdeka

Page 108: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

102 PKn SMP/MTs Jilid 3

e. Menghormati hak-hak setiap bangsa untuk mempertahankandiri sendiri secara sendirian atau secara kolektif yang sesuaidengan Piagam PBB.

f. 1) Tidak menggunakan peraturan-peraturan pertahanan kolektif untuk bertindak bagi kepentingan khusus salah satu negara besar.2) Tidak melakukan tekanan terhadap negara lain.

g. Tidak melakukan tindakan-tindakan atau ancaman agresiataupun penggunaan kekerasan terhadap integritas teritorialatau kemerdekaan politik suatu negara.

h. Menyelesaikan segala perselisihan internasional denganjalan damai seperti perundingan, persetujuan. Abritase ataupenyelesaian hukum atau cara damai lain-lain lagi menurutpilihan pihak-pihak yang bersangkutan yang sesuai denganPiagam PBB.

i. Memajukan kepentingan bersama dan bekerja sama.j. Menghormati hukum dan kewajiban internasional.

Dengan hasil keputusan dan prinsip-prinsip KonferensiAsia Afrika telah mempengaruhi situasi politik dunia saat ituantara lain:a. Ketegangan dunia semakin berkurang.b. Perjuangan bangsa-bangsa Asia Afrika demi kemerdeka-

annya semakin meningkat.c. Australia dan Amerika Serikat mulai berusaha menghapus-

kan rasdiskrimasi di negaranya.d. Politik bebas aktif yang dijalankan oleh Indonesia, India,

Burma, dan Srilanka mulai diikuti oleh negara-negara lainyang tidak termasuk Blok Barat dan Blok Timur.

e. Belanda kesulitan dalam menghadapi negara-negara AsiaAfrika di PBB sebab dalam Sidang Umum PBB, negara AsiaAfrika mendukung tuntutan Indonesia atas Irian Barat.

f. Diselenggarakan konferensi-konferensi berbagai golonganmasyarakat Asia Afrika, antara lain 1) Konferensi Ahli HukumAsia Afrika di Tokyo tahun 1961; 2) Konferensi PengarangAsia Afrika di Kolombo tahun 1962; 3) Konferensi WartawanAsia Afrika di Jakarta tahun 1963 dan 4) Konferensi IslamAsia Afrika di Bandung tahun 1965.

Page 109: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 102

2. Peran Indonesia sebagai salah satu negara pendiriGerakan Nonblok

Gerakan Nonblok adalah organisasi negara-negara yangtidak masuk Blok Barat dan Blok Timur. Gerakan Nonblok disebutjuga nonaligned yang artinya tidak memihak. Gerakan negara-negara nonblok lahir sekitar tahun 1960-an, ketika politik duniadikuasasi oleh Blok Barat dan Blok Timur. Blok Barat denganmenganut liberalisme dalam pengaruh Amerika Serikat dan BlokTimur yang menganut komunisme dalam pengaruh Uni Sovyet.Dua kubu yaitu Blok Barat dan Timur saling berebut pengaruhsehingga timbul ketegangan antara kedua kekuatan tersebutsehingga terjadilah perang dingin antara dua kekuatan tersebut.Ketegangan yang makin memuncak mendorong terbentuknyaGerakan Nonblok.

Lahirnya Gerakan Nonblok dilatarbelakangi oleh:a. Perang dingin antara Blok Barat dan Blok Timur yang

mengancam perdamaian dunia.b. Timbulnya solidaritas negara-negara Asia Afrika setelah

adanya Konferensi Asia Afrika dalam rangka memeliharadan memajukan perdamaian dunia.

Adapun prinsip Gerakan Nonblok adalah sebagai berikut:a. Tidak berpihak terhadap persaingan Blok Barat dan Blok

Timur.

Gambar 3.5: Peran In-donesia dalam KTTNonblokSumber: 30 Tahun Indo-nesia Merdeka

Page 110: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

104 PKn SMP/MTs Jilid 3

b. Berpihak kepada perjuangan antikolonialisme.c. Menolak ikut serta berbagai bentuk aliansi militer.d. Menolak ikut serta aliansi bilateral dengan negara adikuasa.e. Menolak pendirian basis militer negara adikuasa di wilayah

masing-masing.

Konferensi tingkat tinggi pertama Gerakan Nonblok diBeograd, Yugoslavia. Indonesia pernah menjadi tuan rumah KTTNonblok yang ke-10 di Jakarta yang berlangsung tanggal 1sampai dengan 6 September 1992 yang dihadiri oleh 108negara. Indonesia juga termasuk salah satu penggagasberdirinya Gerakan Nonblok. Tokoh penggagas GerakanNonblok lainya adalah Presiden Josep Broz Tito dariYugoslacvia, Presiden Gamal Abdul Nasser dari Mesir, PerdanaMenteri Panditt Jawaharial Nehru dari India, dan PresidenKwame Nkrumah dari Ghana.

Kegiatan-kegiatan Gerakan Nonblok meliputi bidangekonomi dan politik.

3. Peran Indonesia dalam ASEAN (Association of South EastAsia Nation)

Indonesia juga aktif dalam kerja sama regional ASEANyaitu organisasi negara-negara di Kawasan Asia Tenggara yangdidirikan pada tanggal 8 Agustus 1967. ASEAN sekarangberanggotakan Brunei Darussalam, Filipina, Indonesia,

Gambar 3.6: GedungASEANSumber: EnsiklopediNasional Indonesia

Page 111: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 104

Kamboja, Laos, Malaysia, Myanmar, Singapura, Thailand, danVietnam. Pada awalnya ASEAN didirikan oleh 5 negara diKawasan Asia Tenggara. Tokoh pendiri ASEAN itu adalah AdamMalik (Menteri Luar Negeri Indonesia), Tun Abdul Razak (WakilPerdana Menteri Malaysia), S. Rajaratnam (Menteri Luar NegeriSingapura), Narisco Ramos (Menteri Luar Negeri Filipina), danThanat Khoman (Menteri Luar Negeri Thailand).

ASEAN dibentuk dalam upaya menggalang kerja samabidang ekonomi dan sosial budaya di Kawasan Asia Tenggara.

Tujuan dibentuknya ASEAN antara lain:a. Mempererat kemajuan ekonomi dan sosial budaya di

Kawasan Asia Tenggara.b. Meningkatkan kerja sama antarbangsa untuk saling

membantu satu sama lain, mengatasi masalah bersama dibidang ekonomi, sosial dan budaya, serta pengetahuan danteknologi.

c. Meningkatkan perdamaian dan stabilitas regional denganmenghormati keadilan dan tertib hukum di Kawasan AsiaTenggara.

d. Bekerja sama dalam upaya meningkatkan pendayagunaanpertanian, industri, perluasan perdagangan komoditasinternasional, perbaikan sarana distribusi dan komunikasi,dan peningkatan taraf hidup rakyat.

4. Peran Indonesia dalam Organisasi Internasional APEC(Asia Pasific Economic Cooperation)

APEC merupakan forum kerja sama bidang ekonomiantarnegara-negara di Kawasan Asia dan Pasifik. APECdibentuk di Canberra, Australia pada bulan Desember 1989.Indonesia sebagai anggota juga berperan aktif. Hal ini terbuktipada saat pertemuan di Seattle, Indonesia ditunjuk menjadiketua periode 1994–1995.

Indonesia telah menunjukkan keberhasilannya dalampenyelenggaraan pertemuan APEC di Bogor pada tanggal14–15 November 1994. Pertemuan tersebut dihadiri oleh 18negara anggota APEC. Indonesia mempunyai peranan pentingdalam organisasi ini dalam upaya menjalin kerja sama

Secara formal,sejumlah negaradi dunia berga-bung dalam Or-ganisasi Perda-gangan Dunia( W T O / Wo r l dTrade Organiza-tion) yang memu-dahkan perda-gangan antar-negara.

Page 112: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

106 PKn SMP/MTs Jilid 3

antarbangsa dalam bidang ekonomi dan berupaya menciptakanperdamaian dunia. Peran Indonesia ini dilandasi oleh politik luarnegeri bebas aktif yang sejiwa dengan Pembukaan UUD 1945dan Pancasila.

5. AFTAAFTA merupakan bentuk pasar bebas negara-negara

ASEAN. Dalam pasar bebas setiap negara mau tidak mau harusmenerima produk dari negara-negara kelompok ASEAN danharus menerima persaingan tenaga kerja. Maka kita tidak bolehheran apabila orang jualan sate saja, bakso saja, soto sajamungkin berasal dari negara lain. Maka khusus bangsaIndonesia harus meningkatkan kualitas produksi, perdagangan,pelayanan jasa maupun meningkatkan sumber daya manusia-nya, agar nantinya kita dapat bersaing dalam era pasar bebas.

Bacalah dengan saksama permasalahan di bawah ini kemudiandiskusikan permasalahan tersebut dengan kelompok belajar kaliandan hasil diskusi setelah dipresentasikan dikumpulkan kepada gurukalian untuk dinilai!

Mau Gaul? Ya Bergaullah yang BenarKata siapa gaul itu harus ngerti musik, olahraga, film, dan

fashion? Kata siapa gaul itu suka nongkrong sama teman-temanremaja di mall, bioskop, kafe, atau tempat nongkrong lainnya?Mungkin betul tapi itu sih versi orang lain, versi MTV kali? Yangbener, kalo kita mau gaul, yah bergaul … he he he.

Banyak lho tempat agar kita bisa gaul. Namun kita perluhati-hati, kita boleh gaul asal kita masih tetap dalam koridor agama.Karena pengin gaul sehingga ada remaja putri yang berpakaianbuka-bukaan dan remaja putra berpakaian yang “disliwir-sliwir” ataupakaiannya disobek-sobek. Intinya bergaul melakukan kegiatanyang positif. Masalah yang harus diskusikan:

Gambar 3.7:Pertemuan AFTA ke-13 di SingapuraSumber: EnsiklopediUmum untuk Pelajar

Kegiatan Siswa

Page 113: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 106

1. Apakah kegiatan yang positif itu?2. Beri contoh kegiatan positif yang dilakukan siswa di sekolah

dan masyarakat tempat tinggal kalian!3. Apakah kegiatan negatif itu?4. Beri contoh kegiatan negatif yang dilakukan kaum remaja baik

sebagai siswa maupun sebagai anggota masyarakat!

1. Sebutkan politik luar negeri kita dan beri artinya!2. Apakah tujuan kerjasama internasional bagi bangsa Indo-

nesia?3. Sebutkan kerja sama internasional yang diikuti oleh Indonesia!4. Sebutkan kerja sama regional dan Indonesia berperan di

dalamnya!5. Sebutkan peran serta Indonesia dalam hubungan internasional!

Kita makin meyakini bahwa globalisasi dan kemajuan iptekakan memberikan dampak positif bagi kehidupan masyarakat.Sebagai contoh dampak positif globalisasi dan kemajuan iptek antaralain masyarakat semakin mudah mendapat informasi baik informasikehidupan dalam negeri maupun luar negeri. Dengan globalisasidan kemajuan iptek, masyarakat semakin luas wawasannya sehinggamendorong untuk menanggapi berbagai persoalan kemasyarakatanseperti demokrasi, hak asasi manusia, pemerintahan, gender,lingkungan hidup dan berbagai nilai-nilai universal. Selain contohpengaruh positif globalisasi tersebut masih ada pengaruh positiflainnya antara lain:

C. Dampak Globalisasi terhadapKehidupan Bermasyarakat,Berbangsa, dan Bernegara

Pertanyaan Pemahaman dan

Pengembangan

Page 114: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

108 PKn SMP/MTs Jilid 3

1. Bidang politikMasyarakat semakin berani menggunakan hak politiknya secarabebas. Antara lain masyarakat berani berargumentasi danmengritisi pemerintah yang tidak menjalankan fungsinyasehingga program pembangunan berjalan dengan baik.

2. Bidang ekonomiTaraf hidup dan pendapatan per kapita makin meningkat, ter-sedianya lapangan kerja, meningkatnya sumber daya manusia,dan meningkatnya jumlah barang produksi dari industri.

3. Bidang sosial budayaBidang pendidikan para siswa telah banyak menggunakankomputer dan internet, bidang arsitektur, banyak bangunanbergaya Eropa dengan ornamen khasnya, bidang kesehatanberubahnya cara tradisonal menjadi cara-cara pengobatanmodern, dan bidang mode mengkombinasikan mode tradisonaldengan budaya modern.

4. Bidang hukumPertahanan dan keamanan bidang hukum, makin gencarnyatuntutan masyarakat terhadap penegakan hukum oleh penegakhukum, semakin menguatnya desakan masyarakat terhadapsupremasi hukum; bidang keamanan dan ketertiban, semakinkuatnya kedudukan masyarakat sipil dengan memposisikantentara dan polisi sebatas penjaga keamanan, kedaulatan, danketertiban.

Selain dampak positif, globalisasi dan kemajuan iptek mem-bawa dampak negatif dalam kehidupan manusia. Dampak negatiftersebut terlihat dengan munculnya beberapa paham antara lain:1. Paham hedonisme

Paham ini melihat bahwa kesenangan atau kenikmatan menjaditujuan hidup dan tindakan hidup manusia.

2. Paham materialismePaham ini selalu mengutamakan dan mengukur segala sesuatuberdasarkan materi. Dengan demikian hubungan batiniahmanusia tidak menjadi bahan pertimbangan dalam hubunganantarmanusia.

Page 115: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 108

3. Paham sekulerismePaham ini mencerminkan kehidupan keduniawian.

4. Paham individualismeSikap yang mementingkan kepentingan sendiri.

5. Paham elitismePaham ini cenderung bergaya hidup berbeda dengan rakyatkebanyakan.

Sikap terbuka sekaligus waspada terhadap pengaruhglobalisasi dan penerapan iptek amatlah penting. Hal ini dimaksud-kan agar bangsa Indonesia mampu menjadi bangsa yang modern.

Masyarakat disebut modern, apabila dilihat dari sudutpandang ekonomi apabila masyarakat mengalami peningkatanpendapatan atau produksi dalam kurun waktu tertentu atau dalambahasa ekonomi, masyarakat mengalami pertumbuhan ekonomi.Apabila dilihat dari sudut pandang politik masyarakat disebut mod-ern apabila tercipta integrasi politik yang kukuh yang diikuti partisipasidalam proses politik oleh berbagai segmen dan lapisan masyarakat.

Menurut para ahli sosiologi yang dikatakan masyarakatmodern adalah masyarakat yang telah mengalami diferensiasi sosial,yaitu proses semakin bertambahnya pembagian dan spesialisasikerja serta mengalami peningkatan dalam intensitas hubunganantarsatuan sosial yang ada.

Dalam kondisi global saat ini pembangunan nasional tidakdapat dilepaskan dari perkembangan iptek. Karena pembangunansangat memerlukan iptek mengingat era globalisasi menuntutdinamisasi ekonomi untuk bergerak serba cepat. Di lain pihak, hasil-hasil pembangunan akan memacu perkembangan iptek. Tetapi disisi lain, pembangunan di bidang ekonomi, perdagangan, danindustri yang kian kompleks telah mengubah tata nilai yang adadalam masyarakat. Pembangunan ekonomi selain menimbulkandampak positif berupa peningkatan kemakmuran rakyat dan etoskerja yang disiplin, juga menimbulkan dampak negatif. Karenadengan kemajuan ekonomi akan mengubah pola hidup rakyatmenjadi konsumtif atau budaya hidup mewah. Sehingga barang-barang yang dibeli bukan didasarkan kebutuhan tetapi hanyaberdasarkan pada gengsi belaka.

Banyak kalanganmenilai bahwaglobalisasi akanm e n i m b u l k a nbentuk kolonia-lisme baru nega-ra maju terhadapnegara berkem-bang.

Page 116: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

110 PKn SMP/MTs Jilid 3

Perkembangan iptek khususnya bidang media komunikasitelah membuat dunia menjadi sempit tidak ada lagi batas ruangdan waktu antarnegara di dunia. Globalisasi telah menghilangkanbatas-batas negara dan perbedaan antarbangsa. Pada eraglobalisasi tidak ada bagian dunia yang terisolir. Suatu peristiwayang terjadi di belahan dunia secara cepat tersebar ke seluruhpelosok dunia. Contoh peristiwa gempa di DIY dan Jawa Tengah,Sabtu, 27 Mei 2006 yang meratakan ribuan rumah dan lebih dari6.000 ribu jiwa meninggal dengan hitungan detik sudah tersiar keseluruh dunia.

Kita menganut paham menghormati bangsa-bangsa lain danmembina solidaritas antarbangsa. Kita ingin ikut melaksanakanketertiban dunia. Dalam pergaulan antarbangsa yang di dalamnyaterdapat era teknologi komunikasi modern, begitu banyak pahamdan nilai yang masuk ke dalam masyarakat kita.

Benturan, pergeseran, dan penggoyahan nilai-nilai khasbangsa dan nilai-nilai yang ingin dikembangkan berdasarkan budayaPancasila, tidak dapat dihindari. Oleh karena itu perlu diusahakanpembinaan dan pemantapan masyarakat kita di dalam nilai-nilai yangkita anggap sesuai. Apabila masyarakat dibina untuk tidak bersifatfanatisme dan kepicikan, maka daya tahan dan daya tangkalmasyarakat akan mampu menahan benturan dan pergeseran.

Gambar 3.8: Penghan-curan miras olehKepolisianSumber: Solo Pos, 23September 2006

Page 117: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 110

Kesimpangsiuran norma sopan santun umum, kebebasanseks, komersialisasi seks, pola hidup mewah, individualisme,liberalisme anarkistik, otonomi pribadi dan bebas nilai banyakmelanda msyarakat modern. Masyarakat modern yang bertumpupada iptek, sering berpikir dengan pola empirisme. Empirisme dapatmengakibatkan agnostisisme, materialisme, dan ateisme. Mentalitasempirik lebih senang menganut paham pragmatisme dan utilitarisme.Pemikiran-pemikiran metafisik transedental karena ditolak dianggaptidak relevan dan membuang-buang waktu.

Globalisasi merupakan suatu proses atau bentuk di manakelompok-kelompok masyarakat dari seluruh penjuru dunia salingmengenal, bekerja sama, berinteraksi sebagai masyarakat baru.Globalisasi dapt dilakukan dengan melewatri batas-batas negarasehingga globalisasi memiliki dampak dalam kehidupan. Dampakitu dapat berupa positif maupun bersifat negatif. Dampak yang positifdapat berupa dapat mengembangkan pengetahuan dan tekonolgi;makin luasnya wawasan, pertukaran kebudayaan, dan dapatmeningkatkan kesejahteraan serta mudahnya menerima imformasi.Di samping dampak positif ada dampak negatif yang harusdiwaspadai seperti terjadinya pergeseran budaya dan terjadinyadominasi dari yang kuat terhadap yang lemah.

Dalam pandangan Bapak Sutrisno mantan wakil presidenRI tahun 1993–1998 kondisi bangsa yang terpuruk ini disebabkankomponen bangsa cendurung melupakan landasan dan tumpuanberpijak. Landasan dan pijakan bangsa Indonesia tidak lain adalahPancasila. Jadi Pancasila dalam era globalisasi ini harus dijadikanlandasan berpijak bagi kehidupan bangsa Indonesia.

1. Dilupakannya PancasilaHampir sebagian besar komponen bangsa sudah

melupakan Pancasila, padahal Pancasila merupakan jati diridan kepribadian bangsa Indonesia, dasar negara dan ideologinegara serta dasar filsafat dan pandangan hidup bangsa.

Pancasila merupakan pandangan hidup bangsa. Dalampandangan hidup terkadung konsep dasar mengenai wujudkehidupan yang dianggap baik. Pandangan hidup bangsa

Page 118: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

112 PKn SMP/MTs Jilid 3

merupakan kristalisasi nilai-nilai yang dimiliki oleh bangsa itusendiri yang diyakini kebenarannya dan menimbulkan tekadbangsa itu untuk mewujudkan. Pancasila bagi bangsa Indone-sia merupakan pandangan hidup, cita-cita moral dan kesadaranyang meliputi kejiwaan dan watak bangsa yang sudah berakardi dalam kehidupan masyarakat Indonesia. Pancasila suatubudaya yang mengajarkan bahwa hidup manusia akan mencapaikebahagiaan jika manusia dapat menyelaraskan kemajuanlahiriah dan rohaniah.

2. Ditinggalkannya wawasan nusantaraWawasan nusantara merupakan wawasan nasional

bangsa Indonesia yang berati cara pandang bangsa atas diridan lingkungnya sebagai sebuah negara kepulauan yangdisatukan oleh lautan dalam sebuah kesatuan politik, ekonomi,sosial budaya, dan hankam.

3. Diabaikannya ketahanan nasionalHakikat ketahanan nasional berisi kondisi dinamis bangsa

serta keuletan dan ketangguhan yang mengandung kemampuanmengembangkan potensi nasional menjadi kekuatan nasionalguna menghadpi segala bentuk ancaman, gangguan, hambatandan tantangan yang membahayakan dan mengancam integritas,identitas, ekonomi bangsa, Negara Kesatuan RepublikIndonesia serta perjuangan bangsa dalam mencapai cita-citadan tujuan nasional.

4. Diremehkannya kewaspadaan nasionalDerasnya arus globalisasi tidak hanya membawa serta

muatan nilai globalisasi, liberalisme, materialisme, kapitalismedan hedonisme, namun juga aksi-aksi subversi yang kini telahberubah pola dan demensinya berkembang menjadi perangmodern multidemensi yang ditujukan kepada negara-negaraberkembang yang berpotensi konflik.

5. Dirombaknya secara draktis sistem politik nasionalPerombakan sistem politik atau sistem apapun ke arah

yang lebih baik memang diperlukan bahkan keharusan. Tetapi,

Page 119: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 112

perombakan yang dilakukan secara habis-habisan sampaikebablasan dan dilaksanakan secara draktis dalam waktudemikian singkat tentu memberikan dampak yang kurangkondusif dalam sistem kehidupan nasional.

6. Tercabik-cabiknya persatuan dan kesatuan nasionalDengan semakin berkembangnya fanatisme kepentingan

individu dan kelompok-kelompok primordialisme sempit, makapersatuan dan nasional yang telah dengan susah payah dirajutpara pendahulu bangsa kini tercabik-cabik. Fanatisme primor-dial sempit keluar dari bingkai persatuan dan kesatuan nasionaldengan latar belakang kepentingan berdasarkan suku, daerah,agama, sekte, aliran, ras, keturunan, partai, organisasi massa,kampung, bidang profesi atau latar belakang pendidikaan, telahmencederai persatuan dan kesatuan kebangsaan Indonesia.

7. Diliberalisasikannya sistem ekonomi nasionalSistem ekonomi nasional yang bertumpu pada sistem

kapitalisme dan liberalisme belum mampu mengembangkansistem ekonomi kerakyatan yang berpihak padsa rakyat kecil.Etika bisnis dan efisiensi dikalangan dunia usaha belum bisaterwujud karena perilaku KKN, pungli, mark up, penggelapanpajak, suap-menyuap masih tumbuh subur dalam praktikkehidupan sehari-hari.

8. Dilepasnya sistem sosial budaya nasionalKurangnya pembinaan dan pengendalian terhadap aspek

sosial budaya nasional telah menyebabkan pintu terbuka lebarbagi derasnya pengaruh nilai-nilai asing yang tidak seluruhnyabaik dan cocok bagi bangsa Indonesia. Gaya hidup materialistik,pemisif, hedonistik dan konsumtif, telah merusak dalamkehidupan generasi muda.

9. Dikesampingkannya sistem hankamrataEforia demokratisasi dan kebebasan yang kebablasan

telah menerbitkan phobia, rasa kebencian, dan dendam takberalasan, di kalangan para tokoh dan eleit politik tertentu.Akibatnya muncul konsepsi bahwa Angkatan Perang (TNI) harus

Iklan dan gayaberpakaian me-nunjukkan ke-samaan di ber-bagai negara. inimenjadi ciri glo-balisasi.

Page 120: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

114 PKn SMP/MTs Jilid 3

dipinggirkan, bahkan dilemahkan. Karena perasaan phobi danbenci terhadap Angkatan Perang (TNI). Atau bisa saja secarasadar atau tidak bangsa Indonesia menjadi bagian dari sasaranperang modernmultidemensi. Salah satu sasaran merekaadalah Angkatan Perang (TNI) yang merupakan tentara rakyatdengan doktrin pertahanan wilayah harus dipisahkan darirakayatnya dan diputuskan dari wilayah (teritorial) yang dijagadan dipertahankannya. Selanjutnya sistem hankamrata makindikesampingkan, bahkan dituntut pembubaran Kodam, Korem,Kodim dan satuan Teritorial lainnya.

Sistem hankamrata merupakan konsepsi strategipertahanan rakyat bersenjata sebagi sistem penyanggakekuatan Angkatan Perang yang terbatas kekuatannya.

10. Kurangnya perhatian dan kepdulian kepemimpinannasional

Surutnya kebangsaan Indonesia merupakan dampak darikutrangnya perhatian dan kepedulian pemimpin nasionalterhadap perkembangan kondisi kebangsaan Indonesia.

Baca makalah pakar komputer berikut ini, kemudian silakan masing-masing siswa nantinya memberi tanggapan di depan kelas denganmempresentasikan tanggapan tersebut!Tanggapan harus ditulis dalam kertas kerja dan setelah dipresentasi-kan hasilnya diserahkan kepada guru Pendidikan Kewarganegaraanuntuk dinilai.

Pakar Komputer AS Kupas “Kecerdasan Buatan“

Pakar komputer dari Amerika Serikat (AS) Henri J Maramis,mengupas “kecerdasan buatan “memalui jaringan syaraf tiruan atauArtificial Neural Network (ANN) di kampus STIKOM Surabaya.

Kegiatan Siswa

Page 121: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 114

“Manusia bisa menirukan kecerdasan seperti yang ada padaotak, karena saat ini sudah banyak dikembangkan kecerdasanbuatan di antaranya dengan ANN “, ujarnya dalam seminar bertajuk“ANN dan Aplikasi Kecerdasan Buatan “.

Menurut Maramis yang merupakan Platform DevelopmentEnginering Intel Corporation AS itu, kecerdasan buatan mirip otakmanusia dalam sistem komputer adalah alat otomatisasi seperti yangditerapkan pada robot.

“Untuk menciptakan kecerdasan buatan itu bisa dilakukanpada hardware maupun software. Hal itu tergantung pada penerapanapa saja yang sedang dibutuhkan“, ungkapnya.

Sistem itu, katanya dapat mengenali dan mengidentifikasiobjek berdasarkan ciri yang bisa dikenali atau ditebak seperti wajahseseorang mulai dari mata, hidung, face (muka), dan suara padasinyal wicara.

“Proses kerja sistem itu hampir mendekati cara kerja sistemotak manusia ,“ ucapnya, sambil memberi contoh gambar pola sistemkerja otak manusia yang hampir sama dengan sistem kerja ANN.

Kesamaannya, katanya, terlihat ketika ada data atau objekmuka cirinya akan dicari.

“Untuk mengetahui hal itu maka dibuatkanlah training dengansistem neural yakni ANN dalam bentuk maping pemaparan data ciriseseorang. Jadi, aplikasi jaringan syaraf tiruan ada pada pembuatanrobot,” ucapnya.

Menanggapi paparan itu, Ketua Program Studi S-1 SistemKomputer (SK) STIKOM Surabaya, Tjio Hok Hoo ST, ST MSc menilaipemanfaatan metode ANN itu sangat luas.

“Salah satu aplikasinya dapat diterapkan pada mata kuliahrobot, karena itu saya berharap mahasiswa dapat menambahwawasan dengan mengikuti seminar tersebut,” tuturnya.

Dikutip dari Sijori Mandiri (Batam),Minggu, 27 Mei 2007.

Page 122: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

116 PKn SMP/MTs Jilid 3

1. Sebutkan dampak positif terhadap pengaruh globalisasi!2. Sebutkan dampak negatif terhadap pengaruh globalisasi!3. Jelaskan yang dimaksud masyarakat modern itu?4. Sebutkan dampak positif dan negatif terhadap pembangunan

ekonomi!5. Jelaskan bahwa perkembangan bidang media komunikasi

membuat dunia seakan-akan menjadi sempit!

Telah kita ketahui bersama bahwa globalisasi ditandai dengansemakin kaburnya sekat-sekat antarnegara artinya antarnegara didunia ini seolah-olah tidak memiliki batas geografis. Hal iniberdampak pada keberadaan suatu bangsa. Suatu bangsa akankehilangan jati diri dan nilai-nilai budayanya. Maka dengan adanyaglobalisasi yang melanda dunia ini perlu kita sikapi. Misalnyamenyikap masalah sosial akibat dampak globalisasi yaitu:

1. Sikap dalam menghadapi kesenjangan sosialKesenjangan soaial adalah tingkat kehidupan masyarakat yangtidak sama, ada yang kaya ada yang miskin, ada yang dapatmengenyam pendidikan tinggi dan ada warga masyarakat tidakmampu bersekolah. Sikap yang harus dikembangkan dalammenghadapi hal ini antara lain pemerataan pembangunan,meningkatkan kualitas sumber daya manusia, membukalapangan kerja baru, mengembangkan hidup bertoleransi, danmengembangkan potensi diri yang dimiliki.

D. Sikap terhadap DampakGlobalisasi

Pertanyaan Pemahaman dan

Pengembangan

Page 123: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 116

2. Sikap dalam menghadapi kesenjangan ekonomiKesenjangan ekonomi dapat diartikan sebagai tingkatpertumbuhan ekonomi masyarakat tidak merata. Dengan inisikap yang harus dikembangkan untuk menghadapi hal ituantara lain meningkatkan semangat belajar, tidak menutup diriterhadap kemajuan ekonomi dunia, membangun ekonomimandiri dengan mengembangkan ekonomi kerakyatan.

3. Sikap dalam hal kebudayaanMenghadapi dampak ini sikap terpenting bagi kita bangsaIndonesia adalah menyaring kebudayaan atau nilai-nilai asingyang masuk ke negara kita yang tidak sesuai dengan kepribadianbangsa kita. Maka perlunya memahami dan menghayati yanglebih mendalam terhadap nilai-nilai agama dan Pancasila yangmerupakan filter masuknya budaya dan nilai-nilai asing yangmasuk. Di sini Pancasila mengandung prinsip hidup masyarakatIndonesia yang dapat membedakan bangsa kita dengan bangsalain. Selain itu untuk memelihara kebuadayan kita dapatdilakukan dengan cara menggali dan memupuk nilai-nilaikebaikan yang ada dalam kebudayaan daerah masyarakattertentu, misalnya budaya takwa kepada Tuhan Yang Maha Esa,meningkatkan persatuan dan kesatuan bangsa dengan banggaterhadap bangsa dan negara kita sendiri serta mengembangkankebudayaan daerah yang telah mengakar dalam kehidupanmasyarakat setempat.

Gambar 3.9: Berbagaijenis handphoneSumber: Solo Pos, 26September 2006

Page 124: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

118 PKn SMP/MTs Jilid 3

Untuk menghadapi dampak globalisasi dalam kehidupanbangsa Indonesia, arah kebijakan yang ditetapkan adalah:

1. Bidang politikBerkaitan dengan upaya menghadapi tantangan

globalisasi arah kebijakan bidang politik antara lain:a. Menegaskan arah politik luar negeri Indonesia yang bebas

aktif dan berorientasi pada kepentingan nasional,menitikberatkan pada solidaritas antar-bangsa berkembang,mendukung perjuangan kemerdekaan bangsa-bangsa,menolak penjajahan dalam segala bentuk, sertameningkatkan kemandirian bangsa dan kerja samainternasional bagi kesejahteraan rakyat.

b. Meningkatkan kesiapan Indonesia dalam segala bidanguntuk menghadapi perdagangan bebas, terutama dalammenyongsong pemberlakuan AFTA, APEC, dan WTO.

c. Meningkatkan kualitas komunikasi di berbagai bidangmelalui penguasaan dan penerapan teknologi informasi dankomunikasi guna memperkuat daya saing bangsa dalammenghadapi tantangan global.

d. Memperkuat kelembagaan, sumber daya manusia, saranadan prasarana penerangan khususnya di luar negeri dalamrangka memperjuangkan kepentingan nasional di foruminternasional.

2. Bidang ekonomiBerkaitan dengan tantangan globalisasi kebijakan bidang

ekonomi antara lain:a. Mengembangkan perekonomian yang berorientasi global

sesuai dengan kemajuan teknologi dengan membangunkeunggulan kompetitif berdasarkan keunggulan komperatifsebagai negara maritim dan agraris sesuai kompetensi danproduk unggulan setiap daerah, terutama pertanian dalamarti luas, kehutanan, kelautan, pertambangan, pariwisata,serta industri kecil dan kerajinan rakyat.

Bursa saham bi-sa menjadi alatukur perekono-mian dunia

Page 125: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 118

b. Mengembangkan kebijakan industri, perdagangan, daninvestasi dalam rangka meningkatkan daya saing globaldengan membuka aksesibilitas yang sama terhadapkesempatan kerja dan berusaha bagi segenap rakyat danseluruh daerah melalui keunggulan sumber daya alam dansumber daya manusia dengan menghapus segala bentukperlakuan diskriminatif dan hambatan.

3. Bidang agamaBerkaitan dengan upaya menghadapi tantangan

globalisasi salah satu arah kebijakan bidang agama adalah“Meningkatkan peran dan fungsi lembaga keagamaan dalamikut mengatasi dampak perubahan yang terjadi dalam semuaaspek kehidupan untuk memperkukuh jati diri dan kepribadianbangsa serta memperkuat kerukunan hidup bermasyarakat,berbangsa, dan bernegara“.

4. Bidang pendidikanDalam era globalisasi arah kebijakan pendidikan salah

salah satunya adalah “Meningkatkan kualitas lembagapendidikan yang diselenggarakan baik oleh masyarakat maupunpemerintah untuk memantapkan sistem pendidikan yang efektifdan efisien dalam menghadapi perkembangan ilmupengetahuan, teknologi, dan seni“.

5. Bidang sosial budayaBerkaitan dengan upaya menghadapi tantangan

globalisasi dan perkembangan iptek, arah kebijakan bidangsosial budaya antara lain:a. Mengembangkan dan membina kebudayaan nasional

bangsa Indonesia yang bersumber dari warisan budayaleluhur bangsa, budaya nasional yang mengandung nilai-nilai universal termasuk ke-percayaan terhadap Tuhan YangMaha Esa dalam rangka mendukung terpeliharanyakerukunan hidup bermasyarakat dan membangunperadaban bangsa.

b. Memberantas secara sistematis perdagangan danpenyalahgunaan narkotika dan obat-obatan terlarang

Page 126: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

120 PKn SMP/MTs Jilid 3

dengan memberikan sanksi yang seberat-beratnya kepadaprodusen, pengedar, dan pemakai.

c. Melindungi segenap generasi muda dari bahaya narkotika,obat-obat terlarang dan zat aditif lainnya (narkoba) melaluipeningkatan kesadaran masyarakat akan bahaya penya-lahgunaan narkoba.

Pada suatu hari, Dini dan kakaknya Beni berjalan-jalan di sebuahpusat perbelanjaan di kota Solo. Saat itu waktunya makan siang,mereka berdua pergi ke tempat makan yang tersedia di tempatperbelanjaan tersebut. Di tempat itu tersedia berbagai jenismakanan luar negeri seperti KFC, Mcdonald’s, fried chiken, burgerpizza, milshake, french fries, dan ice cream. Karena mereka adayang belum pernah makan makanan yang tersedia tersebut, merekalalu memesannya. Setelah di makan mereka berkata “Makanannyaenggak enak, ya?”.Dari hasil pengalaman tersebut, cobalah kalian memberi tanggapan!

1. Bagaimana kita menyikapi dampak globalisasi?2. Sebutkan cara yang dapat kita lakukan terhadap dampak

globalisasi!3. Berikan contoh manfaat globalisasi terhadap kegaiatan belajar

di sekolah!4. Sebutkan beberapa manfaat globalisasi bagi petani!5. Apa pentingnya nilai-nilai Pancasila terhadap pengaruh

globalisasi?

Tugas

Pertanyaan Pemahaman dan

Pengembangan

Page 127: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 120

Globalisasi adalah suatu proses masuknya segalasesuatu ke dalam ruang lingkup dunia sehingga antara negaradi dunia seolah-olah tidak memiliki batas-batas. Globalisasiterjadi akibat dari perkembangan kebutuhan manusia dankemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi yang dicapaimanusia.

Globalisasi telah mempengaruhi segala bidangkehidupan manusia seperti bidang ekonomi, dan sosial budaya.Bentuk-bentuk globalisasi di sekitar kita dapat dilihat adanyagaya hidup, makanan, pakaian, komunikasi, transportasi, dannilai-nilai. Globalisasi mempunyai dampak positif dan negatifbagi seluruh manusia dalam bermasyarakat, berbangsa, danbernegara

Sebagai bagian dari masyarakat bangsa-bangsa didunia, Indonesia menganut politik luar negeri bebas aktif dalammenerapkan hubungan internasional. Peran Indonesia dalamhubungan internasional melalui organisasi internasional danregional. Peran serta Indonesia dalam rangka menciptakanketertiban dunia dengan mengirimkan pasukan perdamian.

Globalisasi sangat mempengaruhi pola kehidupan kita.Pengaruh itu dapat berupa pengaruh positif dan pengaruhnegatif. Pengaruh yang positif misalnya mudahnya menerimainformasi, ilmu pengetahuan, dan teknologi. Selain pengaruhpositif juga ada pengaruh negatif seperti bergesernya budaya,penggunaan narkoba, dan perilaku kekerasan dalammasyarakat.

Dengan adanya dampak tersebut diperlukan sikapwaspada dan selalu berpegang teguh pada kepribadian bang-sa. Untuk menanggulangi pengaruh negatif dari globalisasi,Pancasila harus betul-betul dijadikan landasan kehidupan bagibangsa Indonesia.

Rangkuman

Page 128: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

122 PKn SMP/MTs Jilid 3

dampak = pengaruh kuat yang mendatangkan akibat (baiknegatif maupun positif)

era = kurun waktu dalam sejarah, sejumlah tahundalam jangka waktu antara beberapa peristiwapenting dalam sejarah

informasi = penerangan, keterangan atau pemberitahuan

internet = jaringan komunikasi antarkomputer denganpenghubung kabel telepon atau satelit

internasional = menyangkut bangsa-bangsa atau negeri-negeri seluruh dunia, antarbangsa

interaksi = hal yang saling mempengaruhi

komunikasi = pengiriman dan penerimaan pesan atau beritaantara dua orang atau lebih dengan cara yangtepat sehingga pesan yang dimaksud dapatdipahami

negatif = kurang baik atau menyimpang dari ukuranumum

politik = segala urusan dan tindakan (kebijakan, siasat)mengenai pemerintahan negara atau terhadapnegara lain

positif = bersifat nyata dan membangun, praktis, dankonstruktif

sikap = perbuatan yang didasarkan pada pendirian(pendapat atau keyakinan)

Glosarium

Page 129: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 122

Baca permasalahan berikut dengan saksama! Kemudiandiskusikan permasalahan tersebut dengan kelompok belajar kalian!Hasil diskusi dipresentasikan lalu hasilnya dimasukkan dalam filepribadi kalian!

Globalisasi dan Tantangan Ideologi Pancasila

Dalam era globalisasi sekarang ini, Pancasila menghadapiberbagai pertarungan di antara ideologi besar seperti kapitalisme,liberalisme, hingga komunisme. Ideologi besar komunisme telahruntuh, tetapi sekarang pertarungan besar justru menghadapiideologi kapitalisme dan liberalisme.

Harus diakui ideologi kapitalisme dan liberalisme telahmenguasai banyak perilaku kehidupan umat manusia, termasuk dibumi Indonesia yang menganut Pancasila. Ideologi Pancasila bahkantinggal dipelajarinya di sekolah-sekolah, tetapi alam pikiran danperilaku bangsa kita sudah semakin jauh meninggalkan nilai-nilaiPancasila.

Ideologi Pancasila sudah tidak lagi menjadi pijakan ke manasesungguhnya arah bangsa ini hendak dibangun. Inti pokok ideologiPancasila ialah komitmen bangsa Indonesia untuk mewujudkankesejahteraan seluruh rakyat, namun komitmen tersebut juga tidakkunjung terwujud. Bahkan sistem perekonomian sudah jauhmengusung sistem kapitalisme dan liberalisme sementara tatanansosial ekonomi berdasarkan nilai-nilai Pancasila sudah semakinpudar.

Ideologi Pancasila digali dari sendi-sendi kehidupan dan nuranirakyat, kemudian menjadi puncak pemikiran yang terdalam dansekaligus suatu dokumen hidup yang terus-menerus dapat dipakaisebagai referensi dalam kehidupan berbangsa dan bernegara. Jikakini sendi-sendi kehidupan dan nurani rakyat semakin liberal,apakah Pancasila masih menjadi ideologi bagi masa depan?

Tugas

Page 130: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

124 PKn SMP/MTs Jilid 3

Pertanyaan semacam ini bukan tidak berdasar. Pancasila akankehilangan roh dan esensinya jika tidak terus-menerus disegarkan.Selama ini, Pancasila menjadi ideologi bangsa yang tidak sajaditunjukkan oleh kemampuannya menyelamatkan bangsa Indone-sia dari kemelut sejarah yang secara berturut-turut menimpa bangsaIndonesia.Tetapi juga sebagai suatu dokumen yang hidup, dinamis,terbuka, dan memiliki perspektif kemampuan dalam memecahkanpersoalan dan kemampuan memberi petunjuk bagi perilaku sehari-hari dalam berbangsa dan bernegara.

Potensi ancaman terhadap bangsa Indonesia tidak hanyadatang dari luar, tetapi juga dari dalam. Tantangan keindonesiaansemakin kompleks dengan berbagai rentetan peristiwa yangmemilukan, seperti kekerasan antarpemeluk agama, penutupantempat ibadah secara sepihak, hingga aksi kekerasan (terorisme)yang mengatasnamakan agama. Sementara itu, kekuatan libe-ralterus melakukan penggusuran dan pelanggaran HAM sertakerusakan lingkungan yang dilakukan oleh korporasi besar. Bahkantidak jarang, tindakan mereka seolah tidak ada yang bisamengoreksi, karena kekuatan mereka seperti negara dalam negara.

Fenomena tersebut tentu saja menghentak kesadaran kitayang telah mengklaim sebagai negara Pancasila. Pada suatu sisi,ada problem mendasarkan yang belum terselesaikan menyangkutpenghayatan terhadap kehidupan berbangsa yang terwujud dalamperilaku kehidupan sosial. Sementara, di sisi lain, muncul kekuatanmobilisasi yang sering kali menimbulkan konflik yang bisamengancam keutuhan bangsa yang plural. Muncul konflik,kekerasan, dan reaksi destrukif yang tidak toleran merupakanjustifikasi dari pemahaman kebangsaan yang keliru. Demikian pula,kebijakan negara yang bias dan tunduk pada pemilik kapital demimengamankan investasi, tanpa dibarengi HAM dan lingkungan sertamengeliminasi ketimpangan, merupakan wujud dari pemahamanyang keliru tentang nilai-nilai Pancasila.

Globalisasi yang memunculkan sejumlah konflik, haruslahdisikapi secara bijak sehingga perasaan keindonesiaan tetap tumbuhdalam kehidupan berbangsa. Kita memerlukan situasi yang kondusifagar perasaan keindonesiaan tetap kuat dalam masyarakat.

Page 131: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 124

Perasaan keindonesiaan mengandaikan bahwa setiap anggotamasyarakat dapat mengembangkan kehidupannya sesuai dengancita-citanya tentang cara hidup bersama yang wajar, baik, dan adil.

Menyikapi kondisi ini, diperlukan sikap pemimpin nasional danelite politik yang bisa memberikan respons secara sepihak danmengayomi semua pihak untuk menjaga agar kehidupan berbangsatetap kondusif. Bukan sebaliknya, sebuah respon yang justruberpotensi menyulut gerakan menjadi semakin membesar.

Perasaan keindonesiaan ini sangat penting untuk kitateguhkan karena konstruksi masyarakat kita sangat plural. Pluralitasini adalah sebuah realitas, yang kemudian kebhinekaan dankesatuan bangsa ini diteguhkan para founding father dalamkonstitusi.

Komitmen luhur para founding father ini harus kita jaga danterus kita lestarikan, sebab proses integrasi nasional pada suatusisi terus berjalan, pada sisi lain juga memunculkan potensi-potensiyang disintegrasi, bahkan sangat mungkin potensi konflik itu takpernah akan hilang.

Daripada bereaksi apabila sudah ada ancaman, lebih tepatmengusahakan agar ancaman tersebut tidak sampai terjadi. Olehsebab itu, perlu ditempuh upaya-upaya untuk mewujudkan rasakeindonesiaan melalui penghayatan dan pengamalan nilai-nilainasional (Pancasila) secara konsisten dalam kehidupan berbangsadan bernegara. Tak kalah penting, meningkatkan integrasi elite danpimpinan dengan rakyat melalui keteladanan, meningkatkanpelayanan masyarakat dan penegakkan hukum untuk semakinmewujudkan kepastian hukum, perlindungan hukum dan rasakeadilan, meningkatkan kualitas sumber daya manusia yangberkeahlian dan profesional serta memiliki kepekaan sosial yangtinggi.

Kondisi tersebut, meminta pertanggungjawaban supayaperumusan ideologi tidak terlepas dari kerangka permasalahanmanusia Indonesia yang aktual. Membiarkan Pancasila semata-matasebagai ideologi statis, dengan kekaburan makna dan kehilanganrujukannya yang praktis, tidak akan menjadikan Pancasila sebuahkekuatan sejarah.

Page 132: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

126 PKn SMP/MTs Jilid 3

Secara praktis, ideologi Pancasila harus terus-menerusdisegarkan karena Pancasila adalah ideologi terbuka sehinggaPancasila dituntut mampu menjawab berbagai persoalan yangdihadapi oleh bangsa dan negara. Di sinilah makna Pancasila.

Di sini jugalah tanggung jawab penyelenggaraan negara untuksecara serius mewujudkan cita-cita tersebut. Penyelenggaraannegara harus melaksanakan nilai-nilai semangat ideologi Pancasila.Penegasan ini dimaksudkan agar Pancasila tidak semakinditinggalkan. Artinya, nilai-nilai Pancasila secara sungguh-sungguhdiimplementasikan dalam rumusan kebijakan-kebijakanpembangunan.

Oleh Fahruddin SalimPeneliti di Lembaga Pemerhati

Kebijakan Publik (LPKP) KandidatDoktor Unpad Bandung

Sindo, Senin 5 Juni 2006

Coba Diskusikan dengan kelompok belajar kalian tentang masalahberikut:1. Dalam Era Globalisasi saat ini Pancasila mengalami tantangan

besar. Coba Mengapa hal itu terjadi?

2. Mengapa di era globalisasi ini banyak tantangan yang dihadapibangsa Indonesia?

3. Bagaimana menjawab tantangan yang muncul dari eraglobalisasi tersebut?

4. Globalisasi juga menimbulkan banyak konflik. Jelaskan!

Page 133: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 126

I. Berilah tanda silang (X) pada huruf a, b, c, atau d di depanjawaban yang tepat!1. Nilai-nilai Pancasila dalam menghadapi era globalisasi

harus tertanam dalam perilaku sehari-hari bangsa Indone-sia sebab Pancasila merupakan ....a. jati diri dan kepribadian bangsab. sumber dari segala sumber hukumc. alat pemersatu bangsa Indonesiad. alat perjuangan bangsa Indonesia

2. Untuk menangkal pengaruh era globalisasi terhadapkeutuhan bangsa dan negara diperlukan pemahamanWawasan Nusantara sebab Wawasan Nusantaramerupakan ....a. pedoman penyatuan wilayah Nusantara dari ancaman

negara lainb. cara pandang bangsa atas diri dan lingkungannya

sebagai sebuah negara kepulauanc. penyatuan seluruh potensi kewilayahan yang

membentang dari Sabang sampai Merauked. alat melindungi keutuhan wilayah yang meliputi segenap

aspeknya

2. Globalisasi ekonomi dunia sangat mempengaruhi sistemekonomi Indonesia. Konsep sistem ekonomi Indonesiaadalah ....a. sistem liberalismeb. sistem kapitalismec. sistem kerakyatand. sistem demokrasi

3. Lemahnya kewaspadaan nasional tak pelak semakinmembuka peluang bagi masuknya ....a. pengaruh asing yang merusak bangsab. kebudayaan asing yang merusak tatanan sosial

Uji Pemahaman Konsep

Page 134: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

128 PKn SMP/MTs Jilid 3

c. aksi-aksi ancaman perang modernd. alat-alat canggih ke Indonesia

4. Sistem hankamrata harus tetap dipertahankan untukmenghadapi era perang modern karena adanya pengaruhglobalisasi sebab ....a. sistem hankamrata merupakan sistem pertahanan yang

memberikan kebebasan kepada rakyat untuk perangb. sistem pertahanan dan keamanan negara yang

melibatkan lapisan masyarakat dan angkatan perangsebagai inti pertahanan

c. sistem pertahanan dan keamanan yang menggunakanalat-alat canggih untuk menghalau musuh yang datangdari luar negeri

d. sistem pertahanan dan keamanan yang melibatkansemua kekuatan TNI dan Polri dan rakyat sebagaipendukung

5. Dengan perubahan UUD 1945 akan berakibat ....a. rakyat mengalami kesulitan dalam memahami UUD 45b. negara Indonesia akan menjadi negara yang demokratisc. berubahnya sistem ketatanegaraan Indonesia secara

drastisd. jumlah bab dan pasal-pasalnya menjadi lebih banyak

6. Akibat kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi denganpesatnya penggunaan freon berakibat ....a. sumber daya alam rusakb. menipisnya lapisan ozonc. bumi semakin panasd. sumber daya manusia rendah

7. Dengan dampak globalisasi sistem pertahanan globaldiperlukan sikap ....a. komponen bangsa mengembangkan potensi nasional

menjadi kekuatan nasional untuk menghadapi segalaancaman yang datang

b. bangsa-bangsa dunia untuk menanggulangi potensikonflik antarbangsa yang pada kenyataannyamengkibatkan penderitaan rakyat

Page 135: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 128

c. masing-masing bangsa menahan diri untuk tidakmenggunakan alat-alat canggih untuk menyerangnegara lain

d. mengendalikan kondisi ketahanan negara denganmelibatkan seluruh unsur angkatan perang dankeamanan rakyat

8. Terjadinya sikap fanatisme kepentingan individu ataukelompok maupun daerah karena berkembangnya sikap....a. liberalisme sempitb. primordialisme sempitc. fanatisme sempitd. eksklusif sempit

9. Etika bisnis di kalangan dunia usaha belum terwujud karenaadanya, kecuali ....a. perilaku KKNb. penggelapan pajakc. suap-menyuapd. izin usaha satu pintu

10. Demokratisasi dan kebebasan yang kebablasan telahmemunculkan ....a. fobia, rasa kebencian, dan dendam tak beralasan di

kalangan elite politik tertentub. pandangan mengenai demokrasi yang harus

dikembangkan dalam era globalc. perilaku tokoh dan elite politik untuk mengejar kekuasaan

dengan mengabaikan etika politikd. etika politik yang dibangun sudah mengarah pada sistem

demokrasi kita

11. Meskipun era globalisasi melanda Indonesia, bagi kitabangsa Indonesia, tatanan masyarakat modern harus tetaptumbuh, bertambah kukuh dan berkembang di atas ....a. kebebasan bangsab. kehidupan demokrasic. kepribadian bangsa sendirid. kekuatannya sendiri

Page 136: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

130 PKn SMP/MTs Jilid 3

12. Masyarakat lemah terhadap kepribadiannya tidak mungkindapat membangun untuk mewujudkan ....a. kebahagiaan hidupnyab. cita-cita hidupnyac. harapan hidupnyad. kehendak hidupnya

13. Pembangunan bagi bangsa Indonesia merupakanperubahan dan pembaharuan. Untuk itu, yang perlu diingatdalam melaksanakan pembangunan adalah ....a. modal dasar pembangunanb. landasan pembangunanc. tujuan pembangunand. arah kebijakan pembangunan

14. Yang menjadi permasalahan bangsa Indonesia dalammeningkatkan kualitas sumber daya manusia adalah ....a. rendahnya serapan ilmu pengetahuan dan teknologib. rendahnya serapan tenaga kerja dalam usia kerjac. kurikulum yang sering berganti-ganti setiap saatd. lemahnya sarana dan prasarana pendidikan

15. Ketidaknyamanan investor tinggal di Indonesia disebabkan....a. rendahnya sumber daya manusiab. kurangnya penguasaan teknologic. ketatnya perizinan berusahad. faktor keamanan dan ketertiban

16. Lunturnya jiwa kebangsaan saat ini disebabkan adanya ....a. pemahaman wawasan kebangsaan yang sempitb. pengaruh budaya yang datang dari luar negeric. jauhnya sikap merasa memiliki dan menjagad. kurangnya pengamalan Pancasila dalam kehidupan

17. Meskipun negara kita terdiri dari aneka ragam baik budaya,agama, suku bangsa, bahasa, maupun adat istiadat,konsep negara yang dianut bangsa Indonesia adalah ....a. Negara Indonesia yang bersatub. Negara kebangsaan Indonesiac. Negara Kesatuan Republik Indonesiad. Negara yang berkedaulatan rakyat

Page 137: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 130

18. Landasan bangsa Indonesia atas kepluralitasnya yang adadalam masyarakat kita adalah ....a. UUD 1945b. Pancasilac. undang-undangd. norma-norma

19. Pancasila menkristalisasikan seluruh nilai sosiokulturalyang bersifat ....a. mengakar dalam kehidupan masyarakat Indonesia yang

telah diyakini kebenarannyab. teoritis yang telah dirumuskan oleh para pendiri negara

untuk dijadikan landasanc. fundamental ke dalam nilai-nilai luhur yang dikandungnya

dengan berpijak pada fakta sejarah bangsa Indonesiad. universal sehingga nilai-nilai yang terkandung di

dalamnya dapat dihayati dan diamalkan

20. Ada prinsip dasar yang perlu digarisbawahi dalammemperoleh kemerdekaan Indonesia yaitu ....a. keinginan untuk merdekab. keinginan untuk bersatuc. kemampuan berjuangd. kekuatan hidup mandiri

21. Abad globalisasi semakin diwarnai dengan persainganantarbangsa dalam upaya mewujudkan ....a. tujuan negara yang tercantum dalam preambulb. kemajuan dan kesejahteraan rakyatnya masing-masingc. ambisinya untuk menguasai dunia dalam ekonominyad. kekuatannya dalam menyerang negara lain yang lemah

22. Kita bangsa Indonesia sepantasnya memiliki rasa syukurkepada Tuhan Yang Maha Esa sebab ....a. dianugerahi aneka ragam kelimpahan rahmat dan

karunia-Nyab. Imemiliki penduduk yang sangat besar jumlahnyac. memiliki banyak pulau besar dan kecil yang sangat luasd. dikelilingi oleh laut yang luas sehingga kekayaan lautnya

besar

Page 138: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

132 PKn SMP/MTs Jilid 3

23. Sikap dan gaya hidup global telah merambah hingga jauhke pelosok-pelosok wilayah Nusantara. Hal ini di sebabkanoleh ....a. kemakmuran seluruh rakyat Indonesiab. keberhasilan pembangunan nasionalc. arus informasi dan teknologi canggihd. akibat tingkat pengendalian diri lemah

24. Adanya pergeseran nilai tradisional dengan nilai-nilaiglobal, komponen bangsa dituntut seperti berikut ini, kecuali....a. meningkatkan kemampuannya dalam menerima

globalisasib. dapat mengolah masuknya pengaruh globalisasic. mendayagunakan informasi dan teknologi untuk

kesejahteraand. dapat menguasai perekonomian liberal yang saat ini

berkembang

25. Untuk menanggulangi pengaruh era globalisasi bangsaIndonesia dituntut untuk .....a. mengembangkan kemajuan secara bebasb. memiliki ketahanan budaya yang kuatc. mengembangkan budaya tradisionald. menghadapi pengaruh globalisasi

26. Seiring dengan arus globalisasi, budaya masyarakatsemakin maju yang ditandai dengan semakin ....a. mudahnya hubungan komunikasi dan interaksi

antarbangsab. tumbuhnya gaya hidup mewah dan berfoya-foyac. berkembangnya sikap kritis sebagian besar rakyat

Indonesiad. mudahnya masyarakat menggunakan produk luar negeri

27. Dengan melihat berbagai tantangan yang dihadapi bangsaIndonesia yang sangat diperlukan adalah ....a. kelimpahan modal pembangunanb. kekayaan alam yang memadaic. tersedianya SDM yang berkualitasd. tersedianya lapangan pekerjaan

Page 139: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 132

28. Kriteria manusia Indonesia yang berkualitas antara lain ....a. memiliki kemampuan mengembangkan teknologib. menghindari pengaruh globalisasi dalam hidupnyac. menjauhkan diri dari perilaku yang merugikan negarad. memiliki wawasan kebangsaan dan semangat nasionalis

29. Guna mewujudkan sumber daya manusia yang berkualitasdilakukan melalui ....a. lingkunganb. pendidikanc. pembangunand. kesehatan

30. Banyaknya penggunaan narkoba dan miras di lingkunganmasyarakat merupakan akibat dari ....a. banyak pengangguranb. adanya pengaruh globalisasic. kesulitan mencari pekerjaand. tuntutan ekonomi keluarga

II. Isilah titik-titik di bawah ini dengan tepat!1. Kemajuan luar biasa di bidang komunikasi dan trans-portasi

menjadikan dunia bagaikan sebuah desa. Hal ini disebut....

2. Yang sangat diperlukan dalam menghadapi dampak negatifglobalisasi dan kemajuan iptek adalah ....

3. Pancasila merupakan norma dalam menghadapi globalisasidan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi. Untuk ituPancasila harus menjadi ....

4. Dampak positif adanya globalisasi dan kemajuan iptekantara lain ....

5. Masyarakat modern adalah masyarakat yang ....

6. Masyarakat yang tertib, saling menghormati, salingmenolong, demokratis, dan mandiri disebut masyarakat ....

7. Dalam menuju masyakat Indonesia yang modern danmanusiawi, diperlukan peningkatan mutu generasi mudaterutama dalam hal ....

Page 140: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

134 PKn SMP/MTs Jilid 3

8. Keberhasilan pembangunan nasional harus dinilaiberdasarkan manfaat dan pengaruhnya terhadap ....

9. Dalam era globalisasi diperlukan sikap ....

10. Era globalisasi selain membawa berbagai peluang bagipeningkatan kesejahteraan bangsa juga menimbulkan ....

III . Jawablah soal-soal di bawah ini dengan singkat dan tepat!1. Sebutkan kriteria sumber daya manusia Indonesia yang

berkualitas!

2. Sebutkan alasan bangsa Indonesia harus selalu bersyukurkepada Tuhan Yang Maha Esa!

3. Sebutkan dampak positif era globalisasi terhadap bangsaIndonesia!

4. Sebutkan landasan untuk menghadapi masuknya pengaruhglobalisasi dunia sekarang ini!

5. Sebutkan nilai-nilai Pancasila yang luhur untuk menyaringmasuknya pengaruh globalisasi!

6. Sebutkan pengaruh negatif era globalisasi terhadapkehidupan generasi muda!

7. Sebutkan faktor belum siapnya Indonesia menerima eraglobalisasi!

8. Sebutkan faktor penyebab surutnya kadar kebangsaan bagibangsa Indonesia!

9. Sebutkan dua faktor yang menjadi landasan pembentukankonsep Negara Kesatuan RI!

10. Apa yang dimaksud memiliki ketahanan diri yang kuat dalammenghadapi pengaruh globalisasi?

Page 141: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 135

Bab 4Prestasi Diri

Pada bab prestasi diri ini akan dipelajari hal-hal sebagai berikut:A. Arti pentingnya prestasi diri bagi keunggulan bangsaB. Potensi diri untuk berprestasi sesuai kemampuanC. Aktivitas untuk mewujudkan prestasiSetelah bab ini berakhir, para siswa diharapkan mencobamenganalisis tugas dan menjawab soal-soal pengembangan materi.

Sumber: Solo Pos, 10 November 2006

Page 142: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

136 PKn SMP/MTs Jilid 3

Setiap warga negara harus mengetahui, memahami dan menyadari penting usaha meningkatkanprestasi diriKata-kata kunci pelajaran ini:Prestasi diri, konsep meningkatkan prestasi diri, kebiasaan merusak prestasi, motivasimeningkatkan prestasi. Ciri-ciri berprestasi dan aktivitas, modal dasar, prinsip mewujudkan prestasi.

Potensi diri untukberprestasi• Teknik motivasi diri• Modal dasar untuk

berprestasi• Prinsip-prinsip sebagai

pribadi berprestasi• Ciri pribadi berprestasi

Aktivitas untuk mewujudkan prestasi• Sebagai pelajar• Sebagai atlit• Sebagai pegawai/karyawan

Sikap mewujudkan prestasi• Menampilkan etos kerja yang

tinggi• Mampu menyikapi perubahan

secara positif• Pengendalian diri• Mampu menjadi contoh orang

lain

Arti pentingnya prestasi diribagi keunggulan bangsa• Konsep WTS• Kualitas kehidupan

Potensi dan motivasi

PrestasiDiri

Peta Konsep

Kata Kunci

Page 143: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 137

Tujuan PembelajaranSetelah mempelajari materi kebutuhan warga negara ini para siswa diharapkanmampu:1. memberikan pengertian prestasi diri;2. menjelaskan konsep meningkatkan prestasi;3. menyebutkan kebiasaan yang merusak prestasi diri;4. menyebutkan motivasi meningkatkan prestasi diri;5. menyebutkan ciri- ciri berprestasi;6. mengaktualisasikan aktivitas untuk mewujudkan prestasi.

Untuk memenuhi kebutuhannya manusia harusmengembangkan potensi yang dimiliki dan motivasi diri.Mengembangkan potensi dan motivasi akan menghasil-kan prestasi yang diharapkan. Potensi atau kemampuandiri dapat dikembangkan dengan melalui proses pem-belajaran dan pengalaman hidupnya. Untuk memacuprestasi atau kemampuan, kita harus memiliki motivasitinggi.

A. Arti Pentingnya Prestasi Diri bagiKeunggulan BangsaTidak ada istilah terlambat melakukan sesuatu untuk masa

depan yang lebih baik atau untuk berprestasi. Kesuksesanseseorang dalam berprestasi dipengaruhi oleh berbagai aspeklahiriah dan batiniah secara seimbang. Kekayaan materi jugamerupakan salah satu sarana membuat perjalanan seseorang

Prestasi DiriBab4

Page 144: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

138 PKn SMP/MTs Jilid 3

menuju berprestasi. Kesuksesan hidup juga termasuk kesehatanpikiran dan tubuh, energi dan semangat hidup, pemenuhanhubungan, kebebasan untuk berkreasi dan berinovasi, stabilitasemosi dan jiwa, rasa sejahtera, kedamaian pikiran dan kebahagiaan.Pengalaman hidup juga mendukung terwujudnya seseorangmeningkat prestasi hidupnya.

Kesuksesan berprestasi tidak ditentukan oleh latar belakangpendidikan dan umur. Bahkan banyak di antara orang yang suksesberprestasi besar di dunia ini pendidikan akademisnya rendah danumurnya relatif muda. Di sini faktor penentu utamanya adalahmotivasi dan pengembangan potensi yang dimiliki. Seseorang dapatsukses dalam berprestasi apabila ia dapat bekerja sebaik-baiknya;dapat menggunakan segala kemampuan pemberian Tuhan dandapat bersikap positif.Rumus keberhasilan berprestasi:

Keberhasilan = Usaha Kemampuan Sikap Mental Positif

Dalam mewujudkan prestasi seseorang juga menghadapipersaingan. Dengan adanya persaingan, manusia akan terpacuuntuk menggali dan memanfaatkan kreaktivitas pikiran dankekuatannya serta giat bekerja/berusaha untuk menghasilkanproduk, baik berupa barang maupun jasa, termasuk pelayanannya,dengan lebih menarik, lebih efektir, dan lebih efisien, sehingga

Gambar 4.1:Gubernur JawaTengah, H. Mardiyantomenyerahkan pialakepada Mukhtar Amin,juara Olimpiade SainsNasional VSumber: Solo Pos, 10September 2006

Page 145: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 139

produk yang dihasilkan itu dapat bersaing. Dengan adanyapersaingan, maka terciptalah peningkatan kualitas kehidupanmanusia.

Untuk meningkatkan prestasi seseorang khususnya pelajarharus memiliki konsep yaitu pola hidup tertib diri dan disiplin diri.Tertib diri berarti semua perilaku sehari-hari harus sesuai denganaturan, baik aturan yang dibuat sendiri maupun aturan yang dibuatbersama, misal belajar tertib, makan tertib, tidur tertib, olahragatertib, dan sebagainya. Untuk membiasakan diri hidup tertib kitasebagai pelajar harus membuat jadwal kegiatan yang dilakukansetiap harinya. Contoh jadwal jam 04.30 bangun, bagi pemelukagama Islam sholat subuh, jam 05.00 masak atau merapikan rumah,dan sebagainya sampai akan tidur.

Sebagai pelajar harus melaksanakan tugas dengan sebaik-baiknya dengan menggunakan segala potensi dan kemampuanyang dimilikinya. Sehingga kualitas sumber daya manusia akanmeningkat. Sumber daya manusia meningkat dapat mengantisipasiperkembangan dan kemajuan globalisasi yang melanda dunia saatini. Dan sebagai pelajar harus banyak belajar untuk menambahpengetahuan dan keterampilan serta keahliannya.

Tertib dan disiplin apabila dikembangkan akan memperolehhasil atau prestasi yang memuaskan. Selain tertib dan disiplin pelajarharus memapu mengembangkan potensi yang ada dalam dirinya.Potensi diri menjadi pondasi dasar untuk menghasilkan sesuatu yanglebih besar dan berkualitas. Keunggulan harus dimiliki setiap individuagar dapat menjawab tantangan era global saat ini

Keunggulan yang harus dimiliki setiap individu dalam era saatini adalah keunggulan mentalitas, moralitas, dan spiritual yang baik.Dengan moralitas, mentalitas, dan spiritualitas yang baik akanmembentuk kepribadian seseorang.

Keunggulan diri akan sempurna apabila dibekali kekuatanpengungkit yaitu cita-cita masa depan. Cita-cita masa depan memberienergi bagi setiap individu untuk belajar, beraktivitas dan melakukanapapun untuk kesejahteraan masa depan.

Cita-cita yang tidak disertai perbuatan dan sebuah keyakinanuntuk bisa mencapai tujuan tersebut, sama halnya telah mengalami

P e r a s a a nkecewa akanm e n u r u n k a nmotivasi untukb e r p r e s t a s iseseorang.

Page 146: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

140 PKn SMP/MTs Jilid 3

setengah kegagalan. Maka keyakinan dalam mewujudkan prestasidiri harus mendapat tempat dalam diri kita. Jadi keyakinan menjadisyarat mutlak dalam mewujudkan cita-cita atau prestasi.

Untuk itu sebagai pelajar harus melaksanakan tugasnyayaitu:1. Taat dan siap melakukan pekerjaan apapun yang ditugaskan

oleh guru atau sekolah.2. Melaksanakan tugas dengan niat yang ikhlas dan tulus.3. Menganggap tugas yang diberikan kepadanya sebagai

kepercayaan dan bukan beban.4. Dalam melaksanakan tugas semua potensi yang dimiliki pada

diri kita, kemampuan dan keterampilan kita digunakan secaramaksimal.

5. Miliki semangat tinggi karena sadar bahwa semangat yang tinggiakan mencapai hasil yang maksimal.

Sebagai pelajar harus mampu meningkatkan prestasi diridengan menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi. Selain itupelajar harus memiliki keterampilan, kemampuan, dan pengalamanketerampilan hidup. Selain itu kita perlu belajar kepada orang lainyang memiliki kelebihan. Belajar tidak harus di dalam kelas, tetapidi mana saja kita bisa belajar, dari buku, dari lingkungan, di dalamkantor, dalam pabrik, di jalan, yang penting kita dapat menambahpengetahuan dan keterampilan. Konsep ini mendorong kita selalubelajar dan berlatih sehingga kualitas kehidupan meningkat. Konsepini secara otomatis dan berkesinambungan menjadi prosespelatihan, pendidikan dan pemberdayaan diri sehingga kemampuanberprestasi yang rendah akan meningkat

Apabila kita memiliki pola pikir yang berkualitas akanberdampak dalam setiap langkah kehidupan kita. Terdapat limakualitas yang perlu kita jaga dan pertahankan dalam kehidupansebagai seorang yang berprestasi (Amir Tengku Ramly 2006: 33-34) yaitu:1. Kulaitas iman dan takwa

Kualitas iman dan takwa antara lain rohani yang tenangdan terkendali, bersikap jujur pada diri sendiri dan orang lain,mempunyai disiplin yang tinggi dan memiliki iman atau spiritualyang kuat.

Page 147: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 141

2. Kualitas kesehatan jasmani dan rohani

Kualitas kesehatan jasmani dan rohani meliputi fisik yangsehat, hidup hemat, sehat dan bersahaja, belajar dan bekerjalebih giat dari sebelumnya.

3. Kualitas belajar

Kualitas studi dan karir meliputi lulus dengan nilai terbaikbagi diri sendiri, belajar sesuai jalur sukses pribadi, mencintaiprestasi baik di dunia belajar maupun masyarakat, masuksekolah atau instansi yang mampu mewujudkan cita-cita,mempunyai spesialisasi keahlian, memiliki semangat dankepribadian sejati dalam kompetensi belajar, menemukanpeluang yang menguntungkan, mengelola hidup dengan baik,mampu menuangkan ide, melakukan investasi secara bijaksana,melihat peluang dibalik aktivitas dan peristiwa, menjadi bos atasdiri sendiri dan berani mengambil risiko.

Gambar 4.2: Olahragasepak bola membuatjasmani sehatSumber: Solo Pos, 9Januari 2005

Gambar 4.3:Pengembangan karieryang dibuat oleh Uni-versitas Trisakti me-narik minat mahasiswaSumber: Sindo, 26Agustus 2006

Page 148: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

142 PKn SMP/MTs Jilid 3

4. Kualitas harmonisasi keluarga

Kualitas harmonisasi keluarga meliputi memiliki kualitaskepemimpinan yang baik, memiliki hasrat menjadi figur yangbisa diteladani, dan mempunyai pasangan hidup yangmendukung impian dan cita-cita di masa depan.

5. Kualitas hubungan sosial

Kualitas hubungan sosial meliputi memiliki kepekaan sosialyang tinggi dan berinteraksi secara wajar dan bermanfaat.

Gambar 4.4: Kehar-monisan keluarga da-lam perayaan ulang ta-hun anaknyaSumber: DokumenPribadi

Gambar 4.5: Kerja baktiwarga dalam programKotaku HijauSumber: Solo Pos, 14Juli 2006

Page 149: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 143

Dalam mencapai prestasi ada kebiasaan-kebiasaan hidupyang merusak peningkatan prestasi kebiasaan adalah perilaku,baik sadar maupun tidak disadari dikerjakan secara berulang-ulang. Kebiasaan mempunyai nilai subjektif yang tinggi.Kebiasaan tidak baik akan membawa akibat pada peningkatanprestasi dan lingkungan.

Baca dengan saksama kemudian diskusi permasalahan di bawahini dan hasil diskusi presentasikan kepada teman kalian lainkelompok. Setelah dipresentasikan silakan hasilnya dikumpulkanuntuk dinilai.

Ukir Prestasi Melalui Peduli

Tahu nggak siapa remaja yang tulalit? Mereka adalah remajayang tidak peduli, kerjaannya cuma nongkrongin TV, main games,dengerin musik, pacaran, apalagi tawuran. Mereka tidak peduliterhadap masa depannya, tidak peduli dengan kehidupan di akhiratkelak, dan tidak peduli pada sekitarnya. Mereka hanya bisa senang-senang saja.

Pada hal dengan peduli kamu bisa lebih berprestasi. Apabilakamu peduli dengan akhirat maka kamu akan berprestasi dalamibadah, tentu saja berprestasi di mata Allah, bukan di mata manusiaapalagi di mata calon mertua. Jika kamu peduli dengan masa depankamu, maka kamu akan meraih prestasi di sekolah kamu.

Jika kamu peduli dengan remaja di Indonesia yang mengkha-watirkan, maka kamu akan berprestasi membawa mereka ke jalanyang bener. Emang bener remaja Indonesia mengkhawatirkan? Tidaksemua sih, tetapi cukup banyak. Banyak remaja yang sudahdicekokin oleh hidup hedonisme (senang senang doang). Jika hidupsemasa remaja hanya untuk senang-senang doang, mau jadi apanantinya setalah dewasa? Jika senang-senang saja, pasti lalaiibadah, lalu bagaimana nanti di akhirat?

Kegiatan Siswa

Page 150: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

144 PKn SMP/MTs Jilid 3

Kalo lagi ada acara seneng-seneng, pasti bejibun dech.Mereka kumpul dengan mudah seperti semut mengerubutin gula.Bagaimana dengan pengajian, atau kegiatan positif lainnya? Kamupasti bisa jawab. Nach kalo kamu peduli dengan mereka, maka kamuakan berbuat sesuatu bagi mereka, dan itu adalah prestasi bagikamu.

Jangan sampai salah peduli. Kalau masalah pakaian peduliabis. Lama sedikit sudah tidak mau pake. Kalo sama ejekan orangpeduli banget, misalnya ejekan “Hari gini nggak punya HP?”kelimpungan ingin beli HP, maksa-maksain kepada orang tuanya.Sedikit saja ketinggal info tentang film, buru-buru beli majalah filmatau nonton film ke sana ke sini. Kacian dech. Mudah-mudahankamu bukan remaja yang seperti itu.

Sumber dari: Sijori Mandiri (Batam),Minggu, 27 Mei 2007

Sebagai bahan diskusi:1. Apa isi artikel di atas?2. Coba cari hal-hal apa yang disampaikan dalam artikel di atas!3. Bagaimana tanggapan kalian sebagi remaja Indonesia?

1. Apakah yang dimaksud prestasi diri?2. Seberapa pentingkah prestasi diri bagi keunggulan bangsa In-

donesia?3. Sebutkan lima kualitas yang perlu dijaga dan dipertahankan

sebagai seorang yang berprestasi!4. Jelaskan tugas pelajar yang harus dilaksanakan agar memiliki

prestasi!5. Sebutkan rumus keberhasilan seseorang!

Pertanyaan Pemahaman dan

Pengembangan

Page 151: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 145

Potensi adalah daya, kekuatan, kemampuan, kesanggupan,kekuasaan, dan kemampuan yang mempunyai kemungkinan untukdapat dikembangkan; sesuatu yang menjadi aktual. Potensi diriadalah daya, kekuatan atau kemampuan seseorang yang dimilikiyang memungkinkan dapat dikembangkan menjadi sesuatu yangaktual. Prestasi adalah hasil yang telah dicapai dari yang telahdilakukan, dikerjakan.

Potensi diri dalam mewujudkan prestasi perlu dikembangkandan dilatih. Ada dua hal yang penting dalam diri manusia untuk dapatberprestasi yaitu potensi dan motivasi diri. Potensi diri ataukemampan diri setiap saat bisa ditambah dan ditingkatkan. Potensidiri semakin lama semakin tinggi sejalan proses pembelajaran danpengalaman. Potensi diri baru dapat berubah menjadi karya atauprestasi jika ada motivasi. Tanpa motivasi yang tinggi potensi yangada dalam diri seseorang akan sia-sia.

Teknik memotivasi diri agar dapat berprestasi antara lain:1. Membangun niat di dalam diri kita untuk dan selalu menyikapi

perubahan secara postif, tepat, dan benar.2. Sebagai orang beriman dan bertakwa kepada Tugan Yang Maha

Esa kita terikat kontrak kerja dengan Tuhan Yang Maha Esa,sebab kita menyadari bahwa semua rezeki, kesehatan, dankemampuan kita datang dari-Nya. Maka kita mempunyaikewajiban untuk bekerja sebagai bentuk ibadah kita kepada-Nya.

3. Membangun keinginan kita untuk menyeimbangkan antara hakdan kewajiban.

4. Untuk menambah semangat kerja, kita harus mencermati hasilkerja atau prestasi yang telah tercapai. Apabila prestasi kita itubelum tercapai maka semangat kita perlu ditingkatkan.

5. Secara normal setiap orang akan merasa puas bila dalammelaksanakan tugas memberi hasil kerja yang baik. Setiaporang mendambakan prestasi yang memuaskan.

B. Potensi Diri untuk Berprestasi sesuaiKemampuan

Kebiasaan Me-rusak Prestasi(Soejitno Irmim,2004 :49-66)• Menyalah gu-

nakan kedu-dukan atau ja-batan untukmemenuhi ke-pentingan pri-badi;

• Selalu tidakmenepati janjidan suka ber-bohong;

• Sulit mengakuikelebihan dankeberadaanorang lain;

• Tidak mene-pati waktu dansuka menundapekerjaan;

• Selalu berpikirnegatif;

• Takut meng-hadapi risiko;

• Senang mem-bicarakan ke-lemahan or-ang lain.

Page 152: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

146 PKn SMP/MTs Jilid 3

6. Dalam meningkatkan prestasi, kekecewaan akan menurunkanmotivasi dan semangat seseorang. Apabila hal itu terjadi niskayatidak mungkin akan menghasilkan prestasi yang memuaskan.Dalam hal ini kita harus mampu mengelola rasa kecewa

7. Jika kita bekerja motivasinya hanya mencari penghargaan dalambentuk materi dan pangkat ataui jabatan, maka yang kitadapatkan hanyalah kekecewaan belaka. Jika demikian motivasikerja akan turun. Materi, pangkat, atau jabatan harus dijadikansebagai sarana untuk memotivasi diri saja agar hasil atauprestasi diri meningkat dan maksimal.

Menjadi pribadi yang berprestasi merupakan harapan bagisemua orang. Pribadi yang berprestasi berarti unggul dalamhubungan vertikal maupun horizontal. Pribadi yang berprestasimemiliki sifat-sifat yang terpuji yang bisa diteladani oleh orang lain.Setiap langkah dan tindakan yang diambil selalu dipikirkan terlebihdahulu agar dirinya bermanfaat bagi orang lain. Orang yangberprestasi tidak akan melakukan hal-hal yang tidak pantas danmemalukan apalagi merugikan orang lain atau pihak lain.

Untuk berprestasi seseorang harus mempunyai kompetensidiri yang dapat mengarahkan, mengelola dan mengendalikankehidupan. Bagian yang terpenting dari kompetensi diri adalah visi,manajemen, dan leadership. Sebagai modal dasarnya:

Gambar 4.6: Taufikmenerima penghargandari pemerintah Yunaniatas prestasinyasebagai pemain bulutangkisSumber: Sindo, 12 Juli2006

Page 153: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 147

1. Bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa. 2. Memiliki kejujuran yang tinggi. 3. Memiliki disiplin yang tinggi. 4. Memiliki komitmen dan integritas yang tinggi. 5. Memiliki kepekaan dan daya juang yang tinggi. 6. Memiliki kesabaran dan ketabahan yang tinggi. 7. Memiliki toleransi dan tenggang rasa yang tinggi. 8. Memiliki kemampuan mengendalikan diri. 9. Memiliki kecerdasan intelektual yang memadahi.10. Memiliki kemampuan membedakan antara yang hak dan batil.

Selain modal dasar pribadi untuk berprestasi, harus memilikiprinsip-prinsip sebagai pribadi berprestasi yang unggul. Prinsip-prinsip itu (Soejitno Irmim 2004 : 69) adalah:1. Setiap melakukan sesuatu kegiatan atau pekerjaan selalu

menetapkan target.2. Berpikir sebelum bertindak.3. Memanfaatkan waktu secara efisien dan mengalokasikan waktu

menurut skala prioritas.4. Selalu berpikir positif.5. Selalu berupaya agar dirinya bermanfaat bagi orang lain.6. Berusaha menjadi contoh dan teladan bagi orang lain.7. Mau dan mampu mengintrospeksi diri.8. Tidak pernah berhenti untuk belajar.

Manusia yang unggul dalam berprestasi memiliki ciri-ciripribadi yang pantas dalam kehidupannya. Ciri-ciri manusia yangberprestasi (Soejitno Irmim, 2004 : 69) adalah: 1. Memiliki fisik dan mental yang sehat. 2. Jujur, disiplin, dan loyal. 3. Memiliki rasa tanggung jawab yang tinggi. 4. Memiliki tenggang rasa yang tinggi. 5. Berpikir tentang masa depan. 6. Memiliki kepercayaan diri yang kuat. 7. Tidak mudah menyerah dan putus asa. 8. Mempunyai gairah dan semangat hidup yang tinggi. 9. Banyak inisiatif dan kreaktif.10. Selalu meningkatkan prestasi kerja11. Memiliki kemampuan berkomunikasi

Musuh SeorangPribadi Unggul(Soejitno Irmim,2004 :71)• Orang yang

munafik• Orang yang

memakai jamkaret

• Orang yangtidak bertang-gung jawab

• Orang yanghanya berpikiryang tidak baik

• Orang yangtidak displin

• Orang yangtidak mengin-dahkan kewa-jiban

• Orang yangsuka menyulit-kan orang lain

• Orang yangsuka bikin ma-salah

• Orang yangegois dan mauenak sendiri

• Orang yangtidak punyatenggang rasa

• Orang yangmenganggapdirinya palingbenar

• Orang yangtidak mau ber-cermin diri

Page 154: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

148 PKn SMP/MTs Jilid 3

Dalam mewujudkan prestasi setiap pribadi harus memilikisikap-sikap yang positif. Sikap-sikap itu adalah:

1. Menampilkan etos kerja yang tinggiYang termasuk etos kerja yang tinggi adalah:

a. Pandai menghargai dan mengatur waktuSetiap orang diberi waktu yang sama artinya siapapun

oleh Tuhan diberi waktu satu hari 24 jam. Tetapi hanyaorang yang dapat mengatur dan memanfaatkan waktudengan tepat yang dapat berprestasi dalam hidupnya.

b. Memiliki disiplin yang tinggiTidak ada keberhasilan tanpa disiplin yang tinggi,

tidak ada satu pun orang yang sukses tanpa disiplin yangtinggi, tidak ada satu pun aturan yang bisa dilaksanakandengan baik tanpa disiplin yang tinggi. Jadi disiplinmerupakan kunci sukses seseorang.

c. Memiliki perencanaan yang matangDalam mewujudkan prestasi perencanaan sangatlah

penting. Jika perencanaan dilaksanakan dengan baik makaseparuh kegiatan telah dilaksanakan dengan baik sehinggapotensi untuk sukses sangat tinggi.

d. Menentukan target yang menantangTarget yang asal-asalan dan mencari enaknya dalam

kegiatan bukan merupakan ciri orang yang berprestasi.Kalau kita menentukan target yang menantang akanmembuat diri kita berusaha keras agar prestasi dapatmemuaskan.

e. Melaksanakan suatu pekerjaan tidak setengah-setengahBekerja asal kerja atau setengah-setengah tidak akan

menghasil prestasi yang maksimal. Setiap tugas atau kerjaharus diselesaikan secara tuntas.

f. Mengoptimalkan potensi diriPotensi diri atau kemampuan seseorang harus

digunakan secara maksimal agar prestasi yang diharapkandapat diwujudkan.

Aset SeorangPribadi Unggul(Soejitno Irmim,2004 : 71)• Ibadah me-

rupakan sinarkehidupannya

• Doa merupa-kan senjataampuhnya

• Kerja kerasadalah ke-biasaanya

• Ikhlas adalahteman dekat-nya

• Kejujuran a-dalah mottohidupnya

• Disiplin me-rupakan ho-bby utamanya

• Loyalitas a-dalah pakai-an sehari-hari

• Kerja samaadalah ken-daraannya

• K e p u a s a nkerja merupa-kan hiburan-nya

• Hak dan ke-wajiban me-rupakan tim-bangannya

• Belajar ada-lah makananpokoknya

• Hati nuranim e r u p a k a nkendali diri-nya

Page 155: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 149

g. Tidak putus asaPutus asa merupakan penyakit hati. Panyakit ini apabila

menjangkiti kita maka target yang diharapkan tidak akan tercapai,sebab ada sedikit kesulitan sudah tidak mau melanjutkan.

h. Berani mengambil risikoSalah satu orang yang berprestasi adalah berani mengambil

risiko, tidak takut gagal, dan berani bertanggung jawab denganlangkah yang diambil. Berani mengambil risiko bukan berarti tidakada perhitungan dan prediksi dalam mencapai prestasi.

i. Memiliki prinsip dan pendirian yang kuatPrinsip ini dapat mengantisipasi perubahan sehingga

kredibilitas pribadi menjadi tidak mudah goyang oleh pengaruhyang negatif.

2. Mampu menyikapi perubahan secara positifKeadaan setiap saat akan mengalami perubahan baik itu positif

maupun perubahan negatif. Perubahan yang terjadi perlu kita sikapi,maka untuk mencapai prestasi perlu:a. Menyadari bahwa setiap perubahan akan membawa perubahan

positif maupun negatifPerubahan apapun pasti ada sisi positif dan negatifnya.

Dalam perubahan pasti ada yang diuntungkan dan ada yangdirugikan, ada yang senang dan ada yang tidak senang. Kita harusmenyadari bahwa perubahan apapun apa itu perubahan terhadapperaturan atau pemerintahan serta pergantian pimpinan berakibattidak menguntungkan semua orang dan juga perubahan juga tidakmerugikan semua orang. Itu untuk memacu kita untuk berprestasiharus menyikapi perubahan secara positif. Orang untuk menujuprestasi harus berpikir positif terhadap perubahan apapun.

b. Menyikapi bahwa perubahan yang terjadi merupakan hal yangterbaik

Orang tidak mengetahui rahasia Tuhan, tetapi apabilaberpikir yang positif terhadap semua perubahan akan membawakita untuk maju dan berprestasi.

Page 156: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

150 PKn SMP/MTs Jilid 3

c. Mampu mengantisipasi terhadap perubahanDi era globalisasi dan reformasi saat ini yang

namanya perubahan terjadi secra tiba-tiba tanpa memberitahu lebih dahulu dan frekuensinya sangat cepat. Untuk itukita harus tanggap terhadap perubahan itu, sehinggaprestasi yang diharapkan akan terwujud.

d. Mampu mengambil manfaat dari setiap perubahan yangterjadi

Di depan sudah diuraikan bahwa setiap perubahanmembawa dampak. Apabila perubahan itu diambil sisipositifnya sebetulnya sangat bermanfaat bagi peningkatanprestasi seseorang. Seseorang dapat belajar dariperubahan-perubahan tersebut sehingga dapat mengambilkelebihan dari perubahan itu.

3. Pengendalian diri yang kuatDalam mewujudkan prestasi seseorang harus memiliki

pengendalian diri yang kuat. Pelaksanaan pengendalian diridapat dilakukan dalam bentuk:a. Mampu mengontrol perbuatan.b. Mampu mengendalikan nafsu.c. Mampu meredam rasa iri hati.d. Mampu mengalahkan godaan.e. Mampu menghilangkan rasa malas.f. Mampu mengendalikan kekecewaan.g. Mampu berpikir dengan kepala dingin.h. Berpikir sebelum bertindak.i. Mampu menyadari kelemahan diri sendiri.j. Menghargai prestasi orang lain.

4. Mampu menjadi contoh orang lainSeseorang telah memiliki prestasi diri dalam

kehidupannya, harus mampu menjadi contoh dan teladan bagiorang lain. Perilaku orang yang menjadi contoh atau teladanadalah:

Mimpi SeorangPribadi Unggul(Soejitno Irmim,2004 :70)• Menjadi pe-

mecah ma-salah

• Menjadi mo-tor pengge-rak kebaikan

• Merubah se-suatu men-jadi lebih baik

• Semua orangm e n c o n t o hdirinya

• Menciptakanp e r u b a h a npositif

Page 157: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 151

a. Bersifat jujur.b. Menghindari perbuatan yang tercela.c. Mempunyai semangat tinggi dalam bekerja atau belajar.d. Memiliki daya juang yang tinggi.e. Mau menularkan ilmunya kepada orang lain.f. Menghargai orang lain.g. Tidak menunda tugas atau pekerjaan.h. Selalu berpikir yang positif terhadap lingkungan.

Bacalah hasil prestasi berikut!

Robot Buatan Siswa SMA MenangKompetisi Internasional

Siswa-siswa SMA dari Indonesia kembali membawa harumnama bangsa di pentas dunia. Dua buah robot buatan siswa-siswiSMA Indonesia memenangkan dua penghargaan dalam TheInternastional Project Competition Info Matrik kelima yangberlangsung di Rumania, 14–15 Mei 2007.

Dalam kompetisi tahunan tingkat internasional yangdiselenggarakan Lumina University, Universitatea Din Bucharest,dan Departemen Pendidikan Rumania itu, masing-masingmemperoleh medali emas dan perak. Medali emas diberikan kepadaAmanah Rahmadia, siswi SMA Kharisma Bangsa, Tangerang,Banten. Sedangkan, medali perak diperoleh Dipa Raditya dari SMAPribadi, Depok, Jawa Barat dan Riyandi Pratama Putra dari SMASemesta, Semarang Jawa Tengah.

Gambar 4.7: Dayajuang tinggi menunjangprestasiSumber: Jawa Pos, 15November 2006

Kegiatan Siswa

Page 158: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

152 PKn SMP/MTs Jilid 3

Robot bernama Bombuster yang dibuat Amanah suksesmelakukan simulasi memindahkan replika bom ke tempat yang aman.Sedangkan robot buatan Dipa dan Riyan berhasil mendemons-trasikan kemampuannya menemukan titik api dan memadamkannyasecara otomatis serta mengirimkan peringatan adanya bahayakebakaran melalui SMS.

Keberhasilan ini cukup mengejutkan. Sebab, sepertidituturkan kepala KCM melalui telepon usai tiba di tanah air, Dipamengatakan, ia dan rekan satu timnya baru pertama kali mengikutilomba tersebut. Bahkan, ia sendiri baru mempelajari teknologirobotika sejak 3–4 bulan lalu atas bimbingan seorang dosen Uni-versitas Gunadarma Purnawarman Musa. Beruntung ketiganyasama-sama di sekolah yang bergabung dalam jaringan kerja samaIndonesia – Turki di bawah Yayasan Tasiad dan mendapat dukungandari staf pengajar dan pengasuh.

“Awalnya saya diberitahu guru komputer kalau ada lomba diInternet lalu dikenalkan kepada seorang dosen Gunadarma,” ujarDipa yang masih duduk di tingkat dua. Kemudian atas inisiatifpimpinan masing-masing sekolah, ia dipertemukan dengan Riyanuntuk mengerjakan proyek bersama di Depok.

Meski kedua tim dari Indonesia sama-sama membuat robot,Infomatrix pada dasarnya bukan kompetisi robotika. Ada 4 kategoriyang dilombakan, yakni computer art, programming digital content,dan hardware controlling, tim dari SMA Fatih Banda Aceh yangmembuat Drunk Detector Car juga mendapatkan medali perak.

Sumber: Sijori Mandiri (Batam),Minggu, 27 Mei 2007

Coba diskusikan dengan kelompok bejar kalian:1. Prestasi apa yang ada dalam berita tersebut?2. Mengapa mereka dapat berprestasi?3. Penghargaan apa yang mereka diperoleh?4. Mungkinkah kalian juga dapat berprestasi, beri penjelasan!

Page 159: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 153

1. Jelaskan yang dimaksud potensi itu!2. Sebutkan kebiasan-kebiasaan yang dapat merusak prestasi

seseorang!3. Agar seseorang dapat berprestasi harus memliki prinsip,

sebutkan prinsip tersebut!4. Sebutkan ciri-ciri manusia berprestasi!5. Sebutkan sikap yang termasuk etos kerja tinggi!

Prestasi pribadi atau kelompok dapat dicapai apabilaseseorang secara individu atau kelompok dengan me-ngembangkanpotensi yang ada pada diri masing-masing pribadi. Potensi dirisemakin lama semakin bertambah dan meningkat hal ini sejalandengan proses pembelajaran dan pengalaman seseorang. Potensiyang ada baru dapat berubah menjadi karya dan prestasi jika adamotivasi dalam dirinya. Motivasi pada diri seseorang sifatnya labiltergantung pada keadaan dan perasaan seseorang. Bila semangatberaktivitas tinggi akan menghasilkan karya atau prestasi yangmaksimal.

Kesuksesan seseorang bukan karena pendidikannya tinggi,tetapi adalah semangat dan etos kerjanya. Pada dasarnya setiapdiri manusia senantiasa ingin berprestasi, tetapi dalam mewujudkanprestasi diri tidak semudah membalikkan telapak tangan kita.Prestasi dapat tercapai harus berusaha dan bekerja keras atauberaktivitas.

Banyak aktivitas yang dapat dilakukan agar tercapai prestasiyang diinginkan. Bentuk aktivitas dapat dilakukan menurut tugasdan kedudukan seseorang dalam kehidupan masyarakat.

C. Aktivitas untuk Mewujudkan Prestasi

Pertanyaan Pemahaman dan

Pengembangan

Page 160: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

154 PKn SMP/MTs Jilid 3

1. Kedudukan sebagai pelajarUntuk mencapai prestasi yang memuaskan, sebagai

pelajar harus mengembangkan potensi dan kemampuannya.Banyak pelajar yang dapat kita teladani karena prestasinya,misalnya juara pertama Olimpiade Sains baik tingkat nasionalmaupun internasional, juara lomba karya tulis, juara lomba ro-bot internasional di Rumania. Usaha-usaha untuk mencapaiprestasi bagi pelajar adalah:a. Mengadakan aktivitas belajar, membaca, diskusi, dan

mengadakan penelitianb. Disiplin artinya dalam mewujudkan prestasi yang

memuaskan diperlukan penggunaan waktu harus secaratertib tidak mebuang-buang waktu. Hampir di semua sekolahmengadakan kegiatan ekstrakurikuler yang meliputi kegiatanpramuka, olahraga, elektro, maupun kesenian. Seorangsiswa yang mengikuti kegiatan tersebut yang pasti harusmembagi waktu yang sebaik-baiknya, agar tidak terjaditumbukan kegiatan satu dengan proses belajar intrakuri-kuler. Kepandaian mengatur waktu dan kegiatan itulah yangdigolongkan sebagai siswa yang disiplin dan tertib waktu.

c. Mematuhi dan taat pada aturan yang telah dibuat sekolah.Tata tertib atau peraturan sekolah dibuat bertujuan agarproses belajar mengajar berjalan dengan tertib dan mendidikpara siswa untuk hidup tertib dan disiplin

d. Membaca buku-buku dalam perpustakaan maupunmeminjam buku untuk dibaca di rumah sebagai pengisi waktuluang. Seorang siswa yang giat membaca buku apa saja diperpustakaan akan memperoleh ilmu pengetahuan yangluar biasa, misalnya membaca buku-buku penerapanteknologi, setelah membaca siswa akan dapat parkteksecara langsung membuat teknologi tepat guna.

2. Karyawan atau pegawaiTidak ada keberhasilan tanpa disiplin yang tinggi, hal ini

juga berlaku bagi pegawai atau karyawan. Karyawan ataupegwai harus memiliki etos kerja yang tinggi. Banyak karyawanatau pegawai dalam jam kerja bersantai-santai saja.

Page 161: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 155

Untuk mencapai prestasi bagi pegawai atau karyawanharus menjauhkan diri dari sikap mau bekerja apabila disuruh.Agar prestasinya dapat meningkat diperlukan pelatihan-pelatihan keterampilan dan keahlian.

3. Atlet olahraga

Banyak para atlet kita yang telah berhasil, misalnyaprestasi olahraga bulu tangkis yang mengukir sejarah dalamolimpiade sebab dari cabang itu telah meraih juara pertamabulu tangkis. Para atlet itu berprestasi sebab para pemainnyaberlatih dan bekerja keras.

Contoh pemain bulu tangkis Susi Susanti yang pernahmen-juarai olimpiade dengan memperoleh medali emas, SusiSusanti juga berlatih terus. Juga kita dapat memetikpengalaman dari film kartun Captain Tsubasa, bagaimana iadapat sukses bermain sepak bola, ia berlatih terus tanpapantang menyerah.

Dalam beraktivitas agar hasil yang diperoleh maksimalhendaknya kita mengembangkan sikap-sikap:a. Bekerja dengan semangat tinggi artinya dalam bekerja

harus memiliki semangat tinggi, pantang menyerah, tidaktakut tantangan, penuh pertimbangan, dan perhitungan.

b. Memiliki daya juang yang tinggi artinya kesuksean akantercapai apabila tidak pernah putus asa, tidak takut risiko.

Gambar 4.8: AtletberprestasiSumber: Kompas, 28Desember 2004

Page 162: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

156 PKn SMP/MTs Jilid 3

Tantangan demi tantangan harus dihadapi, masalah demimasalah juga harus dihadapi untuk diselesaikan. Kita or-ang beriman yakin bahwa selama orang mau berusaha danbekerja keras yakin apa yang direncanakan dapat terwujud.

c. Berusaha tidak menunda-nunda waktu atau menunda-nundakesempatan. Apabila kita mau mengamati, menunda waktuatau kesempatan penyakit laten bagi kita dalam beraktivitas,sehingga kesempatan memperoleh kesuksesan hilang.

d. Berusaha menaati aturan yang ada. Keberhasilan tidak akandidapat apabila kita dalam bekerja atau beraktivitas tidakmengindah atauran-aturan, misalnya pelajar tidakberprestasi apabila tidak mengindahkan aturan jam-jambelajar untuk belajar, orang tidak akan sehat apabila istirahat,makan, atau minum tidak menurut aturan, dan masih banyakcontoh yang kita lihat.

Bacalah dan cermati!

Kebiasaan Sejak Dini itu Penting

Kebiasaan susah bangun pagi tidak akan menjadi sebuahmasalah selama hal itu tidak disebabkan oleh “faktor x” dan tidakterjadi secara terus-menerus. Ini terjadi karena adanya disurientasiyaitu karena pola kebiasaan yang salah.

Salah satu hal yang paling berpengaruh dalam hal ini adalahpola asuh dalam lingkungan keluarga, seorang anak belajar darikebiasaan apa yang diajarkan dari kedua orang tuanya di dalamlingkungan keluarga itu sendiri. Contohnya, keluarga yangmenerapkan anaknya untuk menghargai waktu sejak dini, maka akanmenanamkan sifat disiplin waktu terhadap anak tersebut. Olehkarena itu, peranan keluarga juga penting.

Kegiatan Siswa

Page 163: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 157

Selain itu, kapasitas tidur yang kurang juga menyebabkansusah bangun tidur. Kebiasaan nonton TV atau dengerin musik biasadilakukan oleh para remaja sebelum tidur dan merupakan hal yangwajar, tetapi jangan sampai kebiasaan itu berubah menjadi sebuahketergantungan.

Intinya, rasa tanggung jawab dan kesadaran diri sendiri untukmengubah kebiasaan susah bangun tidur perlu diantisipasi sejakdini. Istilah memang penting dalam kehidupan sehari-hari, tetapisemuanya harus diimbangi dengan kegiatan yang bersifat positif.

Gali potensimu ...!

Pendidikan emang harta yang paling berharga. Gimana tidakkalo demi pendidikan, kebanyakan orang rela merantau ke luarnegeri. Khususnya sekolah di Indonesia, gimana sih untukmeningkatkan prestasi?1. Teladan

Banyak siswa teladan yang sekolah otomatis bakal namasekolah itu makin dikenal. Terus gimana untuk menciptakanbanyak siswa teladan? Satu saja kuncinya yaitu denganmeningkatkan mutu pengajaran di sekolah itu, trus sering-seringdeh menang di perlombaan.

2. DisiplinAturan super ketat yang diterapkan di sekolah, akhirnya bakalbikin sekolah itu punya nilai plus sendiri di masyarakat. Apalagikalo sekolah itu merupakan sekolah ternama, dijamin bakal jadisekolah yang punya disiplin tinggi. Kalo sekolahnya aja udahdisiplin, gimana dengan siswanya?

Sumber: Sijori Mandiri (Batam),Minggu, 27 Mei 2007

Setelah kalian membaca, coba beri tanggapan secara kelompok.Tanggapan tersebut dibacakan di depan kelas masing-masing olehwakil kelompok!

Page 164: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

158 PKn SMP/MTs Jilid 3

1. Apa yang membuat manusia dapat berprestasi?2. Sebutkan aktivitas yang dapat dilakukan untuk tercapainya

prestasi!3. Sebutkan sikap-sikap dalam beraktivitas agar hasil dapat

maksimal!4. Apa akibatnya apabila dalam memperoleh prestasi tidak menaati

peraturan yang berlaku?5. Sebutkan cara untuk mengembangkan potensi bangsa dalam

bidang pendidikan!

Menyadari atau tidak setiap manusia dalam hidupnyaakan selalu berusaha berprestasi. Manusia agar berprestasiharus dapat mengembangkan potensi dirinya. Potensi dirimeliputi pengembangan akal pikiran, mengembangkan ciptadan karya serta mengembangkan rasa.

Semua potensi diri dapat dikembangkan melalui belajardan berlatih. Untuk memacu peningkatan prestasi masih banyakaktivitas yang dapat dilakukan oleh masing-masing individu ataukelompok. Aktivitas yang dimaksud sesuai dengan bidangkeahlian dan kemampuannya. Misalnya ahli sepak boladikembangkan kariernya di bidang sepak bola, pelajarditingkatkan belajarnya dengan baik, dan karyawan ataupegawai juga dapat ditingkatkan etos kerjanya.

Pertanyaan Pemahaman dan

Pengembangan

Rangkuman

Page 165: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 159

aktivitas = keaktifan, kegiatan, kesibukan atau kerja atausalah satu kegiatan kerja, yang dilaksanakandi tiap bagian di dalam perusahaan

bangsa = kesatuan orang-orang yang bersamaan asalketurunan, adat, bahasa, dan sejarah sertaberpemerintahan sendiri

diri = orang seorang (terpisah dari orang lain),badan

keunggulan = keadaan (lebih) unggul, keutamaan,kepandaian (kecakapan, kebaikan, kekuatan)yang lebih dari yang lain

kemampuan = kesanggupan, kecakapan, atau kekuatan.potensi = daya, kekuatan, kemampuan, kesanggupan,

kekuasaan, kemungkinan untuk dapatdikembangkan, sesuatu untuk dapat aktual

Hadapi OSI, Amin Targetkan Medali EmasPelajar kelas VI SDN Ngombakan I Polokarto, Sukoharjo,

Mukhtar Amin yang beberapa waktu lalu merebut tiga gelarsekaligus dalam Olimpiade Sains Nasional (OSN) V menargetkanmedali emas dalam Olimpiade Sains Internasional (OSI)

Mukhtar Amin mengungkapkan targetnya itu. “Kalau sayamenargetkan meraih medali emas dalam Olimpiade sainsInternasional. Karena dengan target tersebut, saya akan lebihterpacu untuk mengejar cita-cita tersebut“ tutur bocah pendiam itu.

Glosarium

Tugas

Page 166: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

160 PKn SMP/MTs Jilid 3

Menurut Amin dirinya yakin bisa menggapai cita-cita tersebut.Karena dari awalnya memang akan diberikan yang terbaik untukSDN Ngombakan I Polokarto, Sukoharjo, Indonesia, dan yang pastikedua orang tuanya. Disinggung kualitas lawan-lawannya, Aminmengaku dirinya dan anak-anak lainnya pada dasarnya sama.“Tetapi saya tetap yakin bisa menyelesaikan soal-soal, baik teoridan praktek“, imbuh dia.

Sementara itu hingga kini belum diketahui jelas lokasipenyelenggaraan Olimpiade Sains Internasional yang menurutrencana diadakan, Selasa (14/11) mendatang.

Meski Amin menargetkan medali emas, namun pihak sekolahdi mana dia belajar justru memasang target lebih rendah. DitemuiEspos di ruang kerjanya, Kepala Sekolah SDN Ngombakan IPolokarto, Heru Purwanto, S.Pd. mengatakan pihak sekolah beranimenargetkan medali perak lantaran melihat potensi yang dimilikibocah yang kerap dipanggil Amin itu.” Kami dari pihak sekolahoptimis dia (Amin) bisa menggondol medali perak dalam OlimpiadeSains Internasional November mendatang” kata Heru.

Menurut Heru, “Mukhtar Amin selain memiliki kecerdasandan cerdik dalam mengerjakan soal, dirinya juga memiliki satu kunciyang jarang dimiliki siswa lain yang sepantaran dengannya, yangpasti, dia ulet dan rajin belajar. Itu saja,“ tegasnya.

Tahap latihan

Terkait persiapan Amin dalam menghadapi even itu,pendamping yang juga guru sekolah Amin, Kirnadi mengatakan,pekan lalu, Mukhtar Amin dan empat jawara OSN V lainnya ditambah10 siswa lainnya yang masuk jalur B telah menjalani tahap latihanperdana di Lembaga Penjamin Mutu Pendidikan (LPMP) di JakartaSelatan. Dalam latihan tersebut, Mukhtar Amin dilatih dosen-dosenberkualitas dari Institut Teknologi Bandung (ITB) dan UniversitasIndonesia. ”Dosen-dosen itu diterjunkan khusus untuk mendidikAmin dan peserta lainnya supaya lebih matang dalam mengerjakansoal-soal Ilmu Pengetahuan Alam (IPA) yang meliputi biologi danfisika“.

Page 167: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 161

Kendati mendapat pelatihan dari akar handal, Kirnadimengatakan kendala yang dihadapi Amin dan peserta lainnyaadalah bahasa Inggris karena semua soal Olimpiade SainsInterenasional berbahasa Inggris. sementara itu, semua pelajarjarang mengerjakan soal seperti itu“, tambahnya. Hal tersebut jugadibenarkan Amin. “Untuk soal-soal, semuanya tergolong bisadikerjakan. Tapi karena soal menggunakan bahasa Inggris itu yangmembuat saya kesulitan“. terkait hal itu, pihak sekolah sudahmempersiapkan beberapa sofware dan compact disc (CD) berisisoal-soal bertaraf internasional“.

Sumber: Solo Pos, 27 September 2006

Diskusikan dengan kelompok belajar kalian dengan memberitanggapan atas keberhasilan Amin dalam Olimpiade Sains NasionalV! Sebutkan faktor-faktor keberhasilan Amin!

I. Berilah tanda silang (X) pada huruf a, b, c, atau d di depanjawaban yang tepat!1. Taat dan siap melakukan pekerjaan apapun yang ditugaskan

kepada kita sebagai konsekuensi keseimbangan antara hakdan kewajiban, hal ini merupakan ....a. peran sebagai pekerjab. peran sebagai guruc. peran sebagai muridd. peran sebagai pemimpin

2. Agar kita sebagai pekerja dapat berprestasi diperlukansikap ....a. disiplinb. berlatihc. apatisd. masa bodoh

Uji Pemahaman Konsep

Page 168: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

162 PKn SMP/MTs Jilid 3

3. Konsep peran sebagai guru berarti mempersiapkan diriuntuk ....a. menjadi pemimpin bangsab. meningkatkan kualitasc. menambah pengetahuand. menghindari perubahan

4. Perhatikan pernyataan berikut ini!1) Takut persaingan.2) Mementingkan diri sendiri.3) Ketidakmampuan mengatur pekerjaan.4) Meremehkan pekerjaan rendahan.5) Tidak menerima orang lain.6) Kurang berlatih.Di atas ini yang merupakan faktor-faktor penyebabkegagalan dalam berprestasi ....a. 1, 2, 3, dan 4b. 2, 3, 4, dan 5c. 3, 4, 5, dan 6d. 4, 5, 6, dan 1

5. Sebagai warga negara, kita menghormati kebebasanorang lain menjalankan ibadah keagamaannya merupakansikap warga negara yang sesuai dengan jiwa Pancasila sila....a. Ketuhanan Yang Maha Esab. Kemanusiaan yang adil dan beradabc. Persatuan Indonesiad. Keadilan sosial bagi seluruih rakyat Indonesia

6. Kepandaian yang kita miliki digunakan untuk ....a. menghadapi semua lawan-lawanb. menyatakan bahwa dirinya pandaic. menunjukkan kehebatan kitad. kesejahteraan manusia dan kemanusiaan

7. Setelah tamat sekolah, saya akan berwiraswasta, karena....

Page 169: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 163

a. sesuai dengan anjuran pemerintahb. mendatangkan untung yang banyakc. bekerja sesuai dengan kemampuannyad. pekerjaan tersebut sesuai dengan cita-cita

8. Manfaat utama yang dapat diambil dalam perkemahanPramuka ialah ....a. melaksanakan pengembaraanb. untuk melatih kemadirianc. rasa tanggung jawab bersamad. untuk mengisi kegiatan liburan

9. Kita wajib melestarikan hutan-hutan dari erosi sebab ....a. hutan merupakan keindahan alamb. hutan menjaga keseimbangan alamc. hutan memberi kekayaan yang melimpahd. hutan memberi perlindungan pada kita

10. Keunggulan pribadi yang memiliki prestasi dapat dilihat dari....a. kepekaan dan daya juang tinggib. memiliki tenggang rasa yang tinggic. mau dan mampu mengintrospeksi dirid. banyak ini siatif dan kreaktif

11. Menjadi pribadi yang unggul harus mampu me-ngembangkan ....a. prestasi yang dimiliki sesuai dengan tuntutan zamanb. hubungan vertikal dan horizontal yang harmonisc. mempunyai gairah dan semangat hidup yang tinggid. rasa tanggung jawab yang tinggi

12. Seseorang yang memiliki keunggulan prestasi tidak akan....a. menyelesaikan permasalahan dengan prinsip win-win

solutionb. berpikir yang terpuji untuk diteladani orang lain di

sekitarnya

Page 170: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

164 PKn SMP/MTs Jilid 3

c. melakukan hal-hal yang merugikan diri sendiri dan or-ang lain

d. berusaha menjadi contoh dan teladan bagi orang lain

13. Di bawah ini yang bukan pantangan pribadi yang memilikikeunggulan prestasi ....a. meminta yang bukan menjadi haknyab. mementingkan diri sendiric. menyulitkan orang laind. meciptakan perubahan positif

14. Sebagai seorang siswa yang berprestasi di bidangakademis akan selalu bertindak, kecuali ....a. jujur dan disiplinb. berpikir sebelum bertindakc. tidak pernah berhenti belajard. mengikuti upacara setiap hari

15. Ciri seorang pelajar yang memiliki keunggulan prestasi,kecuali ....a. memiliki fisik dan mental yang sehatb. memiliki kejujuran dan loyalitasc. berorientasi pada kebahagiaan sematad. banyak berinisiatif dan kreaktif

16. Di bawah ini bukan usaha meningkatkan prestasi kerja yaitu....a. belajar dan berlatih terusb. tekun dan disiplinc. mengadakan perubahan nilaid. mengoreksi kesalahan

17. Yang menjadi musuh bebuyutan seorang pelajar dalammencapai prestasi yang diharapkan antara lain, kecuali ....a. tidak bertanggung jawabb. tidak mengindahkan kewajibanc. menghargai karya orang laind. menganggap dirinya paling benar

18. Yang sangat menentukan seseorang dapat berprestasidalam hidupnya adalah ....

Page 171: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 165

a. sikap mental mengembangkan potensi yang dimilikib. mengharapkan orang lain untuk melatih dirinyac. menjauhkan diri dari pergaulan dengan orang laind. tingkat pendidikan yang diperoleh seseorang secara

formal

19. Bangsa Indonesia ingin mewujudkan sumber daya manusiayamng berkualitas tetapi dalam mewujudkannya mengalamibanyak hambatan, kecuali ....a. kurangnya layanan pendidikan tinggib. kurangnya layanan kesehatan masyarakatc. sarana pendidikan yang kurang memadaid. kurangnya dana untuk menunjang pendidikan

20. Modal yang harus dimiliki sesorang mencapai suksesberprestasi antara lain ....a. pendidikan yang memadaib. kejujuran dan disiplin tinggic. kekayaan dan finasial tinggid. kemampuan dan kepandaian

21. Prinsip-prinsip yang harus menjadi landasan untukmemperoleh prestasi adalah ....a. memanfaatkan waktu secara efisien menurut skala

prioritasb. setiap langkah selalu berpikir terlebih dahulu agar

menjadi kebiasaanc. mempunyai gairah dan semangat hidup tinggi apabila

ada motivasid. memiliki motivasi untuk menjadi orang yang memiliki

kemampuan tinggi

22. Hal-hal yang harus dihidari yang merupakan pantanganuntuk mewujudkan pribadi yang berprestasi antara lain ....a. mementingkan kepentingan orang lainb. melakukan perbuatan yang memalukanc. mengadakan hubungan kerja sama dengan yang laind. mengadakan latihan-latihan keterampilan yang cocok

Page 172: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

166 PKn SMP/MTs Jilid 3

23. Bagi orang yang ingin mencapai kesuksesan, memandangkegagalan merupakan .....a. kehancuran masa depannyab. tidak dipercaya orang lainc. awal dari keberhasiland. ujian bagi kehidupannya

24. Prestasi yang ditunjukkan oleh para pelajar SMP dan SMAdi tingkat internasional di antaranya adalah ....a. juara bulu tangkisb. juara tenis internasionalc. juara lukis internasionald. juara lomba olimpiade

25. Pengaruh yang melanda generasi muda saat ini, sehinggasebagian generasi muda sulit untuk mewujudkanprestasinya adalah ....a. penggunaan narkoba di kalangan remajab. pengaruh adanya globalisasi duniac. adanya budaya yang masuk ke Indonesiad. adanya tekanan generasi tua terhadap generasi muda

26. Belajar dengan tekun dan rajin merupakan sarana untuk....a. membekali diri sendirib. memenuhi kewajiban pelajarc. meraih prestasi yang memuaskand. menjauhkan diri dari pengaruh teman

27. Berbohong dan berperilaku tidak jujur merupakanpantangan sebagai seorang yang ingin ....a. berprestasib. berhargac. bernilaid. bermoral

28. Prestasi putra bangsa Indonesia bidang konstruksi yangsudah diakui oleh internasional adalah ....

Page 173: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 167

a. pembuatan kapal terbangb. pembangunan jembatanc. kontruksi cakar ayamd. pengecoran beton tiang

29. Penghargaan dari pemerintah pusat kepada kota di bidangkebersihan disebut ....a. Adi Kencanab. Adi Purac. Kalpatarud. Satya Lencana

30. Penghargaan pemerintah kepada seseorang yang berhasilmelestarikan lingkungan hidup disebut ....a. Tri Sakti c. Adi Purab. Adi Kencana d. Kalpataru

II. Isilah titik-titik di bawah ini dengan tepat!1. Siswa yang menginginkan berprestasi harus ....

2. Bangsa Indonesia telah berprestasi swasembada pangandi bidang ....

3. Atlet Susi Susanti pernah meraih medali emas dalamolimpiade dalam cabang olahraga ....

4. Menghargai karya orang lain termasuk pengamalan sila ....

5. Prestasi bagi pelajar dalam bidang penelitian dapatdiwujudkan dalam bentuk .....

6. Giat berlatih sepak bola selain membuat badan sehat jugaakan memperoleh ....

7. Penghargaan dari pemerintah terhadap warga negara yangtelah menjaga lingkungan hidupnya disebut ....

8. Olimpiade sains diadakan bertujuan ....

9. Sumber daya manusia akan dapat meningkat kualitasnyaapabila ....

10. Agar lingkungan hidup kita tidak kumuh perlu peningkatan.....

Page 174: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

168 PKn SMP/MTs Jilid 3

III. Jawablah soal-soal di bawah ini dengan singkat dan tepat!1. Sebutkan usaha pelajar untuk memperoleh prestasi yang

memuaskan!

2. Sebutkan prestasi putra-putra bangsa Indonesia yang telahdiakui dunia!

3. Sebutkan pantangan yang tidak boleh dilakukan bagiseorang yang memiliki keunggulan prestasi!

4. Sebutkan ciri-ciri orang yang memiliki prestasi dalamhidupnya!

5. Sebutkan musuh kita bangsa Indonesia dalam meningkat-kan prestasi sebagai bangsa yang memiliki keunggulan!

6. Sebutkan macam-macam penghargaan bagi orang ataukelompok yang berprestasi sesuai bidangnya!

7. Sebutkan prestasi putra bangsa Indonesia bidang teknologidirgantara yang telah diakui dunia!

8. Sebutkan sebab-sebab kegagalan seseorang dalamberprestasi!

9. Sebutkan usaha-usaha pemerintah untuk meningkatkansumber daya manusia yang berprestasi!

10. Sebutkan cara meningkatan produktivitas melaluipengelolaan waktu yang ada!

Page 175: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 169

I. Berilah tanda silang (X) pada huruf a, b, c, atau d di depanjawaban yang tepat!

1. Persoalan yang dihadapi bangsa Indonesia setelahmencapai kemerdekaan adalah ....a. mempertahankan kemerdekaanb. mengisi kemerdekaanc. mengusir musuh dari bumi Indonesiad. mencegah masuknya orang asing

2. Penghancuran negara yang datang dari dalam negeriseperti berikut, kecuali ....a. penyerangan kepulauan Blok Ambalat Kalimantanb. adanya pemberontakan sebagai usaha untuk

memisahkan diri dari NKRIc. adanya budaya korupsi, nepotisme, dan kolusid. pelanggaran hukum negara yang telah disepakati

3. Berbekal dari sumber datangnya usaha penghancurannegara, maka negara kita menerapkan pola pertahanankeamanan dengan sistem ....a. pertahanan keamanan rakyat semestab. pertahanan rakyat terlatihc. pertahanan perlindungan masyarakatd. pertahanan keamanan konvensional

4. Penyelenggaraan pendidikan kewarganegaraan ditujukanuntuk menghasilkan kualitas manusia Indonesia yang dapat....a. mempertahankan kehidupan berbangsa dan bernegarab. mengembangkan keahliannya dalam menangkal musuh

yang datangc. mengembangkan kemampuan, keterampilan, dan setia

bangsa dan negara Indonesiad. mengembangkan kemapuan untuk membangun bangsa

dan negara Indonesia

Pelatihan Ulangan Umum

Page 176: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

170 PKn SMP/MTs Jilid 3

5. Salah satu tujuan pendidikan kewarganegaraan adalahmenumbuhkan ....a. motivasi dan dedikasi kepada warga negara agar mem-

punyai rasa turut memiliki, rasa ikut bertanggung jawab,serta turut berpartisipasi dalam pembangunan nasional

b. keterampilan dan keahliannya dalam usaha mengem-bangkan kepribadiannya menuju manusia Indonesiamandiri dan bertanggung jawab

c. membina dan mengembangkan kualitas sumber dayamanusia Indonesia dalam rangka menyongsong eraglobalisasi kemajuan teknologi

d. mengembangkan sikap dan kepribadian warga negaraIndonesia yang memiliki rasa cinta, bangga, danbertanggung jawab dalam mempertahankan negara

6. Pendidikan pendahuluan bela negara bertujuan sepertiberikut, kecuali ....a. menumbuhkan kecintaan kepada tanah airb. menumbuhkan kesadaran berbangsa dan bernegara

Indonesiac. menumbuhkan keyakinan akan kesaktian Pancasila

sebagai ideologi bangsad. menumbuhkan sikap mengembangkan kepribadian

bangsa

7. Pola operasi pertahanan bertujuan ....a. untuk menjamin penguasaan dan pembinaan wilayah

nasional Indonesia serta kewibawaan pemerintahb. untuk mencegah dan menghancurkan serangan terbuka

terhadap kedaulatan nasional NKRIc. mencegah dan menghancurkan serangan terbuka

terhadap kedaulatan nasional negara RId. ikut dalam pemeliharaan kemampuan hankam di Asia

Tenggara oleh negara-negara Asia Tenggara8. Menjamin penguasaan dan pembinaan wilayah nasional

Indonesia serta kewibawaan pemerintah baik pusat maupundaerah, yang terutama dilakukan dengan meniadakan ataumenghancurkan usaha spionase, subversi, sabotase, danpemberontakan merupakan tujuan dari ....

Page 177: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 171

a. pola operasi keamanan dalam negerib. pola operasi pertahananc. pola intelejen strategisd. pola kerja sama pertahanan

9. Kewarganegaraan merupakan suatu pelajaran yangmemfokuskan pada pembentukan diri yang bertolak darisegi agama, sosiokultural, bahasa, usia, dan suku bangsauntuk menjadi warga negara Indonesia yang cerdas,terampil, dan berkualitas seperti amanat Pancasila dan UUD1945, hal ini merupakan ....a. fungsi kewarganegaraanb. hakikat kewarganegaraanc. tujuan kewarganegaraand. makna kewarganegaraan

10. Sebagai wahana untuk membentuk warga negara yangcerdas, terampil, dan berkualitas yang setia kepada bangsadan negara Indonesia dengan merefleksikan dirinya dalamkebiasaan berpikir dan bertindak sesuai dengan amanatPancasila dan UUD 1945, hal ini merupakan ....a. hakikat kewarganegaraanb. fungsi kewarganegaraanc. tujuan kewarganegaraand. makna kewarganegaraan

11. Perhatikan pernyataan berikut!1) Berpikir secara kritis, rasional, dan kreaktif dalam

menanggapi isu kewarganegaraan.2) Berpartisipasi secara bermutu dan bertanggung jawab

dan bertindak secara cerdas dalam kegiatanbermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.

3) Berkembang secara positif dan demokratis untukmembentuk dan berdasarkan pada kualitas-kualitasmasyarakat Indonesia agar dapat hidup bersamadengan bangsa lain.

4) Berinteraksi dengan bangsa-bangsa dan dalam perca-turan dunia secara langsung atau tidak langsung denganmemanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi.

Page 178: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

172 PKn SMP/MTs Jilid 3

5) Wahana untuk membentuk warga negara yang cerdas,terampil, dan berkualitas yang setia kepada bangsa dannegara Indonesia dengan merefleksikan dirinya dalamkebiasaan berpikir dan bertindak sesuai dengan amanatPancasila dan UUD 1945.

6) Pembentukan diri yang bertolak dari segi agama,sosiokultural, bahasa, usia, dan suku bangsa untukmenjadi warga negara Indonesia yang cerdas, terampil,dan berkualitas yang diamanat-kan oleh Pancasila danUUD 1945.

Dari pernyataan di atas yang merupakan tujuan pelajarankewarganegaraan adalah ....a. 1, 2, 3, dan 4 c. 3, 4, 5, dan 6b. 2, 3, 4, dan 5 d. 4, 5, 6, dan 1

12. Peran serta pelajar dalam pembelaan negara dapatdilakukan dengan jalan ....a. ikut latihan militerb. mendaftarkan menjadi tentarac. belajar dengan rajind. mengikuti kegiatan OSIS

13. Tugas pokok TNI antara lain ....a. menjaga rakyat dari bahaya yang mengancam

keselamatannyab. melatih bertempur rakyat agar terhindar dari bahaya

ancamanc. meletakkan dasar-dasar dalam membentuk kepribadian

keprajuritand. membentuk barisan dalam membela negara agar

terlepas dari pengaruh asing

14. Pemerintah memiliki kekuasaan tertinggi dalam mengaturdan menjalankan pemerintahan negara sesuai denganperaturan perundangan yang berlaku disebut ....a. externe souvereiniteifb. interne souvereiniteifc. interne legelitasd. externe legalitas

Page 179: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 173

15. Di bawah ini yang bukan tokoh teori kedaulatan Tuhanadalah ....a. Agustinusb. Thomas Aquinasc. Jullius Stahld. Nicolo Machiavelli

16. Latar belakang berkembangnya teori kedaulatan rajaadalah ....a. banyak berkembangnya aliran kedaualatanb. munculnya Revolusi Industri di Eropac. munculnya para pemikir-pemikir demokrasid. bergesernya kekuasaan gereja ke tangan raja

17. Teori yang berpandangan bahwa negara menciptakanhukum, sehingga negara tidak harus tunduk terhadaphukum adalah ....a. teori kedaulatan hukumb. teori kedaulatan negarac. teori kedaulatan rakyatd. teori kedaulatan raja

18. Perhatikan pernyataan berikut!1) Liberte 4) Property2) Egalite 5) Legality3) Fraternite 6) Live

Pernyataan di atas yang merupakan semboyan RevolusiAmerika dan Prancis adalah ....a. 1, 2, 3, 4, dan 5b. 2, 3, 4, 5, dan 6c. 3, 4, 5, 6, dan 1d. 4, 3, 2, 1, dan 6

19. Kewenangan daerah mencakup seluruh bidang pemerin-tahan, kecuali ....a. ekonomib. peradilanc. kesejahteraan rakyatd. pendidikan

Page 180: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

174 PKn SMP/MTs Jilid 3

20. Daerah yang otonom meliputi daerah ....a. provinsi dan kecamatanb. provinsi dan desac. kabupaten dan kotad. kabupaten dan kelurahan

21. Maksud dan tujuan demokrasi menurut Paricles adalah ....a. merupakan relasi kemerdekaan dan persamaan

martabat dari warga negarab. kebebasan yang mendasar bagi warga negara dalam

mengembangkan aspirasinyac. martabat dan fungsi warga negara dihargai sesuai

dengan kecakapannya dalam memerintahd. setiap warga negara diberi kekuasaan untuk menjalan-

kan semua kemauannya sendiri

22. Berdasarkan prinsip demokrasi dalam kekuasaan negaradibentuk ....a. melalui pemilihan umum yang demokratisb. dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyatc. melalui keputusan politik suatu negara yang berdaulatd. melalui dewan perwakilan rakyat melalui pemilu

23. Pasal 1 Ayat 1 UUD 1945 berbunyi ....a. Kedaulatan berada di tangan rakyat dilaksanakan

sepenuhnya oleh MPRb. Negara Indonesia adalah negara kesatuan yang bentuk

pemerintahannya republikc. Presiden adalah orang Indonesia asli yang dipilih melalui

pemilihan umumd. Negara Indonesia ialah negara kesatuan, yang berben-

tuk Republik

24. Sila ke-4 Pancasila memberikan gambaran kepada bangsaIndonesia bahwa kedaulatan di Indonesia didasarkan pada....a. pengambilan keputusan dengan suara terbanyakb. sistem parlementer secara murnic. musyawarah untuk mufakatd. kepribadian bangsa Indonesia

Page 181: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 175

25. Salah satu peran aktif rakyat sebagai pemegang kedaulat-an tertinggi adalah ....a. memilih wakil-wakil rakyat yang duduk dalam lembaga

perwakilan rakyatb. memilih presiden dan wakil presiden dengan mempertim-

bangkan tingkat ketenarannyac. membangun lembaga hukum yang demokratis demi

kepentingan rakyatd. membuat rancangan undang-undang sebagai pedoman

kehidupan bernegara

26. Urusan wajib yang menjadi kewenangan pemerintah daerahkota meliputi hal-hal berikut, kecuali ....a. ikut serta dalam pertahanan kedaulatan negarab. perencanaan dan pengendalian pembangunanc. pengendalian lingkungan hidupd. penanganan bidang kesehatan

27. Perhatikan pernyataan berikut!1) Bagian dari sistem sosial secara keseluruhan yang ada

dalam masyarakat.2) Sistem politik memerlukan energi atau tenaga untuk

dapat melaksanakan kegiatan atau aktivitas politiknya.3) Komponen-komponen yang berwujud struktur-struktur

dalam sistem politik harus ada pembagian kerja.4) Kemampuan siatem politik dapat dijadikan tolok ukur atau

baro meter berhasil atau tidaknya suatu sistem politik.5) Kemampuan ekstratif menunjukkan kinerja suatu sistem

politk dalam mengelola sumber daya alam dan manusia.6) Kemampuan regulatif merupakan kemampuan sistem

politik dalam mengontrol perilaku individu.Dari pernyataan di atas yang merupakan ciri suatu sistempolitik dapat dilihat melalui ....a. 1, 2, 3, dan 4b. 2, 3, 4, dan 5c. 3, 4, 5, dan 6d. 4, 5, 6, dan 1

Page 182: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

176 PKn SMP/MTs Jilid 3

28. Sebagai lembaga, DPRD kabupaten mempunyai hak-hakseperti yang tercantum dalam UU No. 32/2004 yaitu ....a. membentuk Perda bersama bupatib. interpelasi dan angketc. membahas APBDd. membentuk tim ekonomi daerah

29. Di bawah ini yang bukan hak anggota DPRD kota, kecuali....a. menyampaikan usul dan pendapatb. mengajukan rancangan Perdac. membentuk panitia pemilihan daerahd. mengajukan pertanyaan

30. Tugas dan wewenang DPRD kabupaten/kota diatur dalamUU No. 32/ 2004 tentang ....a. keanggotaan DPRD kabupaten/kotab. susunan dan kedudukan DPRDc. otonomi daerahd. pemerintah daerah

31. Perhatikan pernyataan berikut!1) Mengamalkan Pancasila dan melaksanakan UUD 1945

serta peraturan perundangan lainnya.2) Mensukseskan pelaksanaan pelihan umum.3) Melakukan pendidikan politik dan menyalurkan aspirasi

politik.4) Menjunjung supremasi hukum, demokrasi, dan hak asasi

manusia.5) Ikut dalam pemilihan umum sesuai dengan peraturan

perundangan yang berlaku.6) Mengajukan calon untuk mengisi anggota dalam dewan

perwakilan rakyat.

Pernyataan di atas yang merupakan kewajiban partai politikadalah ....a. 1, 2, 3, dan 4b. 2, 3, 4, dan 5c. 3, 4, 5, dan 6d. 4, 5, 6, dan 1

Page 183: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 177

32. Partai di Indonesia dilarang melakukan aktivitas-aktivitassebagai berikut, kecuali ....a. melakukan kegiatan yang membahayakan keutuhan

negara RIb. menerima sumbangan berupa apapun dari pihak asingc. menyebarkan ajaran komunisme/marxismed. menerima semua hasil pemilihan umum

33. Salah satu contoh kebijakan publik yang dianggap olehpublik memberatkan adalah ....a. kebijakan kenaikan bahan bakar minyakb. kebijakan peningkatan posyanduc. kebijakan pemerintah sekolah gratisd. kebijakan peningkatan kesejahteraan

34. Perhatikan pernyataan berikut ini!1) Pembukaan UUD 45 alinea III.2) Pembukaan UUD 45 alinea IV.3) UUD 45 Pasal 1 Ayat 1.4) UUD 45 Pasal 28.5) UU No. 9 Tahun 1998.6) UU No. 39 Tahun 1999.Pernyataan di atas yang merupakan landasan hukumpelaksanaan demokrasi di Indonesia adalah ....a. 1, 2, 3, dan 4b. 2, 3, 4, dan 5c. 3, 4, 5, dan 6d. 4, 5, 6, dan 1

35. Generasi muda yang merupakan calon pemimpin masadepan harus miliki ciri-ciri sebagai berikut, kecuali ....a. kemurnian idealismenyab. inovasi dan kreativitasnyac. semangat pengabdiand. membangun diri pribadi

36. Tanpa mengharapkan pujian dan imbalan merupakan ciridari ....

Page 184: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

178 PKn SMP/MTs Jilid 3

a. keikhlasan dan kejujuranb. pemimpin yang demokrastisc. pemimpin yang ideald. pemimpin masa kini

37. Timbulnya situasi krisis yang belum berakhir ini akibat daritindakan pemimpin yang ....a. penuh tanggung jawabb. sarat KKNc. mengutamakan rakyatd. kritis terhadap keadaan

38. Budaya kolusi sudah merebak di semua kehidupanmasyarakat, hal ini disebabkan oleh ....a. kurang tanggung jawab dan kejujuranb. keinginan membangun bangsa yang tinggic. kemajuan zaman yang semakin mengglobald. kemajuan teknologi komputer

39. Seorang pemimpin harus memiliki keikhlasan diri dalammenjalankan tugasnya sebagai pemimpin, hal ini apabilasuadah melekat pada jiwa seorang pemimpin makakehidupan rakyat akan ....a. kecukupan kebutuhannyab. kekurangan kebutuhan hidupnyac. merasa aman, damai, dan sejahterad. ditiru oleh rakyat sikap tersebut

40. Perjanjian rahasia yang diwarnai dengan pemberiansejumlah uang atau fasilitas disebut tindakan ....a. KKN c. nepotismeb. korupsi d. kolusi

II. Isilah titik-titik di bawah ini dengan tepat!1. Partai penentang di dewan perwakilan rakyat yang

menentang dan mengkritik pendapat atau kebijakan politikgolongan yang tengah berkuasa disebut ....

2. Kekuasaan tertinggi negara Indonesia berada di tanganrakyat dan dilakukan menurut ....

Page 185: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 179

3. Pemerintah daerah bebas mengatur daerahnya sendiridisebut ....

4. Indonesia melaksanakan pemilihan kepala daerah secaralangsung didasarkan pada ....

5. Presiden dan wakil presiden dipilih dalam satu pasangansecara langsung oleh rakyat, hal ini merupakan bunyi pasal....

6. Dalam pemerintahan daerah fungsi utama DPRD adalah....

7. Kekuasaan atau wewenang tertinggi yang tidak terletak dibawah kekuasaan lain disebut ....

8. Menyalurkan aneka ragam pendapat, aspirasi, dan tuntutanrakyat dalam sistem politik merupakan fungsi partai sebagai....

9. Zaman Orde Baru Pemilu pertama kali tahun 1971 diikutioleh ....

10. Untuk memecahkan permasalahan dalam pembangunanharus diusahakan dengan jalan ....

III. Jawablah soal-soal di bawah ini dengan singkat dan tepat!1. Sebutkan tiga fungsi negara!2. Sebutkan asas pemerintahan daerah!3. Sebutkan kekuatan cadangan nasional!4. Sebutkan bentuk hak dan kewajiban warga negara dalam

pembelaan negara!5. Sebutkan tiga fungsi DPRD kabupaten/kota!

Page 186: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

180 PKn SMP/MTs Jilid 3

I. Berilah tanda silang (X) pada huruf a, b, c, atau d di depanjawaban yang tepat!1. Contoh sikap yang didasari ketakwaan terhadap Tuhan

Yang Maha Esa dalam kehidupan keluarga adalah ....a. beribadah secara teratur untuk anggota keluargab. menyantuni fakir miskin setiap haric. tidak mengganggu dan membicarakan orang laind. saling menghormati pemeluk agama yang berbeda

2. Hubungan sikap takwa dengan ketenangan hidup adalah....a. kehidupan seseorang yang bertakwa akan terhindar dari

tindakan yang mengganggu ketenanganb. orang yang bertakwa merasa tenteram hidupnya karena

selalu dekat kepada yang memiliki hidup inic. orang yang bertakwa merasa tenteram hidupnya karena

selalu berusaha menjalankan semua kewajiban manusiad. orang yang bertakwa merasa tenteram karena hidupnya

selalu berdoa kepada Tuhan dan pasti terpenuhikeinginannya

3. Politik menutup pintu, menyaring secara ketat terhadappengaruh globalisasi tidak dapat dipertahankan, maka yangperlu diusahakan adalah ....a. pembinaan dan pemantapan nilai-nilai yang dianggap

perlub. penertiban kebudayaan yang masuk dari luar negeric. membuat peraturan perundang-undangan agar tidak

masukd. mengadakan pelatihan kader penangkal pengaruh asing

4. Kreteria pemimpin yang baik adalah sebagai berikut,kecuali ….a. beriman, bermoral, dan demokratisb. terampil, beriman, dan berilmu

Pelatihan Prediksi Ujian Akhir

Page 187: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 181

c. demokratis, ateis, dan berilmud. demokratis, terampil, dan berilmu

5. Perhatikan pernyataan berikut!1) Bendera atau lambang negara RI.2) Lambang negara atau lambang pemerintah.3) Nama dan gambar seseorang.4) Mempunyai persamaan dengan gambar partai lain.5) Menyerupai gambar binatang.6) Mempunyai kesamaan dengan gambar negara.Pernyataan di atas yang tidak boleh digunakan oleh partaipolitik adalah ....a. 1, 2, 3, dan 4 c. 3, 4, 5, dan 6b. 2, 3, 4, dan 5 d. 4, 5, 6, dan 1

6. Partai politik tidak diperbolehkan melakukan kegiatanseperti di bawah ini, kecuali ....a. bertentangan dengan UUD 1945 atau peraturan yang

lainb. membahayakan keutuhan NKRIc. bertentangan dengan kebijakan negarad. tidak mengembangkan paham komunisme/marxisme

7. Salah satu sikap warga negara yang bangga berbangsadan bertanah air Indonesia adalah ....a. belajar dengan tekun agar dapat mencapai cita-citab. menguasai bahasa Indonesiac. menghadapi musuh yang datang bila seluruh teman juga

melakukannyad. mewakili bangsa sebagai atlet tingkat internasional

8. Wujud bela negara yang dapat dilakukan seorang pelajardi sekolah adalah ....a. mengerjakan tugas piket kebersihan kelasb. mengerjakan setiap pekerjaan rumahc. membuang sampah pada tempatnyad. mengikuti pelajaran yang menyenangkan

Page 188: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

182 PKn SMP/MTs Jilid 3

9. Dalam Wawasan Nusantara ditegaskan bahwa wilayahIndonesia merupakan satu kesatuan bidang pertahanankeamanan. Hal ini mengandung arti bahwa ancamanterhadap ....a. suatu wilayah negara merupakan ancaman terhadap

seluruh tanah airb. sebagian wilayah Nusantara merupakan ancaman

daerah tersebutc. suatu wilayah negara harus dapat diatasi oleh aparat

wilayah tersebutd. sebagian wilayah negara harus dapat diatasi secepatnya

oleh TNI

10. Contoh sikap bekerja keras bagi pelajar adalah ....a. tekun belajar serta mematuhi peraturan yang berlakub. pandai mengisi waktu luang secara berkelompokc. selalu mengikuti berbagai kegiatan teman di sekolahd. selalu mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan

11. Di bawah ini bukan prasyarat sistem dwipartai yang dikemu-kan oleh Pulzer adalah ....a. komposisi masyarakatnya adalah homogenb. konsensus dalam masyarakat mengenai asas dan tujuan

sosial yang pokok adalah kuatc. adanya kontinuitas sejarahd. adanya persamaan tujuan dalam kontrak sosial dalam

masyarakat yang homogen

12. Dalam Pemilu 2004 partai politik pemenang adalah ....a. PDI P c. PPPb. Golkar d. PKB

13. Dalam Era Reformasi telah dilaksanakan Pemilu sebanyak....a. dua kali c. empat kalib. tiga kali d. lima kali

14. Salah satu penyebab terjadinya KKN dalam kehidupanberbangsa dan negara yang melibatkan seorang pemimpinadalah ....

Page 189: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 183

a. mekanisme rekrutmen yang demokratisb. mekanisme rekrutmen yang jujurc. proses rekrutmen yang transparand. proses rekrutmen mengutamakan sanak saudara

15. Di bawah ini macam-macam budaya politik, kecuali ....a. budaya politik parokial c. budaya politik simpatisanb. budaya politik kaula d. budaya politik partisipan

16. Hal yang menunjukkan bahwa budaya demokrasi diIndonesia berakar dari budaya sosial masyarakat adalah....a. seluruh anggota masyarakat ikut serta saat pemilihan

presiden secara langsungb. anggota masyarakat ikut serta dalam menanggulangi

semua bencana alam yang menimpa bangsac. beberapa tokoh masyarakat selalu mencalonkan dirinya

sebagai kepala desanyad. anggota masyarakat bermusyawarah setiap memecah-

kan permasalahan yang dihadapi ber-sama

17. Praktek budaya demokrasi dalam kehidupan sehari-hariadalah sebagai berikut, kecuali ....a. menjamin tegaknya keadilan dan supremasi hukumb. berusaha agar dapat menjadi seorang pemimpin dengan

jalan apapunc. menyelesaikan persoalan secara damai dan melembaga

bukan kekerasand. mengakui dan mengganggap wajar adanya keaneka-

ragaman pendapat dan kepentingan

18. Salah satu contoh sikap hidup sederhana di sekolah adalah....a. membatasi pergaulan dengan orang-orang tertentub. memanfaatkan waktu luang sebaik mungkinc. menyisihkan sebagian uang jajannya untuk ditabungd. menyukai kesendirian daripada mengobrol

19. Perwujudan tenggang rasa dalam kehidupan bermasya-rakat misalnya ....

Page 190: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

184 PKn SMP/MTs Jilid 3

a. memberi kesempatan kepada orang lain untuk beribadatb. membantu menyelenggarakan perayaan hari besar

agama tertentuc. memberi dan menerima bantuan dalam penyebaran

agama masing-masingd. menjelaskan kelebihan agama yang kita yakini kepada

orang lain

20. Contoh gotong royong yang dilaksanakan di sekolah adalah....a. memberi kado teman yang ulang tahunb. spontanitas mengejakan tugas klipingc. mengerjakan ulangan umum bersama-samad. membersiskan kelas sesuai jadwal tugasnya

21. Perhatikan pernyataan berikut!1) Beban berat menjadi ringan.2) Meningkatkan rasa percaya diri.3) Membina rasa kebersamaan.4) Pekerjaan selesai tepat waktu.5) Hasil pekerjaan sangat memuaskan.6) Mempererat rasa kekeluargaan.Dari pernyataan di atas, yang merupakan makna kegiatangotong royong dalam kehidupan adalah ....a. 1, 3, 5, dan 6 c. 2, 3, 5, dan 6b. 1, 2, 4, dan 5 d. 2, 3, 4 , dan 6

22. Akibat krisis ekomoni yang berkepanjangan pabrik sepatuterpaksa mengurangi sebagian tenaga kerjanya dengantujuan ....a. memenuhi hak-hak tenaga kerjanya yang rajinb. dapat memenuhi hak-hak tenaga kerja dengam baikc. meringankan pemerintah mengatasi tenag kerjad. memupuk kelangsungan hidup pabrik tersebut

23. Salah satu alasan menghormati dan menghargaiorang lain adalah ....a. kita mendapat bantuan bila memerlukanb. sama-sama ciptaan Tuhan Yang Maha Esa

Page 191: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 185

c. mempunyai hak dan kewajiban yang samad. saling ketergantungan dan membutuhkan

24. Pancasila mengajarkan kepada semua warga negara kitauntuk saling menghormati dan bekerja sama dengan bang-sa lain, maka sikap yang harus kita lakukan adalah ....a. menumbuhkembangkan sikap toleransi dan persatuan

antarbangsab. mengembangkan rasa persahabatan dan perdamaian

antarbangsac. mengembangkan organisasi di Kawasan Asia Tenggarad. bekerja sama di bindang politik, ekonomi, dan sosial

budaya

25. Apabila persatuan dan kesatuan bangsa Indonesiasemakin kukuh maka ....a. kesejahteraan seluruh rakyat akan meningkatb. pertahanan keamanan nasional semakin mantapc. stabilitas nasional semakin mantap dan dinamisd. menyelesaikan setiap permasalahan dengan cepat

26. Pengaruh kemajemukan bangsa Indonesia bagi persatuandan kesatuan adalah ....a. mudah tercerai berai dan dikuasai bangsa lainb. mendorong timbulnya pemikiran disintegrasic. memperlancar pelaksanaan otonomi daerahd. memperkaya adat istiadat dan budaya bangsa

27. Perhatikan pernyataan berikut ini!1) Memberi bantuan tanpa pamprih.2) Memberi sumbangan sesuai dengan permintaan.3) Membantu sesuai dengan kemampuan.4) Membantu untuk mempertimbangkan masa depan.5) Membantu tanpa membedakan suku.6) Memberi bantuan agar mendapat perhatian.Dari pernyataan di atas, contoh sikap dan perilaku relaberkorban adalah ....a. 1, 3, dan 6 c. 1, 3, dan 5b. 2, 4, dan 6 d. 3, 4, dan 5

Page 192: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

186 PKn SMP/MTs Jilid 3

28. Pasal 29 Ayat 2 UUD 1945 memberi jaminan kebebasanuntuk memeluk agama dan beribadah, karena ....a. manusia sebagai makhluk yang sempurnab. manusia mempunyai cipta, rasa, dan karsac. memeluk agama merupakan hak asasi yang hakikid. memeluk agama merupakan kewajiban manusia

29. Perhatikan pernyataan berikut!1) Menyisihkan sebagian penghasilan untuk ditabung.2) Mengurangi kebutuhan hidup sehari-hari.3) Dapat memanfaatkan sesuatu yang dimiliki.4) Tidak bergaya hidup mewah dalam masyarakat.5) Membudayakan gaya hidup yang bersifat konsumtif.6) Membiasakan hidup wajar sesuai dengan kemampuan.Dari pernyataan di atas sikap yang sesuai dengan polahidup sederhana adalah ....a. 1, 2, 3, dan 4 c. 2, 3, 4, dan 6b. 1, 4, 5, dan 6 d. 1, 3, 4, dan 6

30. Perlunya kerja sama dengan negara tetangga bila ditinjaudari kepentingan nasional agar ....a. tidak merugikan pelestarian kebudayaan nasionalb. tercapai kemajuan dan kesejahteraan bangsac. dapat memajukan bidang ekonomi dan sosiald. tidak membawa dampak yang berarti pada ke-hidupan

31. Jika tidak ada sikap kerja sama antarsiswa dengan guru dilingkungan sekolah dapat berakibat ....a. kurang harmonis dalam pergaulanb. proses belajar mengajar tergangguc. suasana sekolah tidak amand. prestasi sekolah tidak seimbang

32. Kerukunan dan kerja sama antarumat beragama dalamkehidupan sehari-hari dapat mewujudkan terciptanya ....a. ketenangan hidup dalam suatu keluargab. ketenteraman hidup bermasyarakatc. kebahagiaan hidup sebagai makhluk pribadid. kebahagiaan hidup lahir dan batin

Page 193: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 187

33. Salah satu contoh perilaku yang mencerminkan kebersihandalam kehidupan sehari-hari adalah ....a. memelihara kepentingan umumb. mendukung penutupan pabrik yang berpolusic. tidak menyebarkan virus penyakit kepada orang laind. tidak menimbulkan pencemaran lingkungan

34. Salah satu cara menjaga harga diri di lingkungan pergaulandengan ....a. memelihara kehormatan keluargab. mengakui kehormatan keluarga yang dimiliki

orang lainc. memelihara hubungan dengan setiap orangd. memelihara semua kepentingan pribadi

35. Sikap rela berkorban dalam pelaksanaan pembangunanadalah ....a. meringankan biaya pembangunanb. meningkatkan mutu pembangunanc. mempercepat hasil pembangunand. mempermudah pelaksanaan pembangunan

36. Contoh sikap rela berkorban dalam kehidupan sehari-haridi lingkungan keluarga adalah ....a. mengecilkan bunyi televisi karena ada yang sakitb. membersihkan pekarangan rumah dengan ikhlasc. memberi uang jajan kepada anak dengan ikhlasd. memberikan sebagian uang jajan kepada pengemis

37. Kemerdekaan suatu bangsa erat hubungannya dengansikap rela berkorban warga negara, salah satu buktinyaialah banyaknya ....a. orang yang memberikan harta dan nyawa sesuai

imbalanb. orang yang mengorbankan nyawa agar menjadi

pahlawanc. anggota cacat veteran akibat perang kemedekaand. anggota keluarga yang terpisah dari saudaranya

Page 194: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

188 PKn SMP/MTs Jilid 3

38. Yang termasuk manfaat disiplin waktu adalah ....a. menemukan buku-buku yang kita perlukan setiap saatb. melaksanakan tugas sesuai dengan kepentingan orang

lainc. mengikuti pelajaran dengan baik dan penuh perhatiand. terbina dan terbentuknya pola hidup yang teratur

39. Pedoman tentang penyusunan, perubahan, dan perhitung-an APBD ditetapkan sesuai dengan ....a. PPb. Tap. MPRc. UUD 1945d. peraturan perundang-undangan

40. Anggota keluarga yang memiliki sikap disiplin tampak dariperilakunya yang selalu ....a. meminta izin jika pergi ke sekolahb. mengumpulkan piring kotor sesudah makanc. mematikan keran air sebelum bak penuhd. menyelesaikan pekerjaaan sesuai jadwal

41. Alasan pentingnya pengendalian diri dalam kehidupanbermasyarakat adalah ....a. dapat menjauhkan diri dari lingkungan yang tidak sehatb. dapat menjauhkan diri dari perbuatan melanggar hukumc. agar orang mau menghormati sesama sebagaimana

mestinyad. agar orang mau bergaul dengan baik dan sopan santun

42. Penerapan pengendalian diri dalam kehidupan bersamabermanfaat untuk ....a. mewujudkan kepercayaan masyarakat yang sudah lunturb. meniadakan hal-hal yang menghambat perkembangan

masyarakatc. mencegah terjadinya pelanggaran peraturan yang

berlakud. menghindari terwujudnya cita-cita hukum positif di

masyarakat

Page 195: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 189

43. Contoh sikap pengendalian diri dalam bertutur kata adalah....a. guru menghindari kata-kata yang menyinggung siswab. jaksa menuntut terdakwa agar diberi hukuman matic. orang tua menasihati anak-anaknya bila diperlukand. atasan menghindari permasalahan dengan bawahannya

44. Tugas pokok kejaksaan sebagai penegak hukum adalah....a. mengadakan penyidikan perkara kejahatanb. memutus perkara sesuai dengan peraturanc. membuat tuntutan untuk diajukan dalam persidangand. mewakili tergugat dalam membela persidangan

45. Tujuan diberlakukannya peraturan hukum adalah ....a. mewujudkan rasa keadilan tiap-tiap orangb. memberantas kejahatan dan pelanggaranc. menciptakan ketertiban dan keteraturand. mengatur tata kehidupan masyarakat

46. Makna keadilan sosial adalah keadilan yang ....a. menaati peraturan perundangan yang berlakub. memperhatikan kesadaran hukum orang lainc. berlaku di segala bidang kehidupand. memenuhi tuntutan hukum yang berlaku

47. Contoh kerukunan hidup antarumat beragama dalamkehidupan sehari-hari adalah ....a. mengadakan peringatan hari-hari besar keagamaanb. menyelesaikan pembangunan tempat ibadahc. mengikuti pemakaman jenazah tetanggad. kerja bakti memperbaiki jalan kampung

48. Akibat yang timbul jika kerukunan hidup antarumatberagama tidak terwujud adalah ....a. menurunkan moral dan akhlak bangsa Indonesiab. kepercayaan masyarakat terhadap pemuka agama

berkurang

Page 196: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

190 PKn SMP/MTs Jilid 3

c. stabilitas nasional terganggu sehingga terjadi perpe-cahan bangsa

d. berkembangnya konflik sosial dalam wilayah negaraIndonesia

49. Yang dimaksud kedaulatan keluar yang dianut olehpemerintah Indonesia adalah ....a. kekuasaan yang diperoleh dari rakyat dan dilakukan

sepenuhnya oleh MPRb. pemerintahan yang ditata oleh rakyat dengan menjalan-

kan sistem demokrasic. mampu mempertahankan kemerdekaan terhadap

gangguan keamanan dari luard. melaksanakan ketertiban dunia berdasarkan kadilan

sosial dan perdamaian

50. Teori kedaulatan yang dianut bangsa Indonesia adalah teori....a. kedaulatan negara dan hukumb. kedaulatan rakyat dan hukumc. kedaulatan rakyat dan negarad. kedaulatan negara dan raja

51. Salah satu kunci pokok sistem pemerintahan negaraIndonesia yang ditegaskan dalam UUD 45 adalah ....a. negara Indonesia berdasarkan sistem kekeluargaanb. Indonesia negara yang berdasarkan atas moralc. kekuasaan negara tertinggi di tangan presidend. kekuasaan kepala negara tidak tak terbatas

52. Wadah penyalur segala kritik, saran, dan ide-ide para siswayang bersifat konstruktif demi kemajuan sekolah lewat ….a. wali kelas c. kepala sekolahb. Osis d. pramuka

53. Cara menyampaikan pendapat warga negara yang baik danbenar adalah lewat ....a. mengadakan kritikan di media massab. mengadakan surat menyurat dengan pemerintah

Page 197: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 191

c. tulisan yang dikirim kepada presidend. lembaga perwakilan rakyat yang ada

54. Di bawah ini bukan pembagian kekuasaan menurut teoriTrias Politica yaitu kekuasaan ....a. legislatif c. yudikatifb. eksekutif d. federatif

55. Tokoh yang berpendapat bahwa kekuasaan negara harusdipisahkan ke dalam kekuasaan pelaksana undang-un-dang, pembuat undang-undang, dan peradilan adalah ....a. John Locke c. Montesquieub. J.J.Rousseau d. Abraham Lincoln

56. Pengakuan kedaulatan Indonesia oleh masyarakatinternasional ditunjukkan dengan Indonesia ....a. memnolak agresi militer AS ke Irakb. bergabung negara penghasil minyakc. menjadi anggota Perserikatan Bangsa Bangsad. menolak segala bentuk tindak terorisme

57. Pemerintah memiliki wewenang tertinggi dalam mengaturdan menjalankan pemerintahan negara sesuai denganperaturan perundangan yang berlaku tanpa campur tangandari negara lain. Hal ini merupakan perwujudan darikedaulatan ....a. rakyat c. ke luarb. hukum d. ke dalam

58. Ajaran kedaualatn rakyat sebenarnya bersumber padaajaran ....a. hukum c. demokrasib. monarki d. kontrak sosial

59. Perhatikan pernyataan berikut!1) Masa jabatan anggota majelis atau dewan perwakilan

rakyat ditetapkan dengan undang-undang.2) Menetapkan anggota DPR /MPR melalui pemilihan

umum.3) Adanya kontrol yang dilakukan oleh DPR terhadap

jalanya pemerintahan.

Page 198: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

192 PKn SMP/MTs Jilid 3

4) Kedaulatan di tangan rakyat dilaksanakan menurut UUD.5) Memiliki lembaga perwakilan rakyat.6) Ada kekuasaan untuk melaksanakan undang-undang.Pernyataan di atas merupakan ciri-ciri negara yangmenganut asas kedaulatan rakyat adalah ....a. 1, 2, 3, dan 4 c. 3, 4, 5, dan 6b. 2, 3, 4, dan 5 d. 4, 5, 6, dan 1

60. Sifat-sifat dasar kedaulatan rakyat adalah sebagai berikut,kecuali ....a. asli c. permanenb. bulat d. tinggi

61. Kekuasan lembaga dalam membuat dan menetapkanundang-undang di Indonesia adalah ....a. DPR dan MPR c. DPR dan Presidenb. DPR dan DPD d. DPR dan MK

62. Kebersihan bagi diri sendiri mengandung makna ….a. dapat terhindar dari berbagai kesulitanb. menciptakan aparatur negara yang bersihc. dapat terhindar dari berbagai penyakitd. memperpanjang usia seseorang

63. Tugas pokok DPR adalah ….a. mengadakan perubahan terhadap usul RUU dari

pemerintahb. mengesahkan rencana pendapatan dan belanja negarac. memegang kekuasaan legislatif dan mengawasi jalannya

pemerintahand. mengadakan sidang istimewa untuk meminta pertang-

gungjawaban presiden

64. Hak DPR untuk meminta keterangan kepada presidensehubungan dengan pelaksanaan undang-undang disebuthak ....a. angket c. petisib. bertanya d. interpelasi

Page 199: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 193

65. Pembangunan manusia seutuhnya dan masyarakatIndonesia seluruhnya merupakan pengertian dari ....a. tujuan pembangunan nasionalb. cita-cita nasional Indonesiac. hakikat pembangunan nasionald. makna pembangunan nasional

66. Perhatikan pernyataan di bawah ini!1) Warga negara Republik Indonesia.2) Berumur 17 tahun atau sudah kawin.3) Memiliki tempat tinggal.4) Diajukan oleh parpol peserta pemilu.5) Sudah terdaftar dalam daftar pemilih.Yang merupakan persyaratan untuk memilih dalam pemiluadalah ....a. 1, 2, dan 3 c. 2, 3, dan 4b. 1, 2, dan 5 d. 2, 4, dan 5

67. Salah satu contoh perwujudan demokrasi dalam kehidupansehari-hari adalah ....a. penetapan pajak bumi dan bangunanb. pemilihan pengurus rukun tetanggac. menunjuk petugas pelayanan kamlingd. memberi santunan bagi orang miskin

68. Contoh peran serta warga negara dalam kegiatan pemilihanumum antara lain ....a. tidak menggunakan hak pilihnya karena tidak sesuai

aspirasi yang berkembangb. mengusulkan supaya tidak perlu diadakan pemilihan

umum karena menghabiskan danac. mendukung dan menggunakan hak pilihnya dengan rasa

tanggung jawabd. melibatkan diri agar pemilu dapat dipercepat untuk

membentuk pemerinatahan

69. Menurut Pasal 26 Ayat 1 UUD 1945 menyatakan bahwayang disebut warga negara Indonesia adalah ....

Page 200: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

194 PKn SMP/MTs Jilid 3

a. bangsa Indonesia asli dan bangsa lain yang bertempattinggal di Indonesia

b. bangsa Indonesia asli dan bangsa lain yang disahkandengan undang-undang

c. semua orang Indonesia asli dan orang asing yangbertempat tinggal di Indonesia

d. semua orang Indonesia dan orang keturunan yangberdomisili di Indonesia

70. Hal-hal yang harus dihindari dalam mengembangkandemokrasi ekonomi Indonesia adalah ....a. monopoli dalam perusahaanb. sistem perdagangan yang sehatc. sistem bagi hasil dalam perdagangand. sistem perkoperasian dan perkreditan

71. Indonesia adalah suatu negara yang memiliki kekuasaanuntuk mengadakan hubungan dengan negara lain secarabebas sesuai dengan prinsip politik luar negeri bebas aktif,hal ini menunjukkan bahwa bangsa Indonesia memiliki ....a. kedaulatan rakyatb. kedaulatan hukumc. kedaulatan ke dalamd. kedaulatan ke luar

72. Kekuasaan tertinggi tidak berasal dari kekuasaan lain yanglebih tinggi merupakan pengertian sifat kedaulatan ....a. permanen c. aslib. bulat d. utuh

73. Memperhatikan aspirasi serta kehendak seluruh rakyat danmenampungnya disebut dengan asas ....a. demokrasib. musyawarah mufakatc. kerakyatand. permusyawaratan

74. Kedaulatan berada di tangan rakyat berarti ....a. kekuasaan rakyat dilaksanakan oleh lembaga perwakilan

rakyat

Page 201: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 195

b. rakyat memegang kekuasaan tertinggi dalam suatunegara

c. kekuasaan rakyat dilaksanakan oleh undang-undangdasar

d. kekuasaan rakyat dilaksanakan dengan mengadakanpemilihan umum

75. Di bawah ini yang bukan merupakan tokoh teori kedaulatanrakyat adalah ....a. John Locke c. J.J.Rousseaub. Montesquieu d. Hugo Krabe

76. Negara sebagai organisasi yang dibentuk rakyat berke-wajiban mewujudkan tujuan dan cita-cita rakyat. Tujuan dancita-cita tersebut dimuat dalam ....a. UUD negara c. hukum negarab. haluan negara d. program pembangunan

77. Menurut John Locke negara dibentuk berdasarkanpactum unionis artinya ....a. negara terbentuk adanya perjanjian antara rakyat dan

penguasab. negara terbentuk adanya perjanjian antarindividuc. negara terbentuk dengan adanya perjanjian dengan

masyarakatd. negara terbentuk adanya wilayah, rakyat, dan

pemerintahan

78. Menurut Rousseau bahwa negara terbentuk atas ....a. kemauan para tokoh politikb. kemauan Tuhan melalui kekuasan rajac. kemauan rakyat melalui kontrak sosiald. kemauan raja melalui kontrak sosial

79. Prinsip demokrasi dan kedaulatan rakyat ditandai denganadanya ....a. partisipasi masyarakat dalam perumusan berbagai

kebijakan publikb. pemilihan presiden yang dilaksanakan secara langsung

oleh rakyat

Page 202: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

196 PKn SMP/MTs Jilid 3

c. pemilihan anggota lembaga perwakilan rakyat secaraproporsional

d. daerah terwakili dalam lembaga perwakilan daerah yanglangsung dipilih rakyat

80. Sistem politik adalah sebagai sistem interaksi yang terjadidalam masyarakat yang merdeka hal ini dikemukan oleh....a. David Easton c. Gabriel A.Almondb. Robert A.Dahl d. Modern Polical Analysis

81. Dalam Pemilu yang berhak ikut serta menggunakan hakpilih adalah warga negara Indonesia yang telah berumur....a. 15 tahun c. 19 tahunb. 17 tahun d. 21 tahun

82. Di bawah ini yang bukan termasuk lembaga negaramenurut UUD 45 adalah ....a. DPR c. KPUb. DPD d. DPA

83. Perhatikan pernyataan berikut!1) Perencanakan dan mempersiapkan pelaksanaan

pemilu.2) Menetapkan cara pelaksanaan kampanye dalam pemilu.3) Menetapkan waktu pelaksanaan pemilu.4) Seleksi dan menetapkan partai politik yang berhak

mengikuti Pemilu.5) Mengadakan pendaftaran dan peresmian keanggotaan

legislatif.6) Menetapkan hasil pemungutan suara secara nasional.Pernyataan di atas yang termasuk tugas KPU adalah ….a. 1, 2, 3, dan 4 c. 3, 4, 5, dan 6b. 2, 3, 4, dan 5 d. 4, 5, 6, dan 1

84. Salah satu peran aktif rakyat sebagai pemegangkedaulatan tertinggi adalah ....a. dengan bebas memimpin partai politik dan pejabat

negara

Page 203: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 197

b. bebas mengadakan kritik kepada siapa saja termasukpemerintah

c. memilih wakil-wakil dalam lembaga perwakilan rakyatd. bebas mencalonkan diri sebagai pejabat politik negara

85. Sistem politik sebenarnya adalah bagian dari sistem sosialsecara keseluruhan yang ada dalam masyarakat, hal inimerupakan ciri sistem politik ....a. identifikasi c. integrasi suatu sistemb. input dan output d. ekstratif

86. Organisasi politik yang dibentuk oleh sekelompok warganegara RI secara sukarela atas dasar persamaan kehendakdan cita-cita untuk memperjuangkan kepentingan anggotamasyarakat, bangsa, dan negara melalui pemilihan umummerupakan pengertian dari partai politik menurut ....a. UU No. 09/1999 c. UU No. 23/2003b. UU No. 12/2003 d. UU No. 31/2003

87. Asas partai politik yang dibentuk tidak boleh ....a. bertentangan dengan hak-hak asasi manusiab. Pancasila dan Undang Undang Dasar 1945c. tujuan dan cita-cita proklamasi Indonesiad. tujuan partai politik yang dibentuk

88. Perhatikan pernyataaan berikut!1) Melaksanakan UUD 1945 dan peraturan perundangan

lainnya.2) Mengajukan calon untuk mengisi keanggotaan di

lembaga perwakilan rakyat.3) Memperoleh perlakukan yang sama, sederajat, dan adil

dari negara.4) Mengusulkan pasangan calon presiden dan wakil

presiden.5) Mengusulkan pergantian antarwaktu anggota di lembaga

perwakilan rakyat sesuai dengan peraturanperundangan.

6) Rekrutmen politik dalam proses pengisian jabatan politikmelalui mekanisme demokrasi.

Page 204: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

198 PKn SMP/MTs Jilid 3

Pernyataan di atas yang merupakan hak partai politik adalah....a. 1, 2, 3, dan 4 c. 3, 4, 5, dan 6b. 2, 3, 4, dan 5 d. 4, 5, 6, dan 1

89. Warga negara RI yang dapat menjadi anggota partai politikapabila telah berumur ....a. 15 tahun c. 19 tahunb. 17 tahun d. 21 tahun

90. Yang berhak menggunakan hak pilih pasif adalah warganegara Indonesia yang berumur ....a. 17 tahun c. 21 tahunb. 19 tahun d. 25 tahun

II. Jawablah soal-soal di bawah ini dengan singkat dan tepat!1. Sebutkan dua asas negara demokrasi!

2. Sebutkan landasan kedaulatan hukum yang dianut bangsaIndonesia!

3. Sebutkan empat prinsip sistem pemerintahan Indonesia!

4. Sebutkan bunyi Pasal 27 Ayat 1 UUD 45!

5. Sebutkan contoh peran serta siswa dalam pemerintahan!

6. Sebutkan tiga ciri orang yang berprestasi!

7. Sebutkan dua faktor manusia dapat berprestasi!

8. Sebutkan usaha pemerintah meningkatkan kualitas sumberdaya manusia Indonesia!

9. Sebutkan empat prestasi internasional yang ditunjukkanoleh putra putri bangsa Indonesia!

10. Sebutkan tantangan generasi muda terhadap pengaruhglobalisasi!

Page 205: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 199

Abubakar. 2004. Kewarganegaraan Menuju Masyarakat MadaniKelas 1 SMA. Jakarta: Yudhistira.

Budiyono. 2004. Kewarganegaraan untuk SMA Kelas X. Jakarta:Erlangga.

Computa, M.K. 1999. Undang Undang Otonomi Daerah. BintangCermelang.

Gautama, S. Pengertian tentang Negara Hukum. Bandung: Alumni.1973.

Guru, Abdi T. 2006 Kewarganegaraan untuk SMP Kelas VII- IX.Jakarta: Erlangga.

Irmim, S. 2004. Menyikapi Perubahan dan Memacu Prestasi. Diri.Seyma Media.

______. 2004. 135 Sikap Positif Karyawan Berprestasi. SeymaMedia.

Kansil, C.S.T. 1983. Pendidikan Moral Pancasila SMTA Kelas 1.Jakarta: Balai Pustaka.

______. 1983. Pendidikan Moral Pancasila SMTA Kelas 2. Jakarta:Balai Pustaka.

______. 1983. Pendidikan Moral Pancasila SMTA Kelas 3. Jakarta:Balai Pustaka.

______.1979. Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Indonesia.Jakarta: Balai Pustaka.

Ketetapan-Ketetapan MPR RI 1998. Solo: Pabelan. 2005. Kumpulan Perundang-undangan Anti KKN. Yogyakarta:

Pustaka Widyatama.Materi Pelatihan Terintegrasi 1-2. Pendidikan Kewarganegara-an.

Jakarta: Pendidikan Nasional.Mertosukumo, S. 1993. Hukum Acara Perdata Indonesia.

Yogyakarta: Liberty.Ningsih, R. 2006. PKn Kelas IV - VI. Jakarta: Yudhistira.Ramly, Amir T. 2006. Pumping Student. Jakarta: PT Kawan Pustaka.

Daftar Pustaka

Page 206: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

200 PKn SMP/MTs Jilid 3

Soehino. 1980. Ilmu Negara. Yogyakarta: Liberty.Soegito, A.T. 1982. Pancasila Tinjauan dari Aspek Historis.

Semarang: FKIS- IKIP Semarang.Sukadi. 1996. Penuntun PPKn 3 untuk kelas III. Bandung: Ganeca.Sukarna. 1981. Sistem Politik. Bandung: Alumni.Sumantri, B. 1999. Jalan Menuju Kesuksesan Hidup. Jakarta: Elex

Media Komputindo.Suparyanto, Y. 2006. Pendidikan Kewarganegaraan Kelas VII.

Jakarta: Cempaka Putih.Suprapto, R. 2004. Pancasila Menjawab Globalisasi Menuju Dunia

Damai, Aman, dan Sejahtera. Jakarta: Taman Pustaka.Suteng, B.S. dkk. 2003. PPKn SMU untuk Kelas 1, 2, 3. Jakarta.Sutrisno, T. 2006. Reformasi dan Globalisasi Menuju Indonesia

Raya. Jakarta: Taman Pustaka.Suwanto. dkk. 1997. Sejarah Nasional dan Umum SLTP untuk Kelas

III. Semarang: Aneka Ilmu.Suyitno, Amin. dkk. 1981 Memahami Pancasila dan P-4. Semarang:

Satya Wacana.Undang-Undang RI No. 32 Tahun 2004. Solo: Kharisma.2003. Undang-Undang Republik Indonesia No. 30 Tahun 2002.

Bandung: Citra Umbara.2005. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2004.

Bandung: Citra Umbara.Undang –Undang tentang Referendum dan Organisasi

Kemasyarakatan. Semarang: Media Wiyata.2000. UUD 1945 dan Amandemennya. Solo: Pabelan.UUD Republik Indonesia Amandemen I-IV. Solo: Alfa.1988. 30 Tahun Indonesia Merdeka 1945- 1975. Jakarta: Citra

Lamtoro Gung Persada.Undang-Undang RI. No. 8 Tahun 1981 tentang KUHAP. Solo:

Mayasari.Tim Penyusun Kamus Pusat Pembinaan dan Pengembangan

Bahasa. 1995. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta: BalaiPustaka.

Page 207: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 201

Abolisi, hal. 44,Adminstrasi, hal. 47Advokat, hal. 51, Amnesti, hal. 44Ancaman, hal. 17, 20Angket, hal. 47Agama, hal. 76, Agresi, hal. 17Aksi, hal. 19Aktivitas, hal. 112Akuntabel, hal. 40Anarki, hal. 5APBN, hal. 55, Asas, hal. 37, 56APBD, hal. 48Amerika Serikat, hal. 79Asean, hal. 84Aspek, hal. 18, 74, 101Atheisme, hal. 87Badan, hal. 3Bangsa Indonesia, hal. 75, 78Bebas Aktif, hal. 77, 79, 82Bela negara, hal. 13, 15, 23Bentuk, hal. 20Bupati, hal. 56Camat, hal. 53Cita-cita, hal. 75, 102Daerah, hal. 36, 42, 45, 48Dasa Sila Bandung, hal. 77Dasar, hal. 16Demokrasi, hal. 36, 50, 49Desentralisasi, hal. 37, 40, 41, 44, 45Diplomasi, hal. 78, Dinas, hal. 52Disiplin, hal. 110Diskriminasi, hal. 76Doktrin, hal. 6, 24Domestik, hal. 41DPR, hal. 46

Indeks

Page 208: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

202 PKn SMP/MTs Jilid 3

DPRD, hal. 48, 51, 52, 56Ekonomi, hal. 42Eksekutif, hal. 4Eksploitasi, hal. 45Eforia, hal. 90Elitisme, hal. 85Era, hal. 16, 76, 101Esensial, hal. 4Etika, hal. 48Fenomena, hal. 74Figur, hal. 102Filosofis, hal. 5Fungsi, hal. 2 - 5, 7, 11, 16, 22, 43, 46Fisik, hal. 5Gangguan, hal. 17, 20Global, hal. 18, 36, 41Globalisasi, hal. 74, 75, 76, 77, 85, 87, 88, 101Grasi, hal. 44Gubernur, hal. 56Hak dan kewajiban, hal. 12Ideologi, hal. 74Ilmu pengetahuan dan teknologi, hal. 75, 85Individu, hal. 6, 7Individualisme, hal. 5, 85Indonesia, hal. 74Industri, hal. 76Instansi vertikal, hal. 49Internasional, hal. 47, 77, 78, 79, 85Interpelasi, hal. 47Investasi, hal. 42Jasa, hal. 51KAA, hal. 79, 82, 90Kabupaten, hal. 53Karl Marx, hal. 7Kebijakan, hal. 76Kebijakan publik, hal. 58, 59Kemerdekaan, hal. 2, 25Kepala Daerah, hal. 47, 48, 50, 51, 53Kesejahteraan rakyat, hal. 50Ketahanan nasional, hal. 89, Ketertiban, hal. 3, 4

Page 209: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

PKn SMP/MTs Jilid 3 203

Keunggulan, hal. 101Kewajiban, hal. 13, 25Kolektivisme, hal. 6Kolusi, hal. 51Kompetensi, hal. 102, Komponen, hal. 17, 18, 22, 23Kondisi, hal. 25Kondusif, hal. 43Konsep, hal. 101Konservasi, hal. 45KTT, hal. 83Kualitas, hal. 102, Kultur, hal. 43Kurikulum, hal. 15Korupsi, hal. 51Legislatif, hal. 4, 48Lembaga, hal. 48, 52, 53, 59, 76Luar negeri, hal. 77, 78Lurah, hal. 53Masyarakat, hal. 2, 4, 23, 36, 38, 40 - 45, 48, 53, 59Motivasi, hal. 101, 105, 108Nasional, hal. 44Narkoba, hal. 77Negara, hal. 1 - 6, 8, 9, 11, 12, 18, 37Negara Indonesia, hal. 8Nilai, hal. 43, 75, 87, 88NKRI, hal. 38, 44, 48, 50, 89Nonblok, hal. 82, 83Norma, hal. 48Organisasi, hal. 1, 2, 3, 16, 43, 44, 85Otonomi, hal. 36, 37, 41 - 44, 45, 48Pancasila, hal. 24, 48, 75, 87, 88Paradigma, hal. 16Partai politik, hal. 48Pelatihan, hal. 16, 23Pembantuan, hal. 37Pembelaan, ha. 1, 3, 11, 20Pemerintahan, hal. 17, 10, 36, 37, 42, 44, 45, 49, 111Pemerintah Daerah, hal. 40, 41, 44, 46, 48, 55Penduduk, hal. 8, 9Perang dingin, hal. 79Perangkat Daerah, hal. 52

Page 210: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

204 PKn SMP/MTs Jilid 3

Perturan Daerah, hal. 48, 56Perjanjian, hal. 45Pertahanan keamanan, hal. 3, 11, 12, 27, 22Perundang-undangan, hal. 2, 3, 38, 45, 48, 50, 51Politik, hal. 75Polri, hal. 12, 16, 19, 21Potensi, hal. 101, 107, 110Prestasi, hal. 101, 105, 111, 113Primordialisme, hal. 89Prinsip, hal. 21, 36, 37, 82, 109Profesi, hal. 19, 20Provinsi, hal. 50Publik, hal. 40, 42, 59Rakyat, hal. 8, 9, 23Reformasi, hal. 111Regional, hal. 84RI, hal. 17, 20Sekuralisme, hal. 85, Sistem, hal. 36,Sistem hankamrata, hal. 90Sistem politik, hal. 89Sosial budaya, hal. 49Sosialisme, hal. 6, 7Status, hal. 9Strategis, hal. 25Teknologi, hal. 36, 76, 77, 78TNI, hal. 16, 17, 18, 19, 20, 23, 90Teori, hal. 5UU, hal. 12, 13, 15, 17, 27, 36, 43 - 46, 50, 51UUD 1945, hal. 8, 11, 12, 13, 36, 48Usaha, hal. 24Uni Sovyet, hal. 79Unsur, hal. 8,Visi, hal. 43, 101Warga negara, hal. 3, 9, 12, 13, 19, 25, 26, 44, 78, 101Watak, hal. 88Wawasan Nusantara, hal. 77, 89Wawasan, hal. 20, 78, 88Wilayah, hal. 9, 10, 17, 18, 25, 51, 90Yudikatif, hal. 4Zaman, hal. 74, 75

Page 211: bsd.pendidikan.idbsd.pendidikan.id/data/SMP_9/Pendidikan_kewarganegaraan_Kelas_9... · Pendidikan Kewarganegaraan 3 Untuk SMP/MTs Kelas IX Disusun oleh: Parsono Setting Layout Ilustrasi

Diunduh dari BSE.Mahoni.com