bahan preservasi LPJK 2 - dpupr.cilacapkab.go.iddpupr.cilacapkab.go.id/wp-content/.../Seminar-LPJKN... · W D E'hE E E W D >/, Z E /E&Z ^dZh

Direktorat Jenderal Bina MargaKementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

REKONSTRUKSI, PEMELIHARAAN PRESERVASI JALAN NASIONAL

Oleh : Ir. Poltak Sibuea M.Eng.Sc, Direktur Preservasi JalanDisampaikan dalam acara Seminar LPJKN

“Konstruksi Perkerasan Jalan dan Optimalisasi Pemeliharaan Jalan”

Jakarta, 24 November 2016


PRESERVASI JALAN

• Penyelenggaraan Jalan Di Indonesia• Struktur Organisasi Ditjen Bina Marga• Kegiatan Preservasi Jalan• Dasar Hukum Program Preservasi Jalan Nasional• Jenis Penanganan Preservasi Jalan Nasional

Oleh : Ir. Poltak Sibuea M.Eng.Sc, Direktur Preservasi Jalan

Disampaikan dalam acara Seminar LPJKN “Konstruksi Perkerasan Jalan dan Optimalisasi Pemeliharaan Jalan”


• Jalan merupakan salah satu moda transportasi terpenting di Indonesia yang merupakan bagian dari sistem logistik nasional yang berperan sebagai prasarana distribusi dan sekaligus pembentuk struktur ruang wilayah.

• Pemerintah bertanggungjawab dalam penyelenggaraan jalan (jalan nasional non-tol dan tol) dan mempertahankan jalan dalam kondisi mantap.

• Total panjang jalan di Indonesia adalah :

No Status JalanPanjang

Km

1 Jalan Nasional 47,017

2 Jalan Provinsi 46,486

3 Jalan Kabupaten/Kota 389,365

Total 482,868

3

STRUKTUR ORGANISASI BARU KEMENTERIAN PU PERA

Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat No.15/PRT/M/2015, tanggal 21 April 2015 tentang ORGANISASI DAN TATA KERJA KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT.

4

Kegiatan Preservasi JalanPreservasi Jalan adalah manajemen asset dengan melakukan kegiatan pemeliharaan, rehabilitasi dan rekonstruksi.

5

Dasar Penyusunan Pemrograman Preservasi Jalan

P r o g r a m p r e s e r v a s i j a l a n d i d a s a r k a n d a n memperhatikan perundangan yang berlaku : • Permen PU No.13/PRT/M/2011 tentang Tata Cara

Pemeliharaan dan Penilikan Jalan • Permen PU No.19/PRT/M/2011 tentang Persyaratan

Teknis Jalan dan Kriteria Perencanaan Teknis Jalan• Permen PUPR Nomor 13.1/PRT/M/2015 tentang

Rencana Strategis Kementerian Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat Tahun 2015-2019

6

Jenis Penanganan Preservasi Jalan (1/3)Jenis Penanganan Kegiatan

Pemeliharaan RutinOutput : Pemeliharaan rutin/Rutin KondisiDilakukan pada ruas jalan yang dalam kondisi baik atau sedang

• Pemeliharaan/pembersihan bahu jalan• Pemeliharaan sistem drainase• Pemeliharaan/pembersihan rumaja• Pemeliharaan pemotongan

tumbuhan/tanaman liar di dalam rumija• Pengisian celah/retak permukaan• Laburan aspal• Penambalan lubang• Pemeliharaan bangunan pelengkap• Pemeliharaan perlengkapan jalan• Grading operation untuk jalan tanpa

penutup

Pemeliharaan PreventifDilakukan pada ruas jalan yang karena pengaruh cuaca / lalin mengalami kerusakan lebih luas sehingga perlu dilakukan pencegahan.

Pelapisan aspal tipis, termasuk diantaranya fog seal, chip seal, slurry seal, micro seal, dan SAMI.

Rehabilitasi MinorDilakukan pada ruas jalan yang dalam kondisi rusak ringan

…cont’d

• Pelapisan ulang (overlay)• Perbaikan bahu jalan• Pengasaran permukaan• Pengisian celah/retak permukaan• Perbaikan bangunan pelengkap• penggantian/perbaikan perlengkapan jalan

yang hilang/rusak 7

Jenis Penanganan Kegiatan

Cont’d • Pemarkaan ulang• Penambalan lubang• Penggarukan,penambahan untuk jalan tanpa

penutup• Pemeliharaan/pembersihan rumaja

Rehabilitasi MajorDilakukan pada ruas jalan yang dalam kondisi rusak ringan dan ruas jalan yang semula ditangani melalui pemeliharaan rutin namun karena suatu sebab mengalami kerusakan yang tidak diperhitungkan, yang berakibat menurunya kondisi menjadi kondisi rusak ringan.

• Pelapisan ulang• Perbaikan bahu jalan• Perbaikan bangunan pelengkap• Perbaikan/penggantian perlengkapan jalan• Penambalan lubang• Penggantian dowel• Penanganan tanggap darurat• Pekerjaan galian/timbunan• Penyiapan tanah dasar• Pekerjaan struktur perkerasan• Perbaikan/pembuatan drainase• Pemarkaan• Pengkerikilan kembali untuk jalan tanpa

penutup• Pemeliharaan/pembersihan rumaja

Jenis Penanganan Preservasi Jalan (2/3)

8

Jenis Penanganan Kegiatan

RekonstruksiDilakukan pada ruas jalan dengn kondisi rusak berat

• Perbaikan seluruh struktur perkerasan, drainase, bahu jalan, tebing, dan talud.

• Peningkatan kekuatan struktur berupa pelapisan ulamg perkerasan dan bahu jalan sesuai umur rencananya kembali

• Perbaikan perlengkapan jalan• Perbaikan bangunan pelengkap• Pemeliharaan/pembersihan rumaja.

Pelebaran Menuju StandarKegiatan melebarkan badan jalan menuju standar sesuai dengan spesifikasinya (jalan raya/jalan sedang/jalan kecil) dengan merekonstrusi jalan eksisting.

Jenis Penanganan Preservasi Jalan (3/3)

Sumber : Permen PU No.13/PRT/M/2011

9


PEMANTAUAN DAN EVALUASI PRESERVASI JALAN

• Target Renstra Bina Marga 2015 - 2019• Sasaran/Indikator Preservasi Jalan 2015 – 2019• Kondisi Jalan Nasional• Target & Realisasi Kemantapan & Pendanaan Preservasi

Jalan Nasional• Preservasi Jalan dengan konsep Long Segment• Ruas Percontohan Standar 1 Km

Oleh : Ir. Poltak Sibuea M.Eng.Sc, Direktur Preservasi Jalan

Disampaikan dalam acara Seminar LPJKN “Konstruksi Perkerasan Jalan dan Optimalisasi Pemeliharaan Jalan”


Capaian Renstra 2010-2014 & Renstra 2015-2019

• 94 % mantap (38.570 km)• 19.551 km peningkatan kapasitas• 22 km FO/UP

• 1.276 km pembangunan jalan• Jalan Bebas Hambatan konstruksi pemerintah 47.7 km (beroperasi 840 km)

RENSTRA DJBM 2015-

2019

Nawacita Presiden RI

RPJMN 2015-2019 • Kemantapan jalan nasional

98 %• Kemantapan jalan daerah70%• Waktu tempuh koridor utama

2,2 jam / 100 km

RENSTRA DJBM 2010-

2014

• 98 % mantap (47.017 km) • 3.057 km peningkatan kapasitas (pelebaran)• 15 km FO/UP (Perlintasan KA dan Metropolitan)

• 2.650 km pembangunan jalan• Jalan Bebas Hambatan 1.000 km• Dukungan jalan sub nasional 500 km

1. Mempercepat pembangunan Sistem Transportasi Multimoda2. Mempercepat pembangunan transportasi yang mendukung Sistem Logistik Nasional3. Melakukan upaya keseimbangan antara transportasi yang berorientasi nasional dengan transportasi yang

berorientasi lokal dan kewilayahan4. Membangun kaitan sistem dan jaringan transportasi dengan investasi untuk mendukung Koridor Ekonomi,

Kawasan Industri Khusus, Sistem Logistik Nasional, Komplek Industri, dan pusat-pusat pertumbuhan lainnya di wilayah non-koridor ekonomi

PEMBANGUNAN DAN PEMELIHARAAN INFRASTRUKTUR 2015-2019• Dukungan jalan terhadap

pembangunan 24 Pelabuhan baru

} Dukungan jalan terhadap intermoda dengan jalur KA

} Dukungan jalan terhadap pembangunan 15 Bandara baru

} Dukungan jalan terhadap pelabuhan penyeberangan di 60 lokasi

} Restrukturisasi jaringan jalan perkotaan

} Pembangunan jalan lingkar perkotaan di Metropolitan dan kota besar

} Dukungan jalan bagi pariwisata pada 25 KSPN prioritas

Konstruksi jalan bebas hambatan

(1.000 km)

Pemeliharaan jalan nasional(47.017 km)

} Dukungan jalan di 15 kawasan industri prioritas

Rp. 278 Triliun

Alokasi RPJMN 2015-2019

12

1• GOAL : JALAN MANTAP DAN STANDAR SEPANJANG SEGMEN

Jalan Nasional Non Tol : 47.017 kmMenuju 98% Jalan Mantap Tahun 2019

NO SASARAN/INDIKATOR KINERJA SATUANTARGET

2015 2016 2017 2018 2019

SASARAN STRATEGIS

1 Tingkat Konektivitas Jalan Nasional % 73 74 75 76 77

2 Tingkat Kemantapan Jalan Nasional % 86* 91 94 97 98

SAS ARAN PROGRAM

1 Waktu Tempuh Pada Koridor Utama Jam/100 Km

2,7 2,6 2,5 2,4 2,2

2 Tingkat Penggunaan Jalan Nasional Miliar Kendaraan

Km

101 116 122 127 133

3 Tingkat Fasilitasi terhadap Jalan daerah untuk mendukung kawasan

% 0 25 50 75 100

13

14

JALAN RAYA

ETALASE PU PERA

± 95 % DITANGANI PRESERVASI

15

PENDANAAN SEKTOR JALAN

16

PAGU TOTAL DAN KONTRAKTUALDITJEN BINA MARGA TA. 2014 - 2016

dalam trilyun rupiah

17

Sumber Dana Alokasi (Rp. Juta)

Rupiah Murni 34.437.636,062

Rupiah Murni Pendamping 283.361,737

PNBP 4.691,710

BLU 20.000,000

PLN 1.948.144,824

SBSN 4.700.000,000

Pagu Anggaran Ditjen Bina Marga Rp. 41.393.834,333

PAGU ANGGARAN TA. 2017 DITJEN BINA MARGA

PAGU TOTALDITJEN BINA MARGA TA. 2017

19

SATMINKAL : BINA MARGAPROGRAM : PENYELENGGARAAN JALAN

1 4 5 10

DITJEN BINA MARGA 41,393,834,333 2403 Dukungan Manajemen, Koordinasi, Pengaturan, Pembinaan dan Pengawasan 843,502,117

2404 Pengaturan, Pembinaan, Pengembangan Sistem Jaringan dan Manajemen Jalan, Pemrograman Penyelenggaraan Jalan, Termasuk Aspek Lingkungannya 115,769,823

2405 Penyusunan dan Pembinaan Pelaksanaan Standar, Pembinaan Teknik, dan Pelaksanaan Pembangunan Jalan 52,887,296

2406 Penyusunan dan Pembinaan Pelaksanaan Standar, Pembinaan Teknik, dan Pelaksanaan Preservasi Jalan 47,387,921

2409 Pelaksanaan Preservasi dan Peningkatan Kapasitas Jalan Nasional 39,014,863,442 001 Pemeliharaan Rutin Jalan 41,432 Km 2,858,684,974 002 Pemeliharaan Preventif Jalan 9 Km 8,316,091 003 Pemeliharaan Rehabilitasi Jalan 972 Km 4,562,620,936 004 Rekonstruksi Jalan 889 Km 7,018,167,812 005 Pemeliharaan Rutin Jembatan 452,421 M 559,189,006 006 Pemeliharaan Berkala Jembatan 25,545 M 380,239,357 007 Rehabilitasi Jembatan 9,784 M 401,479,831 008 Penggantian Jembatan 5,917 M 1,653,073,447 009 Pelebaran Jalan Menuju Standar 820 Km 3,984,840,374 010 Pelebaran Jalan Menambah Lajur 21 Km 589,791,993 011 Pelebaran Jembatan 374 M 92,267,195 012 Pembangunan Flyover/underpass/terowongan 8,341 M 1,139,739,903 013 Pembangunan Jalan 815 Km 5,596,815,185 014 Pembangunan Jembatan 8,632 M 3,235,423,748 015 Duplikasi Jembatan 1,562 M 270,650,836 016 Pembangunan Jalan Bebas Hambatan 23 Km 2,281,912,970 017 Dukungan Jalan Daerah 7 Km 100,074,600 018 Layanan Perencanaan, Pengendalian Dan Pengawasan Preservasi Dan Peningkatan Kapasitas Jalan Nasional 457 Layanan 2,626,936,453 951 Layanan Internal (Overhead) 1,776 Layanan 755,336,716 994 Layanan Perkantoran 12 Bulan Layanan 899,302,015

2410 Pengaturan, Pengusahaan, Pengawasan Jalan Tol 64,612,000

5588 Penyusunan dan Pembinaan Pelaksanaan Standar dan Sistem Manajemen Jembatan, Pelaksanaan Perencanaan Teknis Jembatan/Terowongan/Jembatan Khusus Serta Pembinaan Pelaksanaan Jembatan 422,569,172

5589 Manajemen dan Evaluasi Jalan Daerah, Pembinaan Teknik Pelaksanaan dan Perencanaan Jalan Daerah, Jalan Metropolitan dan Kota Besar, Jalan Bebas Hambatan, dan Pengadaan Tanah 832,242,562

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN TA. 2017KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM

Ribuan Rupiah

KODE KEGIATAN SATKER PAKET

2

SASARAN ALOKASI ANGGARAN TA.

JUMLAH VOLUME SATUAN

STRUKTUR PEMBIAYAAN TA. 2017Pagu Anggaran Ditjen Bina Marga TA. 2017 Rp. 41.393.834,- Juta; dengan rincian:

No. Kategori Alokasi (Rp. Juta)1 Belanja Pegawai 925.4282 PNBP dan BLU * 24.6922 Belanja Barang

§ Operasional (Mengikat)§ Non Operasional (Tidak Mengikat)**

5.804.936 461.1615.343.774

3 Paket Committed§ PHLN§ RMP§ MYC Reguler (on going)§ MYC SBSN (on going)§ SBSN Reguler

10.181.0071.948.145 283.3623.249.5003.107.8361.592.164

4 Preservasi Jalan dan Jembatan (Non Committed) *** 15.704.8105 Perencanaan dan Pengawasan 2.147.7186 Program Prioritas Nasional 7.028.6697 Lainnya 1.035.053

Ket. *). PNBP Rp. 4.692 Juta dan BLU Rp. 20.000 Juta**). Termasuk Fisik Rutin Jalan dan Jembatan Rp. 3.782.074 Juta, namun tidak termasuk PHLN dan Pdp Rp. 29.864 Juta***). Total preservasi Jalan dan Jembatan termasuk committed Rp. 22.741.653 Juta

USULAN PENDANAAN RENSTRA BINA MARGA TERHADAP ALOKASI DIPA

Ket :• Pendanaan Kegiatan TA. 2016 sudah termasuk Pemotongan Anggaran TA. 2016 21

TahunUsulan Renstra Alokasi DIPA

(Rp Milyar)2015 57,050 57,393

2016* 69,947 41,194 2017 52,103 41,393

ANGGARAN PRESERVASI JALAN TA. 2015 – 2016 dan pencapaian kemantapan

Ket :*Pendanaan Preservasi 2016 sudah termasuk Pemotongan Anggaran TA. 2016*Realisasi Kemantapan 2016 (%) merupakan hasil prediksi kemantapan akhir TA. 2016*Realisasi Kemantapan 2017 (%) merupakan hasil prediksi kemantapan akhir TA. 2017 22

Penanganan Preservasi Jalan di Indonesia dibagi kedalam beberapa kriteria menurut pemaketannya, yakni:

23

• Bedasarkan Jenis Pemaketan : • Bedasarkan Jenis Pembiayaan :

Long Segment Konvensional Total2015 29,675 29,675 2016 22,358 978 23,336 2017 12,326 6,106 18,432

Tahun Rp (Milyar)Rupiah Murni PHLN SBSN TOTAL

2015 26,372 1,700 1,603 29,675 2016 20,033 1,404 1,899 23,336 2017 16,554 684 1,194 18,432

Tahun Rp (Milyar)

} Long Segment merupakan penanganan preservasi jalan dalam batasan satu panjang segmen yang menerus (bisa lebih dari satu ruas) yang dilaksanakan dengan tujuan untuk mendapatkan kondisi jalan yang seragam yaitu jalan mantap dan standar (standar a d a l a h s e s u a i d e n g a n P E R M E N P U No.19/PRT/M/2011)

} Long Segment menerapkan indikator kinerja terhadap 4 komponen jalan.

24

Pendekatan dalam “delivery system” pelaksanaan preservasi jalan• Adanya sharing dengan pihak Penyedia Jasa dalam

pelaksanaan manajemen asset terutama dalam pekerjaan pemeliharaan jalan.

• Menciptakan proyek dengan nilai cukup besar untuk meningkatkan kemampuan Penyedia Jasa dalam investasi alat dan personil.

KONSEP PENANGANAN JALAN DENGAN SKEMA LONG SEGMENT

25

LONG-SEGMENT

1 • SATU PAKET KONTRAK BEBERAPA LINGKUP KEGIATAN

2 • BEBERAPA OUTPUT

3 • DISYARATKAN KINERJA

4 • SHARING PENGELOLAAN ASET KE PENYEDIA JASA

5 • VOLUME BASED

6• MENINGKATKAN KEMAMPUAN MITRA KERJA/PENYEDIA JASA

UNTUK INVESTASI ALAT DAN PERSONIL

7• MENINGKATKAN KAPASITAS KELEMBAGAAN PRESERVASI

BINA MARGA

26

GOAL

* PERMEN PU NO.19/PRT/M/2011

27

LINGKUP PEKERJAAN

REHABILITASI PEMELIHARAAN RUTIN

REKONSTRUKSI PELEBARAN

LINGKUP PEKERJAAN

28

JALAN STANDAR

Berdasarkan Permen PU No. 19/PRT/M/2011 Tanggal 15 Desember 20111. Tipikal Penampang Melintang Jalan Raya

2929

Berdasarkan Permen PU No. 19/PRT/M/2011 Tanggal 15 Desember 20112. Tipikal Penampang Melintang Jalan Sedang

30

JALAN STANDAR

30

Berdasarkan Permen PU No. 19/PRT/M/2011 Tanggal 15 Desember 20113. Tipikal Penampang Melintang Jalan Kecil

31

JALAN STANDAR

31

CONTOH IDEAL

RUAS PERCONTOHAN

32

RUAS PERCONTOHAN 1 KM

TOMOHON – KAWANGKOAN

(Prov. Sulawesi Utara)33


JL. RAYA LIMBOTO (LIMBOTO)

(Prov. Gorontalo)34


MALANUZA - GAKO

(Prov. Nusa Tenggara Timur)35


REKONSTRUKSI, PEMELIHARAAN, PEMANTAUAN DAN EVALUASI JALAN

TERIMA KASIH36

bahan preservasi LPJK 2 - dpupr.cilacapkab.go.iddpupr.cilacapkab.go.id/wp-content/.../Seminar-LPJKN... · W D E'hE E E W D >/, Z E /E&Z ^dZh

Documents