BAB 3 Kedaulatan

7/23/2019 BAB 3 Kedaulatan

1/12

edaulatan secara umum diartikan sebagai kekuasaan tertinggi dalam sebuah negara.

Kedaulatan Negara merupakan lanjutan dari postingan sebelumnya yang berjudul Bentuk

Kenegaraan. Kedaulatan adalah kekuasaan tertinggi dalam suatu negara yang berlaku

terhadap seluruh wilayah dan segenap rakyat dalam negara tersebut. Kedaulatan juga

merupakan kekuasaan penuh untuk mengatur seluruh wilayah negara tanpa campur tangandari pemerintah negara lain.

Kedaulatanadalah suatu hak eksklusif untuk menguasai suatu wilayahpemerintahan,

masyarakat, atau atas diri sendiri terdapat penganut dalam dua teori yaitu berdasarkan

pemberian dari TuhanatauMasyarakat[!. "alamhukum konstitusidan internasional, konsep

kedaulatan terkait dengan suatu pemerintahan yang memiliki kendali penuh urusan dalam

negerinya sendiri dalam suatu wilayah atau batas teritorial atau geografisnya, dan dalam

konteks tertentu terkait dengan berbagaiorganisasiatau lembagayang memiliki yurisdiksi

hukum sendiri. #enentuan apakah suatu entitas merupakan suatu entitas yang berdaulat

bukanlah sesuatu yang pasti, melainkan seringkali merupakan masalah sengketa diplomatik.

$andasan%landasan dasar Negara &epublik 'ndonesia adalah (

))" *+ sebagai landasan konstitusional

#ancasila sebagai landasan dasar dan ideology-idiil

))" *+ sebagai landasan konstitusional Negara &epublik 'ndonesia Keterkaitan "asar

Negara dan Konstitusi

/ Berhubungan sangat erat, konstitusi lahir merupakan usaha untuk melaksanakan dasar

negara.

/ "asar negara memuat norma%norma ideal, yang penjabarannya dirumuskan dalam pasal%

pasal oleh ))" 0Konstitusi1

/ Merupakan satu kesatuan utuh, dimana dalam #embukaan ))" + tercantum dasar negara

#ancasila, melaksanakan konstitusi pada dasarnya juga melaksanakan dasar negara

2ubungan antara "asar Negara dan Konstitusi di 'ndonesia penjabaran pokok%pokok pikiranpembukaan 0pancasila1 ke dalam pasal%pasal pembukaan ))"*+.

3ingkatnya,dasar negara kita ialah #ancasila dan konstitusi kita ialah ))" *+. "asar

negara yang berperan sebagai landasan ideologi kebangsaan berhubungan dengan konstitusi.

karena, "asar negara ialah filosofi kebangsaan, tujuan nasional dan image bangsa, maka

membutuhkan konstitusi sebagai landasan hukum mencapai tujuan yang diamanatkan dasar

negara. konstitusi merupakan realisasi dari dasar negara.artinya, #ancasila yang memuat

tujuan negara, ideologi dan filosofi negara dituangkan dalam suatu aturan yang mengikat dan

memaksa sebagai landasan hukum yang tertuang dalam ))" *+.

7/23/2019 BAB 3 Kedaulatan

2/12

#ancasila sebagai landasan dasar dan ideologi Negara &epublik 'ndonesia Kedudukan,

4ungsi serta 'mplementasi #ancasila sebagai "asar Negara

3etiap negara harus mempunyai dasar negara. "asar negara merupakan fundamen atau

pondasi dari bangunan negara. Kuatnya fundamen negara akan menguatkan berdirinya negara

itu. Kerapuhan fundamen suatu negara, berakibat lemahnya negara tersebut. 3ebagai dasar

Negara 'ndonesia, #ancasila sering disebut sebagai dasar falsafah negara 0filosofische

gronslag dari negara1, 3taats fundamentele norm, weltanschauung dan juga diartikan sebagai

ideologi Negara 0staatsidee1.

Negara kita 'ndonesia. "alam pengelolaan atau pengaturan kehidupan bernegara ini dilandasi

oleh filsafat atau ideologi pancasila. 4undamen negara ini harus tetap kuat dankokoh sertatidak mungkin diubah. Mengubah fundamen, dasar, atau ideologiberarti mengubah eksistensi

dan sifat negara. Keutuhan negara dan bangsa bertolakdari sudut kuat atau lemahnya bangsa

itu berpegang kepada dasar negaranya.

Kedudukan #ancasila sebagai dasar negara yaitu #ancasila sebagai dasardari

penyelenggaraan kehidupan bernegara bagi negara &epublik

'ndonesia. Kedudukan #ancasila sebagai dasar negara seperti tersebut di atas, sesuai dengan

apa yang tersuratdalam pembukaan )ndang%)ndang "asar *+ alenia + antara lain

menegaskan( 56..,maka disusunlah kemerdekaan kebangsaan itu dalam suatu susunanNegara &epublik 'ndonesia yang berkedaulatan rakyat dengan berdasar kepada( Ketuhanan

7ang Maha 8sa, kemanusiaan yang adil dan beradab, persatuan 'ndonesia, kerakyatan

yangdipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalm permusyawaratan perwakilan, serta dengan

mewujudkan suatu keadilan sosial bagi seluruh rakyat 'ndonesia9.

"engan kedudukan yang istimewa tersebut, selanjutnya dalam prosespenyelenggaraan

kehidupan bernegara memiliki fungsi yang kuat pula. #asal%pasal)ndang%)ndang "asar *+

menggariskan ketentuan%ketentuan yang menunjukkanfungsi pancasila dalam proses

penyelenggaraan kehidupan bernegara. Berikut inidikemukakan ketentuan%ketentuan yang

menunujukkan fungsi dari masing%masingsila pancasila dalam proses penyelenggaraan

kehidupan bernegara.

Ketentuan%ketentuan yang menunjukkan fungsi sila Ketuhanan 7ang Maha 8sa, yaitu(

kehidupan bernegara bagi Negara &epublik 'ndonesia berdasar Ketuhanan 7ang Maha 8sa,

negara menjamin kemerdekaan tiap%tiap penduduk untuk memeluk agama serta untuk

beribadah menurut agama dan kepercayaannnya, negara menghendaki adanya toleransi dari

masing%masing pemeluk agama dan aliran kepercayaan yang ada serta diakui eksistensinya di

'ndonesia, negara 'ndonesia memberikan hak dan kebebasan setiap warga negara terhadap

agama dan kepercayaan yang dianutnya.

3elanjutnya ketentuan%ketentuan yang menunjukkan fungsi sila Kemanusiaan yang adil dan

beradab, antara lain ( pengakuan negara terhadap hak bagi setiap bangsa untuk menentukannasib sendiri, negara menghendaki agar manusia 'ndonesia tidak memeperlakukan sesame

7/23/2019 BAB 3 Kedaulatan

3/12

manusia dengan cara sewenang%wenang sebagai manifestasi sifat bangsa yang berbudaya

tinggi, pengakuan negara terhadap hak perlakuan sama dan sederajat bagi setiap manusia,

jaminan kedudukan yang sama dalam hukum dan pemerintahan serta kewajiban menjunjung

tinggi hukum dan pemerintahan yang ada bafi setiap warga negara.

Ketentuan%ketentuan yang menunjukkan fungsi sila #ersatuan 'ndonesia, yaitu( perlindungan

negara terhadp segenap bangsa 'ndonesia dan seluruh tumpah darah 'ndonesia, memajukan

kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa,

dan ikut melaksanakan ketertiba dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian

abadi dan keadilan sosial, negara mengatasi segala paham golongan dan segala

paham perseorangan, serta pengakuan negara terhadap kebhineka%tunggal%ikaan

dari bangsa 'ndonesia dan kehidupannya.

3elanjutnya ketentuan%ketentuan yang menunjukkan fungsi sila Kerkyatan

yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawarata perwakilan, yaitu(

penerapan kedaulatan dalam negara 'ndonesia yang berada di tangan rakyat dan

dilakukan oleh M#&, penerapan a:as musyawarah dan mufakat dalam pengambilan

segala keputusan dalam negara 'ndonesia, dan baru menggunakan pungutan suara

terbanyak bila hal tersebut tidak dapat dilaksanakan, jaminan bahwa seluruh warga negara

dapat memperoleh keadlan yang sama sebagai formulasi negara hokum dan bukan

berdasarkan kekuasaan belaka, serta penyelenggaraan kehidupan bernegara yang didasarkan

atas konstitusi dan tidak bersifat absolute.

7ang terakhir adalah ketentuan%ketentuan yang menunjukkan fungsi sila Keadlan sosial bagi

seluruh rakyat 'ndonesia, antara lain( negara menghendaki agar perekonomian 'ndonesia

berdasarkan atas a:as kekeluaraan, penguasaan cabang%cabang produksi yang penting bagi

negara serta menguasai hajat hidup orang banyak oleh negara, negara menghendaki agar

kekayaan alam yang terdapat di atas dan di dalam bumi dan air 'ndonesia dipergunakan untuk

kemakmuran rakyat banyak, negara menghendaki agar setiap warga negara 'ndonesia

mendapat perlakuan yang adil di segala bidang kehidupan, baik material maupun spiritual,

negara menghendaki agar setiap warga negara 'ndonesia memperoleh pengajaran secara

maksimal, negara &epublik 'indonesia mengusahakan dan menyelenggarakan satu sistem

pengajaran nasional yang pelaksanaannya ditur berdasarkan )ndang%)ndang, pencanangan

bahwa pemerataan pendidikan agar dapat dinikmati seluruh warga negara 'ndonesia menjadi

7/23/2019 BAB 3 Kedaulatan

4/12

tanggung jawab bersama antara pemerintah, masyarakat dan keluarga, dan negara berusaha

membentuk manusia 'ndonesia seutuhnya.

3ebagai dasar negara, #ancasila kembali diuji ketahanannya dalam era reformasi sekarang.#ada bulan ;uni *+,

7/23/2019 BAB 3 Kedaulatan

5/12

fleksibel, yang dapat mencakup faham%faham positif yang dianut oleh bangsa 'ndonesia,

dan faham lain yang positif tersebut mempunyai keleluasaan yang cukup untuk

memperkembangkan diri. 7ang ketiga, karena sila%sila dari #ancasila itu terdiri

dari nilai%nilai dan norma%norma yang positif sesuai dengan pandangan hidup bangsa

'ndonesia, dan nilai serta

norma yang bertentangan, pasti akan ditolak oleh #ancasila, misalnya =theisme

dan segala bentuk kekafiran tak beragama akan ditolak oleh bangsa 'ndonesia yang bertuhan

dan beragama.

"iktatorisme juga ditolak, karena bangsa 'ndonesia berprikemanusiaan dan berusaha untuk

berbudi luhur. Kelonialisme juga ditolak oleh bangsa 'ndonesia yang cinta akan

kemerdekaan. 3ebab yang keempat adalah, karena bangsa 'ndonesia yang sejati sangat cinta

kepada #ancasila, yakin bahwa #ancasila itu benar dan tidak bertentangan dengan keyakinan

serta agamanya.

"engan demikian bahwa falsafah #ancasila sebagai dasar falsafah negara 'ndonesia yang

harus diketahui oleh seluruh warga negara 'ndonesia agar menghormati, menghargai,menjaga dan menjalankan apa%apa yang telah dilakukan oleh para pahlawan khususnya

pahlawan proklamasi yang telah berjuang untuk kemerdekaan negara 'ndonesia ini. 3ehingga

baik golongan muda maupun tua tetap meyakini #ancasila sebagai dasar negara 'ndonesia

tanpa adanya keraguan guna memperkuat persatuan dan kesatuan bangsa dan Negara

'ndonesia.

#engertian #ancasila sebagai dasar negara diperoleh dari alinea keempat #embukaan ))"

*+ dan sebagaimana tertuang dalam Memorandum "#&%A& * ;uni *

7/23/2019 BAB 3 Kedaulatan

6/12

tanggal ? =gustus *+ oleh ##K' yang dapat dianggap sebagai penjelmaan

kehendak seluruh rakyat 'ndonesia yang merdeka. "engan syarat utama sebuah bangsa

menurut 8rnest &enan( kehendak untuk bersatu 0le desir dFetre ensemble1 dan memahami

#ancasila dari sejarahnya dapat diketahui bahwa #ancasila merupakan sebuah kompromi

dankonsensus nasional karena memuat nilai%nilai yang dijunjung tinggi oleh semua golongandan lapisan masyarakat 'ndonesia.

Maka #ancasila merupakanintelligent choice karena mengatasi keanekaragaman dalam

masyarakat 'ndonesia dengan tetap toleran terhadap adanya perbedaan. #enetapan #ancasila

sebagai dasar negara tak hendak menghapuskan perbedaan 0indifferentism1, tetapi

merangkum semuanya dalam satu semboyan empiris khas 'ndonesia yang dinyatakan dalam

seloka 5Bhinneka Tunggal 'ka9.

Mengenai hal itu pantaslah diingat pendapat #rof."r. 3upomo(

5;ika kita hendak mendirikan Negara 'ndonesia yang sesuai dengan keistimewaan

sifat dan corak masyarakat 'ndonesia, maka Negara kita harus berdasar atas

aliran pikiran Negara 03taatside1 integralistik 6 Negara tidak

mempersatukan diri dengan golongan yang terbesar dalam masyarakat, juga tidak

mempersatukan diri dengan golongan yang paling kuat, melainkan mengatasi segala

golongan dan segala perorangan, mempersatukan diri dengan segala lapisan

rakyatnya 69

#enetapan #ancasila sebagai dasar negara itu memberikan pengertian bahwa negara 'ndonesia

adalah Negara #ancasila. 2al itu mengandung arti bahwa negara harus tunduk kepadanya,

membela dan melaksanakannya dalam seluruh perundang%undangan. Mengenai hal itu,Kirdi

"ipoyudo 0*D*(EG1 menjelaskan( 5Negara #ancasila adalah suatu negara yang didirikan,

dipertahankan dan dikembangkan dengan tujuan untuk melindungi dan mengembangkan

martabat dan hak%hak a:asi semua warga bangsa 'ndonesia 0kemanusiaan yang adil dan

beradab1, agar masing%masing dapat hidup layak sebagai manusia, mengembangkan dirinya

dan

mewujudkan kesejahteraannya lahir batin selengkap mungkin, memajukan

kesejahteraan umum, yaitu kesejahteraan lahir batin seluruh rakyat, dan

7/23/2019 BAB 3 Kedaulatan

7/12

mencerdaskan kehidupan bangsa 0keadilan sosial1.9

#ancasila seperti yang tertuang dalam #embukaan ))" *+ dan ditegaskan keseragaman

sistematikanya melalui 'nstruksi #residen No.@ Tahun *

7/23/2019 BAB 3 Kedaulatan

8/12

yang ber%Ketuhanan yang mahaesa, yang ber%Kemanusiaan yang adil dan beradab, yang ber%

#ersatuan 'ndonesia, dan ber%Keadilan sosial bagi seluruh rakyat 'ndonesia.

Keadilan sosial bagi seluruh rakyat 'ndonesia, yang ber%Ketuhanan yang mahaesa, yang ber%

Kemanusiaan yang adil dan beradab, yang ber%#ersatuan 'ndonesia, dan ber%Kerakyatan yangdipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan- perwakilan.

'si #embukaan ))" *+ adalah nilai%nilai luhur yang uniIersal sehingga #ancasila di

dalamnya merupakan dasar yang kekal dan abadi bagi kehidupan bangsa. Aagasan Iital yang

menjadi isi #ancasila sebagai dasar negara merupakan jawaban kepribadian bangsa sehingga

dala kualitas awalnya #ancasila merupakan dasar negara, tetapi dalam perkembngannya

menjadi ideologi dari berbagai kegiatan yang berimplikasi positif atau negatif.

#ancasila bertolak belakang dengan kapitalisme ataupun komunisme. #ancasila justru

merombak realitas keterbelakangan yang diwariskan Belanda dan ;epang untuk mewujudkan

masyarakat adil dan makmur. #ancasila sudah berkembang menjadi berbagai tahap semenjak

ditetapkan pada tanggal ? =gustus *+,yaitu (

. Tahun *+%*+? merupakan tahap politis. Hrientasi #ancasila diarahkan pada =and

character building. 3emangat persatuan dikobarkan demi keselamatan NK&' terutama untuk

menanggulangi ancaman dalam negeri dan luar negeri. "i dalam tahap dengan atmosferpolitis dominan, perlu upaya memugar #ancasila sebagai dasar negara secara ilmiah filsafati.

#ancasila mampu dijadikan pangkal sudut pandangan dalam mengembangkan ilmu

pengetahuan yang dalam karya%karyanya ditunjukkan segi ontologik, epismologik dan

aksiologiknya sebagai raison dFetre bagi #ancasila 0Notonagoro, *G1

&esonansi #ancasila yang tidak bisa diubah siapapun tecantum pada Tap M#&3 No.

-M#&3-*

7/23/2019 BAB 3 Kedaulatan

9/12

"istorsi di berbagai bidang kehidupan perlu diantisipasi dengan tepat tanpa perlu

mengorbankan persatuan dan kesatuan nasional. Tantangan memang trerarahkan oleh Hrde

Baru, sejauh mana pelakasanaan 5#ancasila secara murni dan konsekuen9 harus ditunjukkan.

Alobalisasi sebagai suatu proses pada hakikatnaya telah berlangsung jauh sebelum abad ke%

@G sekarang, yaitu secara bertahap, berawal 5embrionial9 di abad ditandai denganmunculnya negara%negara kebangsaan, munculnya gagasan kebebasan indiIidu yang dipacu

jiwa renaissance dan aufklarung.

2akikat globalisasi sebagai suatu kenyataan subyektif menunjukkan suatu proses dalam

kesadaran manusia yang melihat dirinya sebagai partisipan dalam masyarakat dunia yang

semakin menyatu, sedangkana kenyataan obyektif globlaisasi merupakan proses

menyempitnya ruang dan waktu, 5menciutnya9 dunia yang berkembang dalam kondisi penuh

paradoks.

Menghadapi arus globalisasi yang semakin pesat, keurgensian #ancasila sebagai dasar negara

semakin dibutuhkan. #ancasila dengan sifat keterbukaanya melalui tafsir%tafsir baru kitajadikan pengawal dan pemandu kita dalam menghadapi situasi yang serba tidak pasti.

#ancasila mengandung komitmen%komitmen transeden yang memiliki 5mitosnya9 tersendiri

yaitu semua yang 5mitis kharismatis9 dan 5irasional9 yang akan tertangkap arti bagi mereka

yang sudah terbiasa berfikir secara teknis%positiIistik dan pragmatis semata.

Nilai%nilai luhur yang telah dipupuk sejak pergerakan nasional kini telah tersapu oleh

kekuasaan Hrde $ama dan Hrde Baru. Hrde $ama mengembangkan #ancasila sebagai dasar

Negara tidak sebagai sesuatu substantif, melainkan di%instumentalisasi%kan sebagai alat

politik semata. "emikian pula di Hrde Baru yang 5berideologikan ekonomi9, #ancasila

dijadikan asas tunggal yang dimanipulasikan untuk KKN dan kroni%isme dengan

mengatasnamakan sebagai Mandatoris M#&.

Kini terjadi krisis politik dan ekonomi karena pembangunan menghadapi jalan buntu. Krisis

moral budaya juga timbul sebagai implikasi adanya krisis ekonomi. Masyarakat telah

kehilangan orientasi nilai dan arena kehidupan menjadi hambar, kejam, gersang dalam

kemiskinan budaya dan kekeringan spiritual. #ancasila malah diplesetkan menjadi suatu

satire, ejekan dan sindiran dalam kehidupan yang penuh paradoks.

#embukaan ))" *+ dengan nilai%nilai luhurnya menjadi suatu kesatuan integral%integratif

dengan #ancasila sebagai dasar negara. ;ika itu diletakkan kembali, maka kita akan

menemukan landasan berpijak yang sama, menyelamatkan persatuan dan kesatuan nasional

yang kini sedang mengalami disintegrasi. &eIitalisasi #ancasila sebagai dasar Negara

mengandung makna bahwa #ancasila harus diletakkan utuh dengan pembukaan, di%

eksplorasi%kan dimensi%dimensi yang melekat padanya, yaitu (

&ealitasnya( dalam arti bahwa nilai%nilai yang terkandung di dalamnya dikonkretisasikan

sebagai kondisi cerminan kondisi obyektif yang tumbuh dan berkembang dlam masyarakat.

'dealitasnya( dalam arti bahwa idealisme yang terkandung di dalamnya bukanlah sekedarutopi tanpa makna, melainkan diobjektiIasikan sebagai 5kata kerja9 untuk membangkitkan

7/23/2019 BAB 3 Kedaulatan

10/12

gairah dan optimisme para warga masyarakat guna melihat hari depan secara prospektif,

menuju hari esok lebih baik.

4leksibilitasnya( dalam arti bahwa #ancasila bukanlah barang jadi yang sudah selesai dan

mandeg dalam kebekuan oJmatis dan normatif, melainkan terbuka bagi tafsir%tafsir baru

untuk memenuhi kebutuhan :aman yang berkembang. "engan demikian tanpa kehilangannilai hakikinya, #ancasila menjadi tetap aktual, releIan serta fungsional sebagai tiang%tiang

penyangga bagi kehidupan bangsa dan negara dengan jiwa dan semangat 5Bhinneka tunggal

'ka9

&eIitalisasi #ancasila #ancasila sebagai dasar negara harus diarahkan pada pembinaan moral,

sehingga moralitas #ancasila dapat dijadikan sebagai dasar dan arah dalam upaya mengatasi

krisis dan disintegrasi. Moralitas juga memerlukan hukum karena keduanya terdapat korelasi.

Moralitas yang tidak didukung oleh hukum kondusif akan terjadi penyimpangan, sebaliknya,

ketentuan hukum disusun tanpa alas an moral akan melahirkan sesuatu yang bertentangan

dengan nilai%nilai luhur #ancasila.

"alam upaya mereIitalisasi #ancasila sebagai dasar negara maka disiapkan lahirnya generasi

sadar dan terdidik. 3adar dalam arti generasi yang hati nuraninya selalu merasa terpanggil

untuk melestarikan dan mengembangkan nilai%nilai #ancasila, terdidik dalam arti generasi

yang mempunyai kemampuan dan kemandirian dalam mengembangkan ilmu pengetahuan

sebagai sarana pengabdian kepada bangsa dan negara. "engan demikian akan dimunculkan

generasi yang mempunyai ide%ide segar dalam mengembangkan #ancasila.

2anya dengan pendidikan bertahap dan berkelanjutan, generasi sadar dan terdidik akan

dibentuk, yaitu yang mengarah pada dua aspek. #ertama, pendidikan untuk memberikan

bekal pengetahuan dan pengalaman akademis, ketrampilan profesional, dan kedalaman

intelektual, kepatuhankepada nilai%nilai 0it is matter of haIing1. Kedua, pendidikan untuk

membentuk jatidiri menjadi sarjana yang selalu komitmen dengan kepentingan bangsa 0it is

matter of being1.

"alam kondisi kehidupan berbangsa dan bernegara yang sedang dilanda oleh arus krisis dan

disintegrasi maka #ancasila tidak terhindar dari berbagai macam gugatan, sinisme, serta

pelecehan terhadap kredibilitasnya. Namun perlu kita sadari bahwa tanpa adanya 5platform9dalam dasar negara atau ideologi maka suatu bangsa mustahil akan dapat bertahan dalam

menghadapi berbagai tantangan dan ancaman.

Melalui pemahaman inilah #ancasila dikembangkan dalam semangat demokrasi yang secara

konsensual akan dapat mengembangkan nilai praktisnya yang sesuai dengan kebutuhan

masyarakat yang serba pluralistik. 3elain itu melestarikan dan mengembangkan #ancasila

sebagai dasar negara sebagaimana telah dirintis dan ditradisikan oleh para pendahulu,

merupakan suatu kewajiban etis dan moral yang perlu diyakinkan oleh generasi

sekarang.'ndonesia adalah negara republik yang berkepala negara dan berkepala pemerintah

seorang #residen. "alam tugasnya ia dibantu oleh >akil #residen dan Kabinet.

7/23/2019 BAB 3 Kedaulatan

11/12

"alam bidang legislatif "#&, "#", "#&", dan M#& memegang peranan penting di

'ndonesia.

"alam 7udikatif ada E badan, yaitu Mahkamah =gung,Mahkamah Konstitusi, "an Komisi

7udisial.

"alam bidang lainnya badan 'ndonesia yang memegang peranan penting yaitu B#K,K#),

dan K#K.

Teori Kedaulatan Yang Dianut Oleh Negara

Republik Indonesia

Written By Danang Ari Astina on Rabu, 1 April !"1# $ 1%'

Berdasarkan uraian tentang jenis kedaulatan seperti yang telah di jelaskan, Bangsa 'ndonesia

diketahui menganut kedaulatan rakyat. "asar dari penjelasan tersebut, dapat dilihat di dalam

#ancasila sila ke%+. 'sinya adalah 9Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmah kebijaksanaandalam permusyawaratan perwakilan9. Bukti lain bahwa kedaulatan berada di tangan rakyat

dapat kita temukan di dalam isi #embukaan ))" *+ pada alinea ke%+, yang perumusannya

sebagai berikut( 9

Kemudian daripada itu untuk membentuk suatu pemerintah negara 'ndonesia yang

melindungi segenap bangsa 'ndonesia dan seluruh tumpah darah 'ndonesia dan untuk

memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan

ketertiban dunia, yang berdasarkan kemerdekaan dan perdamaian abadi dan keadilan sosial,

maka disusunlah kemerdekaan kebangsaan 'ndonesia itu dalam suatu )ndang%undang "asar

negara 'ndonesia yang terbentuk dalam suatu susunan Negara &epublik 'ndonesia yang

berkedaulatan rakyat dengan berdasar kepada Ketuhanan 7ang Maha 8sa, Kemanusiaan yang

7/23/2019 BAB 3 Kedaulatan

12/12

adil dan beradab, persatuan 'ndonesia, dan kerakyatan yang dipimpin oleh hikmah

kebijaksanaan dalam permusyawaratan perwakilan, serta dengan mewujudkan suatu keadilan

bagi seluruh rakyat 'ndonesia9.

#ada alinea ke%+ #embukaan ))" *+ tersebut, pada baris yang dicetak tebal secara

tersurat menunjukkan bahwa negara 'ndonesia adalah penganut jenis kedaulatan rakyat.Bagaimana di dalam pasal%pasal ))" *+ "alam ))" *+ pasal ayat @, ditegaskan

bahwa kedaulatan adalah ditangan rakyat dan dilaksanakan menurut )ndang%undang "asar.

Berdasarkan uraian tentang kedaulatan rakyat tersebut, jelaslah bahwa negara kita termasuk

penganut teori kedaulatan rakyat. &akyat memiliki kekuasaan yang tertinggi dalam negara,

tetapi pelaksanaanya diatur oleh undang%undang dasar. 3elain dari penganut jenis kedaulatan

rakyat, ternyata ))" Negara &' Tahun *+, juga menganut jenis kedaulatan hukum. 2al

tersebut dapat ditemukan di dalam pasal ayat E ))" *+, isinya adalah negara 'ndonesia

adalah negara hukum. =rtinya negara kita bukan negara kekuasaan.

Bahwa segala sesuatu yang berkaitan dengan kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan

bernegara diatur menurut hukum yang berlaku. Misalnya peraturan berlalu lintas di jalan raya

diatur oleh peraturan lalu lintas. Menebang pohoh dihutan diatur oleh peraturan, supaya tidak

terjadi penggundulan hutan yang berakibat banjir, dan contoh lainnya. #asal @D ayat ))"

*+ juga merupakan dasar bahwa negara kita menganut kedaulatan hukum isi lengkapnya

adalah segala warga negara bersamaan kedudukkanya dalam hukum dan pemerintahan serta

wajib menjunjung hukum dan pemerintahan dengan tidak ada kecualinya. Maknanya bahwa

setiap warga negara yang ada di wilayah negara kita kedudukan sama di dalam hukum, jika

melanggar hukum siapapun akan mendapat sanksi. Misalnya rakyat biasa, atau anak pejabat

jika mereka melanggar harus diberikan sanksi, mungkin berupa kurungan 0penjara1 ataudikenakan denda.