AKTOR BESAR DALAM KONFLIK SURIAH - lib.ui.ac.idlib.ui.ac.id/file?file=digital/20368874-MK-Nikita Pranissa.pdf · Tiga pendekatan yang dilakukan terhadap konflik untuk para aktor dari

JURNAL ILMIAH NON SEMINAR

AKTOR BESAR DALAM KONFLIK SURIAH

Disusun oleh:

NIKITA PRANISSA

1006714512

Program Studi Sastra Arab Fakultas

Ilmu Pengetahuan Budaya

Universitas Indonesia

DEPOK 2013

Aktor besar ..., Nikita Pranissa, FIB UI, 2014

HALAMANPENGESAHAN

Karyailmiahinidiajukanoleh

Nama : Nikit:a Prcll'\f!Seo

NPM

Program Studi

Fakultas

JenisKarya

Judu!Karyallrniah

: \OO >r lyS"\2 : <;c.t.-v. A'=v,

: fe<l<:o.. \t.c.s \\""'"' h,,:;etc..

: JIA.V""'C<\ \\CV\1'01. \..., : A'f..t:o'{"' \Seso.v- dc.lo.W\ '!:o<f\1\c untd,.,

Telahdisetujuiolehpembimbingakademisuntukdiunggah di lib.ui.ac.id/unggahdandipublikasikansebagaik'l:-yailmiahsivitnsakademikallniversitas Indonesia.

Aktor besar ..., Nikita Pranissa, FIB Ul, 2014 Aktor besar ..., Nikita Pranissa, FIB UI, 2014

FOR.MULIR PERSETUJUAN PUBLIKASI NASKAH RINGKAS

Yang bertandatangan di bawahini Nama : A.bd'-11 Mutc<C\ \i -0 NIP/NUP : 01080>0il.J adalahpembimbingdarimahasiswa 51 Nama Ni\<.itc. ('\o.ni1S'c. NPM \ 14 \2 Fakultas \\Mu l'e'O<je hUil"" Program Studi SCIS\;<'c. A=b JuduiNaskahRingkas: fW-101< e, )AI!. W IA\-1 menyatakanbahwanaSkafinngkasrnrtelahdrpen saoanCfisetuJ ur untuk:

X Dapatdiakses di UIANA (lib.ui.ac.id) saja.

Tidakdapatdiakses di UIANA karena: Data yang digunakanberasaldariinstansitertentu yang bersifatkonfid nsial. Akan ditundapublikasinyamengingatakanatausedangdalam pros2s pengajuanHak

Paten/HakCiptahinggatahun..................···········--·-······---·-----·-·······---··--·-·····----·--···· --· Akan dipresentasikansebagaimakalahpada Seminar Nasionalyaitu:

y?.ngdiprediksiakandipublikasikanseb gaiprosidingpadabulan Akan ditulisdalambahasalnggrisdandipresentasikansebagaimakalahdalam Seminar lnternasional

yaitu:·······----·-----·----·············-------·---····-···· --····----·--·--·-··--·-····· -----·---·----- -·------ -·--·-- -- ----·-····--·-· yangdiprediksiakandipublikasikansebagaiprosidingpadabulan tahun _ Akan diterbitkanpadajurnalProgram Studi/Departemen/Fakultas di Ulyaitu:

yangdiprediksiakanditerbitkanpadabulan.........................tahun................. ............. .............. Akan diterbitkanpadaJurnaiNasionalyaitu:

yangdiprediksiakanditerbitkanpadabulan tahun _ _ _ ·--- -------·--·-·--··----·--·--·- Akan ditulisda1<1rob;:hasa I nggrisuntukdipersiapkanterbitpadaJurna II nternasionalyaitu:._,_.., yangdiprediksiaka;"Jdi·erbitkanpadabuIar.........._..............ta hun ....... .....·-- --.

Aktor besar ..., Nikita Pranissa, FIB Ul, 2014

_ _. ........._


AKTOR BESAR DALAM KONFLIK SURIAH

Nikita Pranissa

1006714512

Sastra Arab, Fakultas Ilmu Pengetahuan Budaya, Universitas Indonesia

[email protected]

ABSTRAK Latar belakang penulisan jurnal ilmiah mengenai tema ini karena disebabkan terjadinya konflik Suriah yang tidak kunjung usai sampai pada saat ini. Lain halnya dengan konflik Negara-negara Arab lainnya yang di mana terjadinya konflik hanya berlangsung selama kurang lebih dua tahun. Penulisan jurnal ilmiah ini menggunakan metode penulisan dengan cara deskripsi, di mana penulis menjelaskannya berdasarkan penjelasan dengan melakukan pendekatan analisis konteks terhadap berita media massa yang membahas mengenai konflik Suriah. Hasil hipotesa sementara yang telah didapat adalah beberapa faktor penyebab terjadinya konflik suriah, antara lain faktor ideologi Sunni dan Syiah menjadi penyebab utama konflik, dalam hal ini Suriah memiliki kesamaan ideologi dengan Iran yakni ideologi penganut syiah. Maka sudah barang tentu dapat dipastikan bahwasanya negara Iran akan sangat membantu negara Suriah dalam hal politik dan militer. Dan adanya pula faktor politik, terdapatnya beberapa negara yang memiliki kepentingan pribadi di balik konflik suriah. Negara tersebut ialah Russia, China, dan Amerika. Masing- masing negara tersebut berdiri di antara dua kelompok besar yaitu kelompok pemerintah dan kelompok oposisi.

Kata kunci : Konflik; Negara Suriah; Sunni; Syiah

Abstract

This journal is written based on the reason that the Syria conflict has not ended yet until today and would not be ended any time soon. This conflict is different from the ones in other Arab countries, which mostly last for approximately two years. This journal uses descriptive method, in which the author explains the results of the research based on the examination by using context analysis approach on some news about the Syria conflict reported by the mass media. The research results in the hypothesis that the major causes of Syria conflict are the Sunni and Shia ideology. In this case Syria shares the same ideology with Iran, that is, the Shias. With this common ideology, it can be ascertained that Iran would greatly assist Syria in terms of politics and military. Political factors trigger the Syria conflict as well. Countries such as Russia, China, and the United States are behind the Syria conflict for reaching their national interests. Each of those countries sides with one of two major groups involved in the Syria conflict, namely the government and opposition groups

Keyword: Conflict, Suriah, Sunni, Syiah


Pendahuluan

Perang saudara Suriah yang pecah sejak Januari 2011, telah menelan ribuan nyawa tak

berdosa. Dari waktu ke waktu situasi di salah satu Negara Arab itu terus bereskalasi. Perang

saudara di kawasan Timur Tengah ini, cukup menyita perhatian dunia. Tercermin dari banyaknya

pihak yang terlibat di sana. Ada Negara Iran, Rusia, Amerika Serikat, Israel, dan tentu saja PBB.

Jika dipetakan secara umum, kekuatan di atas terbagi atas dua kekuatan utama. Rezim

yang berkuasa di Suriah, pimpinan Presiden Bashar Al-Assad. Didukung oleh Iran dan Rusia.

Sementara kekuatan oposisi yang ingin menjatuhkan Assad, didukung Amerika Serikat, Israel,

serta beberapa Negara Islam di Timur Tengah seperti Arab Saudi dan Qatar, serta Negara Islam

di Persia, seperti Turki.

PBB juga terlibat atau melibatkan diri dalam upaya mendamaikan perang saudara di

Suriah. Tapi sebagaimana biasanya, keberpihakan PBB ke rezim yang berkuasa, justru lebih ke

pihak Amerika Serikat atau setidaknya terkesan setengah hatai. Jatauh tidaknya Presiden Assad,

sesungguhnya tidak lagi menjadi isu utama. Sebab kalau Assad diserang oleh berbagai kekuatan,

nasibnya dan negaranya kemungkinan besar akan sama dengan Muammar Khadaffy (Libya) dan

Ben Ali (Tunisia).

Hal yang paling dikhawatirkan, jika perang saudara Suriah berlarut, konflik itu akan sama

dengan persoalan Palestina dengan Israel. Setengah abadpun konflik tidak kunjung usai. Bahkan

bukan mustahil, pecahannya akan lebih dahsyat dan dapat mengganggu keseimbangan

perdamaian dunia. Sebab letak geografis Suriah sangat dekat dengan Palestina. Sesungguhnya

dalam perspektif diplomasi, perang saudara Suriah memiliki kesaam dengan perang Palestina

dengan Israel.

A. Metode dan Kerangka Teori

Dalam Jurnal ini penulis menggunakan pendekatan empiris. Yaitu pendekatan

menggunakan fakta yang objektif sesuai dengan informasi yang sebenarnya terjadi yang didapat

dari sumber yang dapat dipercaya. Penulisan ini menggunakan data kualitatif, data kualitatif


adalah metode penulisan yang bertujuan untuk membuat pemaparan secara sistematis, factual,

dan akurat.

Sumber data yang digunakan dibagi menjadi dua yaitu data primer dan data sekunder.

Data primer ialah data yang didapat dari sumber yang dipercaya dan sesuai dengan fakta yang

terjadi di lapangan. Dan data sekunder ialah data yang mendukung kejelasan dari fakta primer.

Penulisan ini mengambil data primer dengan melakukan penelitian studi pustaka, yang diambil

dari buku-buku yang berhubungan dengan penulisan. Kemudian dilengkapi dengan data

sekunder yang diambil dari sumber-sumber internet dan media cetak lainnya.

Adapula teori-teori yang diguanakan yakni dengan menggunakan teori konflik. Menurut

Karl Marx, teori konflik adalah individu-individu dan kelompok (kelas sosial) dalam masyarakat

memiliki perbedaan jumlah sumber daya material dan non-material dan kelompok –kelompok

yang lebih kuat menggunakan kekuasaan mereka untuk mengeploitasi kelompok yang lebih

lemah.

Sebelum suatu hasil konflik bisa dipertimbangkan, bahkan sebelum proses mencapai

hasil tersebut dirancang, kita perlu mempunyai pandangan yang jernih mengenai konflik tersebut.

Tiga pendekatan yang dilakukan terhadap konflik untuk para aktor dari konflik yang sangat

dekat dalam konflik ini. Agar mereka mampu memahami dan menganalisa konflik.

Pertama, cara adversial, melihat konflik dengan menyalahkan pihak yang berlawanan,

pilihannya kalah atau menang, semua atau tidak sama sekali. Kedua, cara reflektif digunakan

untuk melihat kedalam dan merefleksikan kesakitan yang ditimbulkan oleh konflik. Ketiga, cara

integratif digunakan untuk melihat dua sisi, secara internal maupun kebutuhan untuk memahami

pandangan lawan.1

Pendekatan dari cara Integratif mengharuskan adanya perpindahan dari perilaku

membentengi secara internal kepada situasi kebutuhan dan kepentingan bersama. Hal ini

berkaitan pada tujuan yang melahirkan sebuah solusi aktif kedua pihak yang disebut negosiasi.

Upaya negosiasi ini akan menjadi terarah dengan menjadi solusi dari penyelesaian masalah 1 M. Anstey. 2000. Demokrasi dan Konflik yang Mengakar: Sejumlah Pilihan untuk Negosiator. Depok: AMEEPRO. P


dengan menjauhkan cara adversarial dan semakin menuju cara integrative sebagai cara pandang

penyelesaian konflik.2

Pendekatan integratif ini banyak mendorong cara pandang upaya negosiasi yang kreatif.

Pihak-pihak terkait lebih dapat menerima usulan satu sama lain dibandingkan dengan sikap

kepentingan masing-masing yang dimunculkan. Sehingga dalam upaya penyelesaian konflik

terdapat persyaratan yang utama sebagai penyelesai masalah yaitu faktor-faktor analisis sebagai

elemen penyelesaian konflik. 3

Elemen pertama adalah, siapa aktor yang berada di internal dan eksternal konflik?.

Kelompok identitas apa sajakah yang terlibat?, Bagaimana mereka mendefinisikan diri mereka?,

dan apa saja ciri utama yang membentuk identitas mereka?. Selanjutnya, Siapakah pemimpin

sesungguhnya?, Bagaimana mobilisasi dari kelompok identitas ini?, Faksi-faksi apa saja yang

berada di pihak-pihak ini?. Kemudian juga siapa aktor-aktor lain dari eksternal yang

mempengaruhi konflik dan upaya penyelesaian dalam negosiasi pihak-pihak terkait?.Rumusan

analisa terkait siapa aktor yang berperan dalam arti luas yang dan bersifat umum. Kemampuan

mengidentifikasi identitas pihak-pihak yang terlibat akan memudahkan dalam merumuskan

pendekatan penyelesaian melalui negosiasi dalam menyelesaikan konflik.4

B. Pembahasan

1. Penyebab Konflik

Penyebab utama konflik Suriah ini sangat rumit dan kompleks. Adanya dua penyebab

pemicu terjadinya masalah, yakni Politik, dan Ideologi. Dari beberapa penyebab ini tentu saja

semata hanya untuk mengambil keuntungan dari masing-masing pihak. Dari keuntungan tersebut

pun memiliki tujuan yang ingin menjatuhkan pihak lawan. Di mana kedua kelompok terus

bersikeras tidak ada yang mau mengalah untuk sama-sama mencapai kemaslahatan bersama. 2 M. Anstey. 2000. Demokrasi dan Konflik yang Mengakar: Sejumlah Pilihan untuk Negosiator. Depok: AMEEPRO. P 3 M. Anstey. 2000. Demokrasi dan Konflik yang Mengakar: Sejumlah Pilihan untuk Negosiator. Depok: AMEEPRO. P 4 M. Anstey. 2000. Demokrasi dan Konflik yang Mengakar: Sejumlah Pilihan untuk Negosiator. Depok: AMEEPRO. P


Pertama, disebabkan oleh kepentingan Politik. Pada kekuasaan dipegang oleh Hafeez

Assad, masih belum banyak terjadinya pergesekan antara kelompok pemerintah dengan

kelompok warga sipil. Kemudian kekuasaan berpindah tangan kepada anak dari Hafeez Assad

yaitu Bashar Al-Assad. Lamanya kepemimpinan yang dikuasai oleh ayah dan anak ini mencapai

5 dekade atau setara dengan 50 tahun.5 Sejak Bashar Al-Assad memegang kekuasaan di Suriah,

maka mulai timbul masalah- masalah. Masalah yang utama ialah kesenjangan sosial antara

kelompok pemerintah dengan warga sipil. Kelompok pemerintah diketahui memiliki

kesejahteraan dalam memberlangsungkan kehidupan. Lain halnya dengan warga sipil yang

berkehidupan jauh dari kesejahteraan.

Kesenjangan sosial tersebut menjadikan pergesekan yang tampak jelas. Membuat warga

sipil tidak tinggal diam, mereka menginginkan keadilan dengan melakukan upaya agar kekuasan

yang dipegang oleh Bashar Al-Assad dapat digantikan oleh pemimpin yang lebih adil dan dapat

memberi kesejahteraan untuk warga sipil.6 Akan tetapi hal tersebut tidak sependapat dengan

kelompok pemerintah yang sudah jelas pergantian kepemimpinan tersebut hanya dapat

merugikan kelompok pemerintah.

Kedua, disebabkan oleh perbedaan ideologis. Kelompok pemerintah dan kelompok warga

sipil, keduanya menganut agama islam. Tetapi mereka dibedakan dalam dua ideologi, kelompok

pemerintah menganut ideologi syiah dan kelompok warga sipil menganut ideologi sunni. Telah

diketahui bahwa paham ideologi syiah dan sunni tidak pernah bisa disatukan dalam hal

pemikiran, kehidupan sosial, dan kehidupan beragama. Hal tersebut juga menjadikan penyebab

terjadinya konflik.7Dari adanya penyebab terjadinya konflik di Suriah menjadikan terbaginya

beberapa kelompok yang terlibat dalam peperangan yang kini kian memanas. Kelompok tersebut

ialah kelompok pemerintah, kelompok pro pemerintah, kelompok pemberontak, dan kelompok

pro pemberontak. 5 Dampak Perang Timur Tengah, Republika Online, 17 Oktober 2013 6 Dampak Perang Timur Tengah, Republika Online, 17 Oktober 2013 7 Dampak Perang Timur Tengah, Republika Online, 17 Oktober 2013


2. Anatomi Konflik

Dari penyebab konflik tersebut menjadikan terbaginya beberapa kelompok. Kelompok

pemerintah, Kelompok pendukung pemerintah, kelompok warga sipil atau oposisi, dan kelompo

pendukung warga sipil. D mana terbaginya beberapa kelompok konflik tersebut menjadikan

mereka terbagi-bagi dalam hal kepentingannya masing-masing. Terutama untuk pihak dari luar

yang mendukung kelompok inti dalam konflik. Berikut adalah kelompok, tokoh, dan organisasi

yang terlibat dalam konflik. Pemerintah

Pemerintahan Suriah di bawah rezim Assad telah berkuasa sejak partai Baath dipimpin

oleh Hafeez Al Assad yang menjadikan Suriah Negara yang berhaluan Sosialis dengan

kebanggaan sebagai sebuah Negara merdeka di kawasan timur tengah. Rezim ini mengalami

perjalanan politik lintas batas dengan banyaknya peperangan dalam kurun waktu tiga dekade

terakhir, peperangan enam hari melawan Israel, pertempuran yon kippur dan perebutan dataran

tinggi Golan melawan Israel.

Rezim pemerintahan ini semakin menunjukkan usaha untuk menguasai pengaruhnya.

Dengan berakhirnya kepemimpinan Hafezh Al Assad dan dilanjutkan oleh Bashar, rakyat Suriah

mengalami tekanan dalam kebebasan politik dan agama. Keadaan diperparah dengan adanya

kekacauan ekonomi dan sosial, membuat oposisi yag selama ini melakukan upaya pembebasan

Negara Suriah untuk melakukan perlawanan karena upaya-upaya politik tidak mengubah kondisi

dan masih dikuasai oleh rezim Al Assad. Berikut akan dipaparkan aktor-aktor dan kelompok-

kelompok besar yang berpengaruh dalam berjalannya konflik Suriah.

Tokoh-tokoh dan kelompok yang berada dalam kelompok pemerintah yakni pemimpin

Negara suriah yang telah menjabat selama lima dekade terakhir ini. Yakni Hafezh al-Assad dan

Bashar al-Assad. Beserta kelompok-kelompok yang mendukung kekuasaan pemerintah.

Didukung pula dengan beberapa Negara yang ikut serta bergabung dalam konflik serta

mengambil keuntungan dari konflik tersebut.


Hafez al-Assad

Hafezh Al-Assad lahir pada 6 Oktober 1930 dan meninggal pada 10 Juni 2000. Ia

menutup mata di usianya ke-69 tahun. Hafezh Al-Assad adalah presiden Suriah untuk tiga kali

masa jabatan. Selepas meninggalnya kepemimpinannya digantikan dengan presiden Bashar Al-

Assad yang menjabat sejak 2000 hingga saat ini.8

Hafezh Al-Assad lahir dari keluarga Alawite menjadi anggota Angkatan Udara Suriah

dan merupakan anggota pendiri Partai Ba’ath yang membuatnya mengambil posisi yang

menguntungkan menyusul kudeta di Suriah pada 1966 di mana kemudian ia menjabat sebagai

Mentri Pertahanan. Ia terlibat dalam Perang Enam Hari melawan Israel pada 1967, dan peristiwa

September Hitam saat PLO mencoba dengan dukungan Suriah menggulingkan Raja Hussein bin

Talal dari Yordania.9

Menuju kekuasaan berbagai macam intrik politik baik di Timur Tengah maupun di dalam

negerinya membuat Assad naik ke atas panggung kekuasaan penuh sebagai Perdana Mentri

Suriah, posisi yang menjadi sangat kuat di tahun berikutnya saat diangkat sebagai Presiden

Suriah.10

Hafezh Al-Assad memperkuat posisinya lebih dari 30 tahun berikutnya dan menjadi salah

satu tokoh yang paling berpengaruh di Timur Tengah Perang Yom Kipur 1973, di mana dunia

Arab termasuk Suriah mendapat sedikit kemajuan dalam perimbangan militer dengan Israel dari

tahun 1967 (Perang Enam Hari), namun tidak bisa memperoleh kembali daerah Dataran Tinggi

Golan yang telah direbut Israel yang saat ini dijadikan wilayahnya. Ia juga mengirim pasukan

Suriah sebagai campur tangan di Libanon selama huru-hara akibat perang saudara di Negara itu

(1975-1989). Namun campur tangan kekuatan militer Suriah tidak berjalan mulu, terutama

seletelah kekalahan dalam Insiden Lembah Beka’a serta masuknya tentara Israel ke Lebanon

Selatan dalam Invasi Israel atas Libanon 1982 (operasi perdamaian Galilea), meskipun demikian,

kehadiran militer Suriah yang awalnya untuk mendukung milisi Druze di Libanon mampu

mengimbangi kekuatan Israel serta mempercepat perdamaian di Libanon, terutama setelah

gagalnya kekuatan militer PBB, Amerika Serikat dan Perancis dalam menciptakan perdamaian di 8 Biografi Bashar al-‐Assad merdeka.com, 5 Desember 2013 9 Biografi Bashar al-‐Assad merdeka.com, 5 Desember 2013 10 Biografi Bashar al-‐Assad merdeka.com, 5 Desember 2013


Libanon pada saat perag saudara berkecamuk. Perdamaian di Libanon terwujud setelah

Perjanjian Thaif pada tahun 1989.11

Hafezh Al-Assad memantapkan dirinya sebagai faktor penentuan dalam politik dalam

negerinya serta di kawasan “panas” Timur Tengah. Ia memilih menentang mayoritas Negara-

negara Arab di mana Suriah berpihak kepada Iran dalam Perang Iran-Irak (1980-1988). Yang

dilanjutkan dengan menunjukkan antipasti ini pada Irak selama Perang Teluk I 1991 di mana

sikap dihargai Amerika Serikat untuk itu. Meskipun antara Irak dengan Suriah memiliki

kesamaan politik dan sama-sama menggunakan Partai Ba’ath yang mengagungkan Nasionalisme

dan Sosialisme Arab. Ia memiliki konflik panjang dengan presiden Saddam Hussein yang juga

pimpinan Partai Ba’ath di Irak.ia mengambil sikap moderat dalam tahun-tahun terakhir

pemerintahannya, yang didapatkannya pada penerimaan kembali sedikit Dataran Tinggi Golan,

walau ia tak pernah membuat persetujuan damai dengan Israel. Peranan Al-Assad sangat

diperlukan dalam menyelesaikan setiap konflik Timur Tengah, misalnya al-Assad menjadi tokoh

kunci dalam pembebasan sandera pesawat maskapai penerbangan TWA dari Amerika Serikat di

Beirut yang dibajak kelompok gerilyawan pada tahun 1984. Sekalipun al-Assad mengambil

kebijakan pro Iran dalam perang Iran-Irak, Assad mendapat dukungan bantuan ekonomi, dan

finansial untuk kepentingan militernya oleh Negara-negara Arab sekalipun politiknya

bertentangan. Alasan yang diambil Negara Arab tersebut adalah karena memerlukan Negara

yang dianggap kuat secara militer dalam menghadapi Israel, setelah mesir yang justru

mengadakan perjanjian damai dengan Israel. 12

Bashar Al-Assad

Bashar al-Assad dilahirkan di Damaskus pada tanggal 11 September 1965. Dia

merupakan putra dari Hafezh al-Assad yang merupakan presiden Suriah pada 1970 hingga 2000.

Sebelum meninggal dunia, Hafezh Al-Assad sebenarnya telah mempersiapkan anak lelakinya

yang lain, Basil al-Assad, sebagai penggantinya untuk duduk di kursi kepresidenan Suriah.

Namun karena Basil tewas dalam kecelakaan mobil pada tahun 1994, Hafezh yang saat itu 11 Biografi Bashar al-‐Assad merdeka.com, 5 Desember 2013 12 Biografi Hafez al-‐Assad merdeka.com, 5 Desember 2013


sedang berada di London untuk mempelajari oftomalogi dan memimpin Syrian Computer

Society akhirnya dipanggil kembali ke Suriah.13

Setelah kembali ke Suriah, Bashar kemudian dilatih secara bertahap agar siap

menggantikan ayahnya sebagai presiden.persiapan tersebut dilakukan dalam tiga tahap. Tahap

pertama, dibangunlah sebuah kekuatan dukungan untuk Bashar di bidang militer dan

perlindungan. Kedua, image Bashar diperbarui dan diperkuat di depan public, Bashar

diperkenalkan lebih mendalam dengan mekanisme untuk mengatur Negara.14

Untuk meningkatkan kredibilitasnya dalam bidang militer, pria yang dikenal dengan

panggilan dr. Bashar ini masuk akademi militer di Homs yang terletak di sebelah utara

Damaskus pada tahun 1994. Dia menjadi colonel pada bulan Januari 1999. Seiring dengan makin

berkembangnya karir Bashar dalam militer, dia juga mendapatkan lebih banyak kekuasaan dan

menjadi penasihat politik Presiden Hafez, kepala biro untuk menerima keluhan dari warga dan

melakukan kampanye anti korupsi. Karena kampanye ini, Bashar sukses menyingkirkan lawan

potensialnya sebagai presiden.15

Saat kemudian dilantik sebagai presiden pada tahun 2000, Bashar memnerikan janji

untuk menjadikan Suriah menjadi lebih modern dan demokratis. Dalam pidato pelatikannya,

Bashar pun menunjukkan tanda-tanda bahwa dia akan menjadi pemimpin yang berbeda dari

ayahnya.16

Partai Baath

Partai Baath ialah kelompok organisasi yang berada dalam naungan pemerintah Suriah.

Awal kemunculan Partai Baath ditandai pada saat runtuhnya Turki Utsmani. Turki Utsmani

adalah petaka yang sudah dirancang misionaris barat., misionaris melihat bangsa arab yang

sangat potensial ke arabannya sehingga mudah dipropaganda, melalui tsaqofah nasionalisme

inilah orang-orang arab dijanjikan “kemerdekaan”. Seiring berjalannya waktu Turki Utsmani

mulai rapuh dengan rongrongan barat yang siap mengkudeta kekuasaannya, akhirnya perjanjian 13 Biografi Hafez al-‐Assad merdeka.com, 5 Desember 2013 14 Biografi Hafez al-‐Assad merdeka.com, 5 Desember 2013 15 Biografi Hafez al-‐Assad merdeka.com, 5 Desember 2013 16 Biografi Hafez al-‐Assad merdeka.com, 5 Desember 2013


Sykes-Picot membagi-bagi negeri syam yang lepas dari Turki Utsmani. Suriah-Libanon menjadi

kekuasaan Prancis, Palestina-Yordania menjadi kekuasaan Inggris.

Kemudian dari sinilah Pan Arabisme muncul, salah satunya Baath atau Hizb Al-Baats Al

Isytiraki. Secara bahasa Arab kata Ba’ath berarti ‘kelahiran kembali’. Partai Ba’ath sendiri

merupakan partai yang mengusung ideologi Baathisme, di mana menitik beratkan pada nilai-nilai

Nasionalisme dan Sosialisme Arab, atau dapat dikatakan sebagai ideologi sosialisme khas Arab. Motto partai Baath ini ialah Wahdah, Hurriyah, Ishtirrakiyah yang memiliki arti persatuan,

kebebasan, sosialisme. Persatuab berarti persatuan Pan-Arab. Ideologi ini dirancang oleh seorang

intelektual Suriah beragama Kristen, Michael Aflaq.Alasan mengapa Partai Baath sampai saat ini

begitu kuat di tanah Suriah, karena secara historis Hafez al-Assad merupakan anggota pendiri

Partai Baath. Partai ini menjelma luas mulai dari lintas agama sampai pada keturunan ahli sunag

waljama’ah.

Pendiri Partai Baath yang menjadi diktator dunia di antaranya adalah Muamar Khadafi,

dan Gamal Abdul Nasser. Partai Baath memiliki hubungan yang erat denga Rusia, mereka sa ma-

sama menjadikan AS sebagai musuhnya. Semasa Partai Baath berkuasa di Suriah sampai

sekarang pemerintahnya dibawa kedalam pemerintahan diktator militer dengan tangan besi, para

pemimpinnya bertindak represif terhadap kelompok gerakan islam yang dianggap partai Ba’ath,

mengancam kepentingan partainya seperti kelompok islam yang militant dengan pemikirannya.

Dari awal kemunculan partai Ba’ath yang berhaluan sosialisme ini memang sudah

muncul suatu kecacatan, dari segi fikrah (landasan) partai ini sangat bertentangan dengan fitrah

manusia yaitu mereka mencoba mendorong manusia membentuk Negara kemakmuran dengan

usaha kolektif yang produktif dan membatasi milik dan kebutuhan perseorang. Sosialisme

menjadikan sama rasa sama rata dan menjauhkan manusia akan kebutuhan agama, sosialisme

menganggap agama sebagai candu, walaupun daam aspek sosialisme Pan Arabisme di Timur

Tengah mempunyai khas dan kharakter sendiri.


Negara Pendukung Rezim Pemerintahan

Suatu kelompok atau sistem yang memiliki satu tujuan yang sama. Cara mendukungnya

tersebut dalam bentuk moral dan materil, tentunya dengan mengambil keuntungan juga dalam

keterlibatannya tersebut.17Adapula negara-negara yang mendukung pemerintah yang disebut pro

pemerintah. Dukungan yang diberikan pada pemerintah Suriah tidak lain memiliki tujuan untuk

mengambil keuntungan. Beberapa negara yang pro pemerintah, antara lain negara Russia, Iran

dan Cina.

Russia telah menjalin kerjasama dengan Suriah. Russia memiliki hubungan bisnis dan

historis yang cukup panjang dengan rezim Assad. Russia juga menganggap bahwa pertempuran

ini menjadi pertaruhan gengsi antara Russia dengan AS.18Lain halnya dengan Iran, Iran

mendukung kelompok pemerintah karena Iran memiliki kedekatan secara aliran dengan presiden

Assad. Iran dan kelompok pemerintah sama-sama menganut aliran syiah. Cina memiliki

kepentingan bisnis secara umum, dan gas serta minyak. Cina dan Russia memiliki hak veto di

DK PBB, sebagaimana AS.

Lain halnya dengan kelompok oposisi atau pemberontak. Di mana pemberontak

juga memiliki tokoh-tokoh besar, organisasi besar, dan Negara-negara yang mendukung

kelompok oposisi tersebut. Di mana dukungan dan peran yang masing-masing kelompok

memiliki upaya untuk penyelamatan agar tercapainya segala tujuan yang mereka upayakan

dalam pencapaiannya.

Pemimpin oposisi

Kelompok oposisi Suriah, koalisi Nasional memilih Ahmad Jarba sebagai Presiden.

Keputusan itu diambil setelah pemungutan suara lanjutan yang diselenggarakan di Turki. Ahmad

Jarba merupakan tokoh suku dari provinsi Hasaka di Negara bagian Timur. Ia dipandang

memiliki hubungan erat dengan Arab Saudi. Ia juga menang dalam pemilihat putaran kedua atas

Mustafa Sabbagh yang sebagai salah satu calon yang kuat, didukung oleh Qatar. 17 Kamus bahasa Indonesia Online, 5 Desember 2013 18 Konflik Suriah Picu Rusia Melawan Amerika, Republika Online, 24 Oktober 2013


Oposisi Suriah telah lama terpecah akibat pandangan yang berbeda antara blok dukungan

Arab Saudi, blok Ikhwanul Muslimin dan anggota dukungan Qatar. Mantan pemimpin koalisi itu

meletakan jabatan beberapa bulan lalu akibat perbedaan pendapat mengenai peluang

pembicaraan dengan pemerintah Damaskus. Ikhwanul Muslimin

Ikhwanul muslimin adalah kumpulan kelompok organisasi pembela agama yang tertua

dan terbesar di Negara timur tengah, di mana Ikhwanul Muslimin pertama kali muncul di Mesir.

Didirikan oleh Imam Hasan Al Banna dengan pengaruh pemikiran tentang penyatuan islam

dengan gerakan yang dipengaruhi oleh Jamaluddin Al Afghani dan Muhammad Abduh.

Ikhwanul Muslimin mampu mengintegrasikan pemikiran dakwah yang berbasiskan

individu, pengelolaan masyarakat hingga memperbaiki pemerintahan. Negara Suriah juga

menjadi salah satu basis gerakan yang memiliki tujuan mengubah pemerintahan yang tiran

dengan rezim Assad.

Ikhwanul Muslimin Suriah membentuk koalisi nasional dengan melibatkan diri dalam

perjuangan oposisi. Hampir di seluruh Jazirah Arab, termasuk Suriah dan Mesir mengalami

perjuangan perebutan atas kekuasaan tiran di masing-masing Negaranya. Negara Pendukung Oposisi Pemerintahan

Suatu kelompok atau sistem yang memiliki satu tujuan yang sama. Cara mendukungnya

tersebut dalam bentuk moral dan materil, tentunya dengan mengambil keuntungan juga dalam

keterlibatannya tersebut.19Sejumlah Negara Teluk, seperti Arab Saudi dan Qatar, diketahui telah

sejak lama memasok senjata buat oposisi.20 Negara –negara Arab tersebut mayoritas menganut

golongan Sunni yang tentunya kontra terhadap pemerintah yang menganut Syiah. 19 Kamus bahasa Indonesia online, 5 Desember 2013 20 Konflik Suriah Picu Rusia Melawan Amerika, Republika Online, 24 Oktober 2013


Konflik di Suriah menguntungkan Arab Saudi, baik secara ekonomi maupun politik.

Secara ekonomi mereka bisa mendapatkan keuntungan dari naiknya harga minyak. Dari politik,

jika Assad jatuh, mereka akan menambah satu sekutu baru di Negara Arab.21

Dampak Konflik

Perang yang terjadi di Suriah secara signifikan akan membawa dampak buruk pada

masyarakat pribumi dan Internasional secara umum. Pembagian dampak konflik dibagi menjadi

dua bagian yakni dampak regional dan dampak global.

Dampak Nasional

Terjadinya dampak bagi nasional yakni banyaknya nyawa yang berjatuhan, yang

disebabkan oleh pembunuhan perang saudara. Rusaknya fasilitas umum mulai dari bangunan

tempat tinggal, sekolahan, rumah ibadah, dan tempat umum lainnya. Terjadinya kemiskinan

terhadap rakyat pribumi yang kian lama kian jauh dari kesejahteraan.

Dampak Internasional

Keamanan energi menjadi sektor yang paling terkena dampak. Sebagai ladang minyak

terbesar di dunia, di mana Arab Saudi dan negara-negara teluk memasok lebih dari 45 persen

minyak dunia, pasar akan merespon negatif terhadap perang Timur Tengah. Indonesia juga tidak

lepas dari kemungkinan itu, terlebih lagi Indonesia sebagai negara pengimpor minyak.

Stabilitas keamanan internasional jelas terkena imbasnya. Keamanan Nasional di

berbagai negara menjadi melemah dan sangat rentan bagi munculnya gejolak sosial di tiap-tiap

negara. Rakyat yang terhimpit oleh mahalnya kebutuhan pokok yang melambung akibat harga

miinyak dan dolar AS yang naik, sangat mudah memicu kemarahan masing-masing negara.22

Dampak Internasional jugsa sangat terlihat pada Negara-negara yang mendukung pihak

pemerintah maupun oposisi. Akan tetapi yang sangat tampak ialah pada negara yang mendukung 21 Konflik Suriah Picu Rusia Melawan Amerika, Republika Online, 14 November 2013 22 Dampak Perang Timur Tengah, 14 november 2013


kelompok pemerintah. Di mana Rusia telah menghabiskan dana dengan jumlah banyak dalam

upaya pendukungannya terhadap kelompok pemerintah. Perlu diketahui, bantuan yang diberikan

Rusia tidak hanya dana, melaninak Rusia pemasok bantuan senjata terbesar terhadap konflik

Suriah.

3. Solusi Penyelesaian Konflik

Masyarakat Internasional terus berupaya memediasi pembicaraan antara rezim Presiden

Bashar Al-assad dan pihak pemberontak yang menentang kekuasaannya. Pada Juni 2012, negara

Barat dan beberapa tetangga Suriah, termasuk Irak, Turki dan negara Teluk. Negara-negara

tersebut menyepakati dibuatnya pemerintah peralihan di Suriah, sebagai cara untuk penyelesaian

diplomatik dalam konflik Suriah. Namun hal tersebut tak meredam konflik, melainkan

menjadikan konflik kian memanas.23

Kini pada tahun 2013, PBB berupaya mempertemukan pemerintah dengan pihak

pemberontak dengan misi perdamaian antar kedua pihak, maka dilakukannya pertemuan lanjutan

yakni pertemuan Jenewa II. Pertemuan Jenewa II merupakan kendaraan menuju transisi

perdamaian yang memenuhi aspirasi semua rakyat Suriah untuk kemerdekaan dan harga diri,

serta menjamin keamanan dan perlindungan bagi seluruh warga Suriah. 24

Rencana dilakukannya pertemuan Jenewa II ini tidak langsung disepekati oleh kedua

belah pihak yang terlibat. Seringkali gagal dilakukannya pertemuan Jenewa II karena dari

masing-masing kelompok mengajukan prasyaratan sebelum menyepakati keikut sertaannya

dalam pertemuan Jenewa. Pertama warga sipil sepakat untuk berdamai dengan syarat

pemerintahan yang dipimpin oleh Bashar Al-Assad harus digantikan dengan presiden yang baru.

Maka harus dilakukan pengunduran diri oleh Assad. Mengetahui permintaan yang diajukan

tersebut lantas kelompok pemerintah tidak serta merta langsung menyepakati. Kelompok

pemerintah membuat kesepakatan bahwa kelompok pemerintah dan kelompok warga sipil tetap

berdamai tanpa dilakukannya pergantian kekuasaan atau kekuasaan tetap dipimpin oleh Assad.25 23 PBB: Konferensi perdamaian Suriah dihelat 22 Januari. Republika online, 28 November 2013 24 PBB: Konferensi perdamaian Suriah dihelat 22 Januari. Republika online, 28 November 2013 25 Oposisi Suriah : Assad harus mundur, 14 november 2013


Upaya PBB dalam perannya sebagai mediasi untuk mendamaikan dua kelompok ini

dengan mempertemukan Pemerintah Suriah dan Oposisi untuk pertama kali akan duduk bersama

dalam mencari solusi yang tepat. Mereka akan berunding dalam mencari solusi dalam perang

saudara yang kerap terjadi. Rencanaya pertemuan Jenewa II akan digelar pada 22 Januari 2014.

PBB juga turut mengundang negara-negara yang berada di balik konflik dengan pemahaman

yang jelas mengenai tujuan pertemuan dan keinginan serius untuk mengakhiri perang.26

C. Penutup

Kesimpulan

Dalam memahami persoalan konflik yang mengakar perlu pemahaman dan pengkajian

secara mendalam sebuah Negara. Terutama konflik internal yang terjadi, peran Negara asing

akan memmpengaruhi kemungkinan konflik yang lebih luas dan yang menjadi krusial adalah

bagaimana metode negosiasi seecara integratif dengan melibatkan aktor-aktor utama dapat

segera dipahami keberpihakannya untuk kemudian segera disusun strategi penyelesaian konflik

dengan segera. Saran

Pengembangan tulisan dari analisa aktor dalam konflik masih dibutuhkan, sehingga dapat

memperkaya kajian dalam upaya penyelesaian konflik yang terjadi secara mengakar di sebuah

Negara

E. Referensi

Patrick, Seale Asad of Syria: The Struggle for the Middle East. Amazon.com

Bagja Waluya Sosiologi: Menyelami Fenomena Sosial di Masyarakat

M. Anstey. 2000. Demokrasi dan Konflik yang Mengakar: Sejumlah Pilihan untuk Negosiator.

Depok: AMEEPRO. P

Susan Novri. 2009. Sosiologi Konflik dan isu-isu konflik kontemporer. Kencana Pradana

Media Group 26 PBB: Konferensi perdamaian Suriah dihelat 22 Januari. Republika online (28 November 2013)


Biografi Bashar al-Assad merdeka.com, 5 Desember 2013

Biografi Hafez al-Assad merdeka.com, 5 Desember 2013

Kamus bahasa Indonesia Online, 5 Desember 2013

Konflik Suriah Picu Rusia Melawan Amerika, Republika Online, 24 Oktober 2013


Aktor besar ..., Nikita Pranissa, FIB Ul, 2014 Aktor besar ..., Nikita Pranissa, FIB UI, 2014

AKTOR BESAR DALAM KONFLIK SURIAH - lib.ui.ac.idlib.ui.ac.id/file?file=digital/20368874-MK-Nikita Pranissa.pdf · Tiga pendekatan yang dilakukan terhadap konflik untuk para aktor dari

Documents