A Draft Final Manual Teknis Sanitasi Komunal Peri

PAMSIMAS 2011

Manual Teknis Sanitasi Komunal Peri Urban i

DAFTAR ISI

Hal

BAB 1. PENDAHULUAN..................................................................................................... 11.1 Tujuan............................................................................................................. 11.2 Sasaran dan Manfaat...................................................................................... 11.3 Pengguna Manual Teknis ............................................................................... 1

BAB 2. PILIHAN SISTEM DAN TEKNOLOGI SANITASI .................................................... 22.1 Pilihan Sistem Sanitasi.................................................................................... 3

2.1.1 Jamban Umum/Komunal ...................................................................... 52.1.2 Sistem Pengolahan Komunal yang dialirkan dengan Perpipaan........... 6

2.2 Pilihan Teknologi Pengolahan PRIMER .......................................................... 82.2.1 Tangki Septik Bersama ........................................................................ 82.2.2 Tangki Septik Bersusun / Anaerobic Baffled Reactor (ABR) ............... 10

2.3 Pilihan Teknologi Pengolahan Sekunder....................................................... 122.3.1 Sumur Resapan ................................................................................. 122.3.2 Bidang Resapan................................................................................. 132.3.3 Kolam Sanita (Constructed Wetland).................................................. 14

2.4 Komponen Pembuangan/Pemanfaatan Ulang .............................................. 162.4.1 Digunakan untuk Perikanan ............................................................... 162.4.2 Penyedotan Lumpur Tinja .................................................................. 17

BAB 3. PELAKSANAAN KONSTRUKSI .......................................................................... 223.1 Proses Pelaksanaan Konstruksi.................................................................... 223.2 Pelaksanaan Kegiatan Dengan Partisipasi Masyarakat ................................ 233.3 Pelaksanaan Kegiatan Dengan Sub-Kontraktor/Pemasok ............................ 233.4 Etika Pelaksanaan Pekerjaan ....................................................................... 233.5 Penyelesaian Pelaksanaan Kegiatan ............................................................ 24

3.5.1 Laporan Realisasi Fisik dan Biaya...................................................... 253.5.2 Pertanggung Jawaban Dana .............................................................. 25

BAB 4. PENGOPERASIAN DAN PEMELIHARAAN ......................................................... 264.1 Aspek Dan Sendi-Sendi Operasional Dan Pemeliharaan.............................. 26

4.1.1 Perhitungan Iuran............................................................................... 274.2 Pengoperasian Dan Pemeliharaan Sarana Jamban Komunal....................... 284.3 Pemeliharaan Pengolahan Limbah Komunal ................................................ 30

BAB 5. PELAPORAN ........................................................................................................ 345.1 Pelaporan ..................................................................................................... 34

LAMPIRAN

Contoh Perhitungan Skoring

PAMSIMAS 2011

Manual Teknis Sanitasi Komunal Peri Urban ii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Pembobotan Kriteria Seleksi Lokasi Sasaran Sanitasi Komunal Peri Urban ........ 3

Tabel 2.2. Jenis Pilihan Sistem Sanitasi ............................................................................... 5

Tabel 2.3. Sistem Sanitasi Program Pamsimas.................................................................... 7

Tabel 2.4. Pemilihan Teknologi Sanitasi Komunal .............................................................. 19

Tabel 4.1. Perhitungan Biaya Pengoperasian dan Pemeliharaan untuk Jamban Komunal . 27

Tabel 4.2. Perhitungan Biaya Pengoperasian dan Pemeliharaan Sistem PengolahanKomunal ............................................................................................................ 27

Tabel 4.3. Pemanfaat dan Pemeliharaan untuk Jamban Komunal ..................................... 28

Tabel 4.4. Pemeliharaan Pengolahan Limbah Komunal ..................................................... 30

Tabel 4.5. Pengurasan Bak Pengolahan Limbah................................................................ 32

PAMSIMAS 2011

Manual Teknis Sanitasi Komunal Peri Urban iii

DAFTAR SINGKATAN

AMPL

BOD

: Air Minum dan Penyehatan Lingkungan

: Biological Oxygen Demand

COD : Chemical Oxygen Demand

DMAC

IMAS

: District Management Advisory Consultant

: Identifikasi Masyarakat dan Analisis Situasi

KK : Kepala Keluarga

LKM : Lembaga Keswadayaan Masyarakat

pH : Potential Hydrogen (derajat keasaman)

PAMSIMAS : Penyediaan Air Minum dan Sanitasi Berbasis Masyarakat

PVC : Polyvinyl chloride

RKM

RTA

: Rencana Kerja Masyarakat

: Rapid Technical Assessment

Satlak : Satuan Pelaksana

TFM : Tim Fasilitator Masyarakat

TSS : Total Suspended Solid

PAMSIMAS 2011

Manual Teknis Sanitasi Komunal Peri Urban 1

BAB 1. PENDAHULUAN

1.1 TUJUAN

Buku Manual Teknis Sanitasi Komunal Peri-Urban adalah buku manual yangdisediakan untuk semua pelaku Pamsimas dalam melakukan proses pendampingankegiatan kepada seluruh masyarakat desa sasaran Program Pamsimas, khususnyauntuk masyarakat di wilayah peri-urban

1.2 SASARAN DAN MANFAAT

Sasaran penyusunan manual teknis ini adalah untuk diterapkan di wilayah peri-urbandimana masyarakatnya berpenghasilan rendah, pemukiman dan lingkungannyarawan serta tidak/belum tersedianya sarana sanitasi yang layak.

Fokus dari intervensi kegiatan di wilayah peri-urban adalah sektor sanitasi, dalam halini penanganan limbah tinja manusia yang dilakukan secara komunal di masyarakatdapat menjamin pembangunan yang berkelanjutan.

Adapun manfaat dari buku ini adalah agar masyarakat penerima manfaat dapatmenentukan pilihan teknologi yang layak sebagai cerminan pendekatan berbasismasyarakat yang menjamin pembangunan berkelanjutan. Hal ini dilakukan denganmengoptimalkan peran masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan, mampumelaksanakan pengoperasian dan pemeliharaan sarana sanitasi komunal yangsehat.

1.3 PENGGUNA MANUAL TEKNIS

Pengguna Manual Teknis Sanitasi Peri-Urban adalah individu/kelompok/institusi dariberbagai pemangku kepentingan (stakeholder) yang terlibat langsung maupun taklangsung khususnya di masyarakat peri-uban dalam penyelenggaraan ProgramPamsimas.

PAMSIMAS 2011


BAB 2. PILIHAN SISTEM DANTEKNOLOGI SANITASI

Pilihan sistem dan teknologi sanitasi ini ditujukan untuk menciptakan suatu sistem atausarana sanitasi yang berkelanjutan, dalam pengertian:

1) Sistem berfungsi benar, dipakai, dan memberikan layanan sesuai rencana, termasukakses sanitasi yang cukup, lancar dan handal, sehat dan bermanfaat secara ekonomi.

2) Sistem berfungsi selama periode waktu yang lama, sesuai umur desain dari sarana yangdibangun.

3) Sistem bisa dioperasikan dan dirawat pada tingkat lokal dengan dukungan luar yangterbatas (misalnya bantuan teknis, pelatihan dan pemantauan), tetapi tetap layak.Artinya: Pemerintah Daerah setempat bekerja sama dengan masyarakat (pengguna)harus bisa mengoperasikan, memperluas, dan (jika diperlukan) mengganti infrastrukturuntuk menjamin kehandalan layanan jangka panjang.

4) Biaya operasi, perawatan, rehabilitasi, penggantian, dan administrasi dapat dipenuhi ditingkat lokal melalui iuran dan/atau mekanisme lain yang berkelanjutan dari segikeuangan.

5) Sistem tidak menimbulkan pengaruh buruk pada lingkungan. Artinya: minim polusihingga tingkat terendah dan sumber daya air tetap tersedia secara kontinu.

Masyarakat dengan pendampingan TFM melakukan pemilihan opsi sarana sanitasi komunaldengan menggunakan Manual Teknis Sanitasi Komunal Peri Urban.

Berdasarkan hasil RTA yang telah dilakukan pada tahap IMAS, TFM merangkum hasilpemetaan kelompok sasaran (daftar kelompok atau calon pemanfaat rumah yang dilayanisanitasi komunal) dan lokasi pilihan rencana penempatan sarana sanitasi komunal(menyangkut kepastian ketersediaan lahan) serta pilihan komponen sanitasi komunal.(Merujuk Petunjuk Teknis Perencanaan Kegiatan Pamsimas Tingkat Masyarakat)

PAMSIMAS 2011


2.1 PILIHAN SISTEM SANITASI

Beberapa pilihan sanitasi diberikan dalam manual teknis ini dengan tujuan:

1) Sebagai informasi umum bagi masyarakat tentang adanya pilihan-pilihan sistemsanitasi komunal

2) Membantu masyarakat mengenal sistem sanitasi yang sesuai

3) Memudahkan penentuan sistem sanitasi sesuai pilihan masyarakat

4) Menjadi alat yang tepat untuk perencanaan

Syarat kriteria seleksi pemilihan lokasi sasaran sanitasi komunal untuk Peri Urban :

Tabel 2.1. Pembobotan Kriteria Seleksi Lokasi Sasaran Sanitasi KomunalPeri Urban

No. Indikator Penilaian RangeBobotKeterangan

1. Lingkungan masyarakat berpenghasilan rendah(kumuh miskin, bukan kumuh kaya)

1-5 Kumuh secara fisik dan termasuklingkungan kumuh miskin

2. Pemukiman dengan kondisi sanitasi yang buruk 1-3 Memiliki permasalahan sanitasi yangmendesak untuk segera ditangani

3. Tersedia lahan Untuk pembangunan sarana sanitasi komunal

dan pengolahannya Jarak dengan jalan besar 50 m

1-4 Jarak dengan jalan besar 50 m,untuk memudahkan trukpenguras/truk tinja memasuki lokasi

4. Tersedia sumber air (PDAM/mata air/air tanah) dansaluran untuk pembuangan air limbah (salurandrainase/rioal kota/sungai)

1-4 Tersedia sumber air yang dapatdikembangkan untuk keperluansanitasi komunal

5. Bersedia melaksanakan operasional danpemeliharaan serta pengembangan

1-4 Masyarakat merasa sangatmembutuhkan sarana sanitasikomunal sehingga bersediamelaksanakan pembayaran iuranuntuk kesinambungan saranasanitasi komunal

Sumber : Pedoman Sanimas

PAMSIMAS 2011


Dalam menentukan pilihan sistem sanitasi komunal, parameter yang perlu menjadipertimbangan adalah:

No. Parameter Keterangan

1. Kerapatan penduduk Merupakan jumlah penduduk satu kelurahan dibagi luaswilayahnya.

Kerapatan penduduk mempengaruhi dalam pemilihansistem sanitasi komunal, cakupan pelayanan dan pemilihanprioritas pelayanan.Di daerah perkotaan berpenduduk padat (200 250 orang/ha) tidak tersedia lahan untuk konstruksi pengolahan/tangkiseptik setempat, sehingga dimungkinkan pemilihanpengolahan komunal.

Pada pemukiman dengan kondisi sanitasi yang buruk(masyarakat tidak mempunyai jamban), di daerah pendudukpadat, berpenghasilan kecil, dimungkinkan untuk memilihjamban komunal dilengkapi pengolahan.

Cakupan pelayanan lebih menekankan pada jumlah KK dangender rencana yang akan dilayani.

1 bilik jamban melayani (5-10) KK Pemilihan prioritas pelayanan dimana diharapkan bila suatu

komunitas melaksanakan Sanitasi Komunal, maka akanmenjadi suatu percontohan untuk komunitas yang lain.Prioritas pelayanan ditentukan berdasarkan risiko sanitasi,dan keinginan masyarakat untuk memperbaiki sanitasinya.

2. Karakteristik rumah penduduk Jarak antara rumah penduduk yang memungkinkan dilayanisistem sanitasi komunal. (lebih cocok untuk rumah pendudukyang berkelompok).

3. Karakteristik sosial, budaya, perilakumasyarakat

Karakteristik sosial bagaimana kebiasaan masyarakat dalammelakukan buang air besar.Budaya masyarakat dimana pada beberapa wilayah yang tidakmemperbolehkan WC menghadap ke kiblat.Perilaku masyarakat dimana meskipun rumahnya bagus dantersedia jamban, tetapi masyarakat tersebut masihmenggunakan pola lama dalam buang air besar (misal di kebun,atau di sungai).Perilaku masyarakat yang tidak menjaga kebersihan ruanganWC, bak penampung air dan kolset serta tidak menyediakanalat pembersih seperti sikat atau sapu.Perilaku masyarakat yang membuat tinja dan limbah air yangmencemari badan air seperti tidak mengolah limbah cair / tidakmempunyai bak peresapan sebelum membuang ke saluran airlimbah perkotaan/perdesaan, membuat saluran pembuangantinja/tai tidak ke septiktank tetapi langsung dibuang ke saluranair limbah perkotaan/kali/laut.

PAMSIMAS 2011


No. Parameter Keterangan

Perilaku masyarakat yang tidak menyediakan sabun di WCuntuk mencuci tangan.Perilaku perilaku yang tidak peduli dan atau mengembangkanpengolahan limbah padat/cair rumah tangga secara bersama-sama.

4. Kemampuan masyarakat dalammerencanakan, melaksanakan, danmengelola pada tahap pascakonstruksi

Diharapkan masyarakat pemanfaat dapat merawat denganmudah, dengan biaya terjangkau dalam jangka panjang.

Pilihan sistem sanitasi komunal yang diterapkan dalam program Pamsimas untukdaerah peri-urban meliputi:

1) Jamban umum (komunal) yang dilengkapi dengan pengolahan,

2) Pengolahan komunal yang melayani air limbah dari jamban keluarga dengansistem perpipaan.

Tabel 2.2. Jenis Pilihan Sistem Sanitasi

No. Jamban Keluarga Jamban UmumPilihan teknologi yang ditawarkan

(keputusan pada masyarakat)

1. Tidak ada Tidak ada Jamban Komunal + Pengolahan

2. Tidak ada Ada tanpa pengolahan Perbaikan jamban komunal & penambahansistem pengolahan

Pembangunan jamban komunal & sistempengolahannya

3. Ada tanpa pengolahan Tidak ada Pengolahan komunal melalui sistem perpipaan

2.1.1 Jamban Umum/Komunal

Jamban umum/komunal terdiri dari beberapa bilik dalam satu bangunan, denganmangkuk / tempat jongkok WC individual. Setiap jamban umum dipakai bersama olehbeberapa keluarga. MCK umum bisa dilengkapi dengan kamar mandi, sarana cuci,dan pengolahan air limbah. Air limbah disalurkan ke sistem pengolahan yangmemadai, sebelum dibuang ke saluran air limbah perkotaan/perdesaan

Jarak maksimal antara lokasi MCK umum dengan rumah penduduk yang dilayaniadalah 100 m. Lokasi daerah harus bebas banjir. Sumber air bisa berasal dari PDAM,air tanah, dan air hujan Kebutuhan minimal untuk setiap orang adalah 45 liter.

Jamban umum/komunal ini cocok untuk diterapkan di wilayah peri-urban dimanasebagian besar penduduknya miskin, lahan terbatas dan WC individual tidak bisadiaplikasikan.

PAMSIMAS 2011


Perencanaan jamban komunal mempertimbangkan cakupan pada jumlah KKrencana yang akan dilayani dan harus dibedakan antara bilik perempuan dan laki-laki. Dan sebaiknya dilengkapi dengan Tempat Cuci Tangan yang dilengkapi tempatsabun.1 bilik jamban melayani (3 5)KK

2.1.2 Sistem Pengolahan Komunal yang dialirkan dengan Perpipaan

Sistem perpipaan untuk pengolahan komunal dalam program Pamsimas ini dibatasipada satu sistem pengolahan yang dimanfaatkan untuk menampung dan mengolahair limbah dari beberapa jamban keluarga.

Pengolahan komunal menampung dan mengolah air limbah yang berasal daribeberapa jamban individu (keluarga) yangdialirkan melalui pipa ke pengolahan yangdibangun di bawah tanah. Lokasi pengolahan ditempatkan pada lahan yangdisepakati secara bersama, dan dapat dijangkau oleh masing-masing rumah yangberdekatan namun harus berada pada jarak aman terhadap sumber air terdekat sertamemiliki akses untuk truk tinja.

Pada pengolahan komunal ini sangat diperlukan saling pengertian antara pemakaiuntuk memelihara dan memakai secara benar. Hal yang sangat perlu diperhatikanadalah jangan sampai ada sampah (tissue, pembalut wanita, bungkus shampo atausabun) masuk ke dalam kloset karena akan menyumbat sistem perpipaan.

Untuk menghindari penyumbatan, bak kontrol ditempatkan

setelah jamban keluarga,

pada tiap 20 m

ditempatkan di titik-titik pertemuan saluran.

Dengan diameter pipa dan kemiringan pipa yang digunakan diperhitungkan agar airlimbah dapat mengalir dengan lancer.

Gambar saluran pembuangan limbah bersama/komunal

PAMSIMAS 2011


Tabel 2.3. Sistem Sanitasi Program Pamsimas

Jamban Komunal Pengolahan KomunalKonstruksi Terdiri dari beberapa bilik dalam

satu bangunan, dengan mangkuk /tempat jongkok WC individual.Setiap jamban umum dipakaibersama oleh beberapa keluarga.

Konstruksi jamban komunaldilengkapi dengan Pengolahan.

Sebagai penampung dan mengolah air limbahdari beberapa jamban keluarga,dimana airlimbah dialirkan melalui pipa ke pengolahan,yang dibangun di bawah tanah.

pipa minimal 3 sesuai dengan beban hidrolisyang ada. Pipa ditanam dengan kedalaman (0,6 -1,0) M

Kemiringan pipa minimum 3 % dan maksimum5 %

Kelebihan Dapat dibangun dan diperbaikidengan tersedianya materiallokal.

Umur pemakaian panjang. Tidak ada masalah dengan lalat

dan bau bila dipakai denganbenar.

Biaya investasi dan perawatanrendah.

Sesuai untuk rumah yang berkelompok Butuh lahan sedikit karena dibangun di bawah

tanah Biaya konstruksi relatif murah Pengoperasian dan perawatan mudah dan

murah Lebih hemat daripada sistem pembuangan air

limbah konvensional Masyarakat dapat berperan dalam proses

perencanaan dan konstruksi Nyaman untuk pengguna, air limbah dijauhkan

dari area pemukimanKekurangan Perlu disosialisasikan cara

menggunakan yang benar. Keterlibatan masyarakat dalam

pengoperasian & pemeliharaansangat diperlukan untukmenjamin keberlanjutannya.

Efisiensi pengolahan rendah Rawan akan kebuntuan pada sistem perpipaan,

sehingga perlu dilengkapi manhole untukmemudahkan dalam perawatan jaringanperpipaan. Penempatan manhole tergantungdiameter pipa.

Kemiringan pipa perlu diperhatikan sehingga airlimbah dapat mengalir

Perlu pengolahan tambahan Memerlukan pengurasan yang lebih sering Terkadang terjadi kesulitan menentukan lokasi

pengolahan karena masyarakat enggan apabiladi tanahnya dibangun fasilitas pengolahan.

Keterlibatan masyarakat pemakai dalampengoperasian dan pemeliharaan sangatdiperlukan untuk menjamin keberlanjutannya.

Memerlukan proses perencanaan matang

Perawatan yang tidak rutin, menyebabkankegagalan

PAMSIMAS 2011


Komponen Pengolahan Komunal :

2.2 PILIHAN TEKNOLOGI PENGOLAHAN PRIMER

Pada dasarnya, berbagai teknologi pengolahan yang telah ada dapat diterapkanpada jamban komunal (termasuk pengolahan komunal). Penerapan teknologi yangada pada dasarnya dibedakan oleh kondisi fisik lingkungan, biaya yang tersedia,serta dimensi yang diperlukan.

Beberapa alternatif pengolahan yang dapat diterapkan untuk jamban dan pengolahankomunal akan dibahas di bawah ini:

2.2.1 Tangki Septik Bersama

Air limbah dari jamban keluarga di rumah dialirkan ke saluran pembuangan air limbahbersama menuju tangki septik komunal dengan menggunakan sistem peripaan PVC.Pipa biasanya diletakkan di halaman depan, gang, atau halaman belakang.

Tangki septik berfungsiuntuk mengolah air limbah domestik dengan memanfaatkanproses biologis melalui pemisahan padatan dari cairan yang secara anaerobikterdekomposisi sementara cairannya dialirkan ke sistem pembuangan. Tangki septikyang dilengkapi dengan sistem resapan merupakan metode paling umum untukpengolahan air limbah rumah tangga dari perumahan yang tidak tersambung dengansistem perpipaan air buangan.

Kelebihan tangki septik

Dapat dibangun dan diperbaiki dengan menggunakan material lokal.

Umur pelayanan panjang.

Bila digunakan dengan benar, tidak ada masalah dengan lalat dan bau.

PengolahanKomunal

Saluran Utama lebih besar dr saluran lateral

Manhole

Saluran Lateral min 3

PAMSIMAS 2011


Biaya investasi rendah, biaya operasi tergantung harga satuan air danpengurasan.

Keperluan lahan tanah kecil.

Tidak perlu energi listrik.

Kekurangan tangki septik

Efisiensi pengolahan rendah

Pengurangan bakteri patogen, padatan dan zat organik rendah.

Tidak boleh terkena banjir, sehingga permukaan bangunan/ lubang pemeriksaanharus di atas muka air banjir.

Efluen dan lumpur tinja masih perlu pengolahan sekunder dan atau pembuanganyang cocok.

Memerlukan sumber air yang konstan.

PAMSIMAS 2011


2.2.2 Tangki Septik Bersusun / Anaerobic Baffled Reactor (ABR)

Tangki Septik Bersusun (Anaerobic Baffled Reactor = ABR) dapat dikatakan sebagaipengembangan tangki septik konvensional. ABR terdiri dari kompartemen pengendapyang diikuti oleh beberapa reaktor baffle. Baffle ini digunakan untuk mengarahkanaliran air ke atas (upflow) melalui beberapa seri reaktor selimut lumpur (sludgeblanket). Konfigurasi ini memberikan waktu kontak yang lebih lama antara biomasaanaerobik dengan air limbah sehingga akan meningkatkan kinerja pengolahan. Darisetiap kompartemen tersebut akan menghasilkan gas.

Teknologi sanitasi ini dirancang menggunakan beberapa baffle vertikal yang akanmemaksa air limbah mengalir keatas melalui media lumpur aktif. Pada ABR initerdapat tiga zone operasional: asidifikasi, fermentasi, dan buffer. Zone asidifikasiterjadi pada kompartemen pertama dimana nilai pH akan menurun karenaterbentuknya asam lemak volatil dan setelahnya akan meningkat lagi karenameningkatnya kapasitas buffer. Zone buffer digunakan untuk menjaga agar prosesberjalan dengan baik. Gas methan dihasilkan pada zone fermentasi. Semakin banyakbeban organik, semakin tinggi efisiensi pengolahannya.

ABR cocok untuk diterapkan di lingkungan kecil. Bisa dirancang secara efisien untukaliran masuk (inflow) harian hingga setara dengan volume air limbah dari 1000 orang(200.000 liter/hari).

ABR tidak boleh dipasang di daerah dengan muka air tanah tinggi, karenaperembesan (infiltration) akan mempengaruhi efisiensi pengolahan dan akanmencemari air tanah. Selain itu untuk tujuan pemeliharaan, truk tinja harus bisamasuk ke lokasi.

Kelebihan ABR:

Efisiensi pengolahan tinggi

Lahan yang dibutuhkan sedikit karena dibangun dibawah tanah

Biaya pembangunan kecil

Biaya pengoperasian dan perawatan murah dan mudah

Tahan terhadap beban kejutan hidrolis dan zat organik.

Tidak memerlukan energi listrik.

Grey water (air bekas mandidan cuci) dapat dikelola secara bersamaan.


Masyarakat dapat ikut berpartisipasi dalam konstruksi.

Umur pelayanan panjang.

Kekurangan ABR:

Diperlukan tenaga ahli untuk melakukan desain dan pengawasanpembangunannya.

Tukang ahli diperlukan untuk pekerjaan plester kualitas tinggi


PAMSIMAS 2011


Efluen memerlukan pengolahan sekunder atau dibuang ke tempat yang cocok.

Penurunan zat patogen rendah.

Pengolahan pendahuluan diperlukan untuk mencegah penyumbatan.

Sumber : Buku Pedoman Sanimas

PAMSIMAS 2011


2.3 PILIHAN TEKNOLOGI PENGOLAHAN SEKUNDER

Setelah melalui pengolahan primer, dapat berupa tangki septik ataupun ABR, airefluen perlu diolah lebih lanjut untuk menjamin kualitas air buangan aman bagilingkungan serta tidak menimbulkan masalah lainnya bagi masyarakat.

Beberapa teknologi pengolahan sekunder tersebut dapat dilihat di bawah ini.

2.3.1 Sumur Resapan

Sumur resapan adalah bak tertutup dengan dinding berpori (porus) yangmemungkinkan air merembes ke dalam tanah. Efluen dari pengolahan semi atausentralisasi dialirkan ke bak di bawah tanah, yang kemudian merembes ke dalamtanah di sekitarnya.

Sumur ini harus diletakkan lebih rendah dan paling tidak 15 meter dari sumber airminum dan sumur. Sumur resapan harus cukup besar untuk menghindari banjir danluapan air. Kapasitas minimum sumur resapan harus mampu menampung semua airlimbah, yang dihasilkan dari kegiatan mencuci atau lainnya dalam satu hari.

Sumber : Buku Referensi Opsi Sistem dan Teknologi Sanitasi - TTPS

Sumur resapan paling cocok untuk tanah dengan kemampuan serapan yang bagus.Tetapi tidak cocok untuk tanah liat, padat keras atau berbatu. Sumur resapan cocokuntuk permukiman perkotaan dan pinggiran kota, namun tidak cocok untuk daerahbanjir atau yang permukaan air tanahnya tinggi. Sumur ini disarankan sebagaialternatif jika parit resapan dianggap tidak praktis.

Kelebihan sumur resapan:


Memerlukan lahan tanah kecil.

Biaya investasi dan operasi rendah.

Menggunakan teknologi sederhana untuk semua pengguna.

PAMSIMAS 2011


Kekurangan sumur resapan:


Memungkinkan dampak negatif terhadap tanah dan air tanah.

2.3.2 Bidang Resapan

Bidang resapan adalah jaringan pipa berlubang yang diletakkan di dalam parit bawahtanah berisi kerikil. Fungsinya untuk membuang air limbah yang keluar dari sistemon-site atau pengolahan off-site (terpusat).

Air limbah yang keluar dialirkan ke bak distribusi dengan aliran langsung ke dalambeberapa saluran/pipa sejajar. Bagian bawah setiap parit diisi lapisan batu bersihsetebal 15 cm, dan pipa berlubang untuk distribusi diletakkan diatasnya. Batumenutupi pipa sampai tertutup seluruhnya. Lapisan batu ini ditutupi bahan geotekstilagar partikel kecil tidak menyumbat lubang pipa. Lapisan akhir berupa pasir dan/atautanah dan mengisi parit hingga ke dasarnya. Pipa harus diletakkan 5 15 cm daripermukaan, agar air limbah tidak naik ke atas. Parit ini harus digali dengan panjangtidak lebih dari 20 meter dan dengan jarak paling tidak 1 - 2 meter satu sama lain.

Jika kemampuan resapan tanah bagus, maka air limbah yang keluar bisa terbuangsecara efektif. Bidang resapan ini tidak cocok untuk diterapkan di daerah perkotaanyang padat.

Kelebihan bidang resapan:

Dapat digunakan untuk pengolahan gabungan black water (kotoran dan airpenggelontor dari jamban) dan grey water (air bekas mandi dan cuci)

Umur pakai 20 tahun atau lebih (tergantung keadaan).

Biaya investasi rendah s/d moderat dan biaya operasi rendah.

Kekurangan bidang resapan:

Memerlukan tenaga ahli perencanaan dan pembangunan.

Memerlukan lahan luas (berdasarkan jumlah orang yang dilayani).

Tidak semua bagian peralatan dan material tersedia di lokal.


Memungkinkan dampak negatif terhadap tanah dan air tanah.

PAMSIMAS 2011


Sumber : Buku Referensi Opsi Sistem dan Teknologi Sanitasi TTPS

2.3.3 Kolam Sanita (Constructed Wetland)

Bidang resapan adalah jaringan pipa berlubang yang diletakkan di dalam parit bawahtanah berisi kerikil. Fungsinya untuk membuang air limbah yang keluar dari sistemon-site atau pengolahan off-site (terpusat).

Kolam Sanita atau Constructed Wetland (aliran horizontal di bawah permukaan)adalah saluran yang diisi pasir dan kerikil, yang ditanami vegetasi air. Air limbahmengalir horizontal melalui saluran berisi material penyaring yang berfungsimenguraikan zat organik.

Kolam Sanita dibangun untuk meniru proses alami yang terjadi di daerah rawa danpayau. Sistem ini memiliki dasar dengan lapisan atau saluran yang diiisi pasir ataumedia (batu, kerikil, pasir, tanah). Saluran atau mangkuk dilapisi penghalang tidak

PAMSIMAS 2011


tembus air (tanah liat atau geotekstil) untuk mencegah rembesan air limbah. Vegetasiasli (seperti cattail, alang-alang dan/atau sulur-sulur) dibiarkan tumbuh di bagiandasar.

Lapisan dalam kolam sanita terdiri dari filter kerikil yang ditanami dengan kemiringan(0-5)%. Permukaan air berada 5 cm dibawah permukaan filter. Konstruksi dapatdilakukan oleh tukang bangunan dan masyarakat dapat ikut berpartisipasi dalamkonstruksi, bisa berfungsi sebagai taman.

Kolam Sanita merupakan pengolahan sekunder dengan biaya murah tetapimemerlukan lahan yang luas dimana kebutuhan lahannya adalah 120 m2 per 50 KK

Kelebihan Kolam Sanita:

Konstruksi bisa dilakukan oleh tukang bangunan.

Masyarakat dapat ikut berpartisipasi dalam konstruksi.

Pengoperasian dan pemeliharaan mudah dan murah.

Bisa berfungsi sebagai taman.

Penurunan BOD, Suspended Solid dan patogen tinggi.

Tidak ada masalah nyamuk.


Tidak memerlukan energi listrik.

Kekurangan Kolam Sanita:

Memerlukan tenaga ahli perencanaan dan pembangunan.

Memerlukan lahan yang luas.

Karena kebutuhan lahan maka sulit diterapkan di daerah berpenduduk padat.

Biaya investasi moderat untuk pengadaan lapisan penutup dan pengisian; biayaoperasi rendah.


PAMSIMAS 2011


Sumber : Buku Referensi Opsi Sistem dan Teknologi Sanitasi TTPS

2.4 KOMPONEN PEMBUANGAN/PEMANFAATAN ULANG

Semua sistem pengolahan air limbah akan menghasilkan buangan berupa padatanmaupun cairan. Hal yang paling penting dalam pengolahan air limbah ini adalahpemeliharaan dimana pengurasan lumpur tinja perlu dilakukan secara berkala.Beberapa cara pembuangan atau pemanfaatan ulang limbah olahan akan dibahas dibawah ini.

2.4.1 Digunakan untuk Perikanan

Dengan bantuan kolam ikan dan sistem perikanan, air limbah dialirkan ke kolamdimana nutrisi dimanfaatkan oleh berbagai spesies mikro organisme, tumbuhan dan

PAMSIMAS 2011


ikan. Spesiesnya terutama ikan, perlu dipilih dengan seksama, karena memilikikebutuhan oksigen yang berbeda-beda

Kelebihan :

Pengolahan kembali nutrisi yang efektif

Mengurangi beban polusi air sungai

Menghasilkan gizi dan pendapatan untuk masyarakat

Kekurangan :

Solusi dibatasi oleh ketersediaan lahan

Tidak sesuai untuk area dimana tidak ada tradisi aquakultur

Kelebihan beban air limbah pada kolam akan membahayakan kesehatanmanusia dan kelangsungan perikanan

2.4.2 Penyedotan Lumpur Tinja

Jika lumpur tidak diolah setempat, maka harus dikeluarkan dan dibuang denganbantuan truk penyedot tinja.

Truk penyedot tinja mengacu pada vacuum truck atau kendaraan lain, yangdilengkapi pompa dan tangki untuk menguras dan mengangkut lumpur tinja, lumpurtangki septik dan urine. Tenaga manusia diperlukan untuk mengoperasikan pompadan menggerakkan selang hisap.

PAMSIMAS 2011


Truk penguras sebaiknya terletak tidak lebih dari 50 meter (untuk menyesuaikanpanjang selang penguras 50 m). Truk penguras dihubungkan ke bak pengolahdengan pipa dan pompa sedot. Harus diperhatikan bahwa pengurasan hanyamengambil lumpur hitam saja.

Jasa pelayanan sedot lumpur tinja bisa dari Pemerintah Kota/Kab maupun swastayang bisa dihubungi via telepon. Jasa ini sangat penting untuk memberikan layanandi daerah tanpa saluran air limbah.

Kelebihan :

Pilihan pembuangan berbiaya murah

Masyarakat tidak perlu melakukan pengoperasian dan perawatan

Pembuangan lumpur yang efisien di pemukiman kota

Kekurangan :

Perlu jasa penguras

Tidak bisa mengakses semua tangki septik, terutama yang berada di daerahdengan jalanan sempit atau tidak bisa dilalui truk.

Jarang beroperasi di daerah pinggiran kota atau perdesaan. Karena pendapatanyang diperoleh dari penyedotan tinja mungkin tidak cukup untuk menutup biayabahan bakar dan waktu.

PAMSIMAS 2011


Tabel 2.4. Pemilihan Teknologi Sanitasi Komunal

Jenis Pengolahan Konstruksi Kelebihan Kekurangan

Pilihan Teknologi Pengolahan Primer

Tangki Septik Bersama Perbandingan antara panjang dan lebar yang baikadalah (2 : 1) atau (3 : 1)

Lebar minimum 0,75 m. Panjang minimum 1,50 m Tinggi ruang bebas dalam tangki septik (0,2 0,4)

m Tinggi air dalam tangki sekurang-kurangnya 1 m

dengan kedalaman maksimum 2,1 m Dasar tangki dapat dibuat horizontal atau dengan

kemiringan tertentu untuk memudahkanpengurasan lumpur

Dinding tangki harus dibuat tegak Penutup tangki septik maksimum terbenam

kedalaman tanah 0,4 m

Dapat dibangun dan diperbaiki denganmenggunakan material lokal.

Umur pelayanan panjang. Bila digunakan dengan benar, tidak ada

masalah dengan lalat dan bau. Biaya investasi rendah, biaya operasi

tergantung harga satuan air danpengurasan.

Keperluan lahan tanah kecil. Tidak perlu energi listrik.

Efisiensi pengolahan rendah Pengurangan bakteri patogen, padatan dan

zat organik rendah. Tidak boleh terkena banjir, sehingga

permukaan bangunan/ lubang pemeriksaanharus di atas muka air banjir.

Efluen dan lumpur tinja masih perlupengolahan sekunder dan atau pembuanganyang cocok.


ABR Perkiraan BiayaBangunan : Rp. 200.000.000,- per 50 KK (200jiwa) belum termasuk perpipaan dari rumah kePengolahan Komunal (sumber data : PedomanSanimas)

Tidak dianjurkan dipasang jika permukaan airtanah tinggi, karena perembesan (infiltrasi) akanmempengaruhi efisiensi pengolahan dan akanmencemari air tanah

Efisiensi pengolahan tinggi Lahan yang dibutuhkan sedikit karena

dibangun dibawah tanah Biaya pembangunan kecil Biaya pengoperasian dan perawatan

murah dan mudah Tahan terhadap beban kejutan hidrolis

dan zat organik. Tidak memerlukan energi listrik. Grey water (air limbah bekas mandi, cuci

dan dapur) dapat dikelola secarabersamaan.

Diperlukan tenaga ahli untuk melakukandesain dan pengawasan pembangunannya.

Tukang ahli diperlukan untuk pekerjaan plesterkualitas tinggi

Memerlukan sumber air yang konstan. Efluen memerlukan pengolahan sekunder atau

dibuang ke tempat yang cocok. Penurunan zat patogen rendah. Pengolahan pendahuluan diperlukan untuk

mencegah penyumbatan

PAMSIMAS 2011


Jenis Pengolahan Konstruksi Kelebihan Kekurangan Dapat dibangun dan diperbaiki dengan

menggunakan material lokal. Masyarakat dapat ikut berpartisipasi

dalam konstruksi Umur pelayanan panjang.

Pilihan Teknologi Pengolahan Sekunder

Sumur Resapan Merupakan jenis pengolahan lanjutaneffluen/cairan yang keluar dari tangki septiksebelum dibuang ke lingkungan

Kedalaman efektif (2 6) m Bila debit keluaran tangki septik besar, maka unit

sumur peresap dapat dibuat lebih dari 1 unitdilengkapi bak distribusi sebagai bak pembagirata aliran air limbah.

Dapat dibangun dan diperbaiki denganmenggunakan material lokal.

Memerlukan lahan tanah kecil. Biaya investasi dan operasi rendah. Menggunakan teknologi sederhana

untuk semua pengguna.

Pengolahan pendahuluan diperlukan untukmencegah penyumbatan.

Memungkinkan dampak negatif terhadaptanah dan air tanah.

Bidang Resapan Bidang resapan minimum dibuat 2 jalur galianuntuk pipa resapan

Kemiringan dasar bidang resapan 0,2 % Kemiringan pipa resapan : 0,2 % Dibawah pipa resapan harus diberi kerikil

berdiameter (1,5-5) cm Diatas pipa resapan harus diberi kerikil

berdiameter (1,5-5) cm minimum ketebalan 5 cm

Dapat digunakan untuk pengolahangabungan black water dan grey water.

Umur pakai 20 tahun atau lebih(tergantung keadaan).

Biaya investasi rendah s/d moderat danbiaya operasi rendah.

Memerlukan tenaga ahli perencanaan danpembangunan.

Memerlukan lahan luas (berdasarkan jumlahorang yang dilayani).

Tidak semua bagian peralatan dan materialtersedia di lokal.


Memungkinkan dampak negatif terhadaptanah dan air tanah.

Kolam Sanita Lapisan dalam kolam sanita terdiri dari filter kerikilyang ditanami dengan kemiringan (0-5)%.

Permukaan air berada 5 cm dibawah permukaanfilter

Diperlukan lahan seluas 120 m2 per 50 KK

Konstruksi bisa dilakukan oleh tukangbangunan

Masyarakat dapat ikut berpartisipasidalam konstruksi

Memerlukan tenaga ahli perencanaan danpembangunan.

Memerlukan lahan yang luas Karena kebutuhan lahan maka sulit diterapkan

di daerah berpenduduk padat.

PAMSIMAS 2011


Jenis Pengolahan Konstruksi Kelebihan Kekurangan Pengoperasian dan Perawatan mudah

dan murah Bisa berfungsi sebagai taman Penurunan BOD, Suspended Solid dan

patogen tinggi. Tidak ada masalah nyamuk Dapat dibangun dan diperbaiki dengan

menggunakan material lokal. Tidak memerlukan energi listrik.

Biaya investasi moderat untuk pengadaanlapisan penutup dan pengisian; biaya operasirendah.


Komponen Pembuangan/Pemanfaatan Ulang

Digunakan untuk Perikanan Pengolahan kembali nutrisi yang efektif Mengurangi beban polusi air sungai Menghasilkan gizi dan pendapatan untuk

masyarakat

Solusi dibatasi oleh ketersediaan lahan Tidak sesuai untuk area dimana tidak ada

tradisi aquakultur Kelebihan beban air limbah pada kolam akan

membahayakan kesehatan manusia dankelangsungan perikanan

Penyedotan Lumpur Tinja Truk penguras sebaiknya terletak tidak lebih dari50 m (untuk menyesuaikan panjang selangpenguras 50 m)

Truk penguras dihubungkan ke bak pengolahdengan pipa dan pompa sedot.

Pilihan pembuangan berbiaya murah Masyarakat tidak perlu melakukan

pengoperasian dan perawatan Pembuangan lumpur yang efisien di

pemukiman kota

Perlu jasa penguras Tidak bisa mengakses semua tangki septik,

terutama yang berada di daerah denganjalanan sempit atau tidak bisa dilalui truk.

Jarang beroperasi di daerah pinggiran kotaatau perdesaan. Karena pendapatan yangdiperoleh dari penyedotan tinja mungkin tidakcukup untuk menutup biaya bahan bakar danwaktu.

PAMSIMAS 2011


BAB 3. PELAKSANAAN KONSTRUKSI

3.1 PROSES PELAKSANAAN KONSTRUKSI

Proses pelaksanaan konstruksi mengikuti Pedoman Pelaksanaan KegiatanTingkat Masyarakat program Pamsimas.

Pelaksanaan konstruksi dilaksanakan setelah pencairan dana dari RKM I dansetelah dilaksanakan pelatihan bagi LKM dan masyarakat yang berkaitan denganpelaksanaan pembangunan konstruksi. Sebelum dilaksanakan pembangunanmaka LKM dan TFM perlu melakukan persiapan yang meliputi:

a) Penyempurnaan jadwal pelaksanaan konstruksi sarana yang telah disusundi dalam RKM I agar sesuai dengan kondisi terbaru.

b) Memeriksa dan mempersiapkan kontribusi masyarakat berupa tenaga danmaterial (natura) telah siap/ tersedia, in-kind tenaga dalam bentuk suratpernyataan kesanggupan dari masyarakat, in-kind bahan/material harussudah tersedia di lokasi pekerjaan).

Pelaksanaan konstruksi semaksimal mungkin dilaksanakan secara swakeloladimana pelaksanaannya melibatkan partisipasi masyarakat yang difasilitasi olehSatlak Pamsimas.

Periode pelaksanaan konstruksi (3-4) bulan setelah proses pencairan dana dandapat dilaksanakan setelah dilaksanakan pelatihan bagi LKM dan masyarakatyang berkaitan dengan pelaksanaan pembangunan konstruksi yang dilakukanoleh DMAC dan TFM

Sebelum pelaksanaan konstruksi maka LKM dan TFM perlu melakukan dulupersiapan yang meliputi antara lain :

a) Menyempurnakan jadwal pelaksanaan konstruksi sarana yang telah disusundi dalam RKM I agar sesuai dengan kondisi terbaru.

b) Memeriksa dan mempersiapkan kontribusi masyarakat berupa tenaga danmaterial (natura) telah siap/ tersedia, (in-kind tenaga dalam bentuk suratpernyataan kesanggupan dari masyarakat, in-kind bahan/material harussudah tersedia di lokasi pekerjaan).

Pada pelaksanaan konstruksi ada bagian pekerjaan yang bila ditinjau dari jenisdan sifat pekerjaannya tidak memungkinkan untuk dilaksanakan sendiri oleh

PAMSIMAS 2011


masyarakat, sehingga perlu diklasifikasikan untuk mendapatkan pertimbanganagar dikerjakan oleh pihak ketiga sebagai sub-pemasok/sub-kontraktor.

Tata cara pelaksanaan pengadaan barang maupun jasa konstruksi harusmengikuti prosedur pengadaan di tingkat masyarakat program Pamsimas (sesuaidengan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di Tingkat Masyarakat).

3.2 PELAKSANAAN KEGIATAN DENGAN PARTISIPASI MASYARAKAT

Dalam pelaksanaannya kegiatan, Satlak akan didampingi oleh TFM yang secaraperiodik menentukan jadwal pertemuan pelaksanaan yang akan membahaskemajuan pekerjaan dan penyelesaian permasalahan yang terjadi di lapangan.

Dalam pertemuan-pertemuan tersebut sebaiknya dihadiri oleh DMAC, terutama yangberkaitan dengan kemungkinan adanya perubahan atau revisi pekerjaan menyangkutaspek teknis maupun keuangan.

3.3 PELAKSANAAN KEGIATAN DENGAN SUB-KONTRAKTOR/PEMASOK

Pelaksanaan pekerjaan yang dianggap oleh masyarakat tidak mampu dikerjakan olehmasyarakat sendiri karena memerlukan keahlian khusus, maka diperbolehkan untukmelaksanakan pekerjaan dengan disub-kontrakkan kepada pihak ketiga.

Pada pelaksanaannya Satlak akan melakukan pengawasan terhadap kinerja sub-kontraktor dengan didampingi TFM.

Dalam melakukan pengawasan, Satlak juga akan melakukan pertemuan secaraberkala dalam rangka memantau kemajuan pekerjaan yang telah dicapai oleh sub-kontraktor serta permasalahan yang terjadi di lapangan.

Satlak dapat secara langsung melakukan teguran di lapangan baik lisan maupuntertulis kepada sub-kontraktor terhadap kualitas pekerjaan maupun kemampuantukang yang tidak memadai.

Bila kontrak telah selesai dilaksanakan oleh sub-kontraktor, maka hasil pekerjaanakan diperiksa oleh Satlak terlebih dahulu dengan didampingi TFM dan dibantu olehDMAC untuk mengkaji apakah telah sesuai dengan spesifikasi teknis dan kerangkaacuan kerja dalam kontrak. (Merujuk Pedoman Pelaksanaan Pamsimas di TingkatMasyarakat)

3.4 ETIKA PELAKSANAAN PEKERJAAN

Pelaksana pekerjaan baik satlak maupun penyedia barang/jasa (sub-kontraktor)harus memenuhi etika pelaksanaan konstruksi sebagai berikut :

1) Melakukan tugas secara tertib, disertai rasa tanggung jawab untuk mencapaisasaran kelancaran dan ketetapan tercapainya pelaksanaan pengadaan barangyang sesuai prosedur program Pamsimas.

PAMSIMAS 2011


2) Bekerja atas dasar kejujuran dan mencegah terjadinya penyimpangan dalampelaksanaannya.

3) Menerima dan bertanggungjawab atas segala keputusan dalam rapat lapangansesuai kesepakatan.

4) Menghindari dan mencegah penyalahgunaan wewenang dan atau melakukankegiatan bersama, dengan tujuan keuntungan pribadi, golongan atau pihak lainyang secara langsung maupun tidak langsung merugikan negara.

5) Menghindari dan mencegah pertentangan baik langsung maupun tidak langsung.

6) Menghindari dan mencegah terjadinya pemborosan dalam pelaksanaanpekerjaan.

7) Tidak menerima, tidak menawarkan dan atau tidak menjanjikan untuk memberihadiah/imbalan berupa apapun kepada siapa saja yang diketahui atau patutdiduga berkaitan pelaksanaan pekerjaan.

3.5 PENYELESAIAN PELAKSANAAN KEGIATAN

Pembangunan sarana fisik air minum atau sanitasi komunal secara resmi dinyatakanselesai bila telah dilaksanakan sesuai rencana yang tertuang di RKM, layak untukdimanfaatkan, dan berfungsi dengan baik.

Pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan pelatihan dan bidang kesehatan (PBHS)di masyarakat dan di sekolah dinyatakan selesai apabila pencapaian target (volumekegiatan) sesuai dengan target yang tercantum dalam RKM, serta telah memberikandampak perubahan perilaku.

Pelaksanaan kegiatan pemberdayaan dinyatakan selesai apabila semua jenispelatihan yang direncanakan di dalam RKM sudah terlaksana, BP SPAMS telahterbentuk dan siap berfungsi, dan rencana operasional dan pemeliharaan telah siapdilaksanakan.

Untuk mendukung hal tersebut dapat dibuat suatu pernyataan penyelesaianpekerjaan dengan bentuk laporan pertanggungjawaban atas kegiatan atau pekerjaanyang telah dilakukan oleh masyarakat. Bentuk laporan ini diharapkan memudahkanmasyarakat membuat laporan yang mudah dipahami oleh mereka sendiri dan pelakuPamsimas lainnya.

Adapun bentuk laporan tersebut terdiri dari:

a) Laporan Penyelesaian Pelaksanaan Kegiatan (LP2K)b) Berita Acara Revisic) Berita Acara Pertanggungjawaban Danad) Berita Acara Serah Terima Dokumen Pelaksanaan Hibah Desae) Berita Acara Uji Fungsif) Berita Acara Penyerahan Sarana

PAMSIMAS 2011


Laporan penyelesaian pekerjaan ini akan menjadi catatan penting selamapelaksanaan pekerjaan dan merupakan dokumen desa yang dapat digunakan untukpengembangan pembangunan desa ke depan. (Merujuk Pedoman PelaksanaanPamsimas di Tingkat Masyarakat)

3.5.1 Laporan Realisasi Fisik dan Biaya

LKM dan Satlak Pamsimas dibantu oleh TFM harus membuat Laporan Realisasi Fisikdan Biaya yang dapat dilihat di Buku Petunjuk Teknis Pelaksanaan Kegiatan TingkatMasyarakat. Laporan Realisasi Fisik dan Biaya dibuat berdasarkan target yangtertuang di dalam RKM dan Berita Acara Revisi, harga-harga aktual, jumlah orangmaupun peralatan yang telah digunakan, dan jumlah rekapitulasi dana yangdikeluarkan oleh LKM.

Jika masih terdapat sisa dana di LKM, Koordinator LKM dapat menggunakan untukkegiatan yang mendukung pengembangan RKM dengan persetujuan SatkerPamsimas. Jika terdapat kekurangan biaya maka menjadi beban masyarakat denganswadaya.

Dukungan data-data yang penting adalah gambar purna-laksana (as built drawing)yang dibuat sesuai dengan realisasi di lapangan. Gambar tersebut memuat semuaperubahan-perubahan yang terjadi di lapangan, tentunya didukung oleh Berita AcaraRevisi yang didasari justifikasi/penyesuaian teknis. (Merujuk Pedoman PelaksanaanPamsimas di Tingkat Masyarakat)

3.5.2 Pertanggung Jawaban Dana

Pertanggungjawaban dana ini adalah pertanggungjawaban akhir dari LKM terhadapdana hibah desa/kelurahan. Laporan pertanggungjawaban dana dibuat olehKoordinator LKM dibantu TFM dan Konsultan Kabupaten/Kota (DMAC), dimanahasilnya harus disampaikan kepada ketua DPMU. Laporan pertanggung jawabanDana ini merupakan laporan terakhir mengenai penggunaan dana pada keseluruhandana hibah desa/kelurahan.

Pertanggungjawaban dana ditandai dengan Serah Terima Dokumen PelaksanaanHibah Desa/Kelurahan dari LKM kepada Ketua DPMU atau Satker Kabupaten/Kota.(Merujuk Pedoman Pelaksanaan Pamsimas di Tingkat Masyarakat)

PAMSIMAS 2011


BAB 4. PENGOPERASIAN DANPEMELIHARAAN

4.1 ASPEK DAN SENDI-SENDI OPERASIONAL DAN PEMELIHARAAN

Keberadaan dan keberfungsian prasarana dan sarana sangat bergantung padakemauan dan kemampuan masyarakat dalam memanfaatkan, mengoperasikan, danmelakukan pemeliharaan. Aspek yang perlu diperhatikan adalah pengelolaan dalamhalkontribusi membayar iuran terhadap prasarana dan sarana yang digunakan.

Iuran yang berasal dari masyarakat besarannya dihitung berdasarkan kesepakatanbersama sesuai dengan kebutuhan biaya operasional dan pemeliharaan sertarencana pengembangan yang akan datang.

Komponen yang perlu diperhitungkan dalam menghitung biaya meliputi:

Biaya operasional (solar, listrik, ongkos pengurasan, dan lain-lain)

Biaya pemeliharaan (penggantian komponen yang rusak, perbaikan sarana yangrusak, honorarium pengelola).

Biaya penyusutan/ (penurunan nilai) alat/sarana.

Penetapan iuran dilakukan melalui musyawarah bersama masyarakat. Keterlibatanmasyarakat (laki-laki dan perempuan, kaya dan miskin) sangat diperlukan untukkeberlanjutan sarana dan kegiatan AMPL lainnya. Mekanisme iuran akan menjadilebih kuat jika dilembagakan melalui keputusan atau peraturan desa (Perdes).(Merujuk Pedoman Pelaksanaan Pamsimas di Tingkat Masyarakat dan PetunjukTeknis Pemeliharaan dan Keberlanjutan Tingkat Masyarakat)

PAMSIMAS 2011


4.1.1 Perhitungan Iuran

4.1.1.1 Jamban Komunal

Tabel 4.1. Perhitungan Biaya Pengoperasian dan Pemeliharaan untukJamban Komunal

I. BIAYA PENGOPERASIAN DAN PEMELIHARAANKebutuhan Keterangan Rp/bulan

1. Operator & penjaga Pekerjaan yang tidak tetap

2. Kebutuhan listrik 250 watt (untuk pompa dan lampu)

3. Kebutuhan pengurasan Misal : Rp. 350.000,-/2 tahun (asumsi)

4. Peralatan pembersihan Sabun dan pembersihan lantai,dan lain-lain

5. Perbaikan pompa Rp. 100.000,-/tahun (asumsi)

6. Lain-lain Secrop, lampu, kran, cat dinding,dan lain-lain

Total Biaya Pengoperasian & Pemeliharaan

II. BIAYA PEMAKAIANFasilitas Rp./Pakai Rata2 per KK/hari

1. Jamban 5 x Rp./pakai

2. Kamar mandi 5 x Rp./pakai

3. Mencuci/ambil air 5 x Rp./pakai

Asumsi 1 KK = 5 orang


4.1.1.2 Sistem Pengolahan Komunal

Tabel 4.2. Perhitungan Biaya Pengoperasian dan Pemeliharaan SistemPengolahan Komunal

BIAYA PENGOPERASIAN DAN PEMELIHARAAN

Biaya Pengoperasian & Pemeliharaan Rp/bulan

I. Jamban keluarga Biaya pengoperasian danperawatan menjadi tanggungjawab setiap pengguna (KK)II. Sambungan perpipaan dari rumah

III. Pipa utama dan pengolahan komunal

1. Operator inspeksi 4 x per bulan di pengolahan, pipa utama, pipa sekunder@Rp. ../inspeksi

2. Pengurasan setiap 2 tahun Rp. 350.000,- (asumsi)

3. Lain-lain : perbaikan pipa, bak control/manhole, pengolahan komunalAsumsi : perbaikan pipa 20 m setiap 2 tahun(disesuaikan dengan kebutuhan)

Total Biaya Pengoperasian & Pemeliharaan

Biaya Pengoperasian & Pemeliharaan/KK/bulan Total Biaya Pengoperasian &Pemeliharaan/ Jumlah KK

pemanfaat

Dibulatkan


PAMSIMAS 2011


4.2 PENGOPERASIAN DAN PEMELIHARAAN SARANA JAMBAN KOMUNAL

Tabel 4.3. Pemanfaat dan Pemeliharaan untuk Jamban Komunal

Pemanfaatan Pemeliharaan

Jangan memasukkan limbah padat/sampahke jamban karena akan menyumbat

saluran

Setiap minggu kuras bak dengan sikat(gunakan bahan pembersih jika sangat

kotor saja

Jangan membuang bahan kimia ke dalamkloset karena akan mematikan bakteri di

dalam fasilitas pengolahan.

Setiap hari bersihkan gayung dan klosetdengan sikat atau sabut

PAMSIMAS 2011


Pemanfaatan Pemeliharaan

Jangan corat-coret dinding kamar mandi,WC maupun tempat cuci

Setiap hari bersihkan/sapu taman dan 1kali per minggu rapikan taman (halaman

dan rumput)

Jangan menanam pohon di dekat saluranperpipaan dan IPAL karena akar pohon

bisa merusak pipa maupun struktur lainnya

Rutin dan berkala kuras dan bersihkantangki/tandon air dari lumut dan kotoran

lainnya


PAMSIMAS 2011


4.3 PEMELIHARAAN PENGOLAHAN LIMBAH KOMUNAL

Tabel 4.4. Pemeliharaan Pengolahan Limbah Komunal

1 kali per minggu periksa bak kontrol, jika terdapat kotoran padat/sampah, keluarkankemudian buang ke tempat sampah

1 kali per 6 bulan buang kotoran padat dan kotoran yang mengapung tepat di bawahmanhole

Ambil kotoran tepat dibawahmanhole

Mulai dari bak inlet dilanjutkanke bak berikutnya

Gunakan alat T untuk mengumpulkankotoran tepat di bawah manhole

PAMSIMAS 2011


1 kali per 6 bulan, Test Kualitas Air Limbah


Keluarkan semua kotoran yangterkumpul sampai tidak ada yangtersisa

Mintalah tukang untuk memperbaikisemua kebocoran secepat mungkindan lihat penyebabnya sehinggamasalah bisa segera diatasi

Bawa 2 botol sample ke labolatoriumyang ditunjuk. Minta pemeriksaanuntuk pH, BOD, COD, TSS, lemak

Ambil 2 sample air limbah dari bakinlet dan bak outlet, masing-masing 2liter dalam botol terpisah

PAMSIMAS 2011


PENGURASAN BAK PENGOLAHAN LIMBAH

Tabel 4.5. Pengurasan Bak Pengolahan Limbah

Telepon perusahaan jasapengurasan tinja

Buka semua tutup manhole

Angkat kotoran mengapung danbuang ke tempat sampah

PAMSIMAS 2011


Masukkan pipa sedot dari truk tinjasampai ke dasar bak, sedot mulai

dari bak pertama

Lumpur yang disedot adalah lumpuryang berwarna hitam

Hentikan pengurasan jika lumpursudah berwarna coklat


PAMSIMAS 2011


BAB 5. PELAPORAN

5.1 PELAPORAN

Pelaporan tentang hasil pelaksanaan pekerjaan adalah bagian penting daripemantauan dan pertanggungjawaban program. Penyiapan laporan mengenaikemajuan pelaksanaan program harus dibuat secara sederhana dan seringkasmungkin.

Pelaporan dalam program PAMSIMAS merupakan proses penyampaian data danatau informasi mengenai perkembangan atau kemajuan setiap tahapan daripelaksanaan program, kendala atau permasalahan yang terjadi, penerapan danpencapaian dari sasaran atau tujuan Pamsimas. Mekanisme pelaporan danpelaksanaan Pamsimas dilakukan melalui jalur struktural.

Semua pelaku program Pamsimas bertanggung-jawab untuk membuat laporan ataspelaksanaan program pada tingkat desa/kelurahan, kabupaten/kota, propinsi dantingkat pusat. Hal ini untuk membantu dalam evaluasi kinerja pelaku programPamsimas.

Untuk aparat pemerintah yang terlibat dalam program pamsimas, format laporanmengikuti kebijaksanaan dari masing-masing instansi. Sedangkan pelaporan untukkonsultan mengikuti format yang diatur dalam Petunjuk Teknis Pemantauan,Evaluasi, dan Pelaporan

Pengadministrasian dalam proses perencanaan, pelaksanaan, pengadaan barangjasa, safeguard, keberlanjutan, dan monev merujuk Buku Kumpulan Format ProgramPamsimas

LAMPIRANC O N T O H P E R H I T U N G A N S K O R I N G

Bobot:

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19]

RW 1 5 2 4 4 4 5 30.0 2 10.0 4 20.0 4 20.0 4.0 20.0 100.0 1

RW 2 3 1 2 4 4 3 18.0 1 5.0 2 10.0 4 20.0 4.0 20.0 73.0 3

RW 3 2 2 2 4 4 2 12.0 2 10.0 2 10.0 4 20.0 4.0 20.0 72.0 4

RW 4 5 1 4 4 4 5 30.0 1 5.0 4 20.0 4 20.0 4.0 20.0 95.0 2

Nilai maksimumdalam Pembobotan 5 2 4 4 4

Data: Formula:[2] : Nilai yang didapat dari range pembobotan tehadap lingkungan Masyarakat termasuk wilayah kumuh miskin

[3] : Nilai yang didapat dari range pembobotan tehadap daerah tersebut memiliki masalah fisik sanitasi buruk [8] = [7]/(maksimum dlm pembobotan)*(bobot lingkungan masyarakat kumuh miskin )

[4] : Nilai yang didapat dari range pembobotan tehadap ketersediaan lahan untuk pembangunan fasilitas sanitasi komunal [9] = [3] : Nilai yang didapat dari range pembobotan terhadap daerah/RW tsb memiliki masalah fisik sanitasi

[5] : Nilai yang didapat dari range pembobotan tehadap ketersediaan sumber air [10] = [9]/(maksimum dlm pembobotan)*(bobot masalah fisik sanitasi)

[6] : Nilai yang didapat dari range pembobotan tehadap kesanggupan membayar iuran untuk biaya operasional dan pemeliharaan [11] = [4] : Nilai yang didapat dari range pembobotan terhadap ketersediaan lahan untuk pembangunan fasilitas sanitasi komunal

[7] = [2] [12] = [11]/(maksimum dlm pembobotan)*(bobot ketersediaan lahan untuk pembangunan fasilitas sanitasi komunal)[13] = [5] : Nilai yang didapat dari range pembobotan terhadap ketersediaan sumber air[14] = [13]/(maksimum dlm pembobotan)*(bobot terhadap ketersediaan sumber air)[15] = [6] : Nilai yang didapat dari range pembobotan terhadap kesanggupan iuran untuk biaya operasional dan pemeliharaan[16] = [15]/(maksimum dlm pembobotan)*(bobot terhadap kesanggupan iuran untuk biaya operasional dan pemeliharaan)[17]: Total Skor = [8]+[10]+[12]+[14]+[16]

Kesim-pulanLingkunganMasyarakattermasukwilayahkumuhmiskin

Memilikimasalah

sanitasi yangburuk

Kesanggupaniuran untuk

operasional &pemeliharaan

Skor

Total skor

Kesanggupan iuran untukoperasional & pemeliharaan

Rangking[manual]

Skor

CONTOH PERHITUNGAN SKORING

Ketersediaanlahan

Ketersediaansumber air Skor

Memilikimasalah fisik

sanitasiSkor

20

Ketersediaan sumberair

LingkunganMasyarakat

kumuhmiskin

20

Skor Ketersediaansumber air

30 10

Ketersediaanlahan

Dusun/RW Termasuk dalam LingkunganMasyarakat kumuh miskin

Kesanggupaniuran untuk

operasional &pemeliharaan

20

Memiliki masalah fisiksanitasi

Ketersediaan lahan untukpembangunan fasilitas

sanitasi komunal

A Draft Final Manual Teknis Sanitasi Komunal Peri

Documents