&&&&&&&&&&&& NUEVA PLANTA PARA LA DIBAM JUNIO 2006 &&&&&&&&&&&&

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NUEVA PLANTA PARA LA DIBAM

JUNIO 2006

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Antecedentes Históricos Antecedentes Históricos InstitucionalesInstitucionales

• 1998: La Anfudibam se moviliza ante la creación del Consejo nacional de la Cultura y las Artes CNCA

• 1998-1999 : Mesa de Negociaciones sector Educación (Discusión Nueva Institucionalidad Cultural)

• 2000 : La Dibam queda excluida del CNCA y el mensaje presidencial que legaliza tal hecho, la insta seguir su propio proceso de modernización (Indicación Sustitutiva octubre del 2000)

Trabajo InstitucionalTrabajo Institucional2002: Se crea Mesa de Trabajo para discutir un Rediseño Institucional

2003 : Dirección del Servicio elabora documento Memoria, Cultura y Creación, que pone a discusión de todas las funcionarias/os del Servicio

2003 : Conformación de comisiones temáticas y sus Coordinadores

•Contexto Cultural FODA (Sr. Ricardo López M.)

•Misión Institucional (Sr. Oscar Acuña P.)

•Estructura Orgánica (Sr. Alan Trampe T.)

POSTURA ANFUDIBAMPOSTURA ANFUDIBAM

1. Participación junto a otras autoridades, en las Comisiones creadas, señalando las posturas del gremio sobre los temas en discusión, sin ser partícipe de las resoluciones finales emanados de los mismos

2. La Anfudibam está a favor de un rediseño organizacional que permite optimizar aún más las tareas que desarrolla la Dibam y genere mejores condiciones de trabajo a todos los funcionarios/as de ella, sin embargo, éste debe ser con plena participación de los mismos, quienes al fin y al cabo deberán llevar adelante dicha transformación


3. Manifestación, en todas las instancias, del retraso de este proceso de rediseño, pues el año 2000, a través del Mensaje Presidencial que excluyó a la Dibam del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, ya se instaba a la Institución a iniciar su propio proceso de modernización.

1ª Asesoría de invertec AÑO 20031ª Asesoría de invertec AÑO 2003

Trabajo Encomendado

•Definir las tendencias del proceso de cambio que está experimentando el conglomerado cultural, estableciendo la dirección en que se mueven los actores principales.

•Definir una estrategia de posicionamiento de la Dibam en el actual escenario, con una perspectiva que no sólo asuma las condiciones de coyuntura sino que se proyecte en el largo plazo

•Definir una estrategia que consolide el proceso de cambio dentro de la Dibam.

1ª Asesoría de invertec IGT1ª Asesoría de invertec IGT

Recomendaciones entregadas

Enfocarse en el patrimonio y no en la Institución: Se requiere que el proceso estratégico y de toma de decisiones se base en el patrimonio, en su sentido más amplio y no únicamente en base a las instituciones

específicas “Lanzarse de cabeza”: Se tiene que adoptar e iniciar el cambio en forma absoluta, no pueden existir intermedios ni en plazos del proceso ni en magnitud. Se puede ir lento, pero hay que avanzar con decisión.

1ª Asesoría de invertec IGT1ª Asesoría de invertec IGTRecomendaciones entregadas

Involucrarse personalmente: Se requiere una dedicación intensa para el proceso de cambio, el mismo que no se puede dar supervisando reportes o delegando el involucramiento a otras personas. La única forma de cambiar la motivación de la gente es a través del

diálogo personalizado.

Persistencia: Los puntos anteriores deben incorporarse permanentemente en las actividades de los directivos, no es un tema de meses sino de años.

1ª Asesoría de invertec IGT1ª Asesoría de invertec IGTRecomendaciones entregadas

Compartir para crecer: La realidad y las reglas del juego están dadas para que la única forma de captar mayores recursos sea disponiendo de los propios. Otras alternativas no permitirán a las instituciones crecer sostenidamente en el tiempo.

Tomar la bandera y liderar: En las instancias en donde mandos ejecutivos muestren un liderazgo bajo, se tiene que “bajar” a liderar personalmente y difundir los beneficios del proceso.


1. La participación de los funcionarios, a través de la representación de la Anfudibam y/o sus Unidades no se ve reflejada.

2. La terminología utilizada esta asociada a una empresa del sector privado, más que un Servicio Público social

3. La estructura y diseño presentado omite totalmente la presencia del bipartismo: trabajo conjunto entre funcionarios y jefaturas

4. Redacción Final del Documento no fue consensuada


5. Respecto a la propuesta de cambiar la denominación Dibam por Instituto del Patrimonio debe ahondarse más respecto a los beneficios que ello traería, concordando con el estudio que ello debe obedecer a estudios más profundos.

6. De igual manera, el cambio de dependencia del Ministerio de Educación al de Bienes Nacionales que se propone, debe seguir idéntica lógica, es decir, si este nuevo alero permitiría elevar la categoría de la Institución y la importancia patrimonial que la Dibam debe poseer


El estudio no da cuenta de los problemas de malos climas laborales existentes en muchas Unidades de la Dibam, planteados permanentemente por la Anfudibam a las autoridades superiores del Servicio; reconocemos que se han realizado algunas acciones correctivas sobre la materia, pero que han sido insuficientes. Lo expresado es un problema de gestión que hará fracasar cualquier proceso de cambio que se quiera desarrollar, de no contemplarlo como una barrera importante del mismo.


El mayor valor institucional de un Servicio debe centrarse en sus funcionarios y funcionarias, quienes deberían llevar adelante todos los procesos y tareas que demandaría este rediseño.

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PROTOCOLO DE ACUERDO DIBAM-ANFUDIBAM

5 DE AGOSTO 2005

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Protocolo de Acuerdo Dibam -AnfudibamProtocolo de Acuerdo Dibam -AnfudibamCriterios Generales del ProcesoCriterios Generales del Proceso

1. Rediseño Institucional ligado indisolublemente a nuevas y mejores plantas-

2. Pleno respeto a los derechos funcionarios, mejorando sus remuneraciones y condiciones

sociales y laborales.

3. Mantención de una Planta Nacional, desechando las plantas desagregadas

4. Comité Técnico integrado por representantes de la Anfudibam

Protocolo de Acuerdo Dibam -AnfudibamProtocolo de Acuerdo Dibam -AnfudibamAcuerdos BásicosAcuerdos Básicos

1. Trabajo conjunto para elabora una propuesta de rediseño institucional y nuevas plantas

2. Plena efectiva participación de la Anfudibam en este proceso

3. Trabajo inserto bajo las normas del Protocolo de Acuerdo Gobierno-Anef sobre Proyecto de

Reforma y Modernización del Estado.

4. Trabajo conjunto para mantener la integralidad de la DIBAM, tanto a nivel nacional como regional

2ª Asesoría de invertec IGT 20052ª Asesoría de invertec IGT 2005

Trabajo Encomendado:

Establecimientos de productos internos

Cálculo de dotación de personal

SEGUNDA ASESORIA INVERTECSEGUNDA ASESORIA INVERTEC

PRODUCTOS ESPERADOS

1. Dotación de personal a nivel de unidades

2. Identificación de brechas de remuneración (sector público y privado)

3. Identificación de brechas de funciones y responsabilidades, asociados a productos y unidades


PRODUCTOS ESPERADOS

•Identificación de brechas de capacidades funcionarias, asociados a productos y unidades , asociados a productos y unidades

•Proponer homologar rentas de acuerdo a las asimetrías detectadas en el punto de identificación de brechas de remuneraciones


Resultados Planteados

•Brechas remuneracionales a nivel del Sector Público, no así en el ámbito privado, en general.

•Distribución de tareas y funciones no acordes con la naturaleza del cargo.

•La composición etárea es desfavorable al proceso de rediseño.

• La capacitación no permiten potenciar una mejor gestión


Resultados Planteados

•Se debe fortalecer el trabajo a través de instancias de vinculación sistemática.

•Vincularse con el entorno, para el desarrollo de nuevos productos

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EL CAMINO A SEGUIR EL CAMINO A SEGUIR

JUNTO CON RECONOCER LA IMPORTANCIA QUE LA DIBAM MEJORE Y FORTALEZCA SUS PROCESOS DE GESTIÓN, PARA ASI PRESTAR SERVICIOS DE CALIDAD A LA CIUDADANIA....

NUESTRO DESAFIO NUESTRO DESAFIO

NUESTRO NORTE PRINCIPAL ES MEJORAR LAS CONDICIONES SOCIO ECONÓMICAS DE LOS FUNCIONARIOS DE LA DIBAM, LO CUAL ES UNA PREMISA FUNDAMENTAL PARA IMPLEMENTAR EL REDISEÑO PROPUESTO.

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LAS TAREAS REALIZADAS LUEGO DE TERMINADAS LAS

CONSULTORÍAS DE INVERTEC

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Contexto actual de la Dibam

• Institución con reconocido prestigio

• Dos año consecutivos designada por la Dirección Nacional el Servicio Civil ganadora del “Premio a la Excelencia”.

• Alta eficiencia en el cumplimiento de PMG.

• Ejecutando Proyectos Innovadores y de alto impacto social (Biblioredes, Bibliometro, Biblioteca de Santiago, Memoria Chilena Recoleta Dominica etc..

• Servicio Piloto en diversas herramientas de gestión: SIGFE, Normas ISO 9001/2000

• Bajas remuneraciones

TRABAJO DE COMISION PLANTA

1. El proceso de estructuración de una nueva planta debe desembocar en mejores salariales.

2. Total respeto a los derechos adquiridos

3. Mantener a una Dibam integral y nacional

4. Pleno respeto a la carrera funcionaria

5. Revisión de requisitos específicos actualmente vigentes y el eventual establecimientos de otros

TRABAJO DE COMISION PLANTA

6. Aumentar grados de ingreso y egreso de cada escalafón.

7. Las mejoras deben ser similares en todos los escalafones

8. Establecer el principio que · “a igual función igual remuneración”.

9. Revisión de requisitos vigentes y el eventual establecimientos de otros

CUADRO COMPARATIVO GRADOS

Grados Actuales Grados Propuestos

Escalafón Inicio Término Inicio Término

Auxiliares 28 19 24 18

Administrativos 25 12 22 10

Técnicos 19 10 18 9

Profesionales 18 6 15 4

Directivos 16 2 14 2

Estamento Seguridad: Asociar las mejoras que posean los grados al que actualmente se encuentran asimilados.

Camino Legislativo

1. Visto Bueno Ministro de Educación

2. Visto Bueno Ministerio de Hacienda

3. Ministerio Secretaria General de la Presidencia, prioridad legislativa

4. Tramitación en el Congreso de la República: Comisiones de Hacienda y Educación de ambas Cámaras

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****** FIN **********

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